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第二条本县县级财政预算安排的招商引资工作经费(以下简称招商引资工作经费)的管理和使用,适用本办法。
第三条使用招商引资工作经费的部门和单位,应严格遵循勤俭节约、量入为出、注重实效的原则,充分发挥资金使用效益,不得随意改变资金用途,确保资金使用安全。
第四条每年根据实际工作需要,在财政预算中列支招商引资工作经费,主要用于奖励对招商引资有贡献的单位和个人、弥补招商引资相关业务部门经费不足、补助产业招商捆绑组工作经费、组织和参加招商引资活动、重点项目考察和接待等。根据其使用范围,分为招商引资奖金、招商引资业务部门经费、产业招商捆绑组补助经费、招商引资活动经费4部分。
第五条招商引资奖金主要用于奖励完成招商引资工作目标任务较好的单位、为招商引资企业和项目提供优质服务的单位、为招商引资企业和项目落户本县在第一时间提供相关信息和提供相关中介服务的单位和人员。奖励对象和标准按本县有关规定执行。
每年底,由县招商引资工作领导小组按照有关规定,对全县当年度招商引资工作进行考核,拟定招商引资奖励方案,报县政府审核同意后进行表彰奖励,所需资金在下一年度招商引资工作经费中列支。
第六条招商引资业务部门经费主要用于经济开发区管委会(以下简称开发区管委会)、县招商局承办县委、县政府分管招商工作领导安排的项目考察、客商接待活动,开发区管委会、县招商局自行组织的项目考察、客商接待、招商宣传和项目协调服务等工作,以及弥补开发区管委会、县招商局经费不足等。
招商引资业务部门经费在当年招商引资工作经费中列支,实行总额包干,按月拨付,超支不补,年度预算总额为120万元,县财政每月拨付开发区管委会、县招商局各5万元。
第七条产业招商捆绑组(以下简称招商组)补助经费主要用于对招商组工作专班人员的补助。具体补助标准为:每月对每个招商组补助经费2000元,其中,对每个招商组返聘的1名专业人员每月补助生活补贴800元,其余部分补助招商工作专班人员交通、通讯费。
招商组补助经费年度预算总额16.8万元,由县财政按月拨付到县招商局,各招商组牵头人员按月到县招商局领取。
第八条招商引资活动经费主要用于县委、县政府按上级要求组团参加大型招商引资活动和自主组织举办招商引资活动、重点招商项目考察活动等。
每年预算安排的招商引资工作经费,在支出上年度招商引资奖金和本年度招商引资业务部门经费、招商组补助经费后的剩余部分,全部作为招商引资活动经费,直至用完为止。
招商引资活动经费参照县级财政预备费有关规定进行管理,按照“一事一请示”的要求,由相关部门和单位拟定经费使用方案,经县政府分管招商、财经工作的领导批准后列支。
(一)上级要求参加的大型招商引资活动,经县主要领导签批同意后,由县招商局拟定参加活动方案并组织实施。
(二)县委、县政府举办的招商引资活动,由县招商局拟定活动方案及经费使用方案,经县主要领导审批同意后组织实施。
(三)各招商组联系到的可信度高、预计投资大、对县内产业带动力强的招商项目,在进入项目洽谈阶段后,经县主要领导同意安排外出考察洽谈或约请客商来本县洽谈签约的,作为全县重大招商项目,由项目承办单位拟定工作方案,报请县主要领导审批同意后,由县招商局拟定经费使用方案并组织实施。
招商引资活动或重点招商项目洽谈结束后,应向县委、县政府报送本次活动资金使用情况及招商成果相关材料,经县政府分管招商、财经工作的领导审批同意后方可入账。
__区20__年招商引资实施方案
20__年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新__”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《鹤岗市20__年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成8000万元,力争完成9000万元。
(二)实施12510工程:
即:亿元以上的项目1个;5000万元以上项目2个;1000万元以上项目5个;100万元以上项目10个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)__区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上25万元,科员10万元。
(三)12510项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区,搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积100万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用70%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入>!
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
各位领导、同志们:
今天召开全县医院管理年暨创建平安医院工作会议,这次会议的主要任务是贯彻落实国家卫生部2019年医院管理年暨全国医政工作和省政府 “构建和谐医患关系,创建平安医院”工作电视电话会议精神,回顾总结我县去年开展医院管理年活动情况,部署今年的医院管理年和创建平安医院工作及招商引资工作。出席今天会议的领导同志有:县卫生局周春华局长,张为林副局长,朱茂斌副局长。参加今天会议有各镇(中心)卫生院院长、分管院长;
县人民医院,县中医院,县二院院长、分管院长、医务科主任和护理部主任;
县三院院长、分管院长;
各民营医院院长、分管院长。
会 议 议 程
1、请朱局长就招商引资工作做部署。
2、请张局长全县医院管理年暨创建平安医院工作作部署,他讲话的题目是《提高质量,创新服务,强力推进我县和谐医患关系建设》。
3、周春华局长就全县医院管理年、创建平安医院和招商引资工作作重要讲话。他讲话的题目是《动真碰硬,严格监管,全面开创我县医院管理工作新局面》。
各位领导、同志们:
全县医院管理年暨创建平安医院工作会议就要结束了。这次会议,时间不长,但内容丰富,规格最高。会上,周局长作了十分重要的讲话,他从全局和战略的高度,对医院管理年暨创建平安医院工作和招商引资工作提出了新的更高的要求,他的讲话主题鲜明,既高屋建瓴,又符合我县卫生系统实际,提出了新任务、新措施和新方法,具有很强的针对性、指导性和可操作性。朱局长全面部署了今年的招商引资工作,任务明确。张局长的报告对去年医院管理年工作的总结实事求是,对今年工作的部署,重点突出、措施有力。这次会议既是一次统一思想、深化认识、明确任务的会议;
也是一次总结经验、分析问题、激励斗志的会议。认真学习贯彻这次会议精神,对于推动今年乃至今后一个时期我县医院管理、创建平安医院和招商引资不断取得新成效,具有重要意义。我们必须用求真务实的态度和真抓实干的作风,贯彻好这次会议的精神。好的工作思路,是抓落实的前提条件。大家回去以后,要及时传达这次会议精神。要认真学习周局长的重要讲话精神和张局长、朱局长的工作部署,要尽快把这次会议精神传达到各单位领导班子成员和广大干部职工,把思想统一到这次会议确定的有关工作指导思想上来。会后,各单位会议部署的有关工作进行一次认真的研究,在回顾总结经验的基础上,根据这次会议提出的工作任务和要求,结合本单位的实际,制定今年工作方案,并采取有力措施,创造性地加以贯彻执行,以确保今年各项工作落到实处,上新的层次。会议之后,各单位要在4月底前把贯彻会议的情况上报县卫生局。
一、主要工作开展情况
2014年8月19日,我局召开了局机关全体成员和二级机构主要负责人参加的招商引资专题工作会议。会上,局长带领大家学习了《区2014-2014年度分组招商工作方案》和《区2014-2014年度招商引资考核奖励办法》,通报了区招商引资总结会议精神。局长要求全体干部职工要将招商引资作为重要的工作常抓不懈,充分利用各自的社会关系搜集各类招商信息,为完成我局的招商引资工作任务做出应有的贡献。
根据区招商小组的任务规划,我局对任务进行了分解,做到了招商工作人人有责任,人人有目标,形成了人人抓招商的良好局面。
强调,全体干部职工要明确工作的重点,一是到位资金;二是项目落实;三是厂房出租出售。以上任务是硬性指标,要确保完成。同时强调,分解任务并不分家,招商引资工作要各单位协调一致,统筹兼顾,相互配合,围绕全局完成任务而努力。
为切实推进招商引资工作,争取早日完成招商引资任务,我局派出招商工作小组赴开展招商。
9月28日至9月30日,由局长带领我局工作人员,一行四人于9月28到达,与提前到达的区第四招商工作组组长部长、街道招商小组汇合。三天内,相继与在发展的籍人士华丽家族股份有限公司副总裁先生、招银金融租赁有限公司巩前锦先生等人进行了会面,招商工作组向他们介绍了目前的经济、社会发展情况以及的优势,诚肯邀请他们有机会回家乡发展事业,并请他们向有意投资的外籍人士推介。
等人表示,对于目前家乡良好的发展态势感到高兴,称一定为家乡更快更好发展作出自己应有的贡献。并对我区下一步发展进言献策。他们表示,一定要发挥自身的优势,把握方向、找准定位,充分挖掘地方特色文化,利用好、的品牌效应,打造文化旅游胜地,带动地方生态经济的快速发展。其中,生态集团董事长、融资担保股份有限公司首席运营官先生咨询了的生态环境和农业发展情况,同时表达了有意投资现代农业的意向。
二、取得取得的成效
1、已落户项目2个
一是皓泰绿色庄园农业开放有限公司,该项目建设内容为:农产品化运作、特色种植、连锁酒店等,注册资本800万元,投资总额1亿元。落户工业园区。
二是省文化教育信息有限公司,该项目建设内容为:兴趣导向型智能学习平台项目,注册资本500万元,投资总额5000万元。落户高新区。
2、有投资意向、目前正在洽谈的项目3个
一是县超细粉项目
二是生态集团投资农业项目
三是融资担保股份有限公司投资农业项目
三、下步打算
一是认真做好协调服务,力促已签项目尽快建成投产。
二是加强联络跟进意向性项目,争取早日落户。
一、认清形势,找准差距,坚定组团招商的信心和决心
随着对“招商引资是一个地区经济发展的‘生命线’”认识的深入,当前,全国各地争夺资本的竞争日趋激烈,甚至到了不惜代价“拉商抢资”的地步。在过去的近5年里,我们强化大开放、大引进意识,通过不断探索、学习和借鉴,出台了税收、用地、奖励等一系列招商政策,运用了小分队招商、以会招商、组团招商、以商招商、外派挂职培训招商等一系列招商方式,大力开展招商引资,截止今年上半年,全县累计引进具有一定规模的项目237个,协议资金93.9亿元,实际到位资金18.8亿元,引资额年均递增35%,给**的经济社会发展带来了财富,带来一些变化,取得了较好的成绩。但横向比,我们与周边地区的差距还比较大。铜梁县2003年开始实施“集团招商”,截止去年底,引进外来投资企业400余家,其中投资上亿元的10余家,5000万元的近40家,1000万元以上的近210家,实际利用县外资金达到74.7亿元,基本形成制鞋、轻纺羽绒、机械加工、食品医药、建工建材和锶盐碳素六大产业群;金龙工业园区落户工业企业124家,项目总投资39.6亿元,实现工业总产值15.5亿元;财政收入去年末已达到5.5亿元,县本级达到3.9亿元,超过我们1个多亿。璧山县立足招大引强,积极主动出击,通过采取上门招商、以商招商、以情招商等方式,短短几年时间内就招引了广东乐百氏集团、美国TRW公司、浙江奥康等知名企业和项目269个,实际投入资金30多亿元。近几年璧山县财政收入稳步攀升,经济实力显著增强,招商引资对地方经济的拉动作用得到充分体现。
肯定成绩是为了鼓舞大家士气,增添工作信心;看到问题是为了保持头脑清醒,避免盲目乐观。由于**资源特别是矿能和水能资源缺乏,既没有垫江的天然气资源、南川的铝土矿资源、合川的水能、煤矿资源,更没有大江大河舟辑良港航运之利,今后也不会有国家大工业项目布局,没有可能出现经济突变的因素。这就决定了**的未来只有靠我们力求改变**面貌的干部,靠坚韧不拔的招商队伍,靠我们沉心静气、脚踏实地、坚持不懈地奋斗下去,一刻也不能放松。总结分析我们招商引资工作的不足,除了区位相对不优、资源相对不济、园区基础设施建设相对不快等因素外,干部职工的招商引资积极性未能充分调动、主观能动性未得到充分发挥、缺乏过硬的考核激励机制也是重要原因。县委、县政府经过反复思考,冷静分析,决定借鉴先进地区招商引资的成功经验,实施组团式专业化招商,并出台了《关于实施组团招商提高招商成效的决定》,进一步整合招商资源,调动各方面积极性,集中力量实施专业化招商,提高招商引资成效,增强经济发展后劲。各级各部门一定要进一步强化对招商引资工作重要性和紧迫性的认识,按照县委、县政府的决策部署,坚定信心,精心组织,全力以赴抓好组团招商工作。
二、明确目标,强化措施,开创招商引资工作的新局面
为突出工业招商,县委、县政府决定,在今年年初组建工业、农业、旅游文化、商贸基础设施4个招商组团的基础上,对各产业组团进行调整充实,另组建以县级领导任团长的8个招商团,将利用外资的重点由政策招商转向产业招商。具体目标任务是:从2006年9月至2007年12月底,工业和旅游项目实际到位资金4.6亿元以上,力争布局规模以上工业项目20个,到位资金3.6亿元。在开展招商引资工作中,要注意以下几点:
(一)注重方法。各组团要研究制定具体的工作方案,确定主攻方向,层层分解任务,落实具体措施,尽快组织行动。一是要主动出击,广交朋友。今年,我县在苏州举办的招商推介会收到了较好的效果,不仅结交了一批苏州企业界的朋友,而且还捕捉到了一批有效信息,这说明,招商必须主动。二是要广泛发动,灵通信息。各组团责任部门和乡镇要动员全体机关干部广泛收集招商信息,畅通信息来源渠道。三是要充分发挥蹲点招商、以商招商等成熟招商手段的优势。为突出五金产业招商,县政府设立驻浙江永康招商办事处,每年在全县范围内选派4名年轻干部分期蹲点招商,立足永康,着眼于江、浙、沪等信息资源丰富、经济发达的地区,全面推介和宣传**。各组团也可参照此办法有针对性地派驻人员。要大力开展以商引商,利用已落户企业的网络关系,引导其上下产业链的项目入驻。工商联要发挥人才荟萃、联系广泛的优势,充分调动会员单位招商的积极性。据了解,龙水的罗辉伦(翔锋工具厂厂长,该厂生产的专用五金刨具主要出口日本等地,他的刨具出口已占到中国出口的60%以上)、通达铁路配件厂的李朝刚等都可以带动相关企业落户。工商联一定要发挥其桥梁作用。四是实施多元化招商方式。注意适应招商市场化、产业化、社会化的趋势,把信息招商、中介招商、网上招商、定向招商等各种手段有机结合起来,丰富招商手段,提高招商实效。
(二)突出重点。策划项目,要注重特色,突出宣传产业优势,强化产业对接,提高招商引资的成功率。比如农副产品加工,目前我县还没有一家上规模的企业,力争今年实现零的突破。五金铸造是我县的传统特色产业,要通过招商引资提高科技含量,提升产品档次,在新型材料应用、先进生产工艺、表面处理技术等方面上一个台阶。要抓住市领导高度重视和市科委大力扶持我县五金产业的契机,尽快建立五金创新中心,发挥五金新产品孵化园的作用。锶盐化工企业与国外知名公司、财团有着密切的经贸关系,要充分利用这些优势,通过贸易的桥梁,吸引外商加强与企业的合资合作。要研究产业链的新发展问题,尤其针对高纯度碳酸锶生产项目,请企业局和招商局尽快将已谈过的项目资料整理出来,相关组团进行有重点的招商对接。汽摩配件要以上规模、提质量、增效益为出发点,加快资产整合,促其做大做强。等等。
(三)创新策略。在招商主体上,要确立“全社会招商”的观念,各机关干部、现有各企业和广大人民群众都是招商队伍的一员,人人负有招商引资的责任,要善于发动其献计献策,共同参与。在招商区域上,凡是**以外的资金、技术、人才等生产要素,都属于招商的范围。既要把目光瞄准广东、浙江等民资聚集区域,又要注重成渝等地。在招商对象上尤其要抓住返乡创业这个群体。我县在外的成功人士不胜枚举,皮鞋、药材、五金、服装、建筑建材等领域的老板均是我们招商的信息资源和对象。如三驱镇在义乌发展的老板约30多个,中敖和铁山镇的农民在成都创办的皮鞋厂,至少有4家做成了四川省的名牌产品,这些都有待我们去搭建沟通联系的桥梁。陕西西安以周正为代表的五金生产贸易企业正在洽谈在龙水工业园区建设返乡创业五金园区事宜,此事必须尽快落实。各个街镇乡要积极行动起来,主动深入了解、拜访、引导。石马镇最近引进的几个企业就是个典型例证,玩具生产项目虽小,但可以带动一个产业链;拾万镇的技术改造今年进展非常快,煤碳产量和税收增长都在60%以上;智凤镇通过前些时候打下的基础,也还有进一步扩大成效的希望。这些都是用心抓招商引资的成功范例。但仍有个别乡镇到现在为止,招商引资项目还是空白,请同志们引起高度重视。在主攻重点上,要确立“抓大放小”的观念,继续主攻规模型、科技型项目,千方百计引进一批投资大、市场广、能够拉动产业升级的的大公司和基地型项目。在运作方式上,要确立“按章办事”的观念,按通行规则运作,尊重和保护投资者的合法权益,真正让投资者安心创业。
(四)打造平台。要突出工业园区这个重点,把招商引资的平台建好。在建设资金上,县财政将继续加大投入,落实园区建设各项优惠政策,各有关部门加强与国家开发银行的协调与沟通,使建设资金尽快落实到位。同时,园区管委会还要采取各种行之有效的办法开展招商引资,拓宽建设资金渠道。要按照园区建设规划,加强土地整治、基础设施建设,完善园区布局和功能分区,提高项目承载能力,吸引更多项目落户。
(五)建好队伍。招商引资不仅是软硬环境的较量,而且还是人才、智力的拼杀。通过近年来的招商实践,我县的招商队伍逐渐壮大,部分年富力强、经验丰富的招商干部正成长为我县招商引资的生力军。但与县委、县政府的要求相比,这支队伍的整体素质和层次还有待于进一步提高。要继续招贤纳才,选拔一批懂经济规则、会经营管理、能说会道的优秀人才充实到招商队伍,充分保持招商队伍的活力。要通过“走出去、请进来”等方式,使招商人员在知识层次和业务水平上不断适应经济全球化的要求。要高度重视社会中介力量的作用,动员其积极参与招商引资。
三、落实责任,逗硬奖惩,确保目标任务完成
(一)加强组织领导。县委、县政府成立以主要领导任组长的**县招商引资工作领导小组,统筹协调全县招商引资工作。领导小组下设办公室,由县政府分管领导兼任办公室主任,县招商局局长兼任办公室常务副主任,具体负责业务工作与日常事务。各组团由一名县级领导任团长,实行团长负责制,牵头单位为主要责任单位。其间,如涉及领导变动,人员作相应调整,组团内责任单位不变。各组团要从责任单位中抽调一定数量的专职人员集中办公,从事组团招商的日常事务工作。各组团责任单位主要领导要将主要精力投入招商引资工作,并指派一名副职领导具体处理招商事务,确定专职工作人员强化工作协调与衔接。同时,各街镇乡要保证有三分之一的人员从事招商引资工作。
(二)落实工作保障。经费方面,从今年开始,县财政按每年170万元预算招商引资专项工作经费。其中,工作经费80万元,每组团10万元,统一划拔到县招商局,根据各组团项目洽谈情况及任务完成进度,再转付到各组团,不足部分,由团内各责任单位自筹。今年各组团的工作经费先按3万元追加,年底到位,各组团立即开展工作;考核奖金40万元,每组团奖金总额5万元,根据任务完成情况进行奖励;重大招商项目前期工作经费30万元;浙江永康招商办事处工作经费20万元。制度方面,招商优惠政策实行独立决策制,县委、县政府赋予各组团团长在《**县人民政府关于扩大开放鼓励外来投资的若干规定》(足府发〔2004〕1号)文件精神内用地价格、财税优惠、规费减免等灵活条款的决策权,重大招商项目需要实行“一企一策”的,由县招商引资领导小组决定,并按相应法律程序完善手续。招商信息实行统筹协调制,各组团的人力、物力、财力相对集中使用,收集的信息要及时与县招商局信息资源库进行对接整合,做到资源共享,分工明确,各有侧重。项目涉及多个组团时,各组团要密切配合,协同作战,确保项目如期落户。招商项目实行统一备案制,所有招商项目合同文本统一送县招商局审核备案。各组团外出招商实行报告制,由县招商引资工作领导小组办公室备录。各组团要相应建立一套工作机制,细化方案,明确责任分工,确保工作顺利推进。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻视察重要讲话精神,坚决落实中央和省委、市委、县委决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,树牢“项目为王”理念。坚持以“三改四争创一流”为主题,以项目建设大会战为主线,以“四个赋能”为主动力,以“三县四区”为主战场,以“四个倍增”为总目标,加快打造“六个地”。坚持以生态+大健康为方向,走“专精特新”之路,持续打好“产业招商升级战”,着力引进一批科技含量高、成长性好、爆发力强的“链主”企业和“小巨人”“独角兽”“瞪羚”企业,构建以文旅商贸、生物医药、绿色食品、竹精深加工、电子信息为特色的产业体系,确保“十四五”开好局、起好步,以建设多彩多艺新的优异成绩,庆祝建党100周年。
二、目标任务
(一)聚焦三大指标
实际利用外资总额完成3000万美元,其中现汇进资550万美元,现汇增幅13.32%。利用省外2000万元以上项目资金(简称:利用省外项目资金,下同)总额完成21.27亿元;增幅8.7%。对外贸易实现量稳质升,确保进出口增幅高于全市平均水平。
(二)项目提质增速
新签约项目30个以上,新引进外资企业2个,新引进生产型出口企业3个,亿元以上项目20个以上;其中央(国)企、民营100强企业1个,“5020”项目1个。入统项目投资总额达到26亿元;入统亿元以上项目10个,其中20亿元以上重大项目1个。强力推进“9865”项目落地计划,即2020年新引进的项目开工率和投产率分别达到90%和60%以上,2021年新引进的项目开工率和投产率分别达到80%和50%以上。
(三)重点产业集聚发展
全县围绕文旅商贸、生物医药、电子信息、绿色食品、竹精深加工五大重点产业,打造优势明显、特色鲜明的县域产业经济,各重点产业链招商小分队、乡镇围绕我县重点产业开展招商引资活动,加快推动我县重点产业集聚度达到50%以上。
三、产业重点方向
(一)文旅商贸
1.重点区域:
2.重点领域:①全国知名的文旅企业;②知名休闲度假、康养企业;③全国知名的品牌酒店、民宿企业;④业内有影响力的商贸综合体等企业。
(二)生物医药
1.重点区域:
2.重点领域:①全国知名的生物提取、超临界萃取、生物转化、合成企业;②知名医疗器械、装备(包装、设备制造)生产企业;③知名中药饮片、中成药等企业;④黄精等中药材精深加工全国龙头企业。
(三)电子信息
1.重点区域:
2.重点领域:①全国知名的电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、电路板生产企业;②知名汽车电子器件、通讯设备器件、计算机器件等生产企业;③知名集成电路设计及球栅阵列封装、插针网格阵列封装、芯片规模封装、多芯片封装等先进封装与测试企业;④知名中高端触摸屏及显示屏应用企业。
(四)绿色食品
1.重点区域:
2.重点领域:①全国知名的黄精、竹笋、茶叶、蜂蜜、富硒食品等精深加工企业;②知名畜禽肉制品、蛋制品生产企业;③知名菌类生产加工等企业。
(五)竹精深加工
1.重点区域:
2.重点领域:①全国知名的竹精深加工企业;②全国知名的竹产品销售研发及设计企业。
四、创新招商方式
(一)开展“不见面”招商。要积极开展“不见面”招商,引入“互联网+”概念,使“互联网+传统招商引资方式”深度融合,通过网上洽谈、视频签约等方式将项目洽谈“面对面”变“线连线”,全面提升招商引资效能。
(二)着力以商招商。提升服务企业水平,加快项目建设速度。利用落地企业的示范效应,促使更多企业认可投资环境;利用产业集群的吸附效应,吸引相同产业企业集聚发展;利用龙头企业的带动效应,引导产业上下游企业和配套企业落地。
(三)推进驻外招商。要强化驻外机构招商,发挥旅游北京营销中心、驻深圳台州等地的招才引智工作站信息渠道广、驻地情况熟的优势,收集项目投资信息,积极上门拜访对接企业,引导企业来铜考察。
(四)深化中介招商。在上海、深圳等地委托专业机构开展专业招商,有效规避前期寻找项目、考察项目、协商联络等繁杂的程序,拓展招商空间,破解招商瓶颈,大幅提升招商引资的精准度和成功率。
(五)强化活动招商。一是积极参加国家、省、市重大招商活动,主动对接长三角、粤港澳大湾区等地区,积极承接长株潭城市群优质产业转移,瞄准重点产业龙头企业精准招商。二是精心举办特色活动,选择具有区域特点和产业特色的城市举办招商推介会、产业对接会和外贸企业招商会等,加快引进重点产业企业和生产型出口企业。
(六)加强平台招商。一是加强园区招商。将工业园区作为项目建设主战场,重点打造食品产业园、茶文化产业园、竹精深加工产业园、电子信息产业园四个“园中园”,加快建设标准化厂房,大力推进扩区调区和“腾笼换鸟”,加快补齐园区配套设施滞后等短板,完善园区公共服务设施体系。二是加强飞地经济招商。贯彻新发展理念、突破空间局限和资源要素制约,每年在经开区、丰城高新区等地至少引进1个亿元以上“飞地经济”项目,实现资源互补、利益共享。
五、工作要求
(一)招商信息及项目认定程序
1.全县所有项目招商信息实行“首报认定制”,同时将信息报告给产业招商工作领导小组组长,经组长认定后才能确定为有效信息(具体见附件2)。2.所有项目的洽谈、合同签订等工作需向县产业招商工作领导小组办公室报备(含农业、文旅、总部经济项目),经产业招商领导小组认定后,项目按程序准入。原则上乡镇工业项目全部入园,确需落户乡镇的,需报产业招商工作领导小组审定后,并参照入园政策方可办理相关手续。
(二)组建重点产业链招商小分队
按照“一个重点产业组建一支招商小分队”原则,组建文旅商贸、生物医药、电子信息、绿色食品、竹精深加工、工业园主战场六支招商小分队,由县领导担任产业链招商牵头领导,分别负责各产业链的招商引资工作,制订招商工作方案(牵头领导同时兼任招商小分队队长,从县四套班子中选任有相关工作经验的班子成员担任副队长,牵头部门和小分队成员由牵头领导从县直部门中选定和挑选,每个县直部门只能加入1支招商小分队,具体重点产业链招商小分队组成名单见附件3)。
(三)完善考核激励机制
对乡镇引进落户到工业园区的项目,乡镇与工业园地方实际可得税收分成比例为每年7:3。县直部门引进落户到工业园区的项目,县直部门与工业园地方实际可得税收分成比例为每年1:9,但对单个项目每年最高奖励不超过100万元。同时为进一步强化干部政治关心,积极向县委推荐使用优秀招商干部,完成任务的重点产业链及乡镇可以优先向县委推荐干部。
(四)全面落实奖励政策
1.各乡镇开展“比项目引进增量,比项目入统增速,比有效信息增效”的竞赛活动。按照一类、二类划分乡镇,对乡镇项目引进、项目入统和有效信息等三项主要指标进行分类考核。在完成目标任务的基础上,一类乡镇评选2个先进单位,奖励10万元;二类乡镇评选1个先进单位,奖励10万元。每类别中第一名授予“骏马奖”,未完成目标任务且排名最末位的授予“蜗牛奖”,并由县委、县政府主要领导约谈获得“蜗牛奖”单位的主要领导。获得“骏马奖”的单位在年终绩效考核中建议列为优秀,未完成目标任务的单位在年终绩效考核中取消评先评优资格。2.县重点产业链招商小分队的考核,以考核组成单位的部门为主,按照项目引进、项目入统和有效信息等指标进行考核,所有部门得分相加为产业链招商小分队得分;在完成目标任务的基础上,各产业链招商小分队在组成单位里评选1个先进单位,奖励10万元,同时在年终绩效考核中建议列为优秀。未完成目标任务且在重点产业链招商小分队排名后两位的单位在年终绩效考核中取消评先评优资格。3.设立招商引资先进个人奖,评出10名招商引资先进个人,对获得“先进个人”,由县委、县政府给予及时奖励。
(五)强化考核惩处力度
实行“一周一调度,一月一通报,年中一述职,年底交总账”。由县产业招商工作领导小组办公室每周调度各乡镇和重点产业链小分队的招商引资工作进展情况,每个月通报一次情况。年中县产业招商工作领导小组牵头进行考核,对7月20日前未完成过半目标任务的所有招商单位,督促主要负责人将主要精力放在招商工作上,直至完成时序进度为止,同时排名后三位的县直部门和末位的乡镇,其负责人在县电视台作公开表态发言。对年终考评未完成目标任务的单位且排名后三位的县直部门和末位的乡镇,对其单位干部提拔或进一步使用从严把关,同时对单位主要负责人及单位分管领导给予组织处理。
(六)重奖外资、出口、现汇进资及重大项目活动
1.外资、出口奖励:鼓励利用外资和出口创汇,每利用外资1美元,县财政奖励商务主管部门0.003元;每出口1美元〔以海关(保税区)、上级商务部门、港口统计为准〕,县财政补贴企业按铜府办字〔2019〕50号文件执行,奖励商务主管部门0.003元。
2.现汇突出贡献:当年实现一次性现汇进资600万美元以上,且现汇进资总额居全县第一名的乡镇及部门单位,授予现汇突出贡献奖并奖励15万元。
3.重大项目奖励:凡引进“5020”项目经省商务厅认定并入统的工业项目,且工业固定资产投资额达到投资总额的20%以上,给予项目中介机构(人)一次性奖励,投资总额20亿元以上项目奖励10万元,每增加10亿元投资额,增加奖励5万元,最高奖励50万元。凡引进外资工业项目并当年实现现汇100万美元的项目,由县财政奖励引资单位5万元,每增加100万美元,再奖励2万元,最高奖励25万元。
(七)落实经费保障
每个重点产业链招商小分队安排专项招商经费20万元,安排全年招商引资工作经费200万元。各乡镇也要安排好招商工作经费,有力保障项目引进和推进服务各项工作的顺利开展。各地各部门要提高认识,服从大局,克服困难,安排责任感和事业心强的人员充实到招商引资一线,稳步推进招商引资各项工作,确保完成全年工作目标。
(八)奖金分配和责任金缴退机制
按照省、市有关及时奖励规定,制订招商引资项目考核激励办法,对招商引资有功人员实行经济奖励与政治关心的激励机制,按照“谁担责、谁获益,谁有功、谁获奖”的原则分配奖金。乡镇及县直部门所获奖金由各单位主要负责同志自行确定先进个人奖励方案。各考核单位与县产业招商工作领导小组签订招商引资工作责任状,实行招商引资工作责任金制度,责任金必须个人缴钠,不准单位垫付。每个重点产业链招商小分队队长缴纳1500元责任金,其他县领导缴纳1000元责任金,成员单位、乡镇的班子成员分别缴纳1000元责任金。各单位统一收齐责任金后,集中缴纳至县财政局,按照年终考评结果确定是否退还。重点产业链招商小分队、乡镇必须完成项目引进和入统项目个数,责任金才予以退还,未完成则不予退还,上缴县财政冲抵招商引资奖金支出。
(九)工作纪律
要严格遵守中央八项规定精神和省、市、县相关要求,商务接待做到务实高效、厉行节约,商务接待标准严格按照《关于进一步规范机关商务接待管理办法的通知》(铜商字〔2021〕10号)的文件规定执行。外出招商、推介和县内接待活动全程要严格遵守中央、省、市、县关于疫情防控的最新安排部署,实时关注全国疫情动态,遵守防控工作具体规定,落实防控措施,确保外出人员身体健康和生命安全。
六、组织分工
成立县产业招商工作领导小组(以下简称领导小组),成员单位如下:
成员单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委统战部、县委宣传部、县委组织部、县人社局、县工商联、县商务局、县财政局、县发改委、县工信局、县自然资源局、县生态环境局、县卫健委、县住建局、县应急管理局、县文广新旅局、县市场监管局、县司法局、县行政服务中心、县林业局、县工业园区、县审计局、县统计局、县民政局、县教体局、县交通运输局、县城管局、县水利局、县农业农村局、县退役军人事务局、县扶贫办、县机关事务局、县总工会、团县委、县委党校、县医疗保障局、县税务局、消防救援大队、供电公司、各乡镇。
一、目标任务
(一)摸排一批重大线索项目。摸排境内外500强、民营500强、央企、省企等项目线索5条以上;摸排实实在在亿元以上项目线索30条以上;确保项目线索成功签约率30%以上。
(二)签约注册一批重大项目。新签约超10亿元项目4个以上、超亿元项目30个以上;确保引进装备制造、电子信息、生物医药等主导产业项目占新签约项目的80%以上。
(三)开工、竣工一批重点项目。新开工项目35个以上、新开工项目实现固投25亿元、竣工项目15个以上,其中工业项目占比达80%以上。
二、活动内容
(一)细化分解目标,全力突出产业招商。县招商局要进一步细化“两图一案”,主动对接目标企业,围绕主导产业集中开展专题推介活动,储备一批新的线索项目。
各招商分局要结合驻点招商和小分队招商,不断创新招商方式,提高招商技巧。每个分局(驻外人员)每月至少组织2个企业团来当考察,其中工业企业团不少于1个。
经济开发区要加快标准化厂房招商,年底前全面完成科技创新园一期招商,确保项目投产率达80%,并启动科技创新园二期建设。同时,引进独立选址重大项目2—3个。
青山河高新园区要完成电子信息产业园一期建设,实现新签约入驻项目2—3个,已签约项目要确保开工建设。
现代农业示范区、大青山李白文化旅游区要加快推进在建项目进程,已签约项目要确保开工建设。
四个乡镇工业集中区要围绕各自主导产业,成功引进并开工建设亿元以上项目2—3个。
农业生态型乡镇、重点经济部门要摸排实实在在的线索项目,确保完成全年招商引资目标任务。
(二)紧盯重点项目,全力推进项目进程。一方面,县招商局和各载体单位要积极摸排更新重点在谈项目,形成动态跟进机制,明确责任,落实到人。经济开发区、乡镇工业集中区等相关载体单位要重点推进超亿元的医药器械项目、压缩机制造项目、农机制造项目、发动机制造项目、高效农业项目、李白文化园项目,紧盯百略医疗器械、天成自控座椅、普曼普传动设备、恒力制动器、莱州疆山沃田农机、中兰通电梯、安汇丰科技等一批优质招商项目,力促项目早日签约落地。另一方面,各相关单位要全力破解项目建设过程中的用地、融资、用工等难题,狠抓项目开工、项目推进,确保项目按时投入、按时竣工。“欠账”较多的单位,要全面梳理出存在的问题,拿出具体的对策,赶上进度,确保完成任务。
(三)组织专题活动,全力打响品牌。县招商局会同有关载体单位、部门有针对性地摸排招商线索,适时在山东、福建、广东等地组织2—3次专题招商活动,向广大客商推介,进一步提升的知名度,吸引更多投资项目;积极组织参加中国李白诗歌节、2014海峡两岸电子信息博览会、姑孰文化艺术节等重大招商活动,结识一批新客商、掌握一批新信息。
三、活动要求
(一)经济指标完成情况
1、社会消费品零售总额
截止到2020年6月份,社会消费品零售总额实际完成12.2亿元,同比-33.9%,增速全市排名第四。占全年工作目标的26.6%。
2、外贸进出口额
截止到6月份,外贸进出口实际完成9348万元,同比增长51.7%,增速排名位居全市第三,完成全年进度的131%。
二、主要工作措施
1、组织商贸企业开展了“2020年第四届新春年货节”;指导、消费拉动工作。协助、、、等企业在做好疫情防控的前提下开展大型促销活动10场,新增销售额2250万元,同比增长4%左右;指导天意公司参加2020年春季网上广交会,扩大企业域外影响力。
2、开展网络配送服务。指导县内大型商超积极创新生活必需品流通方式,开展“线上下单线下配送”服务方式,为群众提供便利。
3、帮助协调资金。积极协调省商务厅帮助、等商贸企业申请低息贷款,通过协调为、2家企业申请低息贷款2000万元,解决了商贸企业疫情期间运营过程中资金周转紧张问题。
4、限上企业入统工作。与统计部门配合完成对全县住宿、餐饮、批发、零售等限上企业的月报工作。联合开展了达限或近限企业摸底调查工作。
5、外贸进出口工作。我县上半年外贸进出口总量位居全市第一,增速位居全市第三位。一是开展进出口业务指导服务。加大疫情期间服务扶持力度;二是做好外贸企业业务调研工作,了解企业出口过程中遇到的问题,有针对性地帮助企业解决出口难题。三是加大项目资金宣传力度,积极组织外贸企业申报促进外贸发展扶持资金。
6、招商引资工作。
签约项目:截至目前招商引资新建项目12个,续建项目7个,洽谈项目有41个,并有26个项目达成合作意向。新建项目总投资64.15亿。(已完成投资1.8亿)续建项目总投资18.54亿元。(已完成投资1.51亿)。与去年同期比招商项目数、总投资数、资金到位数均超过2019年同期。资金到位数同比增长0.8%,今年谋划项目80个,县科技成果转化招商项目25个。已纳入省级谋划包装平台项目10个。
开工项目:400万头生猪屠宰加工厂建设项目、年产30万吨饲料加工厂建设项目、年产10亿瓦时高端组装锂电池项目、500台智能风机制造项目、远景10万千瓦风力发电项目、30万千瓦光伏领跑奖励激励基地项目、风力发电箱式变压器系列产品自动生产线建设等11个项目已签约并开工。山东青岛天能重工500万吨塔筒加工项目已开工建设。
续建项目:善能30兆瓦生物质热电联产项目、鲁能瞻榆A、B、C风电场建设项目、牧原第八生猪养殖项目、三一技术改造项目、省华署农业马铃薯加工项目等7个项目。
二、面临的问题和机遇
(一)消费经济方面
1、实体零售业受到疫情的冲击较大,内贸经济复苏遭遇寒冬。受疫情影响,居民消费受到抑制,严重影响社零额总量的增长,蔬菜、粮油、方便食品、消毒用品、学习用品等实物型电商销售异军突起,以此为代表的线上店铺和各种样式的线上社群电商迎来一次新的发展机遇。
2、大型商超可凭借其在商品供应、人员准备等方面的优势,具有极大的竞争力,实现线上线下新的融合模式,为新零售迎来了更大的发展机遇的同时,为我县电商发展注入新的发展动力。
(二)外贸进出口
1、受国际疫情影响,国际航班减少,企业出口商品样品和票据邮寄不能第一时间发送到国外,国外物流、快递等由于疫情防控原因快件堆积较多,不能第一时间送件到对方企业。
2、我国先行走出疫情危机,制造业优势突显,将迎来提升全球产业地位、扩大海外市场份额契机;
3、跨境电商将获爆发式发展;
4、全球疫情过后进出口或将显著反弹,为我国外贸企业提供“时间差”机遇;
(三)招商引资工作
2020年由于受疫情的影响,按照《县招商引资专项攻坚行动方案》和《县抽选机关干部赴外招商工作方案》的部署,只能是创新招商方式,改变工作方法,通过网上招商,电话招商、微信招商等形式开展工作,使我县的招商工作受到一定的影响。
三、下半年工作安排
(一)内贸工作安排
1、2020年社会消费品零售总额完成45.9亿元,同比增长5%。
2、抓住市场旺季,组织商超、家电、汽车企业商贸企业开展形式多样的促销活动根据季节特点和重大节日搞针对性促销活动。
3、激发消费潜力,努力扩大内需,指导商超等商贸企业在做好疫情防控工作的前提下,抓住各重要消费节点,开展各类促销活动。二是拓展农村消费市场,挖掘乡村消费潜力,鼓励引导县内大型超市和零售企业向农村市场延伸,提高农村消费总量。
4、加强与统计部门配合,下半年新增1-2户限上企业。
(二)外贸工作安排
1、下半年年外贸进出口力争完成14000万元,实现年初进出口总额目标翻番。
2、加强对企业调研走访,做好国际形势预测分析。积极向上级部门争取国家级、省级外经贸发展专项资金,助力外贸企业做大做强。
3、加大进出口企业培育力度,做好有进出口能力企业的培育、扶持工作,为其办理进出口经营权。
(三)招商工作安排
一、强化措施,全力推进重点项目建设。
根据我县旅游发展实际情况,科学谋划了2013年旅游工作发展思路和目标,把湖江夏浒旅游景区、宝莲山景区、古村民俗文化景区、三溪寨九坳景区、景区、祥云湖旅游景区等6个重点旅游建设项目和12个农家乐项目列入了全县2013年度100个重点工程,并对上述项目进行量化,明确责任。同时,按照市旅游局、市财政局《关于开展100家星级农家旅馆创评活动的通知》文件要求,结合我县各乡镇的特色优势,已拟好《关于开展星级农家旅馆创评工作实施意见》。目前,六个重点项目正有序推进。宝莲山景区正在实施观音谷、卧佛山等景区游步道防护栏建设工程。
二、强化落实,主动做好区发展振兴工作。
1、及早对接。3月底赴北京国家旅游局对接苏区振兴工作,向国家旅游局领导全面汇报了我县旅游产业发展情况,并恳请国家旅游局给予项目和资金扶持。
2、及时汇报。按照区振兴工作月报制的要求,认真及时地向市局报送了《红色旅游基础设施项目、大力发展休闲农业、乡村旅游工作进展情况和存在的主要问题》工作情况。向县振兴办报送《区振兴发展(旅游项目)有关工作进展情况月报表》和《区振兴发展县旅游产业项目进展情况工作小结》。
三、强化形式,着力加强旅游宣传推介。
1、加大电视媒体宣传力度,扩大我县旅游的影响力。邀请六套《蜘蛛游记》栏目组在、拍摄了《桃花的记忆》(上下集)、《多彩县·醉美樱花》三集电视宣传片,节目已分别于3月27日、3月28日、4月1日晚8:40在电视台播出,通过省级媒体宣传,进一步提升县旅游景区在全省的影响力。
2、创新宣传手段,提高我县旅游知名度。为进一步全方位展示我县旅游景区,我局正在积极筹备拍摄一部8—12分钟的数字标清旅游宣传片,通过一年四季不同时间段的拍摄,全面展示我县旅游的特色亮点。
3、积极开展旅游活动,打响我县旅游品牌。一是组织参加了省旅游局在北京举办的“美丽中国·秀美”宣传周活动,在活动现场发放了《县旅游指南》、《县招商项目手册》等宣传资料,并通过图片展向游客展示我县的秀美山水和客家风情,引起了许多游客的兴趣。二是协助举办“樱花浪漫时”旅游活动,在南客家名人(樱花锦绣)公园开展了旅游宣传咨询活动,发放了《县旅游线路推荐》、《县旅游指南》等宣传资料,热情为前来咨询的游客解疑答惑,受到了游客的极大欢迎。
四、强化力度,积极开展招商引资工作。
1、邀请客商考察。共邀请陪同20批次客商到我县考察旅游等产业项目,如接待了上海锦江之星饭店管理有限公司崔刚总监在城南考察建设星级酒店项目,实业有限公司和星盛投资有限公司实地考察湖江夏浒项目,信源集团齐优俊董事长考察建设城市综合体项目;多次陪同接待客家旅游集团到景区实地考察,该公司邀请了北京达沃斯巅峰旅游专业规划公司到现场考察调研。
2、积极参加推介会活动。组织参加了县投资环境推介会和县投资环境推介会,在会上及时推介并发放了《县旅游项目招商推介资料册》、《客家文化生态旅游精品项目招商推介资料册》和《县旅游指南》等宣传资料,重点介绍了等旅游项目,全力推介我县旅游产业项目,吸引客商投资。
3、跟踪项目落实。客家旅游集团投资景区项目已达成初步合作框架协议;炜地建设公司在湖江投资建设桃花湖畔文化休闲旅游度假村项目已签订项目开发意向合同书。
五、强化制度,认真抓好旅游市场管理。
1、做好旅游市场安全工作。为确保元旦、春节、“两会”期间旅游市场有序,制定下发了《关于切实做好2013年春节期间旅游安全及旅游市场秩序工作的通知》、《县旅游行业2013年春运工作方案》、《关于切实做好2013年“两会”期间旅游安全及维稳工作的通知》等文件,对全县的旅行社、星级宾馆、A级景区进行了一次全面检查,排查安全隐患。
2、认真开展“品质旅游,伴您远行”活动。制定了“品质旅游,伴您远行”活动方案,在人流量较大的街头、县内景区(点)开展了“品质旅游,伴您远行”宣传咨询活动,通过展板宣传、发放旅游宣传资料、现场答疑等形式重点向广大市民宣传如何选择旅行社、如何签订旅游合同以及如何进行旅游投诉维权等,受到市民的好评与肯定。同时,还向县内涉旅企业发放了《“品质旅游伴您远行”优质服务倡议书》大力倡导向游客提供优质旅游服务。
3、开展旅行社调研活动。为进一步加强对县内旅行社的监督管理,规范旅游行业秩序,有力促进全县旅游业健康发展。我局对县内旅行社基本情况、经营情况和存在问题进行调研,全面掌握了县内旅行社的发展情况。
六、下一步打算
1、继续做好区振兴发展工作。积极争取国家、省旅游局的资金、项目支持。同时,针对上级主管部门资金有限的问题,我局将加强与国家、省发改、交通、林业、农业等部门的沟通,扩宽争取项目、资金支持的渠道。
2、继续推进项目建设。进一步加大工作推进力度,继续实行专人项目跟踪、差异化指导等措施,扎扎实实把各项任务落到实处,确保项目的顺利进行。