前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的社区经济工作计划主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、 加强出租屋及流动人口管理。社区民警对社区辖区内的出租
屋情况进行排查摸底,登记出租屋居住人员情况,加大宣传办理居住证业务,对重点户、治安背景复杂的居住人员进行定期走访,宣传法律法规。与出租屋业主定期联系,督促业主做好承租人身份资料等级报备工作。社区民警要做到对社区内的出租屋情况了然于心,基本掌握社区流动人口治安形势。
二、 深入走访社区居民。社区民警做到警力下潜,与社区居民拉近警民距离,促进警民关系和谐。认真聆听居民对警务工作的意见建议及对治安态势的看法,对涉案受害/报警人家庭定期回访,向其通报案件进度,听取其对案件的看法。
三、 整合社区群防群治力量。与各保安队加强沟通,留下联系方式,各保安员一旦发现可疑人员或情况,立刻通知民警;每个社区民警带领各保安队员每周巡逻不少于半天,着重对一些无安保力量的居民区进行巡逻,强力压案。
四、 加强社区重点人口管理。定期联系走访社区重点人口,宣传法律法规,了解近期生活、心理状况,对其进行帮教。要求重点人口在更改现住址、联系方式或工作服务处所时向民警报备。日常监控安排至少一名治安耳目或治安信息员进行,并定期将所了解到的状况向民警报告。
今天,区委、区政府决定召开这次全区机电井智能化取水计量设施建设工作会议。会议的主要任务是贯彻落实市政府地下水智能化取水计量设施安装工作会议精神,安排部署全区地下水智能化取水计量设施建设工作。其目的是进一步统一思想,提高认识,明确目标,强化措施,落实责任,确保全面完成各项目标任务。下面,我就全区机电井地下水智能化取水计量设施建设工作讲四点意见。
一、统一思想,充分认识关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施工作的重要性
(一)关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施是推进河流域综合治理的一项重要举措。有计划地关闭部分机井、安装地下水智能化取水计量设施是落实温总理视察民勤讲话精神,特别是打好三套“组合拳”中“中游要加强管理调度、科学合理用水”的具体行动,是《河流域重点治理规划》中的重要内容,也是落实省政府批准的《河流域水资源分配方案》的重要措施。根据市上召开的河流域综合治理工作研讨会和市政府召开的地下水智能化取水计量设施安装工作会议精神,区委、区政府研究决定,要进一步加强地下水管理,严格控制地下水超采,在2007年年底前,全面完成区内机井智能化取水计量设施的安装任务。
(二)关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施是严格控制地下水超采的有力保障。区地下水多年平均允许开采量为2.86亿立方米,现状国民经济各部门年用水量为12.53亿立方米,其中年开采地下水4.85亿立方米,地下水年超采约2亿立方米。按照省政府批复的《河流域水资源分配方案》,到2010年,我区地下水开采量要控制在3.53亿立方米,到2015年要控制在3.36亿立方米,严格控制地下水超采的任务十分艰巨。面对全区水资源开发利用现状,要达到有效控制地下水超采的目标,必须采取断然措施关闭部分机井,加快安装地下水智能化取水计量设施步伐。
(三)关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施是严格贯彻执行有关法律法规的具体要求。加强地下水资源管理,合理配置和节约使用地下水资源是《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律法规中明确要求的,刚刚颁布实施的《省河流域水资源管理条例》中明确规定,“在地下水禁止开采区内除保留人畜饮水和生态用水机井外,其他机井应当有计划地关闭”,“流域内取水单位和个人应当依照国家技术标准,安装取水计量设施,保证计量设施的正常运行”。一方面,这些法律法规的颁布,为河流域综合治理的顺利推进营造了良好的法制环境,另一方面,关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施也是严格贯彻执行有关法律法规的具体要求。
全区广大干部群众要进一步深化对河流域综合治理的认识,深刻领会温总理重要讲话精神和市委、市政府有关会议精神,切实增强对河流域生态环境的忧患意识,增强对关闭机井和安装地下水智能化取水计量设施工作重要性的认识,把思想和行动统一到区委、区政府的部署和要求上来,坚定不移、不折不扣、积极主动地抓好落实工作。
二、加大宣传力度,为顺利开展工作营造良好氛围
各部门、各单位要以温总理视察时的重要讲话精神和区传达市委常委(扩大)会议精神大会上的具体要求,引导群众,教育群众,感召群众,切实把广大干部群众的思想统一到温总理的重要讲话精神上来,凝聚各方面的力量,全力以赴打好河流域综合治理中关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施攻坚战。近期内各乡镇、涉农部门都要发挥各自优势,进一步加大宣传力度,动员群众,使群众充分认识到安装地下水智能化取水计量设施的重要性,增强工作的积极性和主动性,自觉参与到关闭机井和安装智能化取水计量设施的工作中来,为顺利开展工作营造良好氛围,以实际行动落实温总理的重要讲话精神,加快推进河流域综合治理步伐。
三、突出重点,明确目标,全面完成关闭机井和地下水智能化取水计量设施安装任务
(一)及早部署,不折不扣完成2008年关井任务
区2008年关井任务为80眼,关井以“三沿一场两地带”的沿沙、沿滩地带为重点区域。各乡镇、各部门、单位要按照各自任务和职能,通力协作、靠实责任、各负其责、各司其职,在今年10月底前将任务落实到农户和井位,确保关井任务按时全面完成。区政府关闭机井领导小组,全面负责全区关闭机井工作;水利部门要及时核销关闭机井的取水许可证;电力部门要及时拆除所关机井的供电设施,切断电源;各乡镇要按照“属地管理”的原则,根据区上确定的目标任务,进一步强化工作措施,狠抓工作落实,具体负责落实本辖区内关井工作,不折不扣地完成任务;区关闭机井领导小组和监察部门要加大督查力度,对领导不重视、任务不落实、措施不得力的乡镇和部门要及时通报,限期落实。
(二)落实责任,保质保量按时完成计量设施安装任务
一要明确计量设施安装的目标任务。目前,包括全区工业用井、农场用井、农户灌溉用井、生活用井需要安装计量设施的机井有4495眼,要在封冻前完成计量设施管理用房建设任务,在今年元旦前全面完成计量设施安装工作,范围广,任务重,时间紧。各乡镇、各部门及有关单位要高度重视,认真贯彻落实区委办、区政府办《关于加快安装机电井地下水智能化取水计量设施的通知》)(区委办〔2007〕193号)精神,确保按时限要求保质保量完成任务。
二要抓好工业企业、国营农场等企事业单位的计量设施安装工作。区内工业企业、国营农场等企事业单位及个人要认真贯彻党和国家的方针、政策和法律法规,树立大局意识,积极的、无条件的服从关闭机井和计量设施安装工作。工业企业、国营农场、机关单位、个人经营农场用机井地下水智能化取水计量设施费用由本单位和个人自行解决,对于企业、事业、机关等单位将所属农场承包他人经营的,由主管单位负责。为统一建设标准,各单位要参照2006年河流域重点治理应急项目地下水智能化取水计量设施招标价格,根据机井不同类别,机井配套功率小于30千瓦的每眼按3200元筹集,大于30千瓦的每眼按5200元(每眼需增加补偿器费用2000元)筹集,各企事业单位于2007年10月15日前将安装建设费用交河流域重点治理区工程建设管理局。企事业单位和个人要加强协调配合,由水利部门负责完成计量设施安装工作。
三要抓好农户灌溉和生活用机的计量设施安装工作。全区农户灌溉和生活用机地下水智能化取水计量设施安装费用采取银行贷款、群众自筹、水资源费配套的办法解决。群众自筹是河流域重点治理工程应配套资金,凡区境内的农户灌溉和生活用井均要按每眼600元的标准交纳建设费用,包括已安装计量设施和已建计量设施管理房的机井。各乡镇要于2007年10月15日前完成本乡镇群众自筹资金的收取工作,统一上交河流域重点治理区工程建设管理局。各乡镇负责完成辖区内机井计量设施管理房建设、大口井的回填、机井周边环境整治等工作。计量设施管理房要严格按设计要求进行建设,大口井要恢复到原来地貌,机井周边要达到环境整洁;由水利部门负责改造机井出水口管道、预制大口井改造建筑材料和管理房顶板、加工计量设施管理房门等工作,要高标准、高质量完成。乡镇和水利部门要密切配合,各项工作同步进行。基本水费、井灌管理费和今年开征的地下水资源费是安装地下水智能化取水计量设施的主要费用,由各乡镇配合水利部门于2007年10月底前完成征收任务。
四要做好工程竣工验收和管理工作。所有地下水智能化取水计量设施管理房、机井出水口改造土建工程等工作于2007年10月20日前完成。工程完成后,由区水利局按照有关技术规程进行验收,验收合格的,由河流域重点治理区工程建设管理局按照每眼400元的标准向乡镇下拨计量设施管理房工程款,不包括计量设施管理房门和顶板费用。近期,区财政局负责做好计量设施的招标工作。全部计量设施安装工作结束后,由水利部门做好登记造册和建档立卡工作,由区安装地下水智能化取水计量设施领导小组组织验收。地下水智能化取水计量设施全部安装完成后,在水利部门的指导下,坚持属地管理的原则,由各乡镇做好管护工作。
五要做好技术人员的培训工作。区水利局要抽调业务能力强的人员到指定的计量技术机构集中培训,熟悉并掌握智能计量设施的技术、特点、施工安装、运行管理等知识,做好全区计量设施安装、使用管理的技术指导和服务工作。
四、切实加强组织领导,保证工作有序进行
区委、区政府已成立了关闭机井领导小组和安装地下水智能化取水计量设施领导小组。关闭机井和地下水智能化取水计量设施安装工作涉及千家万户的利益,各乡镇、各部门要把此项工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,把任务和责任分解落实到单位和个人,争时间、抢速度,确保各项目标任务的全面完成。对于不积极配合,影响工作进度的单位和个人,由纪检监察部门依法依规给予严肃处理;对于工作任务落实不力,任务不能按要求完成,影响整体工作进展的乡镇、部门和单位,要坚决追究有关责任人的责任。
日光温室建设工作安排
为了加快日光温室扣棚定植进度,全面完成日光温室建设任务,9月29日,区委、区政府召集各乡镇、有关部门召开紧急会议,对当前的日光温室工作进行了再安排,再部署,并在财力十分紧张的情况下,从财政局、水利局、石管局筹措资金1200多万元,以借款形式向全区各乡镇拨付了日光温室建设资金,解决乡镇建棚资金不足的问题,想方设法加快日光温室扣棚定植进度,确保日光温室各项任务的全面完成,这充分表明区委、区政府抓日光温室建设的决心和信心。下面,我就日光温室建设工作再讲两个方面的意见。
一、要高度重视当前日光温室建设中存在的问题
国庆长假期间,区委、区政府分管领导深入各乡镇督查检查日光温室建设情况,从督查情况看,当前日光温室建设中还存在一些问题,要引起各乡镇的高度重视。一是扣棚定植进度比较缓慢,乡镇之间进展很不平衡。近期,受阴雨天气和玉米收获劳力紧张的影响,一定程度上制约了扣棚定植进度。截止9月30日,完成墙体面积占计划任务的76.2%,扣棚面积占计划任务的55.2%,定植面积占计划任务的39.2%,离市委、市政府提出的9月中旬前墙体100%建成、国庆节前100%定植的目标要求还有差距。二是自9月18日全区日光温室建设情况通报会之后,个别乡镇落实“无主棚”的工作力度不大,工作不尽人意,仍然存在“无主棚”的问题。据近期督查,全区还有“无主棚”220座246.69亩(其中:清源45座47.64亩、金沙30座36亩、怀安24座26亩、永丰22座24亩、九墩滩20座20亩、松树17座23.1亩、金塔14座14.7亩、丰乐13座13亩、武南10座12亩、谢河10座13亩、羊下坝5座6.3亩、柏树5座5.7亩、金山5座5.25亩)。三是日光温室种植结构不合理。特别是沿山冷凉灌区的个别乡镇忽视了冬季用水问题,种植一些高耗水的蔬菜作物,这在一定程度上给冬季日光温室的管理造成困难,可能因水的问题导致日光温室效益得不到充分发挥。四是技术力量严重不足的问题。据近期摸底调查,区、乡两级从事农业技术服务的人员仅有100人,万亩耕地的技术服务人员不足1人,且目前有4个乡镇没有技术人员,技术人员不足的问题,会影响日光温室效益的发挥。五是规划滞后,基础建设配套不到位。关于规划问题,一些乡镇认识上不太清晰,缺乏长远打算,区上有关部门对各乡镇日光温室示范点片规划设计指导不够,大部分乡镇日光温室建设纷纷上马,缺乏规划指导,一些示范点片和园区供水、供电、道路、绿化等基础设施建设滞后,直接影响下一步的生产经营。六是个别乡镇温室建设中还存在钢架等建材规格偏低、墙体质量不高等问题。
二、采取有力措施,不折不扣地完成年度目标任务
第一,采取有效措施,加快日光温室扣棚定植和建设进度。我们已越过了市委、市政府9月中旬前墙体100%建成、国庆节前100%定植目标要求的时间底线,责任重大,在这种严峻形势面前,各乡镇和有关部门的主要负责同志要做到心中有数,以更加清醒的头脑和时不我待的忧患意识,全面落实领导责任制,主要领导必须亲临日光温室建设现场,协调指导工作,扑下身子,切实解决存在的突出问题,坚持速度、质量、效益并重,一步一个脚印,真抓实干,强力推进。一要集中时间和精力抓好扣棚定植工作。各乡镇要进一步加强领导,把广大干部群众发动起来,采取一切有效措施,充分发挥好向区政府预借资金的作用,把有限的资金用到最需要的地方,把扣棚定植作为近期日光温室建设的重中之中,全力攻坚,全力突破,确保不撂荒一个棚,实现“当年建设、当年扣棚、当年定植、当年见效”的目标。从督查情况看,特别是清源、武南、韩佐、古城、双城、金塔、五和、金沙、丰乐、金山等乡镇扣棚定植进度较慢,要引起足够重视。二要尽快落实“无主棚”的经营主体。近期,各有关乡镇要采取对外承包经营等多种方式,尽快落实日光温室经营主体,按照区委李书记要求,坚决避免“无主棚”的情况,年底将作为硬指标进行考核。三是区农牧局负责,根据市场需求,指导各乡镇合理安排日光温室种植茬口,调整和优化种植结构;沿山冷凉灌区考虑到用水困难的问题,乡镇要指导农户种植食用菌,避免种植高耗水的蔬菜作物,否则,因用水困难出现的问题,由乡镇负责。
第二,建设育苗基地,确保种苗的正常供应。区农牧局、农技中心负责,采取措施办法,在各日光温室示范园区和示范点片建设育苗基地,本着方便经营农户的原则,做好种苗供应工作。同时,指导乡镇做好田间管理等后续生产经营工作,做到边建设、边育苗、适时定植,避免出现无苗定植的情况。
第三,加强服务,强化技术培训和指导工作。一是区农牧局牵头,提出农业技术人才归队意见,做好区内农业技术人才的归队工作,在近期内完成任务。二是农口有关部门和乡镇农业站要改变培训方式,培养一批懂技术、善经营、会管理的科技型农民。三是在继续抓好区、乡两级农技人员包村、包棚、包户责任制的基础上,实行“村评、乡(镇)批、区聘”的管理办法,进一步加大农民技术员的选拨聘用力度,将农民技术员纳入考核,实行动态管理,采取政府补贴和有偿服务相结合的办法,鼓励参与日光温室生产技术承包指导。四是农牧局、农技中心要做好新品种的引进、试验、示范和推广工作。
第四,规划先行,加大基础设施建设力度。园区所在乡镇要研究和做好新、旧日光温室的雨水集流工程建设工作;区农牧局、农办协调电力部门,制定规划,保证园区电力正常供应;区交通局逐园进行核实,制定道路建设方案,并抓好落实;林业局要加强服务、指导工作,尽快制定和完善规划,与园区所在乡镇共同研究绿化及管理方式,解决好绿化和树木管理等问题;农牧局负责做好绿色产品认证工作,争取年内再有一批产品通过绿色和有机认证。
以《区创建环境保护模范城市实施方案》为依据,加大城市环境综合治理力度,实施净化、绿化、亮化、美化的“四化工程”和整体整体秩序,规范各项管理,进一步改善城市环境质量,完成承担的任务,保障创建环境保护模范城市目标的实现,为最终实现建设古城与滨海特色鲜明、生态型、国际性现代化的历史文化名城的总目标而努力奋斗。
二、创建目标及任务分解:
1、城市垃圾治理
(1)、城市垃圾无害化处理。完善城市垃圾收集、运输设施,集中运输到垃圾处理场进行无害化处理,使生活垃圾无害化处理率达80以上。
(2)、推广垃圾袋装化,推广垃圾分类储存,禁止销售使用超薄塑料袋,防止白色污染。
责任单位:爱卫办、环卫处
2、加强建筑施工环保治理
(1)、控制二次扬尘。对城市区内的施工现场进行严格管理,扬尘较大的施工现场,要采取洒水抑尘及设置围布、围板等措施;对及城乡结合部的地面采取绿化及地面硬化等措施,控制扬尘,确保大气环境质量的改善。
(2)、控制建筑施工噪声污染,严禁夜间施工,对打桩机、搅拌机等高噪声设备要采取有效的防噪声措施。
(3)、禁止建设垃圾随意倾到、堆放。建设垃圾由建设单位运往指定地点进行统一处置。
(4)、协助区环保局做好加强建设项目管理工作,控制新污染,严格执行环境影响评价及“三同时”制度,实行环保一票否决,未经环保审批项目不予立项、开工。
责任单位:建管科
3、加快城市集中供热、集中供气建设
在年底前完成大龙道旧城改造集中供热工程,完成集团居民小区燃气供热工程,削减每户分散取暖,确保年底前集中供热率达40以上。完成集团居民小区集中供气工程,继续扩大城市居民液化气用户,确保城市气化率达90以上。
责任单位:综合开发办、热力公司、液化气公司
4、储煤场调查
协助区环保局开展储煤场调查,实行储煤场审批许可证制度,对储煤转运企业合理布局,搬迁或取缔城市中规划不合理的储煤场数量。
责任单位:规划办、拆迁办
5、控制河流污染源
石河及石河下游不再建设有污染的项目,不再增加新的排污口。对城市河流实施综合治理,通过工业污染防治、污水处理厂建设,使城市水功能区水质达标率达100。
责任单位:规划办、建管科
6、城市生活污水治理方案
协助市城建局办理城市污水处理厂及污水管网建设,使城市污水处理率达50以上。
责任单位:规划办、建管科、排水处
三、保障措施
1、加强领导,成立专项工作领导小组
为保障创建环境保护模范城市工作顺利进行,我局成立创建环境保护模范城市工作领导小组,负责创建工作的领导、组织及协调工作。具体组成人员如下:
组长:(建设局副局长)副组长:(建设局副局长)(建设局副局长)(建设局副局长)成员:(拆迁办主任)(环卫处主任)(排水管理处主任)(建管科主任)(热力公司经理)(液化气公司经理)(建设局办公室主任)(综合开发办副主任)
领导小组下设办公室,办公地点设在建设局办公室,联系电话:
牢固树立社会责任意识
宪法规定国家和社会都有责任对残疾人给予帮助。维护残疾人的合法权益,保障残疾人平等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,使残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利,是全社会发扬社会主义人道精神,理解、尊重、关心、帮助残疾人的根本所在。牢固树立责任观念,是我们做好残疾人工作的必然要求。残疾人工作是一种社会性工作,做好残疾人工作必须要有强烈的事业心和责任感,面对社会形势的深刻变化,面对残疾人工作出现的新情况、新问题,切实做到心系事业,恪守责任,多动脑筋,多想办法,千方百计勤奋努力地做好基层的残疾人工作。被江苏省授予“九五”期间残疾人工作先进市的太仓市,在工作中明确各部门各单位的相关责任与工作目标,把残疾人事业纳入各级政府经济和社会发展计划,促进了残疾人事业与经济、社会协调发展,竭尽全力为残疾人排忧解难办实事,比如,近年来全市将安置残疾人就业作为工作重点,在社会就业十分困难的情况下,努力为残疾人解决就业这一最重要的社会保障,采取多层次多渠道办法,积极安置,目前残疾人就业率达到86%,减轻了社会压力。
牢固树立政府委托意识
国家采取辅助方法和扶持措施对残疾人给予特别扶助,减轻或者消除残疾影响和外界障碍,保障残疾人权利的实现,都是通过具体的部门和项目来实现,基层的具体单位承担着政府委托的任务,开展残疾人工作,将残疾人事业的各项业务分别纳入当地相关事业领域,列入各部门各单位工作计划,采取切实措施做好残疾人工作。太仓市残联很好地履行了动员协调社会力量的工作职能,在保障与调整两个方面发挥了重要作用,比如物质文明、精神文明的飞速发展,残疾人的思想观念也发生了巨大变化,要求参与社会生活的愿望日益强烈,有关部门将2000年、2001年两年作为无障碍年,全面进行无障碍设施建设,城建局在主要街区建设了盲道,电信局建造了无障碍电话亭,邮电局设立了无障碍爱心书报亭,城管局新增了无障碍公厕,各大医院、商场、银行、车站等公共场所都相继建起了无障碍设施,确保了残疾人参与社会生活的需要。
牢固树立工作绩效意识
现在社会上流传着经济工作是一线,党务工作是二线,其它工作是三线的错误观点。确实,经济工作最能体现工作政绩,绩效效应也最耀眼。然而,残疾人工作也是实现“三个代表”的重要方面,也体现在为群众办好事、办实事、谋利益上。做残疾人工作同样也有工作绩效的要求,也需要同志所要求的恪守为民之责、多办利民之事。必须克服“三线工作”观念,守土有责,真抓实干,讲求实效,克服主观主义、形式主义,注重工作绩效,杜绝“花哨政绩”,扎扎实实做好残疾人工作。太仓市残疾人劳动服务所把市府的政策同本职工作的具体实际有机结合,积极探索新方法,在工作中,一项调查显示,残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要,缺乏竞争意识和能力是导致就业难的一个重要因素,残疾人中的“两低现象”(即“文化水平低、技能水平低”)严重困扰着劳服所工作,因此劳服所克服重重困难,下决心从培训抓起,通过各镇残联的共同努力,每年举办20多期各种就业技能的培训,从电脑、缝纫等入手,大大提高了残疾人的社会竞争能力,劳动服务所的工作绩效也在其中得到了充分显示,工作实效得到了社会肯定。
牢固树立无私奉献意识
说老实话,做残疾人工作不能完全等同经济工作作量化考核,更多的是推行社会化工作原则,协调为残疾人服务的工作,说得再白一点就是“良心工程”,是自己揽活干。残疾人工作的最大特点就是“关爱”,基层残疾人工作更是最直接体现对残疾人的关心。然而,目前社会性困难很多,要做好一件事,没有奉献精神不行。比如康复服务,康复是残疾人生活的基础和条件,但是残疾人康复治疗谈何容易,一要资金,二要人员,三要时间,缺了那一样都难。太仓市从宏扬社会主义道德入手,树立奉献意识,很好地解决了这一问题:一是完善和健全残疾人的服务体系,全市成立残疾人康复服务指导站,在市各医院设立了5个白内障复明康复点,3个儿麻矫治中心,1个精神病康复中心,全市各镇也以医院和中心卫生院为基地建立残疾人康复指导部,100%的行政村设立社区康复服务联络点,去年残疾人没化一分钱共完成白内障复明手术202例,低视力矫治25例,肢体康复训练1187人,供应残疾人用品用具165件;二是加大了社区康复站室的建设力度,积极打造康复品牌,依托社区资源,既方便康复需求者的康复,有效加强功能训练,又实现资源共享,积极构建残疾人康复社区化的工作新机制,使枯燥的残疾人工作变得富有色彩,有声有色。
一、领导重视,安全生产主体责任落实。
年初,根据上级对安全生产要求和*街道辖区安全生产实际,街道召开了经济工作和安全生产大会。会上领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要,并要求09年度安全生产工作目标、任务进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,并与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书,签订责任书196家,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到,确保安全生产工作的实现。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查。
根据县委、县政府、县安委会的安排,街道组织有关人员对本街道安全生产隐患排查治理工作进行动员部署,全面启动“隐患治理年”活动,成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组,下设街道安监站为治理年活动办公室,具体实施安全生产隐患治理年活动,制订了*街道隐患排查治理年活动实施方案。按照上级要求,结合本街道实际,确定排查范围、时间、内容和工作目标。明确通过一年时间开展“安全生产隐患排查年”活动,进一步落实企业的安全生产主体,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,完善企业安全条件,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区开展生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,街道制定安全生产百日督查专项行动实施方案,通过深入持久的督查行动,进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,促进安全生产主体责任的落实,街道针对面广量大的个体经营户以及生产经营单位安全生产专业技术知识方面的不足,在各生产经营单位自查的基础上聘请宁波安全评估机构进行地毯式的普查。1-6月份,共检查有关单位4200家。其中主要领导和分管领导参加3人次,发现安全隐患5条,整改3起,其中重大隐患4起,已整改2起,另二起已列入治理整改计划,累计落实整改治理资金185万元。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。街道安监站根据本辖区安全生产工作实际,认真分析研究街道安全生产形势,制定可行的宣传,教育工作方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过悬挂横幅,张贴宣传标语、宣传画报,以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》、《*省安全生产条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,特别是6月份全国安全生产活动月中,我们充分利用整个社会宣传、教育的良好氛围,特征订100余套安全生产挂图,送到各村、各社区和有关单位、在宣传栏、车间中张贴,形成人人知道安全,人人关心安全生产的气氛。我们对有关单位要求建立三级教育,即厂部,车间、班组三个层面,结合本单位实际情况进行安全生产方面的培训和教育。
九、建立和健全安全生产网络,落实台账。
镇是县的经济重镇。近年来,镇人大主席团在镇党委的领导和上级人大的指导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力发挥乡镇人大在地方经济建设中的作用,促进了镇“三个文明”建设的协调发展。
一、加强基础工作,发挥参谋作用
经济工作是党的中心工作,也是人大的中心工作。梨镇人大在全镇经济工作中,注意妥善处理好党委安排的工作与做好人大工作的关系,正确处理以经济建设为中心与依法履行人大职责的关系,认真做好本职工作,当好党委的参谋,充分发挥在经济建设中的作用,保障地方经济的健康发展。
围绕党委中心工作,努力维护社会稳定。社会稳定是发展的前提和基础,没有稳定就没有经济的发展,稳定压倒一切。镇人大对此有非常清醒的认识。为促进全镇各项中心工作的开展,镇人大积极参与,努力维护社会稳定,主要做了以下两方面工作:一是着力做好工作。去年以来,镇人大共受理群众来信18件,接待来访26起57人次,针对来信来访反映的问题,认真进行了落实。镇人大对人民来信坚持做到及时批阅,限期答复,跟踪落实,对来访群众能做到热情接待,做好解释和答复工作,并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的案件进行重点督办,督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇工业园区管委会成立初,高速公路、园区建设的征地、住房拆迁、企业转制遗留问题、政策衔接等问题及原有的矛盾不断涌现,集体上访事件时有发生。为此,镇人大在镇党委的领导下,认真抓稳定保平安,深入基层,了解民情,掌握民情,为镇党委决策提供依据,并协助政府做好矛盾协调处理工作。另外,镇人大还积极主动地协调解决了诸如因违章搭建、拆迁等引发的矛盾。通过案件的督办和落实以及矛盾的调处工作,密切了人大同人民群众的联系,化解了社会矛盾,维护了全镇的政治安定和社会稳定。
认真做好本职工作,努力实现党委意图。镇人大在工作中自觉坚持党的领导,年初制定人大工作计划报请党委批准,开展重大活动及时请示党委同意,积极围绕党委的中心开展人大工作。充分发挥与群众联系密切的优势,搞好调查研究,掌握第一手材料,帮助解决改革和发展中遇到的困难和问题,给镇党委决策当好参谋。通过在人大会上依法行使重大事项决定权,做出各种符合本地实情的决策,努力使党委抓好经济工作的意图得到顺利实现,保障全镇政治经济和社会各项事业健康发展。
二、强化监督智能,优化发展环境
监督权是宪法法律赋予人大的职权,镇人大在工作中努力创新思路,做到寓监督于参与之中,在参与中实施监督,在监督中予以支持,进一步增强了镇政府抓好经济工作的信心和决心,促进了政府工作,优化了经济发展环境。
对群众关心的热点问题进行视察,维护人民群众的利益。针对代表和群众反映比较强烈的社会治安问题,今年初镇人大专门组织代表对全镇村(社区)治安情况进行了视察。通过视察,提出要切实加强组织领导,进一步提高对做好村(社区)社会治安和严打整治工作重要性的认识;加大打击力度,进一步落实社会治安防范措施。并及时报告党委、通报政府及有关部门。通过实施社会治安综合治理,全镇社会治安状况明显好转,经济发展环境得到进一步优化。去年冰灾给该镇龙华村、大园社区部分居民造成了严重的损失,房屋严重受损,镇人大及时组织县镇人大代表进行了视察,与镇党委、政府研究对策,并向联系该镇的县人大常委会领导进行了汇报。通过县镇人大的共同努力,先后协调残联、安监局、农发行和县财保等单位进行资金扶持。
对政府工程的招投标进行监督,规范操作程序。为进一步规范政府实事工程依法操作,减少漏洞,多年以来,镇人大一直注意在这方面加大力度,依法开展监督工作。仅一年,镇人大就与镇纪委一起对政府填土工程、安置房建设和绿化工程等工程建设的招投标过程进行了依法监督。监督工作的开展,增加了政府工作的透明度,也使政府的招投标工作走上了“公开、公平、公正”的轨道。同时,镇人大还积极参加了对有关工程的验收,进一步拓宽了法律监督的路子。,镇人大分别参加了大园小学操场塑胶跑道等工程的验收,对在验收过程中发现的问题,积极提出意见。
对政府日常工作进行监督,推动依法行政。通过组织代表开展检查、听取汇报、评议等形式,加大对政府工作的监督力度,督促政府切实解决人民群众反映的热点、难点问题。近年来,镇人大就群众普遍关注的 环保、安全生产、劳动和社会保障等热点问题听取了政府工作汇报,就群众关注的社会治安问题评议了镇派出所。通过听取汇报、评议,有力地促进了政府依法行政,切实维护了群众的根本利益,得到了广大干部群众的一致好评。
三、创新工作机制,发挥代表作用
人大代表参政议政是法律赋予的权力。做好代表工作是乡镇人大的一项重要工作内容。近年来,镇人大始终把为代表依法执行职务,推动经济快速发展摆在重要位置,认真解决“代表,代表,会散就了”的问题。
认真组织代表进行执法检查。近年来,镇人大主席团有针对性地组织执法检查组对有关法律法规执行情况进行执法检查,促进这些法律法规的贯彻实施。一是对《义务教育法》执行情况进行了检查,纠正了个别乱收费现象。二是对《食品卫生法》执行情况进行了检查,取缔了健康指标不符合要求的夜宵小吃摊点,消除了危害群众健康的隐患。三是对《劳动合同法》的执行情况进行检查。代表们深入到平头车身厂、国光硬质合金厂、车身厂、鑫建汽配厂、方圆宾馆等企业,对企业与员工签订的劳动合同是否规范、执行最低工资标准、休息休假规定、参加社会保险等情况进行了详细的检查,并听取镇政府负责人关于《劳动合同法》执行情况的汇报。有效地督促了镇政府及有关部门,继续为企业做好指导与服务,通过分类指导,规范企业的用工行为,建立健全企业用工管理制度,维护劳动关系双方的合法权益,促进企业的发展。
创新代表联系方式,深入开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表,代表联系人民群众的“双联”活动,作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新,引导代表深入基层,贴近选民,积极履行职责,实现了代表工作的经常化,制度化,促进了人大主席团、人大代表和人民的沟通和联系。,我镇73名市、县、镇人大代表共联系选民1000余人,完成调查报告36件,代表接访10余人次。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处,镇人大建立了主席团会议制度,听取代表的建议、批评和意见,还建立了主席接待日制度,专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动,主席、副主席及主席团成员主动深入基层,到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见,关心他们的生活。二是代表联系选民制度。首先,镇人大要求代表要树立“亲民”意识,按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求,密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情,经常走访选民,开展“双带、十到户”活动,并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。其次是定期向选民汇报工作,报告自己履行代表职责的情况,听取选民的意见,每年年底,代表向选民述职,接受选民的评议。实行“双联”机制,使代表置于广大选民的监督之下,促使代表不断增强责任感和使命感。
同志们:
经镇党委研究,今天召开20xx年全镇工作会议,这次会议的主题是:树立和落实科学的发展观,认真贯彻落实市委五届五次全会精神,按照全市经济工作和党建工作会议提出的要求,明确今年目标任务和工作重点,动员全镇各级干部,抢抓机遇,奋发努力,与时俱进,开拓创新,查字典网以率先发展、加快发展的过硬实绩,再创山城镇新的辉煌。出席今天会议的有:国地税、公安局和农联社领导,各村、各站所、街道社区领导干部和工作人员,镇领导班子和机关全体工作人员。今天的会议有两项议程,一是由市委常委、镇党委书记***同志作***镇20xx年工作报告,二是由镇长***同志代表镇政府同各行政村签订20xx年工作目标责任状。首先,让我们以热烈的掌声欢迎***书记作***镇20xx年工作报告。
接下来,由各行政村领导同镇政府签订20xx年工作目标责任状。请***村的村书记到台前来,其余各村会后到镇长办公室签订责任状。
同志们,刚才,***书记代表镇党委作了一个主题鲜明、系统全面的工作报告,全镇各行政村又同镇政府签订了20xx年度工作目标责任状。***书记的讲话,对全镇今年各项工作的开展起到了鲜明的指导作用和激励效应,也使我们对今年的工作形势有了清醒的认识,紧迫感和责任感不断增强。相信各部门、各单位会在认真领导***书记讲话精神的基础上,认真谋划好今年的工作,全镇经济和社会各项事业一定会取得突飞猛进的发展。
下面,我结合***书记报告要求,就如何贯彻落实总结大会精神,做好当前工作,讲三点意见:
一是要抓好学习贯彻,深刻领会会议的精神实质。这次全镇工作会议是在我镇按照科学发展观要求,抢抓历史机遇,积极谋划和加快推进***镇发展振兴的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。***书记的报告也清楚表明了我镇全局工作的主流导向。各村、各部门一定要提高认识,精心组织,召开各种形式的落实会议,认真学习***书记的讲话,领会党委的工作思路,抓好会议精神的落实。领导干部要身体力行带头学习和贯彻,坚决统一思想和行动,围绕加快发展的要求,结合自身实际,扎实制定今年全年的奋斗目标和关键措施,进一步解放思想,增强责任意识,再接再厉做好全年的各项工作。
二是要抓好自身建设,为各项工作的开展提供保障。
按照***书记讲话精神,我们要通过切实转变作风,精心营造经济发展环境;增强服务意识,着力提高部门工作效率;严肃工作纪律,切实保证基础工作落实。
各级部门要把主要精力放在服务上,为民营经济的发展服务,为维护社会稳定服务,为城乡建设服务,为广大人民群众服务。
政府会通过加强经常性督查、跟踪性督查和阶段性督查,促进各部门各单位各项基础工作落实。
(一)任务要求:2007年所有进行年检的车辆实施尾气排放检测,并进入档案。
牵头单位:县公安局;责任单位:县环保局、县交通局。
(二)任务要求:县政府负责对所辖区内2007年所有进行年检车辆尾气排放检测专项经费的落实,检测率要大于80%。
牵头单位:县人民政府;责任单位:县公安局、县环保局、县交通局。
二、开展“绿色饭店”创建工作
任务要求:全县三星级以上的宾馆全面开展“绿色饭店”创建工作,组织开展“绿色饭店”考评验收,公布全县“绿色饭店”名单,到2007年底,三星级以上宾馆“绿色饭店”比例大于70%。
牵头单位:县旅游局;责任单位:县环保局、县林业局。
三、组织开展节能降耗工作
任务要求:制定全县节能降耗工作计划,制定产业发展指导目录,控制高能耗项目的审批建设。在工业、建筑等重点区域实施一批节能降耗领域项目。完善能耗基础数据统计,确保2007年全县总体能耗下降4%,规模以上企业单位工业增加值能耗小于1.4吨标煤/万元。
牵头单位:县经贸局;责任单位:县发改委、县统计局。
四、建设一批循环经济示范点
任务要求:2007年10月底前制定并出台《黟县推进循环经济工作实施意见》,新建蔬菜生态生产基地1个、完善提高农业示范基地1个,发展“一村一品”专业示范村4个(其中林业“一村一品”示范村2个)。
牵头单位:县发改委;责任单位:县经贸局、县农委、县建设局、县环保局。
五、实现重点工业企业污染物稳定达标排放
任务要求:明确全县纳入达标排放考核的重点工业企业名录,对确定的重点工业企业实施年度二次达标排放专项执法检查,实施4次达标排放监测工作。按一企一档的要求建立重点工业企业污染源信息档案,对不能达标企业实施限期整改,对整改仍不达标企业实施关停,确保重点工业企业稳定达标排放率达100%。
牵头单位:县环保局;责任单位:县经贸局。
六、完成市级重点工业污染企业排污口规范化建设
任务要求:在2007年10月底前,完成3家市级重点污染企业排污口规范化建设。加强重点工业企业已建环保在线监控设施的运行管理,实施联网监控。
牵头单位:县环保局;责任单位:县建设局。
七、完成城市集中饮用水源地界定、标识
任务要求:2007年10月底前,完成黟县集中饮用水水源地界定,完成一级保护区界桩设置和水源地规范标识设置工作。
牵头单位:县建设局;责任单位:县环保局、县水利局。
八、强化园区及重点项目环评
任务要求:2007年10月底前,黟县经济园区必须完成环评报告书编制并通过审批。列入“861”、“443”行动计划的重点建设项目和入园区的项目全部落实并完成环评。
牵头单位:县人民政府;责任单位:县发改委、县环保局、县经济开发区管委会。
九、加强城乡结合部及旅游景点生活垃圾监管
任务要求:2007年底前在县城周边及主要旅游景点建设3个垃圾集中收运中转站,扩大城市垃圾无害化处理覆盖面,解决城乡结合部垃圾污染环境行为。
牵头单位:县人民政府;责任单位:县市容局、县旅游局。
十、提高城市清洁能源使用率
任务要求:县发改委负责将推进清洁能源使用纳入县政府制定的推进循环经济实施意见,县统计局负责按照国家统计局的相关规定,在2008年元月份完成2007年度的城市清洁能源使用情况和终端能源使用总量的数据统计,计算并公布城市清洁能源使用率,清洁能源使用率达50%以上。
牵头单位:县发改委;责任单位:县经贸局、县统计局。
十一、完成市、县自然保护区建设
任务要求:2007年10月底前新增县级自然保护区面积30平方公里。
牵头单位:县林业局;责任单位:各乡镇人民政府。
十二、大力开展环境优美乡镇建设工作
任务要求:到2007年底,创建1个市级环境优美乡镇,3个生态文明村。
牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇人民政府。
十三、加强“绿色学校”创建
任务要求:在县中小学加强“绿色学校”创建,把“绿色学校”创建纳入中小学综合管理考核。2007年3月底前完成2006年度市级“绿色学校”创建验收工作,2007年底前全县“绿色学校”比率达20%。
牵头单位:县教育局;责任单位:县环保局。
十四、落实创模社会公益宣传工作
任务要求:2007年底前,负责完成所辖区内的主要社区设置创模公益宣传栏。
牵头单位:县人民政府;责任单位:县环保局。
十五、人口与计划生育年度工作任务全面完成
任务要求:全面完成2007年度市政府下达的年度人口与计划生育各项考核指标,完成率达100%,规范建立人口与计划生育考核指标完成档案。
牵头单位:县计生委;责任单位:各乡镇人民政府。
十六、建立健全创模工作档案
现在就要结束了会上,这次党建思想政治暨党风廉政建设工作会议圆满地完成了大会的各项议程。恩生书记代表农场党委做了工作报告,报告客观全面地回顾了场党建思想政治工作所取得的成绩、经验和存在不足,提出了今年工作的总体要求和工作目标,明确了主要任务。会上我还宣读了有关方案和工作计划,并签订了关于党风廉政建设、综治、计划生育和环境建设责任状。会议时间虽短,但内容丰富,主题突出,达到预期目的
就如何抓好会议落实,下面。再强调几点意见。
一、要提高认识抓落实
进一步增强做好当前我场党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。面对新形势和新任务,要充分认识到党建思想政治工作的重要性。必须清醒地认识到党建思想政治工作必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”指导思想,把加快
把党的建设渗透到经济建设的方方面面,发展这个主题贯穿于党的建设的全过程。以“第一要务”为出发点,以服务于“一个中心”大局为己任,全面开展党建思想政治工作,以服务工作成效的高低作为检验工作的标准,确保党建工作与经济工作相互融合、共同促进。
充分发挥“大政工”体系的作用,要加强协调配合。落实好“一岗双责”制度,切实提高行政干部重视党建和思想政治工作的认识,履行好肩负的思想政治工作的责任,做到管人、管事和管思想、管行为的统一,使党建思想政治工作切实围绕我场的各项重点工作扎实开展起来,做到有机结合、协调一致。各单位领导干部要将党建和思想政治工作放在突出位置,摆上重要议事日程,齐心协力抓好贯彻落实。
二、要认真学习抓落实
大家一定要认真学、仔细学,一是要认真学习好恩生书记的报告。恩生书记的报告讲的客观、实际、有高度、有广度。因为学懂学透报告的精神实质是贯彻落实好这次会议的首要前提,各职能部门一定要深刻理解报告的内涵,围绕“1255工作思路,开拓创新,努力做好本职工作,各单位要周密部署,紧紧围绕一个经济发展主线,围绕两大品牌创建,做好做实五大工程和五项主题创建活动。
将要点综合制成一个文件,二是要学好吃透下发的各项工作的要点与方案。今年政工部门创新工作做法。各职能部门在要点中明确了干什么事,怎么干,要达到一个什么效果。思想政治考核方案就是根据《要点》制定的考核方案,直接规定分数,可操作性强,只要你把要点学透,按照思想政治考核方案上面的要求去做,结合单位实际,采取好相应的措施就一定能达到所要的效果。同时,把政工会上的文件和各职能部门制定的其他活动方案,统一制成了大本,便于各部门管理和操作。
三、要突出重点抓落实
也是场推进城乡一体化建设的关键年,今年是垦区推进跨越发展实施“三步走”发展战略的开局年。今年我还将担负着“中国北大荒大豆节”参观主会场的重要历史重任,各项任务日趋繁重。党建思想政治工作必须要突出重点,抓住主要矛盾,狠抓工作落实。一是要更加重视领导班子和人才队伍建设,建设一支优秀的干部人才队伍,大力抓好“学习型农场”和“人才年”创建工作。紧紧围绕我场经济和社会发展各项工作的目标抓好党的建设,紧紧围绕实现我场又好又快发展选干部、配班子、聚人才、打基础。要按照《中心理论组学习计划》要求,把加强各级干部学习提高到一个更高的位置,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要加大各方面优秀人才的引进和培养,增加我场人才的后续力量,打好人才就是生产力的战役。二是努力抓好党建模范区品牌创建和城镇品牌创建工作。按照恩生书记的讲话要求,重点做好社区党建工作,重点做好城镇规划和管理工作,要经营好、管理好城镇,实现城镇的美化、亮化,实现我场职工群众综合素质的提档升级。三是要以贯彻《廉政准则》为重点,进一步加强党风廉政建设。要把贯彻《廉政准则》作为加强反腐倡廉制度建设的重要任务,作为加强领导干部廉洁自律的基本要求,进一步增强领导干部的廉洁自律意识,形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制,切实加强党风廉政建设,不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。三是要更加重视宣传思想教育工作,为跨越发展和北大荒大豆节提供思想保证和舆论支持。进一步发挥宣传思想政治工作“提高认识,统一思想,鼓舞斗志,凝聚人心”作用,坚持用“正确的舆论引导人、美好的前景鼓舞人,典型的力量激励人,先进的文化影响人”努力提高全场广大干部职工科学文化素质和思想道德素质。四是要更加重视稳定工作,为跨越发展创造良好的发展环境。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”思想,始终把稳定和综治工作作为一项事关全局的大事,放在心上,抓在手上,落实在行动上,积极营造和谐稳定的社会环境。
四、要明确目标抓落实