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燃气应急管理制度精选(九篇)

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燃气应急管理制度

第1篇:燃气应急管理制度范文

通过深入开展安全生产隐患排查活动,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立健全防范措施和管理制度,强化执法监督和管理;进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,完善企业安全生产条件,提高事故防御和应急救援能力,杜绝重特大事故的发生,有效防范和遏制一般事故的发生,促进我县燃气安全生产状况进一步稳定好转。

二、工作方式和重点

本次隐患排查活动采取燃气企业自查自纠、县燃气主管部门全面检查方式进行。重点排查各液化气站生产经营活动合法性、落实安全生产责任制、安全管理制度修订完善和执行、员工教育培训考核、安全生产投入费用、设备设施检(维)修、安全作业环境、安全防护设施、应急救援管理等内容。

三、隐患排查治理主要内容

1、各项安全生产规章制度、操作规程、防火防爆责任制的完善和落实情况,安全生产管理机构是否设立、配备专(兼)职安全管理人员情况。

2、设备的安全运行及各类压力容器、安全附件、消防器材、避雷设施的定期检验情况。燃气充装设备管道静电接地情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效,液化气体充装站是否采取防超装措施。

3、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、技术人员的安全教育、培训和持证上岗情况,对用户安全用气宣传的落实情况。

4、突发事件(燃气泄漏、防中毒等)应急预案制定和演练情况,及抢险人员、物资的配备情况。

5、人员值班、巡检和抢修抢险落实情况。

6、事故处理和责任追究情况,事故报告制度建立情况。

四、时间安排

1、自查自纠阶段:6月23日前各液化气站组织自查自纠,对隐患点进行造册登记,对整改前、后情况进行影像资料存档。

2、全面检查阶段:7月15日前我局对全县各地进行全面的安全隐患排查。

五、工作要求

第2篇:燃气应急管理制度范文

一、 单位基本情况

1、              营业执照复印件

2、              机构代码和安全生产许可证(不要求取证的除外)复印件

3、              三类人员合格证和特殊工种上岗证复印件

4、              单位所辖范围(或平面图)

5、              单位安全管理网络图或组织机构

6、              班组安全员名单

7、              年度安全生产目标和计划

8、              公司安全工作阶段总结、汇报材料

9、              公司安全工作月报

10、  安全生产费用投入台账及相关单据、记录

二、 安全工作规章制度

1、              安全生产责任制

2、              安全生产管理制度(总纲)

3、              安全生产目标管理制度

4、              安全生产检查及隐患排查整改制度

5、              安全生产教育培训制度

6、              安全生产会议制度

7、              安全生产考核管理制度

8、              安全生产事故管理制度(含报告和调查处理)

9、              特种设备安全管理制度

10、  危险源安全管理制度(含危险化学品安全管理)

11、  危险作业安全管理制度(含用火用电安全管理)

12、  安全技术措施审批制度

13、  特种作业人员安全管理制度

14、  劳动防护用品管理制度(含采购、发放、使用管理)

15、  安全生产档案管理制度

16、  应急管理制度

17、  根据单位特点制定的相关安全管理制度实施细则

三、 应急预案、安全操作规程

1、              事故应急救援预案

2、              突发事件应急预案

3、              防台防汛应急预案

4、              主要设备安全操作规程

5、              重要岗位安全操作规程

四、 安全生产目标管理责任书

1、              与上级签订的安全生产目标管理责任书

2、              与下级所辖单位签订的安全生产目标管理责任书

3、              单位内部与各部门签订的安全生产目标管理责任书

4、              部门与班组签订的安全生产目标管理责任书

5、              班组与各岗位签订的安全生产目标管理责任书

6、              单位与镇(街)政府签订的安全生产目标管理责任书

五、 安全文件

1、              单位的相关安全工作的红头文件

2、              上级下发的相关安全工作的红头文件

3、              安全管理机构下发的文件、通知

4、              安全工作文件处理记录

六、 会议记录

1、              单位安全生产会议记录

2、              部门安全生产会议记录

3、              相关安全生产会议记录、纪要

七、 隐患排查整改记录

1、              公司级安全工作检查记录

2、              部门级安全工作检查记录

3、              事故隐患整治情况台帐

4、              整改通知书

5、              整改完成反馈单

6、              上级部门安全生产检查记录

7、              上级部门责令整改意见书

8、              被整治处罚情况记录

八、 宣传教育培训记录

1、              职工三级教育卡

2、              年度安全教育培训计划

3、              从业人员安全培训情况台帐

4、              安全教育培训记录、签到表单

5、              征订报刊杂志目录汇总表

6、              安全宣传材料

7、              安全宣传板报、横幅、招贴画、图片展等影像材料

九、 专项活动记录

1、              专项活动相关文件

2、              专项活动情况台帐

3、              专项活动布置情况记录

4、              专项活动检查情况记录

5、              专项活动总结材料

十、 值班记录

1、              值班安排表

2、              值班情况记录表单

十一、  特种设备管理

1、              特种设备名录

2、              检验检测台帐

3、              特种作业人员台帐

十二、  考核记录

1、              安全生产奖惩情况登记台帐

2、              阶段考核记录

3、              奖惩记录表单

十三、  危险源控制和事故管理

1、              单位主要危险源及控制措施

2、              事故台帐

3、              事故报表

4、              事故调查记录、报告

5、              事故处理情况

十四、  消防安全档案

1、              消防安全管理机构和各级消防安全责任人

2、              消防安全管理制度

3、              消防安全疏散应急预案

4、              消防设施维护保养制度

5、              义务消防队组织及人员名单

6、              单位主要消防器材及分布

7、              重点防火部位和消防措施台帐

8、              新增消防产品、防火材料的合格证明材料

9、              消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录(应记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的隐患以及处理措施等)

10、  火灾隐患及其整改情况记录

11、  有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料

12、  消防安全培训记录

13、  灭火和应急疏散预案的演练记录(应记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等)

14、  消防奖惩情况记录

15、  消防工作相关文件、法律文书

十五、  综治工作档案

1、              矛盾纠纷排查记录

2、              综治突发事件调查、调解等记录

第3篇:燃气应急管理制度范文

关键词:工业用火;安全;技术;管理

随着油田生产建设的不断发展,新技术、新设备、新工艺的广泛采用,生产设施的扩、改、扩建以及改造、维修工作不断增多,致使工业用火(以下简称用火)频繁,随着油田集输站的库存量不断扩容,用火的难度和危险性也越来越大,因此,用火安全显得尤为重要。笔者根据工作实践认为,用火作业应在认真执行标准和制度的基础上,根据实际情况,制定安全技术措施,削减和消除用火安全风险。

一、工业用火定义

对于用火危险的控制,主要是对用火的控制范围和引发可燃物、易燃物燃烧爆炸的能量的控制。

1.用火作业

石油工业安全专业标准SY5858-2004《石油企业工业动火安全规程》将工业用火定义为:“使用气焊、电焊、铝焊、塑料焊喷灯等焊割工具,在油气、易燃、易爆危险区域内的作业和生产、维修油气容器、管线、设备及盛装过易燃易爆物品的容器设备,能直接和间接产生明火的施工作业。”中国石化《用火作业安全管理规定》第一条和第四条规定:“用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程。用火作业系指采用以下方式的作业:

(1)各种气焊、电焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业;

(2)使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业;

(3)烧、(烤、煨)管线、熬沥青、炒砂子、锤击(产生火花)物件、喷沙和产生火花的其他作业;

(4)生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具;

(5)使用雷管、炸药等进行爆破作业。

从SY5858-2004《石油企业工业动火安全规程》和中国石化《安全用火管理制度》对用火的控制范围来看,都有如下规定:“1.在天然气集输站(场)、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统用火;2.钻井作业过程中未打开油气层、试油作业未射孔前,距井口10m以内的井场用火;3.除一、二、三级用火外,其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产用火。”

从以上内容来看,所控制的范围都包含了GB50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》和SYT0025《石油设施电气装置场所分类》所规定的非爆炸危险区域,所以用易燃、易爆危险区域内和火灾爆炸危险场所内来定义用火范围都不能概括以上所列的内容。笔者认为采用GB50183《原油和天然气工程设计防火规范》防火间距的规定,将用火控制的区域定义为防火间距内比较合理。

2.着火源

对于用火中引发可燃物、易燃物的燃烧和爆炸的定义,用明火和列举表示都不能全面概括其范围,我们知道引燃和引爆危险物品不一定要明火,只要达到一定的温度就可以引燃和引爆。术语中将点火能量解释为:“足以点燃特定的可燃混合物的热质点能量”。可见SY5858《石油企业工业动火安全规程》和中国石化《安全用火管理制度》是在相对狭义的范围内对用火进行定义的。广义上用能量概括比较合适。

所以“用火”定义为“在存在可燃、易燃、爆炸物品的装置区、库区、容器、设备、工艺流程等场所的防火间距内,使用能够发出引燃、引爆现场的油气等可燃、易燃、爆炸物品能量的施工作业。”从广义认定是合理的。

二、用火施工安全技术措施

在执行标准和制度的基础上,要结合本油田防火防爆要害部位的实际,对用火部位和相邻环境进行认真细致的检查和研究,确定用火安全技术措施。

1.用火点与相邻设施的安全技术要求

在油罐相邻区域用火,首先要考虑用火点对相邻的油罐及工艺流程的影响,防止相邻储罐和工艺流程泄漏。用火前首先对防火堤内所有储罐的呼吸阀、液压安全阀、阻火器进行检查,确认阻火波纹板完好,连接处严密可靠;检查储罐的量油孔,保证量油孔盖完好,封盖密封;检查液位计的内外连通处是否漏气;检查泡沫发生器玻璃挡板是否破损和漏气;检查人孔和透光孔封闭是否严密;确保罐内只有阻火器的呼吸口与大气相通。其次,用火时邻近储罐尽量避免进、出液,减少油气挥发。相邻的污油罐、污水罐要灌满水并封堵通气口。距污水回收池15米内用火,要清除污水池水面上的浮油,污水池保持满水状态。临近三相分离器用火,要确保分离器不泄漏,控制安全阀不开启。消除用火点相邻设施的跑冒滴漏,清除地面及地沟内的可燃物。

2.对用火容器、流程的断开、置换与清扫

用火容器和管线经吹扫、置换、清洗、蒸煮清除可燃物,相连的其它容器、管线用盲板进行可靠隔离、封堵措施。电焊施工时,用火部位与相连的设施断开并采取绝缘措施。

3.现场可燃气体检测

用火前,经吹扫、置换、清洗、蒸煮清除可燃物后,容器要打开人孔,拆下附件,进行通风,用符合标准的可燃气检测仪进行检测,确保可燃气浓度低于爆炸极限下限的25%,用火过程中连续进行监测。人员进入容器前,要进行有害气体和氧气含量检测,确保符合工业卫生及安全要求。油气站库内用火,建设单位要确保设置的固定可燃气体报警设施可靠;施工单位在用火点与油气设施之间设置可燃气报警仪,持续监测可燃气体浓度,确保达到用火条件。

三、对用火施工的安全管理要求

施工安全措施和应急预案的落实是用火施工的首要保障。对于风险较大的一级以上用火,要成立用火领导小组,用火领导小组要由施工单位和建设单位消防、安全、生产、技术主管部门和项目负责人等人员组成,公司有关部门到施工现场根据具体情况,制定用火安全措施,施工单位编写用火报告,报有关部门审批。用火报告要确定现场负责人和监护人,明确各成员责任。建设单位和施工单位根据现场的情况联合制定用火施工应急预案,落实现场人员应急职责,并组织演练。对于低级别的二、三、四级用火依照用火审批程序以此类推成立相应的领导小组落实用火应急预案。

施工单位要有相应安全资质,施工单位应配置可燃气体检测报警仪、防爆工具等必要的安全设施、工具。项目经理、专职安全技术人员,特殊工种作业人员必须持有效资格证书。其它要求,第一,对参与施工的人员进行安全教育,使其掌握石油天然气的基本性质,掌握防火、防爆的技能,会使用消防器材会正确使用劳保用品,了解生产单位的有关情况和安全要求,掌握用火过程中出现各种情况的应对措施。第二,明确施工区域,尽量避免影响正常生产。第三,严格门禁制度,施工人员要佩戴人员证件,以便于现场管理,无关人员不准进入用火现场。

以上措施落实后,在消防方面还应做到:第一,施工前必须根据施工需要增设必要的消防设施,施工现场的固定消防设备和移动消防设施要保持可靠、好用。必要时安排消防车现场值班。第二,保持消防通道和紧急情况下施工人员撤离通道的畅通。

第4篇:燃气应急管理制度范文

关键词:燃气安全 标准化突发事件 应急处置

Thestandardizationofgasemergencydisposal

Cui Jingyue Zhan Shuhui Zhao Yanyong

(Beijing University Of Civil Engineering And Architecture SchoolBeijing100044)

(Yanzhou Gas Group Company Zhao YanyongShandong272100)

Abstract:General use of gas is convenient to production and people's lives, But gas has the characteristics of flammable ,explosive and poisoning, so it is very dangerous in using it in mining, production, Stockpiling, transfer. Characteristics for gas emergencies. This paper focuses on characteristics of gas unexpected public events. Presented how to standardizing emergency gas accident,make emergency disposal quick, scientific, and effective, reduce accident assessment of inaccurate、 personnel handling errors、Lack of experience in emergency Lead the accident delays and expanded.

Key words:Gas securityStandardize Unexpected events Emergency disposal

1、概述

大量的统计数据显示,世界各国在人均国民生产总值(GDP)进入1,000~3,000美元区间时,安全事故会呈现高发态势,称为事故易发期或事故高发期。摆脱事故多发需要长期、艰苦的努力,许多发达国家都经历了从事故多发到逐步稳定、下降的过程。据中国安全生产科学研究院提供的数据,英国、美国、日本走出事故易发期分别用了70年、60年和26年。2003年,我国人均GDP首次突破1000美元,同时,我们也迈进了事故高发期的门槛。国家安全生产监督管理总局在2004年曾表示:争取用10至15年的时间,使我国走出事故易发期[1]。

近年,我国城镇燃气系统中不断发生泄漏、火灾及爆炸等突发事件。这不仅带来生命与财产的损失,也对社会公共安全与稳定造成了负面影响,在一定程度上影响着燃气行业的健康发展。

2010年10月19日国务院《城镇燃气管理条例》,其中规定:管道燃气经营者对其供气范围内的燃气设施,承担运行、维护、抢修和更新改造的责任;燃气安全事故发生后,燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位,应当根据各自职责,立即采取措施防止事故扩大。[2]

安全生产应该坚持预防为主、预防与应急相结合的基本原则;当事故不可避免地发生时,如果能够科学应对,采取有效的应急救援行动,就可以有效地抵御事故或灾害的蔓延、减轻危害后果。

2、燃气行业应急处置现状

在城镇燃气行业一些大中型企业,有比较完善的安全管理制度及应急预案,有一定的应急抢修技术措施和专业应急队伍,有内部的事故情况通报、交流制度;在实践中能够与相关部门配合完成应急抢险,积累了一些应对突发事件的经验。但还有一些企业,进入燃气行业时间短,安全管理制度不健全,实际应急处置经验不足,很难有效处置突发事件。

此外,虽然各级管理部门和燃气企业已经制定了一系列的抢修抢险操作规程及应急预案等文件,但各企业在面对事故时的处置措施却差别很大;即使在同一个企业内部,针对同类事故,不同人员的具体操作也不尽相同。应急处置技术措施是否有效,缺乏评价标准。

同时,整个行业对应急处置经验与教训缺乏总结、交流,对事故进行分类统计、做专业技术分析不够,使得燃气管理部门及各企业不能分享已有的、成功的应急处置经验,也无法汲取事故应急中的教训。

3、对燃气突发事件应急处置标准化的思考

根据我国 2007 年11 月1 日颁布实施的《突发事件应对法》,可将应急过程分解为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个部分。其中应急处置与救援应针对不同事故采取相应的技术手段和措施。对于燃气行业,应在实践中不断总结经验和教训,探讨突发事件应急处置与救援的标准程序和技术措施,以快速、有效地控制事态。

面对故障、事故等突发事件,如何做到快速、有效地进行应急处置?我们认为可以从以下四个方面进行探讨:

3.1、应急程序标准化

推荐使用标准化应急处置程序,可以减少人为因素对事故处置的影响,使事故应急处置与操作快速、科学、有效,减少事故评估不准确、人员处置失当、应急经验不足等造成对事件的处置不够及时、有效和正确。

英国在事故应急中采用“金、银、铜”三级处置方式:在事件发生后,“铜级”处置人员首先到达现场,指挥官需立即对现场情况进行评估;如果事件超出本部门处置能力,需要其他部门协调时,指挥官需立即向上级报告,按照预案启动银级处置机制;如果事件影响范围较大,则需要启动金级处置机制。“金、银、铜”三级处置机制有效保证处置命令在战略、战术以及操作层面得到有效的贯彻实施,形成分工明确、协调有序的工作局面。

我们认为,燃气行业应急处置程序可以参照流程:

图一燃气应急处置流程图

(1)预警响应与接警:燃气事故的接警通常是公安、消防和燃气供应单位中的某一部门,许多城市已经建立相关部门接警联动制度;接到事故报警后应由燃气调度管理部门的决策人员对事件做出初步判断,决定反应级别、确定可调动应急队伍及人员,做应急技术资料信息等准备,发出应急相应指令。

(2)派出应急队伍:针对发生事故的地点、情况,应派遣专业的燃气应急队伍和人员迅速到达事故现场;应急队伍应配备相应的检测设备、应急处置工具、人员防护装备等;

(3)现场初始评估:应急队伍中的指挥人员应在最短时间内对现场情况进行初始评估,划定警戒和处置操作范围;决定应急预案启动级别,提出事故控制及处理技术措施的意见、建议;确定是否需要其他部门的协调、参与;向现场和应急指挥部门汇报情况。

(4)现场应急操作:燃气应急队伍是主要任务是利用专业技术知识和专用工具,进行事故控制的相关技术操作。应针对不同类型、不同影响范围的故障和事故采取相应的、有效的技术措施,控制事态,对事故点进行处理。

(5)系统功能恢复和应急措施评价:抢修、抢险完成后,应按照一定程序恢复燃气系统的功能。在这一过程中,还应由应急队伍的指挥人员对应急中采取的技术措施及应急方案进行初步的评价:按照规定进行检查、检测;确定应急操作是否正确,是否符合规范、规程要求;确认应急任务是否完成;通知指挥部门,宣布应急过程结束。

检查现有的燃气突发事件应急处置程序,根据安全知识、燃气专业知识,将各类事件的应急处置程序标准化、规范化、科学化,一旦事故发生时可以比选、参考。采取标准化应急程序,可以避免一些燃气管理部门及企业应急处置经验不足,面对突发事件时不能及时、有效地做出应对。

3.2、应急处置专业化

应急中应采取“专业化处置”原则:针对不同行业、不同类别的事件,采用相关专业知识、职业技术技能、专业工具;依靠专业队伍和人员、专家,应对和控制事态,将危险、危害程度降到最低限度。

(1)专业应急队伍:要应对燃气突发事件,培养一支具有专业知识及技能、专业技术及装备的应急救援队伍;应定期对他们进行燃气专业技术知识和应急救援技能的培训;参加高仿真度的演练,及时发现存在的问题,不断改进应急技术措施;为应急救援队伍配备必要的自我防护及救援工具与设备,培养能够熟练操作应急设备的职业技术人员 。目前,我国应急救援队伍体系还有待进一步充实完善:首先,缺乏应对重大复杂事故的大型特种装备,难以满足跨地区、跨企业处理特别重大复杂事故的要求;其次,企业专兼应急职队伍投入不足、装备陈旧,队伍的分布及装备水平滞后于所在地区的经济和行业技术发展水平,不能适应新形势下的应急工作需要。

(2)专家援助机制:在一些重大的突发事件处置中,往往需要把各方面的专家、学者吸收到专业应急队伍里来,弥补专业应急队伍在知识、经验、技能上的不足。在应对突发事件中,专家队伍可以出谋划策,担任现场应急技术指导、应急措施评判、应急方案抉择等工作;可以有效减少应急失误。

建立信息资料库,收集、整理应急专家、学者、研究人员和有经验的实战队伍等方面的信息,形成专家援助机制,可以为决策者提供应急专业意见和建议;将专家学者研究出的燃气扩散、火爆损失预测等模型,与事故应急决策、指挥调度相融合,可以提高应急指挥的现代化水平和整体作战能力。

(3)专业化技术措施:我们常见的燃气事故形式主要有四种:泄露、火灾、爆炸和中毒,这四种形式不是相互独立的,可能会同时发生。因此应急处置时要有针对性,找到事故的根源。比如处理泄漏及火灾时,燃气低压管道、中压管道、用户户内的技术处置方法是完全不同的,需要针对不同的发生地点选择不同的应急措施 。

3.3、效果评价科学化

燃气应急处置的效果评价,是对已完成的处置实施的全过程进行评价总结,从而判断预期目标的实现程度,分析实际结果与计划的差别;并依靠评价专家或专家组的经验,综合各项指标的评价结果,对应急处置的有效性及正确性作出结论性意见;据此总结应急救援的经验教训,为修改应急预案、改进应急措施提供参考。

我们认为应急处置的效果评价应遵循三个基本原则:

(1)评价建立在充分调查研究的基础上:充分调查研究当时的条件和环境,从多方面、多层次,了解处置全局和全过程的情况,从处置人员和调度、操作人员处获取第一手资料。

(2)结论产生在调查研究之后:即应采取科学的态度,进行认真细致的分析(包括必要的原则性设计计算),实事求是,避免凭空臆造;对材料要有鉴别,对物证、证言要有分析,使评价结果建立在调查材料经科学加工的基础上。

(3)评价成果的独立性和客观性:评价不应该受到外界因素的干扰,特别是调度指挥或者决策部门;应保证其独立、客观性,才能真正选择、确定正确的应急救援措施,汲取事故中的教训,积累应对经验。

目前,我国的燃气事故评价体系还不够完善,对应急技术措施缺乏客观的评判标准:应急抢险的具体操作是否得当、工具装备是否适用、应急行动是否达到预期目标等没有统一的评价。对应急行动的评价总结,可以为处置类似事件提供具体、有效的指导。因此,应逐步使应急处置的评价体系标准化。

3.4、总结交流制度化

《城镇燃气管理条例》中规定:燃气管理部门应当会同有关部门建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处理结果。

完善总结应急交流制度,搭建交流平台,使整个行业对应急处置经验与教训经常进行总结、分析,分享已有的、成功的应急处置经验,汲取应急中的教训非常重要。

目前,一些燃气大中型企业已经开始注重对事故进行分类统计、做技术性分析,应急处置完成后,能做出评价总结,肯定正确、有效的应急行动与技术措施。但是,这种制度还不够完善,总结出来的经验很难分享与交流。因此,我们认为应建立一个应急信息交流平台,对引发燃气事故的技术原因进行分析;对应急处置技术措施和手段进行评价;对应急装备、工具的应用情况进行总结;对防护用品与报警装置的充分必要性进行评估;应定期对燃气行业事故应急的新技术、新问题等进行交流,推进燃气应急救援的总体水平。

4、结论

随着燃气事业的飞速发展,燃气安全对社会公共安全的影响越来越广泛。如何提升燃气管理部门和燃气企业的应急处置能力,实现指挥顺畅、调度科学、反应迅速、战之必胜的目标,最大限度地预防和减少各类燃气突发事件所造成的破坏和损失,采用标准化的应急处置程序和专业技术措施,提高应对应急处置的实战能力将成为我们越来越关心的问题。

(1)我国目前在燃气应急处置方面的研究有待深入,推荐各类燃气事故的应急标准化处置程序,可以使事故应急处置与操作快速、科学、有效,减少事故评估不准确、人员处置失当、应急经验不足等造成的处置延误、事态扩大等;有助于公安、消防、安监等相关部门协调处置燃气突发事件。

(2)把燃气等相关方面的专家、学者吸收到专业应急队伍里来,建立“专家援助机制”,可以协助应急处置、出谋划策,以弥补专业应急队伍在理论知识与经验上的不足;建立专业化的应急救援队伍,加强培养和锻炼,可以提高燃气行业应急队伍的实战能力好总体应急水平。

(3)应急处置完成后,及时对应急行动给予科学的评判总结:肯定正确、有效的行为,汲取事故中的教训;确认正确的应急救援措施,积累突发事件应对经验;找出存在问题并及时制定整改措施。

(4)搭建信息交流平台,分享成功的应急处置经验,汲取已有事故应急中的教训;加强对引发燃气事故的技术原因分析,对应急预案、措施、行动、效果等方面的情况进行交流,取长补短,防范类似事故的再次发生。

参考文献

[1] 城镇燃气安全管理 詹淑慧,杨光等,中国建筑工业出版社2007,6,B1

[2] 城镇燃气管理条例 中华人民共和国住房和城乡建设部,中国建筑工业出版社,2010,11

[3]城市燃气安全事故应急救援与城市安全应急系统城市燃气蒋宏周以良 2006

作者简介:

崔竞月 女汉族 北京建筑工程学院

专业:供热、供燃气、空调及通风工程

学历:在读研究生

第5篇:燃气应急管理制度范文

一、 安全生产指导思想

认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,坚持以人为本,以防范重大安全生产责任事故为重点,强化落实各项安全管理制度、安全生产责任制、岗位职责、操作规程和技术标准,规范安全生产管理行为,努力构建安全生产长效机制。继续加大安全投入,提升装备水平,改进生产工艺,构建安全生产环境。强化事故隐患排查,完善隐患排查治理系统。筹备组建应急抢险队伍,进一步完善重大事故应急救援管理体系。继续加强安全教育和培训,提升员工的安全管理素质。完善重大危险源管理制度,使重大危险源处于可控状态。开展安全质量标准化体系建设,全面提升安全建设和管理水平,确保生产运营平稳高效地进行。

二、 安全生产管理目标

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(一)着火、爆炸等重大安全责任事故为0。

(二)死亡和重伤事故为0,轻伤事故控制在3‰以下。

(三)控制各类燃气设备事故。

三、安全工作思路

2011年安全生产管理总体思路是:坚持一个中心、抓好两个落实、突出三条生产线,强化四个方面的管理,推进安全质量标准化实施。坚持一个中心:坚持以预防事故、安全稳定供气为中心,所有工作都要做到防范在先,预防在先。抓好两个落实:落实责任,就是抓各级、各部门、各岗位的安全经济责任和安全行政责任。落实制度,就是抓技术制度和管理制度的落实。突出三条生产线:重点抓好门站生产线、cng加气生产线、基本建设生产线。强化四方面的管理:一是强化隐患排查治理,及时消除物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,为生产经营工作创造良好的安全生产条件。二是强化安全生产 。教育培训,提高职工安全生产综合素质,最大限度地减少人的不安全行为。三是强化系统管理,实行专业技术保障体系。四是强化基础管理工作,按规范化、标准化、科学化来保障安全生产工作,推进安全质量标准化实施,逐步健全完善安全质量标准化工作体系。

四、重点工作和要求

(一)建立健全安全生产责任制,严格责任追究制度

公司各部门要认真贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准,逐级建立健全安全生产责任制。对公司现有的安全管理制度、岗位职责、操作规程和工作标准等安全生产责任体系进行进一步调整、修订和完善。同时要加大监管力度,在有章可依的同时,要保证有章必依。实行公司领导和部门分片包点制度,公司总经理与各管理部门、门站、cng事业部及cng加气站主要负责人签订《2011年度太原天然气有限公司安全责任书》。严格按责任书进行责任追究,做到谁主管谁负责,谁分管谁有责,层层落实安全责任制。各级干部要深入基层一线,及时掌握生产动态,对安全生产的重点工作和关键环节,要靠前指挥,及时排查消除隐患,确保安全生产。各门站、cng加气站要明确各项生产安全责任人。通过规范各自生产作业流程,实现标准化、精细化管理,保证制度规程落实到每个岗位、每道环节,杜绝各类事故发生。坚持公司领导定期下基层检查制度和门站、cng加气站安全月例会和班组周例会制度。

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(二)初步建立安全质量标准化体系

(三)继续加大门站、cng加气站安全投入,创造良好的安全生产环境

今年将继续加大门站、cng加气站安全投入,根据《2011年安全措施建议计划表》,投入资金用来改善生产作业环境,加强安全教育培训,职工体检,定期发放劳保用品,对设施设备、预警系统、报警系统、紧急切断系统进行升级改造更换以及各类安全辅助设备的购置和安全预案的演练等,确保生产设施设备运行工况完好。

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(四)强化基建施工监管,确保工程质量安全

结合年度基建计划,做好施工前、中、后期的监督检查工作,杜绝施工安全事故发生。施工前严格履行项目建设法定程序,严格审查设计单位、施工单位、监理单位和设备材料制造商的资格,严把资质审查和安全准入关。施工中加强对施工作业人员的监管,提高施工单位和施工作业人员的安全生产意识和操作水平,增强自我保护能力和应急处置能力。加强现场监督检查,对重点部位和关键环节加大监管力度,落实安全措施,严查严管,消除事故隐患。竣工验收时,各相关单位、部门要高度负责,严格验收,认真履行相关签字手续。

(五)强化事故隐患排查与治理,完善隐患排查治理系统

在巩固隐患治理年和安全生产年已取得成果的基础上,今年隐患排查和治理工作从以下三个方面进行:

1.突出重点,加强巡检

加强对门站、cng加气站、高中压调压站及高中压管线等重大危险源及管线穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡检力度,发现问题立即整改。加强对违章压占管线现象的监管,按照发现一处,处理一处的原则,力争把违章压线情况消灭在萌芽状态。对违章压线单位或个人下达《安全隐患通知书》。如遇到阻挠或拒不执行的,要及时上报市城乡管委等职能部门,确保燃气管网安全运行。

2.严密措施,狠抓整改

在隐患排查过程中要坚持四不放过的原则,对检查中发现的问题要按照四定措施进行整改和考核。如在规定日期内没有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑难问题作为重点攻坚对象,绝不容许下不为例现象的发生。健全隐患排查整改台帐,进一步加大隐患排查治理力度。

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3.明确职责,加强配合

在隐患排查过程中,明确各部门的职责,不断完善横向到边、纵向到底、分兵把口、覆盖全公司的安全责任体系。要按照谁主抓谁负责、谁检查谁负责、谁包片谁负责的原则,层层落实责任。同时要加强协调配合,充分发挥和供水、供热、通信、消防等相关单位的联动作用,形成合力,力求工作效益最大化。

(六)继续加强安全宣传教育和培训

进一步加强公司级、站所级和班组级三级安全生产岗前培训和上岗再培训。定期组织对高压电工、压力容器操作工、cng充装工等特殊工种的培训及复审。定期组织公司机关安全管理人员、门站及cng加气站安全员、第一责任人安全资格证取证培训和再培训。培训要突出普遍化、经常化和高效化,通过培训提高员工实际操作能力和识别判断安全事故、隐患、危险的能力。每月更新安全宣传栏内容,通过安全宣传栏的展示,使广大员工及时了解国家、省、市的法律法规、燃气知识以及公司的运行工况,全面提升安全意识。

(七)开展职业病预防,切实维护职工合法权益

开展职业病预防工作,建立健全职业健康监护档案,增强职业卫生监督意识。将日常监督与专项整治结合起来,认真抓好《职业病防治法》的贯彻落实,改善职工的作业环境。普及职业卫生知识,强化职工的法制观念和职业病防治意识,使劳动者了解相关的权利,提高自我防护能力,为开展职业病防治工作创造良好的工作环境。

(八)进一步完善重大事故应急救援和保障机制

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按照《天然气应急预案》,继续开展各类预案的演练活动,加强对门站工艺区发生故障、cng加气站发生故障及居民户使用不当着火故障的应急抢险培训与实地演练,切实提高应对风险和事故处理的能力。筹备组建一支高、中压应急抢险队伍,配备抢险车、指挥车、工具车及各种抢险工、器具,进一步完善应急救援管理体系。

(九)创新企业安全文化建设,大力营造安全氛围

充分发挥企业安全文化建设在企业管理中的作用,坚持在实践中提升理念,用发展的眼光加强安全文化建设,适应企业安全文化建设要求。通过板报、宣传栏、宣传手册等各种途径宣传安全理念,普及安全常识,引导和教育全体员工树立安全为天的理念,使安全成为员工的自觉行动,融汇贯穿于员工的一言一行、一举一动,全面实现四个零目标,即:员工零违纪、操作零违章、施工零隐患、安全零事故。

(十)全面加强治安、消防、交通安全各项工作

各部门要加强治安、消防、交通安全等日常管理工作,做到职责明确、措施有力。在抓好日常工作落实的基础上,建立健全义务消防队等机构,使公司治安、消防、交通安全工作责任清、任务明、落实到位。尽职尽责地抓好防范工作,定期组织开展治安、消防、交通安全自查,发现隐患及时整改,确保各项工作的安全稳定进行。

第6篇:燃气应急管理制度范文

在国外一项研究中,科学家将学生分成两组,其中一组连续10周食用豆浆、豆腐等黄豆制成的食物,与另一组没有吃大量黄豆制品的学生相比,他们的记忆力测验成绩进步而且反应也变得更快。专家介绍,黄豆制品中含有植物雌激素──异黄酮,对促进记忆力、预防失智症有一定帮助。

治疗牙周病可改善肝功能

日本一研究小组日前报告说,非酒精性脂肪变性肝炎患者携带牙周病致病菌的比例是健康者的近4倍,通过治疗牙周病,能够大幅改善肝功能。

虽然此前的研究表明牙周病与心脏病和脑中风存在一定关系,但是发现其与肝炎存在关联还是首次。研究小组负责人说:“为避免脂肪肝发展成肝炎,保持口腔卫生非常重要。”非酒精性脂肪变性肝炎患者无明显饮酒史,但他们的肝脏切片在组织学上的变化与酒精性肝炎很相似。在日本,每3名成年男性中就有一人是脂肪肝,其中10%至20%是非酒精性脂肪变性肝炎。横滨市立大学和大阪大学的研究小组在调查102名非酒精性脂肪变性肝炎患者的牙周病致病菌时,发现约有52%的人携带这种致病菌,这一比例是健康人的3.9倍。研究人员让肥胖的小鼠感染牙周病致病菌,3个月之后,它们的肝脏平均变大至原有水平的1.5倍,肝炎症状也有所恶化。

研究人员还对10名同时患牙周病和非酒精性脂肪变性肝炎的病人进行治疗,清除他们的牙石或用抗生素抑制牙龈炎症。3个月后,这些患者的肝功能指标基本都恢复正常。

空气污染增加心梗风险

法国研究人员综合以往多项研究结果得出结论,呼吸受污染空气几天后,人们罹患心肌梗塞的几率会增加。

研究人员发现,空气污染地区居民患心梗的几率普遍稍高。这些污染缘于工业生产和交通运输,污染物包括二氧化碳、二氧化氮和非常小的灰尘颗粒。研究人员查阅以往34份相关研究报告,这些报告的研究对象人数从400人至30多万人不等。结果发现,每立方米空气污染物浓度增加10微克,这一地区居民一周后遭遇心梗的几率增加1至3个百分点。

科学家们指出,人们呼吸受污染空气后,污染物的细小颗粒会抵达肺泡并随血液流动运至心脏。污染物还可能影响血管的扩张和收缩能力,进而影响血压。

轻度脱水影响情绪思维

美国一项新研究显示,即便是轻度脱水也能导致人们在情绪、思考能力和生理等方面出现变化。研究人员因此建议人们保证身体水分充足,避免脱水带来的负面影响。

美国康涅狄格大学人类行为实验室的研究者指出,轻度脱水是指体内水分流失约1.5%。研究者为相关试验招募了26名男性志愿者和25名女性志愿者,他们的平均年龄分别为20岁和23岁。这些健康的志愿者按要求进行运动,造成身体轻度脱水,然后由研究人员评估他们的警惕性、注意力、反应时间、学习能力、记忆力和推理能力,并将这些评估数据与志愿者正常情况下的测试结果进行对比分析。

研究人员发现,轻度脱水会给人们的情绪带来负面影响,而且无论人们是否进行剧烈运动,轻度脱水都会造成同样影响。与男性相比,女性更易受轻度脱水影响。她们的认知能力尽管不会出现明显波动,但会觉得所面对的问题变得更难。同时,她们还会感到头疼、疲劳、无法集中注意力。

年轻时睡眠质量差,年老时更易患老年痴呆症

一项新研究表明,年轻时睡眠质量差的人,年老时更易患上老年痴呆症。

华盛顿大学的科学家们测试了100名45~80岁被观察者的睡眠情况后发现,失眠对人有着长期的影响。研究过程中,人的睡眠时间约为8小时,但实际平均为6.5小时,因为在夜间他们通常会中途醒来,睡眠中断。如果一个人每小时醒来5次以上,大脑就会有淀粉样蛋白斑积聚,并随着年龄增大,慢慢导致老年痴呆症。研究还发现,睡眠效率低的人也易患老年痴呆症。

玻璃炊具餐具安全性引关注

日前,中国消费者协会召开座谈会,探讨玻璃炊具、餐具的安全问题。中消协消费指导部主任张德志介绍了多起因为使用所谓耐热玻璃器皿爆炸导致伤人的事件。

玻璃炊具中,很多是不适合在微波炉和烤箱等高温环境中使用的,如果使用会造成爆裂,对使用者造成伤害。

目前市场上的玻璃器皿种类很多,比较常见的是标有“钢化耐热玻璃”等字样的玻璃器皿。所谓钢化玻璃是钠钙玻璃成型后,通过风冷、离子交换等方法,使机械强度和热冲击强度提高的强化玻璃,其实从本质上讲钢化玻璃不属于耐热玻璃。因此,中消协建议消费者不要将钢化玻璃器皿放入微波炉或烤箱中使用。对于目前市场上玻璃器皿标注不明等不规范情况,首先是要明示,能否在高温环境中使用。其次,还要保障质量,有的产品质量是良莠不齐的,这样也会给消费者造成损害。

据了解,为了保障消费者的人身安全和切身利益,中国日用玻璃协会参照借鉴国外的成功做法,准备在我国实施加贴耐热玻璃制品标识的工作,目前已经制定出了相关管理办法,希望通过这些措施的实施,保障消费者权益。

总发短信会导致语言能力下降

加拿大一项最新语言学研究结果显示,总发短信会导致语言能力下降,更难接受新词汇。

研究人员以大学生为调查对象,内容涉及包括短信在内的各种阅读习惯。之后,研究人员向参试大学生展示了一组词汇,其中既有真实词汇,也有杜撰词汇。结果发现,手机短信对人们的语言能力会产生负面影响,特别是在理解和接受词汇方面。研究人员表示,与更多阅读书籍、杂志和报纸等传统印刷媒体的人相比,经常发短信的人对新词汇的反应速度更慢。

研究负责人表示,人们之所以接受更多的词汇,是因为他们能够更好地理解词汇的意义,对不认识的词汇持包容态度。而新调查发现,大学生发短信越多,他们越容易拒绝更多的词汇,或否认这些词汇属于真实词汇的可能性。传统印刷媒体可以向人们展现语言的多样性和创造性,而年轻人所发的口头语或白话式的短信,则无法做到这一点。阅读有助于提高语言使用的灵活性以及对不同词汇的容忍度,还有助于提高读者对新词汇的“破译能力”。

科学家找到去除炸薯条中致癌物的方法

第7篇:燃气应急管理制度范文

根据我街制定的方案,由xx街道城管办及城管执法中队牵头,联合安监、工商、公安、综治等部门,对全街范围内的燃气经营市场进行了联合整治。现将工作开展总结如下:

1、提高思想认识,认真谋划安排。为做好此次燃气安全专项联合整治工作,我街领导高度重视,结合我街实际,认真研究讨论,制订了切实可行的整治方案,x月x日上午召开专门动员会议,强调了整治工作的重点、任务、目标、范围,明确职责分工,专人进行检查,形成一层抓一层,层层抓落实的工作机制,为做好次燃气安全专项整治行动奠定了坚实的基础

2、认真开展燃气安全使用知识宣传。紧跟部署,街道在朝阳社区前坪开展了正确使用燃气的宣传活动,向居民发放宣传材料,指导、督促广大居民按照燃气使用安全要求开展用火、用电、用气的消防安全自查自改。

3、联合整治情况:此次联合整治行动共出动人员20余人,从燃气代充点场地、消防安全设施、燃气存储、台账登记等情况进行了检查。经查,位于朝阳后街39号“澄海燃气朝阳供汽站”未能提供《营业执照》,属违法违规经营,同时,因该站区未按照相关法律法规建立消防安全管理制度、无消防安全演练和培训计划、无消防安全应急疏散预案、灭火器过期等,朝阳派出所执法人员当场对涉事站区下达了限期责令整改书,并要求当事人将非法储存、买卖的液化气罐瓶全数退回至供应单位进行统一处理,朝阳工商所对该门店进行现场查封,xx月xx日立案,对当事人处以罚款人民币xx元。

下一阶段街道将进一步加强对燃气经营单位的监管力度,建立长效检查机制,强化其安全管理理念及安全主体责任意识,落实各项安全防范措施,从源头上杜绝安全事故的发生。

第8篇:燃气应急管理制度范文

[关键词]燃气;质量;安全

中图分类号:F407.22 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0211-01

引言

随着科学技术和经济不断发展,城市燃气供应逐步普及,燃气管道是人们的重要生活设施之一。燃气的供应提高了人们的生活水平,对改善城市环境质量做了一定贡献。在燃气施工中出现安装质量不达标或施工设计不合理,导致爆炸或燃气泄漏等情况的发生,这对市民的生命财产构成很大威胁。所以在燃气施工过程中,必须确保工程质量的安全性,加强施工安全管理,避免广大居民在使用燃气设施时出现安全威胁。

1 城市燃气工程管道施工特征

首先,距离长,在大量的应用了天然气以后,随之在不断延长天然气管道的长度,就燃气输送来讲,远距离输送,会将燃气的传输效率降低。θ计供应很难有效的给予供应;其次,风险大,近些年,会经常发生天然气泄漏事故,甚至出现了重大的经济损失与人员伤亡事故。这大部分是因为燃气输送管道质量不过关导致的,在使用这些管道时,容易出现开裂、脱节等问题,都是导致燃气泄露问题出现的重要原因;再次,施工难度大。因为城市空间的限制,并且燃气管道还具有合适的管径,在管槽开挖时,会损坏到其他管线,同时,城市内部有着差异明显的地理环境,因此,地理环境在某种程度上制约和限制着管道的设计与施工方案。最后,结构较多。作为新能源,天然气开始向社会生活生产的各个角落进入,所以,一定要确保管道设施的科学、合理,进而便于定量定时的传输天然气资源。

2 燃气工程质量安全控制措施

2.1 做好施工准备工作

为了可以实现目标,燃气工程在施工前必须做好施工准备工作,做好施工前安全管理控制,为接下来的施工环节垫定坚实基础。燃气工程在施工前,首要任务就是要明确施工安全管理制度。严格遵守安全管理制度的同时,充分计划施工技术与管理的各个环节,安排具备专业安全知识的专业人士对现场作业环境及施工路线进行充分勘察。通过勘察结果制定合理安全的施工路线,确保燃气工程施工的合理性。提高施工管理的同时,还应将安全施工的重要性贯穿始终,对燃气施工过程中出现的安全隐患问题,进行透彻分析研究,并采取有针对性有目的的安全解决方案。

2.2 提高施工人员技术水平

通过培训比赛及考核等方式,设置奖罚制度提升施工人员的专业技术水平,以便在日后的施工中能更好的掌握施工技术,了解在出现紧急情况和救助方面的应急知识。加强对工程施工人员的工作教育。在工程施工前应对各项施工设施进行全面的安全检查,避免因设备故障引起的安全隐患,对临时性设备进行质量审查,不达标或不合格的设备不予以使用。全面检查相关施工沿线环境,对可能出现安全隐患区域进行全面分析,提前对可能发生的安全隐患拟定应急方案,通知施工单位做好安全应急工作的部署。工程施工方案的制定,需要依据施工环境,权衡自然因素和人为因素等,与工程项目要求相结合,制定出能够实现利益最大化和安全性高的施工方案。参照施工管理方案,及时做好施工前准备工作,促使工程施工安全有序,从而最大程度避免了安全事故的发生。

2.3 材料的质量控制

材料质量也是直接影响工程质量的重要因素。不管是建设单位采购的材料和设备,还是施工单位自采的材料和设备,均应在具备国家相关规定生产或经营单位进行采购,并且材料和设备符合设计文件的要求。材料及设备进场后,施工单位一定要认真检查核实材料和设备的规格、型号等是否满足设计文件的要求;材料和设备上的标识是否清晰完整;标准的生产标准是否与设计文件要求的一致;是否有质量证明文件及产品使用说明等,避免不合格产品进场,通知监理人员检查验收后方可用以施工。在施工期间,还要注意妥善保管、使用材料和设备。

2.4 严格遵守操作规范

燃气工程的施工质量对广大市民来说关系重大,一旦发生意外情况,对广大市民的生命财产安全危害极大,对市政燃气部门的工作影响度也是极高的。在实际燃气工程施工过程中,必须做到高质量高效率的管理工作。通过建立规范的施工责任制度,将责任具体落实,确保燃气工程施工的质量。在开展工作的同时,规定管理人员及施工技术人员必须按照技术要求及施工规范进行安全施工作业。根据实际施工情况,制定科学规范的施工方案,加大燃气工程质量安全控制工作,提高对施工质量的监督与控制,从而提升作业人员的安全意识。此外,各管理部门间应加强交流与沟通,对在施工过程中发现的不足和问题立刻汇报,制定解决方案加以改正,促进市燃气工程施工安全质量水平的提高。

2.5 加强施工技术管理

加强图纸与技术交底工作。要保证图纸设计能够科学、合理,达到施工的实际要求,施工技术要遵循先进和熟练,最大化地保障施工的连续性,这样施工才能按照预期进行。另外,相关部门要进一步加强施工单位的施工方案审核,特别是有关安全应急措施的审批,如果施工计划和安全措施没有到位要坚决给予否决,要求施工单位重新拟定,然后再进行审批,只有当审核通过后,才能进行施工。此外,要按照三级质量监督标准检查施工的全过程。全面检查施工的各个环节,如果发现了问题,要及时采取行之有效的措施加以处理。另外,还要加大关于施工验收工作的标准和规范的宣传力度,定期一些技术的培训工作,这样使施工人员的工作能力能够得到不断提升。

2.6 建立应急事件处理体系

在燃气工程施工中,可能由于种种不可预知的客观因素影响,造成突发事故的出现,对施工人员生命财产安全和施工质量产生严重的威胁。这就需要做好现场的应急处理工作,建立完善的应急事件处理体系,有效解决施工机械设备中存在的安全隐患。例如,现场管理人员做好机械设备的管理工作,定期组织施工人员进行应急培训,提升施工人员的应急处理意识。这样,一旦出现安全故障问题,即可在短时间内寻求合理的解决对策有效应对,尽可能降低人力、物力和财力的损失,提升施工质量,确保施工安全。

结束语

综上所述,对于当前城市燃气工程施工必须进行认真的分析和研究,将其中隐藏的不足和隐患找出来,并根据具体情况制定合理的治理方案,为打造出安全的城市燃气管道而提供一定的理论和技术支撑。

参考文献

[1] 张鹏,詹娟.把握燃气工程施工中的安全因素[J].绿色环保建材.2016(09).

第9篇:燃气应急管理制度范文

燃气企业是经营易燃易爆介质的高危行业,它对安全要求十分严格。为了确保安全平稳供气,企业必须对供气管网、供气设施进行日常性、周期性、长期性维护管理使其做到安全过行。燃气企业进行定期、不定期安全检查是检验企业安全工作是否真正落实的重要手段。

2.安全检查分类

燃气行业的安全检查工作总体可分为四大类:基础管理工作检查;设备、设施维护保养工作检查;防火防爆、消防灭火器材管理工作检查;燃气工程建设过程质量控制与管理检查;安全教育、培训宣传工作检查。

2.1基础管理工作检查

基础工作是安全管理的重要环节,它涉及制度建设、规程建立、处置预案和信息化管理等工作,所制定的规范、制度是指导约束人们从事生产活动的依据。安全工作必须从基础抓起,安全检查也就应该从基础工作查起。

(1)查安全规章制度的建设

企业安全工作能否抓好,在很大程度上与规章制度的建立有关。在制度检查考核方面主要应检查:《企业安全责任制》、《各岗位部门、工种的安全生产责任制》、《安全生产检查制度》、《消防安全制度》、《安全生产教育制度》、《接警处警制度》、《动火作业审批制度》等制度的建立情况、执行情况。

(2)查安全技术操作规程的建立

各种安全技术操作规程是规范生产操作人员必须遵守的准则,操作规程制定要充分体现安全性、规范性、合理性、操作性。对安全技术操作规程主要检查:《乙炔、氧气瓶存放及使用规程》、《电焊工操作规程》、《气焊(割)操作规程》、《燃气管道及设备安装施工操作规程》、《调压箱检修规程》等操作规程执行过程中的记录和处理意见。

(3)查各种应急救援预案的建立和演练

燃气经营企业应急救援预案是处置突发事故发生时详细的抢险施救方案,它必须实用、快捷、有效,应急救援预案要通过平时的演练来检验修改预案的实用性、可行性、快捷性。预案主要查《重特大事故抢险救援预案》、《防洪防汛预案》、《地质灾害应急抢险救援预案》、《报警报修处置预案》、《库房防灭火预案》、《档案室火灾应急救援预案》等预案的建立实施记录和演练记录。

2.2设备设施维护保养工作检查

储供气设备、输供气管网是燃气经营企业的心脏和血管,保持设备管网长期安全运行就是保持企业长期低成本稳步发展获得效益。要充分认识设备维护保养工作在确保长期运行工作中的重要性,把设备管网维护保养工作列入日常工作必做项目,是安全管理工作的需要。

(1)检查维护保养制度的落实情况

检查一年一度的设备设施大、中、小修计划执行情况,有利于了解设备的周期维护管理工作实施情况,有利于评价设备的安全运行周期。

(2)检查设备报修的及时性和维修质量的可靠性

生产中经常突发一些设备故障要维修,有的必须及时维修,有的暂可缓时,要保持设备完好率100%就要求及时处理,对这类工作的检查考核,主要是查故障发生日期与维修投运日期的时间差,由此检查及时性。查维修验收单维修责任人的工作签字和维修质量验收人员的签字,只有质检验收人员的签字确认,才是对维修质量的认可。高质量的维修结果是设备长周期安全运行的保证。

(3)检查在线设备和备用设备的完好性

生产现场中不管是正在运行的设备、还是备用设备都必须保持完好状态,故障缺陷设备和正在抢修设备应有明显的标识反映,确需报废的设备应该挂牌或拆离生产现场,对没有投运的备用设备,应抽检运行,检查其运转是否正常。

2.3防火防爆消防灭火器材管理检查

由于燃气具有易燃易爆的特性,对生产场所防火防爆的要求十分严格,对燃气企业防火防爆和消防器材的检查是考核的重点。防火防爆工作主要查消防工作巡查记录是否连续完整,是否作为日常工作项目在落实。查巡查记录填写内容是否真实。

消防灭火器材管理主要查灭火器材管理责任是否落实到人,查灭火器材的维护清洁工作是否到位,查灭火器材的配备数量是否符合规定。

2.4燃气工程建设过程质量控制与管理检查

燃气安装工程大部分涉及埋地隐蔽工程,其施工质量的好坏,直接影响管网的安全使用寿命和事故发生概率。

建设工程过程质量控制主要应查(1)是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件;(2)施工现场的管道埋深、防腐、焊接质量是否符合规范要求;(3)管道吹扫试压有无记录,有无验收人员责任签字;(4)安装工程气密性连通试验有无记录,有无验收人员责任签字;(5)管网回填质量是否符合要求。

2.5安全教育培训宣传检查

安全教育培训是燃气行业不可缺少的重点工作。企业安全靠职工努力创造,确保安全靠职工安全意识的强化,安全意识强化靠安全教育培训宣传,教育培训宣传实施靠制度的保证。安全教育培训宣传主要检查企业《安全教育培训制度》的落实情况,安全三级教育制度实施情况,安全技术定期培训教育情况,社会安全宣传活动和媒体安全宣传组织情况等工作记录和有关简报。

3.安全检查应抓的重点

3.1接警报修工作落实检查

燃气经营企业受理报警报修事务是常见的工作内容。但受理报警报修工作频率高低,则是安全管理水平高低的反映,安全管理工作抓得落实的企业,接警处警的次数相对较少,安全工作做到了预防阶段,隐患事故消灭在萌芽之中。发生接警报修事务本身就是安全工作没有做细的表现,所以对接警报修工作能否做到及时快速反应,是企业对安全工作重视程度,认识深度、预案演练熟悉度的综合反映。

3.2安全隐患整改落实检查

通过日常、定期、不定期检查发现的安全隐患,其整改工作落实得怎样,也反映出企业对安全管理工作的重视程度。安全隐患整改检查应从隐患登记立案,隐患整改期限,隐患整改责任部门,责任人的落实,整改结束验收人签字销案等四个方面着手,一环扣一环,缺一不可。

3.3安全制度执行情况检查

制度是约束和规范企业员工行为的文字条款,它只有通过严格执行制度的管理者,才能赋予制度的约束力。企业的各项管理制度,归根到底与安全工作有千丝万缕的联系,通过严格执行制度,有利于安全工作开展,在制度执行检查方面要查违规、违章事件记录和相应的处罚文件,是否严格按制度处理。

3.4安全预防措施落实检查

企业安全预防措施多种多样,但目的是为了安全,燃气经营企业的安全预防措施,是从职工的安全思想教育入手,强化安全意识,预防麻痹思想产生,增强职工安全敏锐度和安全应变能力。

安全预防措施落实,主要查年初计划实施预防措施完成的记录资料汇报,工作总结,如查教育培训次数,受教育人数,教育普及率,培训考试记录。查巡检工作日常记录,查维护保养制度实施情况和相关记录。

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