财务部经营管理制度精选(九篇)

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第1篇：财务部经营管理制度范文

【关键词】　企业；财务管理；重要性；建议

前言：财务管理作为企业经营管理的核心，为企业的经济管理活动提供着必要的会计信息，是现代企业逐步完善与发展的关键。因此，如何做好企业财务工作，在企业经济管理中充分发挥财务管理的重要价值，早已成为企业可持续发展的首要工作。以下笔者就做好财务管理在企业经营管理中的重要性进行粗浅的探讨，并就如何做好企业财务管理工作提出几点个人建议，以供参考。

1.做好财务管理在企业经济发展中的重要性

1.1　财务管理是提高管理观念、人文观念的重要手段

重视企业管理观念、人文观念的发展，早已成为现代企业发展的基本趋势，知识经济时展的客观要求。特别是近些年来，伴随着知识经济时代的快速到来，以人文本的理财观念逐渐深入人心。因此，企业发展水平的好坏与财务人员的综合素质有着客观的内在联系，提高财务管理工作强度，做好财务管理欧诺工作，建立明确的财务管理运行机制，早已成为企业提高管理观念、人文观念的基础要求。

1.2　财务管理贯穿于企业经济活动的每一个环节

财务管作为一种企业开展经营管理的重要手段，贯穿于企业经济活动的每一个环节，极大的保证了企业价值最大化目标的有效实现。因此，企业在经济活动中，通常将财务管理与企业经营活动紧密联系起来，以此确保企业在营销活动中，不会出现大的资金问题，加大对企业债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的管理与监督作用。

1.3　财务管理能够扩大企业生产、促进企业发展壮大

科学、合理的财务管理制度能够确保企业在经营管理中正常运行，生产活动中有效开展，从而扩大企业生产、促进企业的发展壮大。特别是随着市场环境的日益复杂、多变，企业在投资中面临着更多的挑战与机遇，对经济信息的需求也日益增多。而健全的财务管理工作，促进了对企业各项管理工作的深入了解与控制，对各项经济业务有了更加全面综合的反应与管理，切实有效的实现了企业资源利用最大化，经济利益最大化的根本目的，提高了企业的市场竞争力，加强了企业的有效发展。

2.如何做好财务管理工作在企业经营管理中

2.1　让财务部门与其他部门建立良好的合作、配合机制

财务管理作为企业经营管理的核心部门，在企业经济发展中有着极其重要的地位。然而单单加强财务部门的管理工作，将企业财务部门看做一个单独的整体，与企业其他内部管理部门想分离，即无法实现财务部门的资金、经济活动控制作用，还会使财务管理变成无本之木，无法发挥其基本职能，形成生产、经营“两面分化”给企业的经济发展埋下重要的隐患。因此，在企业日常管理中，加强财务管理工作与其他部门的密切合作、配合　，将财务管理工作渗透到企业的各个管理部门中，形成有效内部控制体制，对提高企业经济发展有着至关重要的作用。

2.2　加强财务人员的专业知识、道德素质建设

财务人员作为企业财务管理工作的直接执行者，其专业知识、道德素质的高低，直接影响着财务管理工作的有效开展。因此，加强财务人员的专业知识、道德素质建设，强化会计法律法制观念，建立一支高水平的财务管理队伍，对有效开展财务管理工作而言有着极其重要的作用。特别是目前财务人员所面临的经济环境更加多元化、复杂化，面对的经济诱惑日益增多，部门财务人员由于自身原因或者外在压力，导致丧志了应有的职业道德，给企业财务管理的良好发展埋下了巨大的隐患。因此，加强财务人员的专业知识与道德素质，早已成为企业发展的客观前提之一。企业在日常人事管理中，在招聘财务人员时应该做到严格筛选，在工作中做好监督工作，并不断提升财务人员的自身业务素质、专业知识，定期组织培训、考核等，以确保财务管理工作的有效开展，会计信息的真实、准确、完整。

2.3　健全财务管理制度，完善和规范企业财务行为准则

完备、规范的财务管理制度是保证一个企业正常运作及发展壮大的必要条件。“工欲善其事，必先利其器”，好的财务管理制度是企业发展的重要武器，　企业只有真正做到在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收等方面有据可查、有度可依；在财务部门职责权限、岗位分工明确；账务处理程序井然有序、稽核制度严格透明，才能真正发挥其主体作用，更好督促各部门工作，促进企业发展。

结束语

总之，通过本文笔者对企业财务管理工作的分析，我们可以清楚的了解到财务管理工作不仅是企业经营管理的组织部门，更是企业发展与完善的建设部门。因此，做好财务管理工作，建立科学、完善的管理制度，提高财务人员的专业知识，早已成为企业不断提高自身经济实力，谋求更大更远发展的首要工作，具有深远的现实意义。

参考文献

[1]刘世香。构建以财务管理为核心的企业管理战略方式探寻[J].财会通讯，2004（05）。

[2]侯相钦。浅析加强企业财务管理的重要性[J].东方企业文化　，2010（08）。

[3]　丁昕.　浅谈如何加强企业财务管理工作[J].　现代商业，　2006，　（08）

[4]　侯悦.　论现代企业财务管理面临的问题及其创新[J].　中小企业管理与科技（上旬刊），　2009，　（04）　.

第2篇：财务部经营管理制度范文

关键词：新时期下；企业财务部门；财会内控制度；审计工作；分析和研究

对于一个企业来说，企业财务部门财会内控制度的审计工作是其较为重要的工作任务之一，对企业的经营管理和发展具有较大影响。对当下企业财务部门财会内控制度的审计工作进行分析和研究，发现其存在自身的发展弊端，无法满足当下社会的发展需求，管理体系存在众多弊端。下文将详细对企业财务部门财会内控制度的审计工作弊端进行分析和阐述，并给予相关举措和建议。

一、新时期下，企业财务审计工作的弊端阐述

(一)无法满足时代的发展需要

社会的不断进步，知识经济的不断深入发展，对企业的财务体系发展带来较大影响，增加了企业的无形资产的重要性，提高了企业的无形资产的地位[1]。但是当下众多企业中，其在财务管理过程中，没有把无形资产放在主要位置，使得在实际的财务评估过程中，极大的忽视了无形资产的实际价值。无形资产在企业的内部的管理制度体系内，但是企业没有及时把握这一优势，使得企业的利用内部控制体系来进行财务的管理工作，降低了财务管理工作的积极性[2]。

(二)财务管理制度的不完善性

对于一个企业来说，其在实际经营管理工作中，要想保证自身的长远发展，首先要建立完善的财务管理制度。建立良好的财务管理制度，是企业长远发展的基石，也是企业发展自身的必要工作任务，但是现阶段，企业在发展过程中，极大的忽视了财务管理制度的重要性，存在较多发展弊端。众多企业在发展过程中，较为关注经济的增长，关注自身的利润效益，企业财务部门没有给予财会内控制度的审计工作该有的关注，致使企业财务部门财会内控制度弊端重重，为企业的发展带来阻碍[3]。

二、新时期下，财务审计工作的建议举措

(一)贯彻实施和完善财务制度，使其满足社会的发展

当下，企业的发展来说，其和政府具有紧密联系密。企业财务部门财会内控制度的建立，和不同机构和部分具有紧密联系，受到政府和不同机构的认可。因此，要想促进企业的长远发展，企业要增加自身和政府机构的联系性。站在政府机构的角度来说，其要增加对企业的关注度，给予企业相应的支持。其一，对于政府机构来说，其要增加自身的职责明确性，把属于自身工作范围内的本职工作做好。其次，增加自身和企业的联系性，增加对企业的发展过程的关注度，建立完善和科学的财务制度，保证企业财务部门财会内控制度审计工作的有效进行，促进企业的长远发展，其二，政府机构在对企业进行信用评价时，要把企业工作人员的利益和内部评价体系结合到一起，全面贯彻企业财务部门财会内控理念，保证财政部门财会内控制度的完善性[4]。

(二)增加审计工作和指引工作的完善性

目前，对于一个企业来说，其在发展过程中，企业的审计体系和企业的咨询体系是独立运作，行使各自不同的职能和权利。对我国的会计法律进行分析和研究，其给出对于审计的主体单位，其会计工作人员在实际工作时，不可以进行咨询业务的服务，要保证企业的审计工作和企业的咨询工作的独立性。但是，当下企业在经营管理过程中，其尽管建立了单独的咨询体系，但是其在实际发展过程中，其和审计投资事务仍然存在较大联系。而且，在实际过程中，审计工作人员和咨询工作常常相互采纳意见，进而极大的阻碍了企业的发展。面对这一形式，针对管理体系，要增加对这一现实的关注度，增加审计工作和指引工作的完善性，建立合理化和规范化的管理体系，对于违反管理体系的体系进行惩罚，保证审计工作和指引工作的完善性，促进企业的可持续发展。

(三)增加注册会计师的工作能力和职业素养

对于企业财务部门财会内控制度的审计工作来说，为了保企业财务部门财会内控制度的审计工作的高效进行，要增加对注册会计师的工作能力和职业素养的关注度，对企业财务部门财会内控制度的审计工作人员进行及时的专业知识培训和操作技能培训，保证具备较好的工作能力，使其满足现代化企业的发展需求，保证其具备较好的工作能力和操作能力，其次，企业财务部门财会内控制度的审计工作人员，也要树立科学工作目标，全面贯彻爱岗敬业理念，提高自身的思想道德水平和精神文明水平，提高自身的职业素养[5]。

三、结论

新时期下，要想促进企业的长远发展，首先要完善企业财务部门财会内控制度的审计工作的弊端，全面贯彻实施和完善财务制度，使其满足社会的发展，增加审计工作和指引工作的完善性，增加对会计注册师的工作能力和职业素养的关注度，保证企业财务部门财会内控制度的审计工作有效进行。

参考文献：

[1]刘玉廷.严格遵守会计准则提供高质量财务报告认真履行社会责任[J].会计研究，2010，01：7-13.

[2]张双珍.行政事业单位内部控制存在的问题及对策[J].当代经济，2010，20：26-27.

[3]林婷.行政事业单位内部控制制度建设的探讨[J].会计师，2014，02：66-68.

第3篇：财务部经营管理制度范文

关键词:企业集团;集团管控;财务管控;战略管控型

企业集团是指企业为了适应市场经营环境的变化，根据企业发展战略布署，组建的以母子公司为主体，以资产、产品、技术等为纽带，通过投资及经营协作等多种方式，由众多具有相对独立性的企业法人共同组成的经济联合体。

随着企业集团的形成和发展，如何建立科学、合理、可行的集团管控运行框架，已成为各大企业集团迫切需要解决的问题。发挥集团总部的职能，对下属企业进行有效管理，协调、高效运营内外部资源，从而实现企业集团的战略规划，是集团管控建设的核心目标。

虽然对集团管控的模式存在多种不同观点，但“集团管控三分法”仍然具有非常重要的实战价值。集团管控三分法按集团总部的集、分权程度不同，将集团管控模式分为 “运营管控型”、“战略管控型”和“财务管控型”三种。

而在上述三种管控模式中，“战略管控型”是统分结合型的集团管控模式，一方面，它要求下属企业遵从集团的整体发展战略，并从人力资源、财务管理、资金资产等方面进行控制；另一方面，对于符合集团发展战略的具体运营不作过多控制。“战略管控型”在集团管控模式中具备代表性意义。

一、集团财务管控的内容与重大意义

在“战略管控型”集团管控模式下，财务管控是实现集团管控最主要的手段，涵盖了丰富的内容，主要包括：财务制度与流程建设、预算管理、资金管理、资产管理、投融资管理、财务风险管理等内容。

建立高效的集团财务管控体系，对企业集团的发展具有重要的意义。尤其在“战略管控型”集团管控模式下，由于采用该管控模式的企业集团，一般在业务的多元化和经营管理的专业化方面程度较高，集团总部较难对下属企业的经营管理活动进行全方位的监督管理，而主要通过战略、人力资源、财务等职能部门的管理，来支撑集团总部对下属企业的管控，此时，集团财务管控更加意义重大。主要表现在以下几个方面：

1.通过财务管控，建立对下属企业经营管理活动的动态的监督管理体系，确保集团总部对下属企业的经营管理活动的信息、成果以及风险的掌握，避免下属企业成为集团中经营管理的盲区，打破集团内部可能存在的“暗箱”操作，为集团统一管理提供了基础，有利于集团的规范经营。

2.可以深入了解下属企业的经营管理活动，为集团总部掌握下属企业的业务发展方向和发展战略提供了基础，确保下属企业的发展战略符合集团总体的发展战略，避免下属企业的发展战略失控。

3.动态掌握下属企业的资源配置和利用程度，可以灵活调剂集团内部的各种资源，发挥企业集团的规模效应和协同效应，降低经营成本，提高了内部资源的利用率。

4.可以进一步掌握下属企业可能存在的经营风险因素，有利于集团整体的风险管理，提高集团应对风险的反应速度，控制经营风险，提升集团整体的抗风险能力。

5.可以建立起下属企业的各类经营信息的数据库，为集团内部的绩效考核、薪酬管理、岗位责任评价等等提供了基础。

总之，建立集团财务管控体系，有利于强化集团的竞争能力，有利于集团在快速变化的市场环境下采取更加灵活、高效的应对措施，从而在激烈的市场竞争中获取竞争优势。

二、集团财务管控体系的建立

如何建立起符合自身经营管理需要的财务管控体系，是一项具有挑战性的工作。本文认为，在“战略管控型”管控模式下，集团财务管控体系应该围绕财务管控的具体内容来建设，如此，既能够保证整体管控框架明确、条理清晰，也可以避免陷入到集团财务管理纷繁复杂的具体工作中去，同时也便于理解和掌握，有利于财务管控体系在管理实践中的推行、实施。因此，我们将从六个方面阐述如何构建集团的财务管控体系。

1.财务制度与流程建设

集团财务制度与流程建设的核心，就是建立统一的会计核算制度、会计操作制度、财务管理制度以及会计信息报告制度，梳理财务管理的操作流程、审批流程。

通过建立统一的会计核算制度，使会计核算工作业务内容完整、科目使用规范、核算口径一致，为管理层提供真实、准确、及时、完整的会计信息，提高了会计核算的质量与效率；会计操作制度的建立，有利于各类会计活动的操作规范化，有利于防错查弊、规范管理；财务管理制度的建立，给下属企业的财务管理活动提供了制度依据，有利于做好各项财务管理工作；而财务管理流程的建立和优化，一方面有利于提高工作效率，厘清岗位职责，提升风险控制能力，另一方面，通过严密的流程设置，进一步确保会计信息的真实、准确、完整。

2.预算管理

预算管理是加强集团财务管控的重要手段之一。预算管理的关键是将企业战略、预算管理与年度经营计划结合起来。

实行预算管理，不仅可以提高集团经营管理活动的计划性，提升工作效率，优化资源配置，而且有利于明确集团总部与下属企业各自的责权利，有利于企业集团战略目标的实现。

3.资金管理

企业集团资金管理的重点，在于实行集团内部资金的集中统一管理。企业集团对资金进行集中统一管理的模式，运用较多的有“统收统支、拨付备用金、结算中心、内部银行、财务公司”等几种。

在“战略管控型”集团管控模式下，“内部银行”的资金管理模式具有较广泛的适用性。具体来说，就是将集团内部的资金结算、下属企业超过限额的资金支付、下属企业的银行开户、下属企业的资金收入以及下属企业间的资金调剂等事项由集团总部统一办理和审批。

下属企业主要负责资金日常管理、制定资金内部管理制度、制订资金收支计划、组织资金收支平衡、开展资金收支业务的核算工作等；同时，为保证下属企业经营的灵活性和零星开支的需要，集团总部应该给予下属企业一定限额以内的资金支付权。

4.资产管理

企业集团资产管理的核心工作，主要有以下几方面：

(1)应制订重大资产的购置、处置管理制度和审批流程，明确集团总部和下属企业重大资产的购置、处置的审批权限。

(2)应统一制订明确的资产管理制度，建立资产管理原则，健全资产管理责任制，规范资产管理的要求，明确资产的购置、保管、使用、处置等环节的管理职责，建立资产出入库、盘点、授权审批、账龄分析等内控制度，加强资产的保管和维护，实现资产运行的安全、高效。

(3)落实资产定期盘点制度，对盘点中出现的差异应进行调查，对盘亏资产应分析原因、查明责任、完善相关制度。

(4)应强化财产保险意识，落实相关资产的投保工作。

5.投融资管理

企业集团的投融资管理分为投资管理和融资管理，而融资管理又可分为日常经营融资管理和项目融资管理。

在“战略管控型”集团管控模式下，集团总部在投资管理与项目融资管理方面，应采取集权模式，即投资决策权、项目融资决策权由集团总部拥有，下属企业在上述两方面不拥有决策权力。而集团财务部门在上述两方面工作中，应主要承担财务专业方面的管控职责，协助集团总部的投资管理部门落实相关工作。

而日常经营融资方面，应由集团总部制订统一的管理制度和审批流程，由下属企业财务部门根据相关制度和流程，经集团总部审批后，具体负责本企业的日常融资工作。

6.财务风险管理

企业集团由于经营规模、业务的复杂性均超出一般的单体企业，财务风险管理是集团财务管控的重要内容之一。

集团财务风险管理的重点，在于集团上下均树立风险意识，进行深入的风险点分析，针对风险控制点，建立有效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。

企业集团需要重点关注的财务风险包括：筹资风险、投资风险、信用风险、合同风险、汇率风险等。

三、集团财务管控实施的环境因素

在企业集团内部建立集团财务管控体系，是一项系统工程，对企业的影响巨大，如果企业集团不具备一定的实施环境，很难成功建立起集团化的财务管控体系。管控体系的实施，应具备以下几方面的条件：

1.财务部门有一批具备较高专业能力的财务人员，同时要加强财务人员的专业培训，让集团财务管控的理念深入人心，从而贯彻到日常的财务管理工作中去。

2.企业集团要拥有较完善的财务信息系统。通过财务信息系统，在集团总部与下属企业之间实现信息共享，集团总部可以有效实现对下属企业的信息控制，利用信息化手段实行财务的集中管理，从而为集团财务管控的实施奠定了必要的基础。

3.企业集团财务部门应建立有科学、合理、高效的绩效考核与激励机制，充分调动财务人员的工作积极性，从人力资源管理上为集团财务管控的实施提供保障。

随着经济全球化的深入演进，市场竞争越发激烈。企业集团作为全球化经济环境下的市场竞争主体，在现代经济中的重要地位不言而喻。从企业集团的管理实践来看，我国企业集团的集团化管理水平相对较低，加强集团化建设任重而道远。

参考资料：

[1]史习民:《全面预算管理》，立信会计出版社 ，2004年1月.

[2]王晓东:《略论企业内控制度设计原则、理念与思路》[J].中国管整理理信息化(综合版)，2005(11).

第4篇：财务部经营管理制度范文

关键词：财务管理；管理制度；财务控制

一、酒店财务管理制度的现状与问题

财务管理与酒店各个部门息息相关，酒店资金的流向反映一系列财务管理活动，财务管理成为酒店经营管理的核心。目前，酒店缺乏对人力、物力和财力之间的协调控制，内部难以协调一致，降低了资金的周转。尤其是现金流问题方面，酒店财务管理存在诸多问题。很多酒店对现金流的管理意识并不强，没有进行规划，也没有严格的现金支付程序，难以确保每笔资金有具体的流向，尤其是采购部门和仓库管理，给酒店财务管理带来很大的问题。酒店财务管理问题的存在很大程度上是缺乏完善的财务管理制度。没有好的管理制度指导财务管理活动，管理工作水平难以提升。目前，酒店财务管理制度存在的问题有如几个方面：

1.酒店财务管理制度的相关规定不健全

酒店财务管理制度对资金的用途没有做严格的规定，导致资金浪费，资源没有得到合理利用，影响了酒店的经营管理。如采购部门向财务部门报账时，财务人员应认真审核采购货物的信息，避免采购人员大量的制造虚假信息。资金流是酒店重要的成分，财务人员应对资金进行严格的管理和控制。在成本控制方面，财务管理制度没有采用较合理的适合酒店的成本控制法，影响酒店成本核算，不利于酒店作出合理预算。

2.财务管理制度缺乏执行力度

酒店财务管理制度在执行过程中，制度中对各个部门的管理规定存在各种问题，难以如实的实施。采购部门仍存在盲目采购的行为，存在采购数量过多的现象。管理规定并没有对他们起到很大约束作用。收银员常在金额方面出现差错，因为财务管理制度的管理规定只有表面的惩罚，没有达到实质性作用。很多酒店缺乏一个科学合理的财务管理机制，各个部门之间相互沟通和交流的机会并不多，没有形成良好的酒店文化。一个好的制度执行需要有好的酒店文化做基础，这样大家才会认真执行财务制度中的各个规定。

二、酒店财务管理分析

1.酒店财务管理的内容

酒店财务管理内容涉及面广，而且比较多。其主要表现为：资金运动的三个环节，资金的筹集和运用、资金耗费的管理以及资金回收管理；财务分析及预算，尤其是成本方面的分析对酒店至关重要，合理有效的控制酒店成本，不仅提高酒店的收入，同时还可以做出更恰当的预算；对收银员、记单员的管理；采购部门的采购报账、仓库的库存管理以及财产清查等。对于完善酒店财务管理制度，需要了解酒店财务管理的内容，并根据其内容存在的问题有针对的提出相应的规定。

2.酒店财务管理的特点

同其他行业相比，酒店业提供给客户的服务是综合性，例如客房、菜品、娱乐等等。酒店财务管理涉及的内容广且比较多，因此在管理方面呈现不同的方法，难以统一起来。很多酒店的财务部门除了负责财务会计工作外，还需要对物价、采购、验收以及库房管理工作进行负责。同时，酒店的日常业务多且杂，面对的客户也是不同的，需要根据不同的客户的消费活动进行相应的处理，这样使得酒店财务管理工作具有负责性。

酒店财务管理呈现出不同于其他行业的特点，酒店财务人员在对酒店的会计工作作出记录时，所参照的标准应有所不同，如会计科目、收入、成本费用等内容的确定和范围。酒店可以根据自身的需要在参照相关会计法规的基础上，进行会计核算工作，这是酒店会计核算的特殊性特点。

三、完善酒店财务管理制度的对策建议

1.制定加强酒店现金流的管理和控制的规定

一个对现金流进行严格管理和控制的酒店，其管理水平不会太差。财务人员必须每日对现金进行盘点，并向财务负责人提交每日现金流量表，保证现金的安全和合理使用。同时，对酒店的现金支付制定严格的程序，确保每笔资金有具体的流向。

2.强化酒店的内部控制

加强酒店内部控制，减少财务问题的出现。对于酒店的收入，可以设置日审核员和夜审核员，除了一级人员对现金进行审核之外，还要安排其他人员再审，确保信息的准确性，降低内部控制的漏洞。通过编制账龄分析表及时了解酒店应收帐款的回收情况，减少坏账的损失。对于酒店的支出，应设置严格的审批制度，每笔资金都需要经过相关负责人的审批，确保每笔资金的流向。严格的内部控制使得每个人能够明确其职责。

3.完善酒店职能结构，发挥其协调和监督作用

财务部门是职能管理结构，它统筹酒店的各个部门。酒店财务管理需要有专业的财务人员，可以较好的指导酒店的经营活动，提高酒店的整体经营水平。

酒店建立较好的职能结构，有利于各部门开展工作。充分调动人力、物力、财力，实现资金的加速运转，对酒店的成本控制起到一个决定性作用，继而达到资源优化的效果。还有，财务部门加强对采购部和仓库的管理，降低经营成本，减少存货的积压。酒店经营过程中成本核算是比较重要的环节，尤其是餐饮成本核算。目前，中国酒店存在的形式多样化，其经营档次高低通常以星级为标准。因此，酒店为了提升自身的酒店星级，可以完善酒店财务管理制度，提高财务管理水平。

参考文献:

[1]林 华:浅论酒店财务管理的定位[J].现代商业,2011(5):194-194.

第5篇：财务部经营管理制度范文

财务工作管理效能经济效益

市场经济是竞争经济。企业管理以财务管理为中心是新经济形势的产物，是市场经济发展的客观需要。财务管理一般包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查等环节。这些环节与企业管理息息相关，是一个完整的理财循环活动过程，是控制和管理的核心。只有搞好财务管理，才能准确地把握企业经营状况和各类资产的价值状况，保持合理的资产结构，提高资金利用率，堵塞经济漏洞，从而增强企业的发展和竞争能力。因此，市场经济条件下，强化企业财务管理效能对于促进企业持续协调良性发展至关重要。

1强化企业财务调控能力

加强财务调控能力，是企业加强资金管理、资金监控的重中之重，是企业合理调配有效的生产、经营要素，提高经营管理的有效手段，是提高企业效益的必经途径。

1.1统一管理调配

企业应通过建立资本连接纽带，引进银行机制，建立形同于银行管理方式的企业内部资金结算中心。对整个企业资金实行统存统支管理，在所有权和使用权不变以及自有资金随时可用的原则下，把分散在企业内部各个单位的资金集中到财务中心，统一管理、分配和使用，并实施有效监督。要实行对外由中心统一向银行或非银行金融机构借款，对内由中心统一调度资金，充分体现资金管而不死、活而不乱的最佳效益。

1.2加强跟踪监控

对资金投放、使用、回收实施跟踪监控，促使各单位充分利用现有资金、闲置资金，加速资金的周转，最大限度发挥存量资金资源，节约利息支出，节约借款、融资业务费用，缓解企业的资金压力，加速资金周转。通过集中资金，合理调度，保证急需项目的资金使用，强化企业经营业绩、经营动向以及资金流向、资金使用状态等进行监控，控制不合理开支，避免重大资金流失，充分发挥企业调控资金的优势作用。

1.3强化集约管理

要实现企业发展战略，必须实施集约化管理战略，即必须要有掌握对所属单位的财务控制和资金调控管理体制的能力，才能加快企业整体资金流转速度，降低资金运转成本，调剂相互余缺，发挥存量资金效益，改善资产负债率，调整利息、税负支出，增大融资信誉和市场竞争能力。

2强化财务风险控制能力

2.1建立企业财务负责人例会制度

通过沟通情况，落实任务，根据国家法规与公司相关制度、章程，规范会计行为，建立一套适合于企业实际的财务管理制度和财务信息传递方法，监督、控制所属单位的重大财务会计活动和全部财务收支过程，保证财务信息准确、真实、及时，确保企业的总体经营方针和目标完全实现，维护企业整体利益。

2.2落实财务管理和财务监督制度

完善企业与所属单位的财务内控制度、财务管理制度和财务核算制度。加强内部控制制度的有效性，建立内部财务控制体系，合理设置会计机构，明确划分不同岗位人员的职责权限，做到责、权、利分明，相互制约，相互监督，防止漏洞，消除隐患。要积极维护企业财务安全、完整，保证会计资料的真实、完整、明晰，使企业财务在所有重大方面公允地反映企业的财务状况、经营成果、现金流量，实现投资效益最大化。

2.3构建企业财务信息平台

财务信息流通反馈，是企业企业经营成果、财务状况和现金流量的重要信息来源，是指导企业经营管理、提高经济效益的重要决策之一。要积极推行财务集中管理系统，完善财务集中管理模式，通过对企业财务数据的集中管理存放和监控，确保企业财务信息与所属单位达到动态同步，实现财务信息与经济业务同步，最大限度地保障企业纵向财务信息、当期与预期财务信息、显性成本与隐性成本、局部成本与全局成本的准确性。要利用财务集中管理的信息平台，及时了解、掌握所属各单位重大资金流向，掌握动态资金使用、静态资金占用情况后，充分利用企业计划调控资金，以便及时对企业经营方针，用经济进行战略性部署或战略性修正。

2.4强化财务预算执行管理

要企业内部建立以市场为导向，以业务预算为龙头，以成本费用预算为中心，以资金预算为控制点的全面预算管理制度，通过对所属单位的分项预算和总预算，明晰各自权限和责任，细化落实企业的财务目标，对所属单位进行有效控制。通过预算委员会审查和平衡各单位的预算，并汇总编制企业预算。在预算执行过程中，企业应根据实际情况，随时调整偏差，保证预算的完成。要合理调配计划资金，增收节支，严格控制经营成本、管理成本和财务成本，以支持企业与所属单位经营目标责任书中的各项指标、促使目标与协议得以贯彻执行。严格对各项计划指标完成情况进行监督，推进企业整体宏观调控和计划指标的实施。

2.5切实加强内部控制核算

财务管理对经营管理来说是一种监督、控制、核算和反映，其职责是反映企业的财务经营成果和现金流量。财务管理是企业经营活动和财务收支监督的窗口，它是企业制定生产、经营策略的重要依据，企业财务管理水平的高低直接影响企业经营管理效益的好坏。企业财务部门要全力服务于企业经营管理，为经营管理做好参谋，当好助手，把财务管理融入经营管理之中，积极行使财务管理的权利与义务，充分发挥财务管理职能、财务核算职能、财务监督职能、财务服务职能，充分体现财务信息的预警作用，有效化解企业财务风险，达到企业持续经营、稳健发展的目的。

3强化企业财务绩效评价

第6篇：财务部经营管理制度范文

对于财务治理概念的解释，目前有以下几种：

1.财务治理结构是公司治理结构的一个重要组成部分，其内容与公司治理结构基本相同。主要包括治理主体、治理客体、治理手段。财务治理结构就是这样一种契约制度，它通过一定的财务治理手段，合理配置剩余索取权和控制权，以形成科学的自我约束机制和相互制衡机制，目的是协调利益相关者之间的利益和权责关系，促使他们长期合作，以保证企业的决策效率。

2.企业财务治理，应该是一种企业财权的安排机制，通过这种财权机制来实现企业内部财务激励与约束机制。企业财务治理作为企业治理的一个重要方面，其目的就是为了解决这种经济利益冲突。

3.财务治理有狭义与广义解释，“狭义财务治理，一般指财务内部治理，尤其是特指财务治理结构，可简单定义为：由企业股东大会、董事会、经理层、监事会等权利机构对企业财务权利进行配置的一系列制度安排，通过财务治理结构安排，对企业财权进行合理分配，以形成一种财务激励约束机制。广义财务治理，一般是指企业采取共同治理，即企业内外部利益相关者共同对企业财务进行治理。可定义为：用于协调企业与其利益相关者之间财务关系、平衡财务权利的一套正式的、非正式的制度或机制。”“涵义可概括为：财务治理就是基于财务资本结构等制度安排，对企业财权进行合理配置，在强调利益相关者共同治理前提下，形成有效的财务激励约束等机制，实现公司财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范”。

笔者认为，财务治理的实质是一种财务权限划分，从而形成相互制衡关系的财务管理体制。理由如下：

首先，财务治理是企业财产所有权与经营管理权分离发展到公司制这一时期的产物。在公司制以前的企业形式中，独资企业和合伙制企业的财产所有权与经营管理权基本上是统一的，出资人承担无限责任。而在公司制条件下，企业的资产规模扩大，出资人只承担有限责任，资产的终极所有权、法人财产所有权和法人财产经营管理权分离了，在所有者与经营管理者之间、上层经营管理者与下层经营管理者之间形成了层层委托关系，原有的经营管理体制已经不适应企业组织形式和财务管理要求，不能满足股东、债权人和经营管理层之间的权利划分及利益要求，公司治理和财务治理与之相配合而产生，对财权的划分进行制度规范。

其次，财务治理应是一种财权在企业有关掌管方之间划分的制度规范。财权主要包括财务收支管理权、财务剩余索取权和财务监督权。在所有者和经营者之间，各方如何划分财务收支管理权、财务剩余索取权和财务监督权，依据谁对财产最终承担责任而定。但是，不同层次经营管理者和所有者各自拥有多少剩余索取权，不同层次的财务监督者或监督机构各自掌管何种和多少监督权，事先必须用明确的契约或制度来规范。

其三，财务治理应是有关各方及企业内部各层次之间，在财产支配、财产使用和财产处置等财务活动、财务行为方面各自拥有权限的划分及运行管理制度。企业的财务活动每天都在进行，所有者不可能事必躬亲，只有交给经营管理者运营，但如何确定框架让其不违背所有者的意志，就必须建立一种制度，事先规定经营管理者的财务活动权，以便在日常财务活动中有章可循，财务治理就是这样一种财务活动权限的划分制度。

其四，财务治理是一种财务权限掌管和财务监督执行的人员安排制度。在公司财务治理结构中，所有者有权根据自己的意志安排公司的高层财务管理人员，有权按照自己的需要派遣有关层次的财务监督人员，公司的经营管理者在不违反所有者意志的前提下，有权根据财务活动需要安排下属机构的财务机构负责人，并相应配置有关的财务管理权限，财务治理结构要包括这种财务人员的管理制度。

其五，财务治理是一种委托方对方本身财务利益的安排制度。所有者对经营者，高层经营管理者对下属各层次经营管理者要设计利益刺激机制，以促使有关方努力完成所有者的财务利益目标。因此，委托方要适当考虑方的财务利益，并将这种财务利益在财务预算或财务权限中事先设定，这是财务治理不可缺少的组成部分。

其六，财务治理是一种政府插手设计的财务管理制度。政府作为社会管理者，要从公司的财务活动中取得财政收入，也要保证公司的财务运行秩序正常，必然会根据具体国情，从宏观管理方面，设计和制定有关的法律法规和财政税收管理制度，以促进公司财务活动顺利进行，这也构成公司财务治理的组成部分。上述各项制度的综合，就形成了一套管理体制。因此，财务治理可以归结为：财务治理是在公司制条件下，政府、出资人和经营管理者之间在财务收支管理、财务剩余索取、财务监督、财务利益分配和财务人员配置等方面划分权限，从而形成相互制衡关系的财务管理体制。

财务治理这种管理体制具有以下几个特点：

1.多层次的财务治理主体。从公司的终极财产所有权至最终财产使用管理权之间，存在着多层次的委托关系，因此，企业财务治理主体表现为多层次性，即每一层面都是下一层面的财务治理主体。一般来说，下一层面的治理主体受制于上一层面治理主体，执行者受制于委托者或决策者，决策者受制于监督者和所有者。在国有制公司中，国家政府既可以所有者身份作为治理主体，又可以社会管理者身份成为治理主体，参与公司的财务治理行为。

2.多个不同的特定财务治理客体。相对于多层次的财务治理主体来说，每一财务治理主体都面对一个或一群特定的治理客体，即各治理主体在其财务监督权、财务分配权和财务决策权范围内被掌管、被制约的对象，这些对象可能是子公司的经营者及其财务行为，也可能是公司某一职能部门的财务收支活动，或是同一层面各主体制约的其他职能部门的财务行为。

3.不同的治理手段和治理方式共存于一个财务治理结构中。不同层次的财务治理主体与客体，需要针对不同的情况采用不同的治理手段和治理方式，如在所有者与经营者之间需要采用契约或合同的方式，规定各自的财务权利和义务；采用解聘或辞职的手段，弥补契约的不合理或一方不履约；在不同经营者之间需要采用确定薪酬方式，固定双方的委托关系；采取扣减薪酬或增加奖励等手段，激励方努力。这些不同的治理手段和治理方式共存于一个财务治理结构中。

4.相互制衡是财务治理中的基本状态。与传统的企业财务管理体制不同，财务治理中的主体与客体、不同的委托方与方、所有者与经营管理者之间，按照市场规则形成相互约束、互为条件的制衡关系。在这种制衡关系中，高层与中、下层经营管理者之间，终极所有者与法人财产所有者之间，彼此的关系既表现为权力统制与服从的关系，又表现为依靠契约相互界定各自的权利与义务，任何一方超越自己的权利与义务作为或不作为，都有可能使这种制衡关系遭受破坏。

确认财务治理是公司制条件下的财务管理体制，具有较强的现实意义：

1.有利于正确认识财务治理的复杂性。财务治理是一个复杂问题，它是一定经济管理体制在企业财务管理方面的表现形式，要涉及相当多的财务关系，影响国家、投资者、债权人、经营管理者和公司员工等利益相关人的财务利益。设计合理的财务治理结构，在短时期内难于一蹴而就，务必小心谨慎。

2.财务治理主体应将国家政府包括在内。在公司内部财权分配和制衡关系中，国家政府对公司的财务政策和财务行为进行规范，是不可避免的，中国如此，外国亦如此。撇开国家政府研究财务治理问题，难以保证财务治理结构合理，在实践中会带来不利后果。

3.研究中国公司的财务治理问题，不应脱离中国企业财务管理体制的历史沿革。目前中国公司的财务治理结构，是过去企业财务管理体制的延续。沿着中国企业财务管理体制的历史轨迹，借鉴外国的经验，去研究财务治理问题，或许更能做到取人之长，加快我国公司财务治理结构的合理与规范。

二、财务治理的理论基础

1.所有权关系理论。在市场经济条件下，企业资本所有权与经营管理权分离，财产终极所有权与法人财产所有权分离，形成了财产所有、占有、使用与处置权归不同利益主体或机构掌握，所有者与经营管理者、终极所有权拥有人与法人财产所有权占有人之间，在资产运营、资本投向、收益决定和剩余分配的财务事项上形成了一种相互依存又相互制约的关系，这种由于两权分离而形成的关系及其有关的理论就是企业财务治理的理论基础。

2.委托关系理论。由于两权分离，财产所有者与经营管理者在企业财产所有与占有使用上形成了委托关系，经营管理者内部不同层级之间也形成了委托关系，这些委托关系容易引发“信息不对称”问题，使完美无缺的契约几乎不可能。因而，委托方必须设计一种体制，使受托方在其监督之下，努力工作，不发生“逆向选择”行为，确保或超额完成委托方的任务。受托方在努力工作的同时，亦会千方百计为自己寻找机会和理由，以谋求更多的个人利益。这样，在不同的委托方之间，客观上需要建立一种互相约束、相互制衡的管理体制，这种委托关系及其有关理论，亦是企业财务治理的理论基础。

3.公司治理理论。财务治理必须建立在一定的公司治理基础上，公司治理理论自然成为财务治理的基础理论。公司治理或公司治理结构理论是关于公司制条件下，所有者和不同层次经营管理者之间在公司财产占有、使用、处置、剩余分配与监督控制方面形成的相互制衡关系的理论。现代企业制度的典型形式是公司制，公司治理理论的出现是财务治理理论的产生前提，没有公司治理理论的成熟与发展，就不可能有财务治理理论的产生、发展和成熟。

4.财务关系理论。企业内外部存在着各种不同的财务关系，包括财务管理权与财务执行权的划分与协调关系、收入和支出权限分割关系、不同经营管理层次和利益主体之间的财务权责关系、企业税利交纳和财务剩余分配关系、财务监督约束和薪酬激励关系等。这些财务关系理论将影响财务治理结构的设计、构建和调整，正确处理这些财务关系的过程，实际上就是设计、构建和调整财务治理结构的过程。财务治理结构如果不慎重处理好政府、昕有者、经营管理者和其他利益相关者的财务关系，这种财务治理结构将难以适应企业经营管理的变化。从这一角度看，财务关系的理论应该是财务治理的理论基础之一。

三、财务治理的主要组成

1.公司内部财务管理权限划分制度，即公司的股东大会、董事会、经营管理层及下属不同层次经营管理者、财务部门和相关人员在财务管理方面的权限界定制度以及权限调整制度。具体表现在资本投资决策权、经营收入和产品定价决定权、成本费用开支权、利润实现确认权与分配权、注册资本扩张与缩小决策权、对外融资举债决策权等方面的权限划分制度。在社会主义市场经济条件下，国有和国有控股公司中，国家政府作为所有者或出资者，成为财权划分的主要方面。

2.公司内部掌管财权的人事安排制度。掌握财权的人员、特别是高层掌管财权的人员选聘安排制度，是公司财务治理的重要组成部分。财务治理和其他管理体制一样，没有相应的人事安排制度作为其基本条件，企业内部的经营管理活动及其引起的财务行为就不能做到令行禁止，也不能在企业内部形成财权制衡。这一制度不仅包括财务总监、总会计师、财务部经理及下属部门财务人员的配置，而且包括掌管公司财务决策大权的董事会成员、总经理、副总经理和下属部门经理的人事管理制度，以及负责公司财务监督的监事会成员的任免管理制度。在国有和国家控股的公司中，政府职能部门代表国家制定和掌握该人事安排制度。

3.所有者对经营管理者、上层经营管理者对下层经营管理者的财务监督体制。具体包括股东大会对董事会、董事会对经营管理层、监事会对董事会和经营管理层、上层经营管理者对下属经营管理者在成本费用计算、财务收入与支出、薪酬确定与支付、利润计算与核实、财务业绩考核与评价等方面的事前、事中与事后监督制度、监督方式与运行操作方法等。在国有和国有控股公司中，国家政府以所有者和社会管理者双重身份参与公司的财务监督活动，设计和调整公司的财务监督体制。

4.所有者对经营管理者、上层经营管理者对下层经营管理者的财务激励机制。这种激励机制是促使不同层次的经营管理者认真努力工作的条件。没有激励机制，企业财务治理结构的有关组织机构难以发挥正常效力。财务激励机制主要包括：财产终极所有者对法人财产所有者或法人代表的激励机制、董事会对经营管理者的财务激励机制、上层经营管理者对下层经营管理者的财务激励机制等。国家政府制定相关的法律、法规和政策，给公司设计财务激励制度创造相应的环境。在国有和国有控股公司中，国家政府直接以所有者身份参与财务激励机制的设计、建立和调整，并监督其实行。

5.下层经营管理者对上层经营管理者和所有者的财务信息反馈制度。为了尽力消除“信息不对称”造成的不利影响，上层经营管理者和所有者会建立一种定期的信息反馈报告制度，迫使下属及时、尽可能准确报告企业的财务信息，这种制度已经越来越成为企业财务治理的重要组成部分。国家政府对此亦会作出相应的制度规范，以掌握必要的财务信息。

6.企业下层经营管理者对上层经营管理者、一般员工对不同层次经营管理者的财务监督体制。从世界各国的企业财务治理结构实际情况看，下属对上层、一般员工对高层和不同层次经营管理者的财务监督，通过工会或派员参与监事会、董事会的形式表现出来。在当今的市场经济体制国家，这一体制具有越来越重要的意义。

以上几方面构成一套完整的财务管理体制：财务管理权限划分体制是财务治理最基本的制度；掌管财权的人事管理制度是保证财权划分并能顺利实施的决定性条件；财务监督体制和财务激励机制能促使掌管财权的经营管理者努力工作；财务信息反馈制度可以帮助所有者、高层经营管理者及时了解财务状况，防止不同者出现“逆向选择”行为，避免人的“道德风险”；而下层经营管理者和一般员工对上层经营管理者的财务监督体制则是其维护合法权益、形成制衡关系的保证。

四、公司治理与财务治理的联系与区别

公司治理与公司财务治理的联系主要有：1.公司治理是财务治理的基础。世界经济合作与发展组织（oecd）在其制定的《公司治理原则》中认为，“公司治理是一种据以对工商业公司进行管理和控制的体系。公司治理明确规定公司各个参与者的责任和权利分布，诸如董事会、经理层、股东和其他利害相关者，并且清楚地说明决策公司事务时所应遵循的规则和程序。”财务治理作为一种管理体制，在很多方面要根据公司治理的规则和程序来制定自己的管理制度，要根据公司治理的责权划分来决定自己的财权划分，要根据公司治理的机构设置来配套相关的财务机构，要根据公司治理的目标来确定财务治理的目标，要依据公司治理的监控体制来设置自己的财务监督体制。2.公司治理的形式决定财务治理的形式，财务治理的形式反作用于公司治理的形式。公司治理的形式如是美英公司模式，财务治理的形式就会将财权集中在公司经营管理者手中，所有者对经营者的财务监督会主要依靠外部监督形式；公司治理的形式如是日、德模式，财务治理的形式就会更多地表现为大股东直接掌管财务监督权、机构控股及直接派员参与财务管理等。反过来看，所有者、经营管理者和有关利益方若在财权方面作出变动，必将影响公司治理结构的变化。如将部分财务监督职能从所有者指定的相关监督机构转移到内部审计机构，会引起公司治理结构发生相应的改变。3.公司治理的目标影响财务治理的目标。公司治理的目标是为了确保出资人的经济利益，财务治理的目标受其影响，亦是围绕出资人的财务管理权、财务监督权和财务剩余索取权不受侵害，使财权尽可能掌握在出资人所信赖的人手中。4.公司治理与财务治理都根源于财产所有权与经营管理权的分离。没有财产终极所有权与法人财产所有权的分离、法人所有权与经营管理权的分离，就不可能产生公司治理与财务治理问题。

公司治理与财务治理的区别主要有：1.制衡的着眼点不同。公司治理制衡的着眼点主要侧重于公司内部人事组织制度及由此产生的经济利益、剩余索取和监督权力的分配，经营管理运行机制的设计、构建与调整，以及由此产生的激励约束问题；财务治理制衡的着眼点在于财务决策权、财务收支决定权、财务监督权和财务人员尤其是高层财务管理人员的配置问题。2.运行方式方法不同。公司治理的运行方式方法主要是通过确定董事会、监事会和经营管理层的人选，规定各自的职责权限和激励方法，形成制衡关系；财务治理的运行方式方法主要是通过对不同经营管理层次在财务决策、财务执行、财务人员安排和财务监督等方面进行权责划分，形成在财务活动管理权限上的责权利关系。3.激励的侧重点不同。公司治理的激励形式主要侧重对经营管理层的职位提升、预期收入增加、薪酬或期权、期股的确定，以及非薪酬方面的奖励，如带薪休假等形式；而财务治理侧重用货币价值形式实行的薪酬、期权或期股的激励。4.约束制度的侧重点不同。公司治理的约束制度偏重行政、人事、经济和法律等方面；财务治理的约束制度侧重于以货币价值形式表现的薪酬降低、承担经济责任、赔偿经济损失和取消期权期股等。

「参考文献

[1]冯巧根。财务范式新论[m].上海：立信会计出版社2000.

第7篇：财务部经营管理制度范文

一、提高会计人员的职业素养

企业财会计人员的职业素养，将直接影响企业财务核算的精确率和效率，还影响着企业对各种财务信息的利用效率。所以，在企业决策运营、发展规划过程中，应加强对会计人员职业素养的提高。首先应在招纳人才方面着手，应选用工作能力、解决问题能力较强，经验丰富，职业素养较高的综合型人才;其次在原有会计人员方面，应加强其职业素养的培养，通过定期开展会计核算相关知识讲座，同时对其进行相应的专业水平考核，以不断提升其专业技能，从而提高整体会计人员的职业素养。

二、健全财务管理制度

在企业总体结构中，财务部属于其中较为重要的部门，而财务管理制度是企业财务管理的核心所在，其对提升企业财务管理水平起到积极的促进作用。因此，企业在大力发展的过程中，应对企业财务管理制度加以足够的重视，并健全企业中的财务管理制度。可通过岗位责任制度对会计人员的相关工作进行有效约束，严格要求其进行标准、规范的会计核算工作;还可建立合理的薪酬奖励制度，以职位奖励与物质奖励等方法来促进会计人员积极工作，从而提升其工作效率。另外，企业还应对会计人员核算信息依据的规范性与真实性进行严格审核，对不符合规范的票据，严格查清其来龙去脉，以确保会计信息的准确性与真实性。

三、加强企业监管力度

在企业发展中，仅凭财务部自身的管理力度，将难以提高财务会计核算工作效率。因此，应加强企业内外部对会计核算工作的监管力度。在企业整体结构中，各个部门工作的核心均为提升企业的核心竞争力和经济效益，因此企业内部各部门间应加强联系，并进行协同合作与良性竞争。通过良好的竞争合作关系，才可使企业内部各部门间相互进行合理、有效的监督和管理，促使企业财务部会计核算工作公开、透明化，从而使财务会计核算信息更为真实、有效，为企业运营决策提高更精准的参考。另外，还应通过外部力量达到监管目的，从而使企业财务会计核算工作向规范化转变。在我国，社会监督与国家监督是典型且有效的外部监督形式，在企业中也可根据相关规章制度建立完善的管理体系与账簿体系，从而及时发现不规范、不合理问题予以及时处理;同时企业外部监管人员还应对企业财务会计核算工作人员的指导力度进行加强，以提高企业会计人员的核算水平，促使企业稳健发展。

四、加强会计核算工作智能化

随着我国信息技术的日渐发展，各行各业均应认识到信息技术对企业发展的重要性，应充分利用信息技术，建立智能化与信息化的管理模式，以提高企业内部人员的工作效率以及企业经营管理的效率，促使企业高效、快速发展。在会计核算工作方面，企业可运用信息技术建立高效、智能化的会计核算模式，以使会计人员可通过计算机、网络等设备的辅助进行高效的会计核算工作，从而不仅能够提高会计核算人员的工作效率，还可提升其核算速度和核算准确率，确保企业运营决策的正确性和可靠性。另外，在建立信息化、智能化的会计核算模式后，还可促使企业全面信息化、智能化发展，从而使企业快速走向国际发展舞台。

五、提升会计人员的法律法规意识

第8篇：财务部经营管理制度范文

【关键词】现代企业，预算管理，控制，思考

一、引言

近年来，随着我国现代企业管理制度的不断完善与社会主义市场经济体制的不断完善，预算管理作为企业重要的管理与控制手段，逐渐受到企业的重视。我国企业在借鉴国外先进经验的条件下，通过各自的探索在运用预算管理方面已经取得了一定的成效。但是，纵观我国现代企业的预算管理的实施情况，还存在一些问题，例如：预算缺乏一定的客观性、预算管理制度缺乏、激励机制不完善、预算管理导向不明确，这些问题的存在严重影响了实施的效果。有的企业预算管理制度流于形式，形同虚设。随着全球经济一体化进程的加快，我国企业得到了不断地发展与壮大，而企业的预算管理与控制作为影响企业进一步发展与壮大的重要因素，已经成为我国企业进一步发展的瓶颈问题。

二、现代企业预算管理与控制中的存在的问题

长期以来，我国企业受计划经济体制的影响，在预算管理上经历了60-70年代的拍脑袋想对策、70-80年代的完全依靠历史数据下达预算指标的过程。随着我国改革开放的不断深入与发展，从90年代末开始，我国各企业逐渐开始重视预算管理与控制在现代企业中的重要作用，并开始在预算管理上下功夫。虽然各企业在借鉴国外先进企业预算管理的基础上分别找出适合企业发展的预算管理体制，但是，在实际运行中仍存在诸多问题。

（一）对预算管理缺乏足够的认识

虽然我国大部分企业都实行了预算管理，但是大多数企业的领导并未从根本上认识到财务预算管理在企业经营管理中的重要地位与作用，并未将财务管理工作作为企业管理的主要工作来抓。例如：有的企业由于认识上的差异，将预算管理与企业的经营计划混为一谈，并简单的认为只要将企业每一时期内的经营计划安排好就是实现了企业的预算管理。企业中不同的管理者对本部门的预算指标意向是不同的，有的企业中的内部职能部门为了达到获取本部门有利的目的，不惜讨价还价故意加大本部门的预算指标，以此来向其他部门彰显其能力与资格。这样做的结果一方面很难实现预算的公平性、客观性，另一方面使得预算管理的真实性受到质疑。

（二）预算管理组织机构不完善、不健全

目前，在我国企业中由于对预算管理重视与理解程度不够，很多企业的财务部门掌握着预算管理的核心，而企业的其他职能部门只能是简单地为财务部门提供相关的数据。也就是在预算管理过程中，企业的财务部门主要负责预算管理的预算编制、执行、监督等，而企业内部的其他职能部门并没有参与预算管理。同时，在大部分企业中并未构建一个独立的、有权利的机构来协调企业内部各职能部门之间的利益关系，这就导致现代企业在预算的实施过程中，并未得到很好的贯彻与落实，使得预算的价值并未得到充分发挥。另外，大多数企业并没有清晰地划分预算管理组织机构中人员的岗位职责，从而使得企业的一些关键性指标在没有经过领导层的深思熟虑后就被决定下来，使得企业的预算管理严重缺乏科学性、合理性的审核程序。

（三）缺乏有效的预算管理与控制的监督力

预算的审批是预算管理活动的关键环节，企业内部各职能部门先根据本部门的经营与业务特点制定预算草案并上报。但是，有的企业在进行预算方案的审批中，预算审批程序不健全，只是凭借企业管理层对预算的主观认识进行审批，使得预算的审批严重缺乏科学性、合理性，这就使得企业总是以对预算管理的满意度作为衡量企业预算管理的标准。这种缺乏客观性、真实性、实际性的企业预算管理造成企业预算管理存在很强的形式主义，还有可能造成严重的问题的发生。企业的预算管理直接影响到企业战略发展目标的实现与企业的健康、长久发展。可见，缺乏健全的监督体制的预算管理、缺乏科学性与客观性的预算管理对企业的战略发展目标的实现带来了严重的负面影响。

三、加强现代企业预算管理与控制的有效措施

（一）树立企业预算管理与控制的新理念

企业作为市场经济中的主体，很多企业为了寻求生存与发展的最有利机会，必须摒弃传统的、陈旧的现代企业管理理念，在企业内部树立全新的、系统的、全局的管理理念，从企业的领导层开始加强对企业财务预算管理与控制的重视，在企业内部各层级中建立预算管理机构，全面促进现代企业预算管理的实施。例如：企业可以通过各种培训、讲座来加强对企业领导者、管理者、普通员工预算观念的渗透，不断提高企业内部成员的预算与控制意识，全面提升企业员工参与企业预算管理的积极性，增强企业员工参与企业预算管理的责任感。

（二）不断完善企业的预算监督体系

现代企业的预算管理与控制目标的实现是建立在完善的预算审批程序的制定上的，企业的预算审批切忌不可依靠企业领导的主观臆断或一拍脑袋就决定的做法，应建立在公开的、透明的基础上实施。这就要求现代企业必须设立专门的预算管理委员会，并通过专门的机构对预算进行专业的分析，为企业的预算编制提供科学的数据依据。科学的预算管理与控制直接关系到企业的生死存亡。面对不断激烈的企业竞争，加强企业的预算与控制不仅能够有效的提高现代企业的内部控制水平，更能够有效的改变现代企业的经营管理现状。

（三）建立并不断完善现代企业的预算管理制度

完善的内部预算管理制度、健全的奖励机制是提高企业员工参与预算管理、促进预算有效执行的基本保障。企业可以将预算方案进行逐一分解，下放到各基层部门，将预算管理切实落实到各预算责任中心、每个管理人员、每个员工身上。健全的奖励机制能够有效的鼓励企业员工积极地参与企业的全面预算管理，为预算管理的落实、执行营造良好的氛围。

总之，现代企业的预算管理与控制是现代企业发展与实现有效的、科学的、合理的内部控制的重要内容，更是现代企业经营管理实现的重要途径。虽然目前我国的大部分企业在预算管理与控制方面还存在诸多问题，但是，企业只要根据自己的业务特点制定出具有较强科学性、针对性的措施，就一定能够解决这些问题，就能为现代企业实现健康、可持续发展提供有力的保障。

参考文献：

第9篇：财务部经营管理制度范文

财务部的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到各项资金的统一调拨、支付等等，每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。

二、以实施ERP软件为契机，规范各项财务基础工作用

在经过两个月的ERP项目的筹建和准备工作后，财务部按新企业会计制度的要求、结集合团公司实际情况着手进行了ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程，并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如：设置“存货调价单”，使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单，规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上，将各项实物资产分为9大类，并在此基础上，完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行ERP系统，并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。

三、制订财务成本核算体系，严格控制成本费用

根据集团年初下达的企业经济责任指标，财务部对相关经济责任指标进行了分解，制订了成本核算方案，合理确认各项收入额，统一了成本和费用支出的核算标准，进行了医院的科室成本核算工作，对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中，严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况，每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况，协助各责任单位负责人加强经营管理，提高经济效益。

四、资金调控有序，合理控制集团总体资金规模

由于原材料市场的价格不稳定，销售市场也变化不定，在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此，财务部一方面及时与客户对账，加强销售货款的及时回笼，在资金安排上，做到公正、透明，先急后缓;另一方面，根据集团公司经营方针与计划，合理地配合资金部安排融资进度与额度，通

过以资金为纽带的综合调控，促进了整个集团生产经营发展的有序进行。

五、加强财务管理制度建设，提高财务信息质量

财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况，为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量，财务部比较全面的制定了财务管理制度体系，包括：财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、ERP管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工，对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定，从而逐步提高会计信息的质量，为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。

平时财务部通过开展定期或不定期的交流会，解决前期工作中出现的问题，布置后期的主要工作，逐步规范各项财务行为，使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。

六、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动

为了规范财务行为，配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作，财务部组织了在本集团公司内的2009年年终财务决算的财务自查活动，在年终决算之前清理了关联企业的往来款项，检查在建工程未作处理的项目，对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对07年的帐务处理做了预审，对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改，降低了涉税风险。