企业帮扶政策精选(九篇)

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第1篇：企业帮扶政策范文

为了认真贯彻省局《关于贯彻落实科学发展观支持企业又好又快发展的意见》文件精神，进一步促进区私营个体经济的快速健康发展，服务全民创业，按照工商局《关于开展千名工商干部帮扶万家私营企业月月行活动的实施意见》文件的要求，分局决定于2013年在辖区范围内开展“百名工商干部帮扶千家私营企业月月行活动”。现将具体实施意见通知如下：

一、组织领导

领导小组下设办公室，其主要职责是：负责“百名工商干部帮扶千名私营企业月月行活动”工作的组织协调工作；根据领导小组的决定做好帮扶活动的部署并指导实施；总结帮扶活动的进展情况和汇总统计报表并负责上报；监督检查和指导帮扶活动的开展，沟通信息，交流情况；及时向领导小组反馈信息和建议。领导小组办公室设在分局监管科，尹建武同志兼任办公室主任，蔡敦平、刘海波同志任副主任。

二、帮扶对象

帮扶对象，为私营企业可以是有限责任公司、个人独资企业、合伙企业等不同企业类型。各工商所干部每人负责不少于10户辖区内的私营企业作为联系帮扶对象，分局机关各科室帮扶对象由挂靠工商所提供帮扶对象名单。

三、帮扶内容

（一）开展实地调查帮扶,了解在当前经济危机、形势严峻的情况下，企业最关注的问题和经营现状，特别是生产经营中的困难和对工商部门的要求。

（二）组织召开私营企业座谈会，听取私营企业意见，了解私营企业发展目标、中长期发展规划，对私营企业发展方向及政策导向提出建议。

（三）帮助私营企业分析、研究存在的突出问题和实际困难，能现场解决的要随时解决；对一时难以解决的问题，协调有关部门提出切实可行的措施，积极加以解决。

（四）了解政府各项政策的落实情况，听取企业对政府相关职能部门改进服务方面的意见和建议，切实把扶持私营企业的政策落到实处。

（五）送法、送政策上门，促进私营企业对工商法律法规的了解，指导其依法经营和依法维权。

（六）对私营企业反映的属于工商职责范围内的问题，应当及时帮助协调解决。

四、帮扶方法

对确定的私营企业帮扶对象实行定点联系、跟踪服务，建立帮扶档案，做到每户私营企业一档一表，每月一走访一回填，对反映的问题，解决的情况详实登记。

五、几点要求

（一）提高思想认识。此次“百名工商干部帮扶千家私营企业月月行活动”，是坚持“四个统一”，建设“三型工商”，认真贯彻落实国家工商总局、省局一系列政策措施的重要举措，是落实市工商局“关于开展千名工商干部帮扶万家私营企业月月行活动”的组成部分，是完成了解掌握私营企业实际困难和需求，为党委、政府分忧为私营企业解难、帮助私营企业渡过难关的有效途径。各工商所、机关各部门要高度重视，充分认识这次帮扶活动的意义。

第2篇：企业帮扶政策范文

关键词：大学生；创业帮扶；创业胜任力；创业绩效

国家系列优惠创业政策的出台，为大学生成功创业带来了更多的机会和可能性。但相关研究数据表明，大学生创业成功率偏低，因此，大学生创业帮扶显得尤为重要。本文以大学生创业者为对象，以创业帮扶为主要内容，以如何提升创业胜任力为主线，试图探索建立大学生创业帮扶体系、开发相关培训课程及提供相关建议等，以达到提高创业率和创业成功率之目的。

一、大学生创业帮扶研究现状

大学生创业帮扶研究必然与国内外创业研究，特别是大学生创业研究同步并交叉进行，每一研究主题大都提出了大学生创业帮扶的理论观点。大学生创业帮扶得到国外研究者的重点关注，多采用比较分析、计量统计等方法，从创业特质、创业指导服务、创业后续跟踪支持、创业建议等方面进行研究，努力构建完善的创业帮扶程序、步聚、框架和内容等。国内大学生创业帮扶研究主要是从创业外部环境因素与自身条件、创业系列优惠政策、创业现状或困境与原因出发研究创业帮扶的具体办法或措施。总体上讲，国内大学生创业帮扶研究相对边缘化，社会关注度较低，研究方法比较简单，往往以简约的创业帮扶对策去简化创业现象，专题研究大学生创业帮扶，特别是寻求以大学生创业胜任力为理论依据和路径的创业帮扶鲜有涉猎。创业胜任力作为预知、辨别并应用机会的一种能力，往往被视为创业的核心能力，是创业成功必备关键因素。Thomas提出的企业家创业胜任力六维结构，得到许多东西方文化背景的实证研究支持。国内创业胜任力研究主要从创业胜任力维度入手，张炜和王重鸣验证了创业胜任力的多层次结构，徐国亮和顾保国构建了三维结构的企业家胜任力特征理论模型。对创业胜任力的评价和解释往往与创业绩效概念联系在一起，两者相关性研究比较多见。学界对创业绩效的维度和指标暂无统一看法，但企业的生存绩效、经营绩效和创新绩效等多维性得到学界比较一致性的认同。同样，大学生创业胜任力必然会影响大学生创业绩效，但大学生创业胜任力和大学生创业绩效研究并不多见。因此，将创业胜任力与大学生创业者直接关联，界定大学生创业胜任力概念，并以大学生创业帮扶、大学生创业胜任力和大学生创业绩效三者之间关系的研究为理论假设和支撑，以此提升大学生创业帮扶的针对性。

二、大学生创业帮扶的理论假设与依据

（一）大学生创业帮扶及对象的界定。创业的本质是个体创造价值的过程，这个过程包含有通常意义上的从创业机会到创建新企业的过程，本文所讲的帮扶不包含成熟企业内部新业务开展过程的帮扶。创业帮扶的时间是从大学生的创业行动即项目选择为起点，以新企业的存活即项目的正常运转为终点，企业持续久远的发展过程即企业管理的过程不在此帮扶之中。本文将大学生创业帮扶界定为通过特定的流程和措施对大学生创业者进行创业扶持的过程，这个过程是大学生创业者从项目选择到项目运转实现的过程。大学生创业帮扶对象是正在或已经创业的大学生而非所有大学生，高校创业教育的对象可以面对所有大学生。高校创业帮扶对象是在创业教育的基础上通过筛选而产生的。（二）大学生创业帮扶的理论假设与依据。对大学生实施创业帮扶的理论假设是创业帮扶可以提升创业成功率，其依据是大学生创业帮扶、大学生创业胜任力和大学生创业绩效的关系，三者之间两两相关，创业帮扶可以提升创业胜任力，以此提高创业绩效。大学生创业帮扶与创业胜任力之间表现出显著正影响。大学生创业帮扶的内容包括创业教育培训、创业指导服务、社会支持等。创业胜任力的识别与测量可以从能力胜任力、心理胜任力和社会胜任力三个维度进行。大多研究认为创业教育培训对心理胜任力产生正向影响，Wilson研究发现，创业教育培训对女生创业效能感的影响程度高于男生。大学生创业胜任力对其创业绩效呈显著正影响。国内外关于创业胜任力与创业绩效关系的研究已取得显著成果。大量研究结果表明，创业胜任力与创业绩效之间存在正相关。冯华等提出创业胜任力八维度模型，提出创业素质持续改进能力、创业执行力和创业竞争力的匹配与结合程度直接影响创业绩效（模型各组成要素分属以上三种能力范畴）。吴孝颖等对大学生创业胜任力与创业绩效关系的研究结果表明，机会胜任力、关系胜任力、承诺胜任力等与生存绩效、成长绩效的相关性都比较强。大学生创业帮扶对其创业绩效呈显著正影响。创业帮扶比创业教育更广泛，创业帮扶不等同创业教育，创业绩效与创业成功也无法等同，但多数研究表明，教育、学历和经验与创业绩效积极相关，Hen－ry等和Dickson等研究认为创业教育与受教育者实际创业并取得创业成功正相关。大学生创业胜任力在大学生创业帮扶与大学生创业绩效之间起到部分中介作用。创业胜任力研究经历了特质观、情境观、过程观三个阶段。创业胜任力的特质论无法解决创业实践中的创业胜任力问题，情境论和过程论丰富了创业胜任力的内涵。Politis等把创业胜任力分为创业准备、过程、持续阶段胜任力，尝试解决创业胜任力与环境动态匹配的问题。创业帮扶通过解决创业过程中的人力资本、社会资本、金融资本等障碍以及不同阶段创业胜任力问题，来影响创业绩效。

第3篇：企业帮扶政策范文

为进一步做好计划生育“三结合”工作，落实计生“惠民”政策，根据绵游委办发[2008]18号、绵游府办发[2008]25号等文件精神，结合我局的实际，现提出2008年度计划生育“三结合”工作实施意见。

一、指导思想

认真贯彻市、区做好计划生育“三结合”工作的有关文件精神，以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义新农村建设为中心，以帮扶基地建设为载体，把计生“三结合”作为“关注民生、富民惠民”的着力点，从计生家庭最关心、最现实的利益问题入手，不断拓展帮扶形式，努力提高帮扶规模效益，切实为群众做好生产、生活和生育服务，使帮扶基地内的计划生育户普遍享受“三优”倾斜政策和生殖保健服务，充分享受到游仙经济发展的成果。

二、工作任务

1、按照区委办《关于印发〈xx区人口和计划生育目标管理实施办法〉的通知》和区府办《关于印发2008年度计划生育三结合工作实施意见的通知》，我局2008年计生“三结合”直接帮扶任务为62户，其中新增户10户，联系户20户，帮扶户32户，建立帮扶基地1个。

2、协助区计生局作好区级经贸企业签订《人口与计划生育工作责任书》，企业办、商务办督促其归口企业落实人口与计划生育工作法定代表人责任制。

3、协助区计生局作好区级经贸企业签订《流动人口计划生育管理责任书》，若有不签或违法生育时，企业办、商务办按归口企业进行协调处理。新晨

三、工作措施及要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

建立以局长冯忠卫为组长，工委副书记李平、纪工委书记薛圣林、副局长张剑、王玉琦为副组长，各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。由薛圣林同志牵头落实计划生育“三结合”工作，熊火义具体负责日常工作。各结对帮扶人员要深入所帮扶联系户了解情况，制定帮扶措施，确保达到应有的帮扶实效。

第4篇：企业帮扶政策范文

一、目标任务

开展困难群众精准施策和精准帮扶工作，以困难群众增收解困为主要目标，确保我区困难群众到2020年全面建成小康社会一个不落。

二、困难帮扶对象

按照文件要求，通过“两评议两公示一比对一复审”程序，精准确认的我区困难帮扶对象。

三、困难帮扶内容

（一）民生工程惠民政策

由农业农村局牵头和配合实施的民生工作和民生工程，对标民生项目目标任务，检查、梳理、贯彻落实民生工程惠民政策。

（二）产业脱困

1．产业帮扶。围绕全区农业产业规划布局，辖区内各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）通过送技术、送信息、上门指导等方式，带动和帮扶困难对象发展特色农、产业，打通“产、销”渠道，实现困难对象与现代农业发展有机衔接；对困难对象自种自养予以政策倾斜支持，统筹、整合资金实施特色种养帮扶到户项目，对自主发展特色种养的困难对象进行奖补。

2．乡村旅游帮扶。充分利用农村田园景观、自然生态、民族风情和地形地貌特点，依托区域资源，按照“宜游则游”的原则，因地制宜地配合开展乡村旅游帮扶。

（三）生态脱困

优先让能胜任岗位要求的困难群众参加生态管护工作，做好“管护+困难户”的模式，以湿地公园和乡村旅游为重点，优先配合安排有劳动能力的困难群众参与服务和管理。

（四）就业帮扶

根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，联系一批企业单位协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

（五）社会扶困

充分挖掘社会潜力，动员和推动社会各方力量参与困难帮扶，创新建立“愿为、可为、能为”的社会共同参与帮扶行动。

（六）对口扶困

发挥农业部门系统内统筹优势，聚焦精准施策和帮扶创新，围绕帮扶需求，探索落实“需要什么，帮扶什么”的对口扶困模式。

四、工作要求

（一）组建“工作队”，确保帮扶工作有效落实

为保证我区困难群众帮扶工作落到实处，组建“工作队”。对困难群众进行上门走访，摸清帮扶需求，制定帮扶计划，有效组织实施。

（二）提高政治站位

民生工作、民生工程和产业脱困是帮扶解困的根本保障，委属各部门要站在树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，统一思想认识，提高政治站位，始终把帮扶解困作为首要政治任务来抓，扛起政治责任，以真抓实干的作风，落实帮扶措施。

（三）明确责任分工

委属各部门要结合自身实际，细化工作内容，明确完成时限，管控工作节点，压实工作责任，精心组织实施，确保顺利完成困难群众帮扶工作。

第5篇：企业帮扶政策范文

一、指导思想

贯彻中央、省、市关于进一步扩大内需、促进经济增长的重大决策，落实市委十二届四次全会作出的“保增长、扩内需、促转型、重管理、惠民生”的部署，深入开展镇委、镇政府“六个三”主题实践活动；以助商活动为主题，以企业安心、放心、满意为工作标准，着力解决制约企业发展的瓶颈问题；帮助企业渡过难关、转型升级、做稳做强做大，为推动和促进我镇经济社会双转型、实现跨越式发展提供有力的保障。

二、工作目标

以保稳定、促增长为主要目标，全面了解*产业分布、行业发展状况以及企业的状况，帮助企业排忧解难，及时迅速解决企业实际问题和存在困难；宣传中央、省、市的各项帮扶企业的政策，引导、鼓励、支持、促进企业增资扩产；增强企业增资扩产的信心和能力，鼓励企业增加用工，优化用工，提高人才素质，扶持企业做稳做强做大，增强企业扎根发展的信心。达到助商引资、助商增资、助商增工的目的。

三、活动对象

*镇辖区范围内的民营企业和外资企业。

四、组织领导和职责

为加强对助商活动的组织领导，成立*镇助商活动领导小组，领导小组成员名单如下：

*

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由王永权同志兼任。领导小组下设12个小组，各小组长由领导小组成员单位负责人担任。

五、活动安排

一、走访帮扶阶段。3月2日—4月3日，各小组的工作人员要做好联系走访村、企业的协调工作，深入企业宣讲帮扶政策措施，发放调查表，摸查分析企业的经营状况、用工情况、工资发放情况、存在困难和意见建议。

各小组要根据走访过程中企业反映的困难和问题，有针对性地制定帮扶企业的对策措施并抓好工作落实。能就地解决的问题马上解决；带普遍性的问题要研究建立长效帮扶机制；工作难度大的，要及时向党委政府和相关职能部门反馈意见建议，共同解决难点问题。

二、总结分析阶段。4月6日—4月10日，在走访企业的基础上，了解企业的运行状况及存在问题，制定具体对策措施，并汇总形成调研报告报党委政府。

六、工作要求

1、掌握情况。采取深入企业调研、召开座谈会、发放填写调查表等多种形式做好调查摸底工作，详细掌握企业生产经营状况、员工人数和工资发放情况、企业存在困难问题及相关意见建议。

2、宣讲政策。宣传中央、省、市及镇设立加工贸易企业转型升级专项基金、帮扶企业解决融资难和扩大内销、实施“科技东莞”工程等政策措施，增强企业应对困难、扎根发展的信心。

3、帮扶解困。根据企业经营中遇到的实际问题，如周边生态环境、治安环境整治、内销转型等方面，按照“轻重缓急”原则，制定帮扶措施，落实专人跟进落实，促进企业开工复工，增加企业增资扩产，增加用工。

第6篇：企业帮扶政策范文

一、高度重视，切实增强做好帮扶工作的责任感和自觉性

党的十七大指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。市委五届四次全会站在认真贯彻落实党的十七大精神的基础上，把构建和谐**作为今后一个时期经济社会发展的重要目标之一，并就认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。做好帮扶困难职工的工作，对于贯彻党的十七大和市委五届四次全会精神，坚持科学发展观，构建和谐**，实现我市"两个率先"目标，都具有十分重要的意义。首先，从实现党的宗旨来看，帮扶困难职工活动是践行"三个代表"重要思想、落实执政为民要求的"民心工程"。困难职工群体中绝大部分人为我市的建设和改革事业出过力、流过汗，做出过贡献，我们有责任和义务帮助他们解决生活、工作中遇到的暂时困难。其次，从落实科学发展观来看，帮扶困难职工活动是全面建设小康社会、实现**新一轮大发展的"创业工程"。如果困难职工这一群体不能摆脱贫困，我们的小康就不是全体人民共同享有的小康，我们的经济社会发展就不是全面协调可持续的发展。其三，从正确处理改革发展稳定的关系来看，帮扶困难职工活动是化解矛盾理顺情绪、努力构建和谐社会的"基础工程"。当前，我市正处于"黄金发展期"与"矛盾凸显期"，开展帮扶活动是帮助困难职工摆脱贫困、走出困境的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，也是密切党群干群关系的结合点，做好帮扶困难群众工作，将是一项长期的政治任务，必须坚持不懈地抓紧、抓实、抓好。

二、健全机制，把帮扶活动不断推向深入

要将帮扶工作深入持久的开展下去，必须紧紧围绕困难职工最现实、最关心、最直接的利益问题，建立健全扶贫济困的长效机制，力求在更高、更广的层面上为困难职工提供及时、有效的帮助。下一步的工作重点是深入实施三级帮扶，即市直行政事业单位及县级以上领导干部按照"一帮一"的形式帮扶所联系困难企业和困难职工、市直有下属企业的局委要动员全体党员干部帮扶所属企业的困难职工、市直所有企业的党政工干部要帮扶本企业的困难职工。各级各部门要依托三级帮扶模式，切实解决困难职工的实际问题，在困难职工"最盼"上做文章，在困难职工"最急"上见真情，在困难职工"最需"上求突破。要把建立政府的社会保障机制与社会的帮扶机制紧密地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。

三、抓住重点，帮助困难职工实现再就业

近日，市委、市政府专门召开全民创业动员大会，目的就是动员全市上下积极投身创业发展大潮，以创业带动就业。同时，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，也是十七大报告提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务之一。就业是民生之本，我们要千方百计地帮助困难家庭、困难职工解决就业问题，要把创业作为解决就业的有效手段，这是我们帮扶的重点和长远之计。

一要做好职业技能培训，提高困难职工就业能力。下岗失业人员再就业难，大多难在文化低、缺技能上。要加强以提高劳动者就业能力为内涵的职业培训，积极引导劳动者走技能就业的路子；要因地制宜、因企制宜、因人制宜地开展培训，提高职工就业、创业和职业转换能力；要为困难职工提供集职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业服务为一体的"一站式"服务，不断提高培训就业率。

二要大力实施小额贷(借)款，帮助困难职工自主创业。当前，国家针对小额贷(借)款方面存在的问题，出台了一些操作性强的政策措施，我们要借这股"东风"，把这件好事办好、实事办实。要大力推行"创业培训加小额信贷"模式，推广"项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪扶持"等创业扶持体系，提高困难职工创业项目的成功率。

三要积极挖掘社会资源，拓宽困难职工就业渠道。要以创造公益性岗位为重点，开发面向社区生活服务、机关企事业单位后勤保障服务和社区公共管理服务的就业岗位，优先安置"4050"人员；要主动与蓬勃发展的非公有制企业联系，建立再就业基地，建立空岗联系制度，鼓励和引导各类企业积极安置下岗失业人员；要加强与就业需求量大的省市和企业联系，开展长期或季节性的劳务输出，促进全市劳动力资源的合理流动。

四、加强领导、落实责任，不断完善帮扶工作体系

各级党委、政府的都要充分认识帮扶工作的重要意义，把这项工作作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。要加强对帮扶工作的领导，及时听取帮扶活动开展情况，了解存在问题，及时研究解决；要重视总结经验，表彰先进，激励党员干部。各级各部门要密切配合、共同参与。民政部门要为符合条件的困难职工及时办理"低保"手续，实现应保尽保；劳动部门要加大对下岗职工的技能培训，千方百计地为下岗职工再就业提供帮助；教育和医疗部门要不断扩大对困难职工助学、助医的覆盖面；卫生部门要落实有关优惠政策，让困难职工享受到基本医疗保险和更多的医疗优惠政策；工商、税务部门要落实好国家、省市给予困难职工开展经营活动的有关优惠政策，促进困难职工开展脱贫致富的经营活动；房管部门要为困难职工的居住提供廉租住房，以改善他们的住房条件；工会组织要担负起帮扶活动的综合协调任务，加强与各部门的沟通与协调，要有针对性地做好生活救助、法律援助、政策咨询、接待、就业服务、助医助学等工作。各级领导干部要以身作则，带头结对子帮扶困难职工、困难家庭，要在全社会形成一个共同推进我市帮扶工作有效运行的良好体系。新闻宣传部门要加大对帮扶工作的宣传，大力宣传各行各业开展帮扶工作的好经验、好做法、好典型，努力在全社会营造关心、支持、帮助困难职工的浓厚氛围。

第7篇：企业帮扶政策范文

一是与兴源村共同商讨乡村振兴产业发展规划、“四查四补”、错误信息入户核查、防返贫监测等工作。

二是开展“志智双扶”思想帮扶。认真落实帮扶干部一月1次入户制度，开展了脱贫后政策衔接和移风易俗等宣传活动。结合兴源村实际，从产业帮扶转向思想帮扶，帮助群众脱离等靠要思想，树立借助政策红利通过劳动致富的正确思想，教育群众知党恩感党恩。

三是解决村集体实际问题。联系企业为贫困村爱心捐助1.5万元，用于解决村上实际问题。

四是做好脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接政策落实，联系协调金融部门持续落实金融扶贫政策，帮助群众应贷尽贷，为群众发展养殖提供资金保障。

第8篇：企业帮扶政策范文

一、认真做好宣传工作，帮助职工正确认识政策

1．循循善诱，步步深入。让职工正确理解关闭破产政策需一个过程，不能一蹴而就，必须分步骤进行。首先，宣讲国家政策，一是关于关闭破产政策及关闭破产是国家对国有经济布局进行战略结构调整的必要性；从微观上讲，关闭破产是国有企业从源头上消灭亏损、彻底摆脱困境、步人良性循环发展轨道的需要；从法理上讲，关闭破产是对企业的一种法律保护，以保证债务人在无法清偿债务时自身的一些基本权利受到保护。二是关于实施关闭破产原则，是统一领导，确保稳定，依法按章操作，维护职工合法权益，要强调说明，职工安置方案没有落实的，不得申请进入破产程序。通过宣讲，帮助职工了解国家对国企改革的良苦用心，让职工明白这是彻底改变国企亏损现状的良策。职工有了初步认识后，再介绍国企改革的成功范例，让职工消除恐惧心理。最后，将清楚我们单位关闭破产工作部署，让职工认可这一部署的合理性，从而正视单位关闭破产工作，以良好的心态接收安置。

2．有的放矢，分类宣传。在单位内部，可以把职工分成多个不同的利益群体，按关闭破产政策安置具体情况分类，又可以办理提前退休的、有年龄偏大达不到提前退休拿一次性安置费的、有年龄较轻拿经济补偿金的、有离退休移交管理的，还有领导干部和骨干、内部退养职工等。他们在实施关闭破产中，会议因为安置处理政策的不同，自身经济利益或多或少地受到影响，而产生不同的思想问题。因此，又针对每一群体，分类进行宣传，增强宣传思想工作的针对性和实效性。

3．形式多样，宣传到位。宣传政策要通过一定的形式，而要提高宣传效果，还要灵活运用多种宣传方式，如各级会议、宣传橱窗、黑板报、自办小报刊等。运用这些形式宣讲或刊载关闭破产政策及有关内容，做到职工家喻户晓，人人皆知。

二、稳妥促进职工安置工作，帮助职工获得新生

1．充分听取职工的意见和建议，出台职工满意的安置方案。充分听取职工的意见和建议，是进行思想政治工作的一个重要方面。听取意见的方式有很多，如下基层开展调查研究；召开有关座谈会；开展职工合理化建议活动；实行领导接待日制度；设意见箱；在电视、报纸上开辟专栏等等。这些都是比较好的办法，即能够直接听取或收集到职工群众的意见和建议，又能起到消除误解，理顺情绪，化解矛盾的作用。当然，最关键的还是要能听得进职工群众的意见。在综合职工群众的意见和建议之后，拟定职工安置方案(草案)，并体现职工群众合情、合理、合法的意愿和要求，将方案交职代会审议，并具讨论意见作进一步的修订，最后，经代表们审议通过。这样通过的安置方案，才能顺利安置职工，保证企业实施关闭破产。

2．鼓励职工振奋精神，开拓创新。在安置过程中，要教育职工看到光明，看到希望，分析我们的有利条件和机遇，鼓励职工重组新企业，开发新项目，获得新生。发动他们凝聚各方力量，利用现有的厂房、土地、人力资源以及设备，有钱出钱，有力出力，有智出智，经过论证，认为可行、有利的项目就大胆地上。这样就利用了现有的资源，安置了企业职工，还能促进企业发展，保持社会稳定，达到一事多利的目的。

三、努力解决职工生活困难，帮助职工渡过难关

实施关闭破产，难免会涉及到职工个人甚至家庭成员中的数个成员。如果家庭收入减少，随着住房制度、医疗制度等改革的深入，职工经济支出将呈现增长势头，必然会带来部分家庭生活质量下降，甚至发生困难，再遇到意外灾害等因素，其生活困难的程度可想而知。切实做好困难职工尤其是特困职工及家庭的帮扶救助工作，切实解决他们的生活困难，是顺利实施关闭破产的需要，也是保持国家和社会稳定的需要。

解决职工生活困难，开展帮扶救助工作，许多企业有一些好的做法和经验。如，工会组织建立了生活困难职工档案，定期给予困难补助，还帮助家庭人均收入在156元以下的特困职工申办“城低保”；对生病住院、子女人学带来生活暂时困难的职工也给予了慰问或补助；在节日期间慰问和看望离退休职工；对职工家庭突发意外造成经济损失的，开展献爱心捐助活动等等，这些无疑都产生了很好的社会效益。在实施关闭破产中，我们将坚持这些有效的做法。但是，我们明白，这对企业关闭破产中和以后可能产生的突出问题，无论从帮扶救助的面，还是从帮扶救助的力度而言，都是远远不够的。

第9篇：企业帮扶政策范文

一、突出责任担当，着力构建“三为主”的责任体系

在工作中，始终坚持政府主导、部门主帮、干部主动，营造“人人关心扶贫、全民参与扶贫”的良好氛围。

一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视社会扶贫工作，把社会扶贫与专项扶贫和行业扶贫一并列入目标考核，出台《社会扶贫工作实施意见》、《社会扶贫工作考核办法》、《“挂包帮”工作实施意见》等文件，将社会扶贫工作与县委政府重点工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。县委政府每年预算专项社会扶贫奖励资金，制定专门的扶持政策，对企业入驻乡镇，在贫困村规模发展特色产业1000亩以上的，一次性奖励20万元，提高了企业带动群众发展特色产业的积极性。对贡献突出的企业、社会组织和各界人士，在尊重其意愿前提下给予项目冠名等激励措施，深圳燕加隆集团投资450万元为广纳镇铜钵山村捐建村社道路4.8公里，政府便将此路命名为“贻信路”。同时县委政府对驻村干部进行下乡补贴，对新提拔任用的副科级以上领导干部要求必须有驻村经历，鼓励干部到一线挂职锻炼。搭建了社会参与平台，完善了政策支撑体系，营造了良好社会氛围。

二是坚持部门主帮。国家、省、市相关部门积极支持社会扶贫工作。中国工商银行总行每年下派一名政治素质高、业务能力强的干部到我县担任副县长，驻县指导对口定点扶贫工作。今年共捐资1100万元，突出解决我县边远贫困村“四难”问题，时协调我县融资及贷款75亿元，支持县巴万高速公路、湾滩河水库、绕城公路等重点工程项目建设。省工商局、党建期刊集团、中铁二局股份有限公司领导多次深入我县开展帮扶工作，支持帮扶村发展产业，改善生产生活条件。25个市级部门派驻工作队，开展驻村帮扶。唱歌乡方山坪村被市扶贫移民局确定为“挂包帮”定点帮扶村，率先在全市开展连片扶贫开发和精准扶贫相结合试点工作，市扶贫移民局为方山村发展核桃产业200余亩，苦荞40亩、天麻20亩、增养土鸡养殖3000余只，投入贫困户产业发展基金30万元，走出了一条边远高寒贫困山村精准扶贫的新路子。县上建立“县级领导联系乡镇、部门联系贫困村、党员干部帮扶贫困户”帮扶机制，组建了157个驻村工作队。各部门到村开展调研786次,落实帮扶项目100余个，举办各类培训班160余期，培训人数达8200余人次，帮扶投入资金3200余万元，帮扶村及贫困户捐款赠物折币365万元,引进各类资金4300余万元，开展献爱心送温暖活动惠及3000余人，为群众办好事实事450余件，协助化解农村矛盾纠纷600余件。

三是坚持干部主动。积极倡导“我为人人、人人为我”的全民公益理念，充分利用开展党的群众路线教育实践活动和“转作风、惠民生”活动，调动党员干部开展社会帮扶的主动性。通过开展“扶贫志愿者行动”，引导广大党员干部通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。全县20000多名干部主动与贫困群众对接，实行“一对一”，“一对几”帮扶。成功组织实施“中国扶贫志愿者行动计划”，建立了以专家型、产业带头人、乡村干部、大学生及驻村干部、专业扶贫志愿者“五位一体”的扶贫志愿者工作站，招募扶贫志愿者1500多人，开展茶叶、食用菌、核桃、中药材等特色产业技术培训300多场次，培训贫困群众近10000人，极大的推动了我县特色产业发展、提高了贫困人口的自我发展能力。

二、突出创新推进，着力构建“五个一”的目标体系

充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界作用，多种形式推进，形成强大的工作合力。

一是成立1个扶贫开发协会。今年四月，我县成立了扶贫开发协会，发展个人会员126人，团体会员65个。通过搭建平台，广泛动员集聚社会力量参与扶贫工作。成功组织实施“扶贫助学千人工程”，对接帮扶我县贫困学生430名，为415户农村贫困家庭送去爱心。顺利获得“圆梦832”贫困高中生关爱行动试点，将有效解决我县5800余名贫困高中生上学难。积极开展金融扶贫试点项目，我县生态牧业科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生态牧业有限公司、卓伦林业有限公司、娃食品开发有限公司五家企业纳入2014年全国全省金融扶贫试点项目，申报获得政策性银行支持2.5亿元。努力打造扶贫公益品牌，积极开展“党员温暖行动”、“农村妇女对对红”、“失足青年早回首”三大活动，帮扶农村贫困党员50名，农村贫困妇女120名，农村失足青年10名。团体会员代表杨胜先生通过多方动员，回到家乡广纳镇实施“希望工程”，投资390万元捐建了“县广纳镇长兴希望小学”，并设立了10万元“教育基金”，还创新实施了“幸福工程”，投资8000余万元修建了全市一流的社会化养老院，极大地助推了我县的公益扶贫事业。我们还促成扶贫协会与老促会、商会“三会合一”，个人会员和团体会员互动融合，最大限度地整合社会各方面资源，助推贫困农户早日脱贫致富。

二是建好10个扶贫联络处。先后在北京、上海、厦门、重庆等地建立扶贫联络处，广泛动员当地社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极参与我县扶贫开发事业，加强与各地扶贫协会、社会组织以及爱心人土的沟通联络，搭建扶贫资源供需平台。北京联络处紧密联系在京创业成功人士和在京工作的乡友及企业家，积极开展“乡贤归雁行动”，组织形式多样的劝募活动。截止目前，累计募集各类资金180万元，为家乡的建设和发展做出了积极贡献。今年7月，北京联络处协调中央国家机关青年调研团18名青年干部到我县开展根在基层、情系民生调研实践活动，先后深入儿童福利院、乡村小学、红色教育基地、产业园区等地开展调研和捐赠慰问活动，为儿童福利院捐资25000元，给麻石小学捐资20000元；北京联络处主任周海洋在资助学生6名，计划扶助资金36万元；通过动员，吴刚、吴强兄弟，在文峰小学设立了20万元的“九鼎奖学金”。

三是培育100家扶贫龙头企业。通过培育扶贫龙头企业，来带动地方特色产业发展，带动贫困农户增收致富。组织动员扶贫龙头企业开展“结对认亲，爱心帮扶”活动，23家企业及社会组织在25个乡镇30个村开展“结对认亲，爱心帮扶”农村特困户社会扶贫活动20多次，举办各类培训班20期，培训人数1200余人次，累计投入帮扶资金220万元。创建“1331”模式（即：1个村引进1个具有社会责任感的龙头企业；企业与农户建立整体流转、保底分红、折股分红3种利益联结方式；企业负责贫困村发展规划及实施、贫困户用工、特困户持续结对帮扶3个社会责任全覆盖；政府则为企业提供一整套服务，保障合法权益、给予优惠政策和表彰奖励等）引进企业实现整村扶贫。实现了贫困村有龙头企业带动，贫困农户有龙头企业扶持。卓轮公司采取“林地盘活，土地入股”方式，投资4500万元在龙凤场乡环山村发展核桃和中药材12000亩，全村所有资源交由公司统一经营，农民全部成为产业工人。在发展产业的同时，该公司还主动承担起了公共服务，新建了20多公里产业路，50余口山平塘，还捐赠小学教学设备，给学生提供免费午餐，为老师每月补助600元，对特困户给予特殊救助，贫困农户年务工收入人均达到1.7万元，年底村上分红1000多万元，帮助该村实现了整村脱贫。牧业公司作为扶贫龙头企业，积极创新思路履行社会责任，每销售1头土猪，返利500元，加上全年总营业额的3%全部以捐资方式用于我县扶贫助学，同时承诺，将争取的金融扶贫贷款的1%捐给扶贫协会，用于我县的扶贫事业。按此模式，全县已成功引进扶贫龙头企业102家在126个村持续推进整村扶贫。

四是发展1000家农业经营主体。立足我县茶叶、干果、食用菌、优质畜牧业等特色优势产业，大力发展培育农业经营主体，积极引进高校和科研机构，通过“协会+基地+农户”，“协会+高校+基地+农户”的发展模式，由社会组织和农业经营主体带动产业发展，拓展市场空间，降低市场风险，逐步实现农业产业集约化、规模化、科学化，促进地方农业和农村经济发展。目前，全县引进和培育农业经营主体850多户，为我县的产业扶贫作出了积极的贡献。

五是组织10000名干部驻村帮扶贫困户。县委、政府出台了《党员干部结对帮扶管理办法》，开展了“万名干部下乡、精准帮扶到户”活动，实现了“321”帮扶计划（即：每名县级干部挂联3户贫困户、每名科级干部挂联2户贫困户、一般党员干部挂联1户贫困户）。按照“帮解放思想、帮脱贫规划、帮解决问题、帮落实政策、帮项目资金”五帮要求，进行“一对一”“一对几”帮扶，不脱贫不脱钩。全县党员干部共结对帮扶贫困群众35000多户。

三、突出阳光透明，着力构建“三公开”的监管体系

始终坚持供需信息公开、帮扶内容公开、帮扶成效公开，实现阳光透明，真正做到让帮扶人放心、吸引更多的社会力量参与。

一是坚持供需信息公开。依托全国扶贫济困日，结合建档立卡信息网，将贫困村、贫困户的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，为社会各界参与扶贫、奉献爱心搭建组织动员平台。

二是坚持帮扶内容公开。利用扶贫网站，宣传栏等将社会各界帮扶贫困村、贫困户发展的情况向社会公开，自觉接受帮扶人和受帮扶对象监督，真正让帮扶人放心。