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企业职业卫生管理规章制度精选(九篇)

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企业职业卫生管理规章制度

第1篇:企业职业卫生管理规章制度范文

关键词:露天矿采矿 作业环境 安全管理

中图分类号:TD79 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)08(a)-0182-01

越来越多的事故说明,作业环境是露天矿采矿中发生事故重要的因素之一。露天矿采矿的作业环境应激对人体的作用是复合多因素的,而这种多因素综合应激对人的行为造成的影响高于单因素应源造成的影响。劳动者进行生产活动的周围环境属于作业环境,温度、湿度、振动、噪声、照明、有害物质等周围环境因素对人体造成影响,其气候、噪声和照明是主要因素。露天矿作业中存在有害物质,有来自物理和化学方面引起的,降低工作效率,更是危害人身安全和身心健康。这些有害因素,必须减弱、消除,给采矿人员创造良好的工作环境,确保工作安全。

1 露天矿作业环境的内容和任务

1.1 露天矿作业环境管理

为改善矿业环境、预防职业病,最重要的方法就是露天矿作业环境管理 [1]。作业环境管理的主要内容包括:(1)像采矿中出现的有害作业特点,工作人员的身体健康情况,卫生管理动态等,需要了解、分析劳动卫生管理情况。(2)矿业管理者是安全生产的负责人,应建立健全的安全制度和完善的卫生组织机构。(3)管理露天矿采矿作业环境。像记录分析有毒有害物质,测定作业环境,对有毒作业调查监测,改善工作环境等。(4)对工作人员的健康管理,进行监督健康,包括管理职业病。(5)劳动作业管理。对露天矿业分析特点,管理用品保护等。(6)重视宣传卫生安全教育。

1.2 露天矿作业环境的任务

减弱、消除有害物质是露天矿作业环境的根本任务,采矿管理的核心是预防职业病和改善作业环境条件。对露天矿业日常管理,包括对有害作业点界定、有害因素调查、环境危害程度评定、制定实施防护和改善作业环境的措施。露天采矿工作的技术求要求,包括防治生产性毒物、辐射、粉尘和噪声,布设作业环境安全标志。

2 改善露天矿作业环境与安全管理

2.1 影响露天矿安全生产的因素

对物造成损害、对人造成伤亡和对人身体健康产生影响、引起疾病或对物引起慢性损害是影响露天矿作业环境安全生产的主要因素。这些危险及有害因素是由于矿地的自然安全条件、生产作业方式、工艺设备以及人员的作业行为等方面产生的。主要产生的原因是由人为方面造成的,如生产无纪律、体制不完善、安全组织不合理、人的身体状态不佳等。作业环境中存在的主要影响安全生产的因素,这就需要一定的作业安全管理。

2.2 改善与防护露天矿作业环境的安全措施

为保障职工的安全与健康,创造良好的作业环境,促进生产率的提高和生产的发展,改善与防护露天作业环境安全,可采用以下有效措施:(1)作业环境中的各种有害因素,要发现、分析和消除,防止职业病害的发生。(2)用毒性小或无毒性的原材料代替毒性大的原材料,这样可以预防职业的毒害。(3)采用距离隔离、围挡隔离、时间隔离等隔离方式,这些措施将有害作业点与工作人员隔开。(4)为了防止高温、热辐射对工作人员身体皮肤造成不良影响,采用隔绝热源的措施。(5)如果是在以上措施难以解决的情况下,采用通风措施可以使作业场所空气中有毒有害物质含量保持在国家规定的最高容许浓度以下[2],通风措施可以改善劳动条件、预防职业毒害。(6)不合理的照明会使工作人员视力减退,引起职业性眼病,导致工伤事故,降低产品质量,影响劳动生产率。所以作业环境照明保证合理,创造良好作业环境。(7)合理布置作业场地,分区布置工艺、生产作业、设备功能,做到清洁、整齐、有序的作业场地。(8)个体防护措施,利用个体防护用品的阻隔、封闭、分散、吸收等的作用,保护工作人员身体的全身或局部免受外来的侵害。(9)对于露天矿采矿作业环境的特殊性,根据作业环境存在的有害、危险因素的情况,在不同的地点相应的布设安全标志和安全标志信号装置。

2.3 露天矿作业环境的安全管理

露天矿作业环境安全管理,是调查矿山露采作业环境的有害因素、界定有害作业点、评定作业环境的危害程度、改善作业环境,是制定与实施的防护措施、查检作业环境日常管理、布置安全标志、改善场地粉尘、噪声、生产性毒物和热湿环境、防治辐射的危害,对光音、色、味的调节等,这是露天矿作业环境管理的核心内容。

作业安全管理是形成良好的安全生产环境的有效手段,同时,也可以防止事故发生,降低职业病危害。作业环境的安全检查为空间布置、生产区域和物业堆放的检查,包括建筑物、危险物品堆放、安全通道、各零部件、燃料和原料存放检查、安全报警装置、防火急救措施检查;有毒气体、粉尘、个防护用品、生产作业环境是否符合卫生标准检查。通过检查作业环境,可以发现潜在的不安全或危险的因素,对作业的安全状况得到了解,控制、分析作业环境中的不良方面,制定出有效的安全措施,从而消除事故隐患、降低事故发生率,促进矿业安全生产。

露天矿的安全管理不同于其它行业的安全管理,在露天矿安全管理部门与安全主管部门也必须贯彻“管生产的必须管安全”的原则[3],企业安全管理规章制度的核心就是企业各级领导和企业各类管理人员应根据“管生产的必须管安全”的原则,落实安全生产责任制。然而,露天矿安全管理也应包含着监督检查的职能,促进作业环境的安全,落实生产安全管理。必须认真研究露天矿的生产作业环境,才能发现符合露天矿实际的安全管理模式,才能制定出有效的安全管理对策。安全管理是可变的,把国家的安全法律法规与露天矿采矿的生产实际相结合,这样制定出安全管理对策才是有效的。

3 结语

随着社会工业的高速发展,人们对矿产资源的需求越来越大,相应的,我国采矿生产安全问题也日益凸显,生产事故频频发生,不但造成巨大的经济损失,而且也给工作人员人身安全和身心健康带来危害。因此,安全是生产的重要任务。只有改善作业环境和管理工作,制定有效的改善措施,防止事故发生率及职业病,才能保证露天矿采矿的正常、高效运行,更是促进国家经济发展、保证工作人员的安全与健康。

参考文献

[1] 胡云燕.露天开采矿山作业环境与安全管理[D].重庆大学,2006.

第2篇:企业职业卫生管理规章制度范文

20xx年度食品安全教育培训方案(一)一、指导思想

通过深入开展食品安全法律法规和案件警示教育,增强食品经营者的法律意识和诚信责任。广泛普及食品安全科普知识,提高食品安全的辨假识假和预防应对风险的能力,提高监管人员的责任意识、业务素质和管理水平。营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。

二、工作重点内容

(一)对我县区域内酒类、肉类生产经营企业、商户集中进行食品安全生产、警示教育、相关法律知识的培训,主要从事生产经营活动的人员保障每人每年不少于40小时培训时间,确保生产源头食品安全。

(二)商务综合执法大队人员集中进行食品安全监管专业培训,每人每年不少于40小时的培训时间,确保执法的准确性和实效性。

(三)食品安全宣传教育,重大节假日前将酒、肉类食品安全管理的《条例》、《办法》以宣传单、牌匾的形式进行发放和公示,并设立展位现场讲解酒、肉类食品安全的相关法律法规,以及酒类真伪辨别的相关知识。使食品安全深入人心。

三、教育培训进度安排

(一)工作部署阶段。结合我局职责,制定具体的教育培训工作实施方案,明确20xx年食品安全教育培训工作重点内容和意义。

(二)工作实施阶段。7月21日至11月31日,认真组织实施教育培训工作方案,按照计划安排开展教育培训工作。

(三)工作总结阶段。12月1日至12月12日,对食品安全教育培训工作开展情况,尤其是本辖区或监管领域内是否完成20xx年工作目标及取得的成效进行全面总结。

四、工作要求

(一)认真组织,切实落实。食品安全是民生的重中之重,我们一定要认清其重要性,认真组织、落实方案,严格按照计划执行,将食品安全深入人心,将食品安全工作落实到位。

(二)科学分工,层层落实。有分工的进行落实方案。把每项培训任务分工到科室,有序的进行组织,做到点面结合,统筹进行。

(三)建立培训评价机制。把培训内容、实际效果、平时抽查情况多点结合作为培训成果检验标准。确保培训的实效性。

(四)倡导、鼓励开拓创新,积极推动开展食品安全教育培训示范点创建活动,总结经验,逐步推广。

20xx年度食品安全教育培训方案(二)一、总体要求

各学校要从贯彻落实科学发展观的高度出发,从保证正常的教育教学秩序、维护社会稳定的政治大局出发,深刻认识《中华人民共和国食品安全法》颁布施行的重要意义,增强做好学校食品安全工作的责任感和使命感,把学习宣传《中华人民共和国食品安全法》作为一项重要工作列入议事日程,切实抓好《中华人民共和国食品安全法》的学习宣传贯彻工作。深入学习,全面掌握《中华人民共和国食品安全法》的主要内容,准确把握《中华人民共和国食品安全法》的精髓,切实增强学校对食品安全监管力度和水平;充分发挥校园广播、板报、专栏、升旗、班会等宣传阵地的作用,采取多种形式,广泛宣传《中华人民共和国食品安全法》的立法宗旨和主要内容,做到全员知晓,进一步增强师生、食堂、小卖部从业人员的食品安全法制观念和守法意识,为《中华人民共和国食品安全法》的贯彻实施营造一个学法、懂法、用法、维权的良好氛围。在学校构筑起保障食品安全坚实的法律屏障。

二、学习、宣传活动要求

在这次开展学习、宣传《中华人民共和国食品安全法》活动中,各学校要开展好“三个一”活动,即:组织学校食品卫生安全领导小组召开一次学习《中华人民共和国食品安全法》专题会,二是对学校食堂、小卖部从业人员进行一次《中华人民共和国食品安全法》普法培训;三是要采取多种形式对全校师生进行一次专题宣传活动。

三、贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》步骤和内容

(一)动员准备阶段(6月2日一6月5日)

1、各学校结合本校实际,制定具体的实施方案。

2、布置《中华人民共和国食品安全法》的学习宣传和贯彻实施工作。

3、安排学习、宣传《中华人民共和国食品安全法》的时间、形式及内容。

(二)培训阶段(6月8日一6月12日)

1、各学校分别开展对食堂、小卖部从业人员和师生进行《中华人民共和国食品安全法》培训工作。

2、对参加《中华人民共和国食品安全法》培训的食堂、小卖部从业人员进行考核。

(三)自查阶段(6月15日—6月19日)

学校食品卫生安全领导小组对照《中华人民共和国食品安全法》的条款,对本校食堂、小卖部进行认真清查。并根据自查结果制定整改方案。(将整改方案于6月19日前上报保健所,以便对照检查)

(四)整改阶段(6月22日—8月24日)

以此次贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》为契机,抓住暑期时机,全面开展学校食堂软、硬件整改、建设工作。严格落实《中华人民共和国食品安全法》各项细则,加强学校食堂食品卫生安全管理体系建设,使其真正发挥作用,确保学校食堂食品卫生安全落到实处。

(五)检查阶段(8月31日—9月11日)

教育局食品卫生安全领导小组将开展对学校学习贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》进行全面检查。

(六)总结阶段(9月14日—9月25日)

各校按照学习宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》方案,将完成此项工作情况进行全面总结。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各学校要充分认识开展《中华人民共和国食品安全法》学习宣传活动的重要意义,加强领导,积极筹划,精心组织实施,结合实际,制定具体的实施方案,确保学习宣传活动落到实处。做到领导重视,严格把关,组织严密,不走过场,形式多样内容丰富,全员参与,宣传到位。

(二)加强协调,增强宣传力度。各学校要加强各部门协调配合,及时沟通,增强宣传教育的针对性和有效性,提高全员的参与意识和自我保护意识。

(三)突出重点,确保学习宣传实际工作效果。各学校要将学习《食品安全法》列入重要议事日程,做到领导干部带头学,全体师生参与学,学校食品管理人员和食堂小卖部从业人员重点学,确保学习效果。宣传活动要突出主题,贴近生活,采取丰富多彩的形式,抓住师生关心的热点问题展开宣传教育,确保宣传效果。

20xx年度食品安全教育培训方案(三)一、培训目标

通过培训使学校食堂管理人员与从业人员了解并掌握基本的食品卫生法律法规以及食品卫生、膳食营养的基本知识,树立良好的职业道德和服务意识,并自觉在实际工作中遵守相关的法规和食品卫生操作规范,最终达到全面提升学校食品卫生管理水平、减少和控制学校集体食物中毒和食源性疾病(包括肠道传染病)事件发生和流行的目的。

二、培训对象

学校食堂的管理人员和从业人员。

三、岗位基本要求

1、食堂管理人员

(1)热爱师生,敬业爱岗、具有强烈的事业心和责任感,热心为教育事业服务。

(2)身心健康、道德品质好,具有食堂从业人员健康合格证。

(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理经验。

(4)参加岗位业务培训并取得合格证明。

2、食堂从业人员(包括炊事员、采购员、保管员等)

(1)热爱师生和本职工作,热心为教育事业服务。

(2)身心健康、道德品质好,具有食堂从业人员健康合格证。

(3)具有一定的文化基础。

(4)具有良好的个人卫生习惯。

四、培训内容

1、法律法规知识

《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》等。

2、食品卫生管理知识

(1)食堂建筑、设施与设备、食堂布局的卫生要求。

(2)水源管理以及环境卫生要求。

(3)卫生管理规章制度及岗位责任制度:“饮食卫生制度”、“餐(饮)具洗涤、消毒、保洁卫生管理制度”、“食品采购、储存、加工、销售制度”、“库房管理制度”、“食品卫生责任追究制度”等。

(4)个人卫生要求。

3、食品加工操作卫生要求

(1)食品采购与运输卫生要求;

(2)食品验收入库与储存卫生要求;

(3)食品加工烹饪与分餐卫生要求;

(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷与消毒卫生要求。

4、常见的食物污染及其预防控制知识。

5、食物中毒及常见肠道传染病的预防知识:

(1)食物中毒。

细菌性食物中毒、有毒动植物食物中毒、化学性食物中毒。

(2)常见肠道传染病。

病毒性甲型肝炎、细菌性痢疾、伤寒与副伤寒、霍乱与副霍乱。

(3)食物中毒处理原则与报告要求。

(4)食物中毒和肠道传染病案例。

6、膳食营养知识

(1)人体基本营养素(平衡膳食);

(2)贮存、加工、制作过程对食物营养成分的影响;

(3)膳食中营养素的搭配。

五、培训的组织实施

(一)培训管理原则与要求

学校负责制订本校食堂管理人员和从业人员的培训计划,组织实施本校人员的培训工作。

(二)培训方式与培训时间:

1、培训方式:集中授课与分散教学相结合。原则上对新上岗人员和已在岗但未经过培训的人员采用集中授课的方式进行培训;对已在岗但经过培训并取得培训合格证的人员可采取分散教学(以学校为单位、利用培训教学资料)的方式进行强化培训。

2、培训时间与培训周期

第3篇:企业职业卫生管理规章制度范文

为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,促进企业切实落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[2010]183号精神,结合我镇实际情况,特编制如下监督检查计划:

以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济持续发展与社会和谐为目的,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求,通过深化安全生产行政执法建设,规范执法检查行为,增强执法检查计划性、针对性、有效性,增强安全监管权威性,进一步深入排查治理隐患,切实落实企业安全生产主体责任,有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。

(一)执法原则

按照统筹兼顾、突出重点、强化责任,创新方式,提高效能的原则,对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查:烟花爆竹企业29家,危险化学品企业2家,非煤矿山2家,工贸企业2家。

(二)检查频率

烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。

(三)执法重点

(1)安全生产许可证与落实情况

法律法规要求:《安全生产法》第三十六条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品的,由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条:生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(总局令65号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(总局令20号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(总局令41号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(总局令55号)等法律法规和部门规章都有相关规定。

检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。

(2)安全生产机构设立情况

法律法规要求:《安全生产法》第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同);《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)第十二条,企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(从业人数总数1%以上,且至少2名)和兼职安全员(从业人数总数5%以上),并确定安全生产主管人员。

检查方式、内容:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。

(3)安全生产规章制度和操作规程落实情况

法律法规要求:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条,生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条,生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程(制定、教育、督促执行)。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。

检查方式、内容:查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容;结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。

(4)从业人员教育培训和特种作业人员管理情况

法律法规要求:《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训;2、未经教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等;4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备,应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训,取得相应资质,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(2013年8月29日修订):主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时,每年再培训时间不少于12学时;高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时,高危行业从业人员岗前安全培训为72学时,每年再培训时间不少于20学时。

检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的资料,查看特种作业人数和相应资质取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。(或要求企业出具期间未新进职工的自查证明)

(5)为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况

法律法规要求:《安全生产法》第四十二条,生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。

检查方式、内容:

查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。(6)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况

法律法规要求:《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案,告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。第十五条:危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

(危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。)

检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。

(7)对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况

法律法规要求:《安全生产法》第三十三条,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,应作好记录,并由有关人员签字。第三十四条,危险物品的容器、运输工具等,应由专业生产单位生产,经具有专业资质的机构检测合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。第三十五条,不得使用应淘汰的设备。

检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。

(8)安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况

法律法规要求:《安全生产法》第十九条,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,第三十八条,应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。

检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内部层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。

(9)应急预案制定、演练情况

法律法规要求:《安全生产法》第二十二条,生产经营单位应拟定事故应急救援预案,组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

检查方式、内容:查看应急预案拟定文件;应急队伍组成文件;应急预案教育培训记录;应急物资、设备情况;应急演练记录和应急预案演练评估报告等。

(10)新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况

法律规定:《安全生产法》第二十八条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条,矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条,矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条,矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前,应由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)

(11)承包、出租、交叉作业的管理情况

法律规定:《安全生产法》第四十六条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的,生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在合同中约定各自安全生产管理职责;生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题应当及时督促整改。

《安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。

检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无出租、承包的自查证明)

(12)提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。

法律法规规定:《安全生产法》第二十条,生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(2012年2月14日由财政部、安全监管总局印发):非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。 烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;营业收入超过200万元至500万元的部分,按照

3%提取;营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内部安全费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划,查看工伤保险购买凭证,对照职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等

(13)安全生产隐患排查治理和通报情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理记录,查看向从业人员通报情况。

(14)安全警示标志设置情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十二条,生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。

检查方式、内容:企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况;再现场抽查核实安全警示标志设置情况。

(15)生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况

法律法规规定:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》:必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》:必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。

检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划,查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。

(16)职业病危害因素防治情况

法律法规要求:《安全生产法》第四十一条,生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度;用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》:必须定期进行职业病危害检测,必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗,必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档等。

检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程;职业病危害项目申报档案;劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案);对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。

(17)废弃物品处置情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十六条,生产经营单位处置废弃危险物品,必须执行有关国家标准、行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

检查方式、内容:查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施,对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。

(18)爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况

法律法规规定:《安全生产法》第四十条,生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业,核实现场管理情况。

(19)生产经营场所和员工宿舍安全距离情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,应当与员工宿舍保持安全距离。

检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。

(20)中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况

法律法规规定:《安全生产法》第六十九条,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质、评价结论情况(一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查)。

(21)烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。

检查方式、内容:查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度,以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况;查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。

检查情况:经查,本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度,并有相关台帐记录。

(22)禁用淘汰工艺、设备的情况

法律法规规定:《安全生产发》第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

检查方式、内容:要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。

(23)流向管理情况

法律法规规定:《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度,按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度,健全合同管理和流向登记档案,并留存3年备查。

检查方式、内容:查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。

(24)疏散通道设置、疏散标志情况

法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。

检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)

(25)依法应检查的其他组织管理情况

组织管理的检查以书面检查为主,其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况,是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况,企业对责任人员内部处理情况;专项隐患排查整改情况等。

(26)依法应对作业场所检查的其他情况

对作业场所进行抽查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时候进行全面检查。将检查情况如

实记录。安监站现有工作人员数量4人,其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下:

(一)总法定工作日(国家规定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。

(二)执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日,总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。

(1)其他执法工作日(实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计40天。

(2)非执法工作日(值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假,群工日,参加党群活动等):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计119天。

(三)执法厂次和执法小组安排:

1.执法厂次:2人一组,每天检查一家

严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。

本计划实施中,如遇特殊情况可进行小调整,当需对执法计划进行重大调整,应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的,及时制作有关文件,存档备查。

(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责。

(二)进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上,并将检查内容告知被检查单位。

(三)检查人员应当明确检查线路和或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认。

(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改,并对整改情况进行复查。

(五)检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。

(六)执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。

采取“一看、二听、三查、四反馈”:一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业作业现场安全管理情况,四反馈检查结论意见。

第4篇:企业职业卫生管理规章制度范文

【关键词】职业院校 实训基地建设问题 对策

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2012)11C-0183-02

实训基地是职业院校为学生提供实践教学,保证学生掌握一定职业技能的基本硬件,是实施职业技能训练的保证。百色职业学院在实训基地建设方面取得了一定的成效,但也存在一定的不足,本文拟以百色职业学院为例,探索职业院校实训基地建设存在的问题及相应的对策。

一、百色职业学院实训基地建设存在的问题

百色职业学院于2006年经广西区政府批准成立,学院办学规模5000人,现设有材料工程系、机械工程系、计算机工程系、电气工程系、经济管理系、基础教育部和成人教育部7个教学系部,共开设有22个高职专业。经过近6年的办学,学院结合自身办学特色,坚持以理工科类的专业为主,管理类专业为辅的原则,已开发多个实训项目,建有维修电工实训中心、电子实训中心、金属加工实习车间、计算机实训中心、焊接实习车间、化工实验室、汽车维修实训室、数控车间实训室、建筑与路桥测量实验室、家电维修实训室、初级电工实训室、中级电工实训室、工厂电气实训室、PLC实训室、传感器与液压实训室、财会模拟实训室等,实训中心装备设备1598台(套),实验实训设备总值达1795.169万元。虽然百色职业学院在实训基地建设方面取得了一定的成效,但也存在一定的问题与不足。

(一)实训基地规模较小

目前,百色职业学院虽然设有多个实训室,项目也较全,但规模不大,各实训室面积达到实训面积需求的仅有5个,占41.67%。实训室设备少,导致学生独立实训时间过短,每节课开展同一项目可实训学生数少,能满足需要的仅有计算机、家电、财会3个实训中心,占25.00%(见表1)。百色职业学院实训基地规模较小的主要原因是经费不足,百色职业学院的经费来源主要依靠政府的拨款,下拨的经费仅可维持教职工人员的工资费用等,用于发展的资金明显不足。而且,政府没有将实训经费单列下拨,在此种情况下,优先人员经费是必要的,这更造成实训经费严重不足。

(二)实训设备更新缓慢

百色职业学院对实训设备投入重视度不足,主要原因在于实训设备的投入与产出不成正比,有的设备损耗周期短,维护费用又相对较高,在一定程度上影响领导层对实训基地建设方向的决策,实训基地的建设质量得不到保证。目前,百色职业学院实训基地共装备1598台(套),其中学院成立前各校区的实训设备共有709台(套),旧设备很多是十几年前购置的,10年以上的旧设备有641台(套),占44.18%。加上人为损坏,与现有课程相匹配的设备并不多。而新设备的装备进度较缓慢,百色职业学院自成立至今新购装置和设备只有889台(套)。由于新购进的设备也不全是新产品,有些是工厂(企业)在技术更新时淘汰的废旧设备,还有些实验设备只有验证理论的功能,没有综合设计的功能,无法满足综合课程的实训要求。

(三)部分实训科目实用性不强

目前,百色职业学院部分实训科目与就业市场的需求严重脱节,实用性不强,主要体现在以下几方面:一是证书类培训(指针对国家或地区的技能类考证进行的培训,包括职工的进修和转岗培训,待岗人员的再就业培训,社会人员职业技能培训,以及农村劳动力转移的培训)工作开展得较好,但个性化培训(指专门针对特定企业开展的培训,包括学校与行业企业共同开发技能培训项目,有针对性地根据该行业企业的职业岗位群或专业技术领域对知识和能力的要求,制订相应的培训大纲、设置培训项目,开展员工培训)工作明显不足。二是新开专业的实训设备相对较少,老旧专业的设备也已经老化。三是校内、外实训横向联系工作开发力度不够。没有校办的企业,也还没有较为固定的校外实训基地,校企联建机制尚未健全。

(四)师资严重缺乏

良好的师资,是学生有效完成实训任务的保证。因此,在实训基地建设中,师资队伍建设是非常重要的一环。然而,百色职业学院现有的210名校内外专兼课(职)教师中,拥有“双师”素质的仅43名,“双师”型教师仅占全院师资队伍的20.48%;而且“双师型”教师中有企业两年以上工作经验的比例也不高。

(五)规范化建设不足

百色职业学院实训基地建设中存在规范化建设不足的问题。至今为止,百色职业学院实训基地还处在一种比较松散的状态,管理规章制度不健全,各种设备缺乏严格的操作规程,与企业的管理、操作等相差较大,无法满足规范化建设要求。

二、百色职业学院实训基地建设的对策

(一)扩大实训基地规模

针对百色职业学院当前经费不足以致实训基地规模较小的问题,应争取当地财政加大实训经费投入力度,不断扩大实训基地的规模。同时,健全实训科目,从规模、技术力量上扩展建设主要的、核心的实训项目,努力形成“项目全、技术精”的实训基地。

(二)增设实训基地设备维护人员

由于实训基地设备数量大、品种多,加上每批参加实训的学生都是新手,操作不熟练,设备损伤情况时有发生,而设备出现故障不及时维护会影响实训教学。由于请厂家维修不及时,而且过保修时间后每次维修费用较高,因此,应增设实训基地设备维护人员。然而,实训的设备大多数是集机械、电气、自动化于一体的高精密、结构复杂的设备,与普通设备相比对维修人员综合素质要求较高,聘请这类人员也比较难。对此,可采取如下方法来解决:一是挑选综合素质比较高的教师到设备厂家进行培训,要求学会设备的故障排除和维修;二是明确设备维护人员的职责,一旦设备出现故障,能及时排查解决与维修。

(三)增强实训科目实用性

为增强实训项目的实用性,学校实训基地可开办校内工厂或承接产品生产等项目,让学生直接生产一些简单的产品,这样既有利于学生积累实践经验,实训教师在指导的过程中也可以提高自己的技术能力和实践经验,实时更新自己的专业知识。同时,应注重将企业文化理念融入实训科目中,使学生掌握的知识和技能更贴近实际工作需要,也为提高就业率打下良好的基础。

(四)加强“双师型”教师队伍建设

可以从三方面加强“双师型”教师队伍建设。一是从高校聘用一批数控专业理论素质较高的大学毕业生,并从当地工厂聘请老技师指导青年教师,提高青年教师水平。二是从本校挑选一批专业素质高的中青年教师,采取岗前技能培训、在学校数控基地培训和送到企业锻炼相结合的方式培训他们,扩大师资队伍。三是通过教师技能比赛等活动来提高教师的技能水平,可每年在校内组织技能比赛并鼓励教师参加,也可派教师参加全区或全国组织的技能大赛。

(五)完善实训基地管理制度

建议学院建立实训基地岗位责任制,同时建立一系列的实训基地规章管理制度。针对实训教学,建立实训教师管理制度、实训教学教研组活动制度、学生实训管理条例等,确保实训教学有条不紊地进行;针对实训设备,建立各种设备保养维护制度、工具和量具使用管理办法、环境保护规定等,提高设备使用率和降低成本消耗;针对生产安全,建立安全与卫生管理制度,环境事故报告制度等,保证安全生产;针对对外开放加工产品,建立产学研激励办法、对外开放管理制度等,促进产教结合;针对实训基地人员,建立工作与实训教育教学记录书、实训中心巡视检查制度,实施实训中心企业化管理。另外,政府相关部门可定期组织实训基地建设的讲座、研讨会等活动,为各校提供一个学习、交流实训基地建设的平台,可以采用各校经验介绍、互相讨论、探究等形式,共同完善实训基地的管理制度。

(六)尝试采用理论与实践一体化教学

采用理论与实践一体化教学方式,以职业生涯发展为方向,明确专业定位;以工作任务为线索,组织课程内容;以典型产品为载体,设计教学活动;以职业技能鉴定为参照,强化技能训练。以任务引领型课程取代以往的学科课程,使理论与实践有机融合,实现做学一体。将理论教学与实践教学横向结合、纵向贯通。专业教师不分理论教师与实训教师,同为一人,将课程整合为项目,本着由浅入深、由简单到复杂、由单一项目训练到综合项目训练的原则实施,教学地点分别为教室、机房、车间。例如,将数控编程、数控加工工艺、技能考试整合成数控加工一门课程,课程以一个个小项目形式进行,尽量与生产相结合,让学生能在做中学,在学中做,提高学生的学习积极性和主动性,使得教学过程更加直观和生动。此外,将教学考核与职业资格证书衔接,课程结束后组织学生参加职业资格考核,提高学生就业率。

【参考文献】

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[2]杨文明.项目与项目教学的标准研究[J].中国校外教育,2010(1)

[3]尹晓霞,杨欣.以课程教学改革为契机推动人才培养模式的转变[J].科技资讯,2010(2)

[4]高荣.台湾景文科技大学参访印象与启示[J].厦门教育学院学报,2010(1)

[5]刘淑慧.河南高等教育结构与产业结构的适应性研究[J].郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2010(1)

[6]徐德香.实现无缝对接 提升高职就业质量——从人才培养的角度谈起[J].新西部,2010(1)

第5篇:企业职业卫生管理规章制度范文

(一)主要做法

1、领导重视,组织机构健全,员工认识深刻。

为了做好行风评议工作,**分公司特别成立了由总经理为组长的中国****分公司行风评议领导小组,我公司也相应成立了**行评工作小组,实行了经理第一责任制,对整个行风评议工作负全部责任,并制定了《中国****分公司民主评议行风工作实施意见》,于6月24日召开了全体员工动员大会,使各层员工都深刻地认识到了行评的重要性和意义。

2、成立评议工作小组、制定工作计划

为保证行风评议工作的顺利进行,我公司精心组织、合理部署,制定了切实可行的工作计划及详细的工作安排时间表,具体内容如下:

第一阶段、准备动员阶段,时间为6月17日——7月1日

(1)制定接受行风评议实施方案;

(2)召开全体员工动员大会;

(3)向×××纠风办及市公司汇报工作。

第二阶段、自查自纠阶段,时间为7月1日——7月16日

(1)建立健全的经营管理规章制度,工作流程,原始台账;

(2)规范营业厅、商管理、服务规范、服务礼仪、服务承诺;

(3)整理宣传资料、业务单据;

(4)采取走访用户,召开座谈会,问卷调查等方式,征求客户意见,找出经营中存在的问题,特别是用户反映强烈的问题;

(5)对投诉处理典型例的收集;

(6)对集团客户资料的收集,备案;

(7)向相关部门汇报自查自纠工作情况。

第三阶段、接受评议阶段,时间为7月17日——9月10日

(1)与县纠风办及市公司联络,信息互通;

(2)作好接受县纠风办及市公司的评议准备。

第四阶段、检查整改阶段,时间为9月11日—9月30日

(1)针对评议进行整改;

(2)制定切实可行的整改措施。

第五阶段、总结表彰阶段,时间为11月

(1)对整改的情况进行检查验收;

(2)做好自身总结;

(3)召开全休员工大会,对先进个人进行表彰,并将评议结果向社会公布。

2、开门评议,找准问题

(1)发放问卷调查表,征求社会各界的意见和建议。

在自查自纠期间,我公司采取发放“用户满意度调查问卷”的方式,面对面的向社会各界人士征求意见和建议,问卷发放范围包括了县城、甸中、化念、大龙潭等乡镇、农村的广大用户,到目前为止共收集问卷×××份,综合满意率达到了×××,更直观更全面的从用户角度了解了我公司在服务等各方面取得的成绩和存在的不足。

(2)深入各单位,上门征求意见。

在自查自纠期间,我公司主动上门走访了法院、公安、检查院、万茂公司、化肥厂等多家行政、企事业单位,认真听取了各单位对我公司的意见和建议,使我们更好的了解各单位和广大用户对公司的需求及我公司需进一步改进的方面,并且通过走访,增进了与各单位之间的友谊,取得了各单位对**更多的信任。

(3)向媒体服务承诺,计划开办各类对话节目,直接倾听用户呼声,加强行风评议宣传。

在**分公司组织下,于7月12日在《**日报》上了公司统一的服务承诺,并打算通过开办“行风热线”、“热点访谈”、“回音壁”等栏目,与用户直接对话,及时接受用户的投诉,为用户排忧解难。充分利用公司现有的业务平台、业务窗口开展服务与宣传相结合的工作,在开办业务的同时适时宣传**,接受监督。

(4)设立热线电话,畅通投诉渠道,切实做到事事有落实、件件有回音。

为方便用户,畅通投诉渠道,我公司在营业场所向用户公布了“监督投诉热线”,并制定了一整套完善的投诉处理流程及严格的管理办法,从而保证了对用户投诉的及时处理与回复。

3、上下联动,议下评上,内外结合,深入开展自查自纠。

在自查自纠阶段,员工对业务掌握不深等方面存在问题,为了尽快解决,我公司实施了一整套完善的培训制度,分公司营业部门每年年初都要与市公司的人力资源部等部门协商,制定年度培训考核计划,并详细分解到日。并在此基础上由市分公司考核小组定期和不定期的针对每阶段进行培训、考核,以抽查的方式进行监督。培训内容涵盖以下几个方面:公司概况、电信服务方面的法律法规、营业各项管理制度、基础业务知识、新业务知识、计算机和操作系统应用、服务礼仪、服务规范等。通过本制度的认真实施,将大幅度提高各岗位员工的综合素质,从而达到更快更准确的为用户服务。

通过边评、边议、边改,使我公司上上下下看到了不足之处,找准了存在的问题,明确了今后工作的重点和努

力的方向。

(二)主要成效

1、边整边改,务求实效

评议是手段,整改是目的,客户满意是标准。为了解决好存在的问题,推动工作向前迈进,针对自查中发现的问题,我公司进行了认真梳理汇总,查找了问题的根源,我们经过认真研究,采取了以下整改措施:

(1)完善制度,规范行为

为加强内部管理,增强全体员工的服务意识、职责意识,不断提高工作效率和服务质量,树立营业厅对外良好的窗口形象,促进各项业务健康发展。根据上级公司的有关规定,结合**分公司的实际,特整合制定了《中国****分公司营业服务规范》及《中国****分公司用户投诉处理流程》。为了使制度能更好的落到实处,发挥应有作用,我公司专门成立了中国****分公司考核小组,根据“服务规范”与“用户投诉处理流程”内容对所有员工开展了自评、自查、自纠活动,并在营业厅一线窗口明显位置摆放了《中国****分公司用户现场调查表》,以通过用户监督与内部系统的自查,达到提升服务质量,树立良好服务形象的目的。制度内容包括了以下几个方面:

(a)营业人员管理规范

内容包括了各人员岗位职责、职业道德规范、职业道德标准、仪容仪表规范、行为举止规范、应知应会、规范用语要求、着装等方面的规范要求共13项×××多条;

(b)服务质量标准与服务管理制度

其中服务质量标准包括了固定网本地及长途电话业服务质量标准、移动通信业服务质量标准、互联网数据业务服务质量标准、因特网拨号接入业服务质量标准、无线寻呼业务服务质量标准、ip电话业务服务质量标准共6项×××多条;服务管理制度包括了营业前台现场管理制度、营业厅安全制度、用户信息保密制度、营业厅交接班制度、用户信息资料管理和传递制度、营业厅例会制度、用户意见统计分析制度、营业厅考勤制度、营业厅卫生管理制度、宣传物品公示管理制度、营业员培训制度、营业厅工作规范与处分办法等共15项×××多条。并整理出了包括前台营业、财务、培训、服务质量等在内的一系列详细的考核制度18项×××多条。将通过这些规范要求,提高各员工的自律意识和办事效率,从而大幅提高服务质量。

(2)建立机制、强化监督

为了客观的评价公司服务质量,切实提高公司服务水平和用户满意度,保证公司各项工作朝更好的方向发展,我公司从规范投诉处理流程,提高投诉处理效率入手,做了以下工作:

(a)实行“首问负责制”,遇到问题跟踪到底

营业厅一线人员接到用户投诉必须负责到底,必须认真填写“用户投诉处理流程工单”,无论任何内容的投诉都由接到投诉的人员进行整个流程的监督执行,并负责最后恢复用户的工作并负责将处理工单交由客户资料管理人员归档备查,这样所有投诉将在24小时内给用户答复。

(b)增强工作透明度,方便用户监督

在各营业场所显眼位置均公布了用户咨询、投诉热线(**),提供对用户在业务方面的解释工作和对任何投诉的监督受理工作。形成了上级直接面对用户投诉,直接监督下及工作的局面,强制性的提高了营业厅一线人员的工作认真性。

(c)上级电话抽查,完善内部监督

为了做到及时发现问题及时改正,我公司特向上级客户服务部申请实施了内部电话抽查考评制度,由市公司客户服务部不定时的以用户身份电话抽查营业厅一线人员,发现问题及时通知改正。并制定了详细的考核标准,主要考核业务知识及业务技能、谈话技巧与服务意识、服务态度与后挂机、普通话与服务用语规范、用户资料保密工作等几个方面,共有16项×××条标准。

2、广泛宣传,增进了解

为了使广大用户更全面的了解**,更多的享受到**各种业务。我公司将按业务种类定期和不定期尽可能多的组织在县城、乡镇进行上街式业务宣传、咨询、促销等活动;加强对各单位、集团用户的业务推广、上门服务工作;并将通过上级分公司的组织,增加在电视、电台、报纸、网络等新闻媒体方面的宣传,从而使用户更多的了解**,争取得到广大**人民的关心和支持。

二、开展行风评议基本情况

中国****分公司隶属于中国****分公司,前身为中国****经营部,于**年10月15日开始营业,经过两年半的发展和完善,在**各族人民和社会各界人士的信赖和支持下,各项业务进展顺利。**年5月1日正式成立了中国****分公司,并与**年12月通过了iso9001-**质量体系认证。现有正式职工一人,合同工六人,经营业务包括了移动通信、国际长途通信、ip电话、固定电话、无线寻呼、数据通信、互联网业务、卫星通讯、电信增值等,这些业务既体现了中国**全业务运营商的独有特色。同时也充分利用差异化经营理念,使得这些业务的发展各有千秋,有声有色。在主营的移动通信业务上**用户达到800×××多户。服务网点遍布**所有乡镇和偏远企业,用户缴费、购卡、售后等问题均可在当地办理。

在自查自纠中,通过广泛深入机关、厂矿、农村开展问卷调查和座谈征求等形式,共发出征求意见表×××份,收回×××份,综合满意率达×××。其中,服务形象满意率达×××;服务规范用语满意率达×××;服务主动、热情满意率达×××,对用户的要求和疑问能积极主动询问满意率达×××;对用户的咨询应答准确、快速满意率达×××;办理业务操作熟练、准确满意率达×××;用户在办理业务时,是否对用户有推诿现象满意率达×××。通过征求意见可以看出广大客户对我们的工作还是比较满意和肯定的。同时,我们也看到了存在的问题和不足。

三、主要特点

1、领导重视、机构健全

由于**公司涉及面广,市场竞争激烈,做好行评工作需要得到社会各界的支持及参与。按照省、市、县纠风办的要求,我公司认真研究、吃透精神,成立领导小组及办公室,结合**实际情况,制定《中国****分公司实施意见》和详细工作计划、具体日程安排,并把行评工作列为公司重要议事日程,为我公司行评工作的顺利开展奠定了组织保障。

2、起点高、起步实、开局良好。

按照上级要求,我公司做到行评工作统一部署、精心组织、周密安排、广泛动员,并开展深入细致的征求意见,通过召开不同层次、不同规模的座谈会,走访客户,虚心征求社会各界的意见,充分发挥社会各界的参与和监督,找准存在的问题,进行深入细致的分析,制定了有针对性的整改措施,做到了自评、自查、自纠,边评、边议、边改,去粗取精,全面、客观、公正、实事求是的开展评议工作。

3、征求意见“阳光运作”,透明度高。

通过广泛向社会各界征求意见,认真梳理,向新闻媒体公开承诺的基础上,开通举报电话,设立举报箱,自觉接受社会各界的评议和监督,使**公司和群众之间“心联心”。

4、民主评议做到“三结合”

(1)定向测评。既向社会各界特别是公司具有代表性的主要服务对象发放测评意见表,以测评对象作出对公司的初步评议。

(2)县评议组综合测评。既由县行风测评组对我公司进行定期和不定期测评,及时对我公司提出合理化建议。

(3)市分公司、县纠风办监督测评。既由市分公司、县纠风办受理客户投诉,经过调查核实后,对我公司做出客观、公正、正确的评价。

5、内外结合、上下联动、议下评上、形成良好的社会氛围。

公司上下十分重视正面教育为主,对员工的世界观、人生观、价值观三观和“三个代表”重要思想教育,弘扬正气,使全体公司员工树立良好的职业道德和全心全意为人民服务的思想,在做好行评的同时,公司领导以身作则、带头学习,全体员工积极响应,是公司领导与员工之间产生共鸣。在不断提高思想素质和业务技能,不断增强抵御不正之风的自觉性的同时,逐步建立了有效的防范机制和监督机制,为开展行风评议打实“基石”,形成良好的社会氛围。

6、问题找得准、整改措施有力

通过广泛征求意见,找准了存在的问题,我公司有针对的提出整改意见和建议,制定出确实可行的整改措施,并在自查自纠中做到“查、纠、建”相结合,进行边查、边纠、边建,能够及时解决的立即解决,暂时不能解决的积极创造条件限期解决,给社会各界一个满意的答复。

7、真正做到行评工作与日常工作“两不误、两促进”

我公司始终坚持把行风评议工作与日常工作紧密结合起来,做到行评工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,实行量化目标考核,使之相辅相成、相互促进,真正做到行评工作与日常工作“两不误、两促进”,全面促进**工作迈上一个新的台阶。

四、存在的问题及下步工作打算

(一)存在的问题

通过广泛征求社会各界的意见,发放问卷调查表、走访客户、召开不同层次的座谈会,面对面实事求是地开展深入细致的征求意见,现将广大客户对我公司提出的意见和建议归纳为以下三个方面存在的问题:

1、内部流程需要更加规范,管理制度需要整合健全;

2、对接受内部及社会各界监督方面不够全面;

3、对本公司多业务的特性宣传不够广泛,没有使用户更全面的了解**。

(二)下步工作打算

针对以上存在的问题,我公司进行了认真的分析和研究,决定下一步从三个方面进行整改:

1、建立完善规章制度,不断规范行业行为。

通过行风评议,不断建立完善我公司的规章制度,使我公司逐步向规范化、制度化迈进,从而提升服务质量,不断规范行业行为,更好的为广大客户服务

2、建立机制、加大监督力度。

通过行风评议,逐步建立适应市场经济形势下的、符合公司客观实际的运行机制,并完善监督机制,加大监督力度,使公司更加与市场经济相融合,不断发展、壮大。

第6篇:企业职业卫生管理规章制度范文

一、城市管理体制和机制更加顺畅。随着我市城市化进程加快,城市规模的扩大,城市管理重要性越来越显现出来,为加强城市管理,市委市政府从理顺管理体制着手,于2005年正式成立市城市管理局,至06年9月,各县市先后设立了城市管理局,实现了城市的专业化管理。同时,充分发挥县(市区)、街道、居委会(社区)在城市管理中的作用,明确各自职责,突出各自的管理重点,做到既分工又合作。目前市区基本上形成了“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式,实现了纵向到底,横向到边的无缝隙管理。

在管理机制上逐步推行建管分开、管养分离改革,在环卫保洁、市政设施管护、园林绿化养护等行业实行政府管理职能和养护作业行为分开,政府负责城市全行业宏观管理,具体作业积极推行市场化、专业化道路,对城市户外广告经营、停车位面向社会进行拍卖,管理,面向初会招标,路灯、下水道、部分路段的清扫保洁、绿化管理实行对内承包,余土清运、垃圾运输实行有偿服务。

二、城市管理规章制度进一步建立。五年来先后制定出台《市城市管理若干规定》、《市城市绿化管理暂行规定》、《市市政公用设施管理暂行规定》、《市中心城区户外广告管理办法》、《市中心城区市容和环境卫生管理试行办法》、《城市渣土运输管理办法》、《城市供水管理办法》等二十余项规范性文件,使城市管理有章可循。在强化行业规范制度的同时,还加强对内部管理、作业标准、督查考核等制度的制定,如:针对作业管理情况出台《督查考核办法》、针对执法情况出台了《支队执法绩效双百分考核实施办法》、《城管支队执法人员行为规范》、《支队六条禁令》等制度。

三、设施水平明显提高。随着凤凰、紫阳大道、南宁、黄岗山、芦林等一大批城市道路和城建设施的先后建成,我市市政设施有了进一步完善,特别是近年来围绕环保生态工程,我市加快了城市污水和生活垃圾处理工程建设,目前已有市污水处理厂,市、县垃圾处理厂竣工并投入使用,08年又有5个县(市)要开工建设污水处理厂。市政设施水平有了很大的提升,至目前,仅市区城区道路总长已达183公里,道路面积342万平方米,人均拥有道路面积15平方米,路灯60723盏,供水管长达184.7公里,分别比03年增加43公里,82万平方米,9.2平方米,30800盏,36公里。新增公厕15个,中转站13个,各项指标均排在全省中上游。

四、城市品位不断提升。通过开展创建“园林城市”、“园林小区”、“园林化单位”等活动,我市城市人居环境进一步改善,深受人民群众欢迎的高品位小游园、风光带、绿化广场等设施得到了高度重视和快速发展,城市的品位不断提升,城市竞争力增强,到目前止,广丰已获国家“园林城市”称号,市本级、、、县、县、市也被省政府命名为省级“园林城市”,仅05-07年我市就新增绿地60万平方米,新建了春江、三清、旭日、芝山、双塔、惟义、世纪等一大批大型公园,涌现了师院、等59个园林化单位和福达小区、江南人家等16年园林化小区。至2007年,市区园林绿化总面积达824.9公顷,绿化覆盖率达38.84%,与03年比较,市区绿化覆盖率从33.59%提升到38.84%,绿地率从29.93%提高到34.25%,人均绿地从7.01平方米提升为8.9平方米。

五、城市管理有序加强。城市管理工作逐步实现由多头管理向集中管理转变、由粗放管理向依法管理转变、由单项管理向综合管理转变,城建监察队伍的职业道德水平和业务素质不断提高,城市长效管理的工作机制初步建立,各地不断创新城管工作方式,把以人为本的理念融入到执法管理过程中。城市管理执法工作取得了广大人民群众的理解和支持。清理整顿城市交通秩序取得进展,理顺了管理体制,加大了非法营运打击力度。城市市容市貌发生了显著变化,脏乱差得到有效治理,背街小巷改造成效明显,出门难、如厕难等问题得到较好解决,城管支队和市自来水公司等多家单位部门荣获建设部、省“先进单位、先进集体”称号。

六、违章建筑得到了有效控制。针对违章建筑违反城市规划、破坏城市管理、影响城市发展这一普遍而又严重的问题,我市各地采取了强有力的措施予以打击、强拆,特别是近两年来,打击力度更大,打击手段也更加多样化,如市以整治土地非法交易、违法违规建设为重点的清理整治活动,通过多个部门联合,有效的遏制了违章建筑的产生;市本级则建立了城管支队派驻街道和拆除违章市区两级联动执法机制,组织了多次大规模的强拆,仅06、07就拆除违章建设面积9万平方米,极大的维护了城市规划的严肃性。

七、市容市貌有了明显改观。各地以创建为契机,加大了市容环境卫生专项整治工作,首先治乱促齐。一是清理取缔出店经营,实行归行入市。二是结合城区改造,推行临街建筑五位一体改造。三是采取专门设点专人看管的办法,规范了人行道非机动车、机动车的停放。其次是治脏求净。发挥各级作用,对死角垃圾进行了彻底整治,建立了严格的垃圾运清制度,实行了“门前三包”责任制,推行“定人、定岗、定职责、定标准、定奖罚”的环卫保洁模式,在市区主干道积极开展了“打造环卫精品街”“示范街”活动,做到了垃圾落地不超过10分钟。第三是治差创美。按照先更新,后统一的程序,拆除和更新了破旧户外广告,对重点路段的店招、店牌进行了统一规范,对封闭的卷闸店门进行了开放化、通透化,通过市场运作清理了城市牛皮癣,对在建工程一律要求围档作业,书写规范的公益宣传语。对城市管理薄弱的里弄小巷、城乡结合部、专业市场强化了管理,采取市区联动的方式把它纳入考核范围。

二、存在的问题

尽管我市城市管理工作取得了一定的成绩,但同兄弟市相比,同打造四省交界区域中心城市和快速发展地区相比还存在不足,城管工作还有许多需要完善的地方,如城市管理体制未能很好理顺,各县职责不统一,与系统外部门职责交叉,协调配合不够。现代管理技术应用不够,信息获取滞后,工作效率低,处理问题被动;管理方式上,过多依赖突击式和运动式管理,效果往往是前治后乱;绩效考核上,缺乏合理的监督评估和激励约束机制,重设施建设、轻维修养护,设施服务周期短,存在着“高标准建设、低水平维护”的实际情况。针对这些情况,08年我市城市管理工作将重点做好以下工作。

三、下步工作

一、加大城管科技投入,推进城市数字化建设。

随着我市城市建设速度的加快,城市建城区面积不断扩大,城市承载的功能日益增加,完全依据人工的管理手段明显落后。积极运用现代化科技手段,把信息技术与城市管理相结合,推进数字化城市管理模式,是提高城市管理现代化水平的根本途径,也是在城市管理领域贯彻落实科学发展的具体体现。应用数字化城市管理模式,可以实现城市管理由滞后向实时、由粗放到精确、由低效到高效、由被动向主动转变。2008年,市本级要按照建设部要求,统一布局,资源共享,整合市政、园林、环卫等部门资源,建立综合的数字化城管信息系统,利用科技监控手段,对破坏市政公用设施和违反城管法规行为以及城管工作人员在职在岗等情况,实行实时监控,做到在第一时间发现问题并快速处理问题,切实提高城管工作效率,。

二、加快城市绿化建设,夯实创建园林城市基础。

1、以规划为先导,充分发挥城市绿地系统规划的调控作用。绿线是城市绿化管理和城市规划管理工作中各类城市绿化用地范围的控制线,也是在城市绿地系统规划、有关详细规划和现状地形图中界定各类城市绿化用地的周边线。今年,市本级城市绿化要做好(具体的规划名称)两个专项规划,其它县市也要尽快做好本地绿化系统规划,出台绿线管理规定,严格执行绿线管理制度,力争做到绿线范围内的用地不得进行非绿化建设,不得擅自占用城市绿地,按照创建国家园林城市要求,做好创建国家园林城市的基础性工作。

2、以建设为重点,切实加快城市园林绿化的建设步伐。一是要在增加绿量上下功夫。要充分利用信江、丰溪河和槠溪河水系,结合水环境治理,设置沿河绿地,构筑沿河绿化体系。二是加快城区绿化和城市出入口景观绿化建设。重点实施好紫阳公园、中央公园和五三大道东、中山路、七沙、宏福、三清大道与紫阳大道交汇处街头小游园建设。要合理配置植物,形成多种树、多树种、多品种,乔、灌、草、花各类植物相结合的多样性格局,达到“四季常绿,三季有花”的城市绿化景观效果。三是要广泛开展园林化单位(小区)创建,实施拆墙透绿工程,推广立体绿化、垂直绿化,构筑庭院绿化体系。

3、以管理为关键,全面提高城市园林绿化的管护水平。一要严格标准,规范园林养护行为。一方面,要尽快出台我市城市绿地养护定额、城市绿地养护管理技术标准、城市绿地养护管理考核细则等规范性文件,使园林绿地养护管理工作逐步走向规范化、制度化,做到有章可循,有规可依。另一方面实施机械化作业、标准化作业、网络化管理,规范松土、锄草、施肥、浇水、打药、修剪等作业,提高苗木成活率,保持绿地整洁、美观、雅致,切实提高园林养护水平。二要强化考核,实行精细化管理。要以园林事业改革为契机,逐步推行市场化的绿地管护模式。城区公共绿地养护上实行公开竞争或内部承包,打破垄断格局,激活园林养护作业层面。要健全考核制度,全面推行管护责任制,变粗放型管理为精细化管理,切实提升绿化养护管理水平。要加大考核力度,实行定期和随机检查相结合,将检查的结果同养护管理单位养护经费相挂钩。三要依法治绿,加强园林绿化行业管理。要加大执法力度,依法强化园林绿化管理,严肃查处各类违法侵占绿地、破坏绿化的事件。要抓好园林绿化企业资质、园林绿化工程的监管,规范园林绿化建设行业管理。

三、推行“四化”标准,实现城市常态化管理。

“四化”即:“人性化、规范化、标准化、信息化”。

人性化:即要树立“以人为本”的理念,要把解决居民关注的焦点问题作为突破口,真正体现“管理即服务”理念。要倡导平和亲切的执法形象,摒弃执法中冷、横、硬的作风和简单的清理、取缔的工作方法,坚持以理服人、以法服人。对一些难题、顽症,要多从管理上动脑筋,从源头上想办法。既要严格执行法定程序,秉公执法,又要在执法过程中不断推行柔性执法,不断提高依法行政水平与文明执法程度。

规范化:规范城市管理行政执法文书和执法程序工作是进一步深化城市管理行政执法规范化建设的重要举措,是建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、形象良好的城管执法队伍的基本保障。一是要加强城市管理规范性文件的制定,尽快使城市的各项管理做到有章可循。二是要做好城管执法文书、执法程序的规范工作。今年城市执法要求做到每个案例、事例都要严格合法,程序规范。三是要提高城管执法规范化水平,提升城管执法队伍的整体形象。一方面抓好城管执法硬件设施和整体工作形象的规范化建设工作,对城管执法窗口、执法装备以及执法场所的外部形象等方面提出规范化要求,力求使城市管理行政执法队伍的整体形象一致、焕然一新。另一方面,要抓好执法行为的规范化建设工作,在规范执法文书的基础上,通过开展案卷评查、执法岗位练兵竞赛、规范自由裁量权等活动,促进和提高全省城管执法质量与水平。

标准化:按照纵向到底、横向到边要求。一是科学界定各职能部门的工作责任,制定详细行业作业标准和考评细则。二是实施分类管理,对市区主次干道划分为一、二、三类,确定不同的管理标准,并按不同标准采取不同方式,运用不同的力量进行管理。三是建立管理督查考评机制,按照“定点、定人、定时、定类”的内容强化督查考核。

信息化:城市管理,信息滞后,势必造成城市管理工作被动,发生的问题得不到及时有效解决。为此,我市要尽快建立信息化的现代城市管理手段,要加大办公自动化的配置投入,在确保数据、信息准确的基础上,尽快做好各种城管资料(含影像、图表)和数据的采集、汇总工作,以12319热线为基础,构建好管理与服务的网络平台,利用信息化手段对公共资源、社会资源、共建资源进行整合,提高城市管理水平,实现政务信息流转更为快捷,居民办事更为方便,社会沟通更为密切。保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决。同时,必须在城市管理各相关部门、公共服务企业、市民间逐步建立起沟通快捷、分工明确、责任到位、反映快速、处置及时、运转高效的运行机制。建立各种基础数据图表,使量化统计、量化分析、量化评价和建立在此基础上的科学决策,逐步成为我们的重要工作手段。

四、加强队伍建设,提升城管执法水平。

一是抓学习培训,培养高素质队伍。要进一步加强城市管理人员政治理论、法律法规和管理业务知识的学习培训,完善城管系统的学习和培训制度,促进队伍工作态度、工作方式、工作作风工作水平均有大的提高。强化干部职工的责任意识,真正树立见事管事,管理为民的服务意识。

二是抓管理,培养过硬的作风。城管工作的性质要求执法队员必须养成吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神,培养严明的组织纪律观念和招之即来,来之能战,战之能胜的过硬作风。积极推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锻炼队伍。养成整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。今年是“城管执法素质强化年”,支队要把军训工作贯穿于全年执法工作。

三是抓监督,促进工作方法的提高。建立和完善内部督查考核机制,充分发挥纪检监察的作用,同时,加强外部监督,聘请行政执法监督员,广泛征求意见和建议,虚心听取他们的意见和建议,使城市管理工作得到进一步的改进和提高。

五、加快基础设施建设,完善城市功能。

1、抓好市政基础设施建设,改善群众的生活环境。重点是要加快城市道路和城区大型公用设施的建设,特别是要做好关注民生的污水处理、垃圾处理项目的开工建设。通过加快市政基础设施建设,着力提升城市品位,完善城市功能。市本级要尽快启动吉阳路的新建,庆丰路、丰溪路等城市道路的改建工作,加快对城区桥梁的维修、改造,确保人民生命财产安全。

2、完善环卫基础设施。制定完善环卫基础设施建设规划,优化中心城区垃圾中转站布局,加快垃圾中转站公厕建设。把城乡一体化发展的长远目标和城乡结合部群众的现实要求结合起来,大力建设各项环卫基础设施,因地制宜实行基础设施改造,从根本上改善群众环境卫生状况。今年市本级拟再建5座中转站连体公厕,并在居民区设置相对固定的装潢垃圾集散点,解决装潢垃圾处理难问题。启动垃圾处理厂的使用,确保城区垃圾清运到位。并加强源头管理,市场运作,依法查处,从根本上解决建筑垃圾和泥浆到处倾倒的问题。

3、加大对全市供气、供水管理力度,制定好供气供水安全处置应急预案,确保市民用水、气的安全。启动20万吨水厂新建,积极拓展供水市场,结合取消城区自备水源工作逐步消除供水盲区。要协同区政府做好里弄小巷化粪池堵塞,下水道不畅的摸底和疏通工作,按照主干道——次干道——里弄小巷的过程,逐步规范次干道和里弄小巷的停车占道秩序管理,给市民一个干净卫生、整治有序的生活环境。

六、推行六大机制,实现城市长效管理。

1、完善督查考核机制。进一步修改完善局督查考核办法,逐步建立高效、科学、合理、标准的督查考核机制,建立督查情况定期通报交流例会机制,从而更好发挥督查信息的综合利用的作用,以便更好地掌握解决检查中问题,有效推动城市管理精细化工作深入开展。

2、完善公用事业市场化运作机制。要对市政设施维修、清扫保洁作业、园林绿化养护制定科学的监管办法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度,营造公平、公正、有序的竞争环境,推进管护作业市场化进程。

3、完善对里弄小巷和城乡结合部考核机制。加强与各级有关部门沟通协调,理顺权责关系,实现部门联动,取得有关部门的工作支持。协商解决好里弄小巷、城乡结合部脏乱差民生问题,把里弄小巷、城乡结合部卫生、市容管理工作逐步纳入考核范围,并制定出台详细的考核评比方案,确保里弄小巷、城乡结合部卫生、市容有一个大的改变。

4、建立城管系统执法审批联合制。在事项审批过程中,要求系统所有审批事项都必须实行定期联合审批。在执法中则整合系统力量,采取联合执法,一方面避免多重执法,另一方面避免因分散执法造成执法力量不足,发现问题不及时的情况。