残联工作存在问题精选(九篇)

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第1篇：残联工作存在问题范文

一、总体情况

推进政府信息公开是县残联贯彻落实《条例》的重要举措，

是深入推行政务公开，实现管理创新的一项重要工作。根据县人民政府下发的《关于印发××县人民政府政务公开实施办法的通知》(腊政办发200876号)文件精神，2009年县残联信息公开工作进一步完善公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式等内容。建立健全信息依申请公开的工作机制和办理流程，明确信息公开主体内部的申请、受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求，做到人员到位、措施到位、责任到位。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开形式

县残联结合残疾人工作实际，采取多种渠道、多种方式向社会广泛公开，着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开的广度。信息公开的方式主要包括：一是借助××县政府信息公开网、西双版纳州残联网站及云南省残联网站等网络平台，推进残疾人事业公开;二是充分利用西双版纳报、广播电视等新闻媒体，宣传报道各类残疾人活动。

(二)主动公开信息类别

县残联信息公开主要包括机构概况、政策文件、规划计划、资金信息、工作动态共五大类。

(三)主动公开信息数量

2009年××县残联信息公开网站共主动公开19条信息，包括文件类4条、工作类15条。

(四)依申请公开政府信息情况

本年度没有接到申请公开政府信息的申请。

(五)政府信息公开的收费及减免情况

无信息公开收费及减免情况。

(六)政府信息公开的咨询处理情况

全年共受理残疾人来访50人次，处理来信12件，未发生投诉、行政复议、行政诉讼案件。

(七)政府信息公开的工作人员和政府支出情况

2009年未发生信息公开事务的政府支出。

(八)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2009年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

三、存在问题及下一步工作措施

××县残联信息公开工作从总体来看，运行状况良好，但是也存在一些不足。主要有：信息量不大，时效性不强。考虑从以下三个方面作进一步的改进：

(一)统一认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保信息公开工作按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。

第2篇：残联工作存在问题范文

20__年无障碍设施建设督导工作要按照市残联的工作要求，实施无障碍设施进家庭工作，切实为残疾人办实事，积极开展无障碍设施建设的督导工作，配合推进办做好无障碍设施改造的补漏补缺工作，具体计划如下：

一、配合推进办，做好无障碍设施改造工作。

区督导队要积极协助区推进办完成新一轮的无障碍环境建设规划和今年的无障碍设施改造各项任务，做好宣传、协调、促进工作，协同区建委、财政局对道路、交通无障碍设施进行改造；无障碍进社区、进家庭、进农村；建设无障碍精品示范区，创建无障碍进家庭精品工程；无障碍改造补缺、补漏等四个无障碍改造重点工程的的无障碍设施改造的指导工作。

各督导队要对社区中物业、居委、老年活动室、超市、菜场等居民相关服务机构的无障碍设施建设进行督导，在农村要重点对“三室一点”（村委会、卫生室、老年活动室和健身点）无障碍建设进行督导。

二、要继续开展无障碍设施进家庭工作，切实为残疾人办实事。

今年我们将继续开展无障碍设施进家庭工作，要大力宣传、倡导、指导新装修残疾人住房同步建设无障碍设施，对下肢完全瘫痪者、拄双拐者、夫妻双残或残疾人家中同时有70岁以上老人的将优先给予改造，改造资金列入区无障碍设施建设改造专项经费补贴，由市、区财政补贴承担改造经费的50，各镇、街道（区）承担改造经费的50。

1、提高示范型：各镇、街道、园区1至2户，对象为重度肢体残疾人，如截瘫、重度儿麻后遗症，不能行走需坐轮椅的，房屋具备装修条件，残疾人有改造需求的，改造内容为轮椅坡道、扶手、无障碍厨房和洗浴设施等。

2、普及型。20__年全区计划改造/！/200户，改造内容为进门坡道、卫生间扶手、楼梯扶手等设施，对有需求的重残人员家庭无障碍建设要实现全覆盖。

三、开展体育场馆的无障碍督导工作，迎接特奥会的召开。

各镇、街道（园区）无障碍督导队要在第一、二季度集中力量对本地区的体育场馆及周边道路、场所及接待宾馆、社区的无障碍设施建设、改造工作进行检查、督导，做到查改建进度、改建质量（工程是否规范）、存在问题，督导情况要及时上报区无障碍督导大队，由区督导队上报区特奥执委会、市督导总队。对存在问题、质量不达标及改造进度缓慢要跟踪检查，直到完全达标为止，确保20__年特奥会顺利举行，为比赛运动员、特奥嘉宾提供完善的无障碍设施。

四、加强宣传和督导力度，提高全民无障碍意识。

1、区残联、区无障碍设施建设督导大队继续联系报社、电视台等新闻媒体，以专题片、照片、新闻稿、宣传画册等形式，在全社会广泛宣传无障碍设施建设的重要性，提高业主、社会公众的无障碍意识。各督导队要把交通和信息无障碍工作作为督导工作内容，做好宣传工作。

第3篇：残联工作存在问题范文

大家好，我叫，任社区副主任、文书，主要分管民政工作、社保工作、文广工作、统计工作、脱贫攻坚工作等。一年来在上级各部门的指导下和大家的帮助支持下围绕社区中心工作，认真履行职责，现将一年来的工作汇报如下：

一、民政工作

1、在2019年 月对社区名享受低保人员进行入户调查，对已脱贫人员进行清退，全年共清理低保人员 名，死亡3人,目前社区享受农村最低生活保障人名。

2、在九九重阳节期间对662名六十岁以上老人进行节日慰问每人发放10公斤大米一袋，5升菜籽油一桶；并对社区72名80岁以上老人高龄补贴的信息上报。

3、完成社区 户困难家庭临时救助的工作。

4、对社区3名正常离职老干部生活补贴完成申报工作。

5、社区全年死亡人口28人，火化率100%，并都领取到丧葬补贴。

二、社保工作

1.积极参与城乡居民“两险”缴费工作，今年医疗保险缴纳是参保人员通过手机网上自主缴费或税务局缴费，经社区大力宣传确保老百姓的知晓率让老百姓完成自主缴费，从根本上解决居民“看病难，看病贵”的问题。完成年养老保险生存认证签字、核证。对社区名年满周岁人员通知续保缴费工作。

2、组织 人参加人社局开展的“打工常识”及“田间花卉种植”技能培训课，参加人员通过考试并成功领取到就业证，为社区居民就业、创业打下了基础。

4、对社区名残疾人进行“量服”工作调查；全年名残疾人子女在校高中生获得残联资金补助，名残疾人也得到残联配发的辅助器具，对重度残疾护理补贴，困难残疾人生活补贴开展一月一报。

三、文广工作

2.社区对教育事业高度重视全年对 小学完成教学质量考核并发放资金元，积极参加学校组织的六一儿童节、教师节活动。

3.全年共收取到 户模拟电视费费共7240元。

四、脱贫攻坚工作：全年对社区低保人员名，残疾人名，五保户 名，实施贫困动态管理工作并召开评议会议3次。

五、统计工作：建立健全社区统计规章制度，规范统计工作程序，严格落实统计人员岗位责任制，保证统计数据的准确性、及时性和全面性；按时、按质、按量上报劳动力、蔬菜、畜牧、农作物季度报表及全国第四次经济普查工作。

六、农村公路及道路交通安全

1、加强农村公路环境卫生整治及道路巡查，社区二级劝导站每天对过往车辆开展交通劝导工作，全年无重大交通事故发生。

2、组织村组干部、社区志愿者服务队对白龙路破损路面进行修复铺填2次，确保道路正常通行，保证人民群众生命财产安全。

七、存在问题和今后的努力方向

第4篇：残联工作存在问题范文

自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧

为贯彻落实省、州、县精准扶贫、精准脱贫工作要求，努力实现“一年一个样、三年大变样、五年奔小康”的目标，按照精准扶贫“五个一批、六个精准、十大行动”的政策要求，根据“瞄准特困对象、实行低保兜底保障、开展精准扶贫”的工作思路，以保障和改善民生为根本，不断强化工作措施，细化目标责任，将社会救助与扶贫制度有效衔接，做到社会保障工作与精准脱贫工作目标同向、工作同力、行动同步。现将打赢打好脱贫攻坚战三年行动落实情况自查报告如下。

一、自查情况

(一)健全工作机制，社会保障扶贫工作有序开展。为确保社会保障扶贫工作有序有效推进，按照县委、政府部署，经党组研究，成立了由局主要负责人牵头，相关股室具体承办的的社会保障扶贫工作领导小组，历年来，制定印发了《社会保障扶贫专项方案》和《社会保障扶贫工作计划》，对全县脱贫攻坚社会保障扶贫的对象范围、目标任务、进度安排、政策措施、资金筹措等作出规划和部署，明确责任分工和工作举措。

(二)强化操作程序，确保低保兜底“两线合一”。为确保“两线合一”，坚持低保对象分类管理和定期核查制度，完善低保进出机制，实行动态管理下的应保尽保。严格按照“户报、村评、乡镇审、县定”的低保工作程序，对城乡低保对象进行全面核查，做到“家家到、户户落、谁入户、谁负责”，确保对象准确，情况清楚。经扶贫移民和民政局多次比对，全县建档立卡贫困户中属于政策兜底的已全部纳入了最低生活保障范围。从2018年-2019年8月，农村低保累计保障人数30484人次，累计保障资金508.95万元。其中：2018年农村低保累计保障人数19956人次，保障资金332.6126万元;2019年1至8月，农村低保累计保障人数10528人次，保障资金176.3374万元.已初步形成“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的工作格局，全面实现了低保线和扶贫线“两线合一”。

(三)落实残疾扶助政策，确保残疾人生活补贴发放到人。为建立健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人基本生活权益，使党的惠民政策及时落实到群众手中，体现党和政府对残疾人的关心和关爱，助推精准扶贫落实到位。对符合发放生活补贴对象的残疾人由乡镇初核，残联复核后，按照生活补贴逐年提高按月发放的规定，已向持有第二代《残疾人证》的低保对象足额发放生活补贴。2018年1月至目前，已累计发放困难残疾人生活补贴9339人次，发放生活补贴78.331万元，其中：2018年发放困难残疾人生活补贴5720人次，发放生活补贴45.76万元;2019年发放困难残疾人生活补贴3619人次，发放生活补贴32.571万元。同时，已向持有第二代《残疾人证》的一级残疾对象按照每月不低于100的发放标准，二级残疾每月不低于70的标准共发放重度残疾人护理补贴125.422万元，其中：2018年为8429人次，发放重户补贴70.208万元;2019年1至9月为6644人次发放重户补贴55.214万元。

二、存在的问题

(一)低保保障对象的界定存在困难。一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化，没有一个固定的计算方法。二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。

(二)精准识别和动态管理难度较大。由于我县贫困对象面广、量大，情况复杂，摸底准确性要求高，贫困户真实收入情况核定工作难度大，加之我县因灾、因病、因残，致贫、返贫现象突出，这些因素的存在，制约了返贫对象纳入低保保障范畴，导致需要救助的返贫对象不能及时予以救助。

三、下步工作打算

(一)加强组织领导。民政局认真履行牵头部门职责，做好统筹协调工作，加强工作指导和监督检查，及时掌握工作进度、汇总情况。城乡养老保险局、县残联要切实履行脱贫攻坚主体责任，将社会保障扶贫工作纳入脱贫攻坚的重要议事日程，集聚力量和资源，进一步完善工作机制，落实工作责任，细化工作措施，加强工作衔接，加强工作督查督办，定期研究解决工作推进中的突出问题。

第5篇：残联工作存在问题范文

关键词：社会保险；内部控制；管理；监督

一、社会保险内部控制管理的现状

（一）内控监督队伍未能实现独立性原则

内控监督队伍要发挥其真正的职能，应遵哦懒⑿栽则。而事实上，大多数社保经办机构的内控监督队伍未能实现真正意义的独立。一方面，社保经办机构内设的稽核内审科，其机构“身份”无异于其他业务科室，内控工作人员须与其他业务科室工作人员一同接受年度互评，这形成内控工作人员的心理顾忌，使内控监督工作不能充分开展并发挥其作用。例如，内控工作人员在开展内控监督检查时，既要履行职责、坚持原则，又要对被检查对象平衡关系、照顾情绪，做到“方”与“圆”相结合。如无法达到这种高境界的平衡，便可能以牺牲原则或接受年终互评“罚单”作代价。另外，由于人员编制的限制，内控队伍岗位设置也未能完全实现独立。目前有不少社保经办机构，稽核内审科和财务科的分管领导由同一人（如总会计师）担任，或者是稽核内审科与其他业务科室的分管领导由同一人担任，不相容职务没做到相分离，导致内控监督工作失去独立性，未能发挥最高效能。

（二）信息系统建设和数据共享相对滞后

目前，社会保险经办机构未实现信息系统在全国或全省统一开发，各地独立开发，水平参差不齐，信息未能互联互通。即使在同一统筹范围内，公安、民政、残联、地税等部门与社会保险经办机构也未能实现相关信息的实时共享。另外，稽核内控数据共享不顺畅，与其他单位部门沟通协调获取稽核内控数据的难度较大。上述因素导致内部控制管理滞后，发生参保人跨统筹地区重复参保和享受社保待遇、同时领取城乡居民养老保险和城镇职工养老金、死亡后继续享受养老金待遇和个人账户医疗费等情况。此外，社会保险经办操作系统缺乏严谨的勾稽功能，使一些不相容业务能顺利通过审核，导致不符合政策发放待遇的情况，如：对工亡供养家属同时发放供养生活费和养老金、同时发放养老丧葬费和工亡抚恤金等。这些情况往往在信息传递后或实施专项检查时才被发现，追回多发款项的难度较大，导致社保基金流失。

（三）制度碎片化增加内部控制管理难度

社会保险作为新生事物探索前行，至今仅经历了大约30年时间，随着社会保障改革的深入和参保覆盖面的扩大，国家、省、市的社保制度陆续出台，社保制度呈现多样性和碎片化。从纵向角度，不周时期出台的不同制度缺乏完善的衔接措施，从横向角度，上级政策与地方制度并存，不同身份人群适用的各种制度并存。例如养老保险制度，分为机关事业、城镇职工、城乡居民等养老保险制度，其中就城镇职工养老保险制度而言，《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府[2006]96号）的出台统一了养老待遇的计发办法，但2006年6月30日前已申领基本养老金的参保人，仍按原办法计发基本养老金，这种衔接方式使以往各式各样的养老金计发制度在一定的人群范围内固化，与现行制度并存。由于不同制度之间的业务办理和待遇核发缺乏可比性，因此内部控制管理不能通过比较数据快速分析判断，而要深入到适用政策制度加以分析，无法保证内控监督工作高效和全面。

（四）投诉举报与内控监督未充分联动

投诉举报是参保人维护合法权益、监督不法行为发生、反遇存在问题的重要途径。社保经办机构受理的投诉举报，大多数是与经办流程、待遇计发等方面存在问题有关，这些问题有的是源于投诉人对政策的不理解，有的则是真实存在的问题。如将这些问题深挖进去，可能会发现与之相关的行政审核行为的错误、经办流程的不合理、对制度文件的误读等。然而，大多数社保经办机构未能充分实现投诉举报与内控监督的联动，以致存在问题未能流转到内控监督环节，只就某个人的问题作了处理，或按处理流程简单地发送答复，内控监督未能发挥作用，一些存在问题治标不治本，缺陷和漏洞未能借此机会得以改正和弥补。

二、社会保险基金内控监督的完善方向

（一）完善内控架构，保障内控监督独立性

一方面，为保障内控监督部门的独立性，须完善内控工作人员的考核机制，由上级主管部门负责考核，避免被检查对象介入评价，以此排除内控工作人员的心理顾忌，使其充分发挥专业职能，对待被检查对象真正做到铁面无私，坚持原则，杜绝漏洞。另一方面，向编办争取人员编制，合理设置岗位，配置人员。社保经办机构稽核内审科与财务科、稽核内审科与其他业务科室的分管领导，不能由同一人担任，努力做到不相容职务相分离。

（二）加强信息系统建设和信息共享

一方面，加强信息系统建设，将权力制约、检查监督、预警提示等风险管理功能融入其中， 一是建立完善的勾稽条件库，运用信息系统勾稽功能，把风险拦截在业务经办审核环节，勾稽条件的设置须跟随社保政策不断丰富和更新。二是建立业务风险点校验方法库，在支付数据传输环节，对批量结算数据进行风险点校验，结算数据须通过校验方可流转到财务支付环节完成批量支付，对可疑数据，系统停止数据流转并发出警报，发送可疑数据到相关业务环节核查确认，及时进行数据修正。三是建立跨统筹地区稽核内控信息平台，实现核内控监督工作数据共享，提高监管效率。

另一方面，加速社会保险经办机构与公安、民政、残联、地税、财政、工商、金融机构等部门以及全国社会保险经办机构之间相关信息的互联互通，实现相关信息的实时共享，及时向社保信息系统传输关键数据，避免数据滞后或不全面的情况，为信息系统勾稽、校验等功能提供数据基础。

（三）建立和运用社保制度信息台账

针对目前存在的社保制度碎片化问题，一方面，期待上层建筑加快制度整合进程，努力实现从地级市到省级再到全国统筹。另一方面，社保经办机构应建立和运用社保制度信息台账，将制度文件相关规定（包括制度文件的适用范围、具体计算办法等因素）及与之对应的申办人个人信息分解到信息系统中去，运用信息系统勾稽功能，保证制度文件运用的准确性。例如，对一次性补缴社保费经办业务，经办人在已设置的栏目录入或勾选适用制度文件号及与文件规定对应的申办人相关信息，符合关键要求的业务将顺利进入下一步，对制度文件运用错误的情况，由系统提出警示，中止业务继续进行。内控工作人员也可以定期提取上述信息进行逻辑校验，及时发现存在问题。建立和运用社保制度信息台账，改变以往局部抽查、人工判断的监督检查方面，在事中、事后及时、全面地发现制度文件运用有误的情况，避免了在社保制度碎片化的大环境下误用制度、乱用制度的现象。

（四）加强投诉举报与内控监督联动

一是要强化投诉举报处理与内控监督管理的联动。对投诉人反映的与行政审核、经办流程、制度运用等方面的问题，不能只停留于“治标”，简单地从工作角度个别处理、发送答复，草率办结，而应以“治本”作为工作目标，将投诉举报事项流转至内控监督管理环节，深挖问题根源，纠正工作错误、完善经办流程、明晰制度涵义，使同类问题不再发生，使业务经办质量不断提高。二是要畅通投诉举报渠道，完善举报奖励制度，让投诉举报成为内控监督管理的好帮手。三是要提高核处能力和技巧，严格遵守保密和回避的相关规定，确保内控监督工作顺利开展。四是加大对社保欺诈骗保等违法违规行为的防控和打击力度，与公安等部门联动，健全完善和严格执行案件移送机制，对社保欺诈骗保等行为从严查处。

三、结束语

当前，我国正处于经济社会发展新常态，社会保险覆盖面不断扩大，参保人群和基金规模迅速增长，经办业务量急剧增加，社会保险内部控制管理任重而道远，需要努力探索，不断吸收先进经验，切实加强风险预警防控，提高经办管理服务能力，确保社保基金安全运行，促进社保事业健康、可持续发展。

参考文献：

[1]白雪迪，张庆龙.行政事业单位内部控制规范：问题与建议[J].中国内部审计，2013（08）.

第6篇：残联工作存在问题范文

一、深化“一窗受理、集成服务”改革情况

1、事项进驻大厅情况

按照区政务局的指导，社区便民服务中心的45项依申请事项全部进驻，并依照要求逐项开展。但由于地域条件、人员结构等现实原因，高校毕业生社保补贴申领、部分烈士（含错杀后被人员）子女认定及生活补助给付、部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放、农村部分计划生育家庭奖劲扶助金，扶残助学金发放，对孤儿基本保障金的给付，6项业务，有人咨询，无人来办理。人口计生业务中非医学需要选择性终止妊娠的证明归卫健局受理和审批，[独生子女光荣证（2016年前补办）]只开信证明，不办理证件业务。受阶段性工作条件影响，廉租房房源分配、城市低收入家庭认定2项工作，2020年12月份没有接到上级部门任务安排。

2、服务中心建设情况

按照《区进一步深化“一窗受理、集成服务”改革推进政务服务质量效率提升工作实施方案》要求，对街道综合服务中心和社区便民服务综中心窗口进行调整。街道驻社区2个窗口：1、政法委要求的诉求窗口。2、综合窗口，（办理劳动仲裁和回族补贴）。社区设5个窗口。1、综合（一），办理医保、残联业务。2、综合（二），办理退役军人相关业务。3、劳动就业。4，人口计生。5、民政事务。

2020年共解决诉求问题44件；新增纳入低保救济范围家庭25户，16户低保家庭保障金额提标调整，核查191户脱贫家庭依政策停保；发放廉租房补贴187人；按要求发放90岁以上老人高龄补贴和办理老年优待证；办理一胎生育指标38人，发放特殊家庭扶助金156人，办理独生子女补贴36人，发放避孕药具62人；建立退役军人管理保障档案377份，党员、就业、特困、等各类台账7册。

二、其他优化服务

一是完善线下办事渠道，提供现场便利化服务

1、设置和保留必要的线下办理渠道，使老年人在办理医疗、社保、民政等相关服务事项时方便快捷。

2、在实体办理大厅和社区综合服务窗口配备老花镜、高脚椅等服务设施，配备引导人员优先接待老年人，并提供咨询指引。

3、我办事窗口暂不涉及相关费用缴纳，涉及医保等缴费问题我们会指引老年人如何在各银行窗口办理缴费。

4、我们积极主动为行动不便的老年人提供上门办理服务，比如高龄补贴领取，残疾人动员更新。

二是完善“健康码”管理

1、在疫情期间，完善“吉祥码”管理，为没有智能手机的老年人设立“绿色通道”，做好登记和服务引导。

2、加强“健康码”管理，杜绝“码上加码”现象。

三、加强监督管理

街道党工委办事处高度重视窗口工作，研究制定相关工作制度8项，并由街道纪工委牵头，对窗口人员的工作考勤、工作态度、工作流程等环节定期进行抽查。另外，公开监督电话，接受百姓的监督，对提出的问题认真整改。

四、存在问题及下步工作打算

第7篇：残联工作存在问题范文

[关键词]农村低保制度 问题 对策

[中图分类号]C913.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）01-0015-01

农村最低生活保障制度，是国家和社会为生活在最低生活保障线之下的农村贫困人口提供满足最低生活需要的物质帮助的一种制度安排。农村贫困人口大多是老、弱、病、残、孤群体。这些群体的脆弱性极易导致贫困，一旦陷入贫困，靠自身努力又没有新的经济增长点和资源，根本无法脱贫，从而易陷入生存危机。为解决这一群体的保障问题，2007年开始在我国农村实行最低生活保障制度。经过近年的实践，这一政策取得了一定的成效。但是，这一政策在实施过程中仍存在着一定的问题，使制度运行效果大打折扣，限制了农村低保制度作用的发挥。

一、农村低保政策实施中存在的主要问题

（一）农村低保覆盖范围小

由于经费短缺，需要救济的人多，农村低保往往只能按照低标准提供福利待遇，在许多经济不发达地区，农村低保制度形同虚设，不能贯彻，甚至难以保障救助对象的基本生活。同时，此项制度覆盖面较窄，相当部分贫困农民得不到救济和补助，使得农村贫困群体的最低生活保障只是处于“零敲碎打”的小规模状态。

（二）农村低保对象难以界定

目前，低保对象要经过村、乡、县逐级确定，首先由个人向村民委员会提出申请，经核实后提交村民委员会讨论，通过之后再交乡镇人民政府审定，最后报县级民政局批准。但是在实际操作过程中存在相当大的困难，例如，生意失败、婚丧嫁娶、超生罚款等原因造成家庭生活困难人员是否应该列入保障范围内；还有很多基层工作人员因人情关系等原因，没有按照低保标准认真核定核实，随意填报，导致了一些不符低保条件的对象纳入了保障。这些问题的界定与解决，是建立与完善农村最低生活保障制度的关键。

（三）保障标准低

按农村低保制度设计标准，农村最低生活标准必须保障低保对象的衣、食、住，适当考虑电、燃料、未成年人义务教育等费用及物价的上涨。例如，吉林省农村低保对象保障标准平均每人每月是42元，人均一天也就是1.4元钱，而市场上面粉价格是2.2-2.7元/斤，大米价格都在2.5元/斤左右，加上穿衣等费用，低保资金对失去劳动能力的农村低保对象来说无异于是杯水车薪。这样低的保障标准，很难维系一个农村居民的基本生存需求。

（四）低保运行缺少管理

和城市低保一样，农村低保原则上也实行“应进则进，应出则出”的动态管理。但在实际工作中，农村低保的动态管理却难以真正实现“进易出难”，而且低保标准和补差额也不是有升有降。农村低保档案难以及时更新，补差额不根据家庭收入的变化而改变，“以线定保”，按裁定标准平均发放等不合理做法甚是普遍。低保人群与执行机构中的“信息不对称”问题也致使骗取保金行为的出现，及由此而引发的官员“寻租”行为。

二、解决农村低保政策实施中存在问题的对策

（一）加强政府职能，充分重视低保

只有得到广泛支持与理解的制度才能得到其应有的执行效果，低保政策的顺利实施需要广大农村居民的了解，需要社会各界的关注。应加强政府职能，通过广播电视、报纸杂志、网络等方式，广泛宣传农村低保制度的政策规定，正确认识农村低保政策，充分重视低保，使农村低保在社会的关心和支持下健康有序地发展下去。

（二）科学制订保障对象和保障标准

农村低保标准的界定以及农村低保对象的确定，需要民政部门与财政、统计、残联、社保等部门以及基层干部密切配合，其他部门不能干预民政部门所做的决策。按照保障农村居民基本生活的原则，合理确定与当地经济发展水平和财政承受能力相适应的保障标准。随着经济的发展，适当调整低保标准，使贫困群体能够享受经济发展的成果。

（三）建立严格的管理机制

首先，要建立和完善保障基金的监督管理机构，逐步形成政府主导、民政主管、部门配合、乡村落实的工作机制，以确保基金的合理使用。其次，在管理过程中要实施动态管理的模式，根据贫困家庭实际收入的变化，以及物价的变动等，对保障对象和保障标准进行合理调整，以保证困难群众得到及时救济，维持基本生活，脱贫群众适时退出低保范围，节约资金，以保证对其他贫困家庭的救济。

总之，农村最低生活保障制度是一项复杂的民生工程，也是维持农民生计的最后一道“收入安全网”，切实调查并研究农村低保制度实施过程出现的问题，是实现农村社会稳定，构建和谐社会的需要。

【参考文献】

[1]肖云，刘慧.农村最低生活保障制度实施中的问题与对策.农村经济与科技，2007（10）.

[2]李恩广.我国现阶段农村最低生活保障问题研究.大庆师范学院学报，2009（4）.

[3]李薇，韩俊江.我国农村最低生活保障制度存在的问题和对策研究.劳动保障世界，2011（3）.

第8篇：残联工作存在问题范文

目的总结前一阶段的工作经验，今天召开全县城乡环境综合整治指挥部扩大会议。查找差异，对我县城乡环境综合整治工作进行再动员、再部署，确保集中整治阶段取得实效。刚才罗锋同志通报了市城乡环境综合治理督导巡查组关于对全市的督查情况。前一阶段的治理工作虽然取得了一定的成果，但从市城乡环境综合治理督导巡查组的明查暗访情况来看，县城乡环境治理工作还存在盲区”死角”五一节前，要做到突出工作重点，增添有力措施，确保集中整治阶段城乡环境大改观。下面，讲三点意见。

一、向脏乱差开战，认真反思。

认真反思，全县各级各部门要认真对照市城乡环境综合治理督导巡查组的督查通报。查找差异，立即行动，奋战一个月，集中治理脏乱差，从根本上扭转脏乱差的状况。重点抓好以下两个方面的治理工作。

（一）城区环境治理。一是治乱”要以治理“车辆乱停、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱倒、摊位乱摆、违章乱建”为重点。使治理见到实效。特别是321国道沿线的汽车修配店的规范整治工作和交通秩序整治工作。二是治脏”要以集贸市场、闲置土地、施工建设现场为重点，加强卫生保洁，治理卫生死角，确保城乡环境综合治理行动无“盲点”三是治差”要以偏街小巷治理为重点，达到无卫生死角、无乱堆乱放、无垃圾积存、无污水外溢，确保城乡环境综合治理行动无“死角”

（二）治理沿河环境。切实抓好永宁河的治理工作。

二、共建清洁文明家园，全民动手。

建设美好家园，治理城乡环境。广大人民群众是主体。要坚持不论男女老幼，全民动手，全社会参与，齐心协力治理脏乱差，共同改善我自己的生存环境。

当好主人。维护环境，一是全县人民积极参与。人人有责。每一个人都要自觉养成良好的卫生习惯、文明习惯，做到不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱贴广告，不乱摆摊点，不乱停放车辆，遵守起码的社会公德。全县人民都要积极投身到城乡环境综合治理的行动中来，共同发明美好家园。

特别是机关、学校、医院、工厂、商场、车站等，二是机关单位全部参与。首先要把自己责任区内的脏乱差治理好。要带头治理好内部环境。其次，要尽社会责任，积极参与，将联系片区的环境治理好。各级各部门要发挥各自优势，主动参与，教育部门要组织开展“小手拉大手，文明跟我走”活动，以一个学生影响和带动一个家庭。

动员和组织广大青少年、妇女、科技工作者、文艺工作者、老年人积极参与到城乡环境综合整治活动中来。三是工会、共青团、妇联、残联、老年人协会等群团组织要发挥组织优势。

全面实行、严格落实“门前三包”所有单位、住户、门面、商店，四是以社区为单位。都要实行“门前三包”并将此项制度落到实处。一包门前市容整洁，无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；二包门前环境卫生整洁，无垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；三包门前责任区内的设施、设备和绿地整洁。

三、确保集中治理收到实效，强化措施。

（一）加强责任管理。一是坚持属地管理原则。条块结合，统筹协调，齐抓共管”联动机制，既要明确乡镇的主体作用，也要明确县级相关部门的职能职责。二是健全领导机制和工作机制，严格实行领导包片、部门包段、干部包户，明确责任范围，务求实效。各乡镇、各部门、各单位都要确定责任人，明确责任片区，确保环境整治无“盲区”死角”

（二）加大暗访力度。县城乡环境治理指挥部要加大督查力度。对脏乱差现象进行曝光，对治理工作中存在问题进行曝光，对有关责任人进行责任追究。

（三）加大督查和纠察力度。县整治办督导巡查组要组织人员对各级、各部门、各单位、各社会组织参与治理工作进一步加大督促检查力度。督促整改落实，对重点工作和群众反映的重大问题进行全程跟踪督查，及时督促整改。要组织热心公益事业的公民，加强街面监督，对随地吐痰、乱扔果皮纸屑、乱堆乱放、乱涂乱画、乱贴广告以及车辆违章行驶停放等不良行为予以纠正、教育。

第9篇：残联工作存在问题范文

一、领导重视

特别是年《省法律援助条例》出台后，县加大了法律援助工作的投入，曾多次向县委、政府汇报，赢得了县委、政府高度重视和支持，去年借国务院公布实施的法律援助条例》之东风，又专题向县委、政府汇报，得到县编委的大力支持，去年，月县编委下发了关于成立“镇安县法律援助中心”及人员编制的文件，定编3人，系事业单位建制。因政府机构改革原因，人员暂时未到位，此项业务由县局基层股代办。为了扎实认真的搞好法律援助工作，县局在全县基层相继成立了法律援助工作站14个（主要挂靠公证、律师、基层法律服务所）从事法律援助人员39人。其中专职3人，具有律师资格的4人，公证员资格的2人，法律服务资格的29人，均系大专以上文化水平，法律援助队伍素质得到明显加强，从而保证了法律援助工作的顺利开展。由于领导重视、全县法律援助机构、人员网络健全。

二、开拓进取、扎实工作

打造了司法行政爱民窗口形象。全县从事法律援助的工作人员，从不讲条件，不讲报酬，默默地为那些法律上无知、经济上无助的弱者、残者及社会困难群体提供法律援助，为当事人服务，为实现法律面前人人平等的宪法原则努力工作，上为党和政府分忧，下为弱势群体解难，树立了司法行政机关爱民窗口的形象，赢得了广大人民群众的赞誉。据不完全统计，年以来，全县法律援助机构共承办法律援助案件391件，其中刑事案件14件，民事57件，行政1件，非诉讼70件，法律咨询、代书249人次或件，支付法律援助经费高达5万元，全系自行承担。青铜关镇法律服务所积极主动为残疾弱势群众提供法律援助，去年月受到司法部、中国残联的惩处。目前我县的法律援助中心受理并办理年月日特大交通事故索赔案，受遇难者家属委托，担任28名受害者诉讼代表的委托，为其提供全方位的法律援助，此案涉及诉讼人数之多，涉及索赔金额高达60余万元，县尚属首例。

三、抓住机遇、乘势而上

采取了多种形式，从党政领导，从咱们司法行政系统内部和基层人民群众三个层面进行重点宣传，大力营造领导重视法律援助、全社会支持法律援助、法律服务人员积极参与法律援助的良好氛围，进一步推动了县法律援助工作更快更好地开展；

一是认真履行管理职能，推进法律援助的规范发展，法律援助条例》明确了监督管理是司法行政机关的职能，将切实履行这一职能，加强监督和管理，坚持“统一、便利、效率”原则，规范案件运作流程，规范法律援助行为，建立规范、科学的业务管理制度，加强对法律服务人员的培训、教育，不时提高办案质量和服务水平为受援人员提供优质、高效的法律服务；

二是完善法律援助组织网络，更广泛地满足贫困群众的法律援助需求。进一步完善以县、乡镇法律援助机构为主导，以社团法律援助组织、社会力量为补充，以村级“两会一户”及社区工作点为基础的法律援助网络，不时扩大法律援助覆盖面，更广泛地满足贫困群众的法律援助需求，把贯彻《法律援助条例》过程，变成扩大法律援助服务的过程，通过对符合法律援助条件的当事人给予协助，引导他通过法律顺序解决问题，为党委、政府排忧，为困难群众解难，促进社会的稳定，为“平安镇安”发明良好的法制环境。

四、存在问题