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建筑公司全套规章制度精选(九篇)

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建筑公司全套规章制度

第1篇:建筑公司全套规章制度范文

一、建筑安装队全年总结

截止到2018年12月10日,接受并下发基建办公室公室任务进300项(含零星工程),其中完成266项,编制审批措施200余项,烧焊措施87项,设计工程图纸和签证300余项,完成产值约900万元,利润90万元,煤业公司中小修完成产值约1000万元,利润100万元。接收内部市场计划1244项,结算钢筋梯2699.77平方;接收转发公司内部申请155项。项目计划完虽然受设计变更、材料供应、市场因素、关系协调等方面的影响,但总体计划基本在受控状态下,并较好完成了年度计划目标。

2018年是环保治理关键的一年,6月份为保证矿3#煤场环保达标,我队应矿及公司领导的要求,承接了煤场内路面硬化、沉淀池改造及排水沟修整等工程;工程工期紧任务重,我们在公司领导的带领下,迎难而上紧急组织多个施工队伍共计50余施工人员进场施工;工程施工期间公司多部门相互配合圆满完成了矿交给的工作任务,保证了矿煤场环保检查顺利过关,收到了矿领导的好评。

7月,在炎炎夏日的炙烤下,汇海矿的三供一业改造轰轰烈烈的开始了;工程前期无总包单位,为保证三供一业改造的顺利进行,我队临危受命接受矿及公司领导的安排,直接参与此项工程的现场管理工作。汇海煤矿共有大小7个家属区总计117栋家属楼5799家住户,点多面广,我队现场管理人员严重不足,公司领导临时增派了4名管理人员加强工程的现场管理工作,保障了工程的顺利进行。工程前期通过招投标确定了14家施工队伍分别参与家属楼的屋面防水及室内暖气改造工程;多家施工队伍同时开工,现场出现且必须解决的问题比比皆是,给现场的管理人员带来了巨大的压力,我们没有退缩,在公司领导的关怀下我们顶住了压力,对现场出现的问题区分轻重缓急逐一解决,终于在11月初圆满完成了暖气改造任务,使职工家属在冬季到来时用上了暖气,温暖了5799户家庭。11月底屋面防水工程也圆满完成了工作任务。目前三供一业的工作中心落在了家属区地面渗水砖的铺设工作上,我们会一如既往的努力工作,为三供一业工程整体完工保驾护航。

二、存在的问题及不足

一年来的工作,我们做出了一定的成绩也存在很多的问题和不足,实际上,针对不足每次都能找到这样那样的理由来开脱自己,但是沉下心仔细分析还是自身的不足造成的。

首先,是思想上的不足;存在着得过且过的思想,没有围绕公司的总目标来群策群力,没有能够发扬不怕苦不怕累的精神;各自负责一摊互不干涉,不能够相互兼顾共同解决问题,搁置的工程进度不推一推就没有进展,总是感觉到有问题由高个顶着砸不到我身上。这种思想严重制约着建安队的工程进展。

其次,工程现场的管理不到位;不论工程大小紧急,施工管理人员均要严格把控。从任务的下达、材料计划的提取、施工的管理、签证的办理及结算情况,均出现了不同情况的管理漏洞,没有能够跟紧工程的进度做好相应的措施。现在所有工程的施工人员均为附近的农民工且年龄较大,其所展现的施工素质不高,现场总能出现很多的问题,如安全、质量、环境卫生。这些问题均需要工程管理人员发现和制止。

第三,制度的落实不到位;我们有全套的管理制度、处罚制度,但是在执行时总是悬在半空,始终不能落地。工程管理人员不能够认清自身的责任,发现问题不能按照规章制度落实,怕这怕那。

第四,工程管理人员的专业知识不足;建筑安装队现有工作人员共计13人,其中计划管理2人,施工技术5人,预算3人,土产建材1人,队长2人。建筑专业科班出身的共有5人(建筑施工专业1人,建筑设计1人,建筑预算3人)。当工程任务下达后施工管理人员不能根据任务及现场实际情况来组织队伍施工,工序连接模糊,不能独自处理工程技术问题。

三、针对以上不足制定了2019年工作计划

1.加强思想意识的学习,提高积极性;只有调动工作人员的积极性,才能提高工作效率。这是我们共同认可的一点,对工作积极主动,能够优质高效地完成本职工作的,大家一致认为思想先进的个人,要推荐为公司的金星银星员工;做到以点带面,形成一个比、学、赶、帮、超的良好局面。使之带动其他工作人员,让每个人都认识到自己的职责。组织与工程相关的集体活动,增加人与人之间的感情交流,提高建筑安装队的团体意识。

2.加大管理力度,将工作职责、现场管理与制度严密结合,责任落实到人,工程落实到人,工程问题落实到人;提倡相互协调监管,严格执行复命制度,做到任何环节都有人负责;将绩效工资与工程全面管理挂钩,推动工程管理人员的主动性、积极性。

3.制定专业知识及安全知识的学习计划,找出综合性较强的工程进行现场培训,做到理论与实践相结合,有针对性的提高施工管理人员的专业知识;对学习认真成绩优秀的工程管理人员向总部领导推荐。

第2篇:建筑公司全套规章制度范文

摘要:本文以全新的视角对建筑工程全过程安全管理提出了自己的见解和主张,即建筑设计、建筑招投标、建筑施工和建筑使用四个阶段的安全管理。意在建筑工程安全管理既要重视对施工作业人的安全管理,又要重视建筑物本身的安全管理,同时对全面质量管理PDCA循环方法运用建筑安全管理作了阐述介绍。

关键词:建筑工程;全过程;安全管理;PDCA循环方法

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。据统计,2008年我国建筑业总产值为61144亿元,2008年建筑业从业人员为3253万人。同时,建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。据新华社消息,2009年上半年,全国房屋建筑与市政工程共发生安全生产事故达257起,死亡306人。历年来的建筑工程只重视施工期间的安全管理,而忽视了建筑物前期设计和招投标以及交付使用阶段的安全管理。2009年6月27日,上海闵行区莲花南路罗阳路口一栋13层粉红色商品楼发生倒塌,砸死一名建筑工人,究其原因是该楼防汛墙不远处堆积了大量土石方使该楼管桩基被剪断所致,建筑物不进行可行性研究就上马,造成停工和使用不进行维修保养造成危房,这些事故提醒我们要对建筑工程全过程实施安全管理,有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理,做到安全施工、文明施工,同时对建筑物使用阶段进行安全管理。

1建筑设计阶段安全管理

建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择,要符合小区规划和城市规划要求,要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度,要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别,符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利;建筑物投资要量力而行,用明天的钱办今天的事要有个适度原则;建筑结构必须安全,能达到其设计使用年限。

1.1建筑物选址安全管理建设地点的选择是一项很复杂的系统工程,这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题,受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约,而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件,以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本,要选在工程地质、水文地质条件较好的地段,严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区,这样可以节省平整土方工程投资,又利于地面排水设计;要选择周边基础设施较为完善的区域,避免对环境的污染,能够防盗,对建筑物安全管理措施能到位[1]。小区规划合理,能较好地融入当地的城区规划。

1.2建筑物的使用需求和投资概算安全管理任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的,或者作为民用办公生活、文化体育设施而建,或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备,作什么用多少层多少面积,交通联系,消防安全是否规范;建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接;水电消防设计是否合理,能否通过当地消防部门的验收;建筑物的投资概算是否合理安全,当年巨人集团的巨人大厦就是因为没有把握好该建筑物的投资概算,原设计方案一改再改,从38层蹿至70层,号称当时中国第一高楼,所需资金超过10亿,终因财务危机只建至地面三层而停工。教训不可谓不深刻,建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计,连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计,其可行性研究必不可少。

1.3建筑物结构设计安全管理应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同,同样的六层建筑物,作为学生公寓选用砖混结构经济安全,而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构,还有框架—剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命,2008年雪灾给电力部门造成供电中断,由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多,新疆、次之,西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间,对不同频度和强度的地震,建筑物应具有不同的抵抗能力,即“小震不坏,中震可修,大震不倒”这样一个设计思想,严格按《抗震规范》,重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑[2]。

2建筑招投标阶段安全管理

建筑工程在设计图审完成,经当地发改委立项后,办理各种规费手续,取得规划许可证,就可以在当地及以上的新闻报纸刊登招标公告。委托招投标公司制定该建筑工程招标控制价,拟订招标文件,接受各个符合要求的建筑公司报名。在当地公证部门、招投标办公室以及监察部门在场的情况下开标,查验各投标单位的资质证、营业执照、安全生产许可证、注册建造师、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件,在多家合理竞争报价中按招标文件规定选出中标单位,继而发包人与承包人双方签订施工合同,办理工程施工许可证。

建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项:①要重视对施工单位资质的审查,严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标,这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故;②要重视对施工单位资金能力的考察了解,否则施工单位无资金实力必能转包,造成工程停工甚至“烂尾楼”工程;③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察,严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程,如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。

3建筑施工阶段安全管理

建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管,对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位,各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度,要及时发现纠正安全生产违法行为。

要进行建筑施工安全管理,必须对照上述表格,切实采取针对性安全措施,减少建筑工程事故的发生概率。

3.1安全管理建章立制,管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业,且建筑工地第一线作业的工人中,农民工约占50~70%,有的工地甚至高达95%,所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度,牢固树立“以人为本”的安全生产观念,重视对施工管理人员的培训,加大对农民工的用工安全教育,对特种作业人员进行安全作业培训。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性,反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育,特种及特定安全教育,经常性的安全教育和培训,正确识别危险源并加以控制,经常性进行安全生产检查,防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故,购置必需的劳保物资和安全防护用品。

3.2安全管理施工材料机具设备,管好易燃易爆危险性物资

建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子,还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩,各种施工用的机具设备,如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机,还有燃油、机油、油,爆破用雷管炸药等危险性物资,以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵,各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料,装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖,天然石材,吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管,大量的水泥物资保管要防潮防雨,各种建材要进仓库保管的一律进仓库,对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护,不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机,不可以超载作业;做到施工用电安全,各种用电机器设备操作规范正确;对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩,要边挖边做好护壁,防止坍塌;对于脚手架,着地部位必须硬化处理,与建筑物有可靠连接,每层必须铺设竹篱笆,整个脚手架或施工层用网罩进行维护,防止高空坠物;对于模板工程必须有牢固支撑,防止大体积混凝土爆模坍塌;对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置;塔吊物资必须绑扎结实,在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话,在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工,防止不利天气对施工人员造成伤害;所有建筑工程都必须注意防火防灾;注意输送商品混凝土等车辆的出行安全;夜间工作应有足够的照明;在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业;外墙涂料对建筑物具有保护作用,但必须安全规范作业。

3.3引入全面质量管理(TQM)中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理全面质量管理(TotalQualityManagement)是已经得到普及的科学质量管理方法。依据TQM原理建立起来的PDCA(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法,此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段—计划(Plan),即根据建筑安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;②计划实施阶段—实施(Do),即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;③效果检查阶段—检查(Check),即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;④汇总总结阶段—处理(Action),即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策,使安全问题解决在初发阶段,并作为新一轮PDCA循环的开始,从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来,国际标准化组织(ISO)把全面质量管理PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。写作秘书

4建筑使用阶段安全管理

建筑及其附属工程经竣工验收合格后,即进入使用阶段,这个时候房屋建筑即可能开始损坏,出现病害,此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图,设计变更和签证等全套资料办理工程结算书,一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算,建设单位必须加强内审,看承包方有无工程量重复计算的项目,有无虚列工程的项目,有无高估冒算来增加其工程效益,内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的,造价师必须事后完美编制出来。

建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点:①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚,工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋,日久发生裂缝至不能使用,有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数,导致建筑物发生倾斜而不能正常使用;②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱,或在承重墙上挖洞;③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构,增大房屋楼地面荷载;④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境;⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。

5结语

综上所述,要实现建筑工程全过程安全管理,对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物的选址安全、投资概算安全、结构等级安全,再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位;而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益;加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全,经久耐用。第一阶段的安全管理重在投资和建筑物本身,是科学的必然产物;第二阶段的安全管理重在产生承包方,为施工过程进行安全管理铺平道路,扫清障碍;第三阶段的安全管理通过对建筑工程事故分析,建立各种安全管理规章制度,在实际施工过程采取更加安全的针对性措施,避免发生任何伤亡事故;第四阶段的安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理,使其发挥出应有的社会效益。

参考文献:

[1]朱芳振,孙钢柱.高校新校区建设决策阶段工程造价控制研究[J].建筑经济,2008,(6):120.

[2]丰定国,王清敏,钱国芳.抗震结构设计[M].北京:地震出版社,1991,:14-15.

第3篇:建筑公司全套规章制度范文

关键词:建筑工程管理;施工质量;探究

目前,我国建筑产业取得长足发展,但随着行业的快速发展,也出现了许多问题。为实现可持续发展,建设单位必须制定有效措施,以解决建设项目管理和质量问题。

1建筑工程管理与施工质量的作用

1.1施工技术对质量的控制作用

建设项目符合标准的关键因素是施工人员在新时期背景下,有无掌握自动化、机械化施工技术,并熟练应用于施工过程。技术是决定整个建筑工程的基础和核心。随着科学技术的不断发展,传统的机械施工技术已不能满足现代建筑施工设备的技术要求,自动化和机械化施工技术已被建筑业广泛应用。

1.2管理措施对施工管理的影响

在整个建筑管理体系中,管理制度是否完善决定着施工人员的工作效率,施工项目管理体系如图1所示。在实际情况中,多数建筑企业的管理制度不够完善,只是浮于表面,没有实质效果,同时,存在许多管理误区,没有按照规章制度对工作人员实施标准化管理,导致管理体系制约企业发展。应加强施工过程全方位的管控,充分发挥管理制度的作用,及时修正错误,避免因技术错误而导致项目最终失败。

2建筑工程管理存在的问题

2.1对建筑工程管理的重视程度不足

目前,我国建筑业处于高速发展的黄金时期,但仍存在诸多不足,特别是在管理上还存在诸多弊端。多数建筑公司将精力集中在建筑技术方面,对施工管理工作只是点到为止,所以,施工管理层面出现问题的最大原因就是重视程度不够,有时为了赚取短期利润,根本没有开展建设项目管理工作,降低了建设项目的整体质量。2.2建设项目质量监督体系不健全建立项目管理体系,应严格按照我国工程项目监督体系的标准,明确安排施工中的各项工作流程,细化管理施工人员,杜绝出现偷工减料等行为。目前,许多企业存在质量监督体系不完善、不能有效监督等问题,影响建设项目的施工质量。

2.3安全问题日益突出

安全管理是施工建设项目管理的重要内容。但很多公司并没有将安全管理放在首位,甚至为了经济利益而放弃了安全管理工作。建设工程质量是否标准影响着建筑工程项目的最终结果,要从源头加以控制。

3建筑工程施工质量存在的问题

3.1混凝土结构的裂缝

混凝土结构开裂是建筑工程常见质量问题之一,一旦出现此类问题,会对混凝土的内部构造造成威胁,降低结构支撑力,严重影响建筑结构安全。施工中容易出现以下问题。(1)没有按照质量标准进行选材。一些混凝土比例不合理,泥浆含量太高,导致混凝土结构裂缝。(2)施工过程中,没有严格控制混凝土振动强度。如振动强度过高,会引起混凝土结构裂缝。(3)施工结束后,没有将混凝土的安全养护工作落实到位。(4)冬季天气寒冷,没有进行保温工作,发生肿胀、裂缝等现象。

3.2混凝土结构的麻面、露筋、蜂窝以及孔洞

导致混凝土结构出现麻面、露筋、蜂窝以及孔洞的原因很多,主要包括以下几个方面:(1)混凝土中存在较多气泡。混凝土内部结构必须保持适当的空气含量以确保混凝土的质量,为保证混凝土结构中有一定的缝隙密度,会添加适量的引气剂,并通过振动除去气泡,但在实际施工中,很可能因为振动不当而无法消除气泡,从而引发质量问题。(2)混凝土配比不当会引起混凝土结构性开裂,进而引起麻面、露筋、蜂窝以及孔洞等问题。(3)一般情况下,混凝土施工的可操作性较差。因此,为了保证施工质量,在振动工作中必须保证规范操作,否则会因振捣不当而无法消除气泡。

4提高建筑工程管理与施工质量的有效措施

4.1加强管理人员和施工人员的专业培训

首先,单位应着重提高施工人员的专业能力,通过制定合理的计划,加强员工自我审查意识,并有针对性的改进。例如,对施工管理人员进行工作管理和建设标准化等方面的培训,增强管理技能,提升职业素养。同时,管理人员应因人制宜,合理分配任务、安排工作,发挥全体员工的团队意识和协作精神,将管理工作落到实处。工程项目的建设进度应采取项目经理责任制,制定严格的考核规则,根据员工的阶段表现进行奖惩。要求管理人员和施工人员遵循基本的管理理念并承担相应的责任,以确保项目保质保量按期交工。

4.2完善管理控制机制,增强管理控制意识

企业必须制定明确合理的管控方案、适宜的管控机制,提高管控人员的管控意识,提升企业的整体管理水平,才能保证建设项目的质量。(1)在建设项目的各个方面,包括施工计划的制定、建筑材料的采购、施工技术工艺以及工程质量验收都应严格遵守相关标准,加强管控机制。管理人员和施工人员必须具备一定专业水平,不断学习相关知识和技术,提高管理理念和质量控制意识。(2)建筑项目建设过程中涉及施工设备、建材、施工人员等内容,应按照管理标准进行科学高效的管理,做好施工过程中的监督和控制工作。实行全微式管理,切实将管理工作做到细处实处。(3)严格管控材料质量,确保各项工序的质量,减少错误,不留隐患。

4.3引入数字智能化管理

如图2所示,引入建筑智能化系统是当前管理最佳方式。在施工单位总体设计的指导下,以单元工程为对象,对施工过程进行分步管理,体现了工程管理对整个工程控制的要求。智能建筑管理基于建筑平台,配备全套通信自动化系统(见图3)和办公自动化系统(见图4),是集结构、系统、服务、管理四位一体的最佳组合,普遍应用于现代计算机技术、现代控制技术等技术中,具有足够的协调性和适应性,极大地便利了人们的工作,为企业提供了更加安全、细致的管理服务。质量管控是现代企业生产发展的必然选择,也是适应市场竞争的必要条件。如果企业没有制定严格的质量管理和控制措施,会导致系统和项目无法正常运行,甚至对整个项目造成影响。因此,做好智能建筑工程全方位的质量控制十分重要。根据施工过程和验收规范,采取分阶段式质量控制工作。按照我国施工标准化细则,进行相应的施工质量管控。对电气管道、线槽等设备安装的流程开展登记、验收等工作,并根据施工重点,为安装设备制定相应的质量检查表。根据设计和产品技术规范的要求,记录单个设备的测试和调试数据。

4.4完善质量控制程序

(1)建筑施工项目开始前,首先,应做好前期准备工作,这有利于后期的审核工作。其次,应实地调查建筑物周围环境,充分审查施工条件。最后,要严格按照施工进度制定施工标准和施工计划。(2)在建筑施工项目过程中,要完善进出仓库物料和设备等作业,为后续施工奠定基础。整个施工项目的核心是现场施工管理,通过加强对材料和设备的控制、实行科学合理的管理机制,确保工程机械设备的进料质量和工程机械设备良好运行。(3)建筑施工项目结束后,必须严格按照设计图纸和国家建设工程质量安全相关规定对建设工程进行验收,综合评估施工质量是否达标,通过实地调查,排查问题和安全隐患。

4.5加强工程造价管理

管理人员要有成本控制意识,在确保建设项目质量的同时节约成本。(1)施工前,应严格审查施工单位资质、施工技术和能力、管理水平和管理人员素质等方面,经过验证和比较,选择优秀的施工单位,减少施工过程中的管理难度,确保工作效率。(2)做好各部门之间的联络和沟通,提高施工管理人员的技术水平和专业能力,明确划分各部门的职责范围,帮助企业控制建设成本。(3)根据建筑的质量要求,有针对性地制定成本分析规则,定期检查成本控制工作,监督付款费用并进行详细记录。

第4篇:建筑公司全套规章制度范文

上海城市轨道交通大规模建设起步,适逢国家《档案法》颁布实施,社会主义法制建设的大环境为工程项目建档工作顺利开展提供了有力保障。长期以来,上海城市轨道交通工程建设单位的历任领导都对项目建档工作给予了切实的重视和关心。目前上海申通地铁集团有限公司档案室配备4位均具大专以上学历和中级职称的档案人员。公司下设13个项目公司均设置1至2名专职档案人员。公司在建造新的办公大楼时安排近400平米的面积作为档案库房,并配备了相应的档案装具和先进的安全保护设施。公司还投入大量资金专项开发文档一体化管理软件,为促进公司档案工作实现信息化、网络化、现代化的管理构建了良好的工作平台。除了从人、财、物的角度给予必要的支持以外,公司领导特别重视建章立制,相继配套制定了《关于切实做好轨道交通建设工程机电设备安装竣工资料规范化建设及归档的通知》、《关于下达(轨道交通建设工程竣工资料(土建)标准化、规范化、科学化建档归档要求规定)的通知》、《关于下发(新建项目建设工程交底、验收程序管理规定>》等一系列文件,使上海城市轨道交通工程项目档案管理实现了制度化、规范化的运作。截至2007年年底,上海申通地铁集团公司档案室共存有各类档案27905卷。其中:文书档案4030卷,工程档案21879卷,科研档案456卷,财会档案1324卷,声像材料216卷(册、盘),为轨道交通建设、运营、管理和改扩建等工作提供了重要依据。

纳入工程管理 力求建档同步

轨道交通工程项目建档工作是一项复杂的系统工程,涉及众多的参建单位。然而,始终处于核心和主导地位的建设单位能否重视和抓好本单位形成的文件材料的收集归档工作,能否组织、协调和督促有关的设计、施工、材料设备供应和工程监理等参建单位按要求收集、整理和提交应归档的文件材料,是工程项目能否完整、准确、系统建档和实现有效利用的关键。公司“建设项目档案管理工作流程”由“人员、制度、责任、交底、检查、培训、验收、归档”等要素组成,其主要内容是:

1 建立建设项目档案管理体系和网络,明确建设项目档案管理责任人,落实各阶段、各合同标段档案管理责任人。

2 严格贯彻并执行国家、地方和本公司有关档案管理的法律、法规、规章制度和标准;

3 建设项目档案管理责任人负责工程立项阶段应归档文件材料的收集、整理等工作;

4 设计阶段档案管理责任人负责在设计委托合同中明确设计技术文件材料的归档要求并在合同执行过程中督促落实;

5 施工阶段档案管理责任人负责组织对施工单位、监理单位档案管理工作进行培训和交底,对施工单位、监理单位应归档文件材料的收集、整理情况进行检查,负责组织工程预验收前竣工档案的预验收工作,并就整改销项的落实情况进行检查,在此基础上组织合同标段工程的竣工档案验收工作(公司明确将此项工作环节列为合同标段工程竣工验收的必要前提条件);

6 建设项目档案管理责任人负责对立项、设计、施工、监理、设备、和竣工验收等各部分归档文件材料统一汇总和最终整理,形成完整的项目档案,由项目公司申请并经集团公司审核报请上海市档案局组织有关单位进行项目档案验收,在通过验收以后负责将相应的档案向业主单位提交和向市城建档案馆报送。这样,严格按照流程执行,使每条在建的轨道交通线工程档案自始至终处于有效的受控状态。

努力学习钻研 增强业务能力

轨道交通工程是一个多系统的综合工程,包括土建、车辆、轨道、供电、环控、通信、信号、消防报警和自动售检票等子系统,涉及结构、建筑、给排水、机电、暖通、智能建筑、电梯和铁道工程等诸多专业。例如土建工程可分为区间、车站和附属工程,区间可分为隧道和桥梁,隧道又可分为开挖形式和盾构形式。有些档案管理人员缺少工程技术方面的背景学历。即使知晓某门专业恐怕也难以样样精通。针对这种情况我们的做法是:创造条件使各级档案人员参加市档案局、市质监站、市业余土木学院、市城建档案馆和本公司举办的各种形式的培训。学习和掌握有关的法律、法规、规章、规范性文件和标准,提高专业技能;公司档案室在研究制定归档范围及合同标段工程竣工档案验收评分标准时,注意认真听取各项目公司质安部和市质监站的意见,使之更加准确、合理地体现城市轨道交通工程的专业特点,并具有较强的可操作性-公司组织由市档案局,市城建档案馆、市质监站、监理单位、现场项目经理人、项目公司质安部及集团档案室人员组成的联合验收小组,对合同标段工程的竣工档案进行验收,满足了从不同管理角度对档案质量进行鉴定的要求。笔者通过工作实践深深体会到。不仅要十分关注各级档案局单独制发或档案局与有关单位联合制发的相关文件,也要同样关注其他国家机关制定的相关文件。若干年前笔者曾参与《中国档案分类法》城市快速轨道交通篇档案分类大纲撰写,此段经历使后来的实际工作受益匪浅。

在对归档文件材料完整性的把握方面,我们注意参照《国家重大建设项目竣工文件归档要求和档案整理规范》,结合政府各有关部门行政审批程序、工程技术管理专业表式和市城建档案馆的报送范围,不轻易放过归档文件材料上下文和字里行间的一些细节。在对归档文件材料准确性的鉴定方面,我们注意归档文件材料的质量(包括表格填写规范、文字准确清晰、数据详实一致、用印方式和制作材料符合要求),以一票否决的力度特别强调竣工图的编制质量(检查设计变更文件所涉及的相关图纸相关部位是否都已经修改到位并标明依据,要求竣工图能反映工程实际状况,符合制图规范,签证手续完备),并要求归档声像材料能够全面反映工程建设的各重要节点和整个过程。在对归档文件材料系统性的控制方面,除了一般常规的工作要求以外,为便于自查和检查,我们要求各施工合同承包单位负责编写《单位工程(单项工程、标段工程)竣工档案的编制说明》,主要内容有:1、工程概况(包括工程情况概述、单位工程划

分和评定情况、主要设计变更情况、合同造价、开竣工日期、参建单位等)。2、竣工档案编制依据(包括依据性文件名称编号、档案分类原则)。3、工程档案的总卷数、文件卷数、图纸卷数、照片卷数、工程录像盒数、计算机盘片数等。4、工程档案收集、整理过程中需要说明的其他问题。5、工程档案套数以及档案移交单位、编制人员名单,编制说明要加盖公章。在建设单位汇总整理项目档案时也要求编写内容相应的《建设项目档案的编制说明》以备验收时审核。

第5篇:建筑公司全套规章制度范文

大家好! 我今天演讲的主要内容分二个部分:一是我竞聘工程部经理的优势;二是谈谈做好工程部经理的工作思路。

回顾本人近年来的工作情况,可以总结为三个方面。

第一、尽职尽责为发展物业的初期建设鞠躬尽瘁。

1996年发展物业公司物业部组建初期百业待兴,针对建筑设计及施工中的大量缺陷,我配合主管副总构建了物业管理部的基本架构,并力排众议,从实际出发,力主建立一个精简、高效的物业管理队伍,并制订了一系列初期的规章制度。在这一时期,工程部重点做了二项工作,一是自主编制了一套计算机物业管理软件,使物业管理初步纳入到现代化管理轨道;二是改造及改正了大量大厦设计、安装中的不恰当、不适宜的缺陷,使得设备设施运行更安全、更经济、更可靠。

第二、尽心尽力为发展物业的发展做出了应有的贡献。 众所周知,发展物业经历了多次变革,但我始终一如既往地尊重、支持各任领导的工作,维护领导的威信,愿当配角、甘作绿叶。辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短,团结协作,做到:到位而不越位,补台而不拆台。在保证自己所管辖的工程部工作符合公司要求外,还为公司主编了一套“发展大厦物业管理制度汇编”及以后辅助编制了一系列管理制度,为发展物业管理从无到有,从小到大,并且不断走向规范、走向成熟,贡献了自己的光和热。

第三、全心全意为发展物业的突破发挥自己的聪明才智。

为了发展物业有一个更好的未来,我已积累了各种资料约1xxxx万字,计有《物业管理招投标方案》、《住户手册》、《员工手册》、《质量手册》、《安保手册》、《企业ci手册》、《管理表格汇编》、《管理制度汇编》、《合同协议汇编》、《设备操作规程汇编》、《应急处理程序汇编》等。

我没有辉煌的过去,只求把握好现在和未来。今天,我参加工程部经理职位的竞争,主要基于以下几个方面的考虑:

一是我有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。在物业初创时期,我事必躬亲,到过大厦的每个地方,摸过大厦的每个部件,工作上踏踏实实,兢兢业业,一丝不苟,充分体现出“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的爱岗敬业的良好品质。

二是我有虚心好学、开拓进取的创新意识。我从学校毕业后,从没间断过学习提高。84年参加××省首批汉语言文学专业自学考试,连续二年合格,后因参加新厂筹建设计及以后的安装、调试、运行等繁重的工作而中断;为了进口设备筹建、安装工作的需要,我又参加了英语言专业学习;在担任设备分厂副厂长后,又针对所管工种需要,参加了电工、司炉、空调、管道等操作培训;随着进入发展物业公司工作,我又应工作需要,学习了电信、消防设备维护、安装和保养知识;根据现代化物业管理和公司实际需要,我又自学了计算机操作和编程,掌握了计算机辅助制图、设计;当国际软件园入住我大厦后,我又很快掌握了网络设计、施工和调试知识。现在为适应公司发展和自身学历的需要,我正在读物业管理专业大专。

三是我学以致用、从实践中来到实践中去的务实精神。一直来我不唯书、只唯用,不唯虚、只唯实。我基本做到了文理贯通、机电一体,既有广博的理论基础,又有实际工作经验,所以在我的工程技术工作中时常会揉和感性的审美元素和分析问题的融会贯通、解决问题的快捷实效;我水、电、暖、通、空、消防、电信、电脑、网络皆有所学。我想,虽然我不是最专业,但我确实很全面,这对一个技术管理工作者来说,非常重要。

四是我有勇于实践、敢于挑战的求是精神。经过多个工作岗位的实践锻炼,培养了自己多方面的能力,能说,能写,能干事,干成事。工作二十年来我思想活跃,爱好广泛,勇于实践、接受新事物快;同时我朝气蓬勃,精力旺盛,工作热情高、工作干劲足。我分别参加了二个200xxxx万元投资的××厂的空调除尘专业设计、施工、安装及调试,我还为多个工厂企业的水电专业设计、施工、安装及调试,又为多个软件、商贸企业装潢、电气、网络专业设计、施工、安装及调试,另为一物业公司设计了全套物业管理竞标方案,并多次为大物业、控股公司上等级及技术问题献计献策、排忧解难。

五是我有严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。我曾经多年在上百人的分厂工作,既要维护分厂领导的权威,又要和工人师傅打成一片,正因为具有良好的人格魅力和做人宗旨,同工友们建立了亲如兄弟的深厚感情,受到了工友们的爱戴;到发展物业工作后,我在日常生活和工作中,不断加强个人修养,以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,得到了领导和同事的认同。

六是我有一定的管理能力。我在基层管理岗位,已达10几年之久,从事物业工程管理工作,也有6年了,所管设备从未出现过大的事故。

综上所述,我认为自己已具备担任物业公司工程部经理的素质和才能。

那么如何做好一个合格又称职的工程部经理呢,我认为首先应该认清角色、摆正位置、行权而不越权,到位而不越位,认真履行好本职工作,具体概括为“一个原则”、“二个中心”、“三个转变”、“四个做到”。

“一个原则”就是上为领导分忧,下为住户服务,以管委会领导提出的“三个满意”为原则,作为全部工作的出发点和落脚点。

“二个中心”就是围绕服务与管理两个中心,突出服务意识,以服务促管理,以管理带服务,提高自身和部门的业务素质,搞好队伍思想政治工作建设。

“三个转变”就是实现由管理型工作向服务型工作的转变,由事务型工作向精品型工作的转变,由管家型思维向主人翁精神的转变。

“四个做到”就是:第一、全面提高自己的综合素质,努力做到政治上成熟、业务上过硬、纪律上严明、作风上优良、为人上正派、工作上突破、业绩上突出,不负众望,不辱使命,做到“以为争位,以位促为”。第二、锐意进取、增强改革创新意识,做到守法不旧、创新不变,与时俱进,全面推动工程部各项工作上台阶上水平。第三、妥善处理三个关系,做到对上级要尊重,充分发挥自己的参谋助手作用;对下级要多关心、多帮助,充分调动他们的积极性、主动性、创造性;对同级要多沟通、多交流,相互配合、紧密合作;第四、廉洁做事、树立形象,做到有权不滥用、有名不自争、有功不自居、有责不自推,以自己良好的形象和表率作用感召人、影响人、带动人、增强本部门的凝聚力、战斗力。

尊敬的各位领导、各位评委、全体同仁们,竞争上岗有上有下、有进有退,上固可喜、下也无悔,一如既往;进也可贺、退也不馁,一片丹心。我没有惊人的业绩,也没有耀眼的资历,更没有显赫的学历,优势也不足挂齿。我不敢奢求什么,只想让大家认识我、了解我、帮助我,抑或喜欢我、支持我。也正因为如此,我更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作当中,励精图治,恪尽职守,努力学习,勤奋工作,以绵薄之力来回报组织和同志们。

第6篇:建筑公司全套规章制度范文

关键词:直击雷;感应雷;球形雷;雷电电磁脉冲

Abstract: This text introduces the background of the thunder and lightning calamity and current situation, understand the thunder and lightning course and danger form in depth progressively, tie Interconnected system to defend thunder is it manage and defend thunder not to reduce natural disasters application and development of technology go on the analysis and research to reduce natural disasters, define developing direction sum Goal, is it defend thunder reduce natural disasters smooth completion that work to guarantee.

Key words: Attack the thunder directly; Reaction thunder; Spherical thunder; Electric magnetic pulse of thunder and lightning

1前 言

雷电灾害,是目前我国十大自然灾害之一。据相关部门统计,全世界平均每分钟发生雷暴2 000次,全球每年因雷击造成的人员伤亡超过1万人,所导致的水灾、爆炸等时有发生,而我国有21个省区市雷暴日在50天以上,最多的可达134天。雷暴给人们生活带来了极大的安全隐患,尤其是近年来,中国社会经济、信息技术特别是计算机网络技术的飞速发展,城市高层建筑日益增多,由此雷电危害造成的损失也将越来越大。雷电是众多大气现象中的一种,但雷电产生的强大电磁脉冲(LEMP)具有极大的破坏性。它具有发生范围广、频率高、强度大等特点。

防雷减灾成为国家保护人民生命财产的重要内容,受到各级政府的高度重视。《中国人民共和国气象法》的实施,促进了我国防雷减灾行业的管理,繁荣了防雷市场,提高了防雷工作的科技含量,为国民经济建设和社会的稳定起到了有力的保障作用。

2防雷减灾技术基础

雷电是因强对流气候而形成的雷雨云层间和云层与大地间强烈瞬间放电现象。当雷电发生时,产生强大的雷击电流、炙热的高温、猛烈的冲击波、瞬变的电池场和强烈的电磁辐射等综合物理效应,对建筑物、电子电气装备和人、畜造成危害,是一种严重的气象自然灾害。

2.1直击雷

直击雷是带点的云层与大地上某一点之间发生迅猛放电现象。雷电流也是电流,它具有电流所具有的一切效应,不同的是它在短时间以脉冲的形式通过强大的电流;尤其是直击雷,它的峰值有几十kA,以至几百kA。它的峰值时间(从雷电流上升至1/2峰值算起,直至下降到1/2峰值至的时间间隔),通常负闪击只有几微秒到十几微秒,正闪击较长些,正是这种特殊情况,使雷电流具有它特殊的破坏作用。

2.2感应雷

感应雷是带电的云层由于静电感应和电磁感应作用,使地面某一范围带上相反的电荷,当直击雷发生后,云层所带电荷迅速消失,而地面某些范围由于散流电阻大,散流速度相对较慢,以致出现局部高电位,或者由于直击雷放电过程中,产生强大的电磁脉冲电流对周围的导线或金属物产生电磁感应发生高电位以致发生闪击的现象。

2.3球形雷

球雷是一种橙色或红色的类似火焰的发光球体,偶尔也有黄色、蓝色或绿色的。大多数火球的直径在10 cm~100 cm左右。球雷多在强雷暴时空中普通闪电最频繁的时候出现。它在空中漂游时间可由几秒到几分钟,常由建筑物的孔洞、烟囱或开着的门窗进入室内,有时也通过不接地的门窗铁丝网进入室内。

2.4雷电电磁脉冲

雷电电磁脉冲,简称LEMP,是天空打雷时产生的作为干扰源的强大闪电流及其电磁场。它的感应范围很大,对建筑物、人身和各种电气设备及管线都会有不同程度的危害。

3现代防雷技术

3.1直击雷防护

说起防雷,人们只会想到避雷针、避雷网、引下线及地网,有了这些并不意味着你的设备就安全了,这只不过是解决雷击时不使强大的雷电直接击中处于地表面较高位置的设施和设备。而直击雷不只是由在你装有避雷针、避雷网之上发生,凡处在地表表面的凸出物,比如高低压输电线、电话线、电视接收天线、电杆、旗杆、树、竹等均属直接引雷入地的良导体,直击雷在引下线上产生的强电流在其周围感应出强磁电场。

对直击雷的防护措施,首先应根据需保护的建筑物或装置等重要性、使用性质、发生雷电事故的可能性和后果,按照有关规范做出正确的评估;其次,根据规范对各类防雷建筑物或装置的不同要求,选择合理的接闪器(针、网、带)类型和高度、引下线的截面积、间距及数量、接地装置的结构和达到设计要求的接地电阻,均压环的设置及距离、等电位连接、防高电位反击的距离等措施,这样就形成较为全面的直击雷防护措施。

3.2感应雷防护

感应雷击是由于雷电引起的静电感应和雷电电磁脉冲通过电源供电线路,室内外信号数据传输线、天馈线进入机房的各种管道、电缆进入电子信息系统,击毁各类用电设备和微电子芯片,使设备遭到永久性损失。防御雷电引起的静电感应和电磁脉冲干扰的理想防雷设计方案是笼式避雷网,它利用的是法拉第笼原理。建筑物的金属结构物遍及各处,不用很多钢材就可很容易连接起来形成法拉第笼,从而建筑物内的电子设备得到很好的屏蔽。屏蔽做得好,不仅能防御空间电磁波的辐射,而且还可使建筑物内部的分流和均压达到最佳效果。

3.3球型雷防护

防护球雷措施最好的是笼式避雷网,如果达不到笼式避雷网条件,就在建筑物的门窗上安装金属纱网并接地;堵好建筑物墙面上不必要的孔洞;烟囱与出气管上口均要加装铁丝网并接地;储存或损伤易燃易爆物体的仓库和厂房的烟囱和放气管应加装阻火器并接地,对高大树木下的重要建筑物尤其要采取防护球雷的措施。

3.4等电位连接

等电位连接是将雷电侵入的“路”断掉,使其不对内部设施造成损坏。等电位连接是将各类电气、电子信息设备和分开的导电装置用等电位连接导体连接,以减少装置所在建筑物金属构件与装置之间或装置与装置之间因雷电产生的电位差。利用钢筋混凝土结构的建筑物所有金属构件的多重连接,建立一个三维的连接网络是实现等电位连接的最佳选择。任何器件之间的电位差均衡到它们可以接受的程度,则永远不会被电击穿损坏。

4防雷措施

雷电活动是雷云放电的自然现象,雷电现象的机理十分复杂,至今尚未有一个无懈可击的理论,防雷工程也必然涉及到多方面的技术。所以从行政管理、技术标准、工程实践各个角度说,防雷都是一个系统工程。

4.1加强防雷检测行业管理

避雷装置安全检测,不同于一般的业务工作,涉及到各行各业,依法进行安全检测和技术服务,必须有完善的组织机构,进行规范化管理。防雷部门聚集着防雷技术、人才等各方面的优势,特别是相当一部分部、委系统防雷的技术力量、设备配置都有较强的实力和基础,有的多年在开展这项工作,但这些部门和系统都是自成体系,各自为政,没有形成一个完整的体系,缺乏规范化管理。那么,如何利用好各方面的优势,履行好政府赋予我们的管理职能,又不造成行业垄断的态势。应建立避雷装置安全检测网,比较好地发挥各方面的职能作用。如果只依靠气象部门承担检测任务,难以达到预期的目的,有的部门、特殊行业不是我们力所能及的。只有最大限度地调动各方面的积极因素,才能更好地履行《气象法》赋予我们的职能。为加强检测管理工作,制定了检测资质审批制度、资质年审制度、检测人员持证上岗制度、复检制度、资料报送制度、重大事故报告制度、检测仪器年检标定制度等,使管理工作更加规范化。

4.2加强雷电防护资料管理

雷电灾害大多是由直击雷、雷电感应和雷电波入侵引起的,局部性强。在气象部门现行的《地面气象观测规范》中涉及雷电天气现象的观测项目主要为闪电和雷暴,是作为两种天气现象分别予以记录。若按现有的雷电观测资料对于地上在建筑物防雷工程设计中雷暴日数的应用标准以及雷电发生发展规律的研究继而建立雷电灾害预警监测系统等在某种程度上尚存在一些不足。而在航天、航空等领域所需的雷电探测资料更被细化、范围也更广、测量技术要求也更高,包括电磁发生演变过程以及雷暴云的电结构、起电机制等。完善的雷电检测体系有利于提升防雷工作的科学性和扩大雷电探测资料的应用领域,对于雷电灾害预警机制的建立也有重要的意义。

目前,雷电灾害资料主要来源于四方面:一是在雷电防护工作常规检查和检测中发现;二是雷电灾害受损单位和用户在办理保险理赔过程中要求气象部门提供雷电证明或保险公司、有关单位和用户咨询雷电发生情况时获知;三是从广播电台、电视和报纸等大众媒体的报道以及从年鉴资料和部门简报中获知;四是通过在区域内设置的几个人工雨量观测人员发现雷电灾害后上报的。上述4种雷电灾害资料来源均存在着较大局限性,容易被遗漏,时效也被延误而失去现场调查价值。全面而完善的雷电灾害资料对于分析雷电灾害的发生机制和规律、建立雷电灾害的预警系统有着重要的作用和应用价值。有必要建立由各有关单位、部门参加的雷电防护信息网络,明确责任,形成由下而上的雷电灾害上报(备案)制度,做到全年重要雷电灾害资料不遗漏,另外,雷电灾害档案资料也是开展雷电防护广泛宣传和对广大市民进行雷电安全教育的良好教材。

4.3建设项目雷击风险评价

风险是可使未来的管理遭受损失的不确定性因素,风险就是发生不幸事件的概率。就工程风险而言,风险评估已成为项目可行性研究及质量广义化可靠性认证的重要手段及度量指标之一。根据建设项目所在地近30年的雷电资料分析,得出雷电的主导方向和次主导方向,以及雷电方向玫瑰图,评估该建筑物的雷电截收面积、落雷密度;现场勘测土壤电阻率,绘制土壤电阻率玫瑰图,评估土壤对雷电流的散流系数及方向,从而为建设单位专业设计提出《雷击风险评价报告书》。

4.4新建建筑物防雷设计审核、施工监理及竣工验收

建筑物防雷装置审核前期主要分为防雷管理、设计和施工角度来评估的。从防雷管理的角度,新建建筑物防雷装置前期可行性评估主要程序是首先认真学习有关的防雷规范和施工图集(《建筑物防雷设计安装图集》〈99D501-1〉),掌握有关技术要求,注意平时的经验交流,互相学习、讨论、共同提高审核水平。再次,查看建筑水平总说明和规划许可证,了解建筑的性质、用途、栋数、总建筑面积等情况,查看总平面图、建筑施工图及把握整栋建筑物的建筑、结构概括和功能分区、用途、基础、转换层、标准层、屋顶等重要部位的详细情况。最后,根据建筑物地理位置综合环境、全套电力施工图和防雷设计图(屋顶防雷平面图、基础接地平面图、均压环设计图、等电位连接图、转换层防雷平面图、玻璃幕墙接地设计图)做出明确具体的可行性评估意见。从防雷设计的角度新建建筑物防雷装置前期可行性评价程序依次为基础接地系统评估、接地线系统评估、均压环系统评估、侧击雷系统评估、屋面接闪器系统评估、电源防雷电波入侵系统评估、信号线防雷电波入侵系统评估和等电位系统。从建设项目防雷装置施工监审、竣工验收角度防雷施工竣工评估程序依次为防雷设施隐蔽工程分段检测、桩、承台、地梁、桩筋引下线、均压环、外墙金属门窗、避雷网格、避雷带、避雷针、等电位、避雷器、电磁脉冲性能等相关评价。

第7篇:建筑公司全套规章制度范文

关键词:政府投资项目;概算审查;审查制度;工程概算;概算编制 文献标识码:A

中图分类号:F283 文章编号:1009-2374(2015)08- DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.

近年以来,政府部门对于工程概算的控制越来越严格,明确要求概算不能超出工程批复的一定百分比,否则就要对方案进行调整。为了使工程投资不致脱离控制范围,相关部门愈加重视项目概算审查这一环节。如何建立一套完善可行的政府投资项目概算审查流程及制度,使项目总投资控制在合理范围之内,无疑具有重要的现实意义。

1 目前政府投资项目概算编制中存在的问题

目前政府投资项目概算编制存在许多问题,这些问题往往会导致概算与估算、预算与概算出现较大偏差,主要表现有概算与项目实际情况不符、概算编制重视程度不够、概算文件粗糙、缺乏必要的奖惩制度等。

1.1 概算与项目实际情况不符

设计单位在编制概算时通常以建设单位提供的预期投资额为蓝本,有些设计单位没有根据初步设计文件落实概算编制环节,却一味按建设单位的意见来胡乱填凑概算额。到后期真正施工之时,因现场施工条件变化,建设单位自然无法履行之前的承诺,只能多次设计变更、更换建造档次,最后导致真实造价远超概算。

1.2 概算编制重视程度不够

目前设计单位对概算文件的编制重视程度还比较低,部分设计单位甚至没有独立正规的造价编制人员,而将概算编制工作分摊到设计人员身上,因而概算编制的专业性、独立性远远不够,概算文件质量偏低,定额套错、缺项漏项等现象时常发生,甚至出现有些设计单位在编制概算时,只是一味地套定额,不根据市场价格信息对定额中材料的价格进行调整,不会计取措施项,不会根据最新费率取费等,使得概算文件严重偏离

实际。

1.3 概算文件粗糙

有些项目因工期紧迫,设计文件不够深入,许多工程量在图纸上得不到体现,如给排水工程中的一些零星支管、检查井等;有些设计人员不会根据工程具体情况考虑施工方法和施工组织,漏提工程措施项,如涉水桥中的施工围堰、贝蕾桥等,而概算编制人员又不了解工程实际情况,这就使得概算编制人员无法准确编制概算,出现概算缺漏项较多,很多项只能进行大致估算、定额与实际不符等,这都使得概算文件粗糙,不够

准确。

1.4 缺乏必要的奖惩制度

因为缺乏必要的奖惩制度,相关建设方、设计方都对设计方案的经济合理性重视程度不够,设计人员仅止步于关注自身设计方案满不满足相关技术规范,不去考虑方案是否经济、是否节约投资,不去做设计方案比选,这就使得投资失去控制,设计时上保险、加系数的现象时有发生。建立相应各阶段造价控制幅度以及奖惩制度,可以规范设计人员的设计工作,提供了多方案比选、优化设计的动力。

2 政府投资项目概算审查模式初探

当前政府投资项目概算审查中有许多漏洞尚待完善,如审核过程单一、审核人员不了解具体设计情况、审核主体过于独断、审核时间过紧等等,可依照项目建设中“质量、安全、造价、进度、廉政”五位一体的要求,初步搭建一套较为完备的概算审查程序。

2.1 概算初审

在提交正式概算之前,评审单位应组织相关部门(建设方、设计方、项目咨询单位、评审专家组等)对初步设计文件及概算进行初次审查,主要是建设方和设计单位汇报项目基本情况,评审单位及专家组在充分了解项目方案的情况下,就方案的技术性、经济性等进行初步评判。这一会议需由发改相关部门带头

举办。

2.2 概算再审

此环节主要由建设单位及设计单位组织实施。设计院应根据项目初审结果对初步文件进行再审查,根据五位一体要求进行调整,逐条响应发改部门相关建议及要求,并做出书面回复。

2.3 提交正式资料

根据设计院的反馈,建设单位可向评审中心提交正式的评审项目申报表,文件中应包含初审纪要、再审纪要、工程量计算底稿等全套资料,且建设单位与评审中心均应在资料清单上签字,以保证资料的完整性与时

效性。

2.4 概算重审,批示建议

项目审核人员根据现场踏勘情况及建设单位的正式上交文件,核对上交资料的真实性与完整性,及时弥补错漏,对概算进行再调整,收集建议、整理结论,最后出具正式审查意见。

3 概算文件审查细则

3.1 单位工程概算审查

因为工程项目往往涉及多专业,诸多因素会影响概算准确性,因而审核时要注意根据国家工程造价相关规则规范、计算方法、市场价格浮动、设计文件、图纸等对编制概算进行审查核算。要注意适时与建设单位、设计单位沟通交流,部分单项尤其是措施项,设计无图纸,编制人员也未纳入总概算的,如脚手架、模板、大型机械进出场等,审核时要注意补遗;对于多算、重复计算的,也要相应给予删减。这样才能使概算审核不至于过于放纵或者严苛。

3.2 工程建设其他费审查

工程其他费用是指除单位工程项目以外,为保证项目的顺利实施完成,贯穿整个工程的全部额外开支。某些地区新出台的其他费用取费标准与原本的计费标准相比有了很大的改变,概算编制人员往往不能及时了解并适应这些改变,在计算工程建设其他费用时会产生错误和偏差。故而在其他费用的审查方面,必须严格按最新的规定计算。

4 未来设计概算审查目标及意见

4.1 完善概算审查程序

要确保每个政府投资建设项目都经过设计概算审查环节,在建设项目的设计内容及规模、设计方案大体确立时,工程概算审查程序可以确保建设工程按计划开展。要建立完善且具时效性的建设工程设计概算审核程序,完备相关规章制度,并严格按照程序及制度进行概算审查。对于管理中出现的问题,逐渐解决并根据解决方法对概算审查程序和制度进行不断的完善与补充。完善的制度可以更好地规范概算审查工作,在出现问题时方能有理有据。

4.2 提升审查人员素养

概算审核人员在日常中要注意提升对各项工程项目技术指标的熟悉度,及时归纳与概算编制相关的各项政策性条文,并认真总结,以提高自身概算审查的业务水准。另外,也要注意按照相关的法律法规的要求规范自己,提升对工程设计概算审查任务的责任意识,提高建筑工程设计概算审核工作的准确性和全面性,为建设项目提供可靠的工程投资指导。

4.3 提高设计概算审核的严密性

审核过程中,要严格遵照国家的工程量计算方法、规章制度、计算标准等,根据不同专业分门别类部分进行核算、比对任务。另外,对于概算超工可批复较多的情况,要分专业列出原因及金额,不可出现随意带过情况。

4.4 尽可能多地了解设计方案,进行现场踏勘

概算审核前,审核人员要认真阅读设计说明书及图纸,初步掌握工程建设的设计标准,了解设计意图,进而充分了解建设工程的作用、目的、规模。另外,有必要根据各个工程的不同情况,到工程现场进行实地踏勘,以了解建设工程的具体情况,剖析工程实施的重点难点。根据不同工程的特点来考虑相应的施工组织方案及措施项目。

综上所述,为了提高政府投资项目概算审核的效率及准确性,我们要从概算审查流程、规章制度、提高概算编制及审查的质量等多方面下手。只有多管齐下,才能节省宝贵的政府财政资源,才能确保工程各个阶段的顺利实施。

参考文献

[1] 王瑞霞.政府投资项目概算审查方法的研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,(2).

第8篇:建筑公司全套规章制度范文

根据县领导指示,县城市管理行政执法局在局长同志的率领下一行12人于2004年4月6日至9日赴江苏昆山参观学习听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌与局领导召开了座谈会,就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流与探讨,开阔了思路,增长了见识,现将参观学习情况汇报如下:

一、昆山市的基本情况

昆山是江苏徐州下属的一个县级市,东邻上海、本依苏州,市域面积921平方公里(其中市区80平方公里),户籍人口60万(其中市区户籍人口15万),外来人口60万(其中市区外来人口10万),辖区10个镇和一个国家级经济技术开发区。

昆山过去是一个农业县,工业基础差、底子薄,改革开放以来,他们重视发挥优势,积极强抓机遇,加速结构调整,加快经济发展,推动了两次大的经济转型。现在昆山已经从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市,形成了以开放型经济为主导,三次产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。这几年,先后荣获国家卫生城市,国家环保模范城市,全国创建文明城市工作先进市,全国优秀旅游城市等称号。去年全市完成GDP614.34亿元,人均相当于6290美元、财政收入41.52亿元,进出口总额84.74亿美元,城镇居民人均可支配收入11128元,农业人均可支配收入6262元。

二、执法局的体制、职能和工作模式

(一)体制

昆山市城市管理行政执法局是经国务院法制办批准的全国县级市第一家实施城市管理相对集中行政处罚权试点的行政机构,于2001年10月18日成立。是昆山市政府对城市管理、城市行政执法方面进行综合管理的部门。设局长1人,副局长3人,内设办公室、财务科、综合科、管理科、法制科5个职能科室共19人(为公务员编制)。下属城市管理行政执法大队、环卫所、绿化所、路灯所、河道所、市政养护所等单位,执法队员180人(事业单位编制)。下属10乡镇各有一个城市管理行政执法中队是市城市管理行政执法局的派出机构、隶属各乡镇,在市城市管理行政执法局的授权下行使乡镇驻地城市管理行政执法权、共有执法人员300多人,为全额事业单位编制。

(二)主要职能

(1)行政执法职能

根据国务院法制办批复要求,市城市管理行政执法局的行政执法职能有:

1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的处罚权,不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施;

2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;

5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权,对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权,对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权;

6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权;

7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权;

(2)城市管理职能

1、贯彻执行国家、省、市有关规定城市管理工作的方针、政策与法律、法规、规章;拟订城市管理方面的规划和计划,并组织实施。

2、主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作,行使相对集中的行政处罚权;实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥,组织开展阶段性集中统一的行政执法活动;负责对全市城市管理行政执法工作进行业务指导和检查监督。

3、负责全市城市管理的执法监督和行政复议工作;组织开展城市管理法规、规章业务培训;负责受理城市管理案件的、投诉、申诉、调解和仲裁处理。

4、负责制订城市容貌标准:组织开展市容市貌整治;负责沿街建筑物立面容貌和临街景观的监督管理,参与对市区主要道路沿街店面的装饰改造、各类破墙开店(门)、户外摊点、亭棚、防盗设施的审核和管理;在规划内对市区道路的开挖、临时占道、停、洗车场(点)的定点设置等方面进行审批和管理。负责市区街景灯光、城区建(构)筑物外墙、空间、桥梁等各类灯饰的开启进行建设、监督和管理;督促落实"门前三包"责任制。

5、负责对户外广告、霓红灯、标示牌、大型标语、临街横幅等设置的审批和综合管理;负责对市区主要道路两侧和公共场地因建设等特殊需要,搭建非永久性建(构)筑物或其他设施及临时堆物的审批和管理;负责对城市建筑物和设施上张挂、张贴宣传品等的审批和管理。

6、负责对市区主要道路市容环境管理的监督、检查、考核;指导、检查城区和街道环境管理工作,组织开展街道、住宅小区环境的考核评比工作。

7、组织并协调有关部门开展城市管理及城市管理行政执法的法规、舆论宣传活动。

8、调查研究、掌握情况、制订年度“创建”计划和目标,并组织实施,指导、协调、检查、监督做好创建文明城镇工作。

9、完成市委、市政府交办的其他工作。

(3)工作模式和工作时间

执法大队实行三班两运转,24小时工作模式,即所属人员编为三个执法中队,每个中队50人分为上午班、和下午班,每天两个中队上班、一个中队休息,上午班工作时间7点至14点,下午班14点至21点,晚上大队设值班人员2名,值班时间21点至次日早7点。

三、昆山城市管理经验

(一)领导重视、理顺体制、加强协调、为加强了城市管理和执法提供了保障

环境也是生产力,环境就是竞争力。为提升城市的竞争优势,近年来,昆山市委、市政府着眼于“高起点规划建设昆山,严要求沾理昆山,全方位开放昆山”,按照“提高品位”、“以人为本,以环境为中心”的指导思想经营城市。进一步加大了新一轮城乡建设和环境综合整治力度,做到软件、硬件齐上,建设管理并重。全面实现了基础设施的扩容升级、进一步拉开城市建设框架。为了使城市管理和执法水平与日益发展的城市建设相适应,在2001年10月18日正式成立昆山市城市管理行政执法局下辖城市管理行政执法大队,综合管理处,环卫管理所、路灯管理所河道管理所市政养护。使城市的管理与执法进一步结合。三年来,市政府、投资1000多万元,为执法局新盖办公楼,购进摩托车、托车、客车、客货两用车等车辆140多辆。引入ISO9001(2000)国际质量认证体系。投入100多万元,购置了全套的现代化办公设备,实现了办公自动化、提高办公效率,使城市接近最佳管理状态。同时,市执法局加挂“昆山市创建精神文明指挥部”的牌子,局长兼市委“创先精神文明办公室”主任,一个班子两副牌子,这样,执法局就便于与其它各有关局的工作协调,同时市政府专门建立了定期召开联席会议制度,定期召开有执法局、规划局、建设局工商局、环保局、交通局、公安交警等各部门参加的局长联席会议。统一规划、统一布置、统一实施。市政府颁发有关文件,各部门从大局出发、密切配合,使城管综合执法能够顺利实施。进一步提高了管理力度和执法效率,为提高城市管理水平,提供了强有力的保障。街区美化、亮化景观改造、绿化广场建设、户外广告统一,取得了明显成效,产生了美化环境、聚集人气、创造商机、改善群众生活质量、完善城市功能、提高城市品位的综合效应。

(二)制度健全,落实严格,加强监督,打牢城市管理和执法基础

昆山市城市管理行政执法局成立三年来,逐步完善了行政执法制度(行政执法公示制度、行政执法责任人制度、行政执法监督制度、行政执法投拆、申拆制度、行政执法过错责任追究办法、行政执法损害赔偿制度、行政执法回访制度、行政案件处罚程序规定、行政案件听证程序规定、案件办理规定、行政执法统计制度、罚没票据、罚没款管理制度、先行登记保存及没收、暂扣物品的管理规定、执法文书、案卷管理制度)内部规章制度(八项禁令、执法人员行为规范、请示报告制度、接街线路工作预案、关于加强中队与街道执法管理工作联系的暂行规定、执法大队培训制度、执法大队点验制度、执法大队点验制度、执法大队点验计划)和执法类流程(行政执法监督流程、行政执法投诉、申诉流程、行政执法过错责任认定与追究流程、行政执法损害赔偿流程、行政执法回访流程、行政案件简易程序流程、行政案件一般程序流程、行政案件听证程序流程、案件处理流程、罚没票据、罚没款管理流程、先行登记保存物品处理流程)、规范类流程(请示报告流程、接待线路工作流程、点验流程、检阅流程、考勤管理流程、考核督查队工作流程、深夜班值班流程、物品采购、领用流程、汽车作用、保养、维修流程、摩托车使用、保养、维修流程、无线电台操作流程、摄像机操作流程、数码相机操作流程、手持噪声统计分析仪操作流程、车辆轮胎固定锁使用流程、电脑使用流程、复印机操作流程、刻录机使用流程、语音追呼系统使用流程)。

使执法人员从生活到工作各个方面都有具体的规范从制度制定、下发、考核、落实、监督、检查等各个方面都有具体措施和相关责任人,使各项制度得到严格落实。同时,通过设立公开举报电话、来信、来访接待制度,接受当事人和市民对城管执法行为和执法工作的投诉、举报等制度,加强社会监督。并建立了相应的奖惩制度,重奖重罚,进一步提高文明执法、严格执法的力度,为提高城市管理和执法水平奠定了良好基础。

(三)实践ISO9001(2000)国际质量管理体系,提高城市管理和执法水平

经过6个多月的努力,昆山市城市管理行政执法局于2003年7月16日正式通过了德国RWTUV认证机构的质量体系认证,表明已成功建立起了符合ISO9001:2000质量管理标准的城市管理服务体系,并得到了有效的实施。通过建立ISO9001质量管理体系来加强组织的质量管理力度,提高其质量管理水平,是最近20年来由国际标准化组织(ISO)制定的ISO9000族引入的理念。因此,加强城市管理与行政执法组织的质量管理工作,就是通过建立质量方针和质量目标,并规定一组相关关系或相互作用的要素(管理职责、资源管理、服务实现过程以及测量、分析和改进)来实现其规定的质量目标。城市管理系统推行ISO9001质量体系认证,其目的就是提高城市管理和执法水平,更好地服务于经济,服务于市民。

1、实践ISO质量管理服务体系,这是观念上的大胆突破。昆山市执法局在全市政府机关、全国城市管理系统率先通过ISO9001:2000城市管理质量服务体系的认证,积极探索在行政机关建立ISO质量服务体系,更好地服务于经济、服务于公众,其影响是深远的。通过实践,大家明确了不管什么工作产生的问题,都要分析产生问题的原因,并采取纠正的措施,目的不仅是解决问题,而是要杜绝类似问题的再次发生。

2、引入过程管理模式,对开展各项工作有着很大的借鉴作用。ISO质量服务体系强调过程管理方法来代替制度管理或结果管理的导向模式。城市管理服务体系遵循PDCA管理模式,共建立28个过程控制文件,涵盖管理职责、资源管理、服务实现过程,以及测量、分析和改进四个过程;建立管理标准、服务流程和服务规范来确保服务过程和管理过程有遵循和衡量的标准尺度。强调过程管理模式,就是从“重结果”的传统管理模式向“重过程”的先进管理模式转变,通过对过程的管理控制,达到良好的工作效果,这也是管理观念的一次“革命”。这对其他工作也具有普遍指导意义,按照“策划、实施、检查、改进”的步骤,实施全程管理,形成“闭环式”的管理模式。

3、整合多种管理体系,实施一体化体系,有利于各项工作目标得到有效实现。由于昆山市执法局下属单位多,各单位、部门管理方式、管理体系各不相同,从一定程度上影响了全局总目标的实现效果。推行ISO质量体系认证后,各体系只有一个总的管理方针和目标,确立一体化的体系文件,建立一整套国际管理体系,进行一体化的审核和管理评审,从而消除了由于多个管理体系所带来的多个方针、多个目标、多套体系文件、多项审核和管理评审的不便。标准一体化贯彻有利于各个机构和岗位理清总的宗旨和方向;有利于各管理标准在组织各个方面得到最快速有效的识别和实施;有利于理清各标准之间的接口,实现各标准间的无缝衔接。

4、城市管理系统推行ISO9001管理服务质量体系认证的基本做法

根据昆山城市管理的需要,执法局决定以ISO9001管理服务质量体系认证为载体,不断规范工作标准、规范工作程序,提高城市管理和执法水平。首先组织干部职工进行ISO9001质量意识的教育和业务知识的学习培训,在易威咨询公司的帮助下,培训了11名内部审核员,举行了全体干部职工参加的导入大会,邀请市领导参加并作重要指示。其次对局、各科室、各管理所、执法大队的主管、内审员和管理人员进行质量标准、体系文件的系统培训,完成了各部门、各单位的质量工作手册。经过一系列的内部审核、管理工作评审和预审工作后,7月15日、16日成功通过了德国RWTUV认证机构的质量体系认证。在建立ISO9001的质量体系过程中,我们的具体做法是:

1、建立目标,规范标准,明确管理服务职能和职责。建立目标管理系统是衡量ISO服务质量体系有效性的手段,制定城市管理的服务标准,是建立ISO服务质量体系的关键。只有确定了城市管理的总体目标,明确了各项服务标准、管理职能和职责,才能使城市管理工作有一个清晰的指导思想,有一个明确的奋斗方向。根据实际情况,我们确立了“建立和实施行政管理质量体系,持续改进、精益求精,以尽善尽美的城市服务,不断追求市民的满意”的服务质量方针,明确了“城市管理服务满意率≥90%,行政执法服务满意率≥90%,市民投诉处理率=100%”的服务目标,理顺了各科室、管理所、执法大队的管理职能,明确了人员的职责,建立了城市管理和执法工作的一系列工作标准,吸收先进的管理理念用以指导实践,不断实施,纠错改进,提高工作水平。质量手册的制定,使全体干部职工有了各自遵守的工作准则,落实到实践工作中去。各科室、单位围绕总的工作目标,层层分解,制订各自的工作目标,不断落实,通过“分目标”的完成,达到实现“总目标”的目的。

2、规范程序,改进方法,追求市民满意度。城市管理服务对象是广大“市民”,确保市民满意,是判断城市管理服务质量有效性的尺度和标准。我们建立市民满意度测量和评价程序,使用服务测评的方法收集市民满意度信息,从而分析研究,进行改进。有了工作目标、工作标准,必须通过好的工作方法、工作程序去推进,去落实。我们建立了一系列服务流程,对管理和执法程序进行了严格规定,通过选择科学、合理的工作方式、方法,使工作效果更为显著,同时,在服务过程中定期地检查和评定有效管理的各项服务。通过服务过程和质量评定,策划下一个服务过程周期的服务计划,达到持续改进的目的。

3、推行ISO9001在政府部门行政管理中的作用和效果。实行ISO质量体系认证以来,我们的工作观念得到了转变,工作作风也得到改善,工作效果日益明显,主要体现在:

——增强公众的信任和支持。管理就是服务,就是树立“科学、公正、廉洁、高效”的政府形象。通过城市管理和行政执法,进一步规范城市的容貌,为市民提供优美的城市环境,提高市民的生活质量,促进经济和社会的发展。推行ISO9001认证以来,社会公众对我们工作的满意度逐步提升,据我们组织的一次市民满意度调查显示,市民对城市管理和行政执法服务的满意率均超过95%。

——全心全意为民服务。我们坚持“社会效益第一、服务信誉第一”的原则,树立“一次做好”的观念,全面准确地为市民提供有效的政府行政管理,切实为公众排忧解难,实施ISO9001质量体系认证以来仅有两起群众投诉。

——理顺了内部管理关系。实施ISO9001,因职责和工作更清晰界定,使内部阻碍及传统管理中的一些矛盾得到化解,杜绝了因管理关系不清导致的单位、部门之间推诿、扯皮的现象,杜绝了单位的内部保护主义,办事效率更高,办事程序更明朗化、科学化。

——提高了员工的工作积极性。ISO9001的管理标准的实施,使干部、职工各司其职,各显其能,更注重“办好事情”,而不是远离事情。同时,注重减少错误,以免造成不必要的投诉。

——树立正确的工作观念。ISO9001所要求的记录所提供的数据分析更加详尽、具体,减少了出错率,在全体干部职工中牢固树立了“质量是做出来,而不是查出来”的正确观念,从而激励大家积极行动,想你所做,做你所想,说做统一,不断提高。总之,昆山市城市管理行政执法局进行ISO9001:2000质量管理体系认证,是探索一条行政机关和城市管理同国际先进管理体系接轨的新路子,是建立一套适合于城市发展的规范化、科学化管理的操作标准,让它成为约束全体干部职工的行为准则,并衡量每位员工的工作绩效,确保城市管理规范真正落实到定位、定点、定岗。ISO9001:2000版管理体系认证目的是达到城市管理及行政执法的合理性、统一性、规范性、公正性,这也是昆山市城管执法局推行ISO管理体系逐步达到的工作效果,也是全体城管人共同奋进的目标!

(四)加快信息化进程,提高城市管理和执法效率

随着信息技术的飞速发展,世界主要发达国家都把信息化建设作为政府工作和国家信息化的重要战略,利用信息化管理可以提高现代化管理水平和行政效率。城市管理信息化是指充分依托现代化信息技术,建立城市管理信息体系,用数字化、网络化的手段来处理、分析城市管理中的问题,管理整个城市,确保城市的人流、物流、资金流、信息流、交通流能高效运转,使城市接近最佳管理状态,以提高城市发展质量和居民生活水平。昆山市城市管理行政执法局的信息化管理目前已完成全套城市管理信息系统的上线工作。

作为政府的执法部门,长期以来,老百姓一直希望城市的管理与执法行为能够进一步规范化、透明化。所以昆山市执法局要运用信息化管理这一载体,在公众网络上架设一个对外的公开窗口,用ISO9000的标准规范执法局的运作,以网站的形式向群众公布城市管理与执法的执法标准与流程,并有效收集群众反馈的意见,让民众理解、支持并监督政府部门的工作。

在进行信息化建设时,他们坚持以下原则:第一,严格按照城市管理的全部内容开发软件;第二,必须便于操作使用和很高的安全保密性;第三,必须与政府信息化的连结预留完整接口。软件和特点如下:

(一)功能

1、城管办公管理。提供城管局内部邮件系统、电子公告栏、共享资源、公文处理、来信来电来访处理等功能;票据管理系统;公共广场占用登记及审批、临时占道登记及审批、开店登记及审批、沿街门面、立面装饰改造审批、摊点业主登记及审批、车身广告登记及审批;

2、基础设施日常管理。提供对环卫、路灯、河道、市政养护、绿化分布信息的地图查询、分析、统计。同时对基础设施的巡视检查、损坏、检修等信息进行记录、跟踪、分析、查询;

3、基础设施变更管理。对路灯设施迁移、占用绿地及移植(修剪)、开掘道路的审批工作;

4、执法管理。提供对违法案件的登记,处罚情况查询,分类汇总等功能;

5、网站建设和管理。建立对外宣传的昆山城管网站,公布城市管理的机构设置、管理职能、审批程序,及时城市管理信息,宣传城管法律法规。设立网上市民投诉窗口,处理各类事件。创新审批制度,建立网上审批表格下载功能,真正实现网上审批。

(二)系统特点

1、与Dophin知识管理平台无缝结合,能完美的实现各类需审批单据的电子审批操作,其中审批流程可任意定义。

2、系统中提供的功能及单据完全符合ISO9001(2000)版规定的三级文件内容,可以帮助还未实施ISO9000质量管理体系的单位及部门的管理符合国际质量管理标准。

3、城市各类基础设施以地图的方式进行查询、跟踪、统计。在系统中提供了道路、路灯、桥梁、垃圾箱、果壳箱、河道、排水设施、排水站闸、停车场点等地图分布。以上各地图分布的信息由城管部门的各单位分别进行录入、维护,并动态地将各项基础设施信息反映到地图中。

4、严密的系统安全性。系统提供了单独的权限控制及权限组的控制。各项功能均在严格的权限控制之下;用户密码及系统中各单据的数据交换都经过加密传输。

5、先进的开发平台及性能。昆山城市管理信息系统是在微软公司最新电子商务开发平台.NET上开发的Web程序,它有高于一般网站250%的速度。另外,由于采用了组件化开发,使得系统将有很高的扩展性,且系统的维护工作将变得简单、高效。

6、强大的报表输出功能。本系统可让用户方便地自定义要输出的报表内容及报表格式。

优秀软件一定要有最完善的硬件网络才能发挥它的作用,欧索软件公司为昆山市执法局专门设计了一套合理的网络架设方案:

1、采用高效的服务器,使用Windows2000Server新一代操作系统。

2、在Exchange2000的平台上,实现办公自动化(OA)。

3、完善的数据备份系统,保证数据的安全。

4、健全的网络安全体制,保证网络安全,建立既方便用户使用,又能防止来自内外部和Internet的非法侵犯的一整套的网络防病毒体系。

5、对网络客户端统一进行网络管理、控制、软件分发。

昆山市城市管理实现信息化有以下几个方面的体会:

1、信息化是城市管理现代化的重要标志。城市管理信息化有利于集成先进管理方法、管理技术,与管理的外部环境及整个社会的发展变化相适应,为我们调控、预测、监管城市和迈向数字化时代提供革命性的手段。这种手段是一种可持续、适应城市变化的手段。

2、城市管理信息化是对城市化、社会信息化的有力推动。作为社会信息化一个重要内容的城市管理信息化,将有效地带动社会服务信息化和企业信息化。城市管理信息化是一个城市重要的无形基础设施,是管理和完善有形基础设施的“大脑”。如何发挥高科技的最大潜力,管理好城市,服务于社会,是新时期城市管理者面临的一大挑战。

3、信息化是提高城市管理效率的重要手段和最佳途径之一。提高城市管理信息化水平,建立统一的信息平台,将大大改变目前城市管理中的信息沟通不畅、被动管理、封闭管理、管理不科学的状况,有利于实现城市管理由定性向定量、由单一向系统、由静态向动态的转变,大大提高整个城市管理的效率。信息化还将大幅度提高城市管理部门对公众服务的能力。对市民而言,增加了一个可以平等、可靠、便利地享有和获取大信息量的渠道,可以充分地利用服务设施,提高生活质量;对企业而言,则更能改善基础环境,获取更多、更有用、更及时的信息,提升其产品的市场竞争力。

4、信息化是对原有城市管理体制与服务流程的重造。这个重造不仅仅是简单的现有城市管理事务流程的信息化,而是对所有管理流程的有效整合。这个过程必须围绕政务公开、提高办事效率、增强服务功能、建设廉洁政府等目标,与行政管理体制改革结合起来。

昆山市实施城市信息化以来,各项工作透明度提高了,政府部门之间的协调度得到了进一步的统一,极大地提高了城市管理与执法的效率。

四、城市管理的“昆山模式”带给我们的几点启示:

(一)城市管理与执法有机结合是基础。昆山市城市管理行政执法局不仅有对城市管理具有行政执法权还具有诸多管理权。其与市容市貌和市民生活紧密相关的环卫、绿化、路灯、河道、市政养护等部门都是执法避的下属单位,这样就便于管理与执法。极大地提高了工作效率。保证了城市管理与执法的顺利实施。

(二)相关部门的积极配合是前提,昆山市城市管理行政执法避同时也是昆山市“创建精神文明城市”指挥部,一个班两副牌子,这样遇到几个部门之间需要协调的事情,就以市委“精神文明办”的名义召开协调会,统一认识,统一布置,统一要求,统一实施。同时市政府专门建立了定期召开联席会议制度、颁发了有关文件、各部门从大局出发。密切配合使城管综合执法能够顺利实施。

(三)准确的突破口是手段。昆山市城市管理行政执法局从各方面关注的热点、难点出发以整治新区的流动摊点和旧城区的声音建筑为切入点,打了一个漂亮的攻坚战,得到广大群众的衷心拥护,起到了“以点带面”的良好效果,为城管执法工作的持续开展开了一个好头。

五、借鉴“昆山模式”加强我县城市管理行政执法的几点设想

(一)尽早实现城市管理与执法的有机结合。目前,我县在城市管理与执法问题上有脱节现象。如垃圾、卫生、市政等问题,执法避只有执法权,没有管理权,我们发现了只有处罚,但问题并没有解决,还要通过其它部门去解决,这样时间久了,就会形成互相推诿、扯皮现象、不利于城市管理与执法工作的顺利展开,不利于日益加快的城市化进程。

(二)加强协调、调动各部门参与城市管理的积极性。建议县政府设立城市管理联席会议制度。统一布置,统一要求,统一责任,调动一切可以调动的力量,促进我县城市化进程。

(三)加大投入,保证城市管理与执法的顺利进行。城市管理,一是职责庞杂,笼而统之。大至城建市容、交通、规划,小至临街乱建,摊点乱摆、随地吐痰、无所不管,无所不包,使城管部门疲于应付,二是经费难,城管部门不得不“以乱养治”倍遭诟骂;三是执法难。由于我县是农业县,市民素质低对城市管理执法难以理解难以形成自觉性。因此必须加入宣传投入,充分利用各种宣传工具使城市管理与执法的有关文件,法律、法规深入人心。加大办公投入提高办公自动化;加大人员培训投入,提高执法人员的业务素质;加大执法设备投入,增大执法力度,使我县城市管理与执法上台阶,上档次。

第9篇:建筑公司全套规章制度范文

目前普遍存在的现状是,由于学校实验用场地、资金等因素限制,传统实验室建设往往投入较大,大部分经费花在购买实验教具之上,从传统的经典实验到不断变化的创新性实验,实验教具越来越多,投入也越来越大,设备管理也越来越不方便;而且传统的实验室不能保证实验分组中每一个学生都能亲自动手操作实验,更多是协助或观看实验,大部分的时间都用在数据记录及数据处理之上,如果能精确并简化数据记录采集过程,简化单一重复的数据处理过程,每一个学生都有机会自己进行至少一次的实验操作。

为满足新课改理科教学的要求,以激发学生的学习兴趣、提高学生的操作能力为目的,数字化探究实验室应运而生,利用数字化实验设备,通过简单的手段获得精确的实验结果,同时对数据进行分析整理,节省课堂学时;先进的数字化采集手段,将很多物理量如磁场、光强等从原来的定性观察变为定量记录,能同时记录多个动态的物理量,进行协同分析比较,将难以开展的实验变为可能,更好地阐述原理,加深了解,提高课堂教学效率。

笔者以南京市第三高级中学(以下简称南京三中)多功能科学馆的建设为例,简单阐述数字实验室建设的标准。

一、南京三中科学馆改造方案的提出

南京三中科学馆始建于1996年,占地面积920平方米,总建筑面积为4200平方米。随着教育现代化的快速发展,原南京三中科学馆的各项功能已逐渐不能适应学校教育教学的需求。为了达到新课程方案的标准以及新的教学手段在教学中的广泛运用,学校于2006年启动了科学馆改造方案的论证。

改造方案先后几易其稿。前期实地考察了南京外国语学校、中华中学两所学校的数字化实验室,学习他们在这方面的优秀经验;然后广泛吸收了校内教职工各种合理建议并请各方面的专家会诊把脉、出谋划策,最终形成了具有南京三色的科学馆――集数字实验(实践)室和网络多媒体应用室为一体的全新科学馆,如图1。本次改造,土建和装潢部分投资300多万元。工程由农业部南京设计院设计,相关建设公司提供设备并负责该项目的施工建设。

经过改造后的科学馆成为一座崭新的集理化生常规实验室、理化生数字化实验室、信息技术教室、通用技术实践室、阶梯教室、电视台、天文台、网络中心和图书馆为一体的多功能建筑。新的南京三中科学馆已经成为学校教育教学中心工作服务的多功能的核心建筑,如图2、图3所示。

二、科学馆改造的具体工程实施

在科学馆改造工程的具体实施过程中,一切遵循科学合理、长远发展的观念,坚持对师生负责和节能环保的原则来进行,坚持每一步都做到规范、严谨,重视质量保证。科学馆改造工程由三大部分组成。

一是土建、水电改造:对原建筑物外立面装修、内墙重新粉刷、局部吊顶和更换门窗,包括对三中电视台进行了重新装潢。重做了屋顶防水层和楼内卫生间,封闭外走廊、内走廊两侧,新增了安全玻璃低窗,有效解决了原楼内各处的渗漏和采光问题。根据建设新规范要求,更新了楼内的供水和供电系统,满足了科学馆对水电的需求,提高了室内照明等级,改善了楼内消防系统。在施工中安装了室内空调管桥架,使空调可以较隐蔽地安装在楼顶和一楼地面上,有效解决了建筑物外墙的空调瘤和安全问题。通过改造科学馆新增了一个可容纳约200人的阶梯教室、2个理化生数字化实验室和3个通用技术实践室,满足了新课改的教学需要,如图4所示。

二是弱电改造:科学馆是学校的神经中枢,在改造中全面排放了网络、电视、电话、广播、安防等各种弱电管线并预留了课堂实录系统的管线,如图5、图6所示。

三是设备更新:全面更新了理化生实验室的桌椅橱柜,新增了1个生化数字化实验室、1个物理数字化实验室和3个通用技术实践室的全套装备,各个实验室安装了白板和短焦投影仪,在阶梯教室和数字化实验室还安装了电子白板,使教师上课告别了黑板和粉笔。

科学馆的改造是在资金极端困难的情况下进行的,南京市教育局洪伟局长两次带领市、区教育局的同志到学校开会,协调各种矛盾,在改建资金上给予了大力的支持,并对科学馆的改建方案提出指导性意见。洪局长还特别强调“三中科学馆的改建不仅起点要高,更要注重质量和规范”。南京市教育局、白下区政府和白下区教育局给予了大力的支持和帮助,施工单位和设备供货单位也给予了最大的优惠和宝贵的捐赠。

现在科学馆的改造工程虽已基本结束,但还有很多的事要做,继续争取上级和各方的支持进一步完成数学数字化实验室、电视台、课堂实录系统等设备的采购,继续完成对生物标本展厅和通用技术展厅的设计和布展。从而进一步完善和提高科学馆的功能和作用,为提升南京三中的教育教学水平提供现代科技的平台。

三、科学馆建成后的管理与成效

建成后的南京三中科学馆,到目前为止,先后承担了“南京市初中学生劳动与技术作品制作竞赛”“南京市通用技术基本功大赛”“南京市信息技术基本功大赛”等市区级各学科教研活动,另外还多次接待了国际交流学校及省内外各教育代表团的参观与考察。

科学馆设立实验员集中办公制度,实验室管理人员树立服务意识,强化管理出效益,日常规范化管理,各项管理规章制度全部上墙。在传统的纸质管理的基础上,逐步探索发展电子化网络管理,各种场馆的应用、预约,各种设施设备的维护、保修等都已经实现了网络管理(如图7),从而提高了办公效率,保证了教育技术装备为一线教师服务的实效性。

“十五”期间,我们先后利用科学馆先进设施设备完成了全国教育科学“十五”规划课题“普通高中选修课Ⅱ课程开发与实验研究”、中央电化教育馆“高中课程改革中运用信息技术培养学生的自主学习能力和创新意识的研究”以及市级课题“中学生自主发展的教育创新系列研究”“运用网络教学,提高中学课堂教学效益的研究”等。其中“高中课程改革中运用信息技术培养学生的自主学习能力和创新意识的研究”获得国家级三等奖;“运用网络教学,提高中学课堂教学效益的研究”获得江苏省二等奖。

四、建设数字化实验室的必要性阐述

数字化实验室的建设是将信息技术与实验教学过程科学地融合在一起,来营造一种新型互动式的教学环境。通过数字化实验系统的应用,目的是完善现有实验教学手段,培养学生掌握一种新的科学实验方法,培养学生的实践能力和创新精神。

功能一:完善物理、生化实验教学的方式。实验教学是理科学习的重要方式之一,但是,随着新课程标准的实施,信息技术的发展,大量的数字化实验仪器与手段已不断应用于新教材的实验教学,

使传统物理、生化实验室无法完成或者完成不好的实验得到了很好的改进。

功能二:实时实验、省时省力,提高学习效率和质量。数字化信息系统实验室的基本构成为:“力、热、声、光、电”等系列传感器+生化系列传感器+数据采集器+计算分析显示+网络系统。数字化仪器具备“实时实验”功能,收集的是实验真实数据,学生能即时看到实验结果。数据收集、处理和图线描绘由计算分析显示+网络系统完成,因此教学中师生们可以从数据读取、记录、公式运算和图线描绘等繁琐的事情中解放出来,为完成学习方式的改变与多样化,扶植学生的自主探究钻研,进行广泛的体验、合作和交流提供了大量时间。学生数字化实验能力的提升,利用实时实验所节省的时间,可以对物理景象、生化现象和规律进行深入的分析和讨论,从而提高学习过程的质量。

功能三:为学生自主学习、合作学习和拓展性学习的广泛开展提供有利条件,促进学生探究精神和探究性思维的发展。

五、数字化实验室的建设标准简述

数字化物理、生化实验室整体设计思路应体现:科学性、创新性、开放性与先进性。实验室内应提供良好的设备安装及运行环境,避免设备在恶劣的环境中运行,这既有利于提高设备系统的无故障运行时间,也会减少意外事故的发生。良好的环境还可以延长设备的使用寿命。根据南京三中的建设经验,简要谈一下数字化实验室基础装备的一般规格要求:

1.桌椅

打破传统双人式的桌椅模式,可以根据教室的大小及环境,采用4人桌的设计;桌椅材质的选择质量牢固、绿色环保、方便打扫;桌面材质的选择要做到耐磨、耐热、耐腐蚀;桌椅的颜色要合理搭配,营造安静、愉悦、创意的实验氛围。

2.地面

使用抗静电地板(改建),地面清爽、整齐美观、经久耐用、性价比高、方便打扫。

3.墙面

墙面的设置,充分利用了空间,制作成文化墙,让其包含有现代信息技术和探究性实验的文化元素。具备感染力,增强学生对信息技术与常规实验结合的认识度。墙上布置探究实验发展史、各类设备的图片介绍、主流信息、实验程序图等。

4.照明

实验室采用自然光及辅助照明,操作台面的照度均匀度不应低于0.7,室内无可见眩光,有良好的照明度。外墙窗户装有厚窗帘,避免阳光直接照射设备。

5.空调与通风设备

(1)室内温度:因设备而异,通常的要求为5~40℃。一般情况下,应保证网络设备运行在18℃~22℃的室温环境下。

(2)室内湿度:因设备而异,一般为20%~80%,不结露。

(3)实验室需要安装必要的空调设备和通风设备。保证实现以上提到的温度和湿度条件。实验室内部还应保持空气清洁,人员出入时应换拖鞋或鞋套,同时,空调设备和通风设备应具备空气净化功能。

6.安全措施

配备防火、防潮、防盗等设施。用电负荷应留有余地,按规范设强、弱电线,分组铺设强电,教师一路,学生至少3路,确保启动电流冲击,空调专线铺设,安装漏电过载保护器和可靠的接地保护。至少有一处供水和排水设施。

7.数字化实验室学生实验桌应供电到桌,教师演示台有电源总控制设备,集中控制学生实验电源,配有触电保护器。计算机电源插座固定(或嵌)在实验桌内部。实验室配置网络交换设备及信息口若干,实验室配备数字化多媒体投影设备(计算机、数码投影机、视频展台和交互式电子白板、音响系统)。

8.实验室相关的设施(水、电、气、网络)采取隐埋式,电线切勿外露。