安全经营管理制度精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的安全经营管理制度主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：安全经营管理制度范文

各证券经营机构：

近一时期，随着沪、深股市的日益活跃，广大投资者热情高涨，致使各地开户数量剧增，证券经营机构营业网点的电脑和通讯设备负荷加大，有的因设备故障已导致事端。同时，一些营业部及其从业人员的违规违纪行为也时有发生，有的还比较严重，扰乱了正常的市场秩序，也使证券经营机构自身的经营风险增加。在目前市场行情波动较大的情况下，要特别注意防范运作风险，保障经营安全。为此，现要求各证券经营机构做好以下几方面工作：

1.加强电脑等营业设备的管理工作，确保交易渠道的畅通，要求各营业部负责人和电脑管理人员加强监控，经常检查，遇有事故迅速处理。

2.按照国家有关法规和证券交易所有关规则，妥善保存和管理各类业务资料，谨防遗失、损坏和混乱问题的发生。

3.加强对公司员工的职业道德教育，为客户提供高质量的服务，防止欺诈客户行为的发生。对各类客户要一视同仁，不得歧视中小客户。要妥善处理好同客户之间的纠纷。

4.进一步强化内部管理，加强对公司员工的遵规守法教育，杜绝各种违规事件的发生。不得为客户透支，不得默许、姑息、纵容大户操纵市场。要建立和完善制度，完善内部监控系统，设置专人，经常检查各营业机构，一经发现问题，要立即纠正，并对有关责任人员做出严肃处理。

5.加强营业场所的安全保卫工作，及时消除事故隐患，防抢劫，防盗窃，保护国家财产。

第2篇：安全经营管理制度范文

一、做好商品交易市场的规划工作

加强对商品交易市场设置的规划管理，本市二手车交易市场、再生资源交易市场、危险化学品交易市场等作为需要市人民政府编制布局规划的商品交易市场，由市经委会同相关行政管理部门根据经济社会发展的需要予以确定并编制设置规划，报市人民政府批准后实施。

本市食用农产品批发市场的规划管理，按照《**市人民政府办公厅关于印发市商委等四部门制订的**市食用农产品批发市场发展规划的通知》（沪府办[20**]**号）文件规定，继续推进实施。食用农产品零售市场的设置，由区（县）经委会同同级规划行政管理部门按照“合理布局、方便市民”原则编制设置规划，报区（县）人民政府批准后实施。

二、搞好商品交易市场登记注册管理

开办商品交易市场实行企业法人登记制度。工商行政管理部门要按照《条例》规定的要求，做好本市商品交易市场的市场经营管理者登记注册工作。在核准市场经营管理者的企业名称时，应当核准含有“市场经营管理”字样的名称；不从事市场经营管理活动的企业申请含有“市场经营管理”字样的名称时，工商行政管理部门不予核准。

工商行政管理部门在审查市场经营管理者登记注册申请时，应审查市场经营管理者的注册地是否与其实际经营场所一致，如市场经营管理者在其注册地以外的其他场所从事市场经营管理活动，应向所在地工商行政管理部门办理分支机构登记注册手续。

市场经营管理者在向工商行政管理部门申请办理食用农产品批发市场和二手车交易市场、再生资源交易市场、危险化学品交易市场等需要市人民政府编制布局规划的商品交易市场的登记注册手续时，应当提交市经委出具的市场选址符合设置规划要求的证明文件；市场经营管理者申请办理食用农产品零售市场的，需要提交市场所在区（县）经委出具的市场选址符合设置规划要求的证明文件。市场经营管理者从事的经营事项中，如果涉及其他经营许可的，应当依法向有关行政管理部门办理。

三、建立商品交易市场巡查和定期抽检制度

工商行政管理、食品药品监管等行政管理部门要建立健全市场巡查制度，并按照各自职责对商品交易市场进行监督管理。质量技监、食品药品监管等行政管理部门要按照各自职责对商品交易市场内的商品质量实行定期抽检，并将抽检结果在商品交易市场内公示。

各区县相关行政管理部门可结合辖区实际，完善市场巡查和定期抽检制度，以市场经营管理者在日常经营活动中的规范管理程度和违法纪录为依据设定标准，将市场分别认定为不同管理类别，并根据市场管理类别和商品重点、热点程度的不同，实施分类监管，开展不同频率的市场巡查和抽检，确保工作及时、到位。对市场经营管理者、场内经营者的违法经营行为，要依法查处。

四、加强对食用农产品批发市场现场检测

本市食用农产品批发市场应当按照《中华人民共和国农产品质量安全法》的有关规定，认真索取和查验粮食、肉类、水产、蔬菜等食用农产品产地提供的质量安全检测合格证明，严格市场准入，对经产地检验符合农产品质量安全标准的食用农产品，准予入市交易。同时，要加强对食用农产品生产源头的质量安全追溯管理。

食用农产品批发市场应当设立或委托食用农产品质量安全检测机构，对进场销售食用农产品质量安全状况进行抽查检测，检测的项目和方法，由市食品药品监管局按照国家和本市的有关标准确定，检测结果至少保留半年。检测发现不符合食用农产品质量安全标准的，应当要求经营者立即停止销售，已经批发交易销出的要立即追踪停售，并立即向食品药品监管部门报告。食品药品监管部门对食用农产品批发市场从事的质量安全检测工作以及检测人员培训等相关工作给予指导和扶持。

五、做好政府信息公开工作

根据《条例》规定，各相关政府管理部门应当按照政府信息公开的要求，公开商品交易市场管理的法律、法规、规章、规范性文件和商品交易市场设置情况等信息，并为公众查阅信息提供方便。工商行政、食品药品监管、质量技监等行政管理部门应当在相关的商品交易市场内公布与本部门的监督职责相关的政务信息和管理机构以及派出机构的名称、地址、联系电话和投诉举报电话。

六、制订实施商品交易市场管理制度

根据《条例》对市场经营管理者和场内经营者实施规范化、制度化管理的要求，政府有关行政管理部门要指导并督促商品交易市场制订并落实各项管理制度，包括：市场准入管理制度，安全卫生质量责任制度，场内经营商品质量安全检查制度，经营管理活动场内公示制度，市场交易纠纷调解和赔偿制度，计量管理制度，市场交易统计报告制度，重要商品购销台账制度，管理人员监督管理制度，市场治安管理制度以及法律、法规规定应当建立的其它管理制度。

对市场内经营肉类、活鸡、豆制品、粮食以及二手车、危险化学品等商品的场内经营者，要建立商品购销台账，记录品名、进货时间、产地来源、数量等内容，索取供货方合格证明、生产许可证和强制认证证书，规范进货单位查验登录，加强进销渠道的可追溯管理。台账应当保存一年，法律、法规、规章另有规定的按其规定。

农产品批发市场应当按照国家商务部制定的《农产品批发市场管理技术规范》的要求，食用农产品零售市场应当按照市经委组织制定、市质监局的《菜市场设置与管理规范》地方标准要求，落实各项管理制度，建立长效管理机制。

七、推荐使用商品交易市场合同示范文本

市经委会同市工商局制定《**市商品交易市场进场经营合同示范文本》，在商品交易市场内推荐使用。市场经营管理者在与场内经营者订立进场经营合同时，可以参照该合同示范文本。在食用农产品批发（零售）市场、二手车交易市场等专业市场内，按照市场的不同类型，推广使用《食用农副产品流通安全合同示范文本》和《**市二手车交易合同示范文本》等合同示范文本。

八、做好商品交易市场统计工作

为保持商品交易市场统计工作的连续性和完整性，促进市场交易及管理信息资源的共享和完善，区（县）经委负责做好各类商品交易市场的基本情况统计工作。各级经济贸易行政管理部门可根据加强商品交易市场的管理需要进行专项统计信息调查。

九、开展商品交易市场从业人员岗位培训

市经委和各区（县）经委要对开展对各类商品交易市场经营管理者和场内经营者的培训工作。通过培训，使商品交易市场从业人员理解、熟悉《条例》，学习与商品交易市场经营管理相关的公平交易、诚信经营、消费者权益保护和自身权益保护等方面的法律法规及相关知识，增强依法管理、依法经营的意识，提高规范服务和管理水平，促进商品交易市场的规范化、制度化和标准化建设。

市经委会同有关部门负责教材、大纲、师资培训与考核，组织市场经营管理者进行培训和考核发证，指导、协调各区（县）对场内经营者进行培训和考核发证工作。各区（县）经委根据有关培训考核要求，组织商业教育培训机构和商品交易市场对场内经营者进行培训和考核发证。

十、加强行政管理部门的工作协同

第3篇：安全经营管理制度范文

关键词：企业；会计管理；问题；方法

企业提升自身市场竞争力、完成战略目标、确保内部资产安全的前提是强化企业内部会计管理制度，强化会计管理制度能够有效确保企业的各项生产及经营管理活动正常运行。但，近期由于企业忽视对会计管理制度的完善，致使现行的会计管理制度与企业的运营模式、新会计准则存在冲突，不符合其具体要求。为了强化企业会计管理制度，防止舞弊造假等行为的发生，本文通过分析企业会计管理制度的现状及存在的问题，对完善会计管理制度提出解决措施，目的在于提高企业会计管理制度的有效性，推动企业达到预期经济目标，作为完善健全企业会计管理制度的参考。

一、企业内部会计管理制度概述

1.企业内部会计管理制度含义。企业内部会计管理制度指为规范企业内部会计的管理活动，企业根据国家相关的会计法律、法规及规章制度，结合企业自身经营和业务管理的要求及特点制定出的制度、办法及措施。根据由财政部制定的《会计基础工作规范》中规定，企业内部会计管理制度包括内部会计管理制度、会计人员工作岗位责任制度、账务处理相关程序制度、定额管理制度、成本核算制度、审计制度等。

2.企业会计管理制度的重要性。（1）是执行会计法律、法规的基础。企业会计管理制度是国家制定的会计法律、法规及规章制度的具体体现，同时是确保国家会计法律、法规执行的基础。国家制定的会计法律、法规及规章制度是从会计工作的整体要求出发，不能适应企业各自的具体情况。所以，需要企业根据国家制定的法律、法规，再结合企业自身经营管理和业务特点的需要制定符合企业自身的企业会计管理制度，使得企业会计管理融入到企业经营管理的各方面。

（2）客观上促进企业经营管理。企业需要汇总、记录和报告会计资料，为了获得可靠的会计情报，会计资料，以防单位内部舞弊、监督各部门执行政策情况、考核绩效、资源浪费等。企业内部管理的中心环节是财务会计管理，会计管理工作是综合性和职能性工作。强化企业会计管理制度，使会计工作规范化，对企业的经营管理有着重要的作用。

（3）会计管理制度可以确保会计的工作质量。会计信息的质量，影响企业的生产经营决策，同时关系着国家宏观经济决策。完善企业会计管理制度，对会计信息采集、记录、归类、汇总等环节和过程加强监督，便于及时发现问题并纠正问题。企业会计管理制度明确规定了会计工作的原则、程序和方法，会计人员在工作时应依照制度执行，确保会计记录的准确性和及时性，会计报告具有可验性和完整性。

（4）能有效提高会计工作效率。完善的企业会计管理制度中明确规定了企业会计部门的设置、会计人员的分工、会计事项的处理方法及其他具体会计工作方法。企业会计管理制度是以国家统一的会计制度为依据，结合企业自身具体经营和业务需要制定，具有可操作性，便于企业会计工作灵活、有序的健康运行。从客观角度来说提高了会计工作的工作效率。

二、会计管理制度存在的问题

1.会计管理制度不完善或与企业实际情况不符。完善健全的企业会计管理制度，能够有效的保证企业经济活动的正常进行，保证财产的安全完整，避免发生舞弊，确保会计资料的完整、真实、合法。会计管理制度是企业在处理经济业务过程中联系和制约各部门、员工的一种管理制度。一些企业没有根据企业自身经营管理的需要建立相应的会计管理制度，只是直接把行业统一的会计制度、会计准则作为企业会计管理制度。导致日常会计核算工作过于随意，严重影响企业会计信息质量。

2.会计业务缺乏监督。良好的内部监督与适当的审计结合，能够在企业内部形成一种相互联系、制约的管理制度，能够确保企业经济业务的有效进行，保证企业财产的安全，避免发生舞弊行为，发现并纠正错误，确保会计资料的真实、完整、合法。

在制定会计管理制度时，一些企业没有有效的执行内部审计制度，则不能保证有效的实施了管理部门制定的方针政策，不能确保财产的完整安全和信息的准确可靠。大部分企业觉得企业建立了会计管理制度，那么它就能够有效的实施，但是，事实上，缺少有效的、必要的监督工作，会计管理制度形同虚设。

3.实际成本核算和成本核算制度脱节。企业的成本核算过于简单粗放，对于投入产出只是简单记录，没有进行严格核算，产生的成本差异不去追究原因，放任不管，直接把出现的差异简单的挤入某项成本项目里，这样掩盖了成本差异存在的真正的原因，同时也使得失去对成本改善的控制，引入错误的方向。

4.财产清查流于形式。财产清查工作没有按照会计管理制度实施，只是简单的统计、核对数字，走个过场、走形式。对于企业中存在的不良、报废资产没有进行技术层面分析，分析其产生原因，处理方式等，采取消极的解决方法，处理程序选择不当。对于企业中存在的一些问题资产、隔离资产，继续放任不管，避免责任追究，失去了解决问题的最好的机会。

5.不严格执行财务授权审批制度。财务授权审批分为分级审批和集体审批，授权审批可以有效的避免决策失误，规避企业内部控制风险。但一些企业的领导仍选择"一支笔"的管理方式，造成这种情况的原因是领导怕没有审批权而导致个人利益丧失，这种管理方式容易造成决策失误，给企业带来经济损失，造成该失误的领导放任不管，不闻不问。

三、完善会计管理制度的方法

1.健全会计管理制度。健全的会计管理制度中明确规定单位管理者对会计工作具有领导责任，明确指出总会计师对会计工作具有领导责任，决定企业会计部门的设置，明确指出会计部门及会计部门主管的相应职责，确定会计部门与其他部门间的关系及分工。健全的财务管理制度需要良好的会计管理体系来保障，企业需要完善其内部组织机构，建立健全财务会计管理制度，为企业的财务管理做好制度上的保障。

2.健全会计人员的岗位责任。企业管理者应当对会计人员的素质培养加以重视，增强会计人员的职业道德培训，提高会计人员专业素质，对会计人员进行内部控制意识和责任感加以培训，引导员工找到企业价值与个人利益的结合点，建立人力资源政策，把会计控制制度融入到企业文化建设中。

3.健全定额管理体系。定额管理也叫做预算管理，是企业内部控制的重要方法之一。企业在处理经济业务时，通过编制、执行、分析考核等预算管理，确定预算项目，制定预算标准，确定预算的执行标准，进行差异分析，建立健全内部会计管理制度。使财务管理中的预算职能能够充分的发挥。

4.健全账务处理程序和稽查审计制度。在实际工作中，企业在进行稽查审计时所采用的专项稽查审计与稽查审计相辅相成，互相补充，二者同时使用可以更好的监督企业稽查审计工作。稽查审计不能缺少专项稽查审计，稽查审计调查可以收集广泛的证据，同时专项稽查审计也不能缺少稽查审计，在调查中发现的违规问题等，需要依照法律程序进行深入的稽查工作。使企业的稽查审计由真实、合法转变为真实、合法、效益稽查审计，并突出效益稽查审计。

5.健全会计成本核算制度。企业生存的关键是企业所生产的产品在市场上是否受欢迎，所以，在控制成本时企业需要提高对产品质量的重视，不能为了降低成本，忽视产品质量，产品质量下降将影响企业信誉，严重的将导致经济业务下降甚至倒闭。另外，安全生产也是企业需要注意的。因此，如果企业想要有更强的市场竞争力，则其成本管理不单单是产品的生产与销售过程，应当把目光拓展到对产品的市场需求分析、业务发展态势分析、提高产品质量上面。

四、总结

在当前经济增长迅速，综合国力加强，我国与国际接轨的新形势下，建立企业会计管理制度是对国家法律、法规的补充，是执行会计法律、法规基础和保证。建立健全科学的企业会计管理制度是急需解决的问题。企业的生产发展受到会计管理制度的影响，每个企业需要根据自身业务管理的需要和经营管理的特点，建立符合自身发展的会计管理制度，使会计工作标准化，健全会计制度，提高企业经济管理。建立健全会计管理制度能够有效的确保会计工作有序进行。同时，也要注意强化会计基础工作，加强会计监督，包括企业内部监督和外部监督，即国家监督和社会监督。

参考文献：

[1]王津贺.企业单位建立完善内部会计管理制度的新思路[J].时代金融，2013，（09）.

[2]丁凤春.完善企业内部会计管理制度的若干思考[J].知识经济，2014，（11） .

第4篇：安全经营管理制度范文

关键词：乡镇农经站；建设；三资管理

中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

前言

随着社会经济的飞速发展，极大的促进了我国城市化建设步伐，也加快了乡镇农经站建设步伐。为有效地推动乡镇农经站建设，推动农村集体经济的发展，确保和谐社会的构建，必须加强对农村资源、资产、资金的管理力度，只有这样才能获得良好的发展成效。

一、加强基层农村经营管理结构队伍的建设

农村经营管理队伍是彻底执行党制定的农村发展政策的力量，随着城乡经济的持续发展，社会主义新农村建设步伐越来越快，这也对农村经营管理队伍提出了更高的要求。因此，要加大农村经营管理工作的管理力度，切实维护农民的基本权益，并深入农村改革，加大农村经营管理队伍的建设力度，从而为新农村建设打下良好的基础。同时农村经营管理队伍要不断提高自身建设，根据实际情况，制定合理的工作方案，认真履行自身的职责和义务，根据农村经济发展的实际需求，抓住重点，加强对农村集体资源、资产、资金的管理，从而全面提高农村经营管理水平。

二、加强土地资源管理

在农村集体经济中，土地资源是十分重要的资源，可以说土地资源的开发利用情况，直接关系到农村集体经济的发展状况，近年来，土地问题越来越敏感，在这种情况下，必须坚持依法开发、利用、管理土地资源，只有这样才能确保农民在土地集中经营管理中获取利益，才能切实维护农民的合法权益，才能为农村经济的快速发展提供保障。

目前，在农村用地过程中，存在节约集约用地意识差的问题，如为加快农村建设步伐，没有对土地资源进行合理的规划，造成土地闲置，加上农村居民居住点不集中，出现一户多宅等现象，从而造成土地资源浪费。为确保农村土地资源的合理利用，要加大宣传力度，不断提高农民的节约用地意识，同时要严格的执行农村土地承包经营管理制度，确保广大农民群众能严格的按照相关规范占地、用地。

三、健全集体资产管理制度

1.完善管理制度

在进行农村集体资产管理中，为确保财务管理中的规范化，需要根据实际情况，制定完善的集体资产管理制度，从而形成资产入账、资产变动、资产处置、资产报损、日产管理等全方位管理体系。同时还要建立完善的集体资产管理、固定资产管理、资产管理管理台账、资产清查管理等相关制度，明确各管理人员的职责，确保农村集体资产管理的各个环节都有据可依。

2.建立资产管理台账

在对农村集体资产进行管理时，可以根据集体资产的多种功能，建立相对应的资产管理台账，如公益性资产管理台账、经营性资产管理台账，并定期对资产管理台账进行考核。在日常工作中，管理人员要登记好资产管理台账，一般情况下，资产管理台账需要记录的内容有资产情况、租赁合同条款、租赁单位信息、资产变动情况、租金收取情况等，确保资产管理台账的准确性、有效性。

3.加强资产清查管理

要加大资产清查管理力度，定期对农村集体资产进行清查，并执行资产公开制度，及时将资产变动情况公布给所有农民。在清查集体资产时，要坚持账实相符、账账相符的原则，清查人员要认真、仔细的核查每一项账目，如果出现盘亏、盘盈的线性，要及时查明原因，并根据实际情况，适当的调整资产结构。当发生资产变动时，要坚持全面审批、全面审核、全面监督的原则，确保资产管理在可控范围内。为提高资产管理的透明度，对于当期的资产投资项目，要将其列入资产年度预算中，并明确项目建设管理的基本流程，推行投招标制，从而对建设项目的成本及质量进行有效地控制。

4.推行资产管理业绩考核

在日常工作中，要根据资产管理质量及资产经营情况，对农村集体资产经营状况进行考核，并将考核结果与相关管理人员的工作业绩挂钩，如果发现存在违法资产管理制度，引起集体资产损失、资产经营不当等现象，要严格的按照管理制度，对相关人员进行处罚。只有加大资产管理业绩考核力度，才能有效地规避集体资产流失的现象。

四、加强财务管理规范化建设

加强财务管理规范化建设是农村集体资产财务管理的重点，由于集体资金具有流动性强、容易挪用、侵占等特点，因此，加强集体资金监督管理是十分重要的。集体资金管理不仅仅是存款、现金管理等过程，还包括债权、债务、资金使用管理等，对农村集体资金而言，由于其使用环境比较特殊，并且各类收入来源比较特殊，导致集体资金管理存在一定的难度，同时在公益设施维修、道路维护、补偿款等方面无法实现规范化付款凭证，导致集体资金在支出过程中也存在一定的漏洞，因此，加强财务管理规范化建设是十分重要的。

为推行集体资金财务管理规范化，要进一步完善资金管理、费用支出管理、票据管理、资金内部控制等各个方面的管理制度，从而为集体资金的使用管理提供有力依据。要加大对各种规章制度执行情况的监督力度，利用民主监督和严格的内部审计监督对集体资金使用情况进行管理，避免资金在使用过程中，出现不规范的现象，确保资金使用安全。另外，要通过会计核算及财务管理来对集体资金使用情况进行有效地监督管理，财务管理人员要加强对现金、票据、债务等的管理力度，及时清理各项债务，定期分析资金收入、支出情况，从而确保集体资金的准确性。

五、总结

为推行乡镇农经站建设，加强农村资源、资产、资金的管理是十分重要的，因此，在日常工作中要加强基层农村经营管理结构队伍的建设、加强土地资源管理、健全集体资产管理制度、加强财务管理规范化建设，从而为农村集体经济的飞速发展打下良好的基础。

参考文献：

[1]包根潮，吴海潮，吴江平.推进农村集体“三资”管理的做法及成效[J].中国农业会计，2012（11）：141-142.

第5篇：安全经营管理制度范文

房屋建筑工程的经营管理，实际上就是使整个工程项目的质量、成本、工期等处于可控状态，以尽可能有效的方法取得预期目标成果的过程。在房屋建筑工程的经营管理中，还存在一些问题，需要用现代化的管理方法，综合运用科学技术手段，使整个工程项目的工期、质量、资金等处于可控状态，以实现房屋建筑工程的经营管理目标，提高经济效益。

关键词：

房屋建筑工程；经营管理；问题

一、房屋建筑工程经营管理的意义

经营管理是一个企业目标计划得以实现的有效途径，也是对企业各部门资源的有效整合，使企业的利润达到最大化。从房屋建筑工程经营管理的角度来分析，就是以项目管理为核心，通过对房屋建筑工程项目的质量安全、成本控制、施工工期等为目标依据，从而进行组织机构的设置、施工模式的设计、激励机制的制定、责任制度的明确，以此来实现房屋建筑工程企业的自身发展与市场化经营相统一的要求。房屋建筑工程经营管理的意义可以归纳为三个确保，一是确保房屋建筑工程的质量，二是确保房屋建筑工程的工期，三是确保房屋建筑工程项目处于受控状态。

二、当前房屋建筑工程经营管理存在的一些问题分析

1.房屋建筑工程的经营管理体制不健全，缺乏标准化的管理体系。经营管理体系在很大程度上制约着房屋建筑工程管理的发展，缺乏功能齐全的管理体制，使得经营管理的执行能力大打折扣。有的施工企业为了一味地降低管理成本，缩减开支，导致管理体制不健全，如未设立专门的经营管理部门，经营管理的责权利不明晰等，都会给房屋建筑工程的经营管理和施工质量带来影响。

2.房屋建筑工程的经营管理制度不系统，缺乏科学化的管理制度。市场经济的发展使得房屋建筑行业竞争日益加剧，人们对房屋建筑工程的经营管理越来越重视，但是由于缺乏科学化的管理制度，使得施工企业为了追求单纯的成本控制，忽略了经营管理的系统化，使经营管理制度形同虚设，无法得到贯彻和落实，因此也无法使管理制度为房屋建筑工程的经营管理提供更好的服务。管理制度不科学，还表现在没有一套行之有效的奖惩激励机制，使广大员工共同参与经营管理的意识不强，无法调动大家的积极性和工作热情。

3.房屋建筑工程的经营管理可控性不强，缺乏精细化的管理手段。房屋建筑工程经营管理可控性不强，究其根本原因，是管理模式的问题。过去粗犷型的管理模式给经营管理带来诸多弊端，使得施工效率偏低，施工质量无法保证，施工工期拖延，施工队伍素质低下，投入资金风险加大等。同时，对施工过程中的人力、物力、机械、材料、资金等无法做到精细化管理，资源配置不合理，造成大量资源被闲置和浪费。另外，缺乏精心化的管理手段，还表现在房屋建筑工程施工的各个阶段，如准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和交付使用保修阶段，都是经营管理的范畴，有的施工企业只重视施工阶段的成本管理，这是非常错误的，不重视其他阶段的经营管理，带来的损失不可小视。

三、对房屋建筑工程经营管理提出的几点建议

1.有效缩短房屋建筑工程项目的工期，使货币的时间价值得到充分体现。房屋建筑工程项目的建设工期如果能在合理范围内提前完工，将会对整个工程的经济效益起到决定性的作用。从经营管理学的角度来说，货币价值和时间价值体现的越充分，从项目整体上节约的投资成本也就越高，房屋建筑尽早投入使用，也会减少固定资产运行后的折旧成本，缩短了房屋建筑工程的投资回收周期。缩短房屋建筑建设工期的有效途径和方法有以下几点：一是要严格审查房屋建筑工程施工企业的组织管理机制，以此来满足项目实施的需要。二是要严格审查施工工艺和技术方案。三是要严格审查施工进度表。四是审查是否使用了先进的管理手段和技术等。

2.确保房屋建筑工程项目的投资处于受控状态，做好风险控制。房屋建筑工程项目的特点之一就是投入资金巨大，因此对于房屋建筑工程的经营管理，做好风险控制为重中之重。控制和减少房屋建筑工程项目的无效投资，使各项资源处于受控状态，具体方法有：一是做好图纸会审，确保图纸会审工作取得预期效果。组织相关技术人员做好施工图纸和施工组织计划的会审和确认工作，避免因设计失误造成的时间和资金的损失。从经营管理的角度确认房屋建筑工程图纸的总体功能，从技术角度确认施工工艺和技术的可行性，从造价角度确认施工方案的经济合理性。二是在材料选购方面，要做到比质量、比价格、比服务、比环保，要审查采购方案的合理性，确保采购方案严密周全。三是在资金配置方面，做到资金利用率最大化，减少材料库存，又要保证材料机具的供给等。

3.从日常的经营管理入手，确保房屋建筑工程项目各个环节的质量。房屋建筑工程的质量是保证房屋使用功能的重要环节，在推行全面质量管理的今天，人们更加重视房屋建筑工程的质量，因此经常以房屋建筑的全寿命周期为质量考量目标。因此需要从日常的经营管理入手，从全面、全员、全过程的质量管理入手，对影响房屋建筑工程质量的五大因素进行严格的管理和控制，及时对工程质量的缺陷进行纠正。众所周知，影响工程质量的五大因素是指人、机、料、法、环，人是影响工程质量最重要的因素，因此要提高全员的质量意识和技术能力，充分调动全员的积极性，共同参与到房屋建筑工程的质量管理中来。另外要实行工程质量的自检、互检和专职检查，一定要在工序符合质量标准后才能进行下一环节，将质量隐患消灭在萌芽状态。现在实行的QC质量管理小组活动，就是以人的工作质量来保证建筑工程的工序质量，以工序质量来确保工程质量。

4.制定科学的和可操作性强的经营管理方法。计划、实施、检查、总结是所有管理中的基本法则，房屋建筑工程的经营管理也不例外。房屋建筑经营管理的有效实施，是实现企业经济效益最大化的核心措施。建立健全房屋建筑工程企业的管理机构，强化人员的竞争意识和质量管理意识，建立完善的房屋建筑工程经营管理体制，制定明确的责权利标准，将房屋建筑工程项目的设计管理、成本管理、质量管理、安全管理等内容进行细化，用精细化和标准化的管理手段全面开展房屋建筑工程的经营管理工作。

四、结语

当前建筑行业监督管理执行力度不断加大，施工企业准入要求不断提高，在此前提下，房屋建筑施工单位就需要增强综合实力，保持自身优势，占据市场份额，通过经营管理的优化实施，确保工程质量安全和经济效益，提高企业的核心竞争力，从而在激励的市场竞争中抓住机遇，实现可持续发展。

作者：卢小楚 单位：百盛联合建设集团有限公司

参考文献：

[1]王从益.试论房屋建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].四川建材,2013,02:231-232.

第6篇：安全经营管理制度范文

上半年，公司在集团的周密部署下，在集团领导的大力支持下，通过公司各部门团结协作、全体职工共同努力，公司业务顺利展开，稳步发展。公司以提高经济效益为前提、规范运营管理为中心、加强安全生产管理为保障，在避暑山庄景区商业摊点经营管理、增加旗舰店经营服务项目、开发，推广自主品牌产品等方面下大功夫。

一、生产经营完成情况。

上半年，公司生产经营情况良好。截止至6月底，公司实现经营总收入**元，完成年计划**万元的**%，其中营业收入为**元较去年同期增长**%。

二、经营能力得到增强。

在**景区商业摊点经营管理上，公司通过研究市场规律，消费者在景区内购买习惯，增加商品销售种类、合理制定商品价格、科学摆放商品位置。在旗舰店经营管理上，合理布局经营场所、增加经营服务项目、提高商品文化品味、加大宣传推广力度。在自主品牌产品经营上，对内通过一系列营销办法加大自营店、旗舰店销售力度。对外积极发展运营商客户，与多家旅游超市、商业摊点达成合作意向并签订了“商品委托销售协议书”进而扩大销售渠道。以上举措使公司经营能力得到显著增强，综合销售较去年同期均有明显提升。

三、自主品牌产品开发

为丰富自主品牌产品种类多元化，打造**地域特色旅游产品。在经过市场前期调研后，加大招商合作力度、积极引进战略合作伙伴，与国内知名企业承德**公司、河北**公司合作，新增开发自主品牌系列产品：休闲食品类、养生保健类、茶叶类、文化商品类、共计四大类别36款产品。

运营管理水平稳步提升。

1、工作计划表格化。为清晰工作思路、明确工作目标、公司运营管理工作能够高效、落实，二月初，从公司到各部门制定工作计划落实到表格上，具体到时间上，保质保量按照进度完成每项工作任务。

2、每周周一例会制度。总经理听取各部门近期工作汇报和工作安排，讨论研究公司每周工作安排和近期出现的重要问题，研究协调各部门重要请示和报告事项，研究协调各部门之间的工作关系，检查上周工作落实情况布置下一步工作任务。

3、完善公司各项规章制度。为强化公司运营管理工作，完善明确一系列规章制度，开业前在原有制度建设基础上完善了各部门，各岗位的管理制度、岗位职责、操作流程、考勤、请销假制度。明确岗位职责人员分工，力求做到按章办事，管理制度化、科学化、规范化。

4、健全档案资料管理工作。根据公司各项工作、业务，井然有序的分类管理档案资料，具体分为：上级下发文件类、安全管理类、协议合同类、人事信息类、工资薪酬类、合作厂家资质、产品检验报告类等，对重要档案资料进行备份防止遗失。

5、加强员工队伍建设。3月初启动季节用工人员招聘工作，总经理、副总经理、各部门经理严把面试关，层层筛选、择优录取了一批具有相关从业经验的派遣职工。在上岗前，针对服务规范、业务流程、岗位职责、规章制度、安全生产等方面组织了3次职工培训会议，所有销售员和收银员统一办理了健康证，整体职工素质较往年有很大提高。在派遣职工薪酬上针对不同岗位合理制定了工资结构，通过绩效挂钩、考核挂钩激发职工的工作热情，提高职工的业务水平和综合素质。在职工思想品德方面，6月份就出现了两件好人好事：一件是员工**拾金不昧，店长**发动所有同事积极寻找失主，最终将装有各类证件及现金1700元的背包原璧归赵。另外一件是经营一部**、经营二部**、**在**内救助患有抑郁症的女大学生，经过妥善安排直至联系到女大学生的父亲顺利将其接回，以上员工的先进事迹充分展现了集团人的精神风貌与道德情操。

四、加强安全生产管理。

1、完善安全管理制度，明确岗位安全职责。为健全完善公司各项安全管理制度，按照相关法律法规，根据公司实际情况编制了《**公司安全工作制度汇编》内容具体到公司每个部门、每个岗位涉及到的各项安全管理制度、安全操作规程、岗位安全职责等方面。

2、认真落实旅游集团“一岗双责”责任体系，把安全生产管理作为一项常抓不懈的工作，进一步明确各级工作人员安全生产责任，公司从总经理到基层员工层层签订了安全生产责任书，在4月11日公司组织召开了全体职工安全培训会议，内容包括学习安全消防知识、消防器材使用、明确岗位安全职责、组织消防演练等，通过以上举措大大提高了全体干部职工的安全意识与责任感。

3、为进一步加强**景区旗舰店合作商和对外承租的经营场所、酒店、经营摊点的各项安全管理工作，结合每处的实际情况制定了安全生产责任状与承诺书在开业前与各商家签订，通过组织召开安全培训会议、定期安全检查加强安全生产管理力度。

4、组织安全大排查，发现问题及时整改。4月28日由总经理、副总经理带队，所有部门负责人参加，对公司所有辖区做了一次全面安全排查，重点对消防器材、监控设备、用电安全等方面进行排查。对排查发现的消防、用电、防盗、防破坏等安全隐患进行了及时整改，最大程度上预防安全事故发生、确保安全生产。

5、加强食品卫生安全管理力度。公司制定了食品卫生安全管理规定，首先在产品质量和进货渠道上严格把关，所有产品均由正规厂家生产、正规渠道供货，要求厂家、供货商必须提供营业执照、食品生产许可证、检验合格报告，再由公司生产部核对、登记、存档、检验合格后方可投入销售。所有销售人员必须持健康证上岗，严格遵守食品制作及销售流程。公司对所有在售的预包装食品、饮品及散装食品、饮品、食材定期检查，严格要求，确保不发生食品卫生安全事故。

五、目前存在的困难、问题和下一步工作思路、具体措施。

尽管在集团的领导下公司各项工作取得了一定成绩，但影响和制约公司发展的问题仍不可回避。

1、**商业摊点、**部分商业摊点、**商业摊点、**商业摊点、**商店遗留问题仍未得到有效解决，对公司现有经营管理的商业摊点、旗舰店形成冲击，影响公司整体经营布局，制约公司经营发展。

2、旗舰店现有经营模式、经营内容缺乏创新，盈利能力较差，为此今年拿对山斋作为经营调整试点已初见成效，同比去年的经营模式在经营收入上有了很大改观。下半年公司将继续做好市场调研、摸索经验、调整思路，为明年的旗舰店经营调整打好坚实基础。

第7篇：安全经营管理制度范文

关键词：事业单位 办企业 问题及对策

近年来，事业单位利用人才、专业、技术和设备等条件，兴办了一些企业。这些企业对弥补单位经费不足，促进单位发展，拓展经营，改善职工的工作、生活条件，安排一些分流人员起了一定的作用。但通过审计发现也存在若干问题，因此加强事业单位所办企业的管理与监督就成为提高事业性国有资产管理水平的必然要求。

一、事业单位所办企业存在的问题

(一)被投资企业法人治理结构不完善

企业虽然已经建立了由股东大会、董事会、监事会以及经理层构成的法人治理结构，但企业目前存在“一股独大”现象，人为控制的现象没有得到根本的转变。在实际工作中各个管理层的职责划分并不很明确，股东大会、监事会作用有限，甚至形同虚设，严重影响互相监督、制约的体制，出资人管理缺位。

(二)被投资企业市场主动性不足

企业应是我国发展市场经济最活跃的组织形式，对市场最敏感，具有投资机制，用人机制和决策机制最活跃的特点，而事业单位作为企业的主管部门和出资人，一定程度上影响了企业在市场中生存发展的主动性。受制于各种国家政策的约束，人员和身份的双轨制，使企业失去了应有的灵活性，反而受到原投资机制的约束和影响，竞争力比起民营企业失去了很多优势。

(三)缺乏对企业管理者有效的激励机制和约束机制

企业管理者的收入与经营效益盈亏未挂钩，没有任何经济责任制约束，也无任何激励措施，工资每月定时定额发放，干好干坏一个样，管理者缺乏有效经营企业的动力和压力，处于随意松散的管理状态。

(四)企业内部管理制度不健全，内部管理混乱

企业内部管理制度的不健全主要表现在两个方面，一是缺乏相关的管理制度；二是虽有相关管理制度，但制度内容涵盖不全。同时在执行上，往往变成了一纸空文，忽略管理，给企业的健康有序运行和良性发展带来隐患。

(五)缺乏有效的财务监督，财务收支随意性较大

企业缺乏相互制约的财务监督机制，赊账、欠账过多、过滥，不能有效组织收入，同时企业管理者一句话，一纸签字，就可以随意开支报销，随意支配资金。存在隐匿隐瞒收入，虚列支出，私设“小金库”等舞弊现象。

二、加强事业单位所办企业的管理与监督的建议

事业单位所办企业管理存在的上述问题，既有宏观的原因，也有微观的原因，为了理顺事业单位与所办企业的产权关系，降低投资风险，规范企业经营行为，确保国有资产保值增值，加强事业单位所办企业的管理与监督，提出如下建议：

(一)实行事企分开，完善事业单位所办企业法人治理结构

事业单位所办企业实行事企分开，真正按照企业化、市场化规则运作企业。对控股企业，事业单位应按照被投资企业章程的规定，派出董事、监事和相应的经营班子成员，全面负责被投资企业的经营管理。对参股企业，要对被投资企业派出法定程序选举产生的董事、监事，参与和监督被投资企业的经营管理决策。

(二)落实事业单位对企业的管理责任

事业单位法人代表应对所办企业的资金安全负责，确保对外投资的保值增值，要建立必要的管理制度，加强对被投资单位经营活动的监督，密切关注被投资单位的借贷、投资、担保和委托理财等行为，防止国有资产流失，防范对外投资风险。例如设立执行董事，对大额支出实行联合签字制度；建立对重大投资、担保等事项，董事会讨论通过制度。

事业单位应指定有关职能部门负责对所办企业的管理，定期组织投资质量、投资效益和投资风险分析，发现异常情况，应及时向单位领导和上级主管部门报告，研究制定相应对策和采取相应措施。

(三)建立健全绩效考核机制，明确被投资企业负责人的经济责任

事业单位应每年对被投资企业下达业绩考核指标，并与被投资企业经营班子成员签订责任书，年终对被投资企业经营班子进行考核，提出奖惩和任免建议。被投资企业经营班子要定期向投资企业报告企业日常经营状况，对重大采购、重大资产出售和处置、诉讼及仲裁等事项要及时报告。

第8篇：安全经营管理制度范文

近年来，随着市场经济的快速发展，企业与企业间的竞争越来越激烈，而在激烈的市场竞争中，电力企业想要在市场营销背景下，不断提高自身的竞争力，占据有利的市场，加强内部管理，就要进行经济管理模式的有效创新。经济管理是电力企业管理最重要的内容之一，电气企业只有立足于自身发展实际，积极进行经济管理模式的创新，才能提高自身管理水平，实现电气企业持续发展的目标。

二、电力企业市场营销现状

社会发展加快了经济体制改革的步伐，经济体制改革及进一步完善为电力企业经济管理质量的提高提供了前提条件，同时也使得电力企业对市场营销的重视程度大大提高。但在电力企业的实际市场营销管理中，尽管市场营销水平也有了一定的提高，但是仍存在诸多问题阻碍其市场营销总体水平的提高。首先，缺乏完善的市场营销管理制度体系。在新的市场营销条件下，电力企业经济管理面临着更大的挑战，但传统的电力企业市场营销管理制度体系主要是以营销产品为主要导向，这明显已经不能满足时展对产品营销的要求，但是电力企业内部管理制度体系还未对客户需求给予高度重视，电力企业内部也没有建立起健全的市场营销管理制度体系。其次，市场营销理念较为落后。市场营销理念较为落后是电力企业市场营销管理过程中最突出的问题之一。市场经济发展步伐的加快，客户在相关营销者的心目中具有越来越重要的地位，营销者为客户服务的意识也日渐提升。但电力企业的落后市场营销理念却难以跟上市场的发展步伐，因此极大的制约了电力企业的可持续发展。再次，市场营销途径比较单一。电力企业市场运营模式日趋商业化，但因为受到电力企业自身管理模式的影响，其市场营销的水平仍旧比较低，市场营销的途径也较为单一。除此以外，大部分电力企业在收集市场信息的时候存在不全面、不及时、不深入的现象，极大的影响了市场营销的有效进行。最后，未能充分掌握客户需求。经济及社会的发展使客户对相关电力服务多样化、专业化的要求日渐提高，但是由于电力企业缺乏对客户的深入了解，掌握的信息也不够准确、全面，因而导致电力企业难以高效的实现其市场营销目标。

三、市场营销背景下电力企业经济管理模式创新的对策

1.根据自身发展实际积极进行经济管理模式的调整。电力企业在创新经济管理模式的过程中，必定会对先进技术给予有效使用，而先进技术的使用会促进电力企业信息化建设，为电力企业创造良好的发展环境。因此电力企业在调整相关经济管理模式的时候要有效的进行技术改进，才能不断完善企业的经济管理模式，这同时也说明先进技术同样是电力企业经济管理模式的重要构成部分。任何一种模式的调整及改进都需要从基础部分开始，电力企业经济管理模式创新同样如此，要以本企业的实际发展情况为依据，以市场导向为前提，结合自身的发展规划进行相应的调整，才能使电力企业经济管理模式创新更好的满足其市场营销需求。2.加强对电力企业内部的管理监督。电力企业经济管理模式创新最重要的就是对自身不合理管理结构的科学调整。电力企业通过对经济管理模式的不断调整，建立起健全的管理监督制度，以使自身的经济管理职能得到有效发挥，最终实现经济管理模式的创新。企业内部调整最主要的就是对成本预算的合理调整，由于预算成本直接关系到电力企业今后的发展，因此需要对其进行有效的管理监督，才能使预算结果及核算结果更加准确。在管理监督电力企业成本是预算的时候，还应不断完善风险管理机制，因为电力投资都会存在一定的风险，因而电力企业经济管理模式创新的时候要对这一风险因素进行充分考虑，并建立起相应的风险预警机制，以免造成过多的经济损失。3.重视管理人员综合素质的提高。人才是企业提高其竞争力的基础，一个企业想要在激烈的竞争中占据优胜地位，就要在经济管理模式创新的过程中对管理人员素质的提高给予重点关注，因为只有高素质的管理人员才能对相关市场信息作出较为准确的判断。要提高管理人员的素质，电力企业可以从以下几方面做起：(1)定期对管理人员进行专业知识的培训，鼓励管理人员多看相关书籍，以提升管理人员的专业知识水平。(2)建立起健全的奖惩机制，对优秀的管理人才给予相应的奖励，对综合素质较差的管理人员则进行一定的惩罚，以使管理人员从思想上就重视自身综合素质的提升，从而为电力企业管理人员总体素质水平的提高奠定坚实的基础，最终实现电力企业经济管理模式的不断创新。(3)电力企业加强和高校间的合作，让学生到本企业实习，并从中选择符合电力企业要求的学生留在本企业，以为电力企业的发展注入新鲜的血液，实现电力企业的发展更新。

四、结语

总之，电力企业要实现经济管理模式的不断创新，就要加强对电力企业市场营销现状的研究分析，并以自身发展需要为依据对电力企业经济管理模式实施科学、合理的创新，才能使电力企业经济管理模式创新顺应时展的潮流，在市场营销背景下占有更多的客户资源，达到其市场营销的目标，最终促进电力企业的长远发展。煤矿产业不仅是我国比较重要的能源基础,而且我也是国民经济发展的重要支柱。最近几年来,由于国际金融危机的影响以及我国能源发展战略的不断调整,煤矿产业也受到一定的冲击,而国有煤矿企业在生产发展方面也受到了一定的制约。在此情况下,国有煤矿企业应该不断的创新与改革,寻找到更加有效的经营管理模式及方法,从而提高煤矿企业经营管理的有效性,进而促进煤矿企业的良性发展。

1新形势对我国国有煤矿企业经营管理提出的新要求

1.1必须拓展经营管理的广度

在新形势下,我国国有煤矿企业一定要扩大经营管理的视野,充分扩展经营管理的广度。不仅要充分重视对贸易经营领域以及生产过程的管理,而且要不断扩宽管理范围与管理领域,要实现对生产、经营建设以及销售等各个环节的全面管理。这样煤矿企业的经营管理工作就成为一个具有全面性以及综合性的管理工作,需要企业每一位员工和部门的积极参与。

1.2必须挖掘经营管理的深度

随着市场经济的不断发展,国有煤矿企业一定会面临着很多的问题与矛盾,这其中包括计划经济与市场经济在观念上所存在的矛盾、比较单一的经营方式无法满足激烈的市场竞争需求而产生的矛盾、比较单一的经营模式和灵活多变的市场营销机制之间存在的矛盾等等。针对以上诸多矛盾,国有煤矿企业要进行深入的研究,寻找切实可行的解决方法。因此,煤矿企业要深入的发掘经营管理的深度,加强经营管理,不断的创新,从而有效解决矛盾,深化企业改革。

1.3必须加大经营管理的力度

最近一些年来,我国逐渐降低了对国有企业的亏损补贴,因此国有煤矿企业不能再完全依靠国家的政策保护而生存发展,这样煤矿企业就必须要加大经营管理的力度,以此克服困难,扭亏为盈[1]。煤矿企业在面对升级压力时,不能过分地注重改革以及转机建制,不能一味地依赖外部宏观环境的改善,而是要不断地提高本企业的综合素质与能力,要加强企业的内部管理与改革,从而提高企业的竞争力。

2当前我国国有煤炭企业经营管理中存在的问题

2.1经营管理意识淡薄

由于煤矿产业具有一定的特殊性,因此我国的煤矿企业在较长的时间内都在运用粗放型的管理模式,而企业领导也忽视了对经营管理的重视,并没有充分认识到科学有效的经营管理对企业生存与发展的重要影响与意义,对于企业的组织结构也没有进行比较科学合理的设置。而在成本核算方面,一些煤矿企业的管理人员只是重视对销售成本的核算,但是却没有合理的计算所耗成本可能会造成的市场价值,这样的成本核算就比较的单一与片面,忽视了机会成本的存在。

2.2经营管理体系不健全

目前,一些国有煤矿企业还没有建立比较健全的经营管理体系,因此在经营管理方面还存在一定的片面性与不科学性。只是一味的重视各个环节所出现的问题,而忽略了对资源收购、产品生产以及售后等整个过程的管理[2];只是比较重视对销售成本的管理,却忽视了对库房选择以及人员选择等方面的管理;只是重视对售后的反馈,但是却忽视了对事前的管理。这样的管理缺乏综合性以及全面性,不够科学有效,因此,就无法保证经营管理工作的顺利开展。

2.3会计核算方式不合理

目前我国国有煤矿企业在会计核算方面,往往是将企业产品最终的销售情况作为唯一的核算标准,而对成本的核算也都是局限于最终所销售的产品,这样就缺少了对企业生产运营中每个环节成本的科学核算。除了产品销售环节成本的核算以外,对企业其他环节的成本核算也非常重要,这关系到企业是否充分利用了资源,是否造成了资源的浪费。因此,目前只是对销售环节进行会计核算的方法是不合理的,不能够有效的反应企业真实的生产经营状况,其所提供的会计信息数据也缺乏一定的全面性与真实性。因此,不合理的会计核算方式必将会严重影响企业经营管理工作的顺利进行。

2.4产品营销方式不科学

在产品营销方面,我国很多的国有煤矿企业还是在采用产运销的传统营销模式,生产、运作以及销售这一营销模式还是存在很多的弊端,这样就在一定程度上造成了产能以及资源的浪费,同时对我国煤炭的价格造成一定的影响。同时我国国有煤矿企业还存在产品结构单一的问题,这样就会对产品的营销产生一定的影响。

2.5经营决策管理水平较低

通过调查研究分析可知,目前很多的煤矿企业在经营决策方面还存在着很多问题,经常会出现决策失误的状况。很多企业的决策层往往会比较重视一些生产环节,而对于渠道建设以及运营风险等方面缺乏足够的重视。在企业风险预防、预案以及经营审核制度等方面,一些国有煤矿企业还没有建立比较科学和规范性的制度,缺乏比较科学有效的风险评估机制以及预防机制等等[3],这样就造成企业做出的决策不能够充分结合企业的发展现状,不能充分满足市场的需求。

2.6人力资源管理手段不够科学

在每个企业当中,员工是实现企业生产以及销售的重要因素之一,其对企业的生存发展具有举足轻重的意义,因此企业要注重人力资源的管理,坚持“以人为本”的管理理念。但目前很多的国有煤炭企业尚未对员工的考评进行量化,对员工的考核手段也比较单一。其往往是采用领导考评的方式,却忽视了对员工日常工作的考评以及群众考评。这样就使得考核结果具有一定的片面性,无法客观地反映员工平时的工作表现,不能够及时有效的监督员工,无法深入的挖掘员工的潜在能力,而对员工所取得的成绩也不能及时的给予鼓励,因此大大的削弱了员工的工作积极性。

3提高我国国有煤矿企业经营管理水平的有效途径

3.1明确经营目标,增强经营管理意识

每个煤矿企业都要制定比较明确的经营目标，每项活动都应该充分围绕“提高经济效益”这一核心目标开展。在经营管理过程中，针对每一环节都要创建比较明确、切实可行的控制指标。在确立明确的目标以后，还要明确每个职能部门所对应的责任，并由管理部门而对智能部门工作的执行情况进行严格的调控与监督。而在企业的生产经营过程中，企业还要不断的增强经营管理意识，将一些比较科学有效的现代化的管理理念引入到企业当中，企业要充分认识到经营管理的重要性，选用科学有效的经验管理模式以及管理手段，从而保证企业经营管理的科学性以及有效性。

3.2创建健全的成本经营管理体系

对于每一个国有煤矿企业而言,其在制定以及实施煤矿成本管理体系之前,必须要先制定一套比较科学完善的分析方法体系。要客观深入的考察煤矿企业所处的外部环境、具有的内部条件以及当前煤矿市场的发展形势,同时要根据具体情况进行深入的思考,从而找到企业所具有的内部优势以及外部机会,而且还要发现自身存在的弱点以及可能面临的外部威胁,这样企业就能够明确其成本经营管理的重点,找到比较切实可行的战略措施[4]。例如。煤矿企业要进行比较科学合理的成本优势分析、价值链分析以及成本抉择分析等等,这样企业才能够比较客观的认识自我,从而在目标成本控制的基础上,尽可能做出比较精准的预算。

3.3实行全过程的现代化经营管理

国有煤矿企业的经营过程是一个系统化的过程,其是煤矿由产品开始,经过一系列的运输库存、分配以及销售等历经的全过程,而每个环节之间又具有非常紧密的联系。因此,在煤矿企业的成本经营管理过程中,要不断地创新与改革,采用科学的现代经济管理方法,实现成本预测的系统化及科学化。而对于成本的经营管理,要将管理成本核算方法以及财务成本核算方法有机地结合起来,要对责任成本变动成本以及标准成本的核算方法进行深入的研究,要加强对事后成本的分析以及对成本效益的考核。而对产品的成本进行分析时,不仅要深入地分析材料的采购成本,同时还要分析产品的销售成本,只有这样才能保障成本分析的科学性与合理性。

3.4创建完善的激励约束机制

为了有效提高国有煤矿企业人员的工作积极性,企业要加强对人力资源的有效管理,要创建出一整套比较科学有效的内部激励约束机制。企业要严格地考察以及评价员工在日常工作中表现,合理的考核其工作成果,并根据其工作业绩给予合理的奖励或者处罚。对于在工作中表现较好的工作人员,企业可以为其发放奖金或者其他的物质奖励,也将其调往更好的工作岗位,从而不断提高企业工作人员的工作积极性。而对于一些工作表现不好甚至是存在严重失职问题的工作人员,企业要给予一定的惩罚。只有这样才能做到奖惩分明,使得企业员工能够以比较积极的态度参与的工作当中。

3.5加强企业安全生产管理

作为煤矿企业的管理工作的一项重要内容,安全生产管理不仅关系到企业员工的生命安全,而且关系到企业财产安全。因此,每个国有煤矿企业都应该充分贯彻国家的煤矿安全生产方针,加强煤矿安全管理,从而尽可能的避免安全事故的发生。煤矿企业在制定安全管理制度的时候,应该严格的按照国家的《煤矿安全规程》及《矿山安全法》等法律法规与技术标准[5],从而保证所制定制度的有效性及合理性。与此同时,煤矿企业的安检部门与管理部门要充分明确其安全生产管理职责,确保安全生产的管理制度能够得到充分的落实。与此同时,企业还要定期的组织员工进行安全生产教育培训,不断地提高职工对事故的应急处理能力,提高其安全作业技能,从而在企业的生产经营过程中有效避免安全事故的发生,保障职工的人身安全。

3.6加强产品营销管理

针对目前我国煤矿企业在产品营销管理方面存在的问题,我国煤炭企业应该积极探索,转变原有的产运销的传统营销模式,采用销定产的营销模式,将产品的销售量作为产量的关键性指标,从而实现资源的有效利用,减少资源的浪费,进而促进企业的产销结构合理化。同时,煤炭企业在营销的过程中还要进行深入的市场调研,要深入的研究市场需求,对煤炭的走势进行了科学地研究以及预测,从而根据市场的实际需求量,不断的转变产品形式以及生产结构。与此同时,煤矿企业还要不断的培养高水平的营销人员,加强售后服务,与企业客户建立长期合作关系,从而有效增加企业新的销售点,提高企业但市场竞争力。

3.7加强企业经营决策管理对于每一个企业而言,企业的经营决策不仅关系到企业能否盈利,而且也关系到企业能否可持续发展。因此,加强企业的决策管理就显得尤为重要,企业的领导、参谋者和决策的执行者是企业决策管理的主体,决策主体的个人素质又决定着所制定决策的正确性以及合理性,因此,要不断地提高决策主体的个人素质,从而保证经营决策的合理性以及正确性。而企业的生存环境是企业经营决策的客体,因此企业在制定发展战略的时候,要充分结合市场发展需求,充分结合企业的实际状况,要充分了解市场需求,从而做出更有利于企业发展的有效决策。

3.8充分利用现代信息技术

随着社会的不断发展、科技的不断进步,信息化技术也被广泛地应用在各个领域当中,而是其在管理方面同样也具有非常重要的应用价值。国有煤炭企业要不断地加强企业的信息化管理建设,合理地应用信息化技术,借助于现代信息技术不断地提升企业的经营管理水平。在企业的经营管理中合理的应用现代信息技术,可以有效保证管理经营管理数据的集中性以及关联性,从而使得数据更加真实可靠[6]。煤矿企业要实现企业数据的集中化管理,实现对业务流程的计算机程序化管理,更及时有效的对业务流程进行改进,从而避免人工操作所产生的误差,只有这样才能有效提高企业的管理经营水平,保证企业生产经营工作的顺利开展。

第9篇：安全经营管理制度范文

1、经营机制创新，有利于激发企业活力

建筑业属高度竞争的服务行业，根据十六大和中央经济工作会议精神，积极推行以“国腿民进”优化产权为核心的国旗第二轮改革，将公有资产逐步从建筑企业中退出，引入民营资产或其他优良资产，实行投资主体多元化，盘活存量资本，扩大增量资本，是进一步焕发企业活力的有效途径。

改革股权结构，调整企业内部股金比例，提高经营者和经营层的持股比重和责任意识，实行管理要素和技术要素入股，鼓励经营、管理、技术骨干持大股，把其利益与企业的利益紧密结合起来。改进员工持股计划，打破人人持股格局，大力培育内部股权交易市场，通过股权交易，使员工股向经营骨干集聚；改变目前职工持股会的持股方式，待条件成熟时取消职工持股会，真正体现出资人到位，形成股权流动机制，并逐步完善股权管理制度；通过吸收外资和有实力的民营企业资本，引进其先进的理念、经营机制和内部管理方式。

以产权制度改革为切入点，按照现代企业制度要求，进一步规范法人治理结构，严格规范企业内部运作，提高企业管理、决策的科学性、正确性。按照《公司法》、《公司章程》规定，建立一系列议事规则及监督机制，股东会、董事会、监事会、经理层等机构相互独立、相互制衡、权责明确、协调运转。股东会是建筑施工企业的最高权力机构，应充分行使其权力来决定重大问题，选举产生董事会、修改公司章程，审议批准董事会、监事会的报告等。加强董事会建设，董事会处于公司法人治理结构的枢纽地位，制定《董事会决策制度》等一系列具体的管理制度和方法，发挥董事会在制定发展战略、中长期规划、资本经营、内部组织结构调整，借助外脑，吸收专家的意见来提高企业的经营管理档次；加强对董事会的监督、评估，提高董事会的决策功能。监事会是股东会领导下的公司监督机构，建全监督制度，强化监事会的功能，依法对董事、总经理及其他高级管理人员的经营、管理行为行使监督职权，保障股东权益和公司利益不受侵犯。

国有施工企业改革创新的重心要放在激活机制上。当前国有施工企业仍不同程度地存在机构臃肿、人浮于事的弊端，不断深化劳动人事分配制度改革，就要现从改革管理机构入手，按照精干高效原则，采取“定员、定编、定岗、定薪”，实行全员公开竞争上岗，择优选聘，分流人员，精简机构。在慎重稳妥地清理不在岗人员的劳动关系的同时，进一步加大劳务作业层与企业的分离力度，组建具有独立法人资格的劳务公司，通过市场化的办法，促使其走上自主经营、自我发展之路；全面理顺劳动关系，管理人员也实行劳动用工市场化运作；在控股或参股子公司建立起市场经济相适应的新型劳动关系，逐步松卸企业多年的包袱，促使企业轻装上阵。

分配是激活企业经营机制的主要手段。分配制度改革的重点是进一步与市场接轨，体现绩效第一的原则，奖勤罚懒，奖优罚劣。拓宽分配的思路与方式，重新设计企业的薪酬体系，按照效率优先的原则，充分拉开分配差距，实行贡献与薪酬挂钩，也给与薪酬挂钩，效率与薪酬挂钩，探索工资、奖金、津贴、股权期股、学习培训等多种形式相结合的分配方式。

2、组织机制创新，可以增强企业发展动力

组织机制创新是保证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线，着力在经营管理体制上改革创新，从而建立与市场化经营完全对接，并同施工企业相适应的科学的经营管理体制。

创新经营承包方式，本着加大激励与加大风险相结合，放开经营与强化管理相结合的原则，界定责权利关系，实行利益与风险对等，权力与义务并存的经营权租赁承包，在各单位承包班子足额交纳风险抵押金，并对其加强监管的前提下，明确承包基数和承包时间，实行独立核算、确保上交、超额归己、亏损自负、调动各方经营的积极性。实行经济责任追究制，凡因管理不善造成亏损的，严肃追究承包者的经济责任直至法律责任。

企业内部全面推行工作和经济责任制，按照“全面责任制，彻底市场化”的要求，将一切可以按照市场化运作的管理部门推向市场，不能按市场化运作的部门强化经济责任制，并把指责目标细化，总经理与各部门分别签订目标管理责任书，以提高工作责任和工作效率。

不断调整产业结构，通过出售、租赁、兼并等多种方式，大力推进第三层面的归并、重组、剥离等改革工作。分别按照培育新的经济增长点、减员增效、激活机制的不同要求，对现有专业分公司采取不同的思路、途径与方式进行改革，理顺其产权关系，明晰市场主体，整合企业资源，组建“专、精、尖、特”，适应性强、机制灵活的各类专业公司。对涉及企业产业布局及发展全局的，如对装饰、市政、安装、钢构等经济块进行控股，组建成为独立的法人实体和市场主体，增强其独立运作和自我发展能力，从而在突出工程建筑这一传统主业的同时，加快这些领域的发展，以提高企业抵御风险能力，全面提升企业综合竞争实力。对企业发展影响不大，且体块较小的，实行优惠扶持政策，鼓励经营者和技术业务骨干持大股放开搞活，减人增效。

强化主业，分流副业，主动适应市场，积极慎重地推行生活后勤系统的改革剥离，妥善分流原有职工，促使其面向社会自主经营、自食其力，同时将企业有关职能与社会化管理对接。

3、管理制度创新，壮大企业经济实力

创新管理制度，是企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。为适应市场竞争形势，针对企业新的经营管理体制，按照《公司法》及国家、地方、行业法律、法规，重新制定各部门层次的职能标准，理清相互间的经济关系和管理关系，对原有的生产、经营、财务、资金、质量、安全、文明、设备等各项管理标准和管理制度进行全面检查疏理，建立符合企业发展新形势的管理制度，确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明，营造以制度管人，以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。

突出资金管理。强调资金管理在企业管理中的地位与作用，资金运用和管理的好坏，直接关系到企业的正常运行和整体效益。在企业内部成立资金结算中心，对资金运作进行集中管理、统一调配、监督控制，所有资金进出均通过结算中心办理，实行资金计划调度使用，规范内部资金市场，提高资金的运行效率；制定严格的用款制度，大额资金使用采取报批制，重点掌握工程项目资金的来龙去脉。积极推广网上银行系统，对企业内部资金运行进行实时监控，动态管理，与规范化的资金流程管理接轨，从而优化资金投向结构，提高资金宏观调控和整体运作能力。

深化成本管理。坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，企业内部成立成本管理中心，制定成本管理办法，形成一套完整的成本核算和成本控制系统。加强项目成本的监管工作，落实成本控制责任制，实行材料采购和劳务队伍公开市场竞争制；对项目部实行分段考核，定期开展经济分析，将实际成本与目标成本进行对比，分析存在的差异，及时发现问题进行调整，控制和降低各项费用开支；加强监管审计，形成有效的检查监督机制，以目标成本为依据，从预算收入、主要实物量、价格、分项成本和资金等方面入手，开展对项目成本的稽查工作；严格工程项目的事前、事中和竣工审计，采取有效措施，制止项目亏损。

落实项目管理。施工项目管理是企业效益的源泉、信誉的窗口，也是企业一切管理的落脚点。企业的管理重心应转移到项目管理上，实行项目经理授权经营，建立起科学的在建工程施工管理组织体系，推行工程项目强制性标准和项目经理考核奖惩办法；强调过程控制，加强检查监督，加大对项目部的运作控制及服务监督力度。总之，项目管理应以合同管理为龙头，以质量、进度、安全为核心，以成本管理为手段，以经营和社会效益为最终目的，实现管理的科学化、规范化、专业化、制度化。

实行质量安全目标管理。健全完善质量安全体系的运行保障机制，贯彻实施三大管理标准，实行体系的一体化，通过三大管理体系的整合，将三大管理体系认证与企业的基础管理有机结合起来，逐步解决两张皮现象，进一步增强三大管理体系的系统性、针对性和有效性，提升企业管理水平。全面落实安全质量责任制，结合开展创优夺杯和创建文明标化工地活动，加强安全质量的监督考核。

加强合同管理。落实相关责任部门和人员，建立完善的合同管理体系，对合同进行分级、分层、分类管理；建立合同签订前的申报备案制度和合同执行过程中信息反馈制度，并对签约、履约进行过程监控，实行规范化、程序化管理。加强合同的索赔管理，凡因对方违约造成的损失，落实领导责任和工作责任，组织索赔。

严格联营承包。实行分包联营队伍资格准入制度，加强对分包联营队伍的管理与控制，杜绝“一包代管”、“包而不管”现象，同时，收编经多年合作信誉良好、基础扎实的联营队伍，扩大市场份额与整体竞争力。