道路建设标准精选(九篇)

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第1篇：道路建设标准范文

企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，促使企业生产行为规范化，通过健全长效管理机制，使企业各生产环节中的人、机、料、法、环处于良好状态，并持续改进，从而不断提升企业安全生产水平。国务院出台《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）重要文件，进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，客运企业只有充分认识和正确理解安全生产方针，实施目标管理，才能保证各项安全管理措施的落实。

二、道路客运企业推行企业安全生产标准化建设的问题

1.企业负责人缺乏充分的安全意识

道路客运行业的某些企业负责人只是一味地追求企业经济效益的增高，而忽视安全意识的建立。这主要体现在两个方面：其一是不明确“一岗双责”的意义，面对生产过程中存在的安全隐患，要么抱持侥幸心理，采取忽略态度，要么以完成任务的心态对安全隐患进行粗糙的排查，忽视对隐患出现原因的分析，以及在对排查出的隐患进行排除整改方面的不作为；其二是面对事故的不负责，在事故发生后，企业负责人不仅不按照安全管理规定对事故责任进行分析倒查以及提出相应的处理建议，反而存在试图推卸责任、埋怨他人的情况。

2. 企业缺乏健全的安全生产管理机构

许多道路客运企业并未设置有独立的安全生产管理机构，或者设置的安全生产管理机构已经无法满足企业规模的需求。某些企业存在安全管理人员数量同车辆数的比例不符合安全标准要求的情况，以及企业聘用的安全生产管理人员并未按照规定定期参加安全管理培训、甚至并不具备从业资格的情况。

3. 企业对安全目标的分解不够到位

部分道路客运企业对安全目标的设定仅限于文件规定，并未将其细化分配到相关部门以及基层工作岗位上，也没有将其分解落实给企业的全体员工，实现企业的“一岗双责”也就无从谈起。

4.企业缺乏充分的安全培训教育

客运企业安全培训教育方面主要存在以下四个方面的问题，一是对不同工种从业人员（包括监控人员、乘务人员以及驾驶人员等）的安全培训教育内容及范围不达标；二是安全教育缺乏针对性，教育效果偏低；三是缺乏一套完整的安全目标考核制度和奖惩制度，无法调动起员工参与安全培训教育的积极性；四是对责任经营车辆的监督管理常采用以罚代管方式，缺乏行之有效的手段。

三、道路客运企业安全生产标准化建设建议

1.落实主体责任是安全生产标准化的重要保证

安全生产标准化建设需要把握好三点：落实交通运输企业主体责任；强化全员安全意识；建立健全安全管理体系。最终形成安全运输管理“横向到边、纵向到底”的全员、全过程、全覆盖的根本要求。

（1）落实企业主体责任

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、2011年《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》等一系列文件都反复指出，安全生产必须落实企业主体责任，企业负有安全生产不可推诿的社会责任；强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，发生事故，必须追溯责任，直至追究刑事责任；深入开展安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

（2）强化全员安全意识

2014年3月1日，在山西晋济高速公路岩后隧道内发生一起性质较为普通的车辆追尾事故，却因对现场事故车辆的处置存在一系列的违规行为，最终演变为一起造成13人死亡的重特大责任事故。这起案例从一个侧面说明了交通运输企业提高员工安全生产意识，掌握危险辨识能力，规范员工安全作业的极其重要性。

（3）建立健全安全管理体系

首先是组织落实。在交通运输企业内设置安全管理机构和配备专职安全管理人员，明确机构职能和岗位职责。其次是制度落实。依照安全行车特点，建立健全安全运输管理各项规章制度和安全驾驶操作规程；组织安全行车宣传教育与培训工作，开展安全检查并及时消除各类事故隐患，并对执行制度不力的，严肃处置。必须严格依照包括国际标准、国家标准、地方标准、行业标准、企业标准等建立完整规范的标准执行与控制体系，设立目标，分解指标，分层考核，奖惩分明。

2.强化基础管理是安全生产标准化的重要保障

实施安全生产标准化实质是建立企业安全生产长效管理机制。基础管理是企业安全生产标准化的固本强基工程，是将交通运输企业的全部行车安全管理活动置于制度化、规范化、标准化和法治化之下。

（1）加强安全生产管理资源整合

以发挥最佳协同、最大效应为原则，将交通运输企业内部与外部的各类管理资源优势整合，摆脱相对独立、单打独斗的传统安全管理模式，充分体现安全与运量、安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系，通过制定、执行、评审、修订、识别、跟踪和沟通等流程和环节，确保交通运输安全生产标准化管理体系正常运行。

（2）提高设备设施基础管理水平

加强交通运输企业安全生产设备设施的基础管理工作，确保车辆与设备设施齐全可靠、性能良好、运转正常，并得到及时更新、技术升级、效率提升。

（3）强化企业各级岗位责任落实

交通运输企业法人代表是行车安全管理的第一责任人，各部门、各单位负责人是部门、单位行车安全管理的第一责任人。各岗位都必须将安全生产标准化建设和日常行车安全管理工作相结合，将安全生产标准化覆盖到安全行车管理过程中的各个层面、各个岗位和各级人员，实现全员、全过程、全方位安全生产。

3.提升科学管理能力是防范事故的重要手段

安全生产标准化是一个动态的、闭环的管理系统，在交通运输企业内部建立一个科学高效、信息集成的管控平台，对所有行车安全管理都有目标、有预案、按程序解决。该机制传输信息及时，有效落实法律法规、规章制度、标准规范，使行车安全管理过程中各种风险得到有效的掌控。

（1）提升执行能力，强化动态管理

安全行车动态管理必须预知可能出现的危及安全的各种主次因素，提前制定预防措施和管理方案。PDCA是较好的动态循环管理的方法，通过计划、执行、检查、行动，把交通运输企业安全生产管理的各项工作有机地结合起来，因此，管理人员和一线员工都必须提高执行PDCA的能力。

（2）集成有效信息，及时消除隐患

运输企业要以排查、消除安全隐患为中心任务，构建安全生产信息化平台。信息化平台产生的“大数据”，可帮助我们从海量的安全行车数据中寻找事故特征和预兆，分析发生事故的原因和规律，找出安全行车隐患，预测未来走向，从而对症下药，实施差别化监管，有效遏制事故的发生。

第2篇：道路建设标准范文

关键词 县乡道路；建设管理模式；造价

中图分类号U416 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）97-0085-02

近年来，福建省县乡道路发展迅猛，但是同时也暴露出了很多的问题，尤其体现在管理和道路养护机制中。因此，加快福建省县乡道路的建设和管理养护制度，完成当前县乡道路的修缮与保养，对有效促进农村经济的全面良性发展具有重要意义。

1 降低综合成本，提高项目实施效益

在进行公路工程建设项目中，投资资金的减少往往会直接会导致工程的质量无法得到保证，增加养护成本和缩短使用寿命[1]。因此在设计和建设工程时要结合当地特点，在能够保证工程质量和养护成本的前提下，尽可能做到设计合理、节约资金、容易维护等条件，从根本上要扭转福建省县乡道路和农村公路建设中质量较差的局面。因此，必须提高县乡道路和农村公路的建设投资规模，建立、健全合理的建设、保养和管理体制，最终达到改善道路路况、延长道路的使用寿命、提高管理部门的服务水平等目标，使广大农民群众出行便利，带动农村第二产业发展，给人民群众带来实际的好处[2]。

1）在路面设计时，要充分考虑到超载影响。因为县乡道路和农村公路的路面结构与主干道不同，它的结构更为薄弱，所以更容易因受到过多承载量而造成路面破损。

人们大多认为县乡道路和农村道路在机动车车流量上，远不如福建省高速公路和国道，按说超载不会对其产生太大影响。但研究表明，由于县乡道路和农村公路的路面与国道相比，在设计建造过程中设计的路面就比较薄弱，因此超载现象对道路的损害程度同比于国道还要强很多。所以在建设过程中，需要更多的建设资金来对县乡道路和农村公路进行长远的建设规划范畴[3]；

2）现阶段县乡道路和农村公路路面结构厚度偏薄，导致道路的承载能力较低，因此道路的使用性能和结构性能处于一般水平，随着经济的发展，这样的道路越来越无法满足人民的需求。要改善这一现状，就应提高新建县乡道路和农村公路路基和路面的技术标准，根据各个地区的具体环境不同，对各工程进行适合自身条件发展的规划设计；

3）就目前施工所用的材料和设备来看，降低工程造价的空间已经变得非常小。但随着公路建设市场的竞争不断激烈，各种大型施工单位开始关注县级公路建设，有些施工单位已经开始涉足其中。由于大型施工单位与大型施工机械的进入，工程那个道路的质量和使用寿命都有了很大的提升。因此，从技术角度上考虑，由于技术和先进的大型机械进入，质量提升也相当于降低了工程成本。

2 研究和推广简单实用的技术

我国现阶段由于最为主要的县乡道路和农村公路设计建设施工单位还都是以当地小型施工单位为主，所以针对实际情况，推广大型施工设备和工程理念并不会完全适应当地情况。因此，如何研究和推广简单实用的技术显得尤为重要。

农村道路施工的工艺应首先能够适合人工施工和简单机具施工，另外还要能够满足施工过程不过于复杂这一条件。例如，在进行路面设计过程当中，可以推广“典型结构”设计法，即根据当地的实际环境情况和交通量情况来选择更为合适的简易路面结构设计。现行设计方法对工作人员的各项要求比较高，需要计算机进行数据计算和CAD软件绘制出精确的设计图纸，但这并不太适合县乡道路和农村公路的主要建筑施工人员。若使用“典型结构”设计法，则更贴合与实际，更容易为工程人员所使用。

3 县乡道路和农村公路设计应符合小交通量的特点

县乡道路和农村公路的主要交通特征是交通量小和交通载荷量也比较小。素以道路在设计过程中完全可以按照交通量和交通组成来进行设计，而不是按照与主干道一致的标准设计，这样一来可以节约很多的建设资金，既能够保证道路的安全使用及运行，又能够增加保养维护资金。

4 降低县乡道路造价的措施

县乡道路的建设与管理要适当提高修建的技术要求或标准，而且还需要实现全寿命意义上降低道路建设的综合成本。结合县乡道路施工特色，降低县乡道路的工程造价的措施主要有以下几种。

4.1 就地取材，充分利用当地材料

降低工程造价的一个重要部分就是就地取材，即选用满足国家标准的当地材料或非标准材料，这样做可以有效的节能降耗，降低县乡道路的建设造价。这里面包含两个方面的含义，其一，就地取材，道路施工所在地有什么材料，施工建设就选用什么材料，这样可以大大减少了材料的运输费用；其二，选用非标准材料，例如粉土、软质集料等。在我省北部地区石料丰富的地方，可以选用手摆片石；在砂石料比较缺乏的区域施工，可以选取当地的固化土作为建筑材料，来进行建筑基层或底层。因此，分析认为，对于具有小交通量特点的县乡道路而言，为了节约建造成本，在经试验论证的前提下，可以适当放宽建设原材料的选用标准，以满足一时之需。

4.2 因时、因地制宜，选用合适的路面结构

路面建设和施工的首要目标是结构稳定，能够承载规定额度以上的交通荷载，且使用寿命长，这也降低县乡道路工程造价的重要因素。要建设造价最低、性能最好的路面结构，要求路面材料的选用、路面厚度设计和路面结构组合要合理，且与周围环境的水、温度等状况相适应。比如，对于福建省，由于降雨比较多，所以建造公路时要加强防排水措施，并要注意防治车辙等等。因此，选用与当地材料资源、交通荷载、地形地质条件、自然气候条件和施工经验相适合的路面结构是关键。

4.3 选择合理的路基路面宽度

选择合理的路基路面宽度也是影响工程造价的一个重要方面。一般而言，县乡道路大多具有远程交通量较小、使用范围较窄的特点。因此，路基路面宽度的设计应遵循在满足当地运输需要的前提下，留有一定发展余地的原则。

5 结论

本文通过对福建省县乡道路建设的工程特点、建设技术的应用与改进、降低成本等方面进行分析探讨，主要提到了利用福建本省地方材料、适应当地自然环境条件、设定合理的路面宽度等解决措施，从而探讨了建立适用于全国县乡道路建设控制管理模式的一些思路。

参考文献

[1]王惠合.公路工程施工质量影响因素的控制[J].发展，2010（9）.

第3篇：道路建设标准范文

关键词：农村公路；养护管理；建设；对策

中图分类号：TU98　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2010)010-008-01

1、当前农村公路建设和养护管理的现状

1.1　农村公路的定义

农村公路主要是相对于城市道路和国道、省道公路而说的。农村公路只是一个俗称，并不是一个法律规定的概念。其中的“农村”是和城市相对应的，一般包括自然村、行政村和乡镇；其中的“公路”是公路主管部门或者是政府组织验收认定为能行驶汽车的公共道路。

1.2　我国农村道路的现状

我国的农村公路数量多，分布广。我国农村公路的里程一般占有整个区域网络里程的绝大多数。根据2008年的统计资料显示，我国公路总里程为373万公里，其中我国农村的公路里程为324.5万公里。

其次，我国农村公路的交通量小，技术等级比较低。在我国的农村公路中，按照县道、乡道、村道的层次划分，它们的交通量和技术等级是呈现逐步降低的趋势。农村公路的技术等级大多是处于三四等级，技术水平较低。

再次，我国农村公路的功能多侧重于服务功能。农村公路一般是以为邻近区域的人们提供便利服务为条件的，直接服务于农村社会经济发展和农民生产生活。

2、农村公路建设和养护管理面临的问题

2.1　农村公路建设和养护的总体技术水平不高，有待于进一步提升

由于受到土地条件的限制，在道路建设的过程中，往往过多考虑了农田、村庄、河流的影响，大多数道路都是顺着原来的沙石地或者是土路修建的。所以说，在道路项目建设的方案选择上，一些技术指标不能够满足规范要求，有些路线的选择性较差。另一方面，在道路的建设中，还存在一些危桥和陡坡路没有得到相应的改善，影响了道路建设的总体指标。农村公路建设虽然上级补助资金标准都是统一的，但是不同地区执行的标准却不相同，这样一来，由于农村公路建设和养护技术水平较低，从而阻碍了道路的建设和养护。

2.2　用于公路建设和养护的资金不充足

农村公路在建设和养护管理中面临的重要问题就是用于建设的资金不充足。近几年来用于农村公路建设和养护的资金主要是依靠国家和相应省的补助，而在相比之下，农村乡镇的公路建设资金配套设施相当落后。有些时候只能够保证收费和管理人员的工资，根本就不能用于农村道路的养护管理。超期服役的乡村道路没有或者是缺少资金的保障，这样就使得农村的道路建设处于一种“失养”的状态，有些路段都出现的断行的现象。

2.3　农村公路建设和养护过程中的计划编制不合理

近几年来，随着公路建设的不断深入和发展，交通相关部门对农村公路建设的计划编制做了大量的工作，促进了农村道路建设和养护的快速发展。但是，由于农村公路建设和养护的工程量比较小，工程标准比较低，施工的期限比较短，加上计划编制中存在跨年度的问题，所以造成了公路建设计划编制时间与公路实际工程的施工不够协调，影响了公路工程的进度和质量，进而阻碍了我国农村公路建设和养护管理的正常运行。

3、采取措施，深化农村公路的建设和养护管理水平

3.1　积极提高农村公路建设和养护的技术水平

首先是提高农村公路的建设水平。在农村公路的建设过程中，要积极采用先进的工具和技术，运用最新的道路建设方法，完善农村公路建设的相关配套设施，提高公路建设的整体水平。其次，针对当前农村公路养护队伍的总体素质较低、人员老龄化、道路养护知识相对贫乏的情况，积极建立一支年龄和知识结构相对合理的养护队伍，提高他们的技术水平。再次，相关部门应该大力加强对农村道路养护技术人员的专业技术培训，采取定期培训方式，不断提高农村道路养护人员的技术水平，促进农村道路建设和养护工作的顺利进行。

3.2　强化政府责任，积极拓宽农村公路建设和养护的资金渠道

资金问题是加快农村公路建设和提高养护水平的重要基础，是解决农村公路建设问题的重要保障。农村公路建设与养护资金应该积极采取建设资金应该全部由国家和省级相关部门的投入，道路的养护资金由省从汽车养路费和通行费中调出一部分资金进行养护，加大农村公路的养护力度。另一方面，在获取政府的资助之外，要采取乡镇、村、村民的资助和集资，从而拓宽公路建设和养护资金的筹集渠道。只有积极建立长期稳定的农村公路建设和养护管理资金筹集机制，保证资金的稳定来源，才能够从根本上解决农村公路建设和养护的资金问题，才能够促进农村公路的健康快速发展。

3.3　制定和完善农村公路建设及养护工作的规章制度

为了更好地保障我国农村道路建设和养护工作的健康、有序、快速发展，促使农村公路建设和养护管理工作步入规范化和制度化的发展轨道，政府以及相关部门应该积极制定和完善农村公路建设和养护的规章制度，为公路的建设养护奠定重要的制度基础。进一步明确农村公路建设和养护的技术标准、资金使用标准、养护管理办法，规范道路建设的市场主体，切实把握道路工程质量，确保农村道路建设和养护工作的快速发展。

总之，农村公路建设和养护是一项长期和艰巨的任务，只有不断加强农村公路建设和养护工作，才能够为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会奠定重要的基础。

参考文献：

[1]牙祖荣，公路建设养护经济化的必要性探讨[J]，广东科技，2009年14期

[2]丁秀芹，县乡公路建设管理发展现状研究[J]，林业科技情报，2007年3期

第4篇：道路建设标准范文

【论文关键词】林区道路;现状;存在的问题;对策;浙江永嘉

林区道路是森林经营的重要基础设施和开展生产经营活动的基本条件，是衡量一个地区营林水平和集约经营高低的标志。过去，林区道路主要为林区生产服务，其主要功能是竹木材的采伐运输。随着林业经营方向的改变，产业结构的调整，林区道路的功能已经大大拓展，除了木材、林产品、生产资料的运输外，在森林资源管护、森林防火、有害生物防治、林区治安、森林旅游、林农出行等方面的功能与作用日益凸现。它不仅仅对林业产业的发展有直接的作用与影响，而且覆盖了山区全体林农的生产与生活，事关山区经济社会的可持续发展。近年来，林业在永嘉农村经济发展中的重要性日益显现，林业已成为农民增收、农业增效和推动农村经济发展的支柱产业。林区道路作为林业生产的基础设施，是实现林业现代化、林业经营集约化的基础，也是森林可持续发展不可缺少的基本条件。

1永嘉县林区道路基本情况

永嘉县位于浙江省东南沿海的括苍山南麓，瓯江下游以北。全县土地总面积2695.17km2。共辖38个乡镇，906个行政村。全县林地面积2127.05km2，占79.00%，是浙江省第四大林区县。活立木总蓄积量6007401m3，森林覆盖率72.77%，林木绿化率73.62%。

目前，永嘉县境内已建成公路总里程达2725km，其中高速公路20km，国道线25.4km，省道线125km，县道线523.7km，乡道线221.5km，通村公路1430km，机耕路379.4km。

2林区路网存在的主要问题

近几年，永嘉县的林区道路建设虽然取得了一定成效，方便了广大林农的出行，促进了林区经济社会快速发展，为林业建设提供了有力的交通支撑。但由于长期对林区取多予少，投入严重不足，致使林区道路仍十分落后。在近几年开展的社会主义新农村建设中，农村的各项设施都得到迅猛发展，但林区道路建设却未能同步跟进。林区道路状况与现代林业的要求相比，与农村的其他基础设施相比还有很大差距，林区道路已成为农村基础设施中最为薄弱的一环。现有林区道路存在的问题主要表现在以下几个方面:

2.1缺乏科学规划

20世纪70年代以后，林区道路主要依托于用材林区、竹林区和森林旅游区等主要的林业经营区而建，普遍缺乏全面科学的统一规划。由于没有进行过统一规划，没有一定的技术标准和设计要求，没有必要的环保措施限制，加上先期投资小，造成林区道路等级低、密度小，林区道路的布局不尽合理，未能最大限度地发挥其多种功能;一些林区道路因缺乏科学设计，施工中环境保护措施不到位，对环境造成严重破坏;一些建成的林区道路，也存在着技术标准不达标、安全性差等诸多隐患。而交通部门在规划时并没有充分考虑林业经营发展的需要，林业系统也没有公路工程方面的专业技术人员，难以适应目前林区公路建设的新形势。

2.2地区间林区路网发展不平衡

永嘉县是一个林业大县，林地面积占总面积的79.00%。西北部偏远地区是林业重点乡镇，分布有大量的旅游景点。由于自然地理条件的差异和历史原因，交通状况仍然落后，林区路网远低于南部地区，不仅制约了当地经济的发展，而且严重影响了人民生活环境的改善和林业的发展。随着产业结构和生产力布局的合理调整，城乡之间、地区之间的经济交流规模将日益扩大，逐步提高西北部偏远地区林区路网密度，支持当地林业发展，完善提高通村道路等级，解决山区交通难问题已迫在眉睫。

2.3道路总量不足，等级差，密度低

永嘉县境内无一级公路，基本上以四级公路为主，占90%(县道占19.6%，乡道占9.4%，村道占61%)。尤其是县道和乡道，县道有87.9%为四级公路，而乡道全部为四级公路，通村公路则为四级、准四级公路。现有公路总密度为11m/hm2。各经营区路网密度分别为:经济林区路网密度14.3m/hm2;竹林区路网密度16.9m/hm2;用材林区路网密度15m/hm2;公益林区路网密度6.6m/hm2。与浙江省平均水平相当。在20世纪末，美国通车的林区路网密度为15m/hm2，英国、瑞士、挪威、新西兰分别达到16、30、38、40m/hm2。道路密度与之相比，差距还很大。

由于林区路网密度低，道路延伸不到较偏远的林区，给当地群众的生产、生活带来极大的不便。种苗、农药、化肥等生产资料运不进来，生产出的林产品运不出去。目前，部分林区还依靠人力进行运输，成本高，速度慢，既增加了林业生产成本，又影响了林产品效益。同时，目前的林区硬化改造工程仅仅解决了路面的通行问题，而道路的排水、绿化等建设尚未跟上。可以说，无论是林区公路的数量还是质量，与经济社会发展的需要和广大林农的要求相比还有相当的差距。

2.4林道建设资金缺乏

永嘉县大部分林区地处偏僻之地，林道建设路基基础差，有些甚至没有路基基础，而且有些地方地势高、陡，以石山为主，这都加大了修建的难度，势必要增加放炮、挖机、造桥等费用。而这些林道一般都是迫切需要建设的，建设这些林道的村经济较弱，形成了林道建设的迫切性与建设资金投入大、筹措难的矛盾。而且一些已建好的林区道路，由于缺乏资金，长期得不到妥善修复和养护，甚至已成断头路。

3林区道路建设的对策

3.1统一科学规划，合理布局，分步实施

林区道路建设应根据林区生产经营的实际，对林区道路进行科学规划，逐步形成布局科学化、功能多样化、效益最大化的林区道路网络[1]。在规划时，除了对商品林区进行道路高效能的规划，也要对林区的生态公益林区进行护林防火道路的规划，注重运输能力和安全系数的提高，充分考虑林道建设对生态环境的影响，逐步达到林区道路建设与周边自然景观相互协调的目标。并从林业经济发展和林农实际需要出发，综合考虑森林资源合理开发和保护，与社会主义新农村建设相协调，突出重点，分步实施。

3.2加强技术指导与质量管理，确保工程建设质量

林区道路建设涉及技术与质量管理的方方面面，要确保项目建设的顺利实施，必须建立可操作的质量保证体系。严格按照基本建设项目程序进行操作[2]。每条林区道路需单独设计，原则上都应进行论证，特别是对建设规模较大的，须委托有资质的设计单位设计，以保证项目的实施符合规划的要求，避免不合理的项目对规划的干扰，影响林业经济的可持续发展，从而达到以最少投入取得最大效益的目的。

3.3加强养护管理

林区道路建设条件差、标准低，使用一段时间后，路基、路面会出现不同程度的损毁，如果养护跟不上，就会影响整体使用效益。要充分认识养护管理工作的重要作用，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的思想观念[3]。建议根据各地的特点和不同情况，积极探索建立和健全专业养护和群众养护、常年养护与季节性养护、流动性养护相结合制度。根据当地林区道路的技术等级、路面结构型式等特点，制定相应的养护技术标准，推广应用公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法，降低养护成本，发挥养护资金效益。实现从主要抓路面养护质量到公路全面养护的转变;实现从仅重视道路行车功能的养护要求，到重视道路排水、防护、抗灾等功能养护要求的转变。此外，要采取有效措施，稳定道路养护队伍，明确责任与义务，从根本上改变林区道路“有建设、无管理”的尴尬局面，延长林区道路使用寿命，巩固建设成果，提高道路使用效益。

3.4积极探索投资机制，广辟林区道路建设资金渠道

资金问题是加快林区公路建设和提高养护水平的根本，森林经营模式的多样性，决定了林区道路建设资金组成的多样性。森林经营效益在规划和建设中要全盘考虑，发改、财政、交通、林业等部门，应争取将林区道路建设项目纳入农业基础设施建设投资范畴和专项资金预算，出台相应的扶持政策;县、乡两级政府要加大财政投入力度，制定优惠政策，广辟筹资渠道[4]。相关部门通力合作，相关项目综合开发，同步进行。要通过分块立项，共同建设，确保将有限的资金捆绑投在关键地方的关键项目上，以求尽早发挥资金的最大效果，并建立有效稳定的林区公路建养资金来源体系。建立起“争取投资、政府补助、社会捐助、群众投劳、单位帮扶、职工捐款”多轮驱动、稳定的筹融资机制，推行“一路一策”，鼓励农民或企业自筹资金修路，谁投资谁受益，最大限度地满足林区道路建设的需要。

3.5建设规划原则

一是与森林经营相适应的原则。正确处理资源保护与适度开发利用的关系，科学划分完全保护区、限制利用区和产业发展区，并根据不同区域确定道路密度和采用建设标准，根据森林经营类型使用不同的林业机具，林区道路标准要满足林业机具通行的要求。二是坚持突出重点的原则。林区道路建设是为森林经营服务的，对经济林经营区、竹林经营区、用材林经营区、林业观光园区、森林公园等重点林业产业发展区域，尽可能提高林区道路的受益范围。三是注重生态保护和交通安全。在林区道路建设中，注重生态保护，特别是防止水土流失;要满通安全的技术要求，保障安全运行。四是适当的林区路网密度控制。合理的林区道路网密度就是效益与费用比最大。效益包括节约成本而获得的收益、时间收益等，费用则包括林道修建费、林道养护费、环境损失费等。总体来说，过密的林区路网要大量的投资，无疑增加成本，降低经济效益，而且对维护生态环境不利;过稀的林道网则发挥不出它应有的效能。

4参考文献

[1]马健霄，王建民.我国林区道路运输规划建设的可持续发展分析[J].森林工程，2001，17(1):45-48.

[2]陈德清.福建省林区道路与运输机械的探讨[J].闽西职业大学学报，2003，5(2):79.

第5篇：道路建设标准范文

城市道路改扩建工程是一项庞大的系统工程，道路绿化是城市道路改扩建中重要的一部分，要想结合城市道路改扩建做好道路绿化：

首先，需要道路改扩建建设单位从源头抓起，系统管理，综合考虑，认真落实规划设计方案，避免出现市政管线设施和规划路树位置冲突；协调各市政管线及公共设施的建设和管理单位，同步完成各类管线和公共设施的建设。

其次，需要园林行政主管部门协调道路绿化的投资主体，落实投资渠道，逐步实现投资一步到位，建设一步到位；协调树木产权单位、道路绿化设计单位、施工单位、管护单位全程参与道路改扩建施工的全过程，落实设计方案，联系市政施工单位做好上水管线套管预埋，了解道路绿地原貌、绿地内各类管线和设施的基本情况，认真做好记录，为今后的绿化施工方案的制定和后期养护提供借鉴。

再次，需要政府部门确定投资主体，规范投资渠道，确保投资到位，避免重复投资；制定各级城市道路的投资标准和建设规范，消除区域和管辖差异，为整体提升城市道路绿化景观的品质奠定坚实的基础。

关键词：城市道路，改扩建，绿化

中图分类号：TU997文献标识码： A

绪论

城市道路绿化是北京市城市园林绿化的主要组成部分，是城市建设的窗口；近十年来随着城市建设的不断扩张，海淀区的市政道路建设也得以突飞猛进的发展，城市道路的改扩建给道路绿化景观和品质的提升提供了条件，使得城市道路绿化景观和品质不断提升，整体景观效果逐步凸现出来，城市道路绿化已经逐渐成为现代城市景观的重要标志（如：中关村大街、学院路、北清路）；城市道路绿化建设和养护管理效果好，不仅可以形成各具特色的景观大道，美化城市、改善城市生态环境，还可为广大市民提供艺术的享受。

过去的十年是海淀区城市建设飞快发展的十年，也是城市道路改扩建和道路绿化相互促进的十年，通过城市道路的改扩建，拉动区域经济发展，提升城市品质的同时，也给道路绿化景观的提升提供了条件，各级园林主管部门已经将一批精品大街和景观大道呈现到了广大市民面前。

回首过去的十年，结合道路改扩建进行道路绿化过程中，我们还有很多工作没有做到位，这给城市道路绿地的后期管护带来了一些麻烦。近七年来，本人通过参与和负责海淀区主要市政道路改扩建工程的前期施工配合，城市新、改扩建道路的绿化、改造和节水设施安装工程，城市道路绿地的后期养护管理和执法监督等工作，在工作实践中，逐渐发现在市政道路改扩建施工和道路绿化工程的配合协作中存在的一些问题，找到了一些症结所在，提出了一些建议和改进方法，希望为指导今后城市道路改扩建与道路绿化的配合工作提供借鉴。

一、城市道路改扩建和道路绿化配合协作中存在的一些问题

1、城市道路改扩建施工中缺乏对原地保留树木的保护意识

在城市道路改扩建施工过程中，建设单位和施工单位缺乏保护现场树木的意识，施工现场没能对原地保留的高大乔木采取必要的保护措施，市政施工势必造成保留树木的主根系受损、生长空间狭小、生长衰弱，使其逐步出现枯死、折枝，甚至倒伏伤人、毁物等安全事故。如：2002年在圆明园东路改扩建施工过程中就曾发生过隔离带大白蜡因市政施工断根造成倒伏，伤及路人、致人死亡的恶性安全事故。

2、市政公共设施的建设不能随道路改扩建施工同步进行

在城市道路改扩建过程中，建设单位缺乏对各种市政管线和公共设施建设的系统管理，由于各种市政管线和公共设施的投资主体不一，相关设施的建设和完善不能随道路改扩建施工同步进行，这样就会随后出现“道路拉锁”现象，在破坏市政道路的同时，许多也会涉及占用绿地和破坏园林景观。如：中关村东路、北清路公交站台、港湾及过街天桥、人行横道都是道路建成后再不断完善的，在建设过程中缺乏统一的规划和协调，直接加大了公共设施建设的投资。

3、城市道路的施工规范和园林绿化的建设标准相互矛盾

在城市道路改扩建过程中，相关城市道路和市政管线的建设标准（如：基础、背灰和管线的埋深）和园林绿化的施工规范存在相互冲突，不可调和的矛盾，需要园林行政主管部门和城市建设管理部门在市政道路和绿化施工两者的标准规范之间寻找最佳的结合点。如：道路隔离带路牙护肩基础和背灰的规范要求：路牙外基础为30cm，护肩为混凝土斜八字，这样沿路牙30cm部分绿地的覆土都只有0-30cm，根本无法实现绿地内“黄土不露天、绿化到边缘”的要求，如果破除路牙外侧基础或背灰则会危及道路设施的牢固和安全。

4、道路绿化的投资主体很不统一，建设标准有待规范

城市道路绿化作为城市道路改扩建的一部分，他的投资主体很不统一，投资渠道较多，有的是负责道路改扩建的建设单位，这其中包括市交委、路政局、公联公司、首发公司或区市政管委、区建委，有的是市、区两级政府或园林主管部门，也有很多是街、乡绿化管理部门投资建设或改造，建设标准和设计风格各不相同，后期养护管理水平更是参差不齐，造成了“当年看效果，次年没效果”重建轻管的局面。如：学院南路两侧绿地，知春路、海淀南路北侧绿地等街道改造后的养护管理不够规范，人为破坏和侵占比较严重，给城市主干道的园林景观品质要求不相协调。

5、道路绿化前期的初步设计方案有待完善

城市道路绿化前期的设计方案很少考虑树木和各种管线之间的安全距离，对道路绿地内和路树沿线地下管线的具置掌握不够清楚，初步设计方案不够完善，在施工中容易出现很多树线矛盾，致使许多设计方案不能实现，浪费时间、精力和金钱，还会造成工期延误。如：西外大街西延隔离带设计栽植的玉兰路树因为与现状自来水管线冲突而不能实现。

6、道路绿化的投资不能一步到位，绿化设施建设滞后

城市道路绿化建设时投资不能一步到位，节水设施、桥下立体绿化设施和绿地围护设施的建设不能与绿化同步，造成重复建设和对道路景观的二次破坏。如：北清路、永丰路、学院路等城市主干道改扩建和绿化时，由于投资或其他原因，没有考虑安装或完善节水设施或绿地护栏，造成在后期养护管理中水车浇水费用巨大，部分相邻村庄或商业网点的绿地没有安装防护设施，人为破坏较为严重，增加了后期养护管理的投入，如果后期完善相关设施，势必会破坏现有道路绿化景观，造成二次破坏，增加建设成本。

7、道路绿化时缺乏对绿地地下条件的了解

城市市政道路改扩建施工过程中因施工工艺或其他原因会在道路隔离带、绿地边缘、步道树池等绿化区域内遗留很多渣石和无机料基础，路树和隔离带苗木生长空间狭小，不透水、不透气，苗木生长衰弱，成活率低，年年都需要补植。如：圆明园东路公交车道两侧隔离带的大叶黄杨绿篱，在排除融雪剂和雨季积水的影响的情况下，每年都大面积死亡就是因为隔离带太窄，市政道路施工过程中，道路基础是连成片一起施工、碾压的，即使隔离带大部分的无机料垫层都拆除了，但底层土壤密实度很高，不透水、不透气，俗话说就是没接到“地气”，出现“水多就涝、水少就旱”的现象。

8、结合道路改扩建进行的节水灌溉设施安装不到位

城市道路绿化施工和养护管理中最关键和最重要的一点就是解决绿化用水，然而在城市道路改扩建和道路绿化施工前，如下几个节水灌溉设施安装的环节最容易被忽视，导致节水灌溉设施安装不到位。其中包括：

（1）对道路绿地中现状绿化水源缺乏保护意识

道路改扩建过程中对道路绿地中现状绿化水源缺乏保护意识，或不能为今后的使用及时改移，致使原有道路绿化水源在道路改造后不能使用，造成了资源和资金的浪费。如：西外大街西延道路改扩建后原有的绿化水源都不能使用或废止，只能报装新的绿化水表。

（2）道路绿地中新绿化水源的建设相对滞后

市政道路施工期间园林主管部门或道路绿化施工单位不能提前做好道路绿化所需水源的报装、设计，并结合市政施工进度安排上水水源井施工，致使部分道路绿化水表安装施工滞后，最终因道路施工已经完成而不能安装绿化水表，只能用水车浇水。如：首体南路南段绿化水源井没能在辅路铺沥青前完成施工，致使该路段道路绿地养护一直依靠租赁公共消火栓，用水车浇水。

（3）道路绿地节水灌溉设施的过路套管预埋滞后

市政道路施工过程中，经常忽视了道路两侧各条块绿地间过路套管和上水管线、绿地照明管线的预埋工作，给后期道路绿地喷灌、浇灌管线和绿地景观照明管线的铺设造化了很大的困难，也加大了各方面的资金投入。如：北清路市政修路时和绿化前各条块隔离带绿地间没有过路管连接，现在要作节水喷灌设施需要掘路或非开挖顶管1000多米，增加投入数十万元，其他还有西外大街两侧各路口没过路管，学院路、车公庄西路在道路大修时没能借机埋设隔离带间过路套管等情况都增加了绿地改造中节水设施和绿地照明设施的建设成本，造成了资源和资金的浪费。

二、针对城市道路改扩建和道路绿化的配合协作提出的建议和改进方法

1、园林主管部门认真分析道路改扩建方案确定“保树方案”

园林主管部门在道路改扩建前须认真分析道路改造方案和市政管线设施的施工方案，根据现场实际情况确定“保树方案”，避免出现本意想使大树在城市道路中展现“老树新绿”的风采，由于忽视了市政施工与保留树木的安全距离和现状树木的生长情况，使这些大树在狭小的空间内受尽折磨、奄奄一息，最终事与愿违，给市政道路改扩建施工和道路绿地的养护管理带来很多安全隐患。

2、树木产权单位对道路改扩建时保留的树木采取保护措施

树木产权单位在市政道路改扩建施工前须配合建设单位和施工单位做好道路两侧原有树木的移伐，在施工中做好原地保留树木的保护、支撑和疏剪，在道路施工期间加强巡护管理，发现安全隐患及时采取防护措施，道路施工完成后要结合立地条件及时做好保留树木的树势的复壮等工作。

3、相互协调，确保各类公共设施同步建设、互不影响

城市道路改扩建是一项综合的系统工程，建设单位应该努力协调各市政管线和各类公共设施的投资建设单位，力争做到各类市政管线和公共设施都能随道路改扩建施工同步完成，避免出现二次建设，给市民出行带来不便；另外，城市道路绿化作为道路改扩建中重要的一部分，园林主管部门应协调市政道路建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和道路树木产权单位、设计单位、施工单位、监理单位、管护单位全程参与道路建设，找到各自施工标准规范的最佳结合点，在符合各自建设规范，互不影响的前提下营造清新、典雅的园林景观大道。

4、进一步整合道路改扩建和道路绿化的投资主体

城市道路改扩建和道路绿化的建设单位和投资主体需要进一步整合，避免出现投资渠道过多，各自为战，造成资源和资金的浪费；逐步完善和落实各级城市道路改扩建和道路绿化的建设标准和养护规范，逐渐消灭区域和管辖差异，为整体提升城市道路绿化景观的品质奠定坚实的基础。

5、道路绿化的设计人员需要深入现场、完善设计方案

城市道路绿地改造或新建工程设计前，设计人员应该提前向市政施工单位了解道路绿地内和路树沿线的各类市政管线的具置和埋深，并到现场确认，在绿化设计前充分考虑树木与各种管线之间的安全距离和相关设计规范，使设计方案具有可操作性，避免盲目施工和设计变更造成的资源和资金的浪费。

6、城市道路绿化建设的投资要一步到位

城市道路绿化建设的投资应一步到位，尤其是绿地内用于后期养护管理的节水灌溉设施，避免出现重复建设和对绿地的二次破坏；如果因为资金不足或其他原因，也应该加大绿化施工中必须设施建设的投资比重，而不是将资金一味的用在表面的景观建设上，忽视了绿地内基础设施的建设，这样将为今后的养护管理增加了负担，当具备资金条件，再次完善绿地设施时，势必会对绿地造成二次破坏，加大绿地恢复的投资。

7、城市道路的绿化建设应该延伸到道路改扩建施工中去

市政道路施工期间，园林主管部门或道路绿化施工单位、管护单位应全程参与和监督市政道路施工全过程的每一个细节，了解每一条块规划道路绿地在道路建成前、建设中和建成后的特性，确认绿地内的地下设施和障碍物，从而在绿化施工时采取针对性的施工方案，避免出现原有路面因路面抬高没有破除干净就直接覆作绿地，最终使栽植的绿化植物无法成活，造成资金的浪费。如：温阳路北段中间隔离带是原有的道路路面，因路面基础没有破除干净，使2006年新栽植的二月兰次年“全军覆没”。

8、城市道路绿地中节水灌溉设施的安装要提前安排

道路改扩建过程中绿化施工单位要加强对道路绿地中现状绿化水源的保护，或改移到规划绿地内，如果道路沿线没有绿化水表，应提前做好新增绿化水源的报装、设计和施工安排，在道路施工完成前，完成绿化水源井的建设和验收，同时结合市政道路施工做好道路两侧各条块绿地间过路套管、上水管线和绿地照明管线套管的预埋工作，并标注在施工图纸中，为今后节水灌溉设施的安装施工提供依据。

三、结论

综上所述，城市道路改扩建工程是一项庞大的系统工程，道路绿化已经成为城市道路改扩建中重要的一部分，要想结合城市道路改扩建做好道路绿化：

首先，需要道路改扩建建设单位从源头抓起，系统管理，综合考虑，认真落实规划设计方案，避免出现市政管线设施和规划路树位置冲突；协调各市政管线及公共设施的建设和管理单位，同步完成各类管线和公共设施的建设。

其次，需要园林行政主管部门协调道路绿化的投资主体，落实投资渠道，逐步实现投资一步到位，建设一步到位；协调树木产权单位、道路绿化设计单位、施工单位、管护单位全程参与道路改扩建施工的全过程，落实设计方案，联系市政施工单位做好上水管线套管预埋，了解道路绿地原貌、绿地内各类管线和设施的基本情况，认真做好记录，为今后的绿化施工方案的制定和后期养护提供借鉴。

再次，需要政府部门确定投资主体，规范投资渠道，确保投资到位，避免重复投资；制定各级城市道路的投资标准和建设规范，消除区域和管辖差异，为整体提升城市道路绿化景观的品质奠定坚实的基础。

参考文献

[1] 韦俊良.城市道路绿化养护存在的问题及对策

[2] 强健.倡导节约理念 进行可持续园林绿化建设.中国建设报

[3] 节水型园林城市可持续发展必然.中国园林

[4] 王贞.以生态的观念关注城市道路绿化设计.《装饰》2006年第8期

[5] 车生泉 郑丽蓉.道路绿化中的植物配置

第6篇：道路建设标准范文

【关键词】智慧城市；综合杆；智慧杆

1引言

“十四五”规划纲要提出，建设智慧城市和数字乡村，以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。当前，智慧城市的建设已在全国各地有序展开，而部署建立如5G基站、高清摄像头、电子警察等集约智能的设施是构成智慧城市体系架构的基础。广州、上海等大城市多以路灯立杆为载体，根据需求搭载无线通信、环境监测、信息、智慧交通等基础设施，将“综合杆”作为智慧城市建设的首要工程进行推动[1]。综合杆具有高度集约化、共享化和智慧化的特点，涉及多个专业，并需与多个政府管理部门对接，然而目前还未有针对综合杆的全国性标准和统一的建设管理法规，对传统的设计模式提出了新问题。

2综合杆的概念和建设现状

综合杆尚未有统一的名称，主要名称包括综合杆、智慧灯杆、智能综合杆等。广东省地方标准《智慧灯杆技术规范》（DBJ/T15-164-2019）将其命名为智慧灯杆，上海市地方标准《综合杆设施技术标准》（DG/TJ08-2362-2021）将其命名为综合杆，本文参照上海市标准，使用综合杆为本文名称。虽然综合杆的名称尚未统一，但其“多杆合一”的基本特征已然清晰：以城市路灯立杆为载体，根据需求选择搭载交通标牌、交通信号灯、电子警察、治安监控摄像机、无线通信基站、环境监测传感器、LED显示屏、公共广播、电动汽车充电桩等设备。搭载的设备可完成城市信息的感知、监测和收集，及时获得城市运行数据，并传送至“城市数据大脑”[2-4]。目前除一线城市外，综合杆在多个城市仅为了改善道路杆件林立、线网杂乱的现象而建立。从其功能而言，仅实现了设备的多杆件合一，但各设备的供电、控制系统、数据传输、线缆敷设等因管理部门的独立运营需求，又分散独立设置。在“智慧城市”所需数据融合和共享的前提下，建设时如仅考虑外观形式上的多杆合一，是不足以满足智慧城市建设发展需求的，还需考虑深层次的数据合一、供电合一、管理合一[5]。

3设计难点

3.1政策和标准缺失

虽然不少城市已制定“智慧城市”的建设规划，但更侧重从数据处理、应用场景和实现“一网统管”等方面提升城市数字化治理能力，具体到综合杆的设计，则尚未出台相关支持政策。如综合杆的设计范围、综合杆杆件设计标准、综合杆设施搭载的原则等，以上问题均为设计前置条件，若无政策支持，基本不可能统一市政、交通、电力等多方意见。即使通过与管理部门多次对接，逐步调研清晰设计需求，但因统一标准的缺失，同一道路的不同路段或者不同建设时期都会导致综合杆建设的差异，无法有效为“智慧大脑”提供跨层级、跨系统、跨地域的数据支持[6-7]。

3.2设计原则不明确

以往城市道路建设时，沿线机电设施一般仅涉及道路照明、智能交通和交通安全专业。各专业设计标准和设计目标明确单一，且互不制约。如道路照明专业只需参照路灯照明相关设计标准，并满足路灯管理部门要求的传输和控制等相关要求即可。当采用综合杆建设时，设计中面对的开放的、动态的、交织的因素异常增多，以道路照明专业为例，则存在一些设计难点。1）杆件点位布设原则是动态的传统道路照明专业只需参考《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）的布设原则布设照明路灯。如采用综合杆，还需参考《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）对电子警察、监控摄像机等的布设要求、《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2016）对交通标志标牌的布设要求。同时，综合杆搭载的Wi-Fi、公共广播等设备也具有对应的布设间距要求，以上各种约束导致道路照明专业无统一确定的杆件间距布设原则可遵循。各重要杆件的布设位置只能依赖设计流程中各专业人员动态反复调整后确定。因此，杆件布设的原则是动态、滞后、片面和不可概括的，是统筹满足各专业要求和交警等管理部门意见后的最大公约数。2）电源点位布设原则是动态的传统道路照明专业只需考虑沿线路灯的供电需求，进行箱式变电站的布设，因目前道路照明多使用低功率的LED灯具，电源供电范围可达1500m，且无需24h供电。如采用综合杆，相比于5G基站、新能源汽车充电桩等用电负荷的需求，道路照明负荷权重几乎可忽略。然而设计之初，因城市管理部门未参与工程，5G基站、新能源汽车充电桩等设施是否设置以及如何设置等问题，大多在项目的推进过程中逐步确定。即电源的布设点位也是动态的，一旦在工程推进过程中确定要增设如汽车充电桩等设备，则会导致供配电系统方案的整体调整，影响工程进度。3）设备配电原则是动态的传统道路照明专业只需考虑路灯配电，并在电源箱处预留交通安全设施接入回路。如采用综合杆，由于综合杆搭载设备种类繁多，如果各设备依旧自设电缆引电，比如同一杆件上的功率非常小的车牌抓拍摄像头、公安监控摄像头分别从电源箱处各自沿道路敷设电缆引电，一是电缆和管线资源浪费严重；二是综合杆电源仓内也没足够的空间；三是道路沿线箱体林立，影响城市美观。如果考虑统一配电，则因设备权属单位不同，各单位均要求配电箱体以及控制系统、电能计量独立，导致多线合一或多箱合一只能是美好的设想。

3.3设计流程高频往复，成果文件空前交叉

在以往城市道路建设时，机电设施专业多线程齐头并进，成果文件各自成稿。在采用综合杆时，各专业需在一张路线底图中进行设计工作，设计流程是单线程的，比如，道路照明专业完成照明杆件布设后，传递给智能交通专业。智能交通专业进行设计时，不可避免要调整杆件布设位置或间距，待其调整完成后，还需传递给道路照明专业核实调整。待以上两个专业往复对接核对后，后续还有交通安全专业、通信专业、监控信号等专业的按序加入，每一个专业的调整都会影响整体的布设，同时也需其他专业的配合。可见，综合杆上每增加一类设备，其设计复杂性和工作量将呈指数级增长。另外，综合杆设备供电和数据传输的统一性决定了各专业设计文件的共生性，无法有效拆分。若各专业设计文件编成一册，在文件编排上又可能会影响工程概预算分项、设备招投标、标段划分等工作。

3.4设计管理体系不成熟、综合性人才不足

城市道路建设通常由市政设计院进行设计工作，各设计院内部已建立起模块化、规范化的设计管理流程，并按照专业形成班组化的人员组织架构。班组化的人员结构，可在满足设计质量的要求下，有效缩短设计周期，适应城市建设的需要。但不同专业人员的班组架构也形成了天然的信息传递壁垒，必然导致信息传递的片面和低效。综合杆的设计需各专业的空前配合，信息需高频多次往复传递。班组化的组织架构已不能满足大量信息流畅传递的需求。在设计院内部，各专业都有对应的负责人、总工程师进行图纸的复核、审核等质量审查工作，签署名字并承担相应设计责任。由于综合杆需要将不同专业的设计成果编制成一册图纸，在设计界面、图纸编排、图纸审核签署等需要掌握各专业知识的综合性人员进行统筹和管控，在设计端也需要综合性的设计人员。

4解决措施

4.1制定政策保障

综合杆是智慧城市不可或缺的基础设施，一个城市若推进智慧城市的建设，必须制定综合杆建设的相关保障政策。在工程设计前期，建设或设计单位即可依策与市政、交通、电力、公安等相关部门进行有效沟通，明确综合杆件设备搭载需求、数据传输等相关设计目标，可极大缩短工程设计周期，减少变更，并建成适应城市发展所需的功能齐全、覆盖面广的综合杆设施。各地方可成立综合杆建设管理的职能部门，负责编制相关政策文件，制定综合杆建设需求和计划，协调各设施管理部门，统筹规划综合杆的建设布局，科学、合理、有序、有效地推进综合杆的建设。

4.2制定统一标准

不少厂家为了蹭热度，大肆宣传设备共杆就是综合杆。为了追求美观或节约成本，一次性将杆件的功能和搭载设备框定，后续如需增加设备，只能新增设杆件或采用抱箍安装的方式。为消除这一现象，应结合智慧城市建设需求制定综合杆件标准，对综合杆件的部件、样式、规格、装配和安装进行统一要求，规范灯杆的硬件接口，充分考虑综合杆件的可扩展性。在缺少统一设计标准的前提下，不同设计院在面对同一个城市道路综合杆设施设计工作时，只能通过经验整合或技术提炼完成综合杆的设计。经验和技术鸿沟不可避免会导致综合杆设计成果的差别，进而影响城市综合杆设施的统一性。因而，国家层面需制定设计标准，对综合杆设施的供配电、数据传输、防雷和接地系统、设施搭载原则等做出统一的要求，才能全范围更高效推进综合杆件的建设。

4.3设计院整合人员架构，培养总体性人才

在“一杆一设计”的设计需求下，设计院内部应整合人员架构，按照综合杆工程设计所需专业进行人员重整，建立起综合杆的专属设计团队。该人员体系可有效打破信息传递间的壁垒，在保证设计周期的前提下，大幅度减少图纸中的缺、漏、碰等错误。另外，设计院内部应着重培养掌握道路照明、智能交通、交通安全、通信传输等不同专业知识的综合性人才，可统筹设计界面、设计文件编制、成果汇报等内容。在设计软件上，可采用三维BIM协同作业模式，要求所有专业人员在同一个中心文件进行项目设计，提升整体设计效率，既解决各专业间设计冲突，亦不会造成图纸泄漏和信息丢失。

5结语

在“智慧城市”建设需求下，综合杆将作为一项系统性工程在全国范围内快速推进。本文通过与传统城市道路机电设计流程对比，剖析了综合杆设计中的难点，并提出了相应的解决措施，可为城市综合杆大范围建设提供一定借鉴。

参考文献

[1]吴国华.智慧灯杆的现状及应用场景探究[J].通讯世界，2021，28（5）：2.

[2]陈晨.多功能灯杆在城市道路建设中的应用[J].数字通信世界，2020（8）：2.

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[4]袁珍.基于5G的新一代智慧路灯设计方案[J].鄂州大学学报，2021，28（4）：2.

[5]陈希.基于智慧城市建设的城市综合杆设计与应用思考[J].光源与照明，2020（7）：4.

[6]吴春海.智慧灯杆的技术痛点与应对措施[J].照明工程学报，2019，30（4）：3.

第7篇：道路建设标准范文

关键词 楼观台实验林场；林区道路；建设；问题；对策；陕西省

中图分类号 S773.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0194-01

1 陕西省楼观台实验林场及林区道路基本概况

1.1 楼观台实验林场地理资源状况

陕西省楼观台实验林场位于秦岭北麓的陕西省西安市周至县[1]。海拔510～525 m，地理坐标为北纬34°6′，东经108°18′。陕西省林业厅唯一直属管理的国有林场，距离西安市区70 km。南依秦岭，北濒渭水，东望骊山，西顾太白，是中国道林张本之地。总土地面积44 174.1 hm2。其中：国有林面积37 951.3 hm2，占林场总面积的85.9%。森林覆盖率为82.56%，楼观台实验林场管理体系为场部―工区―管护站―哨所四级管理体系，主要开展野生动物抢救、森林防火、森林资源管护、旅游服务等工作，在中浅山开展育苗、造林和天然次生林抚育、森林培育，实行综合培育，同时在楼观台森林公园还开展了南竹北移、空气质量检测、森林病虫害防治等多项林业科学试验研究[2]。

1.2 楼观台实验林场现有林区道路建设情况

一是防火道路。楼观台实验林场现有道路大部分为森林防火道路，路面宽度、厚度、强度等标准不高，无严格标准。二是营林生产道路。主要依靠20世纪80年代采伐、运输木材的道路为基础，主要为田峪工区的九焰路，后山原来营林、运材道路，实施天保工程后营林道路使用次数减少，大部分道路已经无法满足营林生产使用[3]。三是森林旅游道路。楼观台实验林场旅游道路主要为楼观台国家森林公园内的道路、田峪景区道路，大部分道路路面宽度、厚度、强度等基础设施情况较好，平时有专人养护、管理，为森林旅游、森林研究、森林防火提供便利[4-5]。

2 存在的问题

一是建设标准低，道路质量差。道路路面窄、弯道多，道路修建多为非专业人士，日常养护不足，导致使用质量下降，深山区大部分道路已经无法使用。二是道路建设往往缺乏长久考虑，基本都是防火、旅游观光需求时才进行修建。三是道路总量少，道路建设基本上是在20世纪90年代前开设，天保工程实施以来大部分道路已经损毁，从而造成道路建设资金的浪费。四是国家对林场内林区道路投资较少，天然林保护工程实施以来，国家对国有林场大部分投资为森林资源管护费用，没有专项资金对道路进行投资，造成国有林场道路处于边缘化状态[6-7]。

3 对策

3.1 增加财政资金投入

将林区道路修建、森林资源管护、道路管护相结合，从国家层面加大对国有林场基础设施进行改善，从而实现资源管护、道路养护、旅游观光为一体的生态价值。增加资金投入以延长林区道路使用寿命，提高道路使用效率[8]。

3.2 保证道路建设综合效益

修建道路应保证经济效益、社会效益及生态效益，并保障资源的可持续利用。注意加强对地表植被的保护，保护区内一般建设森林公园，道路建设则较少[9]。

3.3 对林场道路进行专业设计

根据不同林区道路聘请专业设计人员对林场现有道路进行设计，具体根据不同区域进行道路设计，保证道路的建设与区域要求一致。同时应结合道路建设所在区域的地理状况与生态环境，综合设计，避免在地理状况复杂及生态环境脆弱的地区进行道路建设[10]。

3.4 加强林区道路养护

在护林防火期内组织护林员参与林区道路养护，以提高道路使用年限，夏季防汛期内对容易损毁的道路进行加固修复，提前对高填深挖路段进行边坡防护治理；合理建设排水沟等，避免水土流失，在森林公园制作道路标示，限制大型车辆进入，以保护现有旅游道路[11]。

国有林场道路建设是道路规划设计与林场经济、社会发展、生态建设的综合性问题，设计过程中要从营林生产、森林资源管护、流域建设、生态保护等方面进行充分考虑[12]，充分体现国有林场林区道路的作用。

4 参考文献

[1] 冯书成.楼观台生态游[M].北京：中国林业出版社，2004：2-3.

[2] 周晓虎，李成.楼观台实验林场森林生态效益分析[J].陕西林业，2011（5）：37.

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[8] 张志伟.国有林区道路建设存在的问题及对策[J].现代农业科技，2015（5）：194.

[9] 吴维，李红俊，张继红.淳安县林区道路现状与规划建设思考[J].热带林业，2015，43（1）：40-43.

[10] 徐映霞，王红利.小陇山林区道路存在的问题与对策[J].甘肃科技，2016，32（1）：6-7.

第8篇：道路建设标准范文

一 什么是农村公路

公路是建设在大地上的一种线形构造物，主要承受汽车载荷的重复作用并受各种自然因素长期影响。农村公路定义：农村公路包括县道，乡道和村道，是全国公路网的有机组成部分，农村重要的公益性基础设施。

二 现状与问题

（一）现状：简阳市草池镇农村公路建设起步比较早，以“简三路”“玉草路”“草太路“为骨干，建设于60年代中期，经历了起步，发展，飞跃三个阶段。全镇境内现有县道路一条4公里，乡道5条，四级路16.3公里，村道30条55公里。县道1992年以修为水泥路。乡道13公里于2009年全部硬化，尚有3.3公里是泥结碎石路，村道9.14公里，2007年――2008年已建成泥结碎石路，2007年――2010年硬化村道30.53公里。尚有15.8公里村道是泥质路，全镇400公里泥质机耕道。虽然国家财政，群众集资，使全镇公路建设在近几年有较大变化，但仍有较多道路需要建设。群众要求修路改变交通环境条件要求高，愿望非常强烈。

（二） 问题：

1 、 基础差，除几条主干道外，农村公路仍以泥质路面为主。全镇农村公路较大部分是70――80年代路基，规划设计不合理，表现在路基窄，建设位置受限制，已严重不适应现代道路建设的要求，“十一五”期间，通过各种项目硬化道路57.53公里，泥结碎石路29.14公里，但有许多道路仍存在着管理跟不上，养护效果差，甚至已建设公路出现病害无人管护等现象。

2 、 公路作为公益性基础设施建设，政府采用补助形式，解决了少部分经济基础较好的村道建设问题，但大部分村由于现在材料费，人工费，机械费上涨幅度较大，造成工程总造价增高，群众筹资偏大，再加上有的地方道路线路设计限制，地形复杂，附属工程量大，参与集资的群众数量少。人均集资量很高，据不完全调查统计，个别村最高的可达1500元/人 ，少的也是200――300元/人。筹资难，建设道路就成了一句空话。

3 、 干部群众道路建设观念保守落后，认为修路是集体的事情，自己不出钱，加上干部在工程建设中资金管理不规范，群众产生强烈的抵触情绪，造成干部收钱难，工程拖欠款大，干部和施工方都有怨言，工程无法正常开工；或因修路损伤部分群众的部分青苗、占有土地，不顾建路大局，使矛盾纠纷难以协调，严重影响工程建设。部分地方干部对道路建设存在畏难思想，抱着多一事不如少一事，不为群众办实事的心态。

三 公路建设标准

1、“通达”路（泥结碎石路）：路基4.5m ，手摆片石（次坚石及以上）20cm厚，碎石搅拌壤土（15%）10cm厚，用8――16吨压路机压实，每200――500米设置错车道一处，错车道长10――15m ，路基宽6.5m ，保证涵洞、边沟排水畅通。

2 、 “通畅路”（硬化路）：路基4.5m ,有效路面3.75m（含0.25m砖筑路肩带），C30 砼强度等级，20cm厚；水稳层15cm厚，由河沙、碎石、水泥5%，均匀搅拌铺筑；错车道同“通达”路标准，尽量采用旧路基，少用新开和翻填的路基。

四 针对草池镇在农村公路建设存在的问题和面临的机遇，对农村公路建设我认为应从以下几方面着手，进一步抓好该工作。

（一） 求真务实，搞好规划

农村经济基础薄弱，环境变化因素多，要根据国家农村公路（“通达”“畅通”）路建设标准因地制宜，按照短期、中期、长期发展目标相结合，保护环境与促进经济发展，农村稳定与和谐相互作用原则搞好规划。农业、交通、发改、财政等部门从项目建设全局出发，系统完整地搞好农村公路建设规划。一是坚持起点高、思路先，以点带面、典型引路、整体推进。二是坚持各部门规划要科学，实事求是，制定村道、社道、户道详细规划，并与国家项目建设紧密衔接。三是坚持分类指导，分步实施，把道路建设与新村扶贫、农综开发项目、农村交通建设、水库移民、土地平整、环保工作等建设统一联系规划。

（二） 项目整合，多渠道筹集建设资金

农村经济底子薄，道路建设投入资金成本量大，单是国家现有一个建设项目的补助政策，其余靠群众自筹资金修建道路难度是非常大，应抓住国家现在农村经济投入大的良好机遇，把国家几个方面、部门的补助政策整合用在一个点上建设，避免了项目、资金不集中、分散，建设无法实施的问题，农村公路建设是公益性基础设施，应以政府投入为主，群众自筹为辅，广泛利用企业赞助、成功人士捐资，同时农村公路建设资金承担主体是农民，农民按照“一事一议”原则筹集必要资金，承担用于自身道路建设的资金是合理负担。

（三） 技术指导是关键，质量保证是目标

农村公路要切实加强技术指导和质量监管，工程技术人员要深入施工现场第一线，对道路进行实地勘察、测量，选择好线路，认真做好基础摸底工作，编制科学合理的最佳施工设计方案。同时，在施工过程中，以国家强制性建设标准为依据，严把质量关，对关键工序、关键环节施工现场监理进做到人员、时间不间断，对施工进场材料严把进场检验关，对成品应由有资质专门检测部门出具检测报告，对达不到工程质量合格级的，坚决要求返工和不予验收，把国家项目补助资金拨付同工程建设进度、质量挂钩。不断增强施工方质量责任意识，使政府资金真正用在群众办实事上。

（四）完善工程建设信息和档案管理

工程建设档案是该工程从筹划到交付使用全过程真实反映，也是今后工程审计、保修的重要依据，收集处理施工过程中工程信息，加强工程进度、质量有效的管理，对材料、资金运转使用进行合理监督。

第9篇：道路建设标准范文

道路横断面是城市道路规划建设设计的重要因素，在整体干预过程中，影响到交通道路功能的发挥。横断面的设计和交通功能形式有一定的联系，如果不及时对其进行有效的控制，必然影响设计效果。以下对城市新城区道路横断面设计现状进行分析。

1．1城市规划形式不合理

在城市总体规划建设阶段，道路的规划红线建设阶段，必须固定一个宽度值，将其作为重要的衡量标准。如果规划横断面设计缺少数据支持，必然影响横断面类型的选择。在规划建设初期，存在考虑不充分的情况，必然对设计形式的应用造成影响。规划形式应用干预机制比较明显，工作人员不对其进行有序控制，会影响反作用控制形式的应用效果，进而导致规划形式和设计脱节，细节衔接不当，影响城市化道路交通的建设。

1.2设计功能单一

当前，在城区建设过程中，为了发挥现有功能体系的最大作用，需要制定合理有效的规划形式。在公共设施建设阶段，如果存在设施配置不全面的情况，必然影响新城区道路建设的有效性。当前存在设计功能单一的情况，居民居住区离城区比较远，增加了居民的出行难度。在城市道路横断面规划设计阶段，道路形式的选择和标准建设体系存在一定的差异性，如果建设形式达不到理想的设计要求，则会影响道路功能的发挥。如果设计人员没有在第一时间掌握横断面的控制形式，势必增加设计难度。

1.3缺乏人性化设计

近年来，我国城市建设取得了突出的进步，在后续建设过程中，为了满足控制形式的本质性要求，必须优化设计形式，满足居民的实际要求。但是在具体控制阶段缺乏人性化的设计形式，主干道的规划形式和建设体系存在一定的问题，缺乏对过街行人的考虑。不设计中央分隔带，行人一次过街需穿越20m宽的机动车道，并且要连续穿越双向多股车流。如在这个过程中不停靠，则会增加时间，尤其是老年人和小孩。自行车归属于车辆，经常和机动车放在同一平面，在设计过程中，受到机动车尾气的影响，必然影响行车的安全性。根据实际控制形式的要求，在城市干道设计过程中，夜间车辆行驶过程中，驾驶员会缺乏安全感，甚至存在安全隐患。

1.4道路设计和宽度不适应

当前新城区的整体设计存在道路设计和宽度不适应的情况，在开发初期采用一次性实施的形式，由于多种因素的限制，部分工作人员存在新区交通弹性需求不足的情况，导致阶段性设计阻碍性因素比较多，无法合理应用资金，出现规划建设不科学的情况。在道路横断面分配阶段，忽视了机动车交通未来转变形式的应用，由于非机动车宽度很难实现机动车合理化布置，在轨道铺路过程中无法合理转换。

2城市新城区道路横断面规划建设措施分析

基于规划形式的特殊性，在实践过程中需要根据实际情况，采取合理有效的控制措施，使其适应横断面设计形式的本质性要求。以下对城市新城区道路横断面规划建设措施进行分析。

2.1横断面规划阶段考虑

在规划建设过程中，不同设计阶段存在设计形式不合理的情况，基于控制形式的特殊性，必须结合实际情况确定红线的宽度，考虑到交叉扩宽渠道的需求，增加交叉红线的面积。其次，在城市化建设和规划过程中，基于参数形式的特殊性，在后期设计阶段，必须预留出一定的空间，对其进行合理的考量，适应整体设计形式的本质性要求。在主干道横断面设计阶段，可以采用不同的板块设计形式，采用一体化设计形式，将行人和车辆置于同一个平面上。在设计中可以采用乔木柔性隔离，满足设计形式的具体要求。支路可采用一块板形式，车行道宽度预留灵活性。

2.2横断面空间设计

基于道路规划形式的特殊性，在整个控制过程中，为了达到理想的设计效果，要及时对交通方式进行分析，掌握空间资源的要求。横断面的设计必须满通需求的本质性要求，同时要优化资源配置形式，引导出行者对路网设计形式进行分析，根据交通形式的变化，确定规划形式的本质性要求。由于不同类别的道路设计形式的对象不同，要以交通设计形式的干预机制为目标，在设计过程中要按照已有的设计形式，及时对交通设计形式进行分析;常规性设计体系在等级公路设计阶段要考虑到不同控制形式的要求，进行针对性设计。根据机动车道路宽度的特殊性，要适应道路等级、车辆构成及预期控制形式的要求，对行车速度进行控制。同时在单车道路宽度取值阶段，将等级作为重要参考标准，并在设计过程中满足建立相对独立的区间通道和对外交通系统，为横断面规划设计奠定基础。城市新区单一建设形式会出现流通导向不明确的情况，由于已有的交通形式比较单一，城市功能分区设计阶段，要明确均质化设计规范要点，保证新区出行量符合控制要点。

3道路绿化设计

道路绿化的配置和道路设计形式存在很多问题，为了使其符合规划形式的本质要求，必须及时对环境条件和控制机制引起重视，将科学和艺术相结合，考虑功能设计的科学性要求。在绿化设计过程中，由于绿地植物和各项公共设施之间存在必然的联系，必须把握地下各种管线分布形式和铺设深度的要求，及时对树种布置形式进行分析，并对横断面进行适当的改造。在交叉路口设计初期，需要考虑到通行高度的要求，尤其是在公交车站附近，在交通干道上存在绿化植物，要将高度控制在3．5m左右，同时需要注意道路树冠的空间连接形式，并留出适当的空间，便于车辆尾气的排放。

4采用人性化设计形式

在新城区道路设计过程中，绿化景观的设计基础性控制形式存在一定的联系，在整体发展阶段，需要采用以人为本的设计理念，必要时设置常规性景观，包括:电话亭、垃圾箱、行人座椅等。在机动车后续干预阶段，横断面的空间资源设计形式对城市化建设有重要的作用，必须重视盲道的布设形式，考虑到实际路况的要求。在交通引导城市化建设的过程中，工作人员需要考虑城市化整体规划形式的要求，对修订工作内容进行分析，必要时采用同步交通规划的形式。在规划互动过程中，为了保证布局形式的合理性和有效性，必须对数据形式进行分析，并将数据作为重要的衡量标准。

5结语