前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的财务运营报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
[关键词]新疆有色金属上市公司;营运能力;财务分析
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.076
1 新疆有色金属行业简介
近1年来,新疆有色金属和黄金地质矿工作有了重大进展,涉及开发的矿产资源有锂、钹、钽、铌、铜、镍、金、银、钨。已投产的有色金属企业有40多个,绝大多数是小型企业,并以采选为主,中型以上规模的企业有6个。有色金属产量已突破4万吨,黄金产量超过2万吨,年销售总额突破5亿元,初步形成以锂、铜、镍和黄金为重点的资源开发体系。新疆有色金属制造业正在迅猛的发展之中,但是市场上存在着一些不容忽视的问题,比如市场无序竞争、产品质量下降、创新乏力等。而近几年来有色金属的发展步伐已逐渐放缓,有萎缩的趋势。
2 本文研究对象的范围
本文的研究对象是上市公司中有色金属制造业上市公司,新疆以有色金属为经营业务的上市公司为新疆众和、八一钢铁、新鑫矿业、光正钢构、新中基。根据前人对“营运能力”的定义,本文选取了有色金属上市公司营运能力中的五个主要的指标,分别是总资产周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、应收账款周转率、存货周转率。
3 营运能力相关指标的计算分析
3.1 总资产周转率
在新疆有色金属上市公司这个总样本中,总资产周转率平均值在2010年至2013年大致走向为上升趋势,而2013年呈明显下降趋势,由0.938次/年至0.611次/年,下降百分比为34.82%。从表中看出新疆有色金属行业的总资产周转率并没有达到国内同行业总资产周转率各年的平均水平,说明新疆有色金属企业较国内同行业比,总资产周转不够及时,资产利用效率不高。
单就每个公司看,与国内行业平均水平对比,在2010―2013年新疆众和、新中基、新鑫矿业的总资产周转率在国内行业平均值以下,光正钢构只有2010年时总资产周转率在行业平均值以上,其余几年均未达到国内行业平均水平,八一钢铁公司的总资产周转率一直在国内行业平均水平之上。
就每个公司各年的总资产周转率变化趋势来看,光正钢构与新中基的总资产周转率走势较为平稳,而八一钢铁、新疆众和属于总资产周转率波动较大的公司,其中八一钢铁属于呈先上升后下降的波动趋势,比之2011年有明显下降,因此整体来说,八一钢铁运用资产的情况有待改善,营运能力还需要进一步提高。
3.2 流动资产周转率
从表中可看出,疆内流动资产周转率平均值在2010年至2013年大致走向为先呈上升趋势,后呈下降趋势,从 2010年到2011年间呈明显增高趋势,由0.73次/年至2.176次/年,疆内流动资产周转率平均值在图中与国内同行业平均水平差值不大,说明疆内上市公司的流动资产的综合使用效率达到了国内同行水平。
从每个公司与国内同行业平均水平对比来看,除了八一钢铁外的四个有色金属上市公司都没有达到行业此指标的平均数值,说明这四个公司的流动资产周转速度慢。此外这四个公司的流动资产周转率变化幅度较为稳定,而八一钢铁的此指标一直高于国内同行业平均水平,且2012年此指标数值有一个骤降,溯其根源,应该是2012 年受国内经济增长放缓、 钢铁行业产能过剩等不利因素影响,钢铁市场需求明显减弱,此企业销量减少导致银行存款应收账款周转不利所致。
3.3 固定资产周转率
在新疆有色金属上市公司这个总样本中,固定资产周转率平均值在2010年至2013年大致走向为先呈上升趋势,后呈下降趋势,在2010―2011年呈明显增高趋势,由1.3次/年至2.67次/年,而在2010―2011年呈明显下降趋势,由2.346次/年至1.159次/年。除新疆有色金属上市公司固定资产周转率平均值波动较大以外,从表中还能看出新疆此指标平均水平略低于国内同行业平均数值。则说明疆内有色金属上市企业对固定资产的利用率较低,利用程度不够。
在各个公司与国内同行业大环境平均水平的对比中,新疆众和、新中基、新鑫矿业均未达到固定资产周转率国内同行业平均值,此指标将受到折旧方法和折旧年限的影响。由于这三个公司的固定资产没有过于陈旧且折旧方法一样,排除此影响,说明这三个企业没有在生产中充分利用固定资产。与此同时,在表中可看出光正钢构与八一钢铁此指标数值大于国内同行业平均水平。
在新疆有色金属上市公司中,各个公司此指标的数值变化波动都比较大,尤其是光正钢构,它由2010年的3.56次/年,下降为2013年的1.25次/年。
3.4 应收账款周转率
在新疆有色金属上市公司这个总样本中,应收账款周转率平均值在2010年至2013年大致走向为先呈上升趋势,后呈下降趋势。2010―2011年呈明显增高趋势,由7.765次/年至945.56次/年,而在2012―2013年呈下降趋势。就新疆与全国同行业比较来看,新疆的应收账款周转率平均水平高于国内同行业水平,但经仔细观察可发现新疆有色金属上市公司中除了八一钢铁外的四家上市公司的指标数值都小于国内同行业平均值,而八一钢铁的应收账款周转率远高于国内同行业水平,说明新疆有色金属上市公司的应收账款收账能力依然有待提高。
3.5 存货周转率
在新疆有色金属上市公司这个总样本中,存货周转率平均值在2010年至2011年呈下降趋势,除此之外从表中还能看出新疆有色金属上市公司的存货周转率状况与全国同行业相比还有一定差距,说明新疆有色金属上市公司存货资产变现能力较弱,存货及占用在存货上的资金周转速度较慢。
从下表中可以看出新中基、新疆众和、新鑫矿业这三家疆内有色金属上市公司的存货周转率达不到国内同行业此指标的平均值,说明这三家公司的存货占用水平较高,存货周转期较长,而光正钢构与八一钢铁的存货周转率高于国内行业平均水平。
从新疆上市公司各年的存货周转率变化幅度来看,新疆众和、新中基的各年水平较为稳定,而光正钢构与八一钢铁的此指标变化波动较大。
综上研究,由新疆与全国对比来看,新疆有色金属上市公司的总资产周转率、固定资产周转率、存货周转率、应收账款周转率都没有达到全国各指标的平均水平,说明新疆有色金属上市公司营运能力与全国相比较弱,而在新疆有色金属上市公司中。光正钢构、八一钢铁的营运能力较强,而新中基、新疆众和、新鑫矿业的营运能力较弱。
4 解决新疆有色金属上市公司营运问题的建议
4.1 建立专门的信用管理机构
企业要想减少坏账损失的发生,就要从源头上找到一条合适的解决途径。企业应该建立专门的信用管理机构,在对客户进行赊销钱时,要有专门人员对客户的信用情况进行调查,对赊销的管理需要大量的专业人员进行调查、分析以及进行专业化的管理和控制,这对于企业的生存发展是十分必要的。企业在信用管理系统中要对客户情况进行详细的记录,建立客户资源管理系统,这样更加便于对客户的风险信用情况进行评价,而且信用管理部门要及时了解客户的情况,及时更新目前的客户状况,对客户的信用以及当前的风险做出合理的评价,这样企业才能收集更多的资料,如果客户出现延迟交款的情况,企业有足够的资料可以保护自身的利益。
4.2 完善企业内部控制,加强监督
减少企业坏账的发生额或者客户拖延付款的情况,企业就要严格控制应收账款,加强企业内部控制,财务部门和信用管理部门要加强对应收账款的管理,并不仅仅局限于销售部门销售的情况,这样才能严格控制应收账款的发生。
4.3 对于逾期应收账款应该加大追款力度或者债务重组
对于逾期应收账款,企业可以派专门管理应收账款的人员加大追款力度,或者同客户进行沟通,在成本效益原则的基础上催收应收账款,不能加大催收费用,当然也不能不积极对账款进行催收,保证企业损失降到最低。另外,企业可以将逾期应收账款让售给金融机构,当然是逾期时间不长的情况下,因为逾期过长,金融机构不会收购应收账款。此外,在客户无力归还货款时,可以采取债务转股权的方式,采取债务重组的方式对客户进行入股,这样可以降低企业的损失,保证企业稳定发展。
参考文献:
[1]汪平.财务理[M].北京:经济管理出版社,2003.
[2]中国注册会计师协会.财务成本管理[M].北京:经济科学出版社,2004.
关键词:医院;财务会计;报告;运用
所谓财务会计报告,通常称为会计报表、财务报表、会计报告、财务报告等等。按照会计法以及国际会计准则的规范定义,我认为把它称为财务会计报告比较准确。财务会计报告有2大功能:(1)披露财务状况;(2)确认经营效益。
一、医院业务运营透视
医院业务运营过程包括筹资、投资、经营3个阶段。在业务运营过程中,根据医院经营目标,首先是通过利用历年积累的净资产、短期借款和长期借款等渠道筹措资金;然后购置流动资产和固定资产以及支付经常性费用,也就是投资过程,将筹集的资金运用于业务运营过程;在业务运营过程中,通过提供医疗服务取得收入,扣除医疗成本,形成结余,再经过结余分配形成积累的新增净资产。完成了医院业务运营的资本循环过程,如此周而复始的循环和周转,使医院业务运营连续不断的进行。在以上资本循环和周转过程中,会计工作首先是筹资和投资过程的财务管理;接着是以货币形式反映一定时期内资金取得渠道、投资途径以及收入、支出、结余以及结余分配的会计工作;会计工作的结果形成财务会计报告;最后是财务会计报告的运用。
二、快速看懂医院财务报告的方法
医院院长需要看懂和运用财务会计报告的3点理由:(1)会计法规定:“单位负责人对本单位的会计工作、会计资料和财务会计报告的真实性、完整性负责。”(会计法第4、21条)。(2)看不懂财务会计报告是这种通用的商业语言,我们就难以同政府部门、银行、相关协作单位进行有效的沟通。(3)了解、掌握和控制医院财务状况、经营效益乃至整个经济运行情况,提高管理水平的重要工具。院长快速看懂医院财务会计报告的6个步骤:(1)了解财务会计报告组成与功能。(2)熟悉指标内容、含义和数据。(3)重点报表结构和重点指标。(4)找出关键指标和问题指标。(5)问题指标解释及其原因。(6)针对问题采取管理措施
(一)通过财务会计报告目录查看它的组成,弄清楚每一张会计报表的主要功能——它们披露了些什么会计信息?首先,通过财务会计报告的目录查看它的组成,分两个层次:第一个层次,是财务会计报告的总体组成,包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书3个部分。第二个层次,是会计报表的细化,由资产负债表、收入费用总表、医疗收入费用明细表、现金流量表、财政补助收支表等5份会计报表组成。其次,我们再看看财务会计报告的功能:(1)会计报表部分资产负债表:披露医院财务状况,即资产、负债和净资产的信息。收入费用总表:披露医院全部收入、费用及结余的实际情况的信息医疗收入费用明细表:披露医院医疗收入、医疗成本及其所属明细项目的实际情况的信息。现金流量表:披露现金流入和流出的信息。财政补助收支情况表:反映财政补助收入、支出及其结转、结余的信息。(2)会计报表附注:帮助会计报表使用者理解会计报表内容而对会计报表编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要项目等所作的解释。(3)财务情况说明书:以文字说明形式披露医院财务状况。
(二)在会计专业人员的帮助下,看懂每一份会计报表的结构、指标项目的含义及其内容
(三)选择资产负债表、收入费用总表和医疗收入费用明细表这3份报表作为重点要读懂的会计报表1.资产负债表(1)结构。由资产、负债和净资产3大部分构成:左边是资产,按各项资产的流动性大小分别列示它们的构成指标;右边分2大部分:负债和净资产。负债是医院欠别人的钱;净资产是医院历年积累的本钱。平衡公式:资产-负债=净资产资产负债表及其平衡公式是整个现代会计学的基础。(2)重点指标直观指标:货币资金、应收医疗款、存货、固定资产、短期借款、应付账款、长期借款、负债合计和净资产合计。构成指标:现金支付能力、存货比率、固定资产构成率、资产负债率、流动比率、速动比率。2.收入费用总表结构:项目、本月数、本年累计数直观指标:医疗收入、医疗成本、管理费用、医疗结余分析指标:医疗收支结余率=医疗结余÷医疗收入×100%3.医疗收入费用明细表(1)结构。由医疗收入和医疗成本2大部分构成:左边是医疗收入,以及医疗收入的各项构成指标;右边是医疗成本:包括按性质和功能分两大类反映医疗成本各项构成的指标。(2)重点指标直观指标:医疗收入、门诊收入、住院收入、医疗成本构成指标:药品收入占医疗收入比、卫生材料收入占医疗收入比、药品费占医疗成本比、卫生材料费占医疗成本比、管理费用占医疗成本比、人均银行贷款利息支出。
(四)对财务会计报告中,与财务状况、经营效益密切相关的“关键指标”,以及那些变化异常的“问题指标”要重点关注主要从《会计报表附注》“会计报表重要项目及其增减变动情况的说明”和《财务情况说明书》中找出。
(五)针对会计报表中非正常或者差异变化较大的“问题指标”,要求有关责任部门作出解释,查清出现问题的原因(六)根据管理目标的要求,对“问题指标”采取管理控制措施控制手段:预算控制、定额控制、制度控制、目标责任控制等等。医院院长应当高度重视和密切关注以下3项财务状况指标:1.净资产负债率=负债合计/净资产合计(评价标准:大于1.2,资不抵债,面临破产;大于1,银行不贷款;大于0.8,银行慎重贷款;小于0.5,银行积极贷款)。2.净资产增长率=(期末净资产-年初净资产)/年初净资产(评价标准:负数=资产流失;0-2%效益差;3-5%效益正常;6-8%效益好;≥10%效益高)。3.近期现金支付能力=(期初现金余额+本期取得的现金)/本期需要支付现金额(要求:最低1.5;一般1.8;高2.2)。
三、运用财务会计报告的案例——医院现金流量计划控制技术
目的:通过现金收支的计划控制,纠正花钱的盲目性和随意性,增强现金支付能力,逐步改善医院财务状况。主要特点:(1)年度预算的具体化;(2)从现金收支控制入手,管理内容的精细化;(3)目标控制的责任化。程序与方法:(1)确定现金流量控制目标;(2)编制现金流量计划;(3)现金流量计划指标的分解与归口管理;(4)归口管理部门编制现金使用计划;(5)财务部门定期(每周或每旬)同院长进行交流沟通。主要内容:提交现金流量计划执行情况分析报告;报告本期现金流入和使用情况,存在什么问题,建议应采取的控制措施;听取院长对下一个期间医院资金取得与安排使用的打算。(6)按月在院办公会议上分析和反馈现金流量计划执行情况。
财参考文献:
[1]蔡桂国.浅析会计报表的分析利用[J].事业财会,2004,05:69-70.
[2]刘明兆.医院资金流程分析[J].中国卫生经济,1995,4(14):55—57.
关键词: 医院; 财务会计; 报告; 运用
所谓财务会计报告,通常称为会计报表、财务报表、会计报告、财务报告等等。按照会计法以及国际会计准则的规范定义,我认为把它称为财务会计报告比较准确。财务会计报告有2大功能:(1)披露财务状况;(2)确认经营效益[1]。
一、医院业务运营透视
医院业务运营过程包括筹资、投资、经营3个阶段。在业务运营过程中,根据医院经营目标,首先是通过利用历年积累的净资产、短期借款和长期借款等渠道筹措资金;然后购置流动资产和固定资产以及支付经常性费用,也就是投资过程,将筹集的资金运用于业务运营过程;在业赵擞过程中,通过提供医疗服务取得收入,扣除医疗成本,形成结余,再经过结余分配形成积累的新增净资产。完成了医院业务运营的资本循环过程,如此周而复始的循环和周转,使医院业务运营连续不断的进行[2]。
在以上资本循环和周转过程中,会计工作首先是筹资和投资过程的财务管理;接着是以货币形式反映一定时期内资金取得渠道、投资途径以及收入、支出、结余以及结余分配的会计工作;会计工作的结果形成财务会计报告;最后是财务会计报告的运用。
二、快速看懂医院财务报告的方法
医院院长需要看懂和运用财务会计报告的3点理由:(1)会计法规定:“单位负责人对本单位的会计工作、会计资料和财务会计报告的真实性、完整性负责。”(会计法第4、21条)。(2)看不懂财务会计报告是这种通用的商业语言,我们就难以同政府部门、银行、相关协作单位进行有效的沟通。(3)了解、掌握和控制医院财务状况、经营效益乃至整个经济运行情况,提高管理水平的重要工具。
院长快速看懂医院财务会计报告的6个步骤:(1)了解财务会计报告组成与功能。(2)熟悉指标内容、含义和数据。(3)重点报表结构和重点指标。(4)找出关键指标和问题指标。(5)问题指标解释及其原因。(6)针对问题采取管理措施
(一)通过财务会计报告目录查看它的组成,弄清楚每一张会计报表的主要功能――它们披露了些什么会计信息?
首先,通过财务会计报告的目录查看它的组成,分两个层次:第一个层次,是财务会计报告的总体组成,包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书3个部分。第二个层次,是会计报表的细化,由资产负债表、收入费用总表、医疗收入费用明细表、现金流量表、财政补助收支表等5份会计报表组成。
其次,我们再看看财务会计报告的功能:
(1)会计报表部分
资产负债表:披露医院财务状况,即资产、负债和净资产的信息。
收入费用总表:披露医院全部收入、费用及结余的实际情况的信息
医疗收入费用明细表:披露医院医疗收入、医疗成本及其所属明细项目的实际情况的信息。
现金流量表:披露现金流入和流出的信息。
财政补助收支情况表:反映财政补助收入、支出及其结转、结余的信息。
(2)会计报表附注:帮助会计报表使用者理解会计报表内容而对会计报表编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要项目等所作的解释。
(3)财务情况说明书:以文字说明形式披露医院财务状况。
(二)在会计专业人员的帮助下,看懂每一份会计报表的结构、指标项目的含义及其内容
(三)选择资产负债表、收入费用总表和医疗收入费用明细表这3份报表作为重点要读懂的会计报表
1.资产负债表
(1)结构。由资产、负债和净资产3大部分构成:左边是资产,按各项资产的流动性大小分别列示它们的构成指标;右边分2大部分:负债和净资产。负债是医院欠别人的钱;净资产是医院历年积累的本钱。
平衡公式:资产-负债=净资产
资产负债表及其平衡公式是整个现代会计学的基础。
(2)重点指标
直观指标:货币资金、应收医疗款、存货、固定资产、短期借款、应付账款、长期借款、负债合计和净资产合计。
构成指标:现金支付能力、存货比率、固定资产构成率、资产负债率、流动比率、速动比率。
2. 收入费用总表
结构:项目、本月数、本年累计数
直观指标:医疗收入、医疗成本、管理费用、医疗结余
分析指标:医疗收支结余率=医疗结余÷医疗收入×100%
3.医疗收入费用明细表
(1)结构。由医疗收入和医疗成本2大部分构成:左边是医疗收入,以及医疗收入的各项构成指标;右边是医疗成本:包括按性质和功能分两大类反映医疗成本各项构成的指标。
(2)重点指标
直观指标:医疗收入、门诊收入、住院收入、医疗成本
构成指标:药品收入占医疗收入比、卫生材料收入占医疗收入比、药品费占医疗成本比、卫生材料费占医疗成本比、管理费用占医疗成本比、人均银行贷款利息支出。
(四) 对财务会计报告中,与财务状况、经营效益密切相关的“关键指标”,以及那些变化异常的“问题指标”要重点关注
主要从《会计报表附注》“会计报表重要项目及其增减变动情况的说明”和《财务情况说明书》中找出。
(五)针对会计报表中非正常或者差异变化较大的“问题指标”,要求有关责任部门作出解释,查清出现问题的原因
(六) 根据管理目标的要求,对“问题指标”采取管理控制措施
控制手段:预算控制、定额控制、制度控制、目标责任控制等等。
医院院长应当高度重视和密切关注以下3项财务状况指标[3]:
1.净资产负债率=负债合计/净资产合计(评价标准:大于1.2,资不抵债,面临破产;大于1,银行不贷款;大于0.8,银行慎重贷款;小于0.5,银行积极贷款)。
2.净资产增长率=(期末净资产-年初净资产)/年初净资产(评价标准:负数=资产流失;0-2%效益差;3-5%效益正常;6-8%效益好;≥10%效益高)。
3.近期现金支付能力=(期初现金余额+本期取得的现金)/本期需要支付现金额(要求:最低1.5;一般1.8;高2.2)。
三、运用财务会计报告的案例――医院现金流量计划控制技术
目的:通过现金收支的计划控制,纠正花钱的盲目性和随意性,增强现金支付能力,逐步改善医院财务状况。
主要特点:(1)年度预算的具体化;(2)从现金收支控制入手,管理内容的精细化;(3)目标控制的责任化。
程序与方法:
(1)确定现金流量控制目标;
(2)编制现金流量计划;
(3)现金流量计划指标的分解与归口管理;
(4)归口管理部门编制现金使用计划;
(5)财务部门定期(每周或每旬)同院长进行交流沟通。主要内容:提交现金流量计划执行情况分析报告;报告本期现金流入和使用情况,存在什么问题,建议应采取的控制措施;听取院长对下一个期间医院资金取得与安排使用的打算。
(6)按月在院办公会议上分析和反馈现金流量计划执行情况。(见表2)
参考文献:
[1] 蔡桂国.浅析会计报表的分析利用[J].事业财会,2004,05:69-70.
[2] 刘明兆.医院资金流程分析[J].中国卫生经济,1995,4(14):55―57.
1、财务分析报告的分类。财务分析报告从编写的时间来划分,可分为两种:一是定期分析报告,二是非定期分析报告。定期分析报告又可以分为每日、每周、每旬、每月、每季、每年报告,具体根据公司管理要求而定,有的公司还要进行特定时点分析。从编写的内容可划分为三种,一是综合性分析报告,二是专项分析报告,三是项目分析报告。综合性分析报告是对公司整体运营及财务状况的分析评价;专项分析报告是针对公司运营的一部分,如资金流量、销售收入变量的分析;项目分析报告是对公司的局部或一个独立运作项目的分析。
2、财务分析报告的格式。严格的讲,财务分析报告没有固定的格式和体裁,但要求能够反映要点、分析透彻、有实有据、观点鲜明、符合报送对象的要求。一般来说,财务分析报告均应包含以下几个方面的内容:提要段、说明段、分析段、评价段和建议段,即通常说的五段论式。但在实际编写分析时要根据具体的目的和要求有所取舍,不一定要囊括这五部分内容。
此外,财务分析报告在表达方式上可以采取一些创新的手法,如可采用文字处理与图表表达相结合的方法,使其易懂、生动、形象。
3、财务分析报告的内容。如上所述,财务分析报告主要包括上述五个方面的内容,现具体说明如下:
第一部分提要段,即概括公司综合情况,让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识。
第二部分说明段,是对公司运营及财务现状的介绍。该部分要求文字表述恰当、数据引用准确。对经济指标进行说明时可适当运用绝对数、比较数及复合指标数。特别要关注公司当前运作上的重心,对重要事项要单独反映。公司在不同阶段、不同月份的工作重点有所不同,所需要的财务分析重点也不同。如公司正进行新产品的投产、市场开发,则公司各阶层需要对新产品的成本、回款、利润数据进行分析的财务分析报告。
第三部分分析段,是对公司的经营情况进行分析研究。在说明问题的同时还要分析问题,寻找问题的原因和症结,以达到解决问题的目的。财务分析一定要有理有据,要细化分解各项指标,因为有些报表的数据是比较含糊和笼统的,要善于运用表格、图示,突出表达分析的内容。分析问题一定要善于抓住当前要点,多反映公司经营焦点和易于忽视的问题。
1、财务分析报告的分类。财务分析报告从编写的时间来划分,可分为两种:一是定期分析报告,二是非定期分析报告。定期分析报告又可以分为每日、每周、每旬、每月、每季、每年报告,具体根据公司管理要求而定,有的公司还要进行特定时点分析。从编写的内容可划分为三种,一是综合性分析报告,二是专项分析报告,三是项目分析报告。综合性分析报告是对公司整体运营及财务状况的分析评价;专项分析报告是针对公司运营的一部分,如资金流量、销售收入变量的分析;项目分析报告是对公司的局部或一个独立运作项目的分析。
2、财务分析报告的格式。严格的讲,财务分析报告没有固定的格式和体裁,但要求能够反映要点、分析透彻、有实有据、观点鲜明、符合报送对象的要求。一般来说,财务分析报告均应包含以下几个方面的内容:提要段、说明段、分析段、评价段和建议段,即通常说的五段论式。但在实际编写分析时要根据具体的目的和要求有所取舍,不一定要囊括这五部分内容。
此外,财务分析报告在表达方式上可以采取一些创新的手法,如可采用文字处理与图表表达相结合的方法,使其易懂、生动、形象。
3、财务分析报告的内容。如上所述,财务分析报告主要包括上述五个方面的内容,现具体说明如下:
第一部分提要段,即概括公司综合情况,让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识。
第二部分说明段,是对公司运营及财务现状的介绍。该部分要求文字表述恰当、数据引用准确。对经济指标进行说明时可适当运用绝对数、比较数及复合指标数。特别要关注公司当前运作上的重心,对重要事项要单独反映。公司在不同阶段、不同月份的工作重点有所不同,所需要的财务分析重点也不同。如公司正进行新产品的投产、市场开发,则公司各阶层需要对新产品的成本、回款、利润数据进行分析的财务分析报告。
第三部分分析段,是对公司的经营情况进行分析研究。在说明问题的同时还要分析问题,寻找问题的原因和症结,以达到解决问题的目的。财务分析一定要有理有据,要细化分解各项指标,因为有些报表的数据是比较含糊和笼统的,要善于运用表格、图示,突出表达分析的内容。分析问题一定要善于抓住当前要点,多反映公司经营焦点和易于忽视的问题。
第四部分评价段。作出财务说明和分析后,对于经营情况、财务状况、盈利业绩,应该从财务角度给予公正、客观的评价和预测。财务评价不能运用似是而非,可进可退,左右摇摆等不负责任的语言,评价要从正面和负面两方面进行,评价既可以单独分段进行,也可以将评价内容穿插在说明部分和分析部分。
第五部分建议段。即财务人员在对经营运作、投资决策进行分析后形成的意见和看法,特别是对运作过程中存在的问题所提出的改进建议。值得注意的是,财务分析报告中提出的建议不能太抽象,而要具体化,最好有一套切实可行的方案。
二、撰写财务分析报告应做好的几项工作
(一)积累素材,为撰写报告做好准备
1、建立台账和数据库。通过会计核算形成了会计凭证、会计账簿和会计报表。但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。比如,在分析经营费用与营业收入的比率增长原因时,往往需要分析不同区域、不同商品、不同责任人实现的收入与费用的关系,但这些数据不能从账簿中直接得到。这就要求分析人员平时就作大量的数据统计工作,对分析的项目按性质、用途、类别、区域、责任人,按月度、季度、年度进行统计,建立台账,以便在编写财务分析报告时有据可查。
2、关注重要事项。财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录,记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。必要时马上作出分析判断,并将各类各部门的文件归类归档。
3、关注经营运行。财务人员应尽可能争取多参加相关会议,了解生产、质量、市场、行政、投资、融资等各类情况。参加会议,听取各方面意见,有利于财务分析和评价。
4、定期收集报表。财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外,还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表,对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题,养成多思考、多研究的习惯。
5、岗位分析。大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成,但报告注材要靠每个岗位的财务人员提供。因此,应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯,这样既可以提升个人素质,也有利于各岗位之间相互借鉴经验。只有每一岗位都发现问题、分析问题,才能编写出内容全面的、有深度的财务分析报告。
财务管理的核心环节即财务分析,可想而知,财务分析在企业的财务管理中有着十分重要的作用。现在随着现代企业扩展的规模越来越大,它们不仅要降低投资风险获得长远的经济效益,还得跟上现代化的企业发展制度。因此,企业管理者必须明确的认识到财务分析的作用与意义,在财务管理中充分的利用财务分析的价值。财务分析即企业的财务部门通过收集相关的财务数据并结合相应的财务报表,借助于现代专门的财务分析技术对企业现在或者过去的财务状况进行评估的一种活动方式,同时,它还是对企业将来的运营经济状况进行预测的一种有效判断方法。综合来说,正确的财务分析结果将有利于企业管理者、投资者对企业的发展做出最佳的决策。财务分析需要考虑的层次如下表
二、财务分析的具体方法
1、财务状况主题分析
一个企业拥有良好的财务状况,对企业的稳定发展都是无可厚非的。故企业财务管理中财务分析可以通过对现有的公司的资金使用率、资本结构、负债率、发展能力、运营能力、杜邦的状况进行分析,借此来得到企业正常运营的财务情况。这样的财务分析对企业的财务管理有着深刻的长远发展意义,企业的管理者可以利用得到的数据信息为企业的管理经营提供科学的指导。
2、财务政策分析
众所周知,一个企业的最终经营目的都是为了获取一定的经济利润,可见,利润在企业的销售额中所占份额越大,企业的最终收益就越强。针对相应的财务报表分析研究,预测公司的财务收益和运营中将面临的风险程度,及时的对企业财务管理政策的做出定向的修改有着深远的指导意义。
3、现金流量分析
在企业财务管理分析中,可以通过现金流量的财务分析法对企业的财务状况作出一定的预测。现金流量分析即一定的评估企业相应偿债能力和获利能力的有效方法手段。
4、投资报酬分析
剖析财务管理中财务分析的重要意义曹锦丽摘要:本文从财务管理中财务分析的几个重要部分具体的阐述财务分析的内容,并剖析财务分析的在企业财务管理中的重要意义。结合财务分析的意义,充分发挥其在企业财务管理中的价值。关键词:财务;管理;分析;价值财务分析的另一个重要内容就是:投资报酬分析。因一般的企业都是正规的盈利公司,任何的财务分析都是为了更好的获利,因此,投资报酬分析对于企业投资者了解未来企业的运营业绩不失为一种有效的财务分析方法。同时,它还可以直接的帮助企业投资者进行正确的项目投资决策。
5、财务分析报告
企业管理者除了可以通过明确的财务报表得到确切的财务信息,在相应的项目投资决策确定之前,财务部门须按照业务发展和财务管理政策的要求,编写财务分析报告、投资财务调研报告,可行性研究报告等等,以便于给企业财务投资提供可行性的数据支持。
三、财务管理中财务分析的意义
1、财务分析能够加快企业向现代化企业制度的改革
随着改革开放以来,经济全球化的引来下我国的经济得到了迅速的发展。同时,随着经济发展的日新月异,企业不仅要不断的创新,还得不断完善现代化的企业管理制度,跟上时代的步伐。为不断的完善企业的经营模式,财务管理也必须与时俱进,通过合理准确的财务分析对企业的投资发展建立蓝图,并及时的找出解决企业经营存在的问题,提高企业长远发展的内在动力。
2、财务分析是反映企业状况的有效手段
在财物分析中总是能找到企业运营状况的影子,一份完善的财务分析报告是间接能动的反映着企业的收益基本状况的,因此,加强企业财务管理制度,提高财务分析的精确度对企业的项目投资、经营发展能够起到有效的决定作用。
3、财务分析能够为投资者的决策提供科学依据
在市场经济体制的践行下,经济全球化的引来下,现代化的企业管理者总是在经济发展之上谋求盈利,而在投资未得到收益之前,企业管理者能通过何种手段来了解企业的获利程度。现在唯一的一种有效手段就是财务分析,财务分析将为企业投资者提供一定的可参考的财务状况指标。所以,为了企业投资者的根本利益,企业的长远利益,财务分析任务将承担着不可估计的重任。
4、财务分析有利于风险管理
企业也是也是一个整体,它的正常运营需要各部门的相互配合、相互督促。千里之堤毁于蚁穴,可想而知,如果其中的一个部门稍有差错将会影响企业的整体效益。比如:如果财务部门聘用的财务人员专业技能不合格,不仅仅影响财务部门的正常运作,而且间接的影响企业投资效率,给企业带来负面影响。为了加强财务管理制度,审计部门就应该发挥其专有的权利,提高财务部门的录用审核管理,降低风险管理,保证企业的安全运作。可见,财务分析将有益于企业的风险管理。
四、充分利用财务分析在财务管理中的价值
1、加强财务分析的重视程度
综上所述,已经让大家充分的认识到财务分析的重要性,那么在现代化的企业管理中管理者们就必须高度的重视财务分析的所处地位,及时的认识到财务管理制度对企业发展方向的引导作用。并且加强财务人员管理,监督工作人员认真严谨的做好财务分析工作。以确保企业的利益不受到损失。
2、完善财务报告
借助于现代技术分析现在的财务报告,不仅能够及时的了解企业的内部财务信息,而且还能够借助于它反映出企业发展的状况。纵观以往的财务报告,由于分析的因素不够全面,无法满足企业的决策需求,远不及现在财务报告的优越性。科技总是在不断的向前进步的,企业的工作人员需要不断的创新,灵活的运用现在的信息技术完善财务报告,提高财务分析的质量,使得财务报告能及时的更新,动态的反映财务状况。
3、完善财务分析方法
1)健全财务指标体系企业在发展,像陈旧的制度一样也需要更新换代,在原有财务分析各类指标也需要引起大家的重视。项目投资行业有变、经济发展速度有变,考虑的财务指标也有很大的出错。为了凸显财务分析指标设计的优越性,建立完善的财务分析方法就必须相应的改善已有的财务指标体系。做到与时俱进,灵活变通。
2)动态分析财务指标比率动态分析财务指标的比率对完善财务分析方法起着动态调节的作用,企业在做投资时面对的风险因素也存在不确定的因素,为了得到准确的财务分析结果,及时的确定当前经济形势,及时的调整财务指标等都不可忽视。相比之下,动态的分析形式对财务指标比率进行估计,对企业的财务分析能够做出及时的调整,有利于企业的发展。
五、结束语
美国联邦政府会计掠影
美国是典型的联邦制国家,联邦政府和州政府之间有明确的权利划分,保持相对独立,这样的政治体制决定了美国没有统一的政府会计,而是具有联邦政府会计、州与地方政府会计两个层面的政府会计,然而两个层面的政府会计在诸多方面具有相似性。
(一)政府会计及其与预算的关系
美国联邦政府传统上实行收付实现制预算会计,预算会计系统与预算系统高度整合,预算会计系统记录了预算编制与执行的全过程,预算执行报告中使用了预算概念和与预算编制相一致的计量基础(即收付实现制)。有关预算执行报告的编制规范由预算的编制与执行管理部门――管理和预算办公室(the Office of Management and Budget,以下简称OMB)制定。在各联邦部门报告基础上,财政部(the Department of the Treasury)按月编制并包括收入、支出和预算盈余或赤字的联邦政府预算执行报告,还会同OMB编制联邦政府年度预算执行报告,经审计并经国会批准后对外披露。
从二十世纪90年代初开始,出于全面核算和反映政府资产负债和运营成本情况、强化政府公共受托责任、加强政府成本和绩效管理、改进政府财务管理水平等方面的需要,联邦政府在保留传统预算会计的基础上,建立了权责发生制政府财务会计系统。权责发生制联邦政府财务会计标准由联邦会计准则咨询委员会(FASAB)制定,该套标准独立于联邦政府预算,即并不规定预算概念和标准,而是独立规定政府财务会计的概念和标准。
联邦政府收付实现制预算会计系统包括收入、支出、预算盈余/赤字三大要素,主要发挥预算控制、执行记录、执行结果报告等方面的功能;权责发生制财务会计系统包括资产、负债、净资产、收入和费用五大要素,主要发挥全面核算、反映和报告联邦政府整体及其各组成主体资产负债、运营业绩的功能。两个会计系统各自拥有一套自相平衡的账户和报表体系,联邦政府及其组成部门在实际工作中对于发生的每一笔经济业务或事项,分别按照收付实现制和权责发生制在两个系统中进行记录,两个会计系统之间相互独立,在作用上相互补充。
(二)政府会计准则及其制定机构
1990年,美国国会通过了《首席财务官法案》(Chief Financial Officer’s Act),要求联邦部门根据所适用的准则编制经审计的财务报表,众多的会计师、审计师以及国会议员都认为这一要求有助于减少联邦机构在财务管理上所存在的欺诈等问题,产生更好的政府治理。根据这一法案,作为行政机构代表的财政部和管理与预算办公室(OMB),与作为立法机构代表的政府责任署(GAO)一道,于1991年联合发起设立了独立于各机构的会计准则制定机构――联邦会计准则咨询委员会(FASAB)。FASAB自成立以来,一方面致力于制定权责发生制联邦财务会计准则,另一方面不断改进其治理结构以增强独立性,终于在1999年获得美国注册会计师协会(American Institute of Certified Public Accountants)的认可,成为美国公认会计原则(GAAP)的制定机构之一。2002年,为进一步增强FASAB的独立性以使其持续保持作为GAAP制定者的资格,发起者们进行了两项重要改革:一是使非联邦机构的代表在FASAB理事中占绝大多数(目前9名理事中有6名为非联邦机构理事,其余3名理事来自3家发起单位);二是作为执行会计准则编报联邦政府财务报告的部门,财政部放弃了反对FASAB准则或概念公告的权力,这样,在FASAB正式一项准则或概念公告前,只有GAO和OMB有权反对。
FASAB制定权责发生制会计准则过程中主要参考了企业会计准则,迄今已7项概念公告、45项准则公告以及若干项解释公告和技术公告。其中,概念公告主要规定联邦财务报告目标、主体、信息质量特征、权责发生制会计要素及其确认标准、计量方法等基本概念,为各项具体准则的制定提供依据和指导;准则公告主要规定具体会计要素、特殊业务和事项的确认计量,合并财务报表的编制等;解释公告和技术公告主要对准则进行解释与补充。FASAB准则已在联邦政府整体及其各个联邦政府部门得到广泛执行。
(三)政府财务报告及审计制度
自1975年安达信会计师事务所受托为联邦政府编制首份权责发生制财务报表之后的20年里,美国财政部一直试编联邦政府财务报告,但一直不接受审计。直至FASAB创立并系列联邦政府会计准则,联邦政府整体及其各组成部门才从1997年开始正式依据FASAB制定的准则编制年度财务报告,并接受审计。基本程序是,先由各联邦部门向财政部和OMB报送经各部门内审机构(内审机构有时将审计工作外包给会计师事务所)审计的年度财务报告,再由财政部会同OMB依据各部门提交的财务报告,采用FASAB准则规定的合并方法编制联邦政府整体的年度财务报告,联邦政府整体的年度财务报告经GAO审计后对外公布。
公开的联邦政府整体年度财务报告以财务报表为主体,还包括财务报表附注、管理当局讨论与分析、国民指南、必要补充信息、反映受托责任的补充信息以及GAO审计报告等。其中,财务报表接受GAO审计,包括资产负债表、运营净成本表、运营活动和净资产变动表以及社会保险报表,此外还包括运营净成本和统一预算赤字调节表、统一预算和其他活动现金余额变动表,以全面反映联邦政府的财务状况、运营绩效等方面的信息,并通过列示运营净成本与预算赤字的调节情况,使权责发生制会计信息与收付实现制预算会计信息相互对比和衔接。各个联邦部门的合并财务报表通常包括在其绩效和责任报告中,在构成上与联邦政府整体的财务报表构成相类似,并侧重增加了预算资源表。
尽管美国联邦政府已连续十几年正式编制权责发生制合并财务报表并不断改进,但GAO从1998年首次审计开始一直对联邦政府年度合并财务报表出具拒绝表示意见的审计报告。其最主要原因是联邦部门内部控制上存在的缺陷影响了合并财务报表数据的可靠性和可审计性,具体原因有如下三个方面:一是国防部自身编制的合并财务报表一直以来被出具拒绝表示意见的审计报告。二是联邦政府部门间存在大量、复杂的内部交易活动,联邦政府还不能够对这些内部交易和事项进行充分的会计记录和抵销处理。三是联邦政府编制合并财务报表的程序上存在问题。此外,联邦政府部门的财务报表能收到合格审计意见的也不多。因此,美国联邦政府财务报告的进一步完善还有许多工作要做。
加拿大政府会计鸟瞰
(一)政府会计及其与预算的关系
在加拿大,政府会计称为公共部门会计(Public Sector Accounting),是政府整体、政府部门等公共部门主体所适用的会计。加拿大公共部门会计传统上也与预算基础相一致而采用收付实现制,由于收付实现制会计基础不能够满足全面反映资产负债信息、进行成本核算和财务业绩评价、衡量政府支付能力等方面的需要,自二十世纪80年代开始,加拿大公共部门会计逐步从收付实现制向权责发生制过渡,并经历了先采用修正的权责发生制,逐步过渡到现在采用完全的权责发生制的历程。在向权责发生制过渡过程中,遇到的最大挑战之一,即是如何对公共部门以往在购置时直接列支而未予记录为资产的有形资产予以确认和计量。
加拿大公共部门预算编制一直以来采用现金制或修正的现金制,各级公共部门均有内部预算系统记录预算收支,因此,加拿大公共部门的权责发生制会计和财务报告系统与预算系统是适度分离的,有些省政府对外公布的权责发生制财务报告中会列示权责发生制盈余或赤字与预算执行盈余或赤字的比较。然而,公共部门权责发生制会计和财务报告与现金制预算之间的矛盾也引起了相关方面的关注,公共部门会计准则制定机构要求公共部门将其预算按照权责发生制列示在其财务报告中,以统一的权责发生制基础披露预算信息和会计信息,近年来加拿大政府也在进行按照权责发生制编制预算的改革,但从实践情况看,实现起来较为困难。
(二)公共部门会计准则及其制定机构
加拿大公共部门会计准则由公共部门会计理事会(PSAB)制定。PSAB于1981年由加拿大注册会计师协会(The Canadian Institute of Chartered Accountants,以下简称CICA)成立,为专司制定公共部门会计准则和其他财务报告指南的独立的准则制定机构。CICA成立PSAB的动因在于,随着加拿大政府财务管理要求的不断提高,国内诸多的政府利益相关者认为,加拿大各级政府应当按照全国统一的、可比的和一致的方法编报财务报告,因此产生了由专门机构制定统一的公共部门会计准则的需求。PSAB目前由十二名理事构成,理事均为兼职,其中,2/3的理事为从事各级政府财务报告编报和审计工作的负责人,其余的理事来自学术界、政府财务报告使用部门等方面。PSAB的日常工作由包括技术总监在内的工作人员承担。PSAB制定和准则遵循严格的因循程序,每一项准则的立项、征求意见稿、最终等,都必须经过2/3的理事投票赞成方可通过。
自成立以来,PSAB已经了一整套较为完整的公共部门权责发生制会计准则,当前的工作重点集中于研究制定公共部门非财务信息报告指南和考虑对概念框架、养老金计划会计等个别准则进行修订。加拿大公共部门会计准则的执行得到了各级财政部门、法定审计师以及地方政府立法的共同推动,2009年前,公共部门会计准则主要在联邦政府、省及大区政府和基层地方政府范围内执行,2009年后,公共部门会计准则的执行范围扩大到政府机构(即政府所控制的非营利机构,如公立学校),公共部门会计准则已经作为公认会计原则而成为加拿大公共部门主体编制财务报告的统一依据。
PSAB制定公共部门会计准则主要参考了加拿大企业会计准则,对于企业会计准则不适用于公共部门的方面或不能满足公共部门核算需要的方面,则会在对应公共部门会计准则中做出不同的规定或单独制定公共部门特定事项的准则。例如,公共部门会计准则中使用了与企业会计基本一致的资产、负债、收入、费用等要素定义,但对于资产减值事项,则根据公共部门持有资产的特殊性质,规定了不同于企业会计准则的减值计算方法。再比如,对于公共部门不同于企业的一些特殊资产(如土地等)和负债(如社会福利义务等),也需要另行考虑会计处理方法。PSAB制定公共部门会计准则还会适当参考国际公共部门会计准则(IPSAS),但并不是完全加以采用,而是要充分考虑加拿大政府活动的特点,例如加拿大公共部门会计准则中的金融工具准则就不同于国际公共部门会计准则。
(三)政府财务报告及审计制度
加拿大目前在联邦政府、省及大区政府层面都建立了权责发生制合并财务报告制度。由于加拿大实行联邦政体,联邦政府在编制合并财务报告时并不合并各省及大区政府的财务报告,但联邦政府、各省及大区政府均编制合并其自身各个部门以及其所控制的政府机构的合并财务报告。
从2005年个别省级政府开始编制合并财务报告起,加拿大政府合并财务报告制度经历了不断发展和完善的过程,在实践中遇到的难点问题主要有如下几个方面:
一是合理确定合并范围。合并范围从最初的所有权标准扩大到如今的控制权标准,即现行公共部门会计准则要求将政府能够控制的各个部门和其他机构(如公立学校等)都纳入政府财务报告合并范围。虽然公共部门会计准则使用了企业会计中的“控制”概念,但公共部门具体确定控制权时较企业更为困难,更加需要对合并主体与被合并主体之间复杂关系的性质进行分析。
二是统一合并主体和被合并主体的会计政策。按照财务报表合并原理,合并财务报表应当以纳入合并范围的所有主体的个别财务报表为基础,而所有纳入合并的个别财务报表应当基于相同的会计政策。由于加拿大的公立大学、美术馆等政府机构原来执行的是非营利组织会计准则而非公共部门会计准则,政府部门在编制合并财务报表时需要做大量的调整,给合并工作带来困难。这也是近年来PSAB和其他相关方面积极推进政府机构执行公共部门会计准则的原因,其目的是使纳入政府合并财务报告范围的主体(包括政府部门、政府所控制的机构等)都执行统一的会计标准。
三是抵销内部交易对合并财务报表的影响。由于政府部门之间、政府部门与政府机构之间频繁发生大量内部往来或收支业务,导致在编制政府合并财务报告时抵销内部交易的工作量相当大,这也给合并工作带来挑战。
加拿大自开始编制政府财务报告起就实行政府财务报告审计鉴证制度,各级政府均有被议会指定的法定审计师,由法定审计师对政府及其部门的财务报告是否遵循公共部门会计准则发表审计意见。
关键词:公路建设;BOT;项目投资评估;盈利能力
中图分类号:F540.3文献标识码:A 文章编号:
Abstract: This article sets out from project investment assessment and feasibility study of the main difference , put forward how to according to the feasibility study report of the conclusion of the analysis judgment, the investment evaluation of profitability analysis should pay attention to the key factors, rapid access to meet the investment need basic information method, and combining with a case to illustrate how to apply this method, provides reference for highway BOT project profitability for scientific and rapid decision-making.
Key words: Highway construction;BOT;Project investment evaluation;Profit ability
引言:
自1988年我国大陆地区第一条高速公路上海至嘉定高速公路的建成通车,我国高速公路建设步入了加速发展的快车道。2008年总规模3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统全面建成,标志着我国高速公路网骨架的基本形成。截止2010年底,全国高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里,新增3.3万公里。整个“十一五”阶段,全社会高速公路建设累计投资达2万亿元。
在我国高速公路迅速发展的历程中,高速公路建设体制经历了一系列的变革与尝试。高速公路建设融资渠道从单一的政府投资发展到政府投资、资本市场融资等多种形式。BOT作为一种新的融资方式自20世纪80年代进入了我国市场。BOT(Build-Operate-Transfer)及建设-运营-移交方式,具有减轻政府财政压力、拓宽资金来源、提高管理效率和水平、引进先进管理水平和服务理念等优点,自1999年湖北省首次采用BOT方式建设襄荆高速公路以来,越来越多的省份开始采用BOT方式进行高速公路建设。
对于投资者而言,在BOT项目决策阶段,须对其进行投资分析与评估咨询,其中盈利能力分析是项目评估的主要内容之一。在目前的公路BOT项目评估中,一般以该项目的可行性研究报告(以下简称“可研报告”)为基础进行项目分析,但是由于可研报告在编制的目的、研究深度以及侧重点上均不适用于BOT项目投资分析,如果不对可研报告的结论加以分析和深化势必对项目投资造成很大的风险。本文站在投资者的角度,结合公路BOT项目投资评估与可研阶段的区别,主要对其盈利能力分析过程加以阐述,并引用实际案例进行说明,为公路BOT项目投资人员和决策者提供参考。
1、针对投资评估中盈利能力分析应注意的要点
1.1 交通量
1.1.1基年交通量:
基年交通量是交通量预测的基础数据,一般都是基于现状交通调查,鉴于可研报告的编制时间往往较早,在投资评估中要采用最近年份的交通量作为基年交通量,最好到现场重新做交通量观测,以获得更加准确的数据。
1.1.2运营初期交通量:
在可研报告中是根据运营期末的交通量来确定本项目的技术标准,运营期末的交通量往往更受到关注,而对于BOT投资项目运营初期的交通量直接影响到收费收入,对于项目的总体盈利能力、贷款偿还能力均影响显著,因此在投资评估中要高度重视,严格审查,进行必要的修正。
1.1.3 路网变化
在交通量预测中,通常采用四阶段法预测,根据未来年的路网分布将交通量分配到相应的路段,可研报告中往往是以地方政府的公路网规划为主要依据来确定未来的路网,而公路网规划一般每5年进行一次调整,有些公路已经通车、有些正在建设、有些即将建成通车,处于同一通道内的其它运输方式的建设等等这些因素都对整个路网的交通量分配产生很大的影响。在投资评估中要考虑诸多方面的因素,综合评价得出客观的交通量预测结果。
1.2 收费标准
1.2.1 收费期
可研报告一般分为政府还贷公路和经营性公路两种模式,作为BOT投资项目为经营性公路,在投资分析中要充分考虑到项目所在地区(东部地区和中西部地区的最长收费年限不同),当地政府的支持度等因素,合理确定项目的收费期。
1.2.2 收费标准的确定
可研报告收费标准多参考当地平均收费标准,考虑物价上涨的因素,每五年或者十年调整一次。在投资评估中要充分考虑项目所在地区的经济发展水平,项目的建设成本、平均每公里工程造价、是否处于特殊复杂路段等综合因素,合理确定项目收费标准。
在可研报告中考虑到物价上涨的因素,收费标准多采用五到十年增长一次,势必大大增加了总收费收入。就实际情况而言公路收费标准的调整必须经项目所在地人民政府批准确定,项目公司在决定收费标准时自很小,难以根据经营成本或市场供求变化自行及时调整,由于收费标准调整的期限较长,一旦确定便在一个固定时期无法调整。故在进行投资分析时要考虑在评价其内收费标准固定不变。
1.2.3 营业收入
营业收入包含车辆通行费收入、附属设施(如服务区、广告牌等)营业收入,在投资分析时要明确营业收入所包含的内容,大多数情况下的营业收入只计通行费收费收入。
收费收入的计算方式存在地区性差异,一般来讲是收费交通量与收费标准及行驶里程的乘积。现在越来越多的省份实行了联网收费,在以联网收费总额为基数进行拆分时,拆分的方法有所不同,多数省份原则上以项目通过的车公里数与收费标准的乘积占总收费额的比例计算拆分比例,但有些项目尤其是山区高速公路不同路段的工程造价相差很大,有些路段含有特大桥梁、特长隧道,对于此类项目在拆分时往往要考虑到项目投资额占全路网投资额的比例。
在计算收费收入时候还应考虑免费车辆和大修当年对交通量的影响,在项目投资分析时需加以考虑,避免高估收入。
1.3 运营成本
运营成本主要包括:日常养护费、运营管理费、大中修费用、机电运营费(主要是隧道的通风、照明、监控、通信所需费用)等,在投资分析时应充分考虑项目特点、所处地形、气候、结构物状况、经济发展水平,参考本地区其他项目综合考虑取值标准,同时还应考虑每年物价上涨因素。
1.4 融资方案
可研报告经营性模式下的收费公路25%资本金由当地政府自筹,剩余75%由银行贷款,财务分析时只考虑资本金收益和项目投资收益。而在BOT投资项目是以项目公司来运作,投资方有可能是几家单位,在进行财务分析时要考虑不同出资方的投资收益。
1.5 敏感性分析
公路建设项目经济评价所采用的数据大部分来自预测和估算,为了分析不确定性因素对公路项目评价指标的影响,需要进行双向变化的敏感性分析以估计项目可能承担的财务风险。
可研报告财务分析中的敏感性分析多是以费用(支出)和效益(收入)双向的不利变化来分析项目的财务抗风险能力。在BOT投资分析时同时还应考虑建设过程中的物价上涨使建安费提高等所带来的其它风险。
2、案例分析
2.1 项目概况
该项目位于我东部地区,项目全长30.52公里,含跨江特大桥一座。拟按双向四车道高速公路标准进行建设,路基宽度24.5米,设计车速80公里/小时。以BOT方式投资、建设和运营该项目。
2.2 财务评估
2.2.1 交通量
(1)根据最新综合运输规划,拟建项目预测交通量受规划两条高速公路影响较大,考虑该两条高速公路建成后对拟建项目的交通分流。
(2)在交通量分析过程中社会交通量(趋势)、港区集疏运交通量、港口组团间交通量三部分流量存在较大重复,且交通诱增率超过70% ,高于一般项目10-20%范围缺乏合理性。
针对以上问题对交通量进行了调整计算,结果如表1所示:
表1 交通量调整
年份 2011年 2015年 2020年 2030年 2035年
工可报告 15182 18752 27863 36102
评估报告 10237 13204 21398 29921 38127
2.2.2收费标准
《工可报告》中在计算收费收入时,以现行收费标准为依据,以小型车0.65元/车*公里为基价,大桥收费10元/车为基价,以每年3%的增长率递增,每5年调整一次。收费收入计算方法正确,但评估认为收费标准每5年上涨一次可能性不大,应维持不变。在计算收费收入时候还应考虑免费车辆和大修当年对交通量的影响。
2.2.3 运营成本
《工可报告》中本项目通车年日常养护费用为15 万元/公里、运营管理费用约10 万元/公里,参照项目所处的位置和经济发展状况、以及工程规模上上述费用取值偏低,应重新核定;该项目运营费用的年均增长率为2%,从PPI和CPI经济发展数据偏小。
评估调整为通车年日常养护费用为20万元/公里、运营管理费用约15万元/公里,年均增长率为3%。
2.2.4融资方案
《工可报告》本项目按政府还贷公路计算,没有计入营业税及附加税,但在项目财务评估则为经营性公路,按照《财政部、国家税务总局关于公路经营企业车辆通行费收入营业税政策的通知》中规定,本项目应计营业税及附加税税率3.3%。资本金和银行贷款应按分别占25%和75%进行财务分析;贷款利率按照现行利率7.05%标准计取;结合交通量和投资估算调整结果,重新进行投资效益分析。
2.2.5 收费期限
《工可报告》本项目按政府还贷公路计算,故采用20年收费期。财务评估为经营性公路,根据《收费公路管理条例》(中华人民共和国国务院令第417号)第十四条:(二)经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。本项目有跨江特大桥一座,平均每公里造价较高,故采用25年收费期。
2.2.6 敏感性分析
《工可报告》中仅是以费用和效益双向的不利变化来分析项目的财务抗风险能力,在财务评估中还应考虑建设过程中物价上涨使建安费提高等所带来的其它风险。敏感性分析详见表3。
2.2.7 评价结果
根据以上各要点分析,重新对项目的盈利能力进行计算,得出盈利能力分析结果,详见下表2。
融资前财务盈利能力分析结果表明:内部收益率为6.74%,净现值为71,467.43万元。大于财务基准折现率5.29%,净现值大于零,说明融资前财务盈利能力是可行的。
项目资本金盈利能力分析结果表明:内部收益率为8.17%,净现值为159,155.32万元。内部收益率大于财务基准折现率5.29%,净现值大于零,说明资本金盈利能力是可行的。
财务偿债能力分析结果表明:采用等额偿还本金和利息总额的方法进行还款,可于通车后第20年还清全部贷款本息。
敏感性结果结果表明:当本项目的收费收入下降10%,融资前内部收益率小于财务基准折现率,故本项目具有一定的财务风险,要注意控制工程造价。
表2项目咨询评估主要指标表
评价
指标 内部收益率(%)FIRR 效益费用比FBCR 净现值(万元)FNPV 投资回收期
(含建设期) 贷款偿还期
融资前 6.74% 1.07 71,467.43 25.40年 通车后第20年
资本金 8.17% 1.13 159,155.32 18.70年
表3敏感性分析表
评价方案 评价
指标 内部收益率(%)
FIRR 效益费用比
FBCR 净现值(万元)
FNPV 投资回收期
(含建设期) 贷款偿还期
建安费
上升5% 融资前 6.45% 1.04 48,441.87 26.49年 通车后第20年
资本金 10.07% 1.19 156,129.75 20.14年
建安费
上升10% 融资前 6.18% 1.01 25,416.30 27.64年 通车后第20年
资本金 9.30% 1.15 133,104.19 21.62年
建安费
下降5% 融资前 7.04% 1.1 94,493.00 24.35年 通车后第20年
资本金 12.04% 1.27 202,180.89 17.26年
建安费
下降10% 融资前 7.36% 1.13 117,518.57 23.15年 通车后第20年
资本金 13.36% 1.31 225,206.45 15.84年
收费收入
上升5% 融资前 7.12% 1.11 109,559.32 24.08年 通车后第19年
资本金 11.54% 1.26 213,527.16 17.96年
收费收入
上升10% 融资前 7.49% 1.15 147,651.21 22.73年 通车后第18年
资本金 12.08% 1.3 247,756.08 17.37年
收费收入
下降5% 融资前 6.34% 1.03 33,375.54 26.94年 通车后第22年
资本金 10.52% 1.2 148,091.57 19.04年
收费收入
下降10% 融资前 5.26% 0.99 -4,716.35 28.77年 通车后第23年
资本金 9.84% 1.16 113,316.02 20.12年
3 结束语
随着我国公路建设投资体制改革的不断深入,按照BOT方式建设的公路项目势必越来越多。为了给公路BOT项目投资决策者和投资评估人员提供一种基于可研报告的盈利能力快速分析的方法,本文从项目投资评估与可行性研究的区别出发,提出了如何根据可研报告的研究结论进行分析判断和针对投资评估中盈利能力分析应注意的要点,快速获得满足投资评估所需要基本信息的方法,并结合案例说明了如何应用这种方法,为公路BOT项目盈利能力进行科学而迅速地决策提供参考。
参考文献:
【摘要】社会主义市场经济的发展、经济体制和政府机构的改革对我国财政管理体制与管理方法产生了深刻影响。本文从研究政府会计、政府财务报告等概念的界定入手,分析研究我国政府财务报告存在的问题,同时分析了国外政府会计改革的过程,试图对我国政府财务报告改革有所启示。
【关键词】政府财务;财务报告;改进
一、我国政府财务报告涵盖的内容
我国政府财务报表包括资产负债表、政府营运表、现金流量表和预算执行情况表。资产负债表主要反映报告主体资产、负债及其构成与差额情况;政府营运表主要反映报告主体在某个特定财政年度实际发生的财政收入、财政支出及其构成与差额情况;现金流量表主要反映报告主体在某个特定财政年度的现金流入、现金流出及其差额与构成情况;预算执行情况表主要反映纳入年度预算的财政收支实际数与预算数的对比情况。此外,根据我国财政管理的特殊要求,还可附加一些特殊报表,如资本性支出表、承诺与或有事项表。通过这些报表,比较完整地反映政府财务状况、财务活动情况和绩效。
二、我国政府财务报告的透明度问题
我国的财政体制运行机制缺乏有效监督,政府财政制度不透明,财务报告体系不能如实反映财政资金的运营状况。从根本上改变我国当前的财政管理困境,加强财政监督是首需解决的问题,而加强财政监督的关键,就是要财政信息公开,增强财政管理的透明度,建立行之有效的政府财务管理报告制度。
近年来,财政透明度受到各政府和有关国际组织的普遍关注。在我国,提高财政透明度也已经成为建立公平有效的公共财政的重要议题。部门预算改革、国库集中收付和政府采购制度改革等,都是促进财政管理规范化的重要制度安排,也是提高财政透明度的动力。因此,以提高财政透明度为目标重构我国政府财务报告体系,已成为当前财政与政府会计制度改革的重大问题。
三、我国如何改进政府财务报告
我国政府财务报告披露内容存在的一系列问题,不能全面、完整系统地反映政府的财务状况,运营业绩及受托责任的履行情况。借鉴西方国家成熟的经验,结合国情,我国政府财务报告的披露内容可从以下几方面改进。
(一)全面、系统地披露政府的债务
我国政府的债务目前主要包括我国政府向外国政府及国际金融机构借入的债务,国债的未来还本付息负担,国有商业银行的不良资产坏账,社会保障支出缺口,政府担保的各种借款等。从国际经验来看,一些市场经济国家能够在政府财务报告中全面、系统地披露政府所有的债务信息。我国政府财务报告也应改进对政府债务信息的披露,对于符合权责发生制基础下负债的确认条件和计量标准的政府债务,财政总预算会计应按权责发生制的要求进行会计确认、计量,并在资产负债表中有关项目予以披露;对于不符合具体的负债确认条件和计量标准,无法量化的政府隐性债务,应在政府财务报告附注中披露相关信息,以全面、系统地披露政府所有的债务信息。
(二)增加现金流量表
目前,我国学术界正在进行预算会计改革有关问题的探讨,在政府财务报告中是否增加现金流量表意见不一。笔者认为,我国政府财务报告应增加现金流量表,原因主要有二:第一,在推行国库集中收付制度改革后,国库现金的流入、流出数量及余额大大增加,为了加强对国库现金的监督管理,政府财务报告必须全面、真实地披露国库现金流入、流出信息及政府对国库现金余额的运营信息。第二,随着我国政府履行的受托责任越来越广泛,内、外部信息使用者对于政府财务报告信息的需求量越来越大,政府财政年度的现金流量情况是他们进行分析评价和作出各种决策必不可少的信息,特别是今后我国预算会计的核算基础由收付实现制度变为权责发生制后,这方面的信息更为重要。
(三)在政府财务报告中增加审计报告
政府财务报告必须接受客观、公正的审计,只有在此基础上对政府财务报告进行分析才具有现实意义。从理论上讲,政府行政当局编制政府财务报告、社会公众、立法机构等使用政府财务报告,由于使用政府财务报告的立场与提供政府财务报告的立场不一致,政府行政当局提供的政府财务报告内容的真实性和可靠性就会受到使用者的怀虑,这就要求政府审计机关或其他社会审计机构以其公正、中立的身份通过对政府财务报告进行审计,提供客观、公正的鉴证报告,使政府财务报告取信于使用者,以解除其受托责任。
四、为何将反映政府受托责任作为政府财务报告总体目标
政府的公共受托责任是政府财务报告的基础。政府财务报告的目标是向使用者提供全面的财务信息,以帮助其评价政府的受托责任和作出相关的决策。可从两方面理解,一是政府对外财务报告的主要目的之一,就是传递财务信息和非财务信息的形式,直接向社会公众报告政府履行受托责任的情况;二是政府对内财务报告虽然不直接面向外部的信息使用者,但其目的是为了内部管理者的财务管理和预算控制,最终目的也是利用现用的财务信息更好地履行受托责任。
因此,政府受托责任的广泛性决定了政府财务报告模式不是单一的,而是综合的;但又不能是一个无所不包的大杂烩,而是有选择、有侧重的。政府财务报告的基础是受托责任,因此政府财务报告的确立应当以使用者对信息的需求为导向。这必然要求我国政府财务报告应当从预算管理服务为主转变为为公众提供反映公共受托责任履行情况的信息为主。
参考文献:
[1]李定清.我国政府财务报告模式的构建.重庆工商大学应用技术学院[J].会计之友,2008(26)
[2]陆伟坚.我国政府财务报告改进的必要性.2010920
[3]李云强,李闻一.论我国政府财务报告披露内容的改进.20080609
[4]李建发.政府财务报告研究.厦门大学出版社,2006
作者简介: