金融投资政策精选(九篇)

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第1篇：金融投资政策范文

【关键词】金融投资；投资机构；政策分析

一、前言

居民金融投资受多方面的影响，从居民个人上看，年龄、收入甚至是受教育情况都会影响着其金融投资方式，并呈现出非常不同的结果；由于金融投资产品本身的问题也会影响其投资方式；发展状况也使得居民的金融投Y有着不同的表现。互联网的出现也很大程度上影响着整个金融投资行业，新产品不断出现，网络支付不断升级，线上线下金融投资摩擦时有发生。下面将为读者进行相关分析。

二、居民金融投资的关系

1.居民年龄、收入的影响分析

在相关调查中我们发现，居民的年龄一定程度上影响着其金融投资的水平。对于年轻的居民，其投资方式更多的会选择多种渠道，而年纪大一些的人则会更愿意在银行储蓄上做金融投资；同时也发现，青年人会选择更加多元化的投资方式，不单纯的依赖银行储蓄，同时他们还可以接受更加高风险的金融投资产品，相比之下，老年人的投资相对比较单一，非常依赖于银行储蓄这种金融投资方式，非常的保守。家庭收入也影响着居民金融投资水平，家庭收入较高的家庭在金融投资方面所采用多元化投资所占的比例非常大，远远高于收入相对较低的家庭，其愿意承担高风险，例如购买基金、股票等理财产品；对于收入较低的家庭在金融投资方面采取保守的银行储蓄投资的方式占的比例要远高于高收入家庭，其接受风险能力比较差。

2.金融产品的种类与性质的影响分析

金融产品种类复杂繁多，大多数人对金融产品并不了解，也不能进行足够的认知，无法进行挑选或者是感到产品是不适合自己的，这是种类过于繁多导致的一些劣性问题。由于这种问题导致的结果就是，使得购买者在不能够深度的情况下购买了一些金融产品，但导致最后购买者不满意的情况，而且从现在的情况上来看，大多数人都只知道人民币理财产品这也是比较不利于金融投资市场的。从性质上国家的政策是有所限制的，比如国债发行的商业银行机构已经撤销了县级以下的大多数营业机构，这就导致有些性质的产品不会使得一些居民接收到，会使得差异化的出现，其中不可忽视的一点就是我们在购买金融产品时后的便捷性的问题，对于城乡来说差距很大，乡下人相对不容易购买更多性质的金融投资产品，而城区居民比较便捷的可以买到，这也影响了差异化。

3.互联网金融模式分析

随着科技的进步，人类步入了第三次工业革命，信息革命，在次之中互联网拥有举足轻重的地位，涉及到各行各业，金融投资利用互联网，发展迅速。随着国家发展富强，我国居民的人均可支配收入不断的增长，对于居民多出来的可支配收入，很多人选择了金融投资。绝大多数的居民对于互联网有所了解，有六成以上的人会经常接触互联网，对于大多数的人来说在网络上的金钱主要用于消费，很少部分人会选择网络基金产品；对于选择网络金融投资产品的居民来说，主要是小额的金融投资，并以阿里等大牌公司的金融投资产品为主要产品进行金融投资。总的来说互联网金融投资占居民总投资的小部分，而且有很多居民持有观望的状态，互联网金融投资有很大的前景。

三、 结合政策解决居民金融投资问题

1.从服务和知识上可引导居民金融投资

为了解决上述矛盾问题，我们应该提高金融服务水平，满足那些有想要多元化投资的居民，顺应国家政策与社会多元化金融投资发展趋势，完善各种制度和相关管理结构，发挥更大的作用。同时进行知识普及，可以定期开展知识宣传讲座，传播正确的投资方式，让居民们都能够了解各种金融投资方式，例如股票、基金、保险等投资行为，引导和树立好正确的投资理念，正确的投资观，通过金融投资增加自己的收入，同时也促进了社会向多元化金融投资的转变，再结合国家给予的政策进行更加优化的实施方案，事半功倍。

2.从创新和环境修缮上可增强居民金融投资

国家大力支持互联网加的发展，借此机会，不妨可以创造一些新型的金融投资方式，进行新型金融投资产品的研发，做好产品宣传及维护工作，结合互联网，同时发挥两者的共同优势，促进我国社会的多元化投资方式，让居民享受到多元化投资方式给自己带来的投资回报，精确把握市场及机会，及时有效的推出新研发的金融产品。在金融投资环境上，我国城乡差距也是比较大的，要进一步提高乡下金融投资水平，改善投资环境，为社会的多元化金融投资方式做好基础工作，同时要严厉打击非法举动，维护金融投资和社会环境。

3.结合互联网进行金融投资活动

结合互联网进行金融投资活动是在很多方面影响着居民的金融投资。互联网金融投资已经对居民理财投资意识产生了积极的影响，其中对中年人的影响最大。随着互联网金融投资产品的飞速发展，对居民的金融投资多元化和接受风险能力都得到了一定的积极影响，虽然还有很多居民持有观望态度，但是其主要目的是想了解网络的安全性，用来保证居民本身的资金安全；对于居民的金融投资产品分布也是有极大的影响的，改变了金融投资消费比例，越来越多的人熟悉并使用网络支付，节约成本的同时促进了内需的增长，加快了互联网金融投资的发展；互联网金融投资降低了居民在金融投资产品的单位时间，增加了居民浏览产品的机会，提高了买卖效率，同时也节约了成本，这些与传统的金融投资相比有很大的优势，也有很多可以开发的方向。

参考文献：

第2篇：金融投资政策范文

（一）影响选择金融投资工具的因素分析1.金融投资工具本身的特性调研显示，影响该院学生金融投资的因素主要是本金安全和收益等，交易门槛和手续费等对其金融投资行为影响也比较突出。越是高年级的学生，对保本的硬性需求程度越降低，相反更注重风险与收益的权衡，而既想保本又希望利用较低风险实现基本收益的学生比例在各年级表现几乎无差异化，但风险因素在大二阶段表现得较敏感。2.投资理念调研显示，该院学生稳健型、保守型、风险偏好型、风险中性型投资者所占比重分别为52%、18%、16%和14%。越往高年级，保守型投资者所占比重逐渐减少，稳健型投资者所占比重逐渐增加。大一阶段，风险中性型与风险偏好型所占比重持平；大二阶段，有一部分风险偏好型投资者过渡为风险中性型投资者；大三阶段，一部分风险中性型投资者转变成了风险偏好型投资；大四阶段，风险中性型和偏好型投资者所占比重达到持平。表明其投资理念随着专业知识的深入学习以及心理素质的提高等而做出改变。3.金融投资心理诉求该院有28%的学生以实现本金收益最大化为目的，46%的学生以不亏本为前提，26%的学生以获取投资经验为首选因素，这部分学生普遍认为，通过这样的形式可以让他们还没有毕业前事先体验自己毕业后的投资生活，比别人更早获得其中的经验。但是，大部分学生把金融投资当作赚钱的途径，忽视了专业知识的学习。

（二）影响大学生金融投资决策与业绩的因素分析调研显示，该院有6%的学生期望投资年报酬率为2%～6%，34%的学生期望年报酬率为6%～10%之间，29%的学生期望年报酬率为10%～13%，20%的学生表明其期望年报酬率为13%以上，只有11%的学生表示不明确其金融投资年报酬率（见图3）。越是高年级的学生，其金融知识面越宽广，金融投资技能也越高，因此对金融投资期望年报酬率越趋明确。

（三）影响金融投资结果因素分析影响该院学生金融投资决策和业绩的主要因素是投资经验和知识的不足，其次是国家宏观经济政策和市场环境，但受幕后交易和虚假信息等因素影响较少。调研结果反映出金融类专业学生能比较理性看待自身金融投资决策和业绩与自己内在因素息息相关，但对国家政策、市场信息、交易规则等方面的了解欠缺主动性。调查数据表明投资经验和知识不足一直是制约该院学生金融投资的主要因素，国家宏观经济政策、幕后交易、市场环境等因素对大一、大二学生表现得不是很敏感，但对大三和大四学生影响则比较突出，反映了随着专业知识的积累，学生对金融投资市场信息了解的主动性与程度会加深。

（四）投资计划分析该院43%的学生表示未来投资计划主要视工作情况而定，明确将增加投资的学生有32%，表示“维持现状”、“减少投资”和“逐步撤出”的学生比例分别为16%、5%和4%。从大一到大四，表示“增加投资”和“逐步撤出”的学生比例逐渐增大，在这个过程中，达到预期收益的学生不断增加投资，达不到自己预期收益的学生则减少投资；表示“维持现状”、“视工作情况而定”和“减少投资”的学生比例逐渐减小。表明金融专业学生随投资经验的成熟而不断增加投资，部分学生则根据自身情况而逐步撤出，说明金融专业学生进行金融投资决策随年级的增长而逐渐理性化。

大学生金融投资实践中存在问题

（一）金融投资风险认识能力不高该院53%的学生将炒股作为金融投资的首选工具。作为学生，即使是本专业类学生，其主观意识仍不够成熟健全，客观方面资力经验不足。他们凭借自身一些专业知识及高昂的热情和充分的自信欣然跃入市场，他们的资金来源多由父母支持，他们金融投资决策受羊群效应、个人偏好、专业推动、满足欲望等因素影响，并且期望投资年报酬率高。因此，他们倾向于选择高风险投资工具，甚至不惜采取借款、拖交学费等方式满足其投资需求。投资失败的结果不仅给学习生活造成一些负面影响，还会滋生不良思想等。

（二）金融投资行为缺乏理性74%的学生明确其进行金融投资的目的是为了赢利，这样的投资观念容易使他们形成投机的心理，时刻让投资市场的变动左右自己的思想和情绪。只有少数表明赚钱是其次，最重要的是可以将自己所学专业知识实践化，并获取一定的金融投资经验。为了追逐利益，40%的学生不能正确看待自身金融投资结果，认为导致自己投资失败的不是自身专业技能不足、投资心理素质欠佳等因素，而是受政策、市场等因素的不利影响。投资失败的学生容易促其产生赌博的心理，投资成功的学生则容易表现出自大的心理。

（三）对自身权益相关信息了解的主动性不强22%的学生表示，如果金融投资过程遇到权益受损则不会进行维权，42%的学生表示对与维权相关信息完全不了解。从一定程度上讲，即使金融专业学生，也并非能充分利用自身对该市场的基本了解进行自我权益的维护，甚至有部分学生采取默许的态度。这种被动式维权表现不利于学生自我观念的发展。

（四）学校、培训机构有关金融投资的指导更多停留在理论上30%的学生表示，学校、培训机构等开展的一些与金融投资有关的讲座，更多地是停留在金融投资理论层面上，对于金融类专业的学生来说，他们真正的心理诉求是提高金融投资技能和实践能力。

相关政策性建议

（一）以学业为主，强化自身专业知识金融类专业的学生应该具备厚实的专业基础，注重培养经济意识，提高理财能力，合理调配学习和参与投资的时间和精力。因为扎实的专业理论知识是金融投资大厦的根基。

（二）培养理性的金融投资思维金融专业学生应该具备制定理性金融投资计划的能力，在掌握金融投资理论知识的基础上，主动了解各种金融产品，选择合适的投资工具，注重自身投资技巧、心理素质及应变能力等方面的提高，虚心求教于经验丰富、投资技能高的投资者，逐步培养主动的投资意识，确立理性的金融投资理念。

（三）提高自身获取投资资金的能力调查发现，67%的学生金融投资资金来源于父母的资助，但大学生可以通过勤工俭学、双休日和寒暑假求职、社会兼职等方法进行资金积累，在提高自身社会实践能力的同时，在一定程度上还可减轻父母的负担。

（四）积极参加学校、培训机构等开展的有关讲座与活动通过参加学校、培训机构等开展的有关讲座与活动，实现金融投资各方面知识的积累，培养正确的投资理念，提高风险意识、避险能力。在拓展自身金融投资专业知识的基础上，提升金融投资能力，减轻金融投资带来的负面效应。

第3篇：金融投资政策范文

关键词：行为金融理论 证券投资

随着物价上涨、储蓄变质，人们对投资，特别是证券投资越来越感兴趣。但是，实践证明，在投资过程中，很多传统金融理论的实际效果并不如行为金融理论效果来的理想，因此，本文针对这方面的研究有着很强的实践意义。

一、相关概念简述

在传统金融理论中，一切都是在假定人是理性的前提下开展的，而由这种假定所发展而来的资本定价理论、资产组合理论以及套利定价理论等也构成了现代金融理论的基础。但是，在这些理论的实践过程中，往往和现实发生较大的冲突，这主要是因为人在金融投资活动中会受到很多心理感受及行为的影响，表现出很多情绪化的特征，而行为金融理论的提出使我们能够从一个崭新的视角来分析金融市场。

一般来说，行为金融理论是以对投资决策的心理、行为特征的研究作为基础的，这些心理和行为特征包括过度自信、反应过度、反应不足、非贝叶斯预期、后悔厌恶、固锚效应等。利用行为金融理论作为我们投资决策的指导对于我们投资行为会产生积极地效果，以下将重点分析根据行为金融理论所得到的收益导向策略及行为导向策略。

二、收益导向策略和行为导向策略

（一）收益导向策略

根据实践显示，通过收益导向策略能够更好地满足投资者的实际特征，这一策略又可以分为：

1、逆向投资策略

根据逆向投资策略的理论，投资者应该通过极端的意见来获得利润，换句话说，投资者的投资意见不应该和市场中的主流意见一致。从行为金融理论进行分析，这主要是对市场中过度反应的一种纠正，属于简单外推的方法。虽然这一策略已经提出了很久，但争议却从未停止。具体的实践中，投资者往往会根据上市公司的近期表现去预测其未来，这样很容易导致对绩优公司股价进行高估，而低估“三低”证券，但是这和“价值回归”过程是违背的，因此，通过逆向投资策略可以帮助我们摆脱这种认知误区，实现获利。

这里举例对其进行简单的说明，12年9月份最后一个交易周，大盘逼近2000点以后呈现出快速拉升、量寡价升的状态，这种背景下投资者是继续观望还是参与呢？这时逆向投资策略就可以给我们提供很好的决策意见，而分析师也大都认为节前的投资策略最好逆向思考。

2、相对强度交易策略

这一策略主要是根据对市场资产组合进行中期收益的研究之后所提出的，在这一研究中显示，以3到12个月的投资组合中，股票是具备延续性持续变动特点的。所以，投资者可事先设置收益及交易额度阀值，如果收益或者交易量超过了阀值，我们就可以对股票进行买进或者卖出，实践证明这是一种比较有效的方法。

3、动量交易策略

这主要是根据中期收益延续性所提出的策略。具体的做法就是购买几个月中收益良好的证券，卖出收益比较差的证券。这一策略和反转策略正好是相反的。经过大量的研究，我们可以发现：首先，这一策略是有利可图的；其次，收益与价格对企业收益突变的调整关系比较紧密；第三，分析师关于盈利预测的调整是缓慢的。

但是，由于当前我国市场上的热点变换较为荀淑，因此，动量交易策略在我国市场中还存在着很多不足，主要的表现是我们在趋势性投资的过程中还存在着较多的风险，只有及时的对投资品种进行调整才可能获得更大的收益。

（二）行为导向策略

1、捕捉并集中投资策略

在投资的过程中，投资者要努力超越市场才能获得超额的收益。一般的途径有：获取信息优势、选择更有效模型以及对其他投资者认识的偏差进行有效地利用。而在行为金融投资理论的指导中，捕捉并集中投资策略主要是指对错误定价的股票进行捕捉，然后集中资金投资，以获取更大的收益。

2、成本平均策略

这是指投资者根据不同价格对证券进行分批购买，这可以帮助投资者规避由一次性购买所导致的较大风险。这一策略和现代金融理论中的预期效用最大化原则有很大的冲突，也受到了很多的指责。但是，在实践的过程中，由于它考虑了投资者偏好及感受的影响，所以可以帮助投资者的实际成本低于股票的平均价格，不过在这个策略实践的过程中需要投资者有很好的心理素质，否则很难产生效果。

3、行为控制策略

这一策略是针对行为金融理论中人的恐惧和贪婪这两种心理特质所提出的，主要的作用是通过强制力进行自我约束，对于我国目前的很多投资者的行为有着很强的指导意义。通过上文的分析，可以看出我国投资者的行为中存在着较多典型的行为偏差，而利用这一策略实现对这些偏差的控制能够很好地提升我国投资者投资行为的原则性。

三、实例分析

今年5月8日的Facebook IPO是历史上最受关注的IPO之一，它很好地对行为金融理论进行了一次阐述，证明了投资者非常容易受到偏见的影响而犯错误。

由于Facebook在全球范围内的用户数量达到了9亿之多，而且还在不断地定义着社交网络，给无数网民生活产生着巨大的影响。因此，承销商把IPO发行价定在很高的位置，超出了市场的预期，而且还对股票的发行数量进行了增加。但是，由于对金融文化较为敏感的投资者不会选择这一陷阱，使得在股票上市之后，当日的收盘价只比发行价略微高一些。而且后来Facebook需要承销商支持对市场价格比心理价位高的情况进行维持，这虽然获得了短暂的成功，但很快就出现了急剧下滑。

四、结束语

投资是一个较为复杂的过程，要想获利并不容易，因此，我们还要加强学习，善于实践，只有这样才能更好的将这些理论运用到证券投资决策之中。

第4篇：金融投资政策范文

一、河南省文化产业投融资存在的主要问题

目前，文化产业的投融资还存在一些问题，文化产业多元投融资体制亟待完善，以破解文化产业发展的投融资难题，为河南区域文化产业的持续健康发展提供资金支撑。

（一）支持文化产业发展的政策性银行缺失

现阶段的政策性投融资渠道主要是通过文化产业发展专项基金、文化投资有限责任公司，不能满足文化产业的发展要求。如省级文化产业发展专项资金，主要是通过补助、贴息、奖励三种形式，支持有产业基础、有市场需求、有发展前景的文化产业或产业项目，但资金数额有限，难以满足众多中小文化企业的需求。

（二）促进文化产业发展的投融资渠道单一

河南省文化产业的重点企业，多数是由文化事业单位转制形成的，如文化艺术、广播影视、新闻出版等支柱产业，政府投入仍占相当比重，在企业的发展中，融资的渠道主要依靠银行贷款，运用证券市场融资的大型文化企业仍是凤毛麟角。吸引外来投资的文化产业项目，在扩大发展规模上，融资渠道也主要是依靠银行贷款。

（三）鼓励文化产业发展的融资渠道不畅

河南作为文化大省，有一系列鼓励文化产业发展的政策，政策在实施过程中，常常遇到融资渠道不畅的问题。由于融资平台搭建尚不完善，文化企业又缺乏专业的融资团队和融资理念，多数文化企业的资金来源主要以自筹资金为主、银行借贷为辅，利用其他融资方式获得资金的文化企业为数较少。

二、解决河南省文化产业投融资困难的建议

（一）完善文化产业投融资政策

按照党的十七届六中全会决议、河南省第九次党代会和《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》关于加快文化产业发展的精神，制定文化产业投融资的具体政策措施，明确发展文化产业的资本市场准入政策，加强文化产业政策与投融资政策之间的协调，完善文化产业投融资政策细则，确保文化产业政策与金融政策之间的衔接，提高政策的协调配合与执行效率。

（二）完善文化产业政府投资机制

强化各级政府财政投资政策的引领和导向作用，增加文化产业发展专项资金的额度，通过政策性投资对有产业基础、产品优势、市场潜力的文化企业提供投资支持，引导社会资本或产业资本进入符合国家产业政策的重大文化产业项目。同时，政府有关职能部门还应建立对投资政策实施效果的监测评估，确保财政投资政策的引导作用。

（三）建立发展文化产业政策性银行

建立文化产业政策性银行，对于促进文化产业的健康发展具有重要意义。保证文化产业的发展方向，需要有政策性银行支撑，支持健康向上的文化产业的发展；促进文化产业政策的落实，需要有政策性银行跟进，促进文化产业政策的落实，扶持新兴文化产业的兴起，支持文化产业规模发展。

（四）构建文化产业融资服务平台

加强银企之间协作，为文化企业构建融资平台，开辟绿色通道。建立完善文化产业融资政策与政府发展文化产业政策的衔接，建立文化产业融资平台，建立文化产业重点优质项目数据库，提供金融专家为文化产业的咨询服务，组织召开各种形式的银企洽谈会，促进金融机构与文化企业的双向对接。

（五）加强文化产业融资市场管理

在构建文化产业融资服务平台的同时，要加强文化产业融资市场管理，规范融资市场竞争。支持符合条件的重点后备文化企业的上市安排，优先办理立项审批、核准、备案等手续；鼓励符合条件的文化企业以债券融资、股权融资、参股控股等方式的融资，推动风险投资基金等风险投资者给处于创业阶段、有市场潜力的文化企业提供资金的支持。

第5篇：金融投资政策范文

一、南昌市民间投资的发展现状

（一）南昌市与江西省民间投资状况纵向比较

南昌作为江西省的省会，在江西省经济与社会发展方面具有特殊的地位，将江西省作为南昌市纵向参照来研究民间投资，可以更明了的体现南昌市进一步明晰南昌市民间投资的具体状况。

从表1可以看出，2005年以后，受国家投资政策的刺激，南昌市民间投资有较快的增长，从2005年的224.4亿元增加到2012年的1715.1亿元，增长664.3%。2012年南昌市民间投资为1715.1亿元，占全社会固定资产投资的65.4%，成为固定资产投资的最主要构成部分；占江西省民间投资总额的21.8%，在江西省民间投资市场上具有较大的份额。

从表2可以看出，南昌市民间投资累积值达到6935.6亿元，占江西省民间投资市场21.3%的份额，同时南昌市民间投资的年均增长率高于江西省3.7个百分点；从民间投资和固定资产投资的年均增长速度来看，民间投资增长速度远高于固定资产投资的年均增长速度，说明南昌民间投资在投资市场上比较活跃，所占市场投资额度的比例有提高的趋势。

（二）南昌市与长江中游省会城市民间投资情况横向比较

南昌地处长江中游流域，与武汉、长沙、合肥相毗邻，同为省会城市，在行政职能、区位优势、资源禀赋、文化传统等方面相似度高，因此选择这三个城市作为南昌市民间投资研究的横向参照，具有一定的可比性，在同一层面上比较可以较好的反映出南昌市民间投资的相关问题。

投资率是鉴测社会投资水平，确定社会投资规模的重要指标，表明社会投资水平由财力决定，并受到社会消费水平的制约，[1]而投资贡献度表明了投资拉动的百分比。目前南昌市2012年的民间投资率是55.1%，与其他三市相比，略低于合肥的民间投资率，比全国平均水平高出12个百分点，；从民间投资贡献度来看，南昌市为8.28，低于其他三市的水平，比全国平均水平低0.92个百分点。

而2012南昌居民年末储蓄存款余额为1926.09亿元，高于合肥市，与武汉和长沙还有较大差距。从居民年末储蓄存款余额与民间投资的比例来看，南昌市高于合肥，低于武汉和长沙。

而南昌市民间投资额度的绝对值是四城市中最少的，仅有1715.05亿元，但从民间投资的力度来看，南昌市民间投资占固定资产投资总额的比例为65.4%，均高于其他三市的水平，且高于全国的61.4%的平均水平。可以看出，南昌市民间投资的力度相比而言是比较大的。

对民间投资效果测度的研究是比较复杂的，鉴于数据的可得性，文章选取了GDP、社会消费品零售额和新增从业人员等三个可以明显反映民间投资效果的指标进行分析。从表3可以看出，在反映民间投资效果的三个指标值中，南昌市都是最低的，反映出南昌市民间投资的效果相比而言，落后于其他三市。

二、南昌市民间投资问题分析

通过对南昌市民间投资状况的比较分析和对投资政策的分析，发现南昌市民间投资在投资政策、投资环境、投资空间、投资结构、投资潜力等方面都存在一定阻力，这些不利的因素制约了南昌市民间投资能力和水平的提升，影响了民间投资的积极性。

（一）投资政策制度问题

近年来国务院出台了鼓励和扩大民间投资领域的若干政策，这些政策和措施在实践中虽然取得了一些成效，但并没有从根本改变民营经济不振的局面，严重影响了民间资本的投资效果。[2]其主要问题在于所出台的鼓励措施只是一个框架性的文件，缺乏具体实施细则等相关可操作性配套措施和细则来保证落实，很多垄断名义上允许民间资本进入，其实是一些国有资本根本不愿意进入的领域，或者是赢利微薄的领域，或者是急需资金的领域，实际上在市场准入方面仍然障碍重重；再者，这些颁发和规定并没有一个相对统一的准入范围和标准，往往只是笼统的提到除了国家法律不允许以外，其余都允许民间投资主体进入，允许外商进入的也允许民营资本进入；另外，各级扩大民间投资的准入办法仍然停留在政策层面，并没有上升到法律层面，这样就不符合市场经济规则的准入办法，使民间投资缺乏一个可以参照、比较系统的、具有法律权威性质的产业投资政策指南。

（二）投资环境问题

南昌市的投资环境具有先天不足的地方。由于历史的原因，长期以来南昌的政治影响远强于经济影响，其经济总量水平、各项投资水平、金融服务水平等都落后于相毗邻的省会城市，对南昌市的投资环境产生了不利影响。南昌市民间投资与长江中游其他三省会城市相比，绝对值与相对值都处于落后位置，除了民间资本积累相对薄弱以外，主要是因为整体的投资环境不理想而导致民间资本休眠或者逃逸的现象比较严重，这一现象与南昌作为省会城市的省内地位极不匹配。与民间资本比较集中和民间投资比较旺盛的江浙地区相比，南昌市的民间投资环境有很大的差距。

（三）投资空间问题

南昌市民间投资的空间问题主要表现为行业投资空间问题。虽然国务院颁发了“非公经济36条”和“新36条”，但由于执行方面的问题，致使民间投资的行业准入仍存在严重壁垒。民间投资不时遭遇三重门：“铁门”（完全被排斥在外）、“玻璃门”（看似可进却被行政审批的高门槛高标准排斥在外）、“弹簧门”（进入后又被非市场因素挤出来），目前全社会80多个行业中，有62个行业允许外资进入，而只有41个行业允许民间资本进入。[4]如南昌市地铁项目的融资把民间资本投资排除在外，尽管许多民间投资主体寄希望投资南昌地铁建设。

（四）投资结构问题

南昌市民间投资的结构失衡问题比较严重，由于资本逐利的特性，民间资本大多流向投资回报率高、资金回收期短的产业和行业，和温州、陕北、鄂尔多斯、山西等民间资本集中的地区一样，南昌市的民间资本流向主要是第二、三产业中如资本增值较快的房地产行业，第一产业的的民间资本流向非常少。在民间投资主体结构方面，私营个体经济占到了40%以上，集体经济、联营经济等其他类型的经济所占的比例太少。

（五）投资潜力问题

南昌市民间投资从2005年起不断快速增长，2012年达到了历史最高水平，综合考虑南昌市民间投资的投资率、投资贡献度、投资力度以及投资效果，南昌市经济总量相对较少，配套制度不完善，投资渠道狭窄，金融服务体系还未能建立，诸多的因素可能导致南昌民间资本的外流现象比较严重，使得南昌市民间投资的潜力非但不能更深的挖掘，而且还可能面临民间投资增长缓慢乏力甚至资本外逃萎缩的不良境况。

三、促进南昌市民间投资积极发展的对策措施

在目前经济运行当中，尤其是在宏观经济保增长的背景下，政府的大规模投资不具备持续性，南昌市想要摆脱经济发展相对落后的的状况，实现经济大增速的目标，就必须积极整合民间投资资源，科学引导民间资本的流向，进一步完善地方投资政策，打消民间投资主体的投资顾虑，促进民间投资的更好发展。

（一）尽快出台地方民间投资配套措施，切实落实国家民间投资政策

近年来，国家出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》等多项鼓励支持民间投资的政策，在宏观层面上给予了民间投资主体重大支持，增强了民间投资主体的投资信心。但是这些政策措施都是宏观层次的指导，地方相关部门在执行过程中需要将政策进行细化，解析到执行层面，使宏观政策能够具体的得以落实，这就需要地方相关部门在深刻研究中央政策的基础上，尽早出台南昌市民间投资细化配套措施，使行政支持政策、财税鼓励政策等能够更好的落实。

（二）大力建设金融服务平台，完善地方金融服务体系

由于历史原因，南昌市的金融业发展比较缓慢，时至今日南昌市的金融服务平台依然未能完全建立起来，地方金融服务体系还处于不完善的阶段。从深圳、杭州等民间投资活跃、金融服务体系建设完善的地区加快发展民间投资的经验来看，民间资本必须依托良好的金融服务平台才能更好的发挥其投资作用，民间资本在完善的金融服务体系当中运作，利于资本积累。当下，南昌市应加快脚步建设金融服务平台，进一步完善和健全金融服务体系，加快会计、法律、资产评估、资信评级、融资担保、咨询等有利于民间资本快速释放的金融辅助产业的发展，提高金融服务机构的专业化服务能力和水平。

（三）打破阻碍民间投资的“三重门”，扩大民间投资主体的投资空间

阻碍民间投资的“三重门”现象在南昌市投资市场上大量存在，在南昌市政府倡导打造核心增长极的背景下，打破“三重门”，对促进南昌市民间资本的释放，对南昌市的经济发展，都是利好之音。当然，打破“三重门”将是一个渐进的过程，需要做出尝试，主要是要放开思想，逐步破除障碍。任何政策都有其时效性，一定会有一些地方、一些行业先行先试，扩大民间投资主体的投资空间，让民间资本流入到法律没有明确禁止的行业，本身就是一种尝试。

（四）合理引导民间资本的流向，促进投资结构平衡

南昌市的民间资本更多的流向房地产等少数行业导致结构不平衡的一个重要原因是产业结构发展不平衡导致少数行业经济存在暴利空间，另外一个重要原因就是对民间资本流向的合理引导不够。近年来我国宏观层面上出台了积极引导民间资本流向市政建设等基础行业的文件，但相配套的地方财税政策、地方行政支持政策没有及时跟上，使得积极引导民间资本流向很大程度上成了一句口号，对民间投资主体非但没有释放积极信号，反而在投资主体的信心上强化了原有的资本流向，加剧了投资结构的不平衡。因此，引导民间资本流向需要突出合理，避免口号化，是实现投资结构实现平衡的重要保障。

第6篇：金融投资政策范文

我国“十二五”规划纲要中提出要促进海洋经济发展，并将其作为国家产业结构转型升级，提高产业核心竞争力的重要内容，以及国家发展的战略性经济。

海洋经济是随着人类社会发展，尤其是人们对海洋资源开发利用的不断深化而发展起来的，因此现在海洋经济包括了为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的深入合作，以及直接和间接为开发海洋资源及空间的相关服务。目前主要包括海洋运输业、海洋工程装备制造业、海水综合利用业、海洋矿业、海洋服务业等多个产业。

现在的海洋经济正处在高速发展阶段，产业门类不断完善，细分生产门类正在崛起，不断扩展着海洋经济发展的空间，成为了经济发展新的增长点。

关于研究制定推进我国海洋经济发展中若干投融资政策，我的建议如下：

首先，研究制定推动海洋经济发展的财政激励政策，包括国家投融资政策。可以考虑设立海洋经济建设的专项资金，并争取各金融机构的配套，专项用于发展海洋经济重大或者标志性的基础设施、海洋生态景观等项目的建设，争取发行海洋经济建设的企业债券。

其次，一定时期内将海洋经济发展企业缴中央财政增值税和所得税全额返回，实施“海洋自养”资金供给政策。基础设施、生态建设、社会事业、环境保护安排中央预算内投资和其他相关中央专项投资。在中央和省里设立专项资金，加快解决海洋开发的区域、水、交通等设施建设，把航道、锚地等纳入国家基础设施，提高补助比例，降低地方配套要求。

第三，要加大海洋新兴产业扶持力度。对符合国家产业政策的项目贷款融资方面给予支持，国家鼓励类涉海产业作为战略性新兴产业予以培育。实施国家高新技术产业相关的优惠政策，恢复出口退税、中央全额负担的做法。

第四，要鼓励融资政策创新。在风险可控的原则下积极开展海洋开发产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营，多种所有制金融企业、外汇管理政策，离岸金融业等方面的改革。

第五，要鼓励金融服务业创新。实施与海洋经济发展相配套的先行先试金融政策，包括法人机构成立、分支机构引进以及新金融业务的开办等诸多独立金融政策支持；支持条件成熟的地区成立海洋发展银行、海洋开发保险公司和信托租赁机构，加强与农村保险服务网点建设，在条件成熟的地区依托海洋科学城建设打造金融聚集区。

第7篇：金融投资政策范文

一、新形势下现状企业发展现状

（一）企业经济管理现状 任何企业在发展的过程当中，都要受到经济直接的影响与支持，因此对经济进行妥善的管理，同时以更多更新的管理模式使得企业内部的经济管理能够成为一个企业发展的主要助力。但是这种创新需要一个漫长的发展过程，尤其是企业的决策层要充分发挥领导带头作用，能够将整体发展路线进行严谨的掌控，进而使得企业当中的所有员工能够沿着一个明确的目标进行努力。在这个努力的过程当中，才能够发展出特有的经济管理模式，不仅能够对企业的经济管理空间进行拓展，还能够产生更为有效的经济管理方式方法，带动企业整体运行。

（二）企业组织结构现状 一个企业在日常的运转当中，需要有严密的部门组织规划，将各个部门的职责进行划分，同时还要建立直接有效的管理结构，能够使得企业工作效率最大化。但是我国部分企业目前尚未意识到组织结构的重要性，进而导致管理水平低下，企业内部混乱，经济发展受限。传统意义上的企业结构已经无法满足现下的市场需要，因此为了满足新形势下的经济发展要求，企业要更加注重高效率、低成本、人性化的管理模式构建，进而满足企业发展的需求。

（三）企业人员管理现状 企业的人才可以反映出这个企业的综合实力以及企业发展的情况，企业的发展离不开人才的培养，员工的专业水平直接影响着企业的经济效益，所以，在企业的发展过程中，一定要注重人才的培养和引进人才。企业管理的方法在不断革新的同时，产品也要不断地创新，这就需要大量的技术人才来完成产品的创新过程。产品的创新是一个不断探索和实践的过程，通过对产品性能和外观设计的不断尝试，才能找到合理的创新方案，具有技术水平高超的技术人才来完成创新的过程，可以提高创新的效率，逐步提高企业的经济效益。培养人才以及引进人才，是一个企业实现经济可持续发展的重中之重。随着经济的快速发展，我国企业的融资结构也在发生着不断的变化，最优秀的企业融资结构应该是使企业融资结构保持充分的可变性，并随着经济环境的变化以及企业自身条件的转化而不断得以优化。新的经济发展形势下，对现代企业融资结构的改进方法也提出了很多的要求，在以内源融资为主要改进模式的前提下，对现代企业融资政策进行分析。企业融资政策分为直接融资和间接融资两种政策，都对现代企业融资结构改进作出了明确的指导，之所以要改进融资的结构，就是想为企业带来最大化的利益，本文通过对新形势下现代企业融资结构改进方法的分析，来探索企业融资政策对企业发展的影响。

二、现代企业融资结构政策分析

（一）直接融资政策分析 在除去金融机构干预下的资金融通方式被称为直接融资政策，这种政策使得在单位时间内，部分资金充足的企业能够与需求资金的企业直接达成协议，或者是通过大金融市场环境购买急需资金企业的有价证券，以此将资金提供给需要的企业进行日常的运营与周转，而这种资金的使用可按照协议的内容长期持续。一般情况下，部分企业发行债券或股票、通过已经积累的商业信用，或是企业与企业之间、个人与个人之间所产生的所有借贷行为均在直接融资的范围以内，这种直供资金的方式与间接融资进行比较后，能够明显看出投、融资的双方自由度产生了较大的改变，使得投资者产生较为明显的投资收益，同时还能使得融资的一方不用担负较大的成本。但是在部分情况下，融资人的市场信用度不足，容易使得投资方产生较大的债券风险，同时部分资金将会具有不可逆的特性。随着我国经济的不断发展，直接融资政策也在不断地扩大，对我企业的发展过程做出了有利的指导。

（二）间接融资政策分析 绝大多数经营妥善的单位在除去日常开支以外，通常会剩下部分闲置的资金，将这部分资金存入银行当中，或是购买由各个金融机构发行的证券，进而以这种方式将资金提供给金融机构，随后再由金融机构以各种形式提供给需要资金的企业进行掌控，这一过程即被成为间接融资。这种方式的显著之处在于投、融资双方不会产生任何交集，也不会产生任何的债权或债务关系，通过第三方实现资金交融的局面。与直接融资相比，间接融资具有更为灵活的应用性，能够将社会上各种闲散资金进行整合，在对需求资金的企业进行融资的同时，还能够提供大量的专业信息与专业人才，进而对资金的运营产生更为有力的支持与保障。间接融资政策具有一定的局限性，这种局限也规范了债权人的参与行为，为了得到更多的经济收益，债权人会让出很多的空间给债务人，这就促进了经济的平稳发展，所以，间接融资政策也是对企业的融资结构改革很有帮助的。

（三）项目融资分析 项目融资是贷款人向特定的工程项目提供贷款协议融资，对于该项目所产生的现金流量享有偿债请求权，并以该项目资产作为附属担保的融资类型，是一种以项目的未来收益和资产作为偿还贷款的资金来源和安全保障的融资方式。为了建设一个新项目或者收购一个现有项目，需要企业投入大量的资金来运作。项目融资的方式为企业的投资发展给予了巨大的经济支持，保障了企业投资的正常运行。图1是根据项目融资对上市公司股票造成的影响进行分析，可以看出项目融资存在的风险。

三、现代企业融资结构改进方式

（一）提高融资数量 根据实践可以看出，不同的企业融资结构对于企业经济方面的收益影响是不同的，合理的企业融资结构可以促进企业的经济发展，也可以使企业更好地适应新形势下的经济模式，实现企业与现代化发展的接轨。所以，企业一定要找到适合自身发展的融资结构，其中提高融资的数量就是改进企业融资结构的好方法。有了充足的融资数量，才能满足企业的发展以及资金投入问题，可以合理地处理负债现象，达到企业资金投入和产生价值的平衡比例，实现融资的最大效益。提高融资的数量是现代企业融资结构改进的重要方法，也是不断发展壮大企业的必要支持，通过对资金投入、产生价值与负债对比（见图2）来分析企业融资过程中融资数量对企业发展带来的影响。

（二）明确企业融资改进方向 对企业的发展情况进行分析，有利于企业及时发现在融资结构中的缺点，通过与现代经济发展的结合，对经营的风险、融资的数量、资金投入的情况进行细致的分析。明确企业融资改进的方向也是企业适应经济发展的过程，企业的成长离不开经济的发展，融资结构的改进方向也是与经济发展的方向保持一致的。

（三）通过学习国外优秀改进方案制定改进措施 每个国家的经济发展水平都存在差异，相比美国、日本等较发达国家，我国的经济发展速度还比较缓慢，国外的很多大型企业的融资结构也都非常合理且规范，对于企业经济的发展起到了良好的促进作用。我国企业的融资结构还存在着很多的不足，在对融资结构进行改进的过程中就可以参考国外优秀企业的融资方法以及融资的结构，结合企业自身的发展水平，找寻需要改进的地方。通过从2003年～2011年对我国企业与外国企业合作之后产生的价值进行对比分析，找出我国企业融资结构改进的方向（见表1）。

四、结论

综上所述，新形势下企业融资的结构改进尤为重要，时代在快速进步与发展，企业融资结构如果无法及时完善，也就无法适应这种经济快速发展的环境，会给企业的发展带来很大的影响。企业在改进融资结构的时候也不能急于求成，要从企业的实际情况出发，逐渐探索出适合企业融资结构的模式，从而达到最高效的经济收益。现代企业融资结构是一把双刃剑，既能为企业带来更大的经济收益，又使企业承担着巨大的风险，所以，现代企业融资结构的改进一定要贴合企业发展的实际，达到高效率的改进模式。

参考文献：

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[3]汤敏、茅于轼：《现代经济学前沿专题（第一集）》，商务印书馆2012年版。

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[5]张红梅：《现代金融投资理论研究》，经济科学出版社2010年版。

[6]阎达五、耿建新、刘文鹏：《我国上市公司配股融资行为的实证研究》，《会计研究》2010年第15期。

[7]杨运杰、李静洁：《我国上市公司股权融资偏好原因分析》，《理论学刊》2012年第16期。

[8]王娟、杨凤林：《上市公司筹资结构的实证研究》，《经济理论与经济管理》2012年第13期。

[9]张世荣、傅承：《中国证券市场与上市公司融资结构问题研究》，《南开经济研究》2011年第13期。

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[11]陈耿、周军、王志：《债权融资结构与公司治理：理论与实证分析》，《财贸研究》2012年第10期。

[12]任晓岚：《论我国融资租赁业发展滞后的原因及对策》，《重庆工商大学学报》2011年第25期。

第8篇：金融投资政策范文

关键词：山西煤炭行业；融资；建议

进入2016年以来，国内外环境依然复杂，我国国民经济下行压力仍然较大，煤炭工业发展的形势更为严峻，山西煤炭行业融资环境极为艰难。然而，这种形势是煤炭行业经济转型升级过程中的重要时期，供需稳定、融资畅通的可持续发展需要政府制定强有力的融资政策以及山西煤炭行业转变融资观念、拓宽融资渠道，融资状况才能改善，煤炭行业才能继续为山西的经济发展起到应有的支撑作用。

一、山西煤炭行业的融资现状

受当前煤炭市场低迷、价格下行等诸多不利因素的影响，山西煤炭行业陷入产能过剩、利润亏损的困局。不少煤炭企业货款难以回笼、现金流短缺、资金链即将断裂，煤炭行业出现了严峻的融资难问题。

目前，山西煤炭企业筹资方式以银行贷款为主，股票融资、债券融资作为补充。山西省处于内陆省份，资本市场发展缓慢，煤炭企业一直将银行贷款作为融资的主要来源。截至6月底，山西七大煤企贷款余额4400亿元，占其融资总额的60%，占全省各项贷款的23%。

然而，在巨大的行业风险压力下，央行不断优化信贷结构，很多金融机构对煤炭企业“敬而远之”，对涉煤贷款规模大大收缩，并采取提高门槛和谨慎选择的态度，部分金融企业甚至采取长贷转短贷、加成本、重抵押，不同程度上浮贷款利率。企业屡屡遭遇银行釜底抽薪，从而加大了煤炭企业的融资难度，使煤炭企业授信额度低、融资成本高、审批时间长，最终导致很多融资无法实现。

在上述情况下，企业对直接融资的依赖度不断提升，但是，更大的融资难题是债券发行亦十分艰难。据了解，阳煤集团4月8日发行的15亿元中期票据购买者寥寥，不得不延期发行；晋煤集团此前拟发行的20亿元超短期融资券，因募集规模不足而取消发行。此外，山西煤炭企业发债利率由年初的4%一度上升至7.5%左右，融资成本明显上升。

二、资金对于煤炭行业逐步复苏的重要性和必要性

虽然行业产能过剩、煤炭需求减少、煤炭经营性现金流纷纷锐减，但是山西煤炭企业在很多方面仍然需要大量资金。

1. 受经济下行影响，一些新投产项目不能及时达产达效，项目贷款归还压力大，资金链非常脆弱，需要及时融资。

2. 煤矿资源整合后续资金缺口较大。由于前期多数煤炭资源整合矿井基建项目较多，很多更新改造项目尚处于技改阶段，后续还需要投入大量的资金。

3. 目前煤炭企业已全员降薪，部分企业甚至已经出现拖欠工资现象，而大部分工资来源是银行贷款，如果融资没有明显起色，人心涣散是必然趋势，企业走向破产不可避免。

煤炭企业要想复苏，面对销售受阻、回款困难、资金紧张等迫切问题，急需寻找战略合作伙伴，以拉长产业链，进行多元化经营。在这些经济活动过程中，更加凸显资金的重要性。煤炭企业只有抓住资金这个瓶颈问题，深入研究融资之道，疏通资金流转环节，采取行之有效的融资措施，才有可能解救企业，资金的必要性不言而喻。

三、根据未来融资发展方向，从国家层面和企业层面，对融资政策和融资渠道提出一些建议

近期，山西银行业计划将七大煤企4000亿元银行贷款全部重组为中长期贷款；山西省政府确定由省金融办牵头筹组信用风险缓释工具CDS，为省内煤炭企业增信并扩大未来债券融资。在政府部门、金融行业和社会各界投资者的大力支持下，经过煤炭企业自身不懈的努力，借鉴国内外其他行业优秀的融资理念，煤炭行业将会在新的融资平台上不断开创新的融资模式。

（一）从国家层面，对融资政策的一些建议

1. 建议在煤炭行业融资困难时期，国家行之有效地调整政策和及时有效地进行行政干预，出台一些切实可行的融资政策，通过政府指导性投资，实现形式多样的融资措施，帮助煤炭企业尽快走出融资困境。

2. 建议国家设立煤炭产业投资基金或者能源产业基金，用专项资金扶持煤炭企业的转型发展。能源基金的设立是为山西煤炭行业的可持续发展开创一个资金来源的新渠道，建议政府减少资金入市的政策障碍，通过鼓励各类资金入市和税收优惠，推进煤炭行业新型能源和工业基地建设，支持煤炭企业的转型升级。

3. 建议国家通过金融机构对煤炭行业做好信贷支持。政府可以通过各金融机构根据煤炭企业面临的实际困难，加强金融创新，加快融资工具研发和引进，探讨适合的金融产品，采取针对性的措施为煤炭企业提供切实的政策优惠和信贷资金规模，解决资金紧张难题，帮助企业渡过融资难关。

4. 建议国家多为煤炭企业推广宣传，做好服务，增强社会投资者对煤炭产业的信心，深化民间资本对煤炭行业的投资引导。国家倡导的清洁能源、节能环保是未来的发展方向，但是，“十三五”及今后相当长一段时期，煤炭在国民经济发展中仍然占据不可替代的重要地位，国家应该正确地宣传，引导投资者客观理性地看待煤炭产业，为煤炭行业的顺利融资提供支持。

（二）从企业层面，对融资渠道、融资方式提出一些建议

第9篇：金融投资政策范文

关键词： “走出去”战略 机会因素 制约因素

我国实施“走出去”战略以来，对外直接投资的规模迅速扩大。据联合国贸发会议的数据显示，2011年中国对外直接投资的总体规模达到651亿美元，相当于十年前的26倍。经济危机发生以后，“走出去”的外部环境发生了一系列变化，其中既蕴含着重要的发展机遇也存在着一些制约因素。面对新变化，企业“走出去”需要有关部门进一步的扶持和协助，以实现其全球化的资源配置和经营发展，从而成长为具有实力的跨国公司。

一、中国企业“走出去”的机会因素

1.人民币国际化。2009年，我国开始在上海、广州、深圳、珠海、东莞五城市试点人民币跨境贸易结算。2011年央行、外管局会同商务部等部门出台《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，试点人民币进行境外直接投资以及境外投资的企业或项目人民币贷款。

长期以来，我国企业开展境外直接投资，必须使用东道国货币。汇率波动的风险由我国企业承担。金融危机爆发以来，全球主要货币汇率都经历了剧烈波动，汇率风险进一步加大。境外人民币直接投资试点的推行使企业能够采用人民币直接投资，并获得人民币贷款，这将大大降低企业境外直接投资的汇率波动风险。

2.全球企业“非核心资产”剥离。经济危机导致全球企业临前所未有的经营压力和资金短缺。为了摆脱困境，许多企业采取了剥离非核心资产以增强核心竞争力的策略。被剥离的资产中有一些具有较高国际知名度的品牌、相关产业的领先技术以及完善的销售网络等。我国企业可以借助危机后跨国公司低价剥离非核心资产的机会，通过并购实现企业竞争力的迅速提升。

3.跨国公司“持币观望”。受金融危机影响，全球跨国公司的现金持有水平持续升高并创历史记录，然而“超额”的现金持有却并未转化为投资。《2012年世界投资报告》显示，2011年全球100家最大的跨国公司的现金和短期投资比2008年增长了1/3。跨国公司现金总资产比率从2005-2008年的平均7.6%到2010年的9.1%。相对于持续增长的现金水平，跨国公司的投资却大幅下降。2008-2009年，全球100强跨国公司的资本支出和收购缩减了23%，其中跨境收购的支出规模缩减高达60%。跨国公司的“持币观望”对于正待走出国门的中国企业而言是难得的机会。我国企业可以利用全球各大跨国公司削减投资支出的时机积极开展海外投资，通过新建投资和跨国并购建立企业的海外研发、生产和销售网络，实施企业跨国经营的战略布局。

4.东道国外资政策自由化。持续的投资自由化和投资促进是近年国际投资政策的重要特征。UNCTAD投资政策监管数据库数据显示，2000年以来全球共通过了1258条影响外国投资的政策措施，其中开放和促进投资的措施1021条，占81%。一方面，为了摆脱金融危机带来的负面影响，促进本国的经济增长并降低失业，西方发达国家普遍降低了对外国企业的投资门槛，并放松了监管和审查要求。另一方面，新兴经济体的投资环境进一步开放。印度于2011年允许部分农业部门采取外国独资形式经营。巴西取消了外资有限电视运营商股权比例49%的上限，并授权电信运营商提供包括语音、宽带和电视服务的综合业务。俄罗斯则放宽了对开采地下资源的公司的外资股权审批要求，股权比例由10%提高到25%。东道国的投资自由化和投资促进政策减少了我国企业海外投资的政治障碍和隐性成本，拓宽了我国企业海外投资的领域，为企业开展海外投资创造了宽松的政策环境。

二、中国企业“走出去”的制约因素

1.国内层面：融资制约和管理制约。（1）融资制约。第一，民营企业难以获得资金支持。中国贸促会2011年的《中国企业对外投资现状及意向调查报告》（以下简称《报告》）显示，超过70%的受访企业存在资金方面的困扰。这主要体现在：其一，财政专项投资基金少。目前国家支持企业境外投资的8类专项资金中，能够惠及民营企业的只有“中小企业国际市场开拓资金”、“外经贸区域协调发展资金”、和“对外承包工程保函风险资金”等，比例不到一半。其二，为企业海外投资提供政策性金融服务的国家开发银行和进出口银行，其服务对象以国有大型企业为主。由于门槛较高，民营企业一般较难获得其信贷支持。其三，受央行《贷款通则》的政策限制[]，民营企业无法向银行申请贷款用于境外设立子公司、境外股权并购、境外大型项目资本金等。最后，我国出口信用保险对出口及对外投资的支持与发达国家有很大差距。中国出口信用保险对出口及对外投资的支持率大约为3%-5%，而韩国为14%，英国45%，日本50%。