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在中国人民建军79周年到来之际,××县妇联积极响应上级妇联“双拥共建、双向奉献,富民强兵、同心报国”和县委“视军队如长城、把军人当亲人,视人民如父母、把**当故乡”的号召,立足平邑妇女实际,发动全县各级妇女组织,充分发挥“巾帼文明队”的作用,积极行动起来,深入基层,采取多种形式,积极为平邑驻军和优抚对象做好事、办实事,取得了明显的社会效果。
一是强化宣传,营造节日气氛,牢固树立国防观念和拥军意识。
县妇联通过周密策划,制定下发了《关于做好20__年“八一”建军节期间拥军优属工作的通知》,为节日期间开展庆祝纪念活动做出了具体部署。同时还充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,大力宣传人民军队在保卫国家安全,维护社会稳定,促进经济建设中的重要作用,宣传我县驻军和武警官兵在“三个文明建设”中做出的突出贡献,大力宣传我县广大妇女爱国爱党爱军、无私奉献的精神和“好军嫂”、“兵妈妈”的典型事迹,进一步激发起广大妇女的爱国拥军热情,增强了爱国拥军意识,增强国防观念,形成了良好的拥军优属氛围。
二是强化措施,多方联动,在全县掀起了拥军优属活动热潮。
县妇联通过积极协调各方面有关力量,于“八一”节前夕,分别到大洼部队、四海山部队、人武部和县武警中队、县消防大队为驻军官兵送去了鞋垫、防暑用品等生活必需品,还为获得各级表彰的优秀“兵妈妈”们开展送温暖活动为她们送去大米等生活必需品,把党和政府的关怀和温暖送到他们的心坎上。还通过排查摸底、建档立卡等形式,把贫困烈军属和下岗军人家属作为帮扶重点,大力实施“巾帼扶贫工程”,帮助她们解决在生产、生活中遇到的实际困难,切实把拥军优属工作落到了实处。
各乡镇妇联、县直各单位妇委会把拥军优属活动和本单位、本部门开展的“军民共建”活动结合起来,立足各自实际,组织开展了“学红嫂,争做拥军优属模范”、走进军营、深入到烈军属家中,开展形式多样的节日慰问活动。县卫生局妇委会组织有关医疗专家到县武警中队为武警官兵们开展健康查体活动;县供电公司妇工会携带防暑用品等物资走访慰问了武警中队的官兵们。
“沂蒙大姐”服务社的大姐们深入到消防中队为消防官兵打扫卫生、拆洗被褥,开展做好事、送温暖活动;全省“十佳兵妈妈”包庆荣带着自己亲手缝制的鞋垫和部分生活用品到县武装部进行走访慰问;××县的“兵妈妈”、魏庄乡西湖村的女支部书记吴京爱,牵着自己喂养的“蒙山羊”和亲手缝制的200双鞋垫到四海山部队慰问驻地官兵,倾注了“兵妈妈”对部队亲人们的一腔关爱之情。
通过多方联动,在全县各级妇女组织、广大妇女中激发起爱国拥军热情,纷纷把党和政府的关怀送到了广大官兵和优抚对象心中,在全县掀起了拥军优属活动的热潮。
1、 我校计划生育领导小组成员认真学习有关文件,吃透精神并认真贯彻执行,自觉遵守计划生育条款及有关政策法规,把我校的计划生育工作纳入学校的各项工作计划之中。
2、 关心妇女同志的身心健康,三月八日,为每位女教职工发放生活用品公用去人民币一千九百八十九元八角;六月二日下午,学校为每位一份女职工进行了一次妇女妇科普查,共用去人民币三千九百七十五元,同时做好善后工作,制定好一张表统计妇科普查后的基本情况,有哪位女同志的健康状况好,哪位女同志的健康状况有点问题 ,其中有三位女教师得了子宫囊肿,一位女教师已经做了手术,我们已经前往探望,有二位女教师准备在暑假中到医院去做手术,我们同样前往探望;平时,看到有女同志生病就去探望,共用去人民币2400元。
3、提高每位女教职工的文化素质。为每位教职工发了一张一百元的书卡。组织好读书读报小组,按工会小组为单位,开展读书读报活动,做好文章摘抄,写好读书笔记,每位教师还写好反思和案例分析,六月底进行了读书交流。同时,积极参加各项才艺比赛,如,钢笔字、毛笔字、粉笔字、电脑打字、多媒体课间制作、信息技术于课堂教学整合、卡拉ok等比赛。
4、为了进一步提升教师的形象。开展了《新世纪,新风尚,新面貌》。按工会小组为单位,开展庆祝“三八妇女节”的知识竞赛,在这基础上每一工会小组自己编辑了“庆三八妇女节”的一期小报,同时上传校网站和区妇联网站。期初,党支部和工会向教师推荐了一些关于师德建设和业务方面的优秀书籍,每位教师写了读后感。
5、增强法律意识,提高妇女合法权利。积极参加了上海市“百万家庭法律知识竞赛”的活动,每位女教职工在网上做了一百道有关保护妇女合法权利的题目。这样她们都进一步了解法律,增强了法律意识,达到了保护自己的权利。
6、同时,做好资料积累工作,每次活动有记录或小结。做好各方面妇女宣传工作,记好小白卡和综合计划生育工作动态表。每月发放好避孕药具,确保无人工流产,无计划外生育,无婚前生育。
一、基本情况
我处下辖个村委会个妇代会个妇委会个党支部全处耕地面积有万亩总人数常住人口人总户数户其中妇女岁人少数民族妇女人岁儿童人其中女童人流动人口人其中流动妇女岁人全处共有党员名其中女党员名全处入党积极分子名其中妇女入党积极分子人三八红旗手名五好文明家庭户十星级文明户户女致富能手种养殖户名
今年我处工作重点主要以围绕城市扩容狠抓二三产业的发展围绕市城在田中田在城中的城市经营理念大力发展生态高效旅游观光农业和高效精品农业使一产与三产紧密的结合起来大力发展畜牧业使畜牧业成为农民增收的重要途径
二、主要作法
一领导重视保证了妇联工作健康有序的发展
我处党工委非常重视妇联工作主要表现在第一年初在召开我处党工委办事处工作会议上办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签订了街道妇联××年工作目标管理责任书;第二今年办事处在制定十五发展规化时将妇联工作做为一项主要内容纳入十五规化第三年初办事处在召开双文明总结表彰会时将妇联工作作一项单项表彰,在庆三八时又分类进行表彰奖励第四我处妇联在月日召开庆三八总结表彰大会时我处的全体领导亲临会场参加会议党工委书记沙晶钰在大会上作了总结讲话
二大力开展宣传教育活动加大广大农村妇女的培训力度
丰富多彩形式多样的宣传教育活动是提高广大农村妇女学习新知识接受新年事物开阔眼界解放思想的最有效途径。在庆三八活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动开展了五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀女党员优秀母亲巾帼妇女标兵妇女工作先进集体党建带妇建工作先进集体三学三比竞赛活动先进集体的评选活动及首届时装表演赛活动歌舞表演赛活动举办了市民教育培训班开展科技之冬科普活动等形式以此丰富了广大农村妇女的精神文化生活提高了广大农村妇女的综合素质充分发挥了典型示范带动作用有利的促进我处两个文明建设的协调发展在反警示教育月活动中加强对广大妇女的警示教育培训通过举办培训班发放宣传材料观看画面走访群众播放警示教育电教片等形式进行对妇女的警示教育使她们认清了的本质崇上科学关爱家庭珍惜生命热爱祖国保障了社会稳定在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间处妇联积极与相关部门配合在亚中商城门楼前开展了第个民族团结万人游园活动本次活动处妇联编印了妇女儿童宣传材料种万份主要内容有《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女观》《学习贯彻中华人民共和国妇女权益保障法》、《家庭优生优育优教的宣传岁》、《科普知识》、《劳动力转移相关政策》、《健康教育》。从而增强了广大农村妇女法律法规意识和科技意识在各种宣传教育活动中评选出了名优秀女党员五好文明家庭三八红旗手致富女能手优秀母亲巾帼女标兵,名先进集体举办了各类培训班期培训妇女人培训率达以上发放了各种宣传材料万余份
三积极组织妇女参与经济建设
今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容大力发展二三产业生态高效旅游观光农业和高效精品农业大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点积极组织妇女参与经济建设第一在科技之冬科普活动期间积极组织广大农村妇女开展三学三比活动原创:大力普及农村妇女学科技用科技的意识如请来实践经验理论经验丰富的技术人员为她们讲解棉病虫防治葡萄树的修剪牲畜号病的防治绿色蔬菜的种植奶牛的饲养管理等科技知识使每个村每个劳动力妇女掌握了门农牧业实用技术第二开展巾帼科技致富工程培养了多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人树立了依靠科技增收致富的先进典型建立了个科技示范基地即小三四工一村的罗菊香桃子种植示范基地小三四工二村的张号荣罗小平罗小荣养鸡示范基地六工庙村的刘玉桂养牛示范基地。第三开展了手拉手结对子扶贫济困工作今年处妇联计划帮助名困难户实现解困主要采用政策扶持技术引导服务资金帮助捐助劳动帮助等形式解困第四认真抓好农村妇女富余劳动力转移工作今年处妇联对我处农村妇女富余劳动力转移采取摸底调查全处有农村妇女富余劳动力人通过请专家教授和能手来指导授课及时提供招聘信息等形式转移了富余劳动力妇女人,其中自谋人,集体组织人,长期转移人,季节性转移人,本县市转移人,州外转移人。她们主要从事二三产业最后的年收入达万元,最低的年收入达元。通过农村妇女富余劳动力转移工作对我处经济发展农民的增收社会的稳定起到了积极的推动作用。第五、通过引进科技含量高的项目,如食用菌(鸡腿菇、袖珍菇)正在做试验示范。
四维权工作。
为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合四五普法,利用三八维权周、科普宣传月、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育,积极开展送法下村,同时在八工一村上访最高村设立投诉箱,在处司法所设立投诉站,及时处理妇女群众来信来访,进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识,提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训场,培训妇女人,下发法律宣传材料种(妇女法、婚姻法、劳动法)份。
(五)妇儿工委及少儿工作。
第一、根据昌市政妇儿工委字号即:关于印发《市妇女发展规划(年)》、《市儿童发展规划(年)目标责任书的通知》及昌市政妇儿工委字号,即《关于确定贯彻实施市妇女发展规划年》、《市儿童发展规划示范点的通知》要求结合我处妇女儿童工作的实际首先成立了街道妇女儿童工作委员会同时制定出了妇女儿童工作委员会工作规则及会议制度及××年妇女儿童工作要点,为了进一步明确任务落实责任推动市妇女儿童发展规划的贯彻实施我处妇儿工委制定出了妇女儿童发展规划年目标责任书并将任务和职责分解到部门人头上保证了此项工作的顺利开展。
第二、今年在庆“六一”活动期间处妇联开展了向独生子女慰问活动,向每个独生子女发放了元的慰问金和独生子女费共计元,同时为了向基层儿童办实事,办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动,慰问了名贫困残疾儿童,为她们购买了学习用品。处妇联为了迎接市妇联组织的庆“六一”诗与歌表演赛活动精心准备选送了两个精品节目,参加市上的表演赛活动。各村妇代会在庆六一期间也开展了形式多样、内容丰富多彩的活动。如八工一村小星星幼儿园在龙源超市门前为广大群众表演了丰富多彩的少儿节目,少儿运动会赛跑、小兔跳等。中沟一村党支部、妇代会与所在村小学开展了庆“六一”趣味运动会,而且村妇代会还给学校赞助了元。小三四工二村育苗幼儿园也开展了庆“六一”活动,村党支部、妇代会给名小朋友发放纪念品,并且还赞助了元。一村在庆“六一”期间给独生子女发放了独生子女(人)保健费元,并开展了丰富多彩的文艺活动。六工庙村在庆“六一”期间慰问了个独生子女家庭,发放了余元,同时还利用村广播宣传了《市儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。中沟二村妇代会与辖区学校开展了庆“六一”文艺活动。
第三、在加强未成年人思想道德建设方面,今年我处根据市妇联去年下发的《关于加强和改进未成年思想道德建设工作的安排意见》文件精神要求,结合我处实际,我们以庆“三八”活动为契机,通过推荐出名优秀母亲进行座谈,名最佳优秀母亲进行表彰。同时向市妇联推荐了名优秀母亲。以庆“六一”为契机。通过村广播大力宣传《妇女儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识,增强了儿童的法律意识。
(六)妇联自身建设。
第一、建立健全各项规章制度及工作职责。年初处妇联利用基层组织建设暨“科技之冬”培训活动对新当选的妇代会主任进行了综合素质的培训,对新的一届妇代会根据实际制定出了处妇联、村妇代会工作任务职责制度、处妇联学习计划、处妇联例会制度、村妇代会学习制度、材料表格上报制度,处妇联目标管理工作检查评比制度,并付诸实施。原创:第二、认真重视发展女党员工作,我处党工委非常重视对女党员的培养。通过对女入党积极分子的培养,今年在庆“七一”前转正了名、纳新了名。第三、认真抓好妇女人才的推优工作。今年在去年名的基础上继续做好推优工作,计划今年推优名,此项工作正在进行中。第四、认真抓好党建带妇建工作。为了加强党建带妇建工作力度,总结上一年的工作经验及存在的问题,处党工委研究决定在月日前召开党建带妇建工作现场会,并下发了通知,以此来推动党建带妇建工作。但由于我处主管领导的调整,此会准备在月日左右召开。第五、为了培养创新型学习型的妇女干部,提高她们的理论水平和业务能力,处妇联利用每个月日的妇联工作例会,组织各村妇干理论学习和业务学习,每次学习记录都在字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第六、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案,抓好处村妇女阵地建设,阵地建设达到了。第七、充分发挥我处市第五届妇代会代表的作用。我处有名昌市妇代会代表,处妇联根据市妇代会会议精神及代表执行职务手册,积极组织她们认真履行妇代会代表的职责和义务,并将履行的情况填写在手册上。
(七)文字材料上报,处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。
三、存在问题:
⒈村妇干的综合素质有待于加强,特别是理论水平和业务能力有待于提高。
⒉活动经费的不足,阻碍了妇联工作的正常开展。
⒊妇联自身建设有待于加强,特别是要加强文字材料,报表上报的质量和时效。
⒋妇女工作的创新性有待于进一步加强。
四、下半年工作计划:
⒈进一步加强对妇女工作的领导;
⒉继续加强妇女工作的宣传教育;
⒊继续加大妇女参与经济建设的力度,开展“三学三比”活动,抓好农村妇女富余劳动力转移工作,开展“城乡姐妹手拉手、原创:创业路上一起走”活动;
⒋继续抓好妇女维权工作;
⒌继续抓好妇儿工委及少儿工作;
⒍继续加强妇联自身建设;
⒎继续加强未成年人思想道德建设工作;
一、学校步入科学指导家庭教育的轨道
东辉中学,位于藏民族的母亲河——雅砻河畔,座落于藏文化发祥地——泽当。我校是第一批挂牌的“现代教育信息技术实验学校”,是《国家体育锻炼标准施行办法》“先进单位”,“全国18岁成人仪式教育活动优秀组织单位”,是示范名校。
我校自创办以来,通过不断地探索和实践,已形成了特色鲜明的学校、家庭教育的模式。学校每学年都要成立“家长委员会”,每学期召开一次“家长委员会”会议,召开三到四次全校家长会,形成了家访制度。在组织实施山南地区家庭教育工作“十五”计划中,取得了优异的成绩。特别是2006年,在行署、地区妇联、团地委、教体局的亲切关怀和领导下开办家长学校,不断探索,家庭教育工作不断创新发展。其办学的宗旨是促进家庭教育网络的建设,普及家庭教育知识,提高家长素质。现已形成“以德育人,争做合格父母;为国教子,培养合格人才”的“双合格”主体活动。
二、规范管理,狠抓五项落实
1、组织领导落实。学校坚持“建立两个机构,落实一个目标”做法。首先成立以校长文俊、书记强久多吉挂帅的家长学校领导小组,由副校长闫瑞云具体负责每年计划的制定和教学活动的组织落实。同时成立家长委员会,每学期召开会议研讨家庭教育、社会教育与学校教育的协调问题。两个机构通力合作,在教育目标一致性上获得共识。
2、规章制度健全落实。学校认真按照地区行署妇儿工委和团地委以及地区教体局的要求,每学年把家长学校工作纳入学校整体工作计划中。制订家长学校工作计划,制定家长及教师工作职责、教师备课、学员考勤,优秀家长评选等制度,资料档案管理齐全。坚持每学期举办五到六场家庭教育知识讲座,召开两次家长座谈会,组织一次家校联系教育开放日活动,每年召开一次家长委员会专场会议。
3、教师队伍落实。家长学校的主要课程由地区行署、地区妇联、团地委、教体局领导和学校有教育教学经验的行政领导、优秀教师进行授课,聘请地区有关专家为家长学校顾问。带有专业教学内容的则聘请校外相关的专家到校举办讲座、咨询活动,同时还预约教育有方的家长上台介绍家庭教育的经验体会。
4、辅导教材落实。以目前家庭教育理论著作为主教材,学校自编专题讲座材料为辅助教材,同时要求学员自学《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律。
5、教学课时落实。每学期举办五场专题讲座,两场家长座谈会进行专题评议,一次学校开放日活动,确保8—10课时的教学活动。
三、狠抓落实、注重实效
1、家教活动见成效。近两年来,家长听课出席率均98%以上;参加学习的家长除本校招生范围的家长,其他各学校的家长都慕名而来,有近5000人参加了学习,受教育率98%以上;考核合格率达90%;每届评选表彰优秀家长学员人数约占家长数的25%以上;定期双向信息反馈的占90%以上。
2、家教针对性较强。要求家庭教育指导者(老师和家长)要增大信息量,掌握当代家庭教育的特点和发展趋势,并针对现阶段家庭教育中存在的问题和孩子的具体情况,树立科学、先进的家庭教育新理念,改进和加强家庭教育,提高家庭教育水平,以适应不断发展的时代要求。
我们结合实际开设“中学生的特点及独生子女的教育”、“学困生如何提高学习成绩”、“学生沉迷上网的现状和后果”、“减负及对策”、“问题学生教育策略”、“孩子的能力培养”、“关注中学生的心理健康”等专题探讨和研究,通过这种特殊的面对面的探索性教育和学习相结合的方式,既有利于发现问题,找到症结,又有利于问题的解决,对家长触动启发也较大。
3、家教实效性较好。通过主办家长学校,有效促进校风建设。通过家长学校的培训,学生家长都能牢固树立为国教子、以德育人的家庭教育理念;积极投身“双合格”活动,自觉参加家长学校的学习教育活动,不断提高自身的道德修养和文化素质,掌握科学教子方法,了解孩子,科学引导,尽快变“自然父母”为“合格父母”;自觉培养孩子良好的行为习惯和高尚的道德品质,建立民主、平等、理解、信任的家庭关系。
4、亲子互动促提高。我们实施了“做合格小公民”系列活动,潜移默化进行品德教育,取得了阶段性成果。为构建和谐山南作出了突出贡献。
在主办家长学校的工作中,我们始终坚持社会主义办学方向,全面贯彻党和国家教育方针,坚持以人为本,一切着眼于未来,推行素质教育,面向全体学生,让学生全面发展,尊重个性,挖掘潜能,真正学有所长,服务于社会,做到了让学生满意、家长放心、社会认可。
由于较好地开展了家庭教育,家长自身素质和育人水平不断提高,形成了齐抓共管的育人氛围,受到社会广泛赞誉,学校办学质量不断提高。200年5月被山南地区行署妇女儿童工作委员会评为“先进家长学校”,200年9月被全国妇联表彰为全国流动人口子女、农村留守儿童“示范家长学校”。
四、展望未来,再创佳绩
为了实现国家提出的居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求,妇联工作首当其冲,可以说,没有完善的妇联工作体制就看不到当前和谐社区生机勃勃的景象。因此,认清妇联工作现状,掌握妇联工作路径是做好妇联工作的关键所在,现将调研情况报告如下:
一、妇联工作现状
在街道各部门的共同努力下,认真落实“党建带妇建,妇建服务党建”原则要求,妇女儿童的地位越来越受到社会各界的广泛关注。通过妇联工作内容日趋完善,女性在求学、就医、就业等方面都有所体现,经常举办的文艺汇演不仅普及了法律知识,还给失业妇女提供了创业就业的平台。一直以来,街道本着实事求是的态度来审视自己的工作,总结经验与不足,协调社区自治组织之间的关系,鼓励社区成员进行自治管理协助政府做好妇联工作。社区居委会在街道的指导下处理社区日常事务,着重公益事业,开展精神文明创建活动,并及时向街道反映居民意见、建议,街道妇联在政治、经济、文化与日常工作相融合方面,发挥了重要作用。街道认真听取社区基层反馈的信息,根据信息制定了符合现在情况的工作路径。
二、新形势下的街道妇联工作路径
(一)创新工作思路,完善工作机制
所谓创新是一个民族进步的阶梯,是妇联工作的制胜法宝。妇联工作在近几年以大跨步的节奏不断发展,每年的工作机制都在不断的完善,这与街道党工委始终把妇联工作作为一项重要工作抓紧抓实密不可分。前一段时间街道妇联召开的妇女广大会议取得圆满成功,街道根据新街口的人口比例选择不同领域的妇女群体参与,包括街道、社区、学校和辖区单位,在大会上对上一阶段的工作质量进行了总结,大会中还采集了广大妇女的宝贵意见,集思广益,取长补短,对下一阶段工作的开展发挥群体优势,为广大妇女提供有针对性的活动。由此可见研讨会发挥的成效显而易见:不仅能找准党建工作与妇女组织的最佳结合点进行科学定位,还对制定更全面的工作计划创新提供强有力的保证。
具体方法如下:
1、强抓理论学习。夯实基础,抓住每一次理论学习机会。坚持以党的十七大和省第十二次妇代会精神为指导,围绕街道党工委办事处的中心工作,组织妇女干部认真学习科学发展观。积极组织妇女干部学习区道德模范先进事迹,多开展报告会、动员会、培训会、座谈会、科学发展观专题讲座等,提升办公能力,提高服务质量。
2、理论付诸实践。让干部走进社区,在基层工作上把关,每一件小事,尤其是典型事件,分析规律及特点,特别是把那些事关妇女的热点、难点、焦点问题作为突破口深度研究,具体任务要做深做细,争取有创新、有特色。
3、搭建交流平台。经常到其它街道走访,向他们进行学习沟通,广泛吸取好的经验,借鉴成功案例,结合本街道的特点加以灵活运用。另外聘请一些专家教授进行讲座,利用专家们最科学的方法给出一些指导性的意见。
4、科学创新机制。在现有的工作安排上科学创新,具体工作不能只靠单纯的按部就班,抓住每件任务自身的独特性。每次都套用固定的模式,妇联的工作就得不到进步。具体情况具体分析,遇到出现的特殊情况才能够做到处事不惊快速解决。在社会不断的进步和发展的今天,妇联工作者要根据各个社区的变化因地制宜,不断的创新自我,主要可以在具体的工作思路,工作方法,工作成效上进行开发,做到与时俱进。
(二)紧抓干部培养,提高工作质量
完善妇女干部信息库,把握交流展示机会,搭建平台。召开妇女干部座谈会和举办妇女领导干部迎春联欢会。今年南理工的施教授关于“妇女干部的心理调适”讲座让妇女干部找到了心理和生理不适的原因并得到了解决方法,从中受益匪浅,因此加大对妇女干部的培养和使用力度至关重要。妇女干部可以在各个讲座中提升科学决策,创新思维和口头表达的能力。另外,可以以节日为契机,开展丰富多彩的以激励妇女的文娱活动,对“三八”红旗手予以表彰,分别评选岗位创业明星,巾帼岗位明星,示范家庭,示范婆媳,妇联知音和妇女之友,分发奖品以资鼓励,成效显著。因此,干部的培养工作不容有丝毫懈怠。
1、掌握妇女群众的最新动态。干部作为学习的先行者、优秀的组织者、团队的引领者、群众的贴心者和管理者,影响到妇联工作的全局,及时为广大女,督促妇女干部必须保持清醒,准确的把握和了解妇女群众最迫切、最直接、最现实的问题才能及时有效地解决问题。
2、提高妇女干部的工作能力。在日常事务中,干部们不可能永远没有困难没有障碍,遇到困难能够处事不惊,更快更有效地解决,这就需要培养干部们的办事能力。一旦遭遇复杂的工作棘手的问题,不仅需要干部们有预见性,还要有敢闯敢干的精神。干部们只有具备扎实的根基才能给出精准的解决难题的方案,一方面街道可以在干部们的学历上进行进修,另一方面可以让干部深入实践,内外兼修了,遇到各种艰巨的任务,复杂的局面,尖锐的矛盾都可以有的放矢,得到的锻炼多了经验丰富了能力就自然而然得到提升了。
3、健全完善基层的各项工作。激励机制是构建和谐社会的一种方式,和谐是全体人民团结进步的重要精神支撑。在新的时代条件下,对于基层来说,营造适宜良好的工作环境和氛围,是充分发挥其积极性、主动性、创造性,实现“人尽其才,才尽其用”的关键因素。完善激励机制在干部之间形成良性竞争可以大大提高妇女干部的学习动力和工作质量,只有通过激励机制的落实,干部的凝聚力和创造力才能得以充分发挥,这是每个居民的热切愿望。
(三)发挥妇联优势,创造良好氛围
和谐社区的发展需要从最基础的工作中得到保证,首先就要树立全体人民的共同理想理念,妇女儿童运用自身的亲和力,以社区为单位把各种积极的活动传递给周围的居民。例如,“6.26”禁毒日,孩子们用自己的方式(书法,画画)来表达的危害。另外以大学生与小
学生大手拉小手活动这一特殊的方式来宣传各项政策也更具号召力。这样的宣传方法不仅深入人心,还能促进参与者之间的沟通,增强团结协作意识,可谓一举多得。我们把成功案例归纳为以下几点加以延伸:
1、进一步提高妇联工作者的素质。妇联作为代表和维护妇女权益的社会团体,在提高妇女素质方面也肩负着重要的责任。妇联工作者以以身作则为前提,树立榜样,言传身教,激励广大妇女 “自尊、自信、自立、自强”。首先就要求她们进一步增强历史使命感和社会责任感,立足本职,勤奋工作,积极进取,提高素质,争做贡献,做有理想、有道德、有文化、有纪律的女性,然后去感染身边的妇女同志。
2、设立“妇女儿童维权”宣传日。通过各种形式的庆祝和宣传活动向居民宣传可以提高妇女儿童维权的意识。尽管妇女儿童维权并非一朝一夕的事,开设宣传日的效果也不能立竿见影,可是特别设立一个宣传日意义深远。街道重点拿出一天进行广泛宣传十分必要,让所有群众参与其中体会维权给妇女儿童带来的好处。宣传日的活动形式可以多样化,例如万人签名,有奖问答,鼓励投稿等形式都是完成宣传日的活动的途径,务必使妇女儿童维权深入每个人心中。
3、平时做好宣传工作。在各个社区发放宣传手册,悬挂宣传标语,橱窗专为妇女儿童开辟一个长效宣传专栏,专栏内可设三个小栏目:(1)妇女中的优秀代表的典型事迹供妇女群众学习;(2)妇联工作的最动态供妇女群众监督指导;(3)法律讲堂健康资讯为妇女群众服务。定期更换,在全街道营造尊重妇女、关爱妇女的良好氛围,让街道人人在生活中体验、感受。
4、发动社会力量。依托社区“一家亲”互助社,整合社区自有服务资源,发动各类社会力量,深化巾帼爱心家园帮扶活动,加大宣传力度,实行“规划到户、责任到人”,重点为困难妇女、流动妇女和留守儿童等弱势群体排忧解难,全力营造扶贫助困的良好氛围。街道居民可在充分自愿的基础上,通过多种形式,积极参与扶贫开发建设协助妇联做好帮扶活动。街道还要充分调动群众的积极性和创造性,引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发群众自觉参与建设的热情,落实工作人员提升街道的合作的能力。
(四)丰富活动形式,广泛聚集人心
要把妇联工作渗透到社区中去,定期开展相关文体活动是必不可少的。为了增强妇女的凝聚力和战斗力,尽量争取各个年龄段的女同志参加。举行“我与社区”演讲比赛,评选优秀选手再在其它社区巡回演讲就是很成功的案例。单方面的宣传远远不如双方互动,让妇女也参与其中,开展一些妇女感兴趣的活动,包括文艺汇演、外出郊游、学习雷锋等,借文体活动的平台让妇女彰显自己的魅力。
1、配合节日契机融合专题活动。对此街道长期以来都在宣传方面下了不少功夫,每年“三八”妇女节,“六一”儿童节,母亲节等都会举办与节日密切相关的活动,为了使节目年年有新意,不落俗套,让居民继续保持积极性,街道应当持续开展丰富的文体活动,并搜集妇女希望街道举办什么样的活动归总计划。如文艺汇演、书法比赛、诗歌朗诵、体育比赛等等,融入宣传主题让居民亲身参与,让居民切身感受到活动带来的快乐。
2、活动中强调展示女性独特魅力。当代社会任何一个女性都应同时兼备社会角色,工作角色和家庭角色,举办的文体活动正是一个可以让女性充分展示风采的舞台,可以开展“妇女健身活动展示大赛”之类的活动,邀请成功女性为群众做演讲,评选出一两个街道优秀妇女代表传授经验,让妇女在轻松的氛围中接受科学思想,对妇女魅力的彰显起到积极推动的作用。
3、组织民间活动。号召社区内的退休老教师、老教授、文艺工作者、书法爱好者、健身运动爱好者等有一技之长的住户发挥余热参与其对口的民间组织团体,大力扶植和组建青少年读书会、女工维权会、星光艺术团、老年合唱团、腰鼓队、楼幢巡逻队。小的来说增强他们在情感沟通、交流,大的来讲体现社区的和谐友好。
4、开展竞赛活动,提高居民积极性。街道在经常举办的各项活动中融入一些“五好文明家庭”,“和谐家庭”,“平安家庭”的评选活动,以社区,楼幢为单位由居民选取模范家庭,在家庭里评选出模范婆媳,模范夫妻,营造和谐的社区氛围。
(五)帮助妇女就业,体现人文关怀
为妇女提供就业信息,找到工作契机是妇联义不容辞的责任。街道上半年发放的50万小额贷款缓解了部分创业资金的紧张局面,创业作为就业一部分,并不能完全解决所有妇女的再就业问题。妇联可以与街道劳动保障站合作,组织他们参加市里妇女岗位推介会,引导下岗女工转变观念,树立信心从事保洁、家政等服务工作。还可以与就业局联系为街道辖区内的下岗失业女工举办培训班,提高下岗失业妇女的劳动技能,以增强市场竞争力。具体措施体现在以下四个方面:
1、加强妇女儿童自我保护意识。街道要设身处地的为广大妇女考虑,加大各个社区对《婚姻法》、《劳动合同法》等与妇女权益密切相关的法律法规的宣传力度,帮助妇女尽快落实养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,不断提高妇女法律素质和依法保护自
身合法权益的能力。
2、多渠道构建信息网络。可以第一时间反应妇女的最新信息,把刚刚凸显的问题及时扼杀。为了及时解决广大妇女存在的问题,街道积极为妇女开展心理咨询讲座。对来访妇女做好来访工作,及时掌握妇女的思想状况,了解妇女存在的疑难问题现场解答,积极关注妇女问题中苗头性、倾向性、普遍性问题,做好源头性维权。
3、着力宣传下岗女工成功创业的典型,树立女性渴望成就一番事业的信心。虽然不要求妇女一定要有什么丰功伟绩,但还是要提倡妇女有一份工作,因为女性的魅力很大一部分都是在独立自主上建立起来的。新街口属于商业繁茂地区,一直为女性就业提供了肥沃土壤,加上街道长期开展失业妇女技术培训,努力让妇女拥有一技之长,从而大幅度提高妇女就业率。对此街道妇联会同社会事务科、街道成校,在做好宣传、转变创业观念的基础上,也对失业妇女有进行家政服务、手工编织、柜台收银等有针对性的开展培训。
4、关心扶助特殊群体。街道坚持把关心妇女儿童的民生问题作为重中之重,主动了解妇女儿童的生存状况,完善帮扶关爱机制,尤其加大困难妇女、外来妇女等弱势群体的关注,走近他们的生活,在精神上心贴心的温暖他们,在物质上尽最大努力解决实际困难。
三、妇联工作的未来工作目标
地处皖南山区,是国家级扶贫开发县,全县共11个乡镇,275个行政村13个社区,总人口36万人,其中儿童6万多人。调查显示:全县2011年底年收入在2300元以下的贫困户20178户、58154人,低保户8302户、16702人,贫困儿童有2180人,其中孤儿17人,因病、因残、单亲家庭或其他原因导致贫困的儿童共计2000余人;全县父母一方或双方都在外打工的留守儿童有5700余人。这些困境儿童存在以下问题。
一、存在问题和原因分析
1、家庭生活困难。困境儿童的家庭生活普遍都比较困难,他们主要靠政府救济,大多收入微薄,有的由有关部门救济,有的由亲戚朋友接济,他们缺乏正常固定的收入,生活都是粗茶淡饭,只能满足一日三餐的温饱问题。没有多余的钱来改善生活,精神文化生活相对贫瘠,生存质量相对较低。
2、居住环境较差。困境儿童居住环境差、生活质量低。尤其是广大的农村困境儿童,他们大多数都居住在陈旧、低矮的老房子里,房屋面积小,常常与父母睡在同一个房间,阴暗潮湿,卫生条件差,家中的日常用品、学习场所简陋,基本上没有其他的室内陈设。
3、文化教育缺失。多数儿童承担了家里很多家务和农活,不能保证足够的学习时间,有的家庭由于监护人受教育程度低,只满足孩子的温饱和物质渴求,而家庭教育方法不当或缺失,导致孩子厌学心理。再加上大学毕业生的就业压力,有的家长认为考不上一流的大学找不到好工作,读完初中能算帐识字就可以了,早找工作早挣钱,因此只读到初中,甚至初中还未毕业就辍学打工了。
4、亲情关爱缺失。困境儿童不仅物质生活匮乏,同时也存在心理状态的偏差失衡,大部分困境儿童缺乏父母的关慰,缺乏与家人的沟通交流,特别是在押服刑人员家庭的儿童,父母离异的单亲家庭儿童,父母外出打工的留守儿童,他们大多数靠祖父母辈管教,祖父母文化低,只重视吃饱穿暖,往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育,使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性,冲动易怒等不良思想和行为。
二、解决的办法和措施
儿童是最脆弱的群体,处于困境中的儿童更需要全社会的关心帮助和保护。近年来,妇联牢牢把握作为全国实施儿童发展纲要示范县的契机,充分发挥职能作用,急党政所急、想儿童所想、尽妇联所能,把关爱儿童和儿童救助工作做为一项品牌工作来抓,大胆创新,不断拓宽关爱救助渠道,取得了良好的效果,并赢得了社会普遍赞誉。妇儿工委、妇联多次获省政府、省妇儿工委表彰的“省实施妇女儿童发展纲要示范县”,获省妇联、省教育厅表彰的“全省家庭教育工作示范县”等荣誉称号,涌现了关爱留守儿童的典型人物——全国道德模范王直老人。
1、积极争取,营造关爱儿童的社会大格局
一是健全完善各类关爱组织。及时调整县乡妇儿工委、县关爱留守儿童工作领导小组,加强“110家暴报警中心”和各级妇女儿童维权工作站建设,完善维权联席会议制度,强化少年法庭和人民陪审员工作,发挥各类志愿者、“爱心妈妈”、关工小组的作用,形成纵向到底、横向到边的关爱组织网络。二是县委县政府“五个纳入”,重视儿童工作。将《儿纲》纳入全县国民经济规划、纳入县委政府重要议事日程、纳入文明创建规划、纳入家庭教育规划、儿童教育卫生等经费纳入财政预算并逐年增加。三是各级各部门主动作为,形成关爱儿童的大格局。县委县政府经常听取儿童工作汇报,解决实际问题,特别是《儿纲》实施中的重难点问题,更是积极努力给予解决。县人大、政协加强对贯彻落实《未成年人保护法》和实施《儿童纲要》工作的监督,定期进行视察、检查。县教育、卫生、公安、法院、司法、民政、残联等部门把儿童工作纳入本单位工作计划,各司其职,各尽其责,全县上下形成了“爱护儿童、教育儿童、为儿童做表率、为儿童办实事”的良好社会氛围。
2、立足民生,推进救助体系不断完善
一是资金救助。通过开展“春蕾计划”、“希望工程”、“栋梁工程”、“两免一补”、残疾救助、大病救助、低保救助、科级干部结对帮扶、双女户独女户结对帮扶等形式,对生活贫困的家庭和儿童直接给予资金救助,帮助他们度过难关和解决必要的生活物品,使贫困的儿童得以完成学业。二是技能培训。通过“雨露计划”、“阳光工程”等工程开展对贫困劳动力的转移培训、技能培训,提高贫困家庭成员的就业技能,达到脱贫致富,减少贫困儿童数量;通过实施连环脱贫、整村推进等项目,发展地方经济,带动群众致富,从而提高儿童生活质量和生存环境。三是亲情关爱。对心理缺失的儿童的关爱工作,一直是我县儿童教育工作的一项重要内容。我县是国家级贫困县,是劳务输出大县,“留守儿童”占儿童总数的近10%,解决“留守儿童”的亲情、家教缺失问题,开展关爱留守儿童工作,是我县儿童工作的一大品牌。自2006年县妇联实施“关爱留守儿童”项目以来,通过调研走访,分析“留守儿童”的特点,有针对性地开展各种关爱活动,全县上下形成了政府主导、部门合作、社会呵护、学校监管、亲属监护“五大关系”网络,留守儿童学业上有人辅导、生活中有人指导、心理上有人疏导。我县稼祥中学的“留守儿童”托教中心和王直老人创办“留守儿童助教中心”获得国家、省、市领导的赞扬肯定和媒体的高度评价。
3、着力难点,不断改善儿童生存发展环境
近年来,我县通过调研,积极争取上级部门重视关心,先后被联合国儿基会确定为NPA、CRC社会动员项目县,是全国“母亲安全”活动项目县、“降消”项目县、儿纲后续培训项目县,在全省带头实施“关爱留守儿童工作”项目、“婚前医学免费检查”项目、预防和减少出生缺陷干预项目、预防和减少青少年犯罪干预项目,创办“希望小学”、“春蕾小学”和“春蕾女童班”,关爱关注了数万名儿童,对于帮助困境中的儿童起到了推动作用,同时极大的改善了儿童生存和发展环境。
三、几点思考
困境儿童是一个特殊的弱势群体,困境儿童的生存、保护与发展不仅要依靠各级党委政府的重视支持,也要聚集社会各方面力量给予特别的关爱。作为妇联组织需要进一步提高认识、履职尽责,不断创新载体、提升品牌,使关爱困境儿童工作成为落实《儿童发展纲要》的基础;成为密切党群关系的有效载体;成为弘扬文明新风、建设和谐社会、共享发展成果的公益平台。
1、加大宣传力度,倡导和谐理念
强化宣传,引导人们由传统扶贫观念向现代帮扶观念转变。坚持以人为本,从维护人权的角度做好救助弱势群体工作,注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹,精心设计富有时代特色和实际效益的“亮点”活动,大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德,积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念,不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度。
2、积极参与协同,促进成果共享
积极发挥妇联联系党和政府与广大人民群众的桥梁和纽带作用,更好的促使决策层更加关注困境儿童的社会救助、家庭保护和素质教育,结合劳动、农业、扶贫和群团等部门实施的各类培训、救助等活动,积极发挥公检法司的维权作用,保障和维护弱势群体的权益,更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫穷,多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。
3、创新活动载体,转变救助重点
随着国家义务教育的实施和对贫困生各类助学政策的实行,要将资助重点,由过去的农村贫困儿童调整向城乡特困家庭儿童,特别是孤、残、大病儿童拓展,同时向高中、大学教育阶段延伸,引导和鼓励困境儿童提升受教育层次,全面提高人口素质。组织开展大龄儿童实用技术、职能技术、家政知识培训,帮助困境儿童实现就业创业,增强脱贫能力和造血功能。
制订工作计划的目的,在于全面、合理、有序地安排工作,增强工作的预见性、目的性和各环节之间的协调性,避免无计划、无目标、打乱仗;另外,它还带有备忘的性质,把要做的工作都安排到,以便逐项落实并督促检查。凡以“要点”名义出现的,则突出纲目性、指导性,具体怎么做,由所属单位按照“要点”各自考虑安排。
工作计划的结构比较简单,开头部分仅一两句话引人正题,如“各科室:现将我局一季度工作安排如下”,然后一项一项列下去,列完为止,不需结尾。有些连开头都不需要,题目下边直接分项展开内容。如果作为正式文件下发,则需正规一些,有些在开头之后还会提出指导思想、总体目标,然后再提出若干具体任务和要求。在写法上,要把握以下几点(一)内容要全面。既然是安排一段时间的工作,那么无论重要的还是次要的,党务方面的还是政务方面的,方方面面都要提到,无非在篇幅上、提法上有所侧重而已。比如某市委办公室安排一年的工作,文秘、文字综合、信息、督查、保密、机要、队伍建设、行政事务等各个方面必然都要安排到,漏掉哪一个方面都不行。如果要突出重点,那就明说重点抓好哪几项,以便引起大家注意。这就是说,首先是全面,在全面的基础上提示重点。
(二)目标要明确,即每一项工作达到什么目标,要提出时间、步骤、进度、质量等方面的具体要求,能够量化的则要量化,不能量化的也要有质的要求。如果没有具体要求,只是笼统地提一两句话,那就不好操作,人们不明白具体目标是什么、该朝什么方向努力,就不会有压力和动力,工作质量和效率就会受到影响。有些目标要求还要落实到责任科室或责任人。如前面这个例子中,办公室各方面的工作都提到了,但要达到哪些要求呢?这就要分项明确,比如信息要上多少条、打字差错率要控制在什么幅度以内、文字综合要达到什么水平,等等。有些大的工作目标,如一个市、一个县一定时期的经济发展目标,则要通过调查和测算,以绝对数和增长幅度来表达。
(三)文字要简练。工作计划不同于其他文稿,它不需要谈提高认识、弄通思想等方面的问题,不需要鼓动性、号召性的语言,它只需说清楚该做什么、怎么做、达到什么目标。有些同志在起草工作计划时,也像对下面作报告似的,满篇都是“要怎么样”、“必须怎么样”,还时不时滔滔不绝地议论一番,这样就毫无必要了。
例文及评析××市城区出租摩托车、货运出租车
及搬运装卸市场整治工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》精神,决定对市城区出租摩托车(以下简称“摩的”)、出租三轮车(合机动和非机动及板车)和货返出租汽车(指核定载重量一吨以下,以下简称“货的”)以及搬运装卸(含各类搬家公司)市场秩序、经营行为进行一次专项整治,特拟定如下工作方案一、总体要求及工作目标
这次整治王作依据国家有关法律、行政法规和道路运输管理规章,整治城区摩的、出租三轮车、货的及搬运装卸市场秩序,规范经营管理行为,制止无序竞争和税费流失,形成有序化发展、规范化运作、集约化经营、公司化管理的格局。通过整治,达到统一管理、集约经营、标志清晰、行为规范、市场有序的目的。
二、整治范围及对象
整治的范围主要是客运出租摩托车、货运出租车、各类出租三轮车和搬运装卸几丈行业。整治的对象走,在城区从事摩的、货的、搬运装卸业经营活动的各类企业或个体经营业户及所有从业人员。
三、整治的步骤
整治工作分三步进行。
第一步:调查摸底阶段,7月20日一31日。由市运管处、交警支队、工商局组成联合调查组,分片对城区168个点的货的、摩的、三轮车进行调查摸底,掌握分布情况。整治中重点抓好贸易广场、商城、汽车站、客运东站和西站、南门广场,东桥路水果批发市场的停放管理。
第二步:宣传发动阶段,11月1日一20日。在此阶段要运用广播、电视、报纸等宣传渠道,广泛宣传这次整治工作的意义、指导思想、目标、做法及要求。
第三步:整治阶段,11月21日一30日。集中时间、集中人力抓好此项整治工作。
四、整治的主要做法
1.清理市场,办理营运手续
凡在我市城区组建摩的、货的、搬运装卸公司的国营、集体、中外合资、独资企业和个体经营者,均须到市运营处办理《经营许可证》。从事货的、摩的经营业务的车辆,均须到市运害处分别办理《道路运输证》或《营运证》,并领取出租车牌。
2.额皮控制,把好市场准入关
根据我市从事摩的和出租三轮车的经营者多为下岗工人的实际,在整治期间(即11月30日前)前来办理摩的、货的和三轮车营运手续的,均给子办理;今后新增摩的、三轮车均严格控制。考虑到城区规模、遣路条件和经营发展现状,城市货运出租汽车首批办证拟控制在300辆以内。
3.规模经营,实行公司化管理
为了便于管理,少走弯路,分别组建货的和摩的公司。凡在城区从事货运出租的汽车分市属、区属分别挂*在市交通货运服务有限公司和区货运服务中心;摩的和各类三轮车一律挂*到区出租摩托车服务中心。城区的货的、摩的从纳入行业管理的那一天起,就步入集约化经营、公司化管理的轨道。
4.规范运作,统一标志和停放地点
凡在城区从事摩的、货的、出租三轮车经营业务的车辆,均应在指定的位置悬挂市运营处统一制发的出租车牌;货的统一喷印蓝色,车门上统一喷印出租公司名称及监晋电话。同时,规划好摩的、货的、三轮车停放待租地点(合客运出租车),按照既方便乘客、又不影响市容市貌的原则,在十个主要的停放地,实行划线停放。
5.培育市场,鼓励合法经营
为了培育摩的和货的市场,运管部门对从事摩的、货的经营业务的车辆,只能按国家规定标准征收道路运输管理费;搬运装卸业则采取放水养鱼的做法,每个搬运装卸公司每月收取管理费50元。
6.加强监晋,建立有序的市场秩序
为使整治工作得到落实,确保建立有序摩的、三轮车、货的、搬运装卸市场秩序,从12月20日开始,对未办理《经营许可证》的摩的、三轮车、货运出租汽车公司、搬运装卸公司及未办理有关营运手续和未悬挂出租车牌的摩托车、三轮车、货运出租汽车,一律按交通部3号令及有关法规从严处罚。
五、整治的组织领导和王作要求
为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》、国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》和省政府安委会办公室《关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》文件,深化安全生产基层基础工作,建立安全生产长效机制,落实区政府工作报告要求,现就进一步推进全区安全社区建设工作有关事项通知如下:
一、指导思想
安全社区建设工作要以科学发展观为指导,坚持以人为本的安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产中心工作,贴近安全生产实际,以提高全民安全生产意识和防范能力为基本要求,以预防和减少各类事故伤害为目的,以加强安全生产基层基础工作、建立安全生产长效机制为出发点和落脚点,积极稳妥推进,全面提升街道办事处安全生产工作水平,为全区安全生产形势的稳定好转强基固本、提供支撑。
二、任务目标
根据全省统一部署安排,“十二五”伊始,全省都要开展安全社区建设工作。总体目标是,“十二五”期间,全省有400-500个乡镇(街道办事处)启动安全社区创建工作,300个建成省级安全社区,200个建成国家级安全社区,安全社区数量覆盖全省乡镇(街道办事处)20%以上。根据我区经济社会发展状况,我区十三个街道办事处都要开展安全社区创建工作。2012年度的任务是:路街道办事处、街道办事处要申报创建国际安全社区,其余十一个街道办事处要申报省级和国家级安全社区。
三、创建程序
(一)安全社区分为省级、国家级、国际级安全社区,启动安全社区创建的街道办事处,根据要求申报创建省级和国家级安全社区,达到国家级安全社区标准后可继续申报国际安全社区。
(二)安全社区建设实施依据:
(1)国家安全生产监督管理总局行业标准《安全社区建设基本要求》;
(2)中国职业安全健康协会《安全社区评定管理办法》;
(3)中国职业安全健康协会《全国安全社区现场评定指标》;
(4)其他有关要求。
(三)申请省级安全社区的街道办事处应经区安监局审核同意,出具推荐意见并加盖印章后向省安监局提出评定申请,由省安监局组织现场评定,达到省级安全社区标准的,颁发“省级安全社区”证书和牌匾。
(四)申请创建国家安全社区的应按照《安全社区评定管理办法》,在向中国职业安全健康协会递交创建备案表时一并报省安监局备案。申请评定时,由区安监局审核同意,出具推荐意见并加盖市安监局印章、向省安监局备案后,向中国职业安全健康协会提出评定申请,经专家组组织现场评定,达到国家级安全社区标准的,颁发“全国安全社区”证书和牌匾。
(五)申请创建国际安全社区的街道办事处经区安监局审核同意,出具推荐意见并加盖市安监局印章,向省安监局备案后,向中国职业安全健康协会提出创建申请。经世界卫生组织专家现场评定达到国际安全社区标准的,颁发“国际安全社区”证书和牌匾。
四、工作措施
(一)安全社区建设工作是全区“十二五”安全生产发展规划的重要内容,是“安全生产基层基础强化年”活动中“四个创建”之一。各街道办事处要高度重视,切实加强组织领导,把安全社区建设纳入重要议事日程,制定创建规划和计划,安排专项资金,落实责任和措施,广泛动员参与,加强督促检查,确保安全社区建设稳步推进。
(二)为鼓励安全社区创建工作,省政府安委会将安全示范社区的评选作为“四个创建”之一给予表彰奖励;省、市每年的年度安全生产先进单位,只在取得“安全社区”牌匾的街道办事处中产生。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,认真落实市委九届九次、十次、十一次会议部署和县委十四届十二次全会部署,切实保障和改善民生,多层次、多角度、多领域宣传城乡困难群体法律援助民生工程的政策、进展、成效和典型事例,进一步提高法律援助工作的知晓率和满意度,有效满足困难群众对法律援助服务的需求。
二、宣传内容
(一)民生工程相关政策和法规。根据《县人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》精神,全面宣传城乡困难群体法律援助民生工程重要意义、主要内容、相关政策和措施,深度解读《法律援助条例》、《省法律援助条例》等文件关于法律援助相关内容。
(二)法律援助民生工程丰硕成果。及时宣传城乡困难群体法律援助民生工程的总体进展情况,报道各司法所实施城乡困难群体法律援助民生工程的具体举措和工作动态。
(三)法律援助民生工作中的先进典型。大力宣传法律援助民生工作中的好经验、好做法。以及在民生工程工作中涌现出的先进人物、先进事迹。
三、具体安排
(一)媒体宣传。采用传统媒体与新媒体结合的方式,多渠道、多方位宣传法律援助民生工程进展情况:
一是加强城乡困难群体法律援助民生工程网络平台建设,在县政务公开网站开辟了法律援助民生工程专栏,向社会城乡困难群体法律援助民生工程的政策措施、工作动态、案例等宣传信息;
二是充分利用报刊、广播、电视等媒体,向《日报》、《皖江晚报》、《日报》、《法制报》、广播电视台等媒体报送法律援助民生工程信息;
三是积极参加县民生办组织开展的民生工程集中宣传月活动,通过优秀案例、法援动态等信息来宣传城乡困难群体法律援助民生工程政策、成果。
社会宣传。面向基层、面向群众,积极创新民生工程宣传方式,增强民生工程宣传的针对性、实效性:
一是利用重要节点宣传。各司法所利用重要节点在汽车站、广场、社区、学校、工地设立法律援助展台,开展咨询或者讲座活动,在活动现场向广大群众宣传法律援助相关内容,并发放通俗易懂的宣传册,使困难群体能了解法律援助,遇到困难时能及时咨询法律援助。
二是利用载体宣传。将“城乡困难群体法律援助省民生工程”、“需要法律援助拨打12348”等宣传标语张贴在乡村交通班车上,成为了道路上的流动法律援助宣传站。在乡镇(街道)、村(社区)、城乡居民公共活动场所及其他显要位置张贴、悬挂、喷绘宣传标语。有条件的司法所可利用公交站台、出租车车顶显示屏设立宣传栏,并及时更新宣传内容,坚持常态化宣传。在县公共法律服务中心办公区域设立大屏,通过播放法律援助宣传动画、漫画、致群众一封信等形式宣传城乡困难群体法律援助民生工程。
三是利用重要活动宣传。结合法律六进活动,要求广大法治宣传人员通过多种形式深入开展法律援助民生工程的宣传工作。结合市司法局、市工商联、市律师协会联合开展的民营企业“法治体检”活动,组织法律援助工作人员和社会律师深入民营企业,面向广大务工人员宣传法律援助制度,提供法律援助服务。
四是利用工作站点进行宣传。在工会、共青团、妇联等机关单位设立法律援助工作站点,在农民工密集的企业设立农民工维权工作站。各法援工作站点的工作人员通过日常工作,对广大群众进行常态化的普法宣传教育,让大家明白什么是法律援助,以及法律援助的作用和意义。同时,各司法所不定期与法援工作站点联合开展法律宣传活动,让困难群众法律援助民生工程深入人心。
四、工作要求
(一)强化组织领导。县司法局作为城乡困难群体法律援助民生工程项目的牵头责任单位,制定详细的工作计划,明确责任,认真抓好落实。坚持正面宣传为主,突出民生工程工作的针对性,牢固树立以人民为中心的理念,做到与时俱进,不断创新,牢牢掌握民生工程宣传工作的政治方向和舆论导向。
(二)注重宣传实效。加强民生工程宣传的统筹和组织协调,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,采用群众易于接受的方式开展宣传,采用通俗易懂的语言宣传政策,注重宣传实效。