对妇联工作的意见建议精选(九篇)

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第1篇：对妇联工作的意见建议范文

一、农村妇代会建设情况

全县717个行政村，全部配齐了妇代会主任，其中进支委53人，进村委率85人。

1、年龄结构：20-35岁有42人,36-50岁388人,46-55岁260人,56岁以上有27人。

2、待遇落实情况：进“两委”的妇代会主任待遇有保障，大部分妇代会主任待遇与村计生小组长相同，少数妇代会主任实行误工补贴。

3、产生方式：直选产生妇代会主任139人，进两委41人。其余妇代会主任为任命、推选、委派等方式产生。

二、发挥作用情况

农村妇代会主任既是党的方针、政策、路线落实到基层的贯彻执行者，也是广大妇女群众的致富带头人，她们在发展农村经济、推进民主政治建设、维护农村稳定方面发挥着不低估的作用。她们处在生产和生活的第一线，与妇女群众有着最直接、最广泛的联系，有丰富的经验和很好的群众基础，能创造性地开展各种贴近妇女、服务妇女的工作，使党的方针政策快速地传达到人民群众中去，也能使党和政府快速地了解群众的呼声。同时，农村妇代会直接组织广大妇女开展群众性的文化活动、倡导乡风文明，推进了精神文明建设，推动了家庭和谐安康，为构建和谐社会发挥了不可替代的作用。各村妇代会充分发挥职能优势，认真开展了“巾帼建功”、“双学双比”等主题活动，在组织动员广大妇女参与三个文明建设中也到了领导、宣传、组织、协调等重要作用。。20*年，开展“**县城乡妇女手拉手，共建社会主义新农村”活动，实施了“文化扶贫、科技扶贫、项目扶贫”三大工程，两年来，已有50多个县直单位妇委会与生态文明村结成了帮扶对子，充分发挥部门优势，为各村真帮扶、办实事、解难题，使我县新农村建设呈现出城乡妇女手拉手、同参与、共发展的崭新局面。20*年围绕城镇拆迁改造和西柏坡市创建，组织广大妇女开展“新女性，新形象，新家园”活动，营造了“家中整整洁洁，门前干干净净，人人清清爽爽”的新环境。

三、存在问题及意见建议

（一）存在问题：

1、各级党委、政府普遍存在重经济工作、轻群团工作现象，导致妇联组织的职能作用不能充分发挥。

2、基层妇女组织活力不够。一是妇联干部兼职的较多，妇联干部多注重抓硬指标、硬任务的工作，而忽视了本职工作。二是基层妇女组织普遍存在着没有工作经费，有组织无活动的现象常有发生。三是县级妇联对乡、村妇女组织没有人事权和财政权，尤其是对乡镇妇联主席的任免也缺少参与权，所以乡镇妇联主部分存在着以本乡镇中心工作为主，妇联的业务工作是在做好中心工作基础上抽时间、挤时间做的问题。

3、妇代会主任进“两委”率偏低。通过直选和任命、推荐等方式，**县717个村全部配齐了妇代会主任，但妇代会主任进“两委”率偏低。原因有两个：一是由于推行税费改革，提倡和鼓励农村“两委”成员交叉任职，减少了干部职数，以减轻农民负担，这一举措造成许多干部的“失位”和落选，导致进“两委”率偏低。二是由于缺乏政策支持。尽管现行《中华人民共和国村民委员组织法》为保障妇女参政议政做了相应规定：“村民委员会中，妇女应当有适当名额”。民政部为落实此规定也专门出台了《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》（民发[1999]14），但都只提出一些“组织”、“教育”、“引导”之类的措施，没有硬性规定，效果并不明显。

（二）意见建议：

1、加强宣传，形成重视基层妇女组织的浓厚氛围。要宣传妇女工作在三个文明建设中的作用，使各级党委和政府能够充分认识到妇女工作的重要性，加强对妇女工作的领导，引导全社会关心、支持妇女工作、重视基层妇女组织的浓厚氛围。

2、加强法律、法规及国家政策支持。妇代会直选是一种创新，是基层民主政治建设的需要，也是加强基层妇女组织建设的需要，是大势所趋，急需国家政策或立法支持；提高妇代会主任进“两委”率，也急需制定硬性规定，为妇女行使民利提供更健全的法律保障。

第2篇：对妇联工作的意见建议范文

2、6月25日—29日，举办“母亲素养工程”首期骨干培训班，宁波大学女子学院承办。参加首期骨干培训班的有妇联系统家庭教育工作者、社区家庭教育工作者、家长学校校长、各地家庭教育骨干共85人。

3、6月26日、28日，市妇联主席伊敏芳先后参加了慈溪、余姚两市的巾帼示范村创建现场会，并对全市创建“巾帼示范村”工作进行指导。

4、7月3日-5日，省妇儿工委办主任陈美云一行3人来我市就妇儿工委及办公室工作、组织实施妇女健康促进工程情况和提高婚检率，预防出生缺陷等工作进行调研。

5、7月5日上午，与人事局联合举办第二届巾帼人才专场招聘会，158家企业进场，900多人达成就业意向，其中女企业家协会会员单位15家进场招聘。市妇联主席伊敏芳、副主席杨建军和市人事局副局长孙国茂出席招聘会。宁波各大媒体对招聘会进行了报道。

6、7月6日—7日，与团市委、市文明办、市教育局、市体育局联合举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛。方燕副主席参加开幕式，杨小朵副主席参加颁奖仪式。

7、7月10日，在北仑召开全市“平安家庭”创建活动现场推进会暨表彰会。市委政法委副书记蒋朝栋、市妇联主席伊敏芳等有关领导出席会议，各县（市）区“平安家庭”创建活动领导小组负责人、部分受表彰代表及北仑区街道、社区负责人共160人参加会议。会议还表彰了一批先进集体和个人。

8、7月11日上午，市人大、市妇联组织召开我市预防和制止家庭暴力立法座谈会，邀请宁波大学、浙江大学宁波理工学院和宁波市中级人民法院的婚姻法专家参加。

9、7月15日，接待全国妇联书记处书记甄砚、妇女发展部部长崔郁和省妇联副主席赵玲等一行人来我市调研“巾帼示范村”创建工作。调研组在市妇联主席伊敏芳、副主席杨建军等人的陪同下，实地考察了全国“巾帼示范村”创建试点单位——奉化滕头村，并了解了我市开展“巾帼示范村”的总体情况。

10、7月16-17日，在宁波大学女子学院举办宁波市第五期巾帼文明岗负责人培训班，有60名“巾帼文明岗”负责人参加培训。

11、7月16日-20日，参加中澳合作国家级反对家庭暴力研讨培训班，市妇联在大会作题为《共筑防线反家暴密切配合促和谐》发言。

12、7月18日—19日，召开宁波市妇联系统半年度工作会议暨县（市）区妇联主席读书会。市妇联主席伊敏芳作工作报告，市委党校张荣昌教授作总书记6·25中央党校讲话精神辅导讲座。

13、7月27日，召开团体会员负责人座谈会，交流上半年工作，部署下半年工作。

14、推荐12个单位（妇女组织、社区）申报省来料加工突出贡献单位评选；完成“十一五”期间4个省“妇字号”农业示范龙头企业、3个“双学双比”科技示范基地、2个妇女领办的示范性专业合作社、2个“三八”绿色示范基地、12个“妇字号”示范农家乐的推荐工作。

15、完成宁波市来料加工情况调查，我市共有来料加工点814个，从事来料加工妇女24028人，具有一定规模的来料加工经纪人95人；完成对宁波市“妇字号”农业龙头企业、“双学双比”基地和妇女专业合作组织普查工作；完成上半年全市妇联系统培训农村妇女劳动力情况统计，截至6月底，我市共培训农村妇女7.38万人。

16、启动宁波市第二届“十佳创业女性”评选工作。

17、巾帼建功活动：对10个“巾帼文明岗”进行现场指导；调整宁波市“巾帼文明岗”义务监督员；继续做好“巾帼文明岗”创建指南（第二册）的材料收集、编写工作；对《浙江省志愿服务条例（草案）》提出修改意见。

18、做好全市“巾帼示范社区”试点单位的汇总工作，全市有17个社区正在开展重点创建。

19、编印女企业家协会通讯录。

20、申报第五轮市级文明机关创建，并在市妇联机关进行创建动员。

21、6·26国际禁毒日来临之际，市妇联组织人员为在市公安局强制戒毒所戒毒的妇女举办讲座和提供咨询服务，并送上800份法制教育宣传资料。

22、完成半年度分析。今年1-6月，全市妇联系统共接待来信来访来电1128件，其中来信49件，来访773件，来电306件，结案率为98%以上；本月共44件，来访29件，来信1件，来电14件。

23、做好市政协十三届一次会议第652号提案《关于做好关心农村留守儿童工作的建议》协办意见的答复工作。

24、组织3名干部参加国务院妇儿工委办举办的7月15日—27日的妇儿工委办专兼职干部业务培训班。

25、做好市政府妇儿工委成员单位领导及联络员的重新确认工作；县（市、区）妇儿工委办公室机构设置、人员编制、干部配备、经费拨付情况的统计上报工作。

26、文字材料：我市参加省妇联半年度工作会议交流材料；省妇儿工委办来甬调研的汇报材料；“组织实施省妇女健康促进工程项目”向市政府汇报的材料；市妇联党风廉政建设汇报材料；文明机关创建申报材料；上报生态市建设半年工作总结及计划任务完成书。

27、认真做好作风建设年活动工作：下发关于认真做好作风建设年活动第二阶段工作的通知；制定第二阶段工作计划；召开作风建设年活动第二阶段工作部署会；对征集到的有关作风建设的意见建议进行梳理归类；组织每位干部对照总书记倡导的“八个方面良好风气”，写出作风自评材料。

28、开展全国第六届文明家庭、省文明家庭、省学习型家庭及省级先进协调组织评选活动。

29、市妇联被评为全国先进妇女组织、全国“美德在农家”活动先进集体。

30、推荐、上报省妇联27户省级绿色家庭；生态市建设特色工作经验材料；“社会和谐与妇女发展”论坛研讨论文5篇；

31、完成出国考察材料，上报市外办、市委组织部、市纪委，并向机关全体干部进行汇报。

32、完成市委组织部下发的市妇联本级社会工作人才队伍建设调研问卷及相关表格，审核各县（市）区妇联的问卷及相关表格，并统一上报。

33、完成对宝韵幼儿园的年度考核，完成考核材料并上报党组。

34、向市人大提出人大地方立法和执法检查工作的建议。

35、参加市直机关工会会议，上报市妇联工会工作总结。

36、在宁波大学女子学院的指导下，舟山市首期心理咨询师培训班开班，29人参加。

37、做好宁波市妇联系统三大网站的维护工作。做好市妇联OA网维护、公积金年审、档案管理，财务、车辆、文印室管理等日常工作。

39、做好组织、人事、党建等工作；审核目标考核奖。

市妇联八月份工作计划

1、继续开展作风建设年第二阶段活动：组织开展评议；制定整改方案，在一定范围内向干部群众公开，接受监督评议，并上报市“作风建设年”活动领导小组办公室。

2、筹备基层组织规范化建设现场会。

3、努力推动女性进村两委会班子比例的提高。

4、完成农村党员远程教育直播课堂有关任务，组织各地收看。

5、赴余姚举办一次以养兔女能手为主要对象的“巾帼致富科技下乡行动”。

6、编印第一期《宁波市女能手信息之窗》，为“双学双比”女能手协会聘请常年法律顾问。

7、着手编印宁波市“城乡携手共建新农村·百千万活动”宣传折页。

8、组织市“双学双比”协调小组成员单位领导考察部分“妇字号”农业龙头企业和“双学双比”示范基地。

9、发文调整宁波市级“巾帼文明岗”义务监督员队伍。

10、筹备第二轮维权志愿者的招聘工作。编辑女性维权资料。

11、完成预防和制止家庭暴力条例草案第四稿，召开相关政府部门、基层组织座谈会，并形成起草说明和解释依据。

12、组织举办妇联系统预防艾滋病骨干培训班。

13、8月中旬，妇儿工委将对各县（市）区实施两个规划情况进行一次督导检查。

14、加强市妇儿工委及妇儿工委办的制度建设和规范管理，起草《宁波市政府妇女儿童工作委员会成员单位年度考核办法》。

15、制订我市妇科疾病检查工作的实施方案，明确各部门职责分工，全面落实每2年一次的妇女病普查工作。

16、做好*度宁波市发展研究重点课题《构建和谐社会与两性平等和谐发展研究》的申报工作。

17、开展*年妇女报刊征订工作。

18、继续筹备市文明家庭创建活动协调小组扩大会。

第3篇：对妇联工作的意见建议范文

XX 镇妇联

妇联工作联系着千家万户，也关系着社会的和谐稳定，做好妇联工作在很大程度上可以促进社会的进步和经济的发展。新时代，对妇联工作提出了新的要求，本文分析了当下妇联工作的现状，以及面临的问题，提出了对妇联工作的一些对策和建议。

（一）妇联工作面临的问题

随着社会的发展，妇女群众需求逐渐分层次、多样化，对妇联组织的设置布局和运行模式、妇女群众工作的方式方法、服务妇女的手段渠道、妇联干部的群众工作能力都提出了新的挑战和要求，需要进一步探索党委政府认可、社会认同、妇女群众欢迎，更具效率和效益的工作机制和途径。

1、组织覆盖面不够广。近年来，区妇联坚持“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的原则，努力构建横到边、纵到底的组织网络，扩大组织覆盖面，包括为服务巾帼新市民而成立的姐妹家园，在春雨志愿者团队成立妇联组织，都在全市开创了先河。但伴随城阳经济社会的发展，园区、楼宇、团队等新领域新阶层组织层出不穷，加快新领域新阶层妇联组织建设也是妇联面临的重大课题之一。通过走访新造镇周边企业，了解到绝大多数企业都有建立妇女组织的意愿，都希望参加妇联活动，但也有部分企业主对妇女组织的工作职能和作用发挥认识不够，片面认为会影响企业的正常生产经营，对建立妇女组织认同度不够；部分已建立妇女组织的企业，由于妇女干部自身繁重的生产任务，活动的时间、经费得不到较好保障，导致工作开展难。非公有制组织和社会组织妇女工作是目前妇联组织建设的“短板”，妇联组织的影响力还没有完全扩大到各界妇女群众和各类妇女团体，妇联组织网络覆盖与新时期开放性、社会性、灵活性、多样性的要求还有差距。如何适应新形势的发展变化，有效扩大妇联组织在新兴领域的覆盖面，增强新时期妇联组织的渗透力和影响力，是妇女群众工作面临的严峻挑战。

2、思想观念不够重视。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇女工作的成效很大程度上取决于党政领导的重视和支持。但现实是社区工作繁重，加上妇女工作缺乏具体量化的指标和要求，相对其他层层考核或“一票否决”的工作而言，容易使一部分社区负责同志把妇女工作当成是“软”任务和“虚”工作对待。这一点在经费支持上也能体现出来，在访谈中，部分社区妇联主席表示，妇联组织的业务活动经费主要来源于同级政府财政拨款，社区妇联没有专项工作经费。社区经济实力强，加上“两委”重视，开展妇联活动就如鱼得水，有声有色。然而，对于经济实力相对薄弱的社区，“两委”不够重视，开展妇女工作比较被动、有心无力。调查问卷中，在“你认为当前妇联工作存在的问题是什么？”的5个选项中，“社区两委对妇女工作重视和支持力度不够”、“妇联没有经济来源，心有余而力不足”两个选项占到70%。一方面，妇女工作向范围广、内容实、任务重转变，另一方面，观念没有及时更新，经费缺乏保障，直接导致有些社区的妇女工作疲软乏力，缺乏生机。

3、本领恐慌凸显。随着改革的不断深化、社会的深刻变革、城市化进程的加快、新社会阶层的涌现，使新时期的妇女工作出现了许多新情况、新问题。如女性就业的多层次、思想的多样化和女性弱势群体的逐渐增多，导致工作对象、工作内容更加广泛和分散。在加快政府职能转变的过程中，部分妇联干部在受到理念冲击和角色转换双重压力，明显感到底气不足，本领恐慌，无法应对新形势下群众工作的新特点和新规律，导致在解决现实问题时能力不足。不联干部习惯于“单打一”，工作上缺乏创新意识，把妇女工作与其他工作有机结合不够，导致顾此失彼，被动应付。有的妇联干部思想上还停留在多搞几次娱乐联欢活动，工作形式多是任务性、临时性和突击性的,缺乏项目化运作，对妇女群众的吸引力不够。部分妇联干部还是习惯于传统“口口相传”的工作方式，不善于运用“互联网”思维来开展工作，传播方式效率不高，费时费力。有的妇联干部在面临诸如离婚女性权益保护、心理疏导、家庭理财等涉及到法律和心理的专业问题时，只能给予精神上的安慰和支持，难以在实质上帮助解决问题。

4、工作方式亟待转变。随着改革发展的不断深入，社会转型步伐的日益加快，新型女性社会组织不断涌现，妇女群体的思想状况、群体结构及利益需求呈现多元化态势。在这个过程中如果工作内容脱离群众性的需求，工作方式失去广泛性的联系，那也就失去了妇联组织“联”的特性，失去了妇联组织的吸引力。通过调研和座谈，我们了解到广大妇女群众在社会地位上已经提高，工作也大都有稳定的收入，法律维权意识也显著增强，目前的需求主要集中在子女的家庭教育、老人的身体健康和自身的能力素质提升等方面。在“您认为要提高妇女参与阳光家庭创建活动的积极性，哪些形式更受欢迎”的问卷调查中，75%的妇女群众选择了“开展婚姻辅导、家庭教育、维权知识、生活常识、营养保健等讲座”。在被问到何种讲座形式受欢迎的问题上，参加座谈的妇女表示有些专家讲座过于“高大上”，理论性太强，对普通妇女群众没有吸引力。“案例型”、“故事型”的讲座，通俗易懂、接地气的宣传教育形式更受妇女群众欢迎。这就对妇联今后活动的设计提出了更高的要求。面对新形势新任务新挑战，妇联组织要真正发挥作用，在活动的设计上需要进一步紧贴妇女群众需求，创新工作方式方法，在“实”字上求突破，彰显组织优势。

（二）、改进妇联工作的对策

当前，面对新形势新任务新挑战，妇联组织要真正发挥作用，需要进一步联合各方力量、凝聚发展共识，在“联”字上做文章，在“强”字上下功夫，在“实”字上求突破，使妇联组织的吸引力、凝聚力、影响力进一步增强。

1、在“强基础”上再下功夫。基础不牢，地动山摇，基层组织是妇联全部工作和战斗力、凝聚力的基础,是妇女工作活力的源泉。创新基层组织建设，增强基层组织活力，形成纵横交织的妇女工作力量，提升妇女组织建设的整体水平，是新形势下壮大妇联组织，做好党的妇女群众工作的必然要求。要开展“织网”行动，把组织建到“身边”。抓牢“一根线”，撑开“一张网”，不断完善基层妇女工作服务网络。“一根线”即建强妇联核心组织。妇联组织要“以作为求地位”，用有声有色、富有成效的工作，为党委工作增光添彩，获得党委政府的肯定和认同。建立完善妇女代表轮值制和评比制，激发基层妇联组织活力。“一张网”即要从家政行业、科技孵化器、商务楼宇、工业园区、志愿者团队等“她组织”，妇女健身队、妇女文艺团队等“自组织”，多个层面成立妇女组织，构建起纵横交织的组织网络。要进行“阵地”建设，把服务送到“心坎”。组织建立起来，发挥作用是关键，否则就是“空中楼阁”。要健全完善妇女工作阵地，坚持党建带家、规范建家、特色立家、品牌亮家，形成“一家一品”，使妇联这个“温暖之家”成为有形的“家”，使基层妇女平时能看得到妇联、关键时刻能想得起妇联、遇到问题能找得到妇联。

2、在“增本领”上再求创新。面对日新月异的发展形势，“本领恐慌”已成为广大妇联干部难以克服的一大瓶颈。就社会的发展和群众的需求来看，妇联工作不再是层面上的东西，它需要一支能力强，知识广的服务型妇联队伍，新的形势要求妇联工作人员既能讲得清道理，又能表演了技能，还能当得了调解，这些都迫切需要提高妇联工作人员的整体素质。在思想认识上，要具有知识恐慌的危机感，把学习作为一种精神追求，紧紧围绕党和政府关注、广大妇女群众关心、妇联迫切需要解决的重点、难点和热点，不断总结新经验，研究新问题，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。在工作意识上，要树立开放创新意识，打破妇联系统内部小循环，借鉴国内外妇女儿童工作方面的好机制、好传统、好做法，不断寻求促进妇女儿童事业发展的有效形式。在工作方式上，要把“互联网+”工作建到妇女群众的“指尖”，站在“以用户为中心”的角度来考虑问题，将妇女创业、家庭教育、权益维护、文化健身等需求链接到“网上妇女之家”，让妇女第一时间能够在网上找到自己需要的信息。在工作机制上，要树立“联”字思维，善于“借台唱戏”、“借水行舟”、“借力发展”，探索项目化运作方式，使妇女工作由妇联系统的“自转”转向引导社会资源的“公转”，打造妇女工作品牌，共同推动妇女事业发展。例如，区妇联联合区民政局婚姻登记处、颁证大厅、区纠纷多元化解中心平台共同打造“阳光家和”幸福婚姻辅导工程，建立“家和幸福婚姻大讲堂”、“家和幸福婚姻辅导室”、“家和幸福婚姻调解室”三个阵地，从婚前学习、婚姻辅导、婚姻危机处理三个阶段入手，提供婚恋观宣讲、法律咨询、情感辅导、心理疏导等一条龙、全方位、综合,得到上级领导的充分肯定和妇女群众的普遍欢迎。

第4篇：对妇联工作的意见建议范文

一、转变作风，提升服务经济发展的水平与技能

开展干部作风建设年活动之初，在全局树立了“人人是窗口，个个是环境”的大服务理念，坚持以严格的制度规范执法、以严肃的规矩约束言行，努力提升服务经济发展的水平与技能。

_、从解决凝聚力、向心力入手，形成队伍的整体合力。局党组坚持用“局兴我荣”的理念来引导、奖罚分明来约束、培树典型来带动，使全局上下呈现出人心思和、人心思干、人心思上、人心思创的良好局面。一是严格按照德、能、勤、绩、廉进行考核，通过舆论调查、民主测评、班子评议选配中层干部，对不能胜任的及时调整，使岗位“活”起来。二是根据工作实绩重奖重罚，徐成等__名干部受到了隆重表彰，弘扬了正气，在全局形成了“比先进、学先进、赶先进”的良好氛围。三是严格制度规范，通过要求执法人员在分管辖区内要做到“三个不准”和对机关服务窗口工作人员提出“八不准”服务承诺要求，逐步形成了广大干部的自觉行动。

_、从开展树形象、强服务活动入手，提升队伍的整体素质。一是深入开展以“学理论、学法律、学业务，比效率、比服务，创和谐发展环境”为主要内容的“三学两比一创”活动，在全局形成人人当先进，人人比服务的良好氛围。二是全面实施“服务窗口亮起来”工程，通过开展“树工商干部形象，从我做起”活动，有效地激发了全局干部的工作热情，提高了工作效率和服务水平。三是深入开展“干部队伍专项整治“活动。_月份开展了为期一个月的专项整治活动，集中整治侵害商户利益、影响企业生产、损害工商形象等方面的问题，通过“六查六看”、“四项清理”等活动，全面提升队伍的整体素质。

_、从民主评议入手，增强对干部执法工作的监督。该局根据干部作风建设年活动要求，更新了执法干部述职述廉报告内容，扩大了受评议范围，增设了现场提问质询环节，拉近了工商干部与服务对象的距离，增强了对干部执法工作的监督，大大提高了群众满意率。

二、优化服务，创新推动经济发展的思路和方法

该局以是否促进经济发展作为检验活动成果的重要指标，立足工商职能，积极采取措施，创新推动经济发展的思路和方法，在服务经济发展中找位置，在支持经济发展中树形象，在经济发展中发展工商事业，取得了明显成效。

_、扶持企业主体做大做强，帮助企业解决融资难问题。该局发挥职能优势，帮助企业采取以股权出资、出质等多种方式融资，为企业详细讲解出资、出质登记范围、登记管辖、登记事项、申请条件等内容。积极为企业办理动产抵押和股权出资出质登记提供信用支持与技术指导，为企业节省时间、节约费用，让企业有更多的精力应对金融危机，实现科学发展和企业发展的双赢。截至目前，共为__家企业提供咨询服务，发放股权出资、出质融资宣传资料____余份。

_、有针对性的开展就业培训，推进“全民创业”。针对“欲创业者”，该局与区妇联，张家口市机械工业学校（市高级技工学校）联合举办创业起步培训班，为刚毕业的大中专毕业生和部队退伍人员创业、就业提供全面的技术指导和帮助。针对“已创业者”，该局先后出资_万元聘请清华知名教授举办创业者交流培训班，对在创业中遇到的各种问题进行科学系统的培训，让创业人员更新观念，开阔视野，拓宽创业思维、提升创业能力，积极帮助他们创建有生存能力的微小企业，为进一步促进区域经济做大做强、推动全民创业起到了积极作用。

_、开展“走千家、访万户、解难题、促发展”帮扶活动。选择了__家企业作为工商部门效能监测的联系点，实行企业效能监测联系制度，定期征求意见建议，各联系点企业可以随时监督举报阻碍经济发展、优化发展环境等行为。该局精心挑选了代表性行业、存在经营困难的企业为走访对象，上门与企业经营管理者沟通交流，发放《个体私营企业问卷调查表》、《产品展销需求调查表》及《个体私营企业用工需求调查表》，深入了解企业在经营发展过程中遇到的问题，积极为企业排忧解难。针对一些地址偏远、办事不便和一些经营户相对集中的大型封闭市场，该局推行“上门年检、预约年检”等服务措施，为企业和商户减少了办事成本，提高工作效率。“走千家、访万户、解难题、促发展”帮扶活动受到了企业和商户的高度评价，截至目前，共发放调查表___余份，征求意见建议__条，为企业和商户解决各类难题___余件，上门年检企业___余家，个体工商户___余户，偏远地区和各大封闭式市场上门年检率达到了__%。

第5篇：对妇联工作的意见建议范文

一、新当选农村女委员基本情况

县现有5个镇、2个街道、1个办事处共计333个行政村，本次换届完成后共有村“两委”女性成员352人，其中，村委女性成员338人，村党支部女性成员117人，“两委”一人兼103人。目前，全县农村女委员队伍呈现三个特点：一是整体素质较好。年龄以中年为主，35周岁以下的56人，占15.9%；36周岁—45周岁的205人，占58.2%；45周岁以上的91人，占25.9%。文化程度较上届普遍提高，高中及中专学历135人，占38.4%；大专及以上学历9人，占2.5%。政治面貌是正式和预备党员的186人，占52.8%。“三高三强”型人才（政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强）243人，占69%。二是担任村级正职人数较上届有大幅提高。新当选农村女委员中有正职12人，其中村党支部书记9人，村委会女主任10人，书记、主任一人兼7人。三是女委员队伍较新。352名女委员中有292名为新进成员，占83%。

二、作用发挥现状及成效

从调研情况看，女委员一般分管或负责村里的妇代会、计划生育、卫生、综治调解、远程教育、农家书屋、精神文明等工作，无论是镇街干部、村干部还是村民代表，对女委员作用发挥情况都给予了充分肯定，主要集中在以下五方面：

（一）在村“两委”班子团结中发挥“剂”作用。调研中发现，农村女委员充分把女性特有的情感细腻、性格温和、善于沟通、做事有韧性的优势，在新农村建设中积极发挥作用。作为女正职，较男性领导，她们更善于听取意见，策略上的灵活性和作风上的民主性都比较好；作为一般成员，她们更容易体察到其他委员的心情和意见，能够体贴他人，关心他人，团结他人，使“两委”班子更加团结、更有战斗力。董集镇刘家村女村主任车新云，在村里工作13年以来，从来没有过互相拆台、窝里斗现象，不仅把村里复杂的干群关系理顺了，还坚持“不利于团结的话不说、不听、不信、不传”，带头廉洁自律、积极为群众排忧解难、做妇女群众的知心人，在促进班子团结、凝聚班子战斗力中发挥了重要作用。

（二）在农村经济发展中发挥“先行者”作用。调查显示，全县农村女委员中从事种植、养殖、来料加工、经商、外出务工的266人，占75.6%，其中约50%是致富能手、创业带头人。女委员在产业结构调整、带领群众致富等方面，发挥了带动、示范、引领作用。一方面，各村女委员根据农村妇女现实需求，积极协调有关部门举办各类培训班，对农村妇女开展缝纫、家政、种植、养殖、电脑等技能培训；另一方面，她们通过外出参观、经验学习、争取政策、协调资金，带领群众发展致富项目，推动妇女创业就业。胜坨镇崔家村女委员王娟娟，组织本村妇女为企业定点来料加工服装，使姐妹们在家门口实现了就业，每人月均收入1500多元。街道村女村委委员、香瓜种植大户，带领妇女姐妹种植香瓜，实现人均年增收3000元。

（三）在文明乡风建设中发挥“领头人”作用。调研显示，在村风文明中，女委员能主动关心帮助孤老幼残对象的生产生活，带头尊老爱幼，和睦妯娌，团结邻里，倡导健康文明的生活方式。在新农村环境卫生整治工作中，女委员们个个冲在前面，不仅自己做的好，而且教育广大妇女做好门前三包，摒弃不良生活习惯，维护村内公共环境卫生，带领广大妇女自觉搞好家庭环境卫生。在农村文化建设中，她们发挥组织和协调的作用，争取各方支持，发动妇女积极参与排舞、唱歌、呼啦圈等文体活动，广大妇女从打牌、东家长西家短的消遣中走出来，既锻炼了身体又加深了感情。目前全县正在实施的“村村唱戏村村舞”文体工程，各村的女委员就是其中的主力军。

（四）在纠纷调处化解中发挥“连心桥”作用。女委员耐心细心、善解人意，具有较强的亲和力和沟通能力，善于做群众思想工作，善于消除群众间干群间的矛盾和隔阂，在干群之间架起了“连心桥”。在土地征用政策处理及养老、医疗保险费收缴过程中，女委员对群众态度温和，政策宣传到位，分析利弊，循循善诱，让人信服。在各类纠纷的调解中，女干部更具有男性不可比拟的独特优势，如在婆媳纠纷与婚姻家庭等矛盾纠纷调解中，能从女性角度出发，开展换位教育，用真情温暖人、用真诚感召人、用真心帮助人，注重说服教育，往往比男性干得更出色。

（五）在维护妇女合法权益中发挥“代言人”作用。女性在“两委”中占有一席之地，成了广大农村妇女利益的代言人，在政治参与中代表妇女合法权益讲话。在村“两委”班子制定政策、管理村级事务时，女委员能注重考虑妇女群众的特殊利益，及时对一些不平等政策提出自己的建议意见，从而使政策、决策兼顾男女两性利益，更具公平性、科学性，从源头上实现农村经济社会和谐发展。如女委员在村里积极宣传《妇女权益保障法》、《计生法》、《土地承包法》等法律法规，宣传婚检孕检“两免”等惠农政策，以及开展女性自尊、自信、自立、自强的“四自”教育，促进妇女整体素质提升。同时，她们还利用兼任远程教育管理员的便利，定期向群众播放与维护妇女儿童合法权益有关的法律、政策、妇女维权等远教片，提高大家维护妇女儿童合法权益的意识。

三、主要问题及原因分析

调研中发现全县村“两委”女委员作用发挥的普遍比较好，但在工作中还存在一些问题，主要有以下几点：

（一）工作主动性有待提高。女委员绝大多数担任“助手”角色，服从安排工作的多，主动思考、积极作为工作的少。部分女委员也存在“男人决策、女人配合”的从属和依附心理，主动参政议政意识比较淡薄，不愿挑重担，不愿担责任，不愿领头干，甘愿当配角。如在村“两委”会上，女干部能主动承担打扫卫生、烧水倒水等后勤服务，但对于决策内容，女委员很少发表自己的意见和看法，征求她们意见时，多数女委员都表示没有想法和意见，主动放弃参与决策的权利。

（二）自身综合素质有待提高。调查发现，部分女委员进入角色较慢，工作中缺乏经验，方式单一，缺乏果断性，不敢负责、不敢创新、不敢实践，特别在遇到突发事件时，相比男性，有些时候反应不够快速、决策不够果断、处置不够妥善，造成工作被动。分析原因，一是部分女委员知识结构单一，政策水平不高、法制观念不强，对处理农村复杂问题有时束手无策，难以适应工作需要。二是女委员受各方面条件限制，与外界接触少，视野不开阔，接受各种信息渠道有限，面对当今瞬息万变的社会，能力与水平与期望值还存在差距，这被女委员们认为是自身存在的最大弱项。

（三）工作锻炼和教育培训少。从调查情况看，农村女委员队伍建设上缺乏长远的规划，重使用轻培养、重事务轻教育的现象很普遍，培养教育机制不健全。部分领导对妇女参政认识不足，认为女干部只要管好计生、妇女、文化、卫生等工作就可以，对于涉及村级重大事务的决策，并没有听取或采纳女干部的意见建议，对于工作难度大较难协调处理的问题，也不安排女同志参与，女干部缺少锻炼和展示自我才干的机会。村“两委”女委员参加培训机会较少，除了“两委”主职女干部外，其他的“两委”委员很难有接受各种学习培训、外出观摩的机会。

四、对策与建议

（一）宣传先行，增强农村女委员工作信心。一是转变各级领导特别是村干部及村主职干部的思想，不但要做到不排挤女性，还要做好党员、村民的思想工作，给女委员提供更多的帮助和更多的锻炼机会。二是要消除村民“女人当不好干部”的心理，通过报纸、宣传栏、广播等，加大女性参政政策和优秀女干部典型的宣传。三是逐步转变女委员“男主外，女主内”的传统思想，通过举办农村女委员座谈会，组织女委员和全县女能人、女党员、女干部代表现场交流，分析女性参政的积极因素，帮助她们改进工作，让女委员自己也让村民相信妇女也是有能力干事、能办成事的。

第6篇：对妇联工作的意见建议范文

一、宣传引导，努力营造女职工权益维护的良好环境

随着我市改制企业、非公有制企业不断增加，投资主体多元化、劳动关系复杂化、分配形式多样化的特点日趋明显，这给工会女职工组织维权工作提出了更高的要求。面对新形势和新任务，针对女职工权益维护方面存在的突出问题，我们进一步强化政策措施，先后制定出台了《关于加强女职工权益维护工作的意见》、《关于强化工会女工组织建设的通知》等一系列文件。联合市妇联等单位，在全市开展妇女权益保障宣传周等活动，先后组织5000多名女职工上街宣传，出动宣传车辆30台（次），发放宣传资料18000多份；同时，充分利用广播电视、宣传栏、黑板报等形式进行广泛宣传。全市各级工会女工组织共开展各种维权宣传活动50多场（次），受教育的职工达15400多人（次），举办女职工维权工作培训班50多期，召开女职工维权工作座谈会、交流会20多（场）次，通过宣传教育，进一步强化了广大女职工的自我保护意识和能力。同时，我们还加大各级党政领导和企业经营者的宣传力度，通过送达有关女职工维权方面的文件和法律知识读本、邀请参加有关女职工维权方面的活动等形式，向党政领导宣传女职工维权工作，在全社会营造了关注和维护女职工特殊权益的良好氛围。

二、借势发力，全面推进女职工专项集体合同签订工作

市总工会充分认识到推行女职工权益保护专项集体合同工作的重要性和必要性，按照全总和省总的要求和工作部署，切实负起领导责任，建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、业务部门具体抓、相关部门合力抓的工作机制，聚集各方资源，整合工会内部及党政和社会各方面的力量，形成全方位、大力度推进女职工权益维护工作的新格局。

一是借势借力，联合推进。以贯彻落实《企业工会工作条例》和创建“劳动关系和谐企业”为契机，借助政府部门的力量，共同推进女职工专项集体合同签订工作。市总工会与市劳动和社会保障局、国资委联合下发了《关于加强女职工特殊权益保护专项集体合同工作的实施意见》、《关于强化工会女工组织建设的通知》，对专项集体合同签订工作提出了具体要求，使签订专项集体合同工作得到了强有力的支持和保障，形成了劳动部门、工会和企业三方齐抓共管的工作局面。二是典型引路，分类指导。为确保女职工专项集体合同签订工作扎实有效地推进，在广泛调查论证的基础上，确定了市电信分公司、百福堂医药有限公司、永昌县供热公司等不同类型的8家企业进行了女职工专项集体合同签订的试点工作。深入企业进行督促指导，并及时总结经验，通过召开女职工转集体合同经验交流会、工作推进会等形式，进行交流推广。在先行试点的基础上，针对企业的不同情况，分类指导，全面推进。对国有大中型企业在原集体合同的基础上“充实完善，拓展提高”；对效益较差的企业“实事求是、先易后难”；对小型分散的非公有制企业根据企业的实际，签订区域性、行业性集体合同，使女职工专项集体合同签订工作稳步有序推进。三是突出重点，规范运作。在推进专项集体合同签订过程中，我们注重结合全市女工工作的实际，突出重点，把好“三关”。即政策法规关：严格按照《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》，结合全市企事业单位的特点，草拟《女职工特殊权益保护专项集体合同（样本）》，对法律法规明文规定的，如：最低工资标准、女职工“四期”保护待遇等必须纳入合同条款，涵盖了女职工权益保护的各个方面，使合同更具法律性和实效性。民主程序关：各企事业单位紧密结合本单位的实际，在广泛征求女职工群众意见建议的基础上，修订和完善《女职工特殊权益保护专项集体合同》，通过召开职代会签订合同，并采取多种形式向职工宣传公示，自觉接受职工群众的监督。履约责任关：严格执行合同签订程序，由行政和工会女工组织分别在合同上签字盖章，明确双方的责任义务，确保各项条款的有效落实。四是拓展范围，强化落实。按照“典型引路、分类指导、整体推进、不留空白”的工作目标，不断拓展女职工专项集体合同签订的范围，由企业向事业单位延伸，在科教、文卫等企业化管理的事业单位全面推行。

三、健全机制，确保女职工权益保护专项集体合同工作落到实处

为了进一步建立和完善女职工维权机制，推动女职工权益保护专项集体合同工作的深入开展，市总女工委要求全市各级工会女工组织在科学化、制度化、规范化建设上下功夫，建立女职工权益保护监督机制。一是对基层工会特别是新建会的企业要严格做到“三同步”，即做到在建立工会组织时同步建立工会女职工组织；在推行平等协商时同步协商女职工合法权益和特殊利益的维护；在签订集体合同时同步签订女职工权益保护专项集体合同，形成全会强势推进的工作格局。二是完善机制、规范运作。建立和完善了女职工维权机制，在科学化、制度化、规范化建设上下功夫。按照市总工会《关于签订女职工特殊权益保护专项集体合同的实施意见》的要求，自下而上逐级建立健全女职工专项合同工作档案制度，进一步规范了女职工专项合同的内容制定、签订程序、审查报送等工作环节，逐步实现了对女职工专项集体合同工作的规范化管理。四是建立机制、强化监督。市总工会坚持对专项集体合同工作进行日常性和阶段性督导，积极争取人大、政协及政府有关部门的支持，定期开展劳动执法检查，并将保护女职工权益的法律法规和女职工权益保护专项集体合同的落实情况列入其中。多数企业建立了职工代表定期巡视制度，有的企业还设立了女职工维权信箱，开通了女职工维权热线电话，女职工可随时发表对合同履行情况的看法，提高了履行过程的透明度，保证了各项条款的落实。

四、加强培训，建设强有力的女职工工作专业队伍

第7篇：对妇联工作的意见建议范文

今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年，____镇在“十二五”规划这五年中，始终坚持“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。

2014年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，____镇政府团结依靠全镇人民，认真贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神，紧密结合本镇实际，围绕“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接城区东向发展”的工作目标努力奋斗，锐意进取，攻坚克难，创新实干，实现了新一届政府工作的良好开局。

（一）发展步伐不断加快，经济实力持续提升。截止2014年底，全镇实现生产总值5.64亿元，同比增长12%；财政收入达到950万元，支出940万元；完成固定资产投资2.6亿元，同比增长24%；农民人均纯收入6900元，同比增长13.6％；人口自然增长率7.6‰；经济社会发展呈现出速度较快、结构趋优、效益提升、民生改善的良好势头。

2014年,我们紧抓经济建设不松懈，切实把握新机遇，积极推进各项改革，充分调动一切积极因素，有力促进了经济快速发展。农业经济稳步提升。全镇发展300亩以上苗木花卉企业3家，全镇农民专业合作社已达23个、家庭农场8个，新型农民培训320人。上半年完成土地流转27476亩，森林增长工程新增造林面积1380亩。工业经济实现新突破。投资3800万元的飞马新型建材厂和投资近1000万元的10000平方米工业标准厂房已经建成，入住企业2家，共投资达9000万元，已签约7个待建项目。商贸经济稳中有升。依托我镇区位优势及独有的“天天集”，大力发展商贸业。目前，全镇已基本形成了专业市场和综合市场并存，以批发、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系。同时运安码头、东城苑、中天商贸街等重点项目建设扎实推进。

（二）城镇建设统筹推进，发展后劲持续增强。坚持统筹城乡发展，促城乡面貌焕然一新。一是征迁工作稳步开展。S340拆迁710户，东三环征迁270户，已全部完成。二是美好乡村全力推进。大力推进北照村美好乡村示范点建设，根据规划二期工程开工建设中，中心村道路绿化和迎宾大道绿植栽种完成，路灯亮化工程已施工完毕，美好乡村初现端倪。三是秸秆禁烧成效显著。建立三级秸秆禁烧网络机制，“全天候”严防死守，实现了“不着一把火、不冒一处烟”的既定目标。同时，做好秸秆的清运和利用工作，大力推广高温堆肥技术，每村建立了高标准的堆肥示范点。四是控建拆违紧抓不放。东三环和阜口路的征迁导致我镇控建压力增大形式严峻，两辆执法车全天候巡查，加强对违法建筑的查处力度，2014年共处理违法违章建筑260多户，开出违建通知单300余张，拆除违章建设面积3.8万平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心实施。14个道路项目、1个路灯项目、范沟和河北两座危桥新建、110户农村危房改造全部按期完工。新型农民培训工程、新型农村合作医疗和各项补贴类民生工程等得到较好落实。各类民生工程资金已按规定发放。同时，立足打造“宜居宜业宜游____”的目标，重点整治公路沿线、河边沟塘和村庄周边，改变了过去脏乱差环境；始终保持控建拆违的高压态势，加大了巡查力度，有效地打击遏制了新的违建。便民服务大厅建成投入使用，城镇低保、新农合、新农保、农民建房等信息咨询、手续办理可在大厅“一站式”办理。社会保障不断完善。基本养老、基本医疗参保人数分别达到34482人、31374人。1374户、2354人农村低保户低保金按时发放，共发放低保金230多万元；全镇563个五保户生活得到保障；为54名大学生办理贫困救助，减轻了他们学费负担。66499名农民参加了新农合，参合率创100%新高。社会救助提标扩面。上半年兑现医疗救助137人，发放救助金15万元；救助贫困孤儿451人，发放救助金14.76万元；实施白内障康复项目16人，发放精神病药费补助97人； “一事一议”项目有序推进。2014年全镇共申报“一事一议”财政奖补项目12个全部完工，工程总预算280万元。

（四）各项社会事业全面进步，社会大局和谐稳定。坚持全面协调的发展理念，统筹推进各项社会事业，不断提高社会管理和公共服务的水平。一是社会事业蓬勃发展。全镇中小学入学率和巩固率均达到100%。原民办

教师教龄补助工作扎实开展，第一批有物证的已经高质量完成上报工作，第二批无物证的也在有条不紊的开展。镇文化站、村农家书屋、夕阳红歌舞队较好地传播先进文化、发挥聚集正能量的引领作用。二是人口计生水平稳步提升。2014年，全镇共计出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手术__2例，奖扶151人，发放奖励扶助金15.94万元。三是依法治镇扎实开展。推进政务公开和信息公开，全面接受社会各界的广泛监督。安全生产警钟长鸣，开展安全生产检查8次，排查整改安全隐患4起，均已整改到位，未发生一例重大安全事故。四是阳光高效运作。上半年，来信25件，办结25件，来访57人，办结55件，结案率98%。妥善解决各类社会矛盾23起，无群体性矛盾发生。五是其他工作成效明显。国防教育动员、民兵整组深入开展，双拥工作成效显著，妇女儿童和老年人合法权益得到有效保障。统计、关工委、工会、统战、农技、农机、共青团等项工作也取得了较好成绩。（五）改进作风，自身建设切实加强。加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。圆满完成村（居）委会“两委”换届选举，认真办好民生实事工程。严格执行中央八项规定和省委“三十条”、市“三十六条”、区“三十条”规定，动真碰硬反“”。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，全年共组织招投标工作13次，做到了公平、公正、公开和阳光操作。切实加强机关作风建设，努力树好政府自身形象，严格执行“三公”经费支出规定，大力压缩行政支出。切实开展小金库专项清理，健全和完善了政府工作规则，自觉接受人大法律监督。群众路线教育活动深入开展。3月9日召开动员大会，正式启动活动。一是加强宣传营造氛围。镇村干部走村串户宣传群众路线教育活动，多方征集意见和建议，镇班子成员共深入基层130人次，走访农户320户，征求意见和建议110条，其中群众反映的实际生产生活问题80条；各村（居）两委成员每人走访群众不少于20户，征求意见和建议240余条，其中群众反映的实际生产生活问题180余条。二是认真开展学习教育。集中学习了《》、在兰考调研时的讲话、“三严三实”等内容，观看了焦裕禄、沈浩等先进典型纪录片，每位班子成员写出对照检查材料，镇班子成员对照检查材料平均进行了8次较大修改，高标准高质量的对照检查材料为开好民主生活会奠定了坚实的基础。三是扎实开展“走基层、听意见、抓落实、办实事”活动。党委政府班子成员广开言路，聚焦“”，采取多种方式，广泛听取意见、建议。通过梳理，收集党委、政府班子存在的“”问题6个，收集民生问题意见建议39条。对以上意见、建议分类建立台账，边学边改，落实整改措施、整改责任人和整改时限。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济和社会发展存在的困难和不足。一是工业欠发展、农业结构不优、商贸业散而小，镇综合经济实力不强。二是旅游景观镇建设步履维艰，美好乡村建设步伐缓慢，承接颍东城区东向发展的控制违法违章建设的压力较大。三是伴随经济转轨、社会转型而来的矛盾还较突出，社会保障、维护稳定任重道远。四是行政效能、绩效管理水平还不高，发展环境有待进一步优化。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕旅游、宜居、商贸三大功能定位，大力实施“打造旅游景观镇、建设美好新农村、主动承接颍东城区东向发展”三大战略，着力构建“西城、东农、南商、北工、中旅”五大主体功能区，优化一产，提升二产，繁荣三产，推动经济社会跨越发展、健康发展。

今年经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长15%以上；固定资产投资增长35％以上；社会消费品零售总额增长17%以上；招商引资到位资金突破7亿元；农民人均纯收入增长15%以上；人口自然增长率控制在8‰以内；人民幸福指数有较大提升。

围绕上述目标，重点做好五个方面工作：

（一）牢固树立科学发展理念。紧紧围绕三大功能定位、三大战略和五大主体功能区的发展思路，统筹考虑一、二、三产协调发展，不提不切实际的口号，不定好高骛远目标，不干劳民伤财的事情，静下心来，抓基层，打基础，利长远，始终保持____持续、健康、快速发展。进一步加快土地流转，大力发展经济作物、观光农业和专业养殖，使____的近郊特色尽快凸显。树立控建拆违也是发展的理念，下大力气规范群众建房，保持打击违法违章建设的高压态势。强力推进北照、武郢、同河、前楼四个中心村建设，尤其是使北照中心村在体量、功能上实现大的突破和飞跃。积极探讨创立发展工业的融资平台、招商平台，努力在发展工业方面做到扶持一批、建设一批、储备一批。力促运安码头、文炳商贸街、中天财富广场、安置区以及程家大院、皇家寺院、红色公园的建设，使____商贸、旅游的功能定位逐步彰显。

（二）强力推进结构调整，突出现代产业新特色。一是树立农业兴镇理念。跳出农业抓农业，充分利用____镇的区位、

交通优势，整合人文和自然旅游等资源，大力发展精致高效的休闲观光农业、发展现代设施农业、发展绿色生态农业，加快有机蔬菜、有机瓜果的种植论证和生产规模，以标准化生产创立绿色农产品品牌。二是树立工业强镇理念，培育镇域经济支柱。大力发展工业经济，力争年内引进投资5000万以上的工业企业2个以上。____镇钢材大市场和运安码头预计2016年建成并投入使用，工业园区正在规划立项之中，力争到2016年开始依托项目带动园区建设，同时在“十三五”期间，我镇将再建2万平方米标准厂房。三是树立商贸富镇理念。选准突破口，采取市场运作办法，改造升级集贸市场，巩固扶持现有批零业，引进连锁、电子商务业态，不断增强____商贸物流市场的承载力和辐射力。同时要进一步拓展____镇大棚街的建设，加强信息商业街的发展，改造提升商贸流通、餐饮娱乐、交通运输等传统服务业，积极推进房地产、物流管理、教育培训等新兴服务业，建立和发展专业批发集散市场。强力推进文炳商贸街、程家大院、皇家寺院、红色公园等项目的招商建设，使____商贸、文化旅游的功能定位逐步彰显。 （三）依托商贸旅游资源优势，打造旅游商贸宜居名镇。一是认真抓好土地管理工作。严格执行土地管理法，加大土地保护、管理工作，加大对违法建设、违法用地的打击力度，使全镇违法违规建设得到有效遏制。二是认真做好集镇规划管理。完善集镇规划，加快集镇基础设施建设。注重整治乱停乱放乱扔乱倒乱搭乱建，占道经营行为，加大实施“净化、绿化、亮化、美化”工程。依托“天天集”优势，完善集镇功能，深化“农超对接”，引进有实力的物流、大型商超、高档餐饮企业，提升集镇品味，增强集镇的辐射能力。三是认真实施生态文化旅游建设。挖掘旅游文化资源，做大做强生态文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢复重建工程及安置区建设，实施魏沟口阻击战红色公园建设。加快文化旅游、生态旅游和乡村休闲旅游发展，沿颍左大堤沿河湿地发展现代休闲观光农业；整合湿地现有水面，发展休闲垂钓、休闲农庄等现代休闲农业。四是精心实施美好乡村建设。以美好乡村建设为抓手，以村庄建设、环境整治和农田整理为突破口，整合各类涉农资金，加快推进中心村建设，完善中心村水电路等配套设施。北照、武郢、前楼、同河中心村由点向片发展，稳步推进西康东城苑安置区建设。大力开展村容村貌整治，加大改水、改厕力度，继续实施农村饮水安全、农村公路改造、危桥改造工程，着力改善农村基础设施及农村生产生活环境。

（四）强力推进民生改善，/:请记住我站域名/实现幸福指数新提升。一是拓展提升民生工程。确保惠民资金专款专用，建立健全稳定多元的民生工程筹资机制，引导社会力量投入，优先保障民生支出，推进制度创新，严格执行行政责任追究制，健全协调推进机制，确保民生工程任务全面落实。二是完善社会保障体系。深入推进养老、医疗保险工作，认真做好养老保险异地转移接续和失地农民参保工作，确保城乡居民养老保险制度全覆盖。深入实施居民收入倍增计划，多渠道提高居民收入。扎实做好社会救助工作，完善五保、低保体系，积极创新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救灾的原则，进一步提高医疗救助工作服务水平，切实减轻特困群众等弱势群体看病贵、看病难的问题；加强农村五保、优抚对象、低保的审核，切实做到民生工程真正惠民。

第8篇：对妇联工作的意见建议范文

一、六类特殊人群基本情况

**县现有在册六类特殊人员**人，其中，在册社区矫正人员**人，安置帮教列管对象**名，在册吸毒人员**人（其中强戒在所吸毒人员48人，刑事案件吸毒人员**人，死亡吸毒人员**人，在外管控吸毒人员360人。），易肇事肇祸精神病患者**人（其中，现住院治疗**人），重点青少年群体**人（孤儿和事实孤儿等困境留守儿童**人，服刑在教人员未成年子女**人），我县系统规范管理存活的艾滋病病人**人。

二、经验做法及取得的成效

（一）强化管理服务，确保刑释解矫人员无重新违法犯罪。县社区矫正中心在落实“晋中模式”的基础上同时创新建立了社区矫正工作联席会议制度，及时联络政法各家进行具体工作对接，为高效推进社区矫正工作提供了有力制度保障。县司法局社矫中心工作人员与检察院驻中心人员联合成立社区矫正工作检查组，按时进行社区矫正工作大检查，对全县在矫人员执行档案、工作档案进行细致评查，对查出问题提出限期整改要求。进一步规范了报到接收程序，新增矫正人员必须经规范流程予以接收，一次性告知报到所需的法律文书，有效解决矫正人员多次奔波和材料不全问题。在接收中，为避免见法律文书不见人现象的发生，及时校对，对未按时到社区矫正中心办理入矫手续的社区矫正人员，协调社区和派出所组织查找，杜绝脱、漏管。截至目前，全县累计接收社区矫正人员**人，包括缓刑**人，假释**人，剥夺政治权利**人，监外执行**人，管制**人。累计终止矫正**人，其中到期解除矫正**人，变更居住地**人，移交公安机关监管**人，撤销缓刑收监1人，死亡**人。目前在册社区矫正人员36人，均为缓刑。接管的矫正人员未出现一例漏管、脱管现象，特殊人群管控取得了良好的社会效果。全县现有安置帮教列管对象**名，“扫黑除恶”行动开展以来，共进行三次摸排，涉及人员**余人，无一人参与黑恶势力团伙犯罪。安排专人每日登陆刑释解矫人员信息核查平台，及时通知、督促基层各所进行服刑人员信息核查及回执。对不能按时进行核查、回执的司法所在每月例会上进行通报批评。至目前，**名帮教列管对象无重新违法犯罪。

（二）三位一体强化吸毒人员管理报务。全县现有在册吸毒人员**人。其中强戒在所吸毒人员**人，刑事案件吸毒人员**人，死亡吸毒人员**人，在外管控吸毒人员**人。结构特点：从性别看，男性**人，占全县在册吸毒人员的80%，女性**人，占**%。从吸食种类看，吸食海洛因**人，吸食冰毒**人。这些人大多数为无业人员。

县委县政府对禁毒工作非常重视，从软件硬件方面大力支持。一是狠抓禁毒教育基地建设。各功能区通过典型案例、图片说明、实物展示和互动体验给人以直观感受、心灵感触、视觉冲击，以获得内心的震撼和共鸣，达到不能试、不敢试、不敢吸、不能吸的教育目的。实现受教育者识毒辨毒，防毒拒毒的终极目标。二是成立了以**为标杆示范点的社区戒毒社区康复工作小组，室内面积110平米，配备了标准办公设施，选派了专职工作人员、禁毒民警共同开展工作。三是筹备启动禁毒社工项目,为我县400余名在册吸毒人员提供个性化建档、心理辅导、康复计划、社会融入等服务，并协助管控吸毒人员。

（三）强化救治救助管理，预防和减少精神障碍患者肇事肇祸危害。一是加强领导，完善综合治理机制。制定下发了《**县关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作的实施方案》，成立了由县委常委、政法委书记任组长，政法委、公安、民政、财政、卫生、人社、司法、残联等部门和乡镇分管负责人为成员的**县肇事肇祸等严重精神障碍患者管理工作领导小组及办公室，明确了牵头、主办和协办单位的职责分工，落实了具体管控责任，制定了排查摸底、筛查建档、分类管理的工作措施，形成了“政府主导、部门联动、社会参与、分类管理、统筹推进”的肇事肇祸等严重精神障碍患者的综合治理机制和以“预防为主、收治为先、及时处置、后续管理”的服务管理工作格局。二是分类管理，完善筛查管控机制。相关部门按照安排部署全面排查辖区内的肇事肇祸等严重精神障碍患者的人数，了解掌握肇事肇祸等严重精神障碍患者的家庭基本情况、病情病史、参保参合、评估办证和社会救助等情况，并对排查出的易肇事肇祸等严重精神障碍患者逐人登记造册，建立管控档案，实行乡（镇）、村（社区）、公安派出所、监护人、村医五级管控措施，并与患者监护人签订了责任书，最大限度地将易肇事肇祸等严重精神障碍患者纳入管控视线，及时消除社会隐患。对于易肇事肇祸严重精神障碍患者，及时送往定点医疗机构治疗；对于暂时无肇事肇祸行为的严重精神障碍患者，视家属意愿予以住院治疗或在家治疗，并全部纳入卫生部门服务管理范围。严重精神障碍患者家庭特别困难的，治疗所需费用由县财政负担。所有重性精神障碍患者住院治疗周期不少于三个月。2014年以来，全县共投入专项救治救助基金100余万元。

（四）创新关爱帮扶模式，全力救助重点青少年群体。我县共有由于贫困或其他原因造成的困境青少年**余人，其中孤儿和事实孤儿等困境留守儿童**人，服刑在教人员未成年子女**人。这些人员流散社会，极易走上违法犯罪道路。据统计，2018年以来，检察部门共受理青少年犯罪案件8件17人，涉案人员皆为父母离异或留守青少年。**县委县政府高度重视，千方百计采取措施救助重点青少年群体。一是成立了“**县关爱帮扶困境青少年工作领导小组”进行排查摸底，建立起**县孤儿和事实孤儿等困境留守儿童台账**人，服刑在教人员未成年子女32位，排查身心困惑青少年、生活困难青少年、问题偏差青少年等人员20多人。二是通过法制进校园、法制小讲堂、模拟法庭等形式开展法制宣讲工作，并充分发挥“晋美**”、“**宣传”、“青春**”、“平型关义工联”等网络平台的传播作用，号召更多的爱心人士加入爱心队伍。同时广泛动员平型关义工联等社会公益组织，开展“社会关爱行动”“送温暖、献爱心”等活动，组织开展了30余次困境儿童及青少年救助帮扶活动，关爱困境儿童400多人次，落实帮扶资金12万余元。三是打造了留守儿童活动服务平台，为316位困境青少年发放了微心愿物质；另外对接李连杰壹基金，为**位孤儿、事实孤儿等困境儿童每人发放了包括棉衣、书包、文具等13件套装的温暖包。走访慰问60余位孤儿和事实孤儿；聘请“青少年维权专员”、“困境青少年安全教育讲师”和“心理咨询师”，集合“开学第一课”分别在5个中小学校开展了十五期困境青少年“阳光自护”、困境青少年五防安全教育和心理健康服务项目等团体辅导教育。四是**县平型关义工联与博爱社工服务中心合作，利用中心现有的21位初级社工师、10位中级社工师、3位律师、6位法律工作者、5位心理咨询师、30位爱心妈妈，积极创建“相伴成长留守儿童之家”、“青年之家”、“青少年校外活动中心”爱心活动，建立困境儿童成长档案，对100余名留守儿童实施“一对一”结对帮扶。其中平型关义工联青年志愿者、社会工作者、法律工作者联合开展的“三者联动关爱服刑人员未成年子女”项目，被评为2017年年度“**省优秀志愿服务项目”，并入选当年的“全国学雷锋志愿服务四个100优秀志愿服务项目”。

（五）严格落实措施，系统规范管理艾滋病病人。目前我县系统规范管理存活的艾滋病病人37人，其中外地报本地病例31人，37名患者全部在大同市第四人民医院统一管理、随访及治疗。CD4及抗病毒治疗率均在95%以上。县疾控中心协助第四人民医院管理、随访病人。截止目前，37名患者无失联及失访情况。其中明确的患者17人在所辖户籍地居住、生活，其余人员属于流动人口，外出打工、自由职业。目前均未发现异常行为。

三、存在的突出问题

（一）一些基层基础工作的薄弱环节难以适应新形势发展的需求。近年来，随着信息化建设、公共法律服务体系建设、社区矫正规范化建设地大力推进，专职工作人员的短缺日益成为突出问题。网络维护、应急值守、热线解答、后台管理等工作都需要一批年轻化、专业化、知识化的人才，尤其是那些既懂司法行政业务又懂信息化技术的专业骨干更是严重短缺，刑释解矫平台的人员配置捉襟见肘。

（二）严重精神障碍患者服药率偏低。整体患者家庭困难，经济收入低，无力支付昂贵医药费用，由于我县对严重精神障碍患者治疗药品缺乏，报销比例低，不能满足患者支付水平所需。县医院虽然成立了严重精神障碍患者门诊，但门诊医疗设备配备不健全，专业医务人员缺乏，不能很好的及时确诊与治疗。各相关单位配合协调机制缺乏统一性。

（三）重点青少年群体服务管理工作亟待加强。一是一些非公和社会组织缺乏党支部的引领作用。二是团县委社工部的社工们开展个案维权、心理咨询、行为矫正等日常工作及开展“爱心夏令营”、“七彩课堂”、 “圆梦微心愿”、“儿童影院”等的关爱帮扶活动经费不足，无法充分发挥“团干部+社工+志愿者”的工作队伍作用

四、创新的工作思路

（一）健全落实日常监管有效机制，加强社区矫正适用前、交付接收、监督管理、收监执行的衔接配合管理。健全社区服刑人员信息库，推进和完善社区矫正人员手机定位系统、矫正人员指纹签到机及视频会议系统，使社区矫正工作纳入信息化管理的轨道。动员组织社会力量，做好社区矫正人员教育帮扶和就业服务工作，为社区服刑人员解决实际困难。认真做好刑释解矫人员教育帮扶和服务管理工作，帮助他们解决就学、社会保障等方面的困难和问题，预防和减少重新违法犯罪。

（二）进一步做好易肇事肇祸精神病人筛查登记工作。全面提高筛查率，对已登记在册的严重精神障碍患者的监护人，严格落实“以奖代补”政策和责任险的同时，做好新筛查出人员的政策落实工作，切实让监护责任落到实处。建立健全部门联动机制，形成齐抓共管格局。推动卫生、公安等法定职能部门的工作协调机制，建立健全公安民警、精神卫生医疗机构、社区、家庭、相关单位“五位一体”的监护管理机制，加强各职能部门的沟通联系，及时发现和上报患者的异常情况，社区（村）、民政、卫计、残联等部门对新发现的患者要及时向公安派出所报告，形成运行良好的新机制，防止漏管失控。确保严重精神障碍患者“应治尽治、应管尽管、应补尽补”。

第9篇：对妇联工作的意见建议范文

【关键词】图书馆 服务 视障人士

1.图书馆使命和责任

图书馆的基本宗旨是通过提供各种形式的资源与服务来满足个人和团体在教育、信息和个人发展的需求，让每一个人都有平等享受图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、、语言或社会地位的限制。 联合国教科文组织在1994年《图书馆宣言》中宣告：“图书馆是教育、文化和信息的有生力量，是透过人们的心灵促进和平和精神幸福的基本力量。图书馆应该在人人享有平等利用权利的基础上，不分年龄、种族、性别、、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供服务”。并特别强调“图书馆必须为那些因各种原因不能利用普通服务的用户，例如小语种民族、伤残人员、住院人员、或被监禁人员，提供特殊的服务和资料”。为此，国际图联成立了“图书馆为弱势群体服务部”，倡导图书馆应为一个地区所有因为各种原因不能利用正常服务的用户提供信息和服务。英国早在1850年就敏锐地意识到图书馆在社会稳定中的作用，在他们看来“图书馆法如能通过，等于配备了最便宜的警察。”日本的《图书馆之立法》中指出：“防范所需的国家开支，几乎等于照此法建立图书馆所需的费用。”美国2003年开始，每年发行高达1.78亿美元的债券，用于修缮图书馆和修建各分馆。

在我国图书馆是政府支持的公益性事业单位，图书馆的宗旨就是为全体社会成员服务，促进人的全面发展，让所有的人能够更好地生活。在图书馆人与人之间是平等的，人人有权共享图书馆资源和服务。图书馆作为最具精神感染力和道德感染力的心灵圣地，是净化人们心灵的知识殿堂而成为读者的精神家园，读者身心可以在这里得到愉悦释放和减压，为维护社会稳定起到很好的作用。 改革开放以来，视障人士群体作为一个特殊的群体得到了全社会的广泛重视，国家对这一群体实行了一系列政策性倾斜措施，社会各界对视障人士群体也伸出援手，形成了一个人人关心视障人士的良好社会氛围。

近十年来，图书馆提倡对弱势群体赋予关心，给他们以特殊的扶持和帮助，为其提供文化知识服务、信息服务，使其增强自我发展、自我完善的能力。这不仅是当前构建和谐社会赋予图书馆的光荣任务，也是图书馆义不容辞的职责和义务。但勿用讳言，在当今信息社会，视障人士基本上仍属于弱势群体，尤其是信息获取方面的弱势群体。作为视障人士群体也十分渴望得到社会的关爱，实现向正常人的转化。作为为大众服务的图书馆，理应在为弱势群体提供优质服务方面，发挥其应有的作用，实现将信息弱势群体向信息强势群体的转换。

2.当前存在的问题

随着构建和谐社会理念的深入人心，我国图书馆业已将为弱势群体的服务工作列入工作计划，如开展为残疾人送书上门服务、文化下乡、文化扶贫等，为弱势群体服务方面有了一些进展，但是总的来说进展缓慢，尤其在为视障人士提供服务方面存在着一些问题。

比如，有一些图书馆开虽然辟了盲人阅览室，但普遍存在有：

一是馆舍面积过于低小，造成服务空间不足或服务能力低下。并且有的图书室没有设立专门的提供视障人士的坐席。

二是图书馆经费拮据，往往造成视障人士阅读的专用书短缺，能享受到的数字信息资料则更是少之又少。

三是受功利思潮的影响以及自身经济状况的窘迫，有些图书馆越来越倾向于满足时尚，追求大众化，潮流化。忽视了为视障人士群体服务功能和能力，所提供的服务项目少。

四是为视障人士群体服务未形成制度和规模，服务的资源严重不足，所服务的视障人士人数比较少。有些只是在有活动的时候做一些表面工作，或局限于老年活动室、少儿阅览室和送书上门等简单操作。

五是图书馆建筑设计、结构、布局等方面不合理，诸如为视障人士的无障碍设施不到位，造成视障人士不能像正常人一样方便使用图书馆。

3.为视障人士服务的思考

3.1图书馆是残障人士实现“中国梦”的有力平台

提出实现伟大复兴的“中国梦”，核心就是实现中华民族近百年以来最伟大梦想。“中国梦”是民族的梦，是人民的梦。在阐述“中国梦”时曾说：“每个中国人都可以共享人生出彩机会”。那么，人总是有自己的“梦想”的，视障人士作为一个特殊的群体，同样是社会主义大家庭的成员之一，他们也有属于自己的“梦想”，那就是像正常人一样生活和学习。

大量事实表明，只要提供一定的条件，他们同样是物质和精神财富的创造者。他们应该享有人生出彩的机会，但是现实中能为他们提供出彩机会的平台却并不多，图书馆作为一个纯公益性的大型机构，图书馆无疑是他们实现“中国梦”的最佳平台，图书馆可以为他们提最强有力的智力支持。视障人士群体在图书馆将体会到平等、自由带来的快乐同时，图书馆将为他们实现自己的“中国梦”插上有力的翅膀，让他们梦想成真。

3.2必须提高为视障人士群体服务的责任意识

关心视障人士群体不只是政府的责任，也是包括图书馆在内的全社会的责任。图书馆的一切工作都要以读者为中心，以读者的需要为工作的出发点。 关注障人士群体的文化需要、关心帮助障人士群体也是体现党和政府关爱民生的一项举措，有助于和谐的社会的形成，促进社会的进步，推动社会主义文化大发展大繁荣。图书馆应大力弘扬和坚持公共性、公益性、读者至上、服务社会的基本理念，为包括视障人士在内的广大弱势群体服务。

作为在图书馆工作者，不仅应该勇于担负这个义不容辞的职责，而且要力求最大限度完成好这项十分光荣的服务。由于障人士群体在心里上比一般读者会更加脆弱、敏感，因此，图书馆工作人员在为其服务过程中要服务的意识，为他们投入一份深厚的感情和关怀，从人性层面去满足他们的需求，理解、尊重他们，努力营造一个充满人文关怀的、温馨的、平等的文化环境，让他们亲身体验到神圣的平等权利，没有歧视、没有等级、没有压抑、没有清规戒律，在自由平等的氛围中学习新知识、获取新信息。要让他们感受到馆员的温暖与人文关怀，使图书馆成为他们的精神家园。只有这样，才能体现了图书馆一切为读者的宗旨，和实现社会的全面发展，为中华民族的振兴和长治久安，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

3.3完善为视障人士群体服务的制度建设

随着社会经济文化的发展，图书馆服务的领域会进一步扩大。因此图书馆要进一步完善为视障人士群体服务机制。

一是加大相关投入，配备视障人士群体专门阅读的盲人书籍和阅览室；帮助盲人学习知识，提高文化素质，用声音和爱心为视障者撑起一片多彩的天空。同时完善图书馆无障碍设施，无障碍设施是视障人士群体参与社会生活的基本条件，是方便视障人士群体读书的重要举措，是社会文明进步的标志。过去我国大部分图书馆在建筑设施、设备的设计上基本忽视了为视障人士群体服务的功能，随着视障人士群体到馆数量的增加，原有建筑和设备给他们带来的不便也逐渐暴露出来，图书馆要对原有设施进行改造以适应视障人士群体读者的需要，这就要求政府增加对图书馆文化基础设施的资金投入，在建新的图书馆馆舍设计上，必须考虑到人性化的无障碍设施建设。如：视障人士群体轮椅通道和专用电梯、洗手间；设立特别阅览室、添置特殊桌椅，阅览专座、方便按键、音响信号装置等。

二是规定按比例配置图书资料。如：对视障人士群体的有关扶贫解困、就业、教育、社会保障等文件法规；盲文版的有关文献；有关视障人士群体康复的指导性文献、盲人按摩技术、特种手工和经济作物栽培等致富资料、有声盲人儿童读物和老年盲人生活读物等等。有的放矢收集他们所需文献并及时地提供给他们。

三是全面实行免费服务制度。要定期开展免费培训等制度，并且随时调整服务方式和内容，应根据视障人士群体的特点，针对他们所关心的热点和疑难问题，通过开展专题讲座、报告会等培训班，让他们及时了解时势动态、知识信息。也可以根据视障人士群体的需要办一些免费的学习班，如计算机培训、就业技能培训等。还可根据视障人士群体读者信息数据库资料，突破传统的文本式信息服务的模式，为他们发放特别证件，提供免费上网等特殊服务。

四是为方便视障人士群体查找信息，能方便地获取和利用图书馆馆藏。图书馆可提供电话预约、电话代查、代译、电话咨询等服务，做到“一个电话，服务全程”。尽管图书馆不能解决他们的实际问题，但图书馆的优质、高效的服务至少可以告诉他们到什么地方解决问题，减少盲目性，使其充分感受到整个社会对他们的关心和爱护。

五是形成为视障人士群体宣传制度。由于过去图书馆为视障人士群体服务的项目少，视障人士群体利用图书馆服务的也少，所以图书馆要进一步加大宣传力度，形成专项宣传制度，通过各种媒体及为视障人士群体服务的相关部门联系，让更多的弱势人群利用图书馆的服务。

3.4建立视障人士群体信息数据库

图书馆要加强与视障人士群体的沟通和交流，了解不同层次视障人士群体对信息的需求，主动与当地的劳动部分、残疾人组织等建立联系，掌握本地区视障人士群体成员状况，将本地视障人士群体的基本情况建立读者信息数据库，掌握读者特性（如：姓名、年龄、性别等），调查读者现实的和潜在的需求并进行逐项登记，这样才能针对具休情况提供各种形式的辅助服务和延伸服务，并变被动服务为主动服务。图书馆要深入到视障人士群体中去，接受他们，了解他们，最大限度地满足他们的需求，尤其是为他们提供盲人读物和有声读物，实现图书的电子化盲文阅读或语音阅读。整合适应弱势群体学习阅读的文献库的信息，建立和服务指南，收集他们对信息的需求和对图书馆服务的意见建议，确保重点服务范围，建立长期、有效、稳固的知识信息帮助系统。

3.5与相关部门建立强有力的社会支持系统

视障人士群体十分渴望改变他们的生存状况。但是他们当前面临的种种问题与他们所拥有的社会支持系统的缺陷有关。一直以来，基本停留在依靠物质和经济上的接济，他们的教育往往依赖非正式支持系统来解决，而政府有关部门、福利机构、各社会团休等正式组织虽然提供了一定的支撑，但由于视障人士群体基本上是一群贫困、病残、老迈、无权无势、比较悲观的社会边缘群体，他们中一些人对激烈变化的社会和大量社会现象不理解，困惑，埋怨，甚至嫉妒，处在极端焦虑的心理状态；心理素质表现为脆弱、敏感。为此，图书馆要利用自身优势，帮助他们树立知识可以改变命运信念，只要掌握了知识和信息，就有可能抓住更多摆脱困境的机遇，从而提高他们的生活质量，使他们有一门维持生计的技能。从这个意义上说，对弱势群体的信息服务和援助是使他们能够摆脱困境的一个重要的出路之一。因此，图书馆可以借助当地劳动部门、妇联、福利机构、工会组织、残联等资源，加强和支持网络建设，力求让各种优势资源、优势群体都来关注视障人士群体，解决视障人士群体教育问题，使他们借助图书馆来实现由信息弱势群体向信息强势群体的转化，自学成才，走出一条重获新生的光明之路。

参考文献：

[1]赵伯纯.论加强图书馆的为弱势群体服务[J].图书馆，2005（3）

[2]王新利.图书馆为弱势群体服务的探索[J].图书馆杂志，2003 （10）