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关键词:国家中职示范校 复核工作 问题 建议
2012年,笔者在承担教育部、人社部、财政部国家中职示范校项目《建设方案》和《任务书》的专家复核工作期间,认真负责地审核每一所学校提交的电子文本,努力做到审慎负责,尽职尽责,不留隐患,不辱使命,完成好各项复核任务。下面主要结合第二批国家中职示范校项目《建设方案》和《任务书》复核工作实践,谈谈体会,以期对国家中职示范校项目建设起到抛砖引玉的作用,促进这项工作更好地开展。
一、加强学习,提高对标准的领悟能力
为了认真负责地做好专家复核工作,我们认真学习《中华人民共和国职业教育法》《国家中长期教育改革和发展纲要》《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012)》《教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》等一系列文件精神,结合参与起草、审核示范校《建设方案》《任务书》工作的实践经验,对相关地区示范校《建设方案》和《任务书》的典型进行解剖,努力寻求不同区域、不同类型学校《建设方案》和《任务书》编制的规律性,努力从国家层面审视和把握各类中职学校改革的近期目标和中长期发展方向,从而提高复核工作的战略水平。与此同时,针对各个学校不同的特点,从重点专业选择的必要性和可行性、重点建设内容和进度安排的规范性和可操作性、中央资金安排的合理性和规范性、特色项目选择的个性、建设方案各关键点的关联性以及《建设方案》和《任务书》的相对独立性和两者的相互印证等各个重要环节予以认真审核,针对性地提出不同的审核意见,确保审核工作的科学性和有效性。在此基础上,我们通过对各项目建设学校整改意见的反馈、再审核、再反馈,使其《建设方案》和《任务书》日臻完善,从而达到教育部、人社部、财政部的基本要求,正式批准实施。
二、突出重点,提高审核的质量和效率
主复核的第二批国家中等职业教育改革发展示范学校,包括新疆、新疆兵团、云南、甘肃等19所学校。相比较而言,新疆的9所学校编制的《建设方案》和《任务书》比较规范,甘肃7所学校和云南1所学校均不同程度地存在着一些共性的不足和问题。在复核过程中,我们努力突出重点,抓住关键环节,及时找出优劣差异,公正予以评价,实事求是地指出存在的问题,努力提高审核的质量和效率。国家教育部、人社部、财政部印发的一系列文件是复核的主要依据,在《建设方案》和《任务书》中各地各学校均表示对系列文件组织了学习,但在领导重视程度上,在文件精神的领会上,在自身方案和任务书的编制能力上存在着较大的差异。
1.重视程度上存在的差异
新疆、新疆兵团、云南、甘肃等地学校所成立的项目建设领导小组,尽管名称上有差异,但大都出现了当地政府或教育、人社行政部门的负责同志,从一个侧面反映了各地对国家中职示范校建设工作的高度重视。但同时也发现,少数项目建设学校使用的项目建设资金大部分或全部来自中央财政,地方、行业或学校配套资金很少甚至为零,没有能够利用示范校项目建设这样的难得机遇,适当地予以配套,以使中央财政1000万元左右资金发挥出更大的作用,同时结合学校自身发展的实际需要,真正做强做优学校的相关重点建设专业,真正能在中等职业教育改革发展中走在全国的前列,至少也能在本地区更好地发挥引领和示范的作用。
2.文件领悟上存在的差异
大部分项目建设学校能够按照要求,选择3~5个重点建设专业编制《建设方案》和《任务书》,规划学校未来几年的发展。但有个别学校只选择2个专业,而中央财政为此计划投入960万元,所以在第一轮复核中被淘汰出局。在重点建设的资金分配上,大部分学校能够比较科学合理地分配建设资金,具有一定的针对性和可操作性,为后期方案的实施和最终的验收奠定了基础。但也有少数学校,不能认真领会三部(教育部、人社部、财政部)的文件要求,在《建设方案》中有意回避具体的建设内容和步骤,回避对硬件投入的具体描述,规避教师进修培训和设备设施投入所留下的痕迹,力图不让专家掌握其中央资金中这两项分别不突破10%、20%的证据,但这也给学校项目建设的具体实施和最终通过验收埋下了隐患。甘肃一所学校《建设方案》中3个重点建设专业主要建设内容分成了五个方面,在人才培养模式改革、师资队伍建设、校企合作机制之外,又单列了实训基地建设、教学环境建设两项内容。由于《任务书》是格式化的,没有这两项内容,于是只好归并到了校企合作机制改革方面。而同时其所列实训基地建设、教学环境建设两项内容主要为硬件设施投入,其中实训基地建设投入213万元,教学环境建设投入115万元,两项之和就超过300万元,中央资金为1080万元,硬件设施投入所占比例明显超过20%。
3.编制水平上存在的差异
虽然在各地区第一批都有通过复核、批准实施的示范学校,有正反两方面的典型,但第二批学校的编制水平的差异依然很大。新疆有超过50%的学校依据比较规范的模板,《建设方案》编制比较科学,层次清晰,排版美观,复核中能比较顺利地查找出其中存在的问题,修改也比较方便。但有不少学校《建设方案》编制工作无章法,标准不一,层次不清,结构混乱,出现的问题也是千奇百怪。
(1)云南一所学校《建设方案》中四个重点专业建设进度和预算安排的表述形式不一致,有的专业用文字,有的专业用表格,特别是在专业1中,汽车运用与维修专业不仅缺少进度安排和具体的资金预算表,而且在整个文字表述中只有定性的内容,无量化指标,依此根本无法实施,最终也无法通过验收。
(2)有多所学校缺乏对《建设方案》和《任务书》的宏观理解、把握和驾驭能力,没有将《建设方案》和《任务书》作为一个体系性文件进行整体编制和调整,出现了诸多系统性问题,或者是相关联的数据不相衔接,前后自相矛盾,或者对有关数据改动时,顾头不顾尾,不能一改到底,导致简单问题反复修改。
(3)有一所学校《建设方案》重点专业预算表中分3个年度分配资金,明显违反分两年实施的规定。其特色项目进度与预算中没有任何具体的建设进度和内容。
(4)有一所学校《建设方案》和《任务书》中所列4个重点专业校外实训基地建设资金分别达到126万元、9万元、42万元、66万元,总和达到了243万元,而这些资金来源全部为中央财政。从中不难看出,有3个专业在校外实训基地建设方面投入资金明显偏高。由于这些校外实训基地分散于多个区域,均不在校内,核实和检查难度很大,可能会造成中央资金被挪用。
(5)有的学校《建设方案》中甚至没有封面或目录就提交了。
为了进一步促进完善《建设方案》和《任务书》的编制和复核工作,结合三次复核的实践体会,特提出几点不成熟悉的意见和建议,供三部和相关地区及示范学校参考。
1.建议各地区加强文件编制的指导
在复核实践中,我们经常发现同一地区的学校存在着一些具有共性特点的问题,或者根本就没有统一的编制格式。不同学校如此,有时同一学校也是如此。这在一定程度上说明该地区在《建设方案》和《任务书》的编制上缺乏科学、规范、有力的统一指导。为此,建议相关地区应对各学校文件编写人员进一步加强培训和指导,从地区层面上有效提高培训和指导的针对性、规范性。
2.建议适当改进复核评价意见系统
目前,复核评价系统依据《建设方案》和《任务书》的相关内容依次对应设置了填写评价内容和结果的栏目,总体上是可行的。但由于无论是《建设方案》,还是《任务书》,各学校在编制时出现的问题并不囿于特定的栏目,很难做到问题与栏目的一一对应。对于存在的共性问题,专家复核意见在一个栏目中填写,项目学校往往认为就是此栏目下的存在问题;专家如在汇总的意见中指出,项目学校又看不到,导致一些问题误改或不改。因此,建议在复核评价系统中设置一个专门的栏目,用于填写存在问题,特别是一些共性的问题,或者无法找到对应栏目的问题,使项目学校的存在问题能够得到全面、客观、准确、及时的反馈。
3.建议统一各校修改说明反馈格式
复核之后,各个学校反馈的《修改说明》,形式不一,角度各异,在专家再次复核确认时有的根本没有利用价值。如,有的学校只是说明接到专家复核意见后是如何重视的,专家的意见如何有针对性等套话。至于是如何修改的,修改了什么,均无说明。这样的《修改说明》对专家复核确认没有任何帮助。又如,有些学校存在的问题比较分散,而其《修改说明》却只是寥寥数语,再次复核确认时上上下下反复查证,查阅的工作量非常大。为此,建议对各项目学校提交的《修改说明》及再次上传的《建设方案》和《任务书》进行统一要求。可考虑要求各项目学校统一围绕以下问题进行说明。
(1)专家复核指出要修改的问题是什么。对这些存在的问题一一列出,这既有利于判断项目学校是否已经准确领会专家的复核意见,也为专家提供确认的角度和依据。
(2)针对专家意见是如何进行修改的?修改了哪些地方。内容不多时可将修改的前后内容进行对照展示,修改内容分散或内容较多时可标注修改文字所在的页码,以便于专家对照查阅和确认。
为了迅速贯彻落实全省农业系统民主评议政风行风督促工作会议精神,进一步推进全市农业系统民主评议政风行风工作深入开展,督促指导各县(市、区)农业部门切实抓好政风行风整改落实和检查评议等各项工作,确保民主评议政风行风工作取得实实在在的成效。经局党委研究决定,今天召开全市农业系统民主评议政风行风督促工作会议。受程局长委托,下面,结合省厅的督促工作会议精神,我讲四点意见:
一、前一阶段行评工作简要回顾
全市农业系统的民主评议政风行风工作开展两个多月来,各县(市、区)农业部门按照省农业厅的统一部署和《全市农业系统民主评议政风行风的实施方案》的要求,加强领导,精心组织,扎实工作,取得了阶段性的成效。突出表现在“三个到位”上。
一是宣传发动到位。全市农业系统充分利用电视、报纸、网络等媒体,纷纷采取召开动员大会、座谈会、办简(板)报等多种形式,广泛宣传民主评议政风行风的内容、步骤、方法与目标,在全市上下营造了“人人参加学习、人人提高认识、人人参与评议”的民评工作良好氛围。
二是意见征求到位。各县(市、区)农业系统通过公布举报电话、开设征求意见箱和电子信箱、深入基层、主动上门和现场征求意见等形式,广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议。全市各县(市、区)农业局通过各种渠道共收集了意见和建议92条,主要涉及五个方面的内容:即一是建议进一步完善农业技术推广体系建设,落实基层农技人员的待遇,更好为农业发展提供服务;二是建议加强农业执法,稳定执法队伍;三是建议加大信息报送,扩大农业宣传,提高农业工作知名度;四是建议加强惠农政策的检查督促,确保政策落实到位。五是建议加大对产业化扶持,做大农业龙头企业规模,提高农民组织化程度。
三是自查自纠到位。按照实施方案要求,各县(市、区)农业部门,对照评议内容,认真进行自查自纠。全市农业部门共自查自纠出来的问题53条,主要涉及机关作风建设、为农服务、农业执法、农民培训等方面。对自查自纠出来的问题,进行了深刻剖析,查找原因。从自查自纠的情况看,应该说各县(市、区)农业系统自查自纠的态度是诚恳的,查找出来的问题大多都是契合实际的,群众反映强烈的,也是迫切需要解决的。剖析原因,一针见血。这些都为下一步整改奠定了较好的基础。
看到成绩的同时,我们也要看到我市农业系统的民评工作还存在差距,主要表现在重视程度不同,进展不平衡、取得效果不一样等方面,如有的地方工作开展扎实有效,大张旗鼓,编发简报10多期,营造了很好舆论氛围,有的地方甚至根本没有编简报;有的地方为民评而民评;有的地方把民主与工作紧密结合,以行评为契机,积极开展抗旱救灾夺丰收,评出了干部的责任心、事业心等等。希望工作进展偏慢的地方,要高度重视,迎头赶上。
二、切实抓好整改工作
整改工作是行评工作第三阶段的重点内容,是当前行评工作的主要任务,整改工作成效直接关系到整个行评工作能否达到后期目的。评议是手段,整改是目的。因此,全市农业部门一定要充分认识通过评议,促进整改,推动工作发展,提升服务水平,树立良好形象的重大意义。为了切实做好整改工作,要着力把握好以下四点:
1、高度重视,认真对待反馈意见
我局行评办通过深入督查,对各县(市、区)农业部门民主评议政风行风工作反馈了39条意见。这些反馈的意见是群众反映最强烈、迫切需要解决的问题。因此各县(市、区)要高度重视,认真对待反馈的意见,整合各种资源,集中力量,集中精力,逐条进行疏理,切实加以整改。
2、深刻剖析,查找根源
只要找准问题根源,才能找到解决问题有效办法。各县(市、区)农业部门对反馈的意见和自查自纠出的问题,尤其是群众反映强烈的突出问题,要通过开展深入讨论、深刻剖析,查找问题的真正根源,从而对症下药,制定切实有效的整改措施。
3、务求实效,切实整改
要本着“及时发现、及时整改、及时见效”整改原则,突出整改重点内容,整改重点部位,整改重点措施,逐条进行疏理、围绕长效,规范程序,明确责任领导、责任科室和有关责任人,确定整改时限,细化措施,制定整改方案,扎实推进整改工作。当前要重点在7个方面进行整改,一是为农民及时提供技术指导和服务,确保农业技术到田到户,提高农民种养能力;二是及时发放土地经营权证,保证农民土地合法权益和维护农民权利;三是基层农业服务体系改革是否按照中央和省有关文件要求推进,畜牧管理体制和种子管理体制改革是否落实到位;四是对国家惠农政策及时落实到位,是否存在“虚、漏、瞒”报的行为,五是项目管理是否有力,是否存在占用、挪用项目资金的情况;六是对动物免疫工作和病虫害防疫是否到位;七是对“沼气工程、阳光培训”项目实施进度较慢进行即时整改。
对加强农业执法、加大对产业化扶持等需要一定时间才能解决的问题要制定切实可行的整改计划,限期整改;对需要各部门共同努力的,要向群众解释清楚,积极争取,加强协调,力争早日促成问题解决。各县(市、区)农业部门要对整改情况进行归类汇总,及时写出整改总结报市行评办,市行评办,将从整改的意见和建议随机抽取3条。通过查阅整改落实汇报情况、电话回访群众、找有关人员了解以及查看其他资料等方式逐一核实整改落实情况。我局对省农业厅行评办督查组反馈给我市农业系统的三条意见和自查自纠出来的五个方面问题,进行了认真剖析,查找根源,制定整改方案,并上报了整改落实情况。
4、立足长远,建立长效机制
反馈意见和自查自纠的问题,要立足长远,结合实际,建立以预防为主的长效机制,进一步优化政风,改进行风,树立农业部门勤政为民良好形象,从根本上推动工作发展。尤其要建立提升为农服务水平、加强机关作风建设、惠农政策督查落实、加强农业执法等长效机制,不断推动我市现代农业发展。
结合当前工作需要,的会员“小田田”为你整理了这篇教育局社会评价反馈意见建议整改工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
教育局社会评价反馈意见建议整改工作总结
根据北海市银海区绩效考评领导小组《关于印发<北海市银海区2019年度社会评价反馈意见建议整改方案>的通知》(北银绩发〔2020〕1号)要求,我局高度重视,认真梳理社会评价反馈的意见建议,制定了整改方案,明确了整改目标、整改措施、整改时限、责任领导和责任人,层层压实责任促整改。现将整改工作总结如下:
一、整改工作完成情况
我局高度重视社会评价反馈意见建议整改工作,对承担的群众意见建议整改任务,按照有量化的工作任务、有明确的时间表、有具体的责任主体要求,采取有力措施,圆满完成整改任务,有效扩大教育资源供给,提高教学水平。
二、整改工作的主要问题、措施及成效
整改问题(编号120190050900049):北海市银海区教育资源比较少,教学方面有待提高。
整改目标:扩大教育资源供给,提高教学水平。
整改措施:抓好2019年新建、改扩建学校的建设,加快推进银海区第二实验学校、银滩中学学生食堂及宿舍建设;引进高层次教育人才,提高教学水平;深入各校开展教学研导和各类教研活动。
整改情况:银滩中学学生食堂项目及宿舍楼项目已投入使用,银海区第二实验学校项目已开工建设;目前已通过绿色通道引进急需紧缺教育人才、公开招聘、随军家属招聘等途径招聘教师;2020年以来举办了4期育品育英集中培训,并启动银海区育师行动小学品学教师培养项目;组织开展银海区中小学、幼儿园教师教学技能比赛,提高教师教研能力。
三、公开整改成果,接受社会监督
根据政务公开的有关规定,把本单位的整改工作总结在银海之窗和相关的乡镇、村(社区)内公告或公示,接受社会监督。
1.负责百货商场人事编制和管理,加强对员工的招聘、培训、考核等各项工作管理。
2.负责制订公司人力资源发展规划,组织安排招聘工作,办理聘用、录用上岗手续。
3.制订人力资源部工作计划,检查职责范围内的工作情况。组织本部门人员学习业务技术,不断提高业务水平。
4.负责人力资源管理工作,对人事任免、薪资调整提出合理建议,对劳动合同的签、停、续提出处理意见。
5.负责公司员工人事档案、劳动合同的管理。
6.负责组织公司绩效考核工作,收集、整理用人部门对员工转正、薪资定级等的意见并作出处理建议。
7.负责公司员工培训工作,收集整理公司各部门培训需求,制订年(季、月)度培训计划,并协助各部门组织安排培训。
8.负责与社保管理部门的工作联系,办理和管理公司员工社会保险统筹。
9.根据公司授权,以党政名义组织召开各种会议,制订各项活动计划,并组织实施。
10.报据公司各个阶段反映的热点、难点问题,有针对性地做好思想宣传工作,最大限度地调动职工积极性。
11.负责根据不同岗位制定相应的工资分配方案,劳动工资统计、劳动合同的签订及审核,奖惩方案的制订,经批准后予以贯彻实施。
12.落实员工薪资核发及福利金、奖金等的正确发放。
13.负责公司各项人事制度和会议精神的传达、实施和检查。
一、
进展情况
1、2月2日召开的全区重点工作推进会议上,成立了沾化区冬枣产业化推进工作小组,由区委副书记**任组长,**副主任、**副区长、**副主席任副组长,抽调冬枣办、农业农村局、自然资源局冬枣研究院、下洼镇、富源办等单位多名同志组成了沾化区冬枣产业化推进工作小组。2月13日召开了全区冬枣产业化推进工作小组启动会议,确定了办公地点在水利局四楼,集中办公,统一协调、管理全区冬枣产业发展。
制定了《全区冬枣产业化推进工作小组成员分工》、《冬枣产业化推进工作小组财务管理制度》、《车辆管理制度》、《请示、报告制度》、《考勤制度》、《学习制度》、《重大经济事项决策制度》、《差旅费管理办法》等各项规章制度,便于冬枣产业化推进工作小组开展各项工作。
2、2月21日-22日赴河北农业大学进行对接,召开产学研对接洽谈会,请刘孟军教授及团队为沾化冬枣产业健康发展出谋划策,提出发展意见。
3、2月22日组织泊头镇部分枣农赴下河乡、下洼镇、大高镇参观冬枣大棚建设,举办冬枣管理培训班。
4、2月25日,区冬枣产业化推进工作调度会议在区水务局四楼会议室召开。区委副书记、区冬枣产业化推进工作小组组长**主持会议,副组长**、**、**及全体小组成员参加会议。
**通报了与河北农业大学产学研对接洽谈会有关情况,并就下一步重点工作做了安排部署:一是尽快启动“冬枣高新技术产业园区”项目建设,本项目拟与“枣产业国家创新联盟”对接共建,按照公司法的要求,成立实体性运营公司进行经营管理;二是抓紧安排召开冬枣产业座谈会,征求不同层面的意见建议;三是尽快起草“关于加快推进冬枣产业高质量发展的意见”,意见要突出问题导向,按照有措施、有办法、有时间节点、有责任分工的要求充实完善;四是筹备好冬枣产业推进工作专题会议,起草好有关会议材料。
**强调:“冬枣高新技术产业园区”建设要加快,设计上要采取宽行密植、适度规模化种植模式,按照全程机械化、管理智能化、营销电商化的运营方式,建设占地面积500亩以上的“冬枣高新技术产业园区”。园区涉及鲜枣种植资源圃、枣树优势品种示范区、不同种植模式示范区、设施栽培示范区、新技术集成应用示范区,探索以冬枣为主的鲜枣亚周年供应、可复制、可推广的现代种植经营模式,以此引领全区枣业向规模化、设施化、机械化、周年化、现代化方向发展。关于“加快推进冬枣产业高质量发展的意见”的起草工作,要本着问题导向,突出方向性、针对性、可操作性、含金量高的政策措施。同时,尽快启动两条采摘长廊建设。采摘长廊要与旅游相结合,高标准规划设计、统一标识,方案要尽快出台。关于冬枣节筹备工作,总体方案要早着手、早研究、早筹备,可以找国内专业团队进行策划,力争在形式上、档次上上一个新台阶。
5、目前正在编制《关于加快推进冬枣高质量发展意见》、《冬枣产业化推进工作实施方案》、《培训计划》、《重点工作实施方案》等有关方案及推进措施。
6、冬枣产业化推进工作小组2月27日赴下洼镇、2月28日赴古城镇开展冬枣产业调研,征求部分合作社及种植大户对冬枣产业下一步发展的意见建议。
7、3月11日,在下洼镇召开沾化冬枣产业“四型”提升工程动员会议。省“千名干部下基层”乡村振兴服务队,区冬枣办主任、冬枣研究院院长郭庆宏,镇班子成员、中层干部,各村党支部书记,镇内优秀企业代表、枣农代表参加会议。深入开展沾化冬枣产业“四型”提升工程,全力打造生态型、民生型、健康型、智慧型冬枣产业。
8、3月12日副组长**、**带领小组成员及各乡、镇、办事处分管负责人赴淄博源泉、临沂马泉等地考察学习水果业采摘长廊建设的先进经验。
9、3月20日在古城镇举办20人参加的培训班一期。
10、3月25日在冯家镇大流村举办冬枣春季管理及二代冬枣管理技术培训班一期,冯家镇本镇乡土人才和100余户冬枣种植大户参加培训。
11、3月25日,利国乡分管领导、冬枣办主任带领曹坨村、吴庙村主要负责人及部分冬枣种植大户8人,先后到冯家镇大流村、富源街道车王村参观学习了二代冬枣种植及现代管理模式。
12、3月底下洼镇、大高镇、泊头镇、富源办、冯家镇掀起二代冬枣嫁接、冬枣大棚设施建设。
13、4月4日在下洼镇召开了全区冬枣春季管理现场会。参会人员包括各乡镇(街道)乡镇长(主任)、冬枣办主任、部分冬枣产业重点村党支部书记及枣农代表200余人。
二、
恳请支持方向
1、在省级层面开展科研工作,以省农科院、有关高等院校为依托,建立冬枣研发中心,加快推进沾化冬枣品种改良和栽培模式研发。
根据青教办字【2018】8号文件精神,为履行好青州市中小学教师培训基地的任务要求,发挥教育教学示范引领作用,特制定2018学年培训方案。具体实施方案如下:
一、学校基本情况
小学语文学科是学校的优势特色学科,多年来,晨诵午写暮读成为语文教学特色,双语演讲课程、“1+N”写字课程被评为潍坊市优秀校本课程,经验被推广;作为语文主题学习实验校,学校多次承担外来省市考察团的观摩活动,曾被评为全国语文主题学习示范校。学校拥有一支师德高尚、业务优秀的语文教师队伍,其中有山东省特级教师3人,潍坊名师1人,青州市名师3人;山东省教学能手1人,潍坊市教学能手8人,有5人执教过省优质课或公开课,13人执教过潍坊市级优质课或公开课。
二、培训内容
根据市教育局指导意见,此次培训内容主要包括学校双语演讲、1+N写字、整本书阅读三个方面。
三、培训形式
为确保培训实效,在规范化培训过程中,注重培训内容的适切性,追求培训成果的实效性。本年度的培训,将采用两次集中培训,对三项课程进行展示。
四、培训任务
1.创设良好的培训条件。进行精细化管理,科学设置活动内容,组建指导教师团队,做好相应过程性材料的归档整理,及时总结反馈培训成果,为教师培训工作政策制定提供参考和建议。
2.承接市教育局安排的培训任务。学校将根据市教育局的统一时间安排,按照本方案制定的培训内容做好过程实施与管理。
五、具体举措
(一)组建培训工作领导小组和导师团队
1.根据培训相关要求,成立由校长担任组长的工作领导小组,全面负责培训任务。培训设工作办公室,办公室设在教务处。
培训工作领导小组
组长:
成员:
2.学校严格遴优秀教师担任培训指导教师。导师全部为为经验丰富的骨干教师。均执教过潍坊市级公开课,有丰富的指导教师的经验。
指导教师团队
组长:
成员:
3.取导师负责制,并充分发挥备课组、教研组团队的集体指导作用。
4.确保培训质量,培训人数原则上每次不超过100人。
(二)强化基地学校的培训实效
1.本年度,学校向市教育局教师工作科提交培训计划、培训考勤、年度培训小结、培训照片等相关文档。由教师工作科按照全市统一安排,向全市教师培训通知,参训教师和培训导师按照有关规定享受继续教育学分。
2.督促培训导师认真履行职责,指导参训教师按时完成各项培训内容,掌握三项内容的基本程序与行为规范。每学年对培训导师的工作情况进行考核;同时接受教育局组织对学校培训工作的指导和考核。
3.建立培训考核评价制度。要求参训教师严格按照规定的时间参加培训,督促参训教师认真完成过程性任务,对每个教师的参训情况进行等级评定。评定结果将作为评价考核的依据之一。
4.开展好培训情况调研。为强化基地学校的培训质量,将对所有参训教师进行调研。调研从培训导师职责落实、培训活动开展情况、存在问题等几方面进行,通过问卷、座谈等方式,对培训情况进行工作评估,及时听取意见,解决存在的困难。同时,学校定期走访参训学校,了解学校对培养方案、培养措施等方面的意见和建议,及时对整体培训方案的设计与实施作相应的调整。
一、目标}方案范文.库.整.理^要求
分析检查阶段的目标}方案范文.库.整.理^要求是,在继续深化学习调研的基础上,通过召开领导班子专题民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会和专题组织生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等重点工作,深入开展围绕贯彻落实科学发展观情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/的分析检查。局领导班子要召开检查贯彻落实科学发展观情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/的专题民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会,领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,撰写参加民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会。领导班子要广泛征求各方面意见,按照“构建国土资源保障科学发展新机制”的要求,认真检查梳理本部门在“保护资源、保障发展、维护权益”方面以及个人在思想、工作、作风方面存在的不适应、不符合科学发展观要求,不利于构建保障发展新机制的突出问题;深入分析形成问题的主客观原因,认真总结经验教训,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/分析检查报告。邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表、服务对象以及有关专家对领导班子分析检查报告进行评议,根据评议修改完善分析检查报告,并在一定范围内公布,接受群众监督和检验,推动学习实践活动从思想层面进入实践层面,为做好整改落实工作明确依据和方向!本^文由方案,范文库,为您''''搜集.整理.。
二、时间安排
本阶段从5月1日到6月10日。
三、主要环节和任务
1、精心组织召开领导班子专题民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会和专题组织生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会(5月1日—5月20日)。
一是确定民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会主题。局党组要紧紧围绕解放思想、保护资源、保障发展、维护权益,构建国土资源保障科学发展新机制的载体和主题,以转变思想观念、解决突出问题、提高改革创新能力、执行能力以及加强和改进党风、党纪为重点内容,确定民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会主题。二是广泛征求意见。民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会召开前,要发放征求意见表、召开座谈会,广泛征求各方面的意见和建议,认真梳理归纳。三是开展谈心活动。要根据实际情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/,围绕突出问题,确定谈心的范围,并提出明确的要求。班子成员之间、党员领导干部与分管部门负责人之间、党员与群众之间要普遍开展谈心活动,开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善、坦诚相见、互相帮助、共同进步。四是撰写发言材料。班子成员要在搞好自我检查的基础上,认真撰写发言材料,做好充分准备。五是领导班子召开专题民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会。班子成员要按照职责分工,结合党性分析,检查在贯彻落实科学发展观方面的情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/,深入查找个人和领导班子存在的突出问题,深刻分析原因,积极提出意见和建议,广泛开展批评与自我批评。专题民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会要坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向!本^文由方案,范文库,为您''''搜集.整理.,不纠缠个人责任,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。六是各支部召开专题组织生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会。组织全体党员紧密联系本职工作和现实表现,按照科学发展观的要求,分析查找自身存在的差距和不足,明确努力方向!本^文由方案,范文库,为您''''搜集.整理.,相互帮助,共同提高。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告(5月21日—6月5日)。
一是研究分析检查报告提纲。局党组召开会议集体讨论领导班子分析检查报告提纲。分析检查报告重点包括以下内容:(1)近年来贯彻落实科学发展观的情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/,简明扼要概述取得的成效;(2)系统全面梳理存在的突出问题;(3)实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;(4)在学习实践活动中形成的新认识;(5)今后贯彻落实科学发展观的主要方向!本^文由方案,范文库,为您''''搜集.整理.、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;(6)按照科学发展观要求,加强领导班子自身建设的具体措施。二是撰写领导班子分析检查报告。在召开民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会的基础上,深入分析在贯彻落实科学发展观方面取得的成效,存在的突出问题,研讨解决问题、促进发展的对策和思路,撰写分析检查报告。要充分运用前段深入专题调研、开展解放思想大讨论、召开民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,力求认识深刻,分析透彻、思路清晰、措施实在,努力使分析检查报告成为指导科学发展的重要文件,避免写成一般的工作性报告。三是讨论修改分析检查报告。分析检查报告初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面的意见和建议,然后召开局党组扩大会对分析检查报告进行充分讨论,对参会人员提出的意见和建议进行梳理汇总,对反映比较集中的突出问题要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。四是报告和通报分析检查报告。修改定稿后的分析检查报告要在征求市委指导检查组的意见后,报市委学习实践活动领导小组办公室,并在一定范围内以适当方式向群众通报。
3、认真组织对分析检查报告的群众评议(6月6日—6月10日)。
一是明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行、加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面进行评议。二是确定评议范围。组织本单位的党员干部以及党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表参加评议,保证参评人员具有一定的代表性、层次性和广泛性。三是创新评议方式。要采取召开座谈会、利用互联网等形式进行深入讨论,由参评人员提出评议建议。要尊重群众的评议意见,评议中提出的正确意见要体现到分析检查报告中。评议后,分析检查报告及评议结果要在一定范围内公布。
四、几点要求
1、紧密联系实际,把握总体要求。扎实抓好分析检查阶段工作,要以科学发展观为指导,结合我局主要工作任务,突出处级以上领导干部和领导班子这个重点,紧紧围绕局党组确定的活动主题和载体,深入查找、切实找准影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,着重抓好专题民主生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理*会、撰写领导班子分析检查报告、群众评议三个环节,更加注重集中精力解决突出问题,更加注重创新体制机制,更加注重吸收群众参与,更加注重解放思想和改革创新,力求在思想认识上有新提高,在解决问题上有新举措,在推动工作上有新成效。
2、继续深入学习,提高思想认识。各支部要把坚持理论武装,不断深化认识,继续解放思想贯穿活动始终。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,联系自身实际,进一步深化学习。坚决防止重实际、轻学习,以工作代学习等现象发生。深入学习中央规定的必读书目,学习党的十七届三中全会精神,学习同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组会议上的讲话精神,学习任泽民同志在全省国有企业和高等学校学习实践活动研讨会上的讲话精神,学习申维辰书记在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组会议上的讲话精神。通过认真学习和深入讨论,加深对科学发展观的理解`方案范*文.库整-理^,切实把党员干部的思想行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来,切实达到党员干部受教育的目的。
3、抓住关键环节,查找突出问题。各支部要充分吸收和运用前段学习培训、专题调研、征求意见、开展解放思想大讨论的成果,紧扣学习实践活动主题和载体,紧密结合本单位工作、思想和作风实际,深入分析查找影响和制约科学发展的突出问题,认真总结经验,明确努力方向!本^文由方案,范文库,为您''''搜集.整理.。
关键词:干部培训;效果评估;研究
我国铁路正处于高速发展时期,铁路现代化水平快速提升,高速铁路的陆续开通,新技术、新设备大量使用,要求干部职工必须尽快掌握新技术、新设备,这就对我们的培训工作提出了更高的要求。干部培训工作是提高铁路干部职工业务技能水平、实践技能、创新能力和综合素质的重要途径,效果评估是干部培训的重要环节。培训评估分析是干部培训承前启后的重要工作步骤,也是干部培训质量监控的重要基础和基本方法。但是目前干部培训工作往往只注重培训的形式和内容,忽略了对培训效果进行有效地考察、跟踪和改进。本文着重对干部培训效果的评估工作进行以下几个方面的研讨。
一、干部培训效果评估现状分析及存在的问题
石家庄职工培训基地作为北京铁路局属的一个培训机构,承担着北京局的职工培训和干部培训任务。干部培训的基本任务是运输系统关键岗位干部和经营管理系统干部岗位培训、适应性岗位培训以及专业技术人员的继续教育。按照相关要求,每次培训班我们都进行效果评估,由承办单位负责组织实施,分为过程评估和结果评估两个步骤来完成。这种形式的效果评估,虽然取得了一定效果,但仍存在一些问题,主要表现在以下几方面:
(一)效果评估缺乏完善的制度保障
目前,石家庄职工培训基地作为培训班的承办单位,受主办单位委托虽然也开展一些培训评估工作,比如培训后的考试、组织学员座谈会、填写培训征求意见表,但这些评估工作大多是不成体系的,缺乏配套制度,主动评估的少,被动评估的多,评估工作还有“走过场”的现象。对评估结果的运用只停留在表面,没有明确的制度来保障和促进评估结果的转化运用。
(二)评估要素缺乏科学性,评估方法单一
目前,我们使用的培训评估手段,只是培训前的调研、培训过程中的调查问卷、培训后的考试考核等形式,被评估对象很容易受到评估环境、人际关系、个人情感等客观因素影响,在评估过程中,打“环境分”、“感情分”,重点评估要素不突出,对行为和结果的测评较少,导致评估结果不能全面客观地反映培训效果,使培训评估工作大打折扣,评估效果不明显。
(三)没有建立科学的效果评估体系
培训效果的好坏,培训学员素质提高能否达到预期的目标是衡量我们培训工作的唯一尺度,而效果评估则是测量培训效果的最有力的工具。我们承办的培训班由于周期短、班次多,测评统计分析工作繁杂、工作量大,导致效果评估缺乏科学性。主要表现在:一是没有把计算机技术应用于培训评估的统计分析中,大量数据由人工进行表格统计;二是没有建立完善的效果评估体系。即使承办单位在每次培训过程中组织学员针对教学设置、师资水平、组织管理及后勤服务等方面组织召开座谈会,填写《培训班学员过程评估调查表》,但由于评估方法单一,主办单位没有直接参与效果评估,评估的目的和效果难以保证,致使评估标准片面。
二、干部培训效果评估具体实施
培训评估是指收集培训成果以衡量培训是否有效的过程。它主要是调查收集参培学员对培训项目的看法,培训结束后,态度行为的变化是否达到了培训的预期目标,以及培训对组织的整体绩效的提高和培训需求的满足。培训评估包括事前评估与事后评估。事前评估是指改进培训过程的评估,它通过对现状与目标之间距离的比较,有效地促进被评对象不断达到预定目标,不断提高培训质量。事后评估有助于保证培训项目组织合理且运行顺利,参培学员能够学习并对培训项目满意。
下面以2012年石家庄职工培训基地承办的铁道部建设管理人员培训班为例,培训班结束后我们进行了教学评估,采用的评估方式是参培学员填写机读评估卡,我们对评估数据进行整理、归类和分析。
(一)培训评估指标体系设计及分析方法
1.评估指标体系设计
(1)定量评估指标体系
培训评估采用不记名填涂机读卡方式评价,评估体系分为“教师教学评估”、“课程设置评估”、“培训组织评估”三类评价指标。其中“教师教学评估”又分为“专业理论”、“授课技巧”、“联系实际”、“教材讲义”四项评价指标。“课程设置评估”设“课程设置”一项评价指标。“培训组织评估”分为“总体评价”、“方案设计”、“教学组织”、“教学环境”、“住宿条件”、“餐饮服务”六项评价指标。
(2)定性评估指标体系
定性指标体系为学员对教师教学、课程设置、培训组织、日常管理等方面的意见、建议。
2.分析方法
(1)定量评估指标及指标体系分析方法
定量评估指标采用四级制分类,分为“好”(必要)、“较好”(教必要)、“一般”、“差”(没必要)四个等级,各级权重分配按照等差法,分别对应100、75、50、0四个分值,并按照如下计算公式计算出各项评估指标得分和培训班得分,计算公式如下:
各分项评估指标得分=“好”(必要)比重*100+“较好”(教必要)比重*75+“一般”比重*50+“差”(没必要)比重*0
教师授课得分=(专业理论得分+授课技巧得分+联系实际得分+教材讲义得分)/4
教师教学平均分=(第一位教师得分+第二位教师得分+第三位教师得分+¨¨+第n位教师得分)/n
课程设置平均分=(第一门课程得分+第二门课程得分+第三门课程得分+¨¨+第n门课程得分)/n
培训组织平均分=(方案设计得分+教学组织得分+教学环境得分+住宿条件得分+餐饮服务得分)/5
培训班得分=(教师教学得分+课程设置平均分+培训组织平均分)/3
(2)定性评估指标分析方法
定性指标以《铁路专业技术人员培训班评估测评表》(承办部门制表)中“意见”或“建议”专栏和培训班座谈会学员意见、建议,进行原生态展现。
(二)总体评价情况
2012年铁道部建设管理人员培训班第一期,培训时间2012年9月9日至15日,主办单位原铁道部建设司,培训地点北京铁路局石家庄职工培训基地,60位学员参加教学评估,评估总得分94.10
(三)各分项定量评价情况
1.教师教学评估结果
(1)教师教学评估得分
(2)教师教学评估折线图
2.课程设置评估结果
(1)课程设置评估得分
(2)课程设置评估百分比图
3.培训组织评估结果
(四)定性评价情况
通过评估测评表“意见或建议”专栏和评估座谈会,学员对培训工作提出如下意见、建议:
1.培训时间紧,课程设置较多,培训期间可以增加文体活动,增进学员间了解(3条)
2.结合南北方饮食差异,饭菜花样品种应增加(6条)
3.建议安排参观考察环节(8条)
三、培训效果评估分析的内容和方法
培训评估分析是干部培训承前启后的重要工作步骤,也是干部培训质量监控的重要基础和基本方法。通过培训效果评估,一方面有利于教师发现教学过程中存在的问题,促进教师教学与教学水平的提高;另一方面评估结果是培训机构改进培训工作的重要依据,有利于提升培训工作质量。
教学评估的主要内容包括对授课教师的评估、对学员的评估、对教学管理部门的评估、对教学资源的评估。评估方法采用定性方法和定量方法相结合。石家庄职工培训基地在培训班的管理上通过以下四个层次进行定性评估。
一是反应层评估。学员在参加培训的过程中或培训结束时,石家庄职工培训基地干培科带班班主任通过组织学员座谈会、发放测评表的形式调查了解学员参加培训的总体感受,征求授课教师对教学计划的意见。第一,征求学员意见。首先,班主任在每次培训班结束前一天,根据参培学员的地域,年龄特点,确定参加座谈会的学员代表,组织召开学员代表座谈会,征求学员代表对培训班的教学设置、师资水平、组织管理、后勤服务等方面的意见、建议,同时填写《培训班学员过程评估调查表》。最后我们对意见、建议进行梳理归纳,对能及时改进的立即整改,不能立即整改的向责任部门反馈,各自进行整改;第二,征求授课老师反馈。在培训班开始后的适当时机,由主办单位和承办单位与授课教师进行个别沟通,针对总体培训计划,围绕培训内容、课程设置、教学方式、课时分配和课堂反应进行评价,填写《培训班授课教师过程评估调查表》并听取改进完善建议,综合分析,并能及时改进的立即进行整改。
二是学习层评估。即对学习效果进行评估,检验受训者对培训内容的理解和掌握情况,常常采用考试形式进行,也可采取心得体会形式来体现。石家庄职工培训基地承办的铁道部建设管理人员培训班、路局财会人员继续教育培训班、专业技术人员计算机应用能力培训班等,按照主办部门要求,培训结束后利用路局干部培训考试系统组织上机考试,如考试成绩不合格的学员比例较高,分析具体原因,并在采取相应的延期补强措施后再行结业。
三是行为层评估。通过培训前后受训者的行为表现判断培训效果,通常由受训者的上级或同事做出评价。如:石家庄职工培训基地在组织路局财会人员继续教育培训班结束一个月内,干培科向学员所在单位人事部门发放《培训班培训效果评估调查表》,学员所在单位人事部门将调查表发给学员直接主管和工作关系密切的至少两名同事填写,发放调查表50份,收回35份。收回后通过及时整理,形成该培训班针对性和实效性的评估意见,提供给人事部门和主办单位,作为下次同类培训班的改进依据。另外,加强与送培单位沟通,采取发放效果评估调查表、电话回访、网络信息交流等方式,及时追踪培训效果。又如:石家庄职工培训基地承办的铁道部建设管理人员培训班,培训班结束前,部人才服务中心负责人专程前来组织学员270人,填写铁路专业技术人员培训班评估测评表,对教师教学、课程设置、培训组织进行评估,测评表填写完后由铁道部人才服务中心带回,利用机读卡形式定量分析评估调查表,形成一个比较完整科学的评估报告并及时反馈给有关部门和任课老师。
四是结果评估。根据评估结果,制定新的培训目标、任务和方法等,从而更好的完成下一次培训。通常对反应层和学习层评估运用较多,行为层评估和结果层评估运用较少,但行为层评估和结果层评估对培训质量的反映最有效,需要延时进行,但在实际应用中往往被忽略。
参考文献
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[2]滕清安,郭植冰.培训效果评估的三种方法[J].人力资源管理.2009(09).
[3]赵步同,谢学保.企业培训效果评估的研究[J].科技管理研究.2008(12).
一、统筹安排设立服务专区窗口
由县政务服务中心负责在政务大厅设立“帮办代办+政策推送”专职窗口,成立帮办代办专区,这样既便利企业开办、投资项目、工程建设项目、招商引资项目申报加快进度,压缩压减审批环节和时间,同时又为民生服务、低频事项、惠企政策、减费降税、招商引资等方面政策等领域提供及时服务保障。由县政务中心统一采购“帮办代办+政策推送”帮扶专区所需要的一切设备,为工作顺利开展提供基础。
二、协调各方抽选服务精英
由县政务服务中心负责衔接发改局、住建局、自然资源局、工信局等部门,听取意见及建议,汇报县政府,确定招聘人员条件,通过政府购买服务形式,招聘长期服务人员,由人社部门负责,通过第三方人才服务公司分别为县政务服务中心各配备6名帮办代办工作人员,另由各相关服务区分别确定1名(自然资源、发改、住建、交通、市场监管)窗口工作人员,11名人员共同组建县政务服务中心帮办代办专业化队伍,由县政务服务中心和相关单位配合,开展全面集中培训和带班操作,完成考评考核后统一上岗,严格执行优胜劣汰、动态管理等制度。
三、积极衔接,梳理帮办代办事项清单
根据2021年梳理编制的各窗口进驻政务大厅的政务服务事项目录清单,由县政务服务中心负责衔接各相关进驻单位的主要负责人,梳理确定帮办代办事项目录清单。其中涉及重大项目建设及民生实施工程等领域的为帮办事项,相关部门涉及低频事项的确定为代办事项。
四、明确工作职责,提供高效服务
成立政务服务中心帮办代办试点工作领导小组,由分管“放管服”县级负责人任组长,县政务服务中心和县直部门相关负责人任副组长,各相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在县政务服务中心。领导小组组长负责统筹协调调度、组织召开联席会议,研究解决工作中存在的问题和困难,县政务服务中心的副组长负责帮办代办具体工作推进落实。各成员单位要密切配合,充分支持,按照领导小组办公室安排部署有效推进,确保工作迅速启动、落实到位。