金融服务实体经济的措施精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的金融服务实体经济的措施主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：金融服务实体经济的措施范文

投入了大量人力、财力、物力推动国有银行的振兴，目的就是让其能够更好地服务于经济和社会发展。贯彻落实今年全国金融工作会议提出的“坚持金融服务实体经济的本质要求”这一指导方针，银行业，尤其是大型国有商业银行须担当起更大的责任。如何更好地服务于实体经济？总理在全国金融工作会议上的讲话已经明确给出了答案，即“为经济社会发展提供更多优质金融服务，加大对薄弱领域的金融支持”。

眼下，银行信贷依然是我国经济发展中最主要的融资渠道，利差收入也是银行业最大的利润来源，信贷业务紧密联系着实体经济和商业银行。因此，如何适时适当调整信贷结构，对于能否切实提升服务实体经济的质量和水平有着直接影响。记者从日前先后召开的5家国有商业银行2012年度工作会议上获悉，各行均在第一时间迅速行动，针对服务实体经济的要求，全面部署了今年的信贷结构调整工作。根据全国金融工作会议的要求，服务实体经济，金融机构首先要努力服务于经济发展方式转变，促进科学发展。对照“十二五”规划的要求，金融机构服务经济涵盖了战略性新兴产业、节能环保、科技创新、现代服务业、文化产业等，还包括推动传统产业改造提升、引导出口结构升级等方面。工行相关负责人告诉记者，今年该行将突出支持先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、文化产业融资等“四大新市场”，重点发展贸易融资、中小企业贷款、个人消费贷款等“三大战略领域”，积极适应经济结构调整和产业升级的需要。该行明确提出要求，要创新服务方式，确保“四大新市场”的贷款增速显著高于公司贷款平均增速。

除此之外，工行还将加大对文化、教育、健康、旅游等新兴消费市场的开拓力度，创新以银行卡为载体的小额消费信贷模式，加强与大中型优质商户、新兴消费业态中的高端商户的合作，大力发展直接消费信贷业务。同时优先支持国家重点在建续建项目和“十二五”规划确定的重大项目建设，通过发展创新金融工具引导社会投资进入国家政策鼓励进入的重大项目建设领域，发挥信贷资金的撬动作用。建行方面则表示，该行会继续严格限制“两高一剩”企业、行业贷款，控制房地产开发贷款，控制对低水平、重复建设政府平台的资金支持，优先支持国家在建续建重大基础设施建设、交通能源、节能减排、环境保护项目，支持国家生产方式调整、产业升级、战略性新兴产业、新兴制造业。交行董事长胡怀邦提出，今年该行将根据“总量适度、审慎灵活、定向支持”的要求，保持信贷适度增长，合理确定投放重点，进一步优化信贷资源配置，加强对重点领域和薄弱环节的支持，特别是加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，以及符合产业政策、有市场需求的企业的信贷支持，加强对企业技术改造、节能减排的支持，严格控制对“两高一剩”行业的贷款。

服务实体经济的另一个重点是加强对薄弱领域的金融支持。具体到当前的实际，即小微企业和“三农”企业，这部分客户往往是金融市场中绝对的“弱势”群体。经过几年的具体实践和经验总结后，各行在服务中小企业上都积累了丰富的经验。如今，各行需要面对的是更加难以把握风险却更需要金融服务的小微企业。2012年，5家国有商业银行都会在以往的基础上，进一步加大向小微企业的信贷倾斜力度。如工行，该行已经明确提出，会持续提高中小企业贷款比重，重点发展与企业生产经营活动相契合的贸易融资等短期贷款，积极支持科技、服务和加工业等中小企业。同时加大投入、加快创新，帮助小微企业解决融资难问题。建行不但将支持小微企业作为服务实体经济的重要着力点，还将此项业务视作本行健康发展的重要基础，建立并完善小微企业业务经营模式，加大对小微企业业务的资源倾斜力度。

第2篇：金融服务实体经济的措施范文

信号一：局部试水意在为全面金融改革探路

会议提出，开展金融综合改革，切实解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。

对此分析人士认为，国务院常务会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，此举具有为全国范围金融改革探路的重大意义，有利于今后我国金融改革的全面推进。

“这次国务院常务会议提出金融改革总体设计方案，内容涉及金融组织和机构改革、金融产品创新、风险防范、民间金融发展等多个领域，在全国范围具有典型意义。可以说意在通过温州地区金融改革的探索，为全国金融改革提供经验。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇(微博)指出。

中国社科院经济所教授刘小玄指出，当前我国金融领域的改革存在裹足不前的问题。国家通过温州金融改革试验，以地方带动全局，有利于改革的突破，值得期待。

信号二：构建多元化金融体系增强金融供血能力

分析人士认为，会议提出构建多元化金融体系、鼓励发展新兴金融组织等举措，其目的在于通过加大金融资源的供给，缓解企业融资难、融资贵的问题，从而实现资金的供需平衡，最终有利于经济的平稳健康发展。

刘小玄认为，金融是现代经济的血液，然而当前我国很多地区存在着信贷资金供需严重失衡的现象。即银行贷款过多地流向国有部门而中小企业却常常无钱可贷，其背后暴露出的是我国金融体系单一、金融体制与经济发展不匹配等深层次问题。

为此，会议专门提出要加快发展新型金融组织，鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助礼等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

“方案意在构建与我国当前经济结构相匹配的金融体系和组织，向外界释放出发展草根金融、支持草根经济的信号。”经济学家辜胜阻认为。

信号三：引导民间融资规范发展

会议指出，要规范发展民间融资，制定规范民间融资的管理办法，建立民间融资备案管理制度，建立健全民间融资监测体系。

对此分析人士认为，会议针对温州民营经济发达、民间资金充裕、民间金融活跃等特点，明确表达了规范民间金融的意见，对全国范围民间金融的发展都具有重要意义。

“此次会议的一大重要取向，就是要引导民间金融从‘地下’走向‘地上’，从‘野蛮成长’走向‘理性发展’。”辜胜阻认为。

去年一段时间以来，在银行流动性趋紧的大背景下，社会大量充裕资金涌入到民间借贷市场，温州等地的民间借贷市场尤为火暴。民间金融一方面有利于缓解企业融资难问题，但另一方面，一些利率畸高的金融拆借也导致部分中小企业资金链断裂和企业主出走现象。

郭田勇认为，温州民间资本量较大、资金较为活跃、中小企业数量众多，这是国家在温州试水民间融资管理的主要原因。对于下一步如何规范其发展，值得关注。

信号四：强化金融服务实体经济方向

分析人士指出，此次会议确定的温州市金融综合改革十二项主要任务中，多项内容涉及对中小企业的金融支持，体现出金融必须服务于实体经济的明确思路。

例如会议提出，要鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构。会议提出要创新发展面向小微企业和三农的金融产品与服务，探索建立多层次金融服务体系。会议还鼓励温州辖区内各银行机构加大对小微企业的信贷支持力度，支持发展面向小微企业和三农的融资租赁企业，建立小微企业融资综合服务中心。

第3篇：金融服务实体经济的措施范文

2012年12月25日，《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》获国务院批准通过，这是继温州、前海之后的第三个国家级金融综合改革试验区。

这条消息并没有引起人们太多的兴奋，温州金改初始社会各界普遍看好，如今落得“徘徊不前”的评价，人们不禁再次发问：泉州主动请缨金改的“尚方宝剑”是什么？

“实”——泉州市市长黄少萍给出了答案：“泉州金改会紧紧围绕实体经济，发展实体金融，努力打造海峡西岸乃至全国的‘台港澳侨资集聚中心’和‘实体金融服务中心’，力争走出一条具有泉州特色的金融服务实体经济之路。”

泉州境内外上市公司有75家，素有“民营特区”之称，一直专注于实体经济发展，2011年泉州民企逾13万家，其中亿元企业1497家，上市公司有75家，拥有驰名商标87件，在2008年金融危机蔓延全球之时，泉州经济却逆势增长，在很多人看来，靠的就是“实”。厦门大学经济学院金融系副教授陈善昂在接受《小康》采访时表示，泉州金改“金融服务实体经济”的定位是方案获批的最根本原因。

然而在泉州，中小微民企贷款难是普遍现象，企业融资很多依靠自有资金和民间借贷，黄少萍直言：　“泉州金融服务业对实体经济的支撑与企业现实需求相距甚远。”

金改能否为银行松绑？

对于众多泉州民企主来说，没有什么比“搞不到钱”令他们更头疼的事了。2012年4月，总理调研泉州民企时，民企主纷纷向他诉苦“融资难、融资成本高”。

泉州民企对融资的渴求有着特殊的背景，金融危机后，日益攀升的成本倒逼企业从产业链低端向高端升级，2012年初，泉州政府提出针对泉州民企的“二次创业”计划，又促使民企转型升级加快，而这些都需要大量的资金投入。

“泉州金改的逻辑起点，就是为实体经济‘找钱’、注入资金。”曾参与泉州金改调研的华侨大学工商管理学院教授张向前对《小康》表示。

一个尴尬的现实是，少量大企业、优质企业被银行追着放贷；另一方面，数量众多的小微企业求贷无门，唯有依靠民间借贷。据统计，泉州10余万中小微企业中，只有不足20%有过银行贷款经历。

此次泉州金改方案中提到了将建立专门的小微企业审贷机制和服务平台，鼓励在泉州商业银行开展小微企业审批流程标准化、专业化、简约化改革试点。

事实上，泉州的一些银行已经在探索针对小微企业的特殊金融产品，去年上半年，泉州安溪县52家茶企抱团，顺利从银行贷款近1亿元。这笔贷款不同于以往的融资模式，即无需房产抵押或互相担保，但是每家企业都必须拿出相当于各自贷款金额16%的资金，组成一笔1600万元的互助合作基金，充当风险资金池。而就在去年的12月28日，中国民生银行泉州分行对东湖商会企业提供了3亿元融资额度，这是泉州分行在小微城市合作社项目推进上开创的新模式。

“信用不健全，信息不对称。这道‘两信’难题，就是我们此次金融改革首要破解的核心。”泉州市副市长付朝阳一直以“区域金融”强调此次泉州金融改革的路径，而他目前最想启动的一项工作，就是建立泉州区域信贷征信系统。

付朝阳还表示，为了打造区域性的本地金融机构，正在申请成立一家中小企业银行，“或为全国首家”，规模不需要很大，但要专门服务小微企业。如果这个方案走不通，计划将泉州银行改制成为全国性的股份制商业银行，服务分布全国各地的泉商。

“这次金改，我猜测给银行的自由度会更大一点，比如融资、贷款、监管、抵押担保、信用自由度会更大一些。”张向前表示。

民资“尽善其用”的现实难题

经过30年的实业积累，泉州民间资本实力雄厚毋庸置疑，尤其是积累了众多现金。泉州市长黄少萍透露，泉州本地民间资本加上外地侨资可能高达2万亿元，这个数字远远超过以往媒体报道的泉州民间资金4000亿元规模。

一边是雄厚的民间资本，一边是众多企业求“金”若渴，如何实现2万亿元民间资本与企业需求对接，打通金融资本与产业的通道，确保民间资本方便可控地流入实业之中，这是泉州金改迫切要解决的问题。

陈善昂认为解决泉州民资与企业的对接关键在于规范发展民间融资活动，让民间融资由“地下”走到“地上”，张向前乐观地表示：“泉州目前民间融资还没有出现重大问题，民间信用还在有效运行，并且多数企业家仍以实体经济为主，炒作民资还较少，这和温州金改的背景有很大不同，最重要是政府有效管理。”

泉州晋江市恒诚小额贷款担保公司成立于2008年金融危机时期，由晋江当地各个行业中的20余家龙头企业出资而成，也是福建第一家小贷公司，目前这样的公司在泉州已有23家，然而小贷公司目前注册资本只能在3亿元以内，单笔贷款最高不得超过注册资本的10%，且每个股东的占比都有限制，利润率低，本意是让积淀于民间的资本，用小贷的形式回流于实业中的小微企业，可在实际运作中，发挥的效果却有限。

黄少萍不久前受媒体采访时表示：“泉州金改方案在建设多元化金融服务体系、规范民间融资、发展地方金融机构等方面，都有较大突破或预留一定空间，将为化解民间资本多、投资难，中小微企业多、融资难等问题开辟新路。”而在去年5月福建省政府出台《关于金融服务实体经济发展十一条措施的通知》中，就指出要在泉州试点开展民间融资登记管理制度，适时出台民间融资管理办法，服务泉州民营企业二次创业。

值得关注的是，泉州金改方案中也提到　“鼓励民间资金发起设立或参股村镇银行”，这和温州金改有点类似，但在一些业内人士看来，各地金改都试图对民资进入金融领域有所突破，并一致将参股或参与发起设立小贷公司、股权基金、村镇银行作为具体途径。但从现在来看，民资进入金融领域的突破并未取得实质性进展。继温州小贷公司、民企发起村镇银行受挫后，泉州的金改方案对此亦无突破。

针对当地产业特点，泉州金改方案提出开展石化、鞋业、纺织服装产业投资基金试点，支持设立创业投资引导基金，加大政府对创业投资引导基金的投入。与温州金改探索民间融资“阳光化”、珠三角金改旨在探索金融国际化道路相比，泉州把金改的重点放在了扶持实体经济上，而两个月后即将出台的金改实施细则将检验最终的改革结果。

（链接）

泉州金改亮点

支持上市公司优化重组，通过增发、配股等方式筹集资金，增强资本实力

支持企业交易所制定符合条件的仓库为期货交割库

鼓励民间资金发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新兴农村金融机构。

开展石化鞋业纺织服装产业投资基金试点、支持设立创业投资引导基金，加大政府对创业投资引导基金的投入

拟建立专门的小微企业审贷机制和服务平台，鼓励在泉银行业金融机构对小微企业单独配置人力和财务资源，单独实施客户认定、信贷评审及会计核算

探索现金管理产品及约定回购式证券交易创新试点

支持符合条件的台湾金融机构进驻泉州

适当放宽港澳金融机构来泉准入条件

温州金改亮点

1.建立健全民间融资监测体系，形成民间融资综合利率指数（也称“温州指数”）

2.推动专业化民间小额资金管理机构发展，积极开展民间资本管理公司试点

3.推动设立各类小企业信贷专营机构，鼓励银行业金融机构设立法人小企业信贷专营机构。

4.开展个人境外直接投资试点。

广东金改亮点

1.极推动发行中小企业区域集优债、私募债

第4篇：金融服务实体经济的措施范文

据中国银行业监督管理委员会网站消息，近日，《商业银行委托贷款管理办法》制定出台，银监会有关部门负责人表示，《办法》要求委托贷款资金用途应符合国家宏观调控和产业政策，有利于促进业务健康发展，防止资金脱实向虚，从而更好地发挥服务实体经济的作用。

该负责人指出，近年来，商业银行委托贷款业务发展较快，对服务实体经济发展发挥了积极作用，但由于缺乏统一的制度规范，也存在一定风险隐患。对此，银监会高度重视，按照回归本源、规范发展的总体思路，制定了《办法》。

该负责人介绍称，《办法》共33条，主要包括五方面内容：一是明确委托贷款的业务定位和各方当事人职责。《办法》明确委托贷款业务是商业银行的委托业务，商业银行作为受托人，按照权责利匹配原则提供服务，委托人承担委托贷款的信用风险。二是规范委托贷款的资金来源。《办法》要求商业银行对委托资金来源合法性进行必要的审查，且明确了不得用于发放委托贷款的资金类型。三是规范委托贷款的资金用途。《办法》体现了金融服务实体经济的要求，明确委托资金用途应符合有关规定，并对资金用途进行了限定。四是要求商业银行加强委托贷款风险管理。《办法》要求商业银行将委托贷款业务与自营业务严格区分，加强风险隔离和业务管理。五是加强委托贷款业务的监管。《办法》明确，银监会或其派出机构将对违规办理委托贷款业务的商业银行依法采取相应监管措施或实施处罚。

针对《办法》制定目的和作用，该负责人指出，一是弥补监管短板。目前没有专门制度对委托贷款业务进行全面、系统的规范，《办法》出台填补了委托贷款监管制度空白，为商业银行办理委托贷款业务提供了制度依据。二是加强风险管理。《办法》要求商业银行完善委托贷款业务内部管理制度和流程，严格风险控制措施，不得超越受托人职责开展业务，同时强化了相关监管要求。三是服务实体经济。《办法》要求委托贷款资金用途应符合国家宏观调控和产业政策，有利于促进业务健康发展，防止资金脱实向虚，从而更好地发挥服务实体经济的作用。

第5篇：金融服务实体经济的措施范文

大力发展实体经济，加快经济转型升级，是适应经济形势新变化的必然要求。当前世界经济仍处于低速增长阶段，国际市场需求减少，不利于外需增长，对实体经济的发展提出了新的更高的要求。世界上主要发达经济体都在推动经济结构加速转型，提出“再工业化”口号，对中国国有企业的转型升级提出了新的要求。中国经济要做到“稳中求进”，就必须充分认识大力发展实体经济的重要性，及其在实现“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”政策目标的重要作用。

在实行中国实体经济的回归和转型中，对实业经营的困难和作用也更加关注。发达稳健的实体经济，是增加社会财富、增强综合国力的基础，也是改善人民生活、应对外部冲击的保障。实体经济增长是稳增长的突破点，加快发展实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义。

垄断性产业存在准入壁垒，实体企业发展空间受限，要鼓励企业创新，政府必须要打破行业壁垒，进一步优化市场秩序，理顺政府与市场的职能范围，优化国有经济布局和结构，逐渐退出一般竞争性领域，为民间实体经济营造更广阔的市场发展空间。政策措施要更加有助于发展实体经济，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府服务。要深化重点领域改革，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为实体经济创造良好的运营环境。要更加注重发展实体经济，保持经济平稳较快发展，保证就业总量规模的稳定。

金融是实体经济发展的强大支撑，实体经济是金融繁荣的重要基础。要始终坚持金融服务实体经济的本质要求，加大信贷投放总量，加快信贷投放节奏，确保社会融资量服务于实体经济，多措并举增强资金保障能力，实现银企对接常态化和制度化，实现金融资本与产业资本的对接。要深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，使金融更好地服务于实体经济发展。

资本要逐步从金融市场，逐渐渗透到实体经济，要把税收降下来鼓励创业鼓励生产。要加强投资环境建设，通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种优惠形式，优化投资结构，提升实体经济利润回报率，鼓励其扩大就业、技术创新、优化结构和节能减排。要给企业转型升级压力，提升企业转型升级的能力，提高企业捕捉新技术、整合人才和市场等资源的能力。

推进实体经济发展，必须提高政府服务水平。加强对土地、资金、用工等要素的科学组织调配，把有限的资源优先向实体经济倾斜，重点支持符合产业政策、有助于吸纳就业和科技创新的企业。要建立健全企业政策支持体系，坚决清理整顿涉及企业的不合理负担，清理、减少和调整行政审批事项，清除各种乱收费，杜绝寻租腐败，净化实体经济发展环境。

第6篇：金融服务实体经济的措施范文

坚持金融服务实体经济的原则，优化信贷结构，引导金融资源投向实体经济。一是实施“定向支持”。保障实体经济中重点在建续建项目、保障性住房建设、支柱产业等重要领域的资金需求，加强对战略性新兴产业、文化产业、节能环保、现代服务业和自主创新等领域的信贷支持，推动全市经济结构转型；二是推动经济金融对接。做好对符合产业政策、有市场需求的企业的金融支持，引导金融机构支持“三农”、中小企业发展；三是加大县域金融投入。进一步完善县域法人金融机构新吸收存款主要用于发放当地贷款的考核办法，不断提高县域存贷比，确保涉农贷款和小微企业贷款增幅高于全市各项贷款增幅;四是强化金融服务创新。针对实体经济不同融资需求，特别是小微企业和“三农”的需求，加强金融产品和服务方式创新，改善实体经济融资贵、融资难的问题。

二、大力推进农村金融服务全覆盖工作

今年是全面推进农村金融服务全覆盖工作的关键年。各地要认真查找全覆盖工作中的薄弱环节，结合十二五规划中提出的目标任务，制定本辖区的工作任务分解表，力争各项指标有明显提升。要把提升县域存贷比和增加农村地区金融服务网点作为今年农村金融服务全覆盖工作的重点和难点，争取有实质性突破，努力完成县域存贷比比上年增长2到3个百分点的目标任务。完成分年度、分地区、分金融机构的全覆盖目标任务分解工作，并制定出台考核办法。各县(市、区)也要采取积极措施，加强对各金融机构完成农村金融服务全覆盖各项目标任务情况的考核、检查和奖惩工作。

三、加大企业信用工程建设力度，大力培植优质信贷主体

2012年各级政府要把培植和创建A级信用企业作为重中之重，抓出成效。一是制定培植计划。全市A级以上信用企业数量增幅力争达到30%以上。相关主管部门要筛选一批初具创A条件、发展态势较好的中小企业提供给金融机构作为培植对象，并指导企业积极创建。各金融机构要结合实际，制定可行的培植计划，明确措施，帮助企业进行创建。二是组织企业信用评级。要引导全市广大中小企业积极参与第三方信用评级，金融机构要把内部评级和外部评级结合起来，促进信用企业创建。三是大力支持诚信企业发展。金融机构在执行国家货币政策的同时，要切实优化信贷结构，加大对A级以上信用企业的支持力度。要进一步做好对中小企业的多方位扶持，努力为中小企业成长做好政策上的引导、管理上的指导、信息上的传导、融资上的疏导，支持中小企业做大做强，使更多的优质企业加入到A级信用企业行列之中。四是建立考核机制。各级政府要制订《A级以上信用企业培植工作考核办法》，加大考核力度。

四、加大社区信用工程建设力度，推动下岗再就业工作有效开展

各级政府部门要把信用社区的创建与推动创业促就业工作有机结合起来，进一步明确财政、人力资源和社会保障部门、担保机构、经办金融机构和社区的职责，出台配套政策措施，依托社区搭建金融服务平台，加大小额担保贷款的发放力度。要进一步落实小额担保贷款的有关规定，将自主创业的高校毕业生纳入小额担保贷款范围，支持下岗失业人员和高校毕业生创业再就业。要加强社区细胞工程建设，积极引导社区开展政策咨询、就业培训等活动。

五、加大农村信用工程建设力度，将信用乡镇创建工作纳入政府综合目标考核之中

2012年市政府将加大对各县(市、区)政府开展金融生态环境建设工作的考核力度。各县(市、区)政府要将各乡镇、相关部门金融生态环境建设情况纳入综合考核目标。通过开展信用企业、信用乡镇、信用社区的创建活动，推动辖区内社会信用意识普遍提高，信用指标明显好转，信用质量不断提升。各地要对照新修订的A级信用市、县考评指标体系，认真查找不足，制定切实可行的改进措施，努力提高金融生态环境质量，不断提升区域经济发展的核心竞争力。

六、加大监测评价工作力度，建立健全金融生态监测评价体系

省政府已将各地金融生态监测评价结果纳入对全省金融信用市、县的考核内容，且所占权重逐年提高。各县（市、区）要认真做好金融生态监测评价工作，及时、真实采集各项监测数据，并按上级要求及时上报。各地金融生态办要综合运用监测分析结果，及时提出有情况、有分析、有建议、有措施的分析报告，积极为各级政府部门开展金融生态建设工作当好参谋，推动金融生态建设。

七、加大宣传工作力度，全面开展“信用十年建设之路”宣传活动

2012年是省开展信用环境和金融生态建设十周年，要以“信用十年建设之路”为主题，在全市开展系列宣传活动。要通过举办以“信用”为主题的电视宣传片制作大赛，评选信用环境建设工作的先进集体和先进个人，举办信用论坛等多种形式，全面总结十年来信用环境和金融生态建设取得的巨大成就，进一步深化信用环境建设成果。各县（市、区）要以“信用十年建设之路”宣传活动为契机，运用报纸、广播、电视等传媒和其他群众喜闻乐见的宣传方式，充分展示信用环境建设成果，扩大相关金融知识的普及力度，加强先进典型的宣传报道，突出“信用”品牌形象，营造诚实守信的社会氛围。

第7篇：金融服务实体经济的措施范文

[关键词]振兴 实体经济 举措

中图分类号：V233 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0011-01

实体经济是我国国民经济的基础和支柱，也是我国经济快速增长的主要动力。面对近年来我国实体经济遭遇到的多重困境，中央把着力振兴实体经济作为2017年经济工作的主要任务之一。振兴实体经济需以问题为导向，通过多措并举化解其发展困境，改善其发展环境，重塑其竞争优势，推动其转型升级。

一、深化激活实体经济的结构改革

当前实体经济面临最普遍最直接的问题是无效或低端供给过多，而有效供给不足，进而造成供需不匹配。一方面，一些传统产业产能过剩矛盾持续发酵，产能利用率偏低，产品滞销导致库存积压较为严重。另一方面，供给侧调整滞后于需求结构升级，居民对高品质商品和服务的需求难以得到满足，导致出现大量到境外采购高品质日常用品的现象，造成国内消费需求外流。这就需要着力疏通结构梗阻，通过进一步深化供给侧结构性改革，促进资源要素高效流动和优化资源配置机制，推动产业链再造和价值链提升，充分释放有效供给，着力满足有效需求和潜在需求，实现供需匹配和动态均衡发展。

一是进一步化解传统产业产能过剩，紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，更多地通过市场化、法治化方式实现市场出清，通过建立公平的优胜劣汰的市场竞争秩序，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准，淘汰一批重点行业的落后产能，创造条件支持企业间兼并重组，加快企业转型升级，提高企业效益、市场竞争力和行业集中度。二是结合“互联网+”“中国制造2025”，大力发展分享经济、数字经济、生物经济、绿色经济、创意经济、智创经济等新经济、新业态、新模式，加快发展壮大一批战略性新兴产业、现代服务业，扩大高质量产品和服务供给。三是深入推进农业供给侧结构性改革，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，提升农业供给体系质量和效率。四是深化土地使用和管理制度改革、流通体制改革，加快能源等资源要素的价格改革，建立健全要素价格市场化形成机制，提升资源要素配置效率。

二、扩大以内需为主的有效需求

有效需求持续不振是制约实体经济发展的主要因素之一。经济新常态下，当前需求增长中枢不断下移。市场预期总体不好、投资信心和投资意愿不足等掣肘民间投资和制造业投资增长；消费囿于就业质量下降、收入增长放缓、市场扩容受限等；出口既受外部环境的不确定性冲击，也受新兴市场国家替代效应影响，竞争优势趋于弱化，增长空间收窄。这就需要继续加强需求管理，通过补短板、挖潜力、增优势，着力扩大有效需求特别是内需，倒逼实体经济转型升级，改善市场发展预期，提振实体经济发展信心。

一是积极增加有效投资，更好发挥政府资金对社会资本的带动作用和放大投资的乘数效应，加快补短板项目建设，支持新型城镇化、产业升级、重大民生工程和公共服务建设等，立足长远实现投资综合效益提升。二是在加快传统消费扩容升级的基础上，不断提升绿色消费、信息消费、汽车消费、旅游消费及假日经济等热点和亮点，扩大幸福产业的服务消费规模，改善消费环境，以更优品质的产品、更加丰富的新业态、更便利的服务，引领和创造消费需求，促进消费在结构升级中释放增长潜力。三是在增强劳动密集型产品和高技术产品出口竞争优势的基础上，积极培育智能制造、新能源设备等领域新的出口增长点，推动服务贸易业态创新，促进服务贸易与商品贸易融合发展，拓展出口增长空间。

三、完善支持实体经济发展的金融服务体系

金融是实体经济的“血液”。实体经济长期以来遭受资金紧张困扰，当前已陷入了一种“企业挣钱少、银行给钱少、其他渠道钱难找”的怪圈，这与我国金融服务支持实体经济发展方式密切相关。一方面，与金融等虚拟经济相比，实体经济投资回报率偏低，市场资金流向实体部门的动力不足。另一方面，我国资本市场体系尚不完善，金融产品创新发展缓慢，服务中小微企业的金融机构发展不足，企业融资渠道少而窄，金融体系服务实体经济的能力相对有限。这就需要综合考虑金融与实体经济的联动有效性，统筹货币信贷、部门利润和融资结构等多重关系，加快体制机制改革创新，提高资源配置效率和金融服务水平，增强资金流向实体经济的能动性和主动性。

一是积极打造源头活水，增加市场流动性供给和优化银行信贷配置结构并重，提高商业银行对中小微企业不良贷款的容忍度和放贷积极性，提高金融机构向实体经济的放贷能力，严密监测资金流向，促进社会资金加速成为实体经济的产业资本，推动资金更多更好地支持实体经济。二是加快建立金融与实体经济之间的利益联动机制，平衡金融部门与实体企业的利润关系，加快l展各种自担风险的区域性小型金融机构、社区金融服务组织、村镇银行等合规合法的金融主体，服务广大中小企业、创新型企业发展，健全金融市场机制，引导资金从低附加值、高风险领域向实体经济领域转移。三是完善金融服务体系，加快发展直接融资服务的平台和通道，建设多层次资本市场，积极发展企业债券（公司债），推进股票注册制改革和市场扩容，加快基于股票、权证汇率、利率等标的的金融衍生工具创新，设计适应特定实体企业融资需求特点的金融服务新产品，拓展实体企业融资空间，提高融资便利性，化解实体经济被银行资金边缘化的困局。

四、加强财税对实体经济的支持力度

实体企业正在遭受内外双重挤压，实体经济面临的生存压力巨大。从外部看，宏观税负水平持续居高。虽然近年来国家实施结构性减税和普遍性降费政策，但由于以间接税为主的税制本身的约束以及一些地方的行政性收费、银行服务收费和部分行业协会收费过多过高，企业仍感税费负担较重。从内部看，企业生产运营成本不断攀升。相关报道和研究指出，我国制造业的资金、土地、能源、交通物流等成本和部分交易成本高于一些发达国家，加之逐年上涨的劳动力成本，已经侵蚀到了企业应有的合理利润空间。这需要从内外两方面同时采取措施，既要通过减税、降费、降低要素成本和各类交易成本特别是制度易成本等来切实减轻企业负担，也要激励企业自身内部降本增效。

一是大力推进清费正税改革，降低制造业增值税率，全面落实服务业“营改增”，提高直接税比重，再免除一批行政事业性收费等，切实减轻实体经济负担。二是加大财税信贷等优惠力度，通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种支持方式，支持实体企业特定生产制造与研发活动，增强企业创新的积极性。三是促进企业降本增效，支持企业加快技术改造，鼓励企业采用新技术、新材料、新工艺、新组织和新流程等，加强管理创新，提高实业投资回报。

五、优化良好的生产经营环境

第8篇：金融服务实体经济的措施范文

“小谷围（岛）金融论坛”由华南理工大学于2005年创办，每两年举办一届，其宗旨是促进学术交流、推动理论研究、服务实践发展。目前已成为金融学界、金融业界和政府金融管理部门围绕重大金融理论和金融实践问题进行广泛讨论、深入研究、互动交流的一个高端平台。

本专题内容根据论坛现场录音整理而成，并经发言人审校。限于篇幅，部分内容进行了精简。

关键词： 金融创新；人民币国际化；人民币经济国；资贷危机

中图分类号： H15 文献标志码：A 文章编号：1009-055X（2017）03-0026-11

doi：1019366/jcnki1009-055X201703010

党的十八届五中全会提出了五大新发展理念，创新驱动发展是广东经济再创发展新优势的核心战略。作为金融大省的广东要加快实现从经济大省向经济强省的转变，必须在创新发展中大力提升金融支持实体经济的能力。

一、归位实体扶持实体是金融创新发展的永恒主题

[HT]

（一）金融是现代经济的核心，经济发展离不开金融支持，同时金融发展也离不开经济发展的基础，与经济发展共生共荣。2016年，广东金融机构本外币贷款余额突破11万亿元，同比增长16%；累计办理跨境人民币结算业务量突破10万亿元，直接融资额突破1万亿元，保险资金累计运用余额突破5000亿元，金融业增加值突破6500亿元，增长115%，拉动经济增长约1个百分点。当年广东实现GDP795万亿元，同比增长75%，金融为全省经济发展“稳中有进，提质增效升级”提供了有力支撑。

（二）金融本身就属实体经济范畴，是现代服务业和高端生产业的重要组成部分，与产业和企业发展共荣共生。目前，我省全口径直接融资总额突破9000亿元；贷款利率和民间融资利率分别下降077和179个百分点，有力支持了全省产业转型升级、“四新”产业发展、企业特别是中小微企业发展；协调解决企业改制确权遗留问题，推动省内优秀企业上市、挂牌，全省境内上市公司446家，新三板挂牌企业1370家；OTC挂牌企业数192万家；自贸区入驻金融企业超过6万家。金融继续保持安全平稳运行，金融机构不良贷款占比162%，继续低于全国平均水平；守住了不l生区域性、系统性金融风险的底线。

（三）金融脱实向虚的结果，导致金融风险和危机，影响股市、房市，加剧融资难、融资贵，打击实体经济。1997、2008年的金融危机都是金融脱实向虚的后果。目前，金融高杠杆化突出，银行贷款主要投向房地产，一些银行资金、理财产品通过各种渠道脱实向虚地流向了股市、房市，也推高了房价、扩大了股市的波动。2016年我省新增个人住房贷款占全部贷款增量超过50%；互联网金融等领域非法集资案件持续高发，P2P累计问题平台368（家）占全国177%；2016年上半年全省共查处非法集资案件235宗，涉案金额153亿元。网贷平台总数占全国的176%，问题平台也占全国的176%。金融脱媒大大影响了经济发展，加剧了经济增速下行，企业产能过剩，效益盈利下降。

有鉴于此，我们在金融创新发展中务必把握好两点：第一，要把握好金融杠杆的平衡点。加杠杆是金融的主要特征，但金融杠杆是一把“双刃剑”。一方面，金融杠杆对于现代经济发展、产业革命、产业升级、科技创新等，都具有巨大的推动力。另方面，历次国际金融危机教训表明，高负债、高杠杆带来了很大的风险，形成了金融泡沫，最后引发金融危机。而经济复苏的成功经验也在于成功降低了杠杆率。第二，要把握好金融创新的“度”。金融创新是金融发展的重要动力，但不能过“度’。 实际上金融创新与金融风险就是一体两面，创新适度会推动经济发展，创新一旦过度就会导致风险，金融衍生产品也是创新成果，但其脱实向虚的属性往往容易产生风险隐患，甚至导致风险。互联网金融如此，供应链金融也如此，因此，我们必须坚守金融归位实体、扶持实体的发展本质。

二、广东金融创新发展成效显著

2016年是我省“金融创新工作年”各地积极“去杠杆、防风险、保稳定、促发展”，广东金融总资产23万亿元；金融业增加值占GDP比重达85%，已形成金融大省优势，建设金融强省进程加快。已创下多个全国第一：

创建全国第一个金融高新区和“互联网+”众创金融示范区；打造全国第一条（广州）民间金融街；全国第一家民营互联网银行（前海微众）开业；开展国内第一个互联网非公开股权融资试点；自主开发全国第一个省级农户信用信息系统；全国首部互联网金融行业准则；省部共建全国第一个青年大学生创业创新服务平台（中国青创板），跨境人民币结算业务量连续7年全国第一；设立国内首家大型商业银行总行级科技金融创新中心。自贸区集聚各类创新型金融企业，总量居全国各自贸区首位；创新国内首个跨境金融指数。

与此同时，2016年末广东本外币存贷款余额、直接融资额、上市公司数量、保险保费收入等主要指标均保持全国第一；银行间市场发行公司债、中小企业私募债、资产证券化产品融资规模全国第一。全省共有法人金融机构309家；小额贷款公司512家、融资担保机构360家。

（一）构建起良好的金融发展政策体系。“十二五”时期，我省出台一系列促进金融改革发展政策措施，2012年7月，国家印发《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》，将珠三角地区金融改革创新上升为国家战略；我省相继出台《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案实施细则》《全面推进金融强省建设若干问题的决定》《深化金融改革完善金融市场体系的意见》《深化农村金融改革建设普惠金融体系的意见》《关于金融支持广东省供给侧结构性改革的实施意见》等重大举措。

（二）区域金融改革创新成效显著。积极争取中央政策支持。全省获批设立法人金融机构14家，包括保险公司4家、消费金融公司和金融租赁公司各1家、财务公司2家、村镇银行4家、公募基金公司2家。有序推进各项改革创新试点。推动出台实施南沙、横琴新区外汇管理改革试点实施细则。广州、深圳区域金融中心改革创新稳步推进，南沙“金改15条”加快落地，广东金融高新区入驻金融机构及服务外包企业287家，总投资额584亿元；汕头华侨试验区“华侨板”炫破笠434家，意向融资额5852亿元。广州股权中心“中国青创板”，累计上板项目超过900项，覆盖20个国家地区和国内15个省市。成功组建广东民营企业投资股份有限公司，实缴资本金160亿元，是目前国内最大的地方民营投资公司。

（三）金融服务创新驱动亮点纷呈，在全国率先推出金融服务创新驱动发展一揽子政策。出台《关于金融服务创新驱动发展的若干意见》，提出15条具体的政策措施。广州商品清算中心、国际知识产权交易中心、自贸区金融仲裁中心等金融创新平台相续落地；广东国际商品交易中心等7家交易场所获批设立。积极探索开展投贷结合试点。推出投贷联动产品“投融通”。与10家中央金融机构签署“十三五”战略合作协议，签约授信额度约6万亿元。促进互联网金融健康发展。开展互联网非公开股权融资试点，11家试点平台累计成功募集项目数626个，募集金额8亿元。

（四）直接融资获国务院高度肯定。加快推动企业上市挂牌融资，直接融资比例攀升至34%。积极推动“中国青创板”、“科技板”、“华侨板”等交易平台创新发展，3家OTC注册挂牌企业占全国20%。广东金融资产交易中心前三季度各类金融资产交易3150亿元，居全国第一。推动设立产业投资基金。设立总规模500亿元的广东省产业转型升级投资基金，总规模各为100亿元的广东南方媒体发展投资基金和广东省新媒体产业基金。

（五）供给侧结构性改革去杠杆工作有效落实。在全国率先印发《广东省供给侧结构性改革去杠杆行动计划（2016―2018年）》，制定7个方面29项措施。开展排查整改，确保杠杆率达标。推动不良贷款处置，不良占比保持低于全国水平。参与制定我省出清僵尸企业债务处置方案，压降钢铁行业企业贷款近30亿元，减幅超过11%。防范化解金融风险工作有序推进。促进小贷、担保机构健康发展。新设小额贷款公司16家、融资担保公司25家。

三、以“三个支持”做强做优广东实体经济

[HT]

省委书记强调：广东金融要做好“三个支持”，支持创新；支持实体经济；支持对外开放交流。“十三五”时期，我省将以创新驱动发展为核心战略，围绕建设经济强省、率先全面建成小康社会的总目标，做好金融“三个支持”：

[BT4] （一）大力支持创新发展

1.建设4个金融改革创新试验的重点区域。建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区、广东自贸区粤港澳金融合作试验区、“互联网+”众创金融示范区、金融科技产业融合创新试验区，形成更多可复制、可推广的经验。

2.打造5类金融服务集群。打造由若干家“千亿级”金融龙头企业组成的综合金融服务集群；由科技特色类金融机构、地方金融组织以及科技支行、科技金融综合服务中心等组成的科技金融服务集群；由区域股权交易中心、小额贷款公司、融资担保公司、小微企业专营机构等组成的小微金融服务集群；由创业投资基金、股权投资基金、天使基金、种子基金等组成的创投金融服务集群；由互联网支付、网络信贷、众筹等组成的互联网金融服务集群。

3.建设15个重大金融创新平台。重点建设创新型期货交易所、青年大学生创业板、华侨股权交易板、人民币离岸业务在岸结算中心、商品清算交易中心、新三板华南服务基地、华南票据交易中心、国际知识产权交易中心、国际金融资产交易中心、县级综合征信中心、互联网金融资产交易中心、华南金融智库、互联网金融征信中心、互联网+融资服务平台、广州国际金融交易博览会。

4.建立6项防范化解金融风险的保障机制：金融监管协调机制、社会信用征信机制、融资风险分担机制、保险保障机制、金融风险应急处置机制、金融消费者权益保护机制。坚持去金融杠杆与促改革创新两手抓，推动金融机构和金融产品去杠杆，严厉打击非法集资，开展互联网金融风险专项整治活动，妥善处置金融风险，有序打破刚性兑付预期。坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

5.加快推动设立一批创新型地方金融机构。如民营银行、消费金融公司、资产管理公司、全牌照合资证券公司、互联网保险公司等。

6.创新绿色金融产品。鼓励银行和企业发行绿色债券，推动绿色信贷资产证券化，建立绿色产业基金，推动发展碳租赁、碳基金、碳债券等碳金融产品。

[BT4]（二）大力支持实体经济振兴。

1.支持产业并购重组。建立为服务珠江西岸先进装备制造产业带建设的多元化投融资体系，推动设立先进装备制造产业基金。发起设立产业并购重组基金，主要投向高科技、智能制造等产业的并购重组。加大对战略性新兴产业、先进制造业、生产业等重点产业融资支持。

2.推动直接融资发展，有效服务实体经济。 鼓励优质中小企业、科技企业等改制上市、到“新三板”及区域性股权交易市场注册挂牌。推动尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市。

3.支持各类种子基金、天使基金、创业投资基金、股权投资基金和新兴产业引导基金加快发展，鼓励股权投资基金加大对有意向改制上市企业的股权投资。

4.探索开展投贷联动试点。由银行与创业投资、股权投资机构合作筛选科技创新企业，开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认股权证”等融资创新。通过设立具有投资功能的子公司等形式，向园区内科技企业开展直投业务，参与企业每年的盈利分红。

[BT4] （三）大力支持对外开放合作交流。

1.扩大金融服务业对港澳等地区开放。推动粤港澳在金融市场、业务创新、人才流通等方面的合作与对接。支持自贸区开展跨境人民币贷款业务试点，开展人民币银团融资、推进跨境人民币双向融资、跨境双向人民币资金池、赴港发行人民币债券、贸易融资资产跨境转让等业务。

2.充分利用国家和省已有的融资平台，用好海丝基金，为共建“一带一路”投融资。与沿线国家搭建起新的投融资合作重要平台和机制，引导金融机构主动对接广东“一带一路”优先推进项目，支持广东海上丝绸之路大通道、粤满俄陆上丝绸之路大通道建设。

3.探索设立海外并购基金、人民币海外投贷基金，通过对成长型行业整合并购、参与国企改制、收购海外优质资产等方式，支持广东企业赴海丝沿线国家进行境外项目投资合作。

第9篇：金融服务实体经济的措施范文

总体来看，今年以来，金融系统围绕全市中心工作，不断加强金融改革创新，着力提升金融服务水平，在服务实体经济发展的同时，呈现出增速向稳、结构向优、效益向好的发展态势。一是存贷总量稳中有升。截止7月末，全市银行业金融机构各项存款余额达到1377亿元，同比增长10.1%。中国银行、贵商村镇银行、邮储银行和绵商银行的贷款余额增长比例均超过20%。商业性贷款增长较快，同比增长13.9%。中国银行、绵商银行、农业银行已分别完成全年新增贷款任务的117.34%、84.18%和82.13%。二是部分银行存贷比提升明显。截止7月末，全市银行业金融机构存贷比为47.67%，其中包商银行、绵商银行、工商银行和中国银行的存贷比分别达到91.3%、83.73%、79.2%、74.06%，增长幅度较快。三是支持小微企业发展力度加大。11家银行业金融机构小微企业贷款余额达到170.89亿元，同比增长28.21%，农业银行、农发行、工商银行小微企业贷款余额同比增长均超过30%以上，中国银行达到了112.7%。小微企业贷款净增额达到30.67亿元，完成全年目标任务39.59亿元的77.47%，一定程度上缓解了小微企业融资难题。同时，金融精准扶贫、金融产品创新、财政金融互动、融资担保体系和贷款风险分担机制建设等方面工作也取得了较好的成绩。这些成绩值得充分肯定。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在存贷比依然偏低，资金外流严重；贷款余额总量偏小，金融创新能力不足；中小企业融资难、融资贵的问题还没有明显改善等等。其中最突出的问题就是存贷比一直在低水平阶段徘徊，难以实现大的突破。“十二五”期间，存贷比一直在47%左右徘徊。截止今年7月末，依然只有47.67%，没有明显提高，比全省平均水平66.81%低了近20个百分点，与第一名成都市（82.67%）相差35个百分点，差距非常大。全市除农发行以外的10家商业银行，只有包商银行、绵商银行、工商银行、中国银行和贵商银行的存贷比超过60%，邮储银行只有14.08%，体量比较大的建设银行和农业银行分别只有33.61%、35.37%，信用联社为46.09%，比“十二五”末还下降了近2个百分点。这其中既有各银行政策差异、制度制约的客观因素，但主观因素是主要的，金融产品创新不够、工作机制僵化、信贷资源不足和信贷产品单一等问题突出。

实体经济与金融业唇齿相依、共生共荣，只有实体经济持续增长，才能为金融业发展搭建平台，提供更加广阔的发展空间。各金融机构要深入分析研究，针对具体原因采取针对性强的措施，千方百计、想方设法加大信贷投放力度，增强支持小微企业、服务实体经济的能力，真正为广元的经济社会发展贡献应有的力量。

第一，要全面提高存贷比

客观上讲，受国家货币政策调控和银行内控风险趋紧等因素影响，银行贷款日益收紧，一定程度上制约了存贷比的提升。要认真研究、主动思考如何突破这些客观障碍，积极创新信贷产品，将更多金融资源配置到推进广元发展的重点项目和企业，真正让银行回归支持实体经济发展的本源，不要做资金的“抽水机”。一要努力扩大信贷规模。各银行业金融机构要加大“向上要、往上跑”的力度，积极向省行、总行争取更多的信贷政策和信贷资源，努力扩大授信规模，加大信贷投放力度，保持银行信贷稳定增长。在申贷准入上，要充分考虑广元企业的实际和成长阶段性特征，积极探索企业通过个人经营授信、纳税授信等方式来申请贷款，尝试实行企业按月等额还本付息方式偿还贷款，以减轻企业压力。二要因地制宜创新产品。有的银行贷款放不出去，不是因为缺资金，而是缺乏对路适销的金融产品。例如信用联社，截止7月末，存款余额高达462.63亿元，但贷款余额只有213.22亿元，主要原因是贷款对象主体单一；中小企业资金需求愿望强烈，却难以在信用联社匹配到合适的信贷产品。因此，各金融机构要深入研究各类市场主体的多样化需求，继续加大产品创新力度，设身处地为中小企业设计产品，扩大抵质押物范围，创新信贷担保形式，多开发一些本土化、特色化和针对性较强的信贷产品，以满足各类市场主体的信贷需求。三要继续优化金融服务。一方面，要在风险可控的前提下，进一步优化简化信贷审批流程，压缩放贷周期；积极开展网上申贷、手机申贷等新兴业务，真正方便贷款人。另一方面，要主动减费让利。6月初，市金融工作局对全市金融机构收费情况进行了一次大检查，发现了不少问题。去年我们反复开展金融机构收费情况清理整顿，现在仍然存在这么多问题，实属不该。金融局要将各银行存在的问题列出清单，必要时通过媒体向社会公开。人民银行、银监分局要切实负起责任，加强指导，督促各金融机构加强整改，坚决治理金融机构“干活不弯腰”“坐地收钱”的行为。要严格落实上级减费让利的各项优惠政策，切实降低企业融资成本。全年存贷比要确保达到48%以上，特别是差距较大的银行要加大工作力度。国庆节之前，存贷比低于50%的银行，都要单独举行银企对接会，参加企业不能少于50家，其中建设银行、农业银行、信用联社组织参加对接会的企业不能少于100家。

第二要完善财金互动激励机制

今年3月，财政部出台了《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》，鼓励采取竞争性方式选择资金存放银行。刚才，关颐同志介绍了眉山市的做法，很值得我们学习。下一步，要加快推动这方面的工作，按照“谁对地方经济贡献大就支持谁”的原则，实行财政可调控资金存放与银行支持地方发展挂钩，切实增强财政资金对银行金融机构的正向激励作用。会后，请市金融工作局牵头，市财政局、人民银行和银监分局共同配合，尽快起草我市《银行业金融机构支持地方经济发展与财政性资金存放挂钩考核办法》，重点加大对余额存贷比、贷款增量、小微企业贷款的考核权重，9月中旬前提交市政府常务会审定。市财政局要将8月末市本级政府可调控的非税收入、社保基金、代管资金、事业性收入、偿债准备金、外币专户等常规类专户和专项支出类专户作全面清理，把财政开户机构、预算单位资金开户机构、资金余额等情况作详细统计，会同市金融工作局，提出财政资金调配的初步方案上报市政府研究。由市金融工作局牵头负责，市财政局、人民银行、银监分局配合，结合财政性资金挂钩存放考核工作，进一步细化完善金融机构年度考核办法。要抓好考核工作的结果运用，逐步降低或者取消对金融机构的现金奖励，加大政策扶持、财政资源匹配的力度，真正兑现“谁对地方经济贡献大就支持谁”的承诺，切实发挥财政资金的激励效应。这里明确，存贷比低于50%的金融机构，财政性资金存款在国庆节之前必须较7月份下降，低于40%的要下降50%以上，低于35%的原则上收回全部财政性存款。长城华西银行因新开业，给予支持，到年底存贷比达不到要求同样执行上述要求。市财政局每个月要将财政性资金存款情况收集汇总后上报市政府。