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按照学院国庆节放假通知,全院各单位认真落实假期值班、安全工作要求,确保了节日期间校园平安、稳定、祥和。其中办公室、组织人事处、宣传处、保卫处、学生工作处、警官培训部、成人教育处、后勤管理处、警体部等单位部分同志牺牲休息时间,加班加点、辛勤工作,做出了突出贡献,现予通报表扬。
一、院办公室节前拟报了值班备勤安排表,节日期间确保全天有人值守,及时处理来文、来电,加强网上安全巡查和信息工作,做好档案查询和印信服务等工作,完成了上级有关材料的报送。
二、组织人事处节日期间完成了**工作专题报告,拟定了学院岗位认定和绩效工资发放建议案。
三、宣传处节日期间进一步加强对省级文明单位创建工作有关材料的收集工作。
四、保卫处节日期间加大对进出校门人员及车辆的盘查、登记和管理力度,认真落实校园安全巡查和院内重点要害部位实时监控责任制,加强对夜间值勤保安监督检查,确保校园安全。
五、学生工作处针对假期较长、新生思想容易波动等实际,每天坚持处领导带班、大队干部值班、学生骨干轮流值勤的三级值班制度和每日查岗考勤制度,确保值班人员在岗、在位、履职。新生军训大队在加班加点施训的同时,认真做好新生尤其是身体带伤新生的管理和服务工作。
六、警官培训部节日期间完成了外警培训相关材料的拟制和外警培训用房设备、设施调试等准备工作;做好全省吸毒检测、吸毒成瘾认定资格培训班各项开班准备工作;按照公安部要求,完成了全国地市公安机关警务督察支队长培训班总结材料报送工作。
七、成教处做好节日期间新生报到服务和军训工作,加强对在校学生管理,及时掌握学生思想动态,确保了学生稳定。
八、后勤管理处节日期间完成了北院餐厅、楼道维修、北院学生宿舍自行车棚、外警培训餐厅等建设和改造工作;做好教工宿舍安装智能化水表前期准备工作,加强对教工房屋装修检查,确保教官花园设备安全;保障了南北两院新生军训期间的伙食供应;完成了南院报到新生的被装发放和**年全院教师服装网上申报工作;做好了南北两院新生军训期间的医疗服务;加强对商业网点管理,清理、关闭北院食堂三楼网吧。
九、图书馆信息网络中心坚持节假日值班,确保学院网络安全畅通,保障校园网和核心信息系统正常运行,及时解决校园用户网络故障。
关键词:高校后勤;财务制度;内部控制
一、高校后勤财管模式概述
高校后勤的特殊性决定其财务工作的实行不仅要单一实现财务管控,还要适应高校整体管理模式的工作需要,才能更好地促进高校的持续发展。目前,随着高校后勤社会化改革的进一步深入与发展,我国高校后勤财管模式已由原本的自身独立核算及在校财务处进行核算两种主要形式衍生为集中、分散、集中与分散并存及在校财务处核算四种模式,而这些管理模式的出现正是满足外部环境、政策体制等因素的不同诉求。因此,当下只有顺应高校后勤体制转变,切实转变其财务核算形式,才能使高校后勤财务核算与管控更恰当地因地、因校发挥实际效能。
二、高校后勤构建财务内控的现实意义
既然高校后勤为了顺应国家政策导向而转型升级,其财管模式也应势必改革、创新实现同步发展,此时,社会化经管的内控理念引入也不容忽视。高校后勤作为学校内设机构,长期以来受传统观念影响,还没有彻底摆脱“等、靠、要”的思想,在国家践行高校后勤社会化改革的进程中,市场属性决定其必须强化自主经营,自负盈亏,强化竞争意识与风险意识,最终实现以服务主校为根本,提升优质服务为目标的经营理念,所以,建立与规范高校后勤财务内控制度,既是其自主经营的鞭策,自负盈亏的要求,又是其自我约束的实现,自我发展的追求。但是,又由于高校后勤对高校教育具有公益属性,决定其经营与发展不能一味关注经济效益,同时也必须考量校内及师生的切实利益,二者兼顾,才能更精准地为自身和学校服务,因此,高校后勤财务内控制度构建既要遵循普遍性,又要考虑特殊性原则。
三、高校后勤财务内控现状剖析
(一)财管评定标准界定不一
高校后勤实行社会化改革背景下,其后勤机构既是市场经济体制下商品的生产者与经营者,又是高校的具体服务部门,向师生提供质优价廉的产品和服务,这就意味着在其追求经济效益及利润最大化的同时,势必也要服从高校事业发展需要而顾及社会效益,那么,在经济效益与社会效益出现冲突时,例如有些服务零利润,有些甚至还处于亏本经营状态,高校后勤该如何选择效益目标,如何进行财管评定与内控将是一个两难选择。
(二)财管核算体系未能统一
各大高校在后勤财管模式改进中经验尚浅,尚未建立起一套与之改革发展相匹配的、全面统一的财管核算体系。在实际核算中,财务人员对各类问题的理解与核算方法的选用存在偏差,尤其是在新会计制度准则出台后,财务人员在诸如科目设置、科目结转、报表编制等各类问题上存在不同程度的分歧,可想而知,财务核算体系的不统一,将直接影响高校后勤财务相关列报信息的真实及完整性,以后也一定会影响整个财务内控的实行质量和管控水平。
(三)财务分散管控模式尚存
高校后勤服务涵盖内容较多,常涉及餐饮、物业、环保、绿化、交通运输等各个领域,由于服务行业各具特点,高校后勤为了尊重行业特点,普遍采用财务分块管理的模式,从而造成其财管资源配置的分散化,这无形中加大了后勤财务管理的执行难度。另外,高校后勤由于缺乏集中统一模式的财务管理和统筹规划,必然导致财务内控执行不到位,从而使内控制度落实不具体而流于形式。
(四)成本效益贯彻不够彻底
高校后勤融于市场经济环境中,其自主经营、自负盈亏的特点要求其必须尊重市场价值规律,严格执行成本效益原则。但在实践中,由于传统管理体制及改革不完善等因素制约,成本效益原则应用尚未落到实处,部分高校成本效益意识淡薄,约束机制不够完善,监督体系尚未构建,这都必然导致其财务核算成本的不真实与不合理,长久如此,很难避免重复投资、资源浪费等各类现象的出现,故成本核算应引起各大高校后勤的普遍关注,才能实现财务的真实合理及财务内控的针对有效。
(五)人员综合素质不够全面
值得特别强调的是,财务人员由于长期适应了计划经济背景下的财管模式而不愿对市场经济模式的转换做彻底改变,这不仅不能与市场经济社会化财管模式相适应,还会基于其业务能力、法制意识、思想观念的落后等问题而制约高校后勤改革的实现与发展,所以,财务人员综合素质应得到普遍提升,才能最终提升高校后勤的综合软实力。
四、高校后勤财务内控制度的设计思路
(一)尊崇高校后勤的经管精神
针对高校后勤在其经济与社会效益出现冲突时应如何抉择的问题,教育部发表了相关指示,即为高校后勤工作的开展应始终围绕对高校提供服务与保障来进行,始终坚持质量与安全第一性来保障高校教育事业的稳步实施,那么,在保证社会效益的基础上所进行的最大限度地提高资源利用率,实现经济效益才是后勤全体员工的价值体现,所以,高校后勤财务内控制度的设计也应尊崇于此。
(二)掌握高校后勤的内控目标
高校后勤效益特殊性决定其内控目标应包括:一方面保证其自身经营活动的合法、有序、协调、顺利进行,从而实现其经营目标;另一方面应切实保障其各项资产的安全与完整,防止舞弊事件发生,真正落实高校后勤财务资料的真实与可靠性,进而发挥财管内控的最终效能。
(三)依照内控制度的设计原则
企业内控五原则,即全面性、重要性、制衡性、适应性及成本效益性原则应同样适用于高校后勤财务内控设计时的综合原则,同时尊重普遍性原则的基础上,也应依据高校后勤经营业务种类多,规模小,员工多等实际特点,在设计财务内控制度时,遵循由点到面、由简到繁的循序渐进的推广原则。
(四)强化内控制度的管控理念
高校后勤经营对象较为确定,经营属性较为特殊,所以在围绕着上述三种设计思路时还应强化内控设计的主要管控理念,就是应以“防”为主。所谓“防”,即是指预防各种财务风险、人资风险、采购风险等具体经管业务范畴,才能有的放矢地发挥财管内控的最佳着力点。
五、高校后勤财务内控制度的具体架构
高校后勤财务内控制度构建与具体实施,始终应坚持以设计思路为导向,以具体实情为参考,才能更加针对、有效地构建出适用于行业本身的财务内控制度,才能更好地服务于高校与后勤部门,本文从会计制度构建、会计操作流程、财务预算、财务风控及实施监督等五个方面加以阐述,具体如下:
(一)会计制度构建
高校后勤引入市场经济企业化管控模式,不仅给财务内控带来诸多不便,也给高校后勤财务人员带来了一定困扰。鉴于其客观情况,高校后勤在财务内控制度构建上应注重选择好会计政策、设置好会计科目及设计好会计制度等三个方面。只有着重关注上述三点具体问题,从其实际管控要求出发,明确会计核算政策,建立完善财务制度体系并实行统一明细科目管理,才能更加有利于财务内控规范性的构建与实施。
(二)财务流程构建
1.财务岗位分配
加强财务岗位内控力度是高校后勤实现财务内控的主要举措之一,只有通过岗位控制,形成各司其职、相互制约的工作机制,才能尽可能避免差错及舞弊行为的发生,从而起到内控的核心,即内部牵制作用。另外,高校后勤在采购、对外经济合作等各种经济事项时都会涉及财务岗位设置问题,所以,其一定要在遵循“不相容岗位相分离”的原则下进行岗位内控设置,除此之外,高校后勤还应对关键岗位设置定期轮岗制,以防范财务人员在岗位履职时可能存在的各种风险,进而凸显岗位内控的有效性。
2.财务审批稽核
高校后勤的财务审批,主要是以经费支付为核心,对其实行财务内控的实质就是控制经费流出口径。而后勤财务稽核旨在保护资产安全、完整,保证经营合法、合规,从而提高其经营管理实际水平和提升内控工作效率。所以,建立一套全面完善的财务审批及财务稽核制度,不仅能明确审批权限,划分经济责任,还能充分发挥监督、审计职能,从而避免审批与稽核流于形式,最大限度地保证资金及财产的安全、完整。
3.财务报告控制
财务报告控制是高校后勤完善财务内控的关键环节,财务报告质量的优劣不仅是后勤财务内控工作规范化与制度化的衡量,还是强化岗位要求,明确岗位职责与反映整体财务运行情况及提供财务决策水平的体现,所以,高校后勤应在确保信息真实、合法、准确的基础上,将财务报告的选定设计成报表、分析等多种形式,以便后勤管理者对财务活动加以了解及实时把控。
4.会计档案与信息化管控
现代电算化财务管理既要加强软件的开发,还要加强应用人员的操控,那么,与之并行的会计档案就应注重纸质档案与电子档案两个方面。在实现高校后勤的财务内控制度构建时,会计档案的保管与信息化管控不容小觑。只有将会计档案妥善保管、有序存放,重点关注并确保电算化系统及网络的安全,才能严防会计信息资料的损毁、散失和泄密等风险隐患,所以,在会计档案保管、使用,信息系统下的账务处理及岗权分配等方面不断强化内控,才能完善财务内控的方方面面。
(三)财务预算构建
在执行社会化管控后,高校后勤预算管理成为其财务内控工作中的薄弱环节。高校后勤应建立预算管理体系及组织机构,才能明确预算指标,明确财管核心,加强资产可控管理,提升资金使用效益,从而降低经营风险。另外,预算的落实、保障与调整及分配、考核也是高校后勤实现财务内控的攻坚方向,以便更加有效地组织与协调经营活动,以实现既定目标。
(四)财务风险预警
面对瞬息变幻的市场环境,高校后勤财务内控也具有很大不确定性,财务风险与经营风险时刻威胁着高校后勤的生存与发展,因此,必须加强风控管理,建立完善的风险预警系统,加强经营风险分析及决策风险评估,并制定危机预告与风险控制等功能,进而及时寻找风险根源,对其经营运转环节中潜在风险实行实时监控,并制定有效应对举措,才能最大限度规避及有效防范财务风险的发生。
(五)财务监督联动
高校后勤应切实强化财务监督的地位与作用,建立以专业监督为主,辅以群众及行政监督模式,一是引入学校纪检、监察等部门进行行政监督可行使重大决策权、实现高校资产利益最大化,二是其审计监督职能的具体实现可及时防范与纠正财务内控可能会出现的种种问题,再有在财务监督的实际执行时,应突出业务监督与加强群众监督,以实现舆论监督推动高校后勤财务内控制度规划化的现实愿景。
参考文献:
[1]陈雪梅:《基于COSO框架的企业财务内控制度分析》,《经济研究导刊》,2010(23).
[2]郭琳.新时期高校后勤内部管理制度的控制策略探讨[J].财经界,2010(05).
(200*年1月)
200*年,我带领办公室全体员工全面强化执行文化、提高办事效率、增强专业技能、精细综合管理、优化人力架构,充当好公司的信息部、领导的参谋部、员工的后勤部的角色,创造性的开展工作,努力为公司顺利发展打基础。现将一年来的履职情况汇报如下:
一是围绕公司中心工作、领导意图,创造内外部和谐发展环境。通过部门晨会、培训会等形式增强了员工的综合素质、专业技能,当好管理者和执行者的角色。开展深层调研,实行了对县级分公司××××考评制度,为领导决策提供依据,此做法被××××*作为一项基础管理工作先进经验在全省××系统推广。积极协调公关,融洽外部关系,主要与对公司发展影响较大的三方面关系处得较为融洽:市县两级分公司与当地主管部门;与新闻媒体;与各级党委、政府的关系,以取得有力支持和帮助。同时,为公司争得荣誉,0*年公司获得200*年度省级文明单位等多项荣誉称号,促进了精神文明建设,打造了和顺的外部环境。
二是坚持管理制度落地,确保了行政后勤服务到位、支撑有力。坚持完善后勤保障相关规章制度及监督检查办法,狠抓执行力的提高,公司治安保卫、消防安全、水电消防空调电梯等设备的维护、办公场所保洁、办公用品及小额固定资产、车队、县分营业厅及办公楼维修、装修工程等方面的管理工作良好有序开展。
加强内控,节约开支,积极建设节约型企业。主要在提高资产利用率、抓好节约用电、坚持节约用水、加强车辆管理、减少低耗品开支、节约通信费用、预算成本控制等六个方面,强化实施消耗定量、费用定额,坚持节约办公、节俭办事,力促形成节约的长效工作机制。营业厅设计、用料、招标等压缩报价,水、电安装等项目自购材料由公司物业人员自行施工,保证了施工质量、节省了施工费用。小型固定资产购置经市场调查后招标采购,保证了产品质量、售后服务,又保证了较低的采购价格。职工餐厅顺利建成投入使用,满足了员工用餐需求,同时,完成公司部分接待任务。组织举办了“庆祝××××*成立六周年暨国庆节联欢晚会”,协办“××××圣诞联谊酒会”。版权所有
强化安全保卫,确保安全生产。两处通信综合楼的治安保卫及消防安全工作有序开展,全年无安全事故。
加大车辆管理力度,为公司运营提供大力支持。在多部车辆支援经营一线的情况下,通过合理调度,保证了通信建设、运行维护用车的需要。通过联合会诊制度,降低了维修成本;车辆例行保养在公司内进行,保证了车辆保养的强制性,提高了车辆的运行寿命。
三是精益求精,文牍、档案工作顺利进展。积极推动信息化工作,公文收发全部转到mss管理信息系统运行,提高了公文流转速度和办文效率,节约了大量办公耗材。信息报道工作顺利进展,公司在《××××信息》、《××××》报的上稿量和积分名列全省前茅,获得《××××》报优秀通讯员(第二名)。并在市级以上媒体刊发通讯稿多篇,其中人民邮电报200*年*月*日以《××××××××××××××××*》为题报道了公司开展的营销服务活动,实现××××公司在国家级行业报刊事迹报道的零的突破。档案管理工作得到加强、提高,公司获得“××省200*年度开发利用档案信息资源成果奖三等奖”一项,晋升为“××省档案管理考核一级先进单位”,使档案管理一年一个台阶,一年一次飞跃,大大加快了向制度化、规范化、科学化建设轨道迈进的步伐。
二oo*年工作思路
200*年,我将主要在以下四方面努力做好办公室各项工作:
一是加强制度建设,强化工作责任,树立全新的服务意识,确保各项工作快速、高效、规范运转。
二是严把公文质量,加强宣传工作,加快信息的传递和交流,为公司健康发展营造良好的舆论环境。
第一章 总 则
第一条 为明确学校安全管理职责,加强学校安全生产管理,积极创建平安校园,根据《中华人民共和国安全生产法》和《安徽省安全生产条例》、《安徽省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等有关法律法规,结合学校实际,特制定本管理规定。
第二条 本管理规定中的安全生产包括教学、科研、基础建设、后勤保障等涉及师生人身与财物安全的各类活动。
第三条 学校安全生产工作坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”原则,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。
第二章 组织实施
第四条 学校成立“安徽师范大学安全生产委员会”,统一领导学校的安全生产工作。
第五条 学校安全生产委员会主任由校长担任,副主任由党委常委中分管安全工作的校领导担任。成员单位由学校办公室、宣传部、教务处、 学生工作处、招生就业处、保卫处、科研处、研究生院、财务处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、国际教育学院 、国际交流合作处、信息管理中心、继续教育学院、图书馆、校医院等单位组成。
第六条 学校安全生产委员会主要职责是:在校党委、行政的领导下,负责研究部署、指导协调和监督检查学校安全生产工作;研究制定学校安全管理工作重大方针政策;每年至少召开两次专题会议分析学校安全管理形势,研究解决安全管理工作中的重大问题;建立健全学校安全管理工作相关制度;完成上级主管部门交办的其它安全管理工作。
第七条 学校安全生产委员会下设办公室,办公室设在保卫处,负责学校安全生产委员会的日常工作。办公室主任由保卫处处长兼任。
安全生产委员会办公室主要职责是:拟定学校安全生产年度工作计划;协调学校各单位的安全生产管理工作;督促或组织相关职能部门和单位对学校安全生产进行检查;督促检查学校安全生产委员会会议决定事项的落实情况;组织协调学校重大事故应急救援工作;督促或组织有关单位对发生的安全生产事故进行调查;承办学校安全生产委员会交办的其它事项。
第八条 学校各部门、各单位对本单位的安全生产工作全面负责,同时组织领导和监督管理职责范围内的安全生产工作,负有安全监督管理责任。各单位要建立健全安全生产管理规章制度,建立安全生产工作例会制度,学院党政联席会议或部(处)务会议每学期至少专题研究一次安全生产工作。
各单位党政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人,组织领导和监督管理本单位的安全生产工作,负全面领导责任;各单位分管安全生产工作的副职协助党政主要负责人履行安全生产组织落实和监督管理职责,对本单位的安全生产负分管领导责任;各单位其他副职协助做好安全生产工作,并对分管工作的安全生产负主管领导责任。
第九条 学校实行安全生产责任制,由学校安全生产委员会与学校各部门、各单位签订安全生产责任书。学校新设单位应及时与学校签订相关安全生产责任书;因机构合并调整后的单位,其安全生产职责作相应调整。
学校建立安全隐患与风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”,坚持常管长严、常态长效。
第三章 安全职责
第十条 治安与消防安全,由保卫处归口管理。主要职责是:制定学校治安消防安全管理规章制度;制定并实施学校重大活动安全保卫工作方案;负责学校公共区域安全管理和校园综合治理工作;建立涉校涉生治安类矛盾纠纷排查化解机制。负责学校消防安全监督与管理工作,建立健全学校消防安全工作监控网络,逐级落实消防安全责任;定期开展全校范围的防灾减灾技能培训与演练;负责学校重点部位和公共区域的视频监控等建设和管理工作;根据物业管理合同,负责对物业公司的治安与消防安全管理工作进行监督考核。
各单位利用场地场馆对外租赁,或组织、承接各类文艺、商业、会议及体育赛事等,其安全由场地租赁或组织、承接单位具体负责。
学校体育场馆、礼堂、图书馆等公共区域和实验楼、办公楼等公共楼宇的安全分别由所属管理单位具体负责;学校所属经营单位和校内商业经营服务场所的安全分别由所属单位、主管部门和场所租赁方具体负责。
第十一条 校园交通安全,由保卫处归口管理。主要职责是:制定校内道路和车辆通行秩序管理规章制度;建设与管理校园道路标牌标识、道闸系统、停车场等校内交通设施;负责校园出入通管控和门禁管理工作;承担学校交通安全知识和法律法规的教育宣传工作;负责协调地方政府职能部门,加强校园及周边交通秩序管控。
校车运行安全,由后勤管理处具体负责。主要职责是:负责校车运行安全管理,做好驾驶人员安全教育,保证车辆的安全运行,同时承担对服务企业提供的车辆安全日常监管。
其他类型的校车运行安全,根据“谁主管、谁负责”的原则,由相应的主管单位具体负责。
第十二条 食品卫生安全,由后勤管理处归口管理。主要职责是:制定学校食品卫生安全管理的规章制度;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市的食品原料采购、存储、加工、销售等环节的卫生安全管理工作;负责学生食堂、校内接待餐厅、学校自营超市从业人员的健康管理工作;负责校内各类食品经营摊点的经营许可,协调地方政府职能部门取缔存在卫生安全隐患的食品经营摊点。
根据“谁引入、谁监管、谁负责”原则,非学校自营超市和餐饮等场所的食品卫生安全由引入或监管单位具体负责。
第十三条 卫生防疫安全,由校医院归口管理。主要职责是:制定学校卫生防疫安全管理的规章制度;承担学校传染病等疫情的预防、监控及报告等工作;加强对教学、科研和生活等公共区域环境卫生安全的监控管理,对影响学校人群健康的有害因素实施医务监督和管控;定期组织师生员工进行卫生防疫与救护知识教育培训,做好健康保健与卫生防疫相关知识普及工作;制定学校突发公共卫生事件应急处置预案,组织预案演练工作。
第十四条 实验室安全,由资产与实验室管理处归口管理,教务处、科研处协助做好教学、科研实验室安全管理工作;学院是实验室安全管理工作主体,具体负责本单位的实验室日常安全管理工作。
职能部门主要职责是:制定和审定各类实验室安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校实验室安全工作专项检查,监督学院开展实验室各类安全隐患排查整改工作;建立实验室安全管理责任制;统筹监督学院处置各类实验废弃物品;制定和审定实验室各类安全事故的预防与应急处置预案。
学院主要职责是:落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定相应的实验室安全管理制度实施细则和管理办法并组织实施;负责实验室日常安全管理工作,具体落实实验室各类安全隐患的排查和整改工作,处置各类实验废弃物品;组织开展安全教育、技能培训以及实验室应急处置预案演练工作。
第十五条 实习实训活动安全,其中本科生实习实训活动由教务处归口管理,研究生实习实训活动由研究生院归口管理,学院具体负责本单位师生实习实训活动的日常安全管理。
职能部门主要职责是:制定学生实习实训活动相应的安全管理制度;组织开展学生实习实训安全的专项检查工作,监督学院开展实习实训活动安全隐患排查整改工作;建立实习实训活动安全管理责任制;制定和审定实习实训活动安全应急处置预案。
学院主要职责是:落实学校和职能部门有关实习实训活动的规章制度;制定和落实本学院实习实训活动安全管理实施细则和管理办法;负责本学院实习实训活动的日常安全管理和安全隐患排查整改工作;组织开展实习实训活动安全教育培训;具体落实本学院实习实训活动安全管理责任制。
其他单位开展的实习实训活动安全由组织单位具体负责。
第十六条 学生活动安全,其中本科生由学生工作处归口管理,研究生由研究生院归口管理,留学生、外籍人员则分别由国际教育学院和国际交流合作处归口管理,各学院具体负责本学院学生活动的安全管理。
职能部门主要职责是:制定学生活动方面的安全管理规章制度;组织开展学生活动安全的专项检查工作,监督学院开展学生活动安全隐患排查整改工作;建立学生活动安全管理责任制;负责学生安全知识教育和宣传工作的管理监督;制定和审定学生各类活动安全和应急管理工作预案,组织开展或督促学院开展大型活动应急处置预案演练。
学院主要职责是:落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定和落实本学院学生活动安全管理制度实施细则和管理办法;具体负责本学院学生日常安全管理工作,具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练;建立本学院学生活动安全责任制;负责按照学校和职能部门有关规定及时申请和报告本学院组织的各类学生活动。
其他各单位在其职责范围内组织学生活动的安全工作,根据“谁组织、谁负责”的原则,由组织单位归口管理。
第十七条 学生宿舍安全,由后勤管理处归口管理。其中,
本科生、研究生、留学生在宿舍内的日常行为规范与安全教育,分别由学生处、研究生院、国际教育学院负责管理,各学院具体负责本学院学生在宿舍内的日常行为规范管理与安全教育。
职能部门主要职责是,制定并落实学校有关学生宿舍安全管理规章制度;组织开展学生宿舍安全检查,监督学院开展学生宿舍安全隐患排查整改工作;负责学生宿舍安全知识教育和宣传工作的管理监督;组织开展和督促学院开展学生宿舍大型活动应急处置预案演练;监督检查物业公司各项学生宿舍安全管理工作以及从业人员健康、从业条件管理情况。
学院主要职责是,落实学校和职能部门有关学生宿舍安全管理规章制度;定期开展本学院学生宿舍安全检查和隐患整改工作;具体负责本学院学生宿舍日常行为规范管理,具体落实学生安全知识教育和宣传工作;组织学生参加大型活动应急处置预案演练。
第十八条 基建与维修工程安全,其中基建工程或一定规模维修工程安全由基建处归口管理;其他规模维修工程安全由后勤管理处归口管理。
基建处主要职责是:对基建工程或一定规模维修工程承包承建单位的安全生产工作负全面监督管理责任;制定和落实在项目立项审核、施工监理和竣工验收等环节的安全生产规章制度与措施;建立新建项目前期论证、设计、规划安全风险评估评审机制。
后勤管理处主要职责是:负责本部门所管理的维修工程的安全生产工作;制定并落实所管理的维修工程的安全管理制度,对学校相关的维修工程安全进行监督检查;对学校水电气管网线路及设施设备进行定期检查和维护;建立学校维修工程前期论证与安全评估机制。
第十九条 网络安全,由信息管理中心归口管理。主要职责是:根据国家以及主管部门建设标准和建设要求做好学校网络基础建设工作;负责学校网络设备的定期检查和日常维护;负责校园网络的日常管理和网络技术防控体系建设,建立和完善校园网络安全防护、信息过滤、路由路径控制等系统;负责校园网站的登记、备案工作,落实学校网络用户实名登记制度,做好校园网络舆情监测与引导工作;制定校园网络突发事件应急预案,并做好预案演练和人员培训工作。
第二十条 学校特种设备设施安全,其中实验室所用特种设备,由资产与实验室管理处归口管理;建筑物内电梯、食堂(澡堂)锅炉等特种设备由后勤管理处归口管理;相关使用单位负责特种设备设施的日常维护和安全管理工作。
职能部门主要职责是:制定和审定各类特种设备设施安全管理制度和实施细则;定期组织开展学校特种设备设施安全工作专项检查,监督使用单位开展特种设备设施安全隐患排查整改工作;建立特种设备设施安全管理责任制,制定学校特种设备设施使用管理者职业技能培训、安全教育和许可制度;制定和审定特种设备设施各类安全事故的预防与应急处置预案。
相关使用单位主要职责是:落实学校和职能部门有关安全生产规章制度;制定并落实相应的特种设备设施安全管理制度实施细则和管理办法,制定岗位职责、明确具体岗位专职管理人员;负责特种设备设施日常安全管理工作,建立健全安全技术和使用维护档案,及时记录日常使用运行情况;具体负责本单位特种设备设施的各类安全隐患排查报告和消除整改工作;组织开展本单位有关特种设备的安全教育和技能培训工作;组织相关人员参加本单位或学校开展的特种设备设施应急处置预案演练。
第二十一条 校舍安全,由资产与实验室管理处归口管理。主要职责是:建立健全学校校舍管理资料档案,建立学校校舍安全年检制度;负责学校校舍及附属设施的安全隐患排查和整改工作;协调地方政府职能部门,及时妥善处置校园周边可能危及校园安全的校外建筑设施和地质灾害隐患。
第二十二条 重大自然灾害和事故的应急处置,分别由保卫处、资产与实验室管理处、后勤管理处、基建处、校医院等单位按现行管理职责归口管理。主要职责是:根据各自分工,制定并落实防范重大自然灾害和事故的应急救援处置预案;负责应急救援器材设备和物资的储备管理与更新补充;定期组织应急救援预案演练与人员培训;负责应急救援预案的适时修订与完善。
第四章 奖惩机制与事故处理
第二十三条 学校将安全生产工作纳入学校发展规划和年度工作计划,保证安全生产所需的经费投入;各单位党政领导班子及其成员在年度考核中,应当按照“一岗双责”要求,将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。
第二十四条 学校建立安全生产奖惩机制。对在安全生产管理工作中作出显着成绩或突出贡献的单位或个人,学校应当按照有关规定给予表彰奖励;对发生安全生产责任事故的单位或个人,坚持“一票否决制”;学校把安全生产工作绩效考核作为职工晋升评优、单位评优以及领导班子和干部个人考核的重要内容。
第二十五条 安全事故发生后,现场人员要及时采取自救互救措施,并保护好事故现场,同时第一时间向有关职能部门和分管领导报告。各单位接报后要迅速按照相应应急救援预案组织施救,并及时向学校上报事故情况,不得隐瞒、谎报、漏报或迟报、不报,不得破坏事故现场。
第二十六条 学校安全生产实行责任追究制度。事故发生后,学校安全生产委员会根据安全事故不同类型和具体情况研究决定事故调查组牵头单位和组成人员。事故调查组应当实事求是地查明安全事故发生的原因、过程、人员伤亡和财物损失等情况,客观公正地确定事故责任单位和责任人,提出事故处理和整改建议,并形成书面报告,提交学校安全生产委员会。
过去的2019年,在分公司党委、总经理室的正确领导下,认真履行工作职责,团结和带领部门员工,立足岗位,履职尽责,较好的完成了部门各项工作。
一、工作完成情况
2019年,综合管理部紧紧围绕全市工作会议精神和分公司党委、总经理室工作大局,进一步转变工作作风,提高工作质量,提升工作效率,为总经理室、基层单位和销售部门做好服务保障。
1.全力抓好单证管理工作。做好单证的征订工作,全年共计征订单证四大类96.08万份;全年审批各类遗失单证142份,审批离司人员372人,保证了离司人员单证全面收回;强化现场或非现场检查,督促各公司按季度上报单证清查表实现了单证管理“零”案率,严控了经营风险;完成了季度作废停用单证的收缴销毁工作。
2.全力抓好印章管理工作。按照省分公司电子印章使用要求,全年综合用印共209次,合同用印27次;严格印章刻制、审批、使用、保管制度,每月上报印章盘点表及印章工具箱交接登记表。
3.全力推进《两会议事规则》贯彻。在全市系统深入推进党委会议、总经理办公会议议事规则的贯彻落实,确保较高地会议质量,保证会议决策的权威性,全年共召开总经理办公会31次,全部形成会议纪要、会议督办通知;认真做好经策会、半年会、年度工作会议等大型会议的筹备组织工作,会议组织、后勤保障严密细致,未出现失误。
4.全力做好公文档案管理工作。对分公司上报下发的各类公文内容严格审查,保证分公司的发文质量,全年上报下发文件296份,函件120份,传真电报21份;加快公文的流转速度,全年共收省分公司文件601份,文件流转平均时间1.5天;做好2019年各类文献资料的归档工作,共归档业务档案536卷,文秘档案36卷;11月份向省公司进行了业务档案集中上交。
5.全力做好企划宣传工作。向省公司上报重大信息报告单、综合信息报告单等信息,及时反映我公司经营发展情况,全年上报信息31件,在城乡刷写墙体宣传标语82条,制作宣传栏5期,制作分公司宣传墙4次共36副宣传喷绘。
6.全力做好日常接待服务工作。一是节俭接待,降低接待费用;二是做好办公楼清洁服务、水电暖供应工作;三是继续加强食堂的卫生安全管理工作;四是抓好车辆的管理维护工作,未出现安全责任事故。
7.全力做好固定资产管理工作。每月初及时对各县区的车辆、房屋租赁、新购置的电子设备在SAP系统中进行维护; 7月、12月份及时进行了固定资产盘点并形成报告;监督装修了四个职场,配备了办公桌椅和用品,改造了营业室电路。
关键词:后勤服务管理 模式 水平
随着基础教育的快速发展,社会对优质教育的青睐,各级各类高中示范校应运而生,这些学校的特点是:占地面积大、建筑面积大、设备设施多、需要人力多。带来的问题是学校运行成本大,传统后勤管理形式远不能满足学校正常运行需求,后勤服务管理压力加大、涉及面变广、专业性增强。
我校高中部校园2000年8月建成,2003年被认定为北京市示范高中,占地141.6亩,建筑面积约75000平米,绿化面积约占总面积的40%,是北京市普教系统对外开放的窗口学校。学校拥有教学楼、综合楼、宿舍楼、礼堂、艺术楼、食堂、体育馆等单体建筑,设置直燃机、配电室、消防中控室等专业性较强的设施。目前住宿学生约1000人,学校24小时运转,用水用电量大,需要全天候无缝隙管理,对校园安全、后勤保障、建设节约型校园提出了很高的要求。如何科学管理?如何保障学校中心工作高效运转?如何降低成本?如何创设优美的学习工作环境?成为摆在后勤管理部门面前的严峻课题。
为学校配套服务的后勤服务管理工作在学校教育教学科研的发展中尤为重要。旧体制下总务处的职能必须由单纯的后勤管理向以围绕教育教学科研新课改等工作,向调配使用维护管理教学资源,向提供优质满意的服务并达到规范化、科学化、现代化管理水平的方向发展。
北京市高校在新旧管理体制转换中,已经对学校的行政后勤部门进行改革,引入社会化管理机制,教学与后勤分离,成立学校物业服务管理中心的经济实体,单独进行成本核算,学校与中心签约,通过管理合同规范双方的权利与义务,各司其责。校园后勤服务出现新的管理模式,学校的党政领导能专心致志的研究管理教学教育科研等中心工作,使教育体制的改革中取得初步成效。职能转换中后勤服务的管理者更加明确权利与责任,在充分保证教学工作的前提下,着手提高后勤服务的管理水平,达到与学校各项工作相互协调、相互配合的目的。
在后勤管理中,朝阳区一些事业单位诸如:区政府、区财政局、区法院、区教委等机关办公大楼全部实行社会化物业管理,以委托合同方式来规范物业管理行为,后勤机构职能在体制转换中行使监督检查的职能,规避了管理中的风险,签约双方履行各自的权利与义务。在新旧管理体制转换过程中,具有一定规模、建筑面积在1万平米以上的机关事业单位,普遍实行委托社会上有资质、有经济实力、有物业管理业绩的公司来进行管理。当然,像我校高中部的情况在中学中是不多见的,具体情况具体分析,采取何种管理模式要视实际情况而定,绝不能生搬硬套。我校经历了不同的后勤服务管理模式,做了一些有益的探索。
一、校园后勤管理服务引入社会化管理是改革发展中的趋势
北京市高校全部推行后勤服务社会化管理,并处在改革不断完善和提高的阶段。根据高中示范校的规模与自身情况,借鉴高校的社会化管理模式,在充分进行论证的前提下,大胆尝试新的管理模式,是校园后勤服务社会化管理改革发展中的趋势。
我校2000年至2007年经历了由学校委托一家物业公司进行物业管理,到目前整合社会资源与自主管理相结合的过程。由原来的运营经费高,自主性较差,管理不到位,发展到现在的管理机制较完善、成本降低、能充分保障教育教学服务。
在尝试新的管理模式中,出现一些问题也是难免的,只有在实践中加以改进和完善,才能根据自身实际进行有针对性的后勤服务。2000年至2003年,由于我校望京校区刚刚落成投入使用,面积大、设施多、情况复杂,后勤管理面临许多新问题,人员、技术严重不足,我校采取委托物业公司管理,物业公司承包了保安、保洁、绿化、食堂、设备维护等全面后勤服务工作,学校随即正常运转起来。两年后,出现成本较高,服务不及时,维护质量不达标的情况,经过反复研究决定改变管理模式,与物业公司解约。
解约后我校保安服务由学校与保安公司直接签约,制定针对性的服务条款,设置专门保卫干部直接管理保安队,落实安全责任。食堂由学校与餐饮公司直接签订委托管理协议,学校设置食堂管理监督员专职监督协调餐饮卫生工作,利用餐饮公司的餐饮管理优势,为师生服务。绿化由学校直接与园林管理公司签订绿化养护合同,提出绿化养护的具体标准,总务处负责监督管理。设备设施维护与保养、校园环境卫生由学校总务处自行管理,岗位工作从社会招聘专业工人和保洁员承担。
在几年的管理运行中,我们既保留了社会化管理的成分;又采取部分自行管理形式,两种机制并存,优势互补,既有专业公司的专业化管理,又有学校总务员工的深入协调,既能直接管理各专业岗位,又降低了管理成本,推动了学校的后勤服务有效发展。因此,中学后勤服务管理改革发展要依靠社会化,但不能依赖社会化。
二、人力资源管理是校园后勤服务社会化改革发展中的关键
食堂、保安、绿化等方面的管理由相关专业公司根据合同履行权利义务,学校总务处起到管理监督协调作用,关于各公司的人员素质、人数、作业时间、工作质量等事宜,通过协议条款,通过及时沟通,可以基本满足为学校教育教学服务的要求。
设备设施维修,中控室视频监控值守,配电室值守,直燃机房值守需要有相关资质人员若干,校园保洁需要聘用保洁员若干,2003年至2007年经过几年的运行,发现一些问题:
1.国家政策不断改革,《劳动法》的实施,《劳动合同法》的出台,对学校聘用合同制人员,安排相应工作,有诸多不利之处,使得学校容易违反相关法律条款,例如:劳动时间问题。
2.由于政策限制,学校直接与社会个人签订聘用合同,学校不能像企业那样为聘用人员上满“五险”(医疗保险、失业保险、养老保险、生育保险、工伤保险),其中生育保险和工伤保险学校是不能投保的,故不能完全保障个人的社会保险。
3.学校没有灵活的用人机制,不利于与社会相关行业了解信息,不利于适时聘用优秀员工和辞退问题员工。
如何解决上述问题,既不能违法,又不能影响学校后勤服务工作,一直困扰着学校后勤主管部门,通过一段时间对法律法规的学习和实际调研咨询,学校采取使用劳务派遣员工的形式,可以有效避免上述问题,使得用人更加灵活,具体操作办法是:学校与劳务服务公司签订劳务派遣合同,由劳务服务公司根据学校岗位需求,派遣与其签订劳动合同的职工到学校相关岗位工作,学校使用人,但不与其签订劳动合同,这种用工方式的优点是:
1.学校与员工之间没有劳动合同关系,出现纠纷,学校可避免或降低合同责任风险。
2.若被派遣人员工作表现不佳,学校可以随时向劳务服务公司提出退回,更换更胜任本岗职责的职工。
3.被派遣员工与劳务服务公司签订劳动合同,可以享受“五险”,保证其合法权益。
4.学校可以专心管理使用专业职工,不必为招聘和辞退员工费更多脑筋和时间。
三、规范化管理与人性化管理相结合是后勤服务管理的保障
学校与劳务服务公司签约,学校使用被派遣员工,承担其工资、奖金、加班费、保险费等,学校对被派遣员工有管理、考核的责任,管理考核的依据是岗位职责和相关规章制度,后勤服务工作要求快速反应、讲求实效、一如既往、精益求精,对员工履职必须严格要求,规范管理。
根据学校办学思想,后勤服务工作要体现环境育人、管理育人、服务育人的理念,还不能忽视对员工的人性化管理,在学生面前,他们既是服务者,又是教育者,他们身处校园育人环境之中,他们同样担负言传身教的责任,后勤服务工作就是没有讲台的课堂,要不断培训员工树立育人理念,增强服务意识,通过日常检查工作时的亲切交谈,行走见面的主动问候,空闲时间的平等交流,建立人性化的和谐人际氛围;通过节假日的温馨祝福,福利待遇的按时到位,工作生活条件的适时改善,创造人性化的彼此信任关系。
学校对被派遣员工的考核评价工作,已经纳入日常工作程序,学校针对派遣员工专门设立年度“爱校主人翁奖”,对于爱岗敬业、爱校如家的派遣员工予以年度表彰,评优选先的过程经过个人总结、自评群评和民主推荐,获奖的员工载入八十中年度光荣册,在全校宣传橱窗中展示,以及给予适当经济鼓励。几年来,这项制度运行良好,有效地激发了员工的工作积极性。对派遣员工的办公室、值班室管理与教师办公室管理要求统一,比如定期检查卫生,给员工订阅报纸,配置电脑、电视,便于他们学习和获取信息,利于他们排解紧张工作的压力;教师节组织学生给他们送上康乃馨,祝贺教育者的节日,提高他们对学校的认同感,使他们意识到自身负有的教育责任,使他们能以健康向上的心态投入到工作中。
四、厉行节约降低成本是后勤管理科学发展的核心
建设节约型校园是建设节约型社会的重要组成部分,更是教育青年学生养成勤俭节约好习惯,成为建设节约型社会积极参与者的载体,后勤服务管理历来提倡管理育人、环境育人、服务育人。节约型校园建设过程正是 “三个育人”的有力体现,是提升后勤服务管理水平的具体体现。
由于后勤管理工程维修部分是学校自主管理,学校安排懂行的主管牵头管理,在水电气等能源消耗方面,在维修零件投入方面,在维修时间把握方面都十分精心,着眼发展,厉行节约、注重研究,几年来在上述各方面都取得了不小的节能减排成绩。
校内绝大部分使用了节能灯具,公共区域灯具开关由总务处、教育处分别安排后勤工作人员和责任班级学生,在白天亮度可以的情况下,落实随时关灯节电。原办公楼大厅、图书馆大厅设计为满天星白炽灯泡,每个40W(白炽灯寿命短),改为9W节能灯,总计200余个。每天按5小时计算,每年节电约:0.031KW×5小时×220天×200个=6820KW。
学生宿舍淋浴节水器具的安装,大大节省了用水和用气,每年节约近十几万元的能源费。
2003年前使用4台1000VA变压器运行,后改为2台变压器运行,每台变压器按每小时耗电2KW计,两台24小时日耗电96KW,每度电0.7元合每日67.2元。经计算,2004年至今五年总计节约12万余元。
原26台9KW开水器2007年已更换为节能型安全温开水器,每台耗电4.5KW,使用温开水器节电百分之八十,节省费用显著。每200人使用全年节省电费一万余元,1400人使用每年节省电费约七万余元。
除了改造用水用电器具,节省能源以外,管理上形成了自查自检机制和使用者报修机制,维修人员定期查寻维修责任范围的设备设施,使用者随时报告损坏情况,发现问题及时处理,避免产生“破窗效应”而造成更大损失。
五、监督管理统筹协调是后勤服务教育教学的延伸
学校食堂采取委托管理形式,总务处专门安排食堂管理监督员专职管理食堂财产、监督受托方人员聘任、进货情况、操作流程、培训情况等事务,负责协调受托方与学校的相关工作。
学校24小时无缝隙管理,要求直燃机、配电室、中控室、食堂、宿舍全天候有人值守,随时处理相关事宜,所以学校后勤一直安排几位责任心强的主管老师每天轮流值班,周六日、节假日也不间断。
实践证明,这种人员和值班形式的安排起到了有效的监督管理和统筹协调作用,虽然有不少情况与总务后勤无直接关系,但经过协调,事情得到有效解决或回复,提高了后勤服务的效率,增强了值班安排的实效性,在每天下班以后,校园运转正常有序,遇到情况能及时协调解决,无论校领导还是教师都感到放心。
如果发生设备设施的突发事件,值班老师可以按照应急预案及时调动值班工人,第一时间到达现场指挥维修处置,并上报学校领导,确保校园安全和设备安全。
中学后勤改革是一项长期而艰巨的综合工程,既需要社会改革、市场孕育的大气侯,也需要学校总体改革内部环境的小气候,传统的后勤管理模式深刻变革,首先需要对传统的后勤观念的变更,这种观念的变更不仅仅是针对领导决策层而言,职工也亟待有足够的心理准备,以增强对后勤改革的承受能力。学校后勤改革要体现服务中心工作的宗旨,围绕学校发展的总目标,根据学校具体情况和条件,还要不失时机地大胆实践和探索,不断进行理性思考,不断深化、完善和发展。
参考文献
[1]中国教育学会教育管理分会学校后勤管理学术委员会.中国名校后勤论文集[M].北京:北京教育出版社,2008
一、简述本年度的主要工作
(一)董事会工作良性运转
公司治理是企业决策正确、科学的保障。一是探索公司治理机制,制定了《合同授权管理办法》;二是协调股东、董事会、监事会、经理层关系,使之履职尽责、有效制衡、协调运转;三是组织召开了四届一次董事会和xx年度股东会,通过了《总经理工作报告》、《xx年财务决算和xx年财务预算的议案》、《董事会工作报告》、《监事会工作报告》。
(二)行政管理,履行助手职能在董事长、总经理的指导下,完成了向陈xx省长、蒙启良和王江平副省长的汇报材料;编写了“百千万工程”汇报材料,并发送给发改委、经信委、省内多家媒体;组织编写了半年工作总结及向集团职能部门调研需要的各项汇报材料。
2、严格公司各类发文管理,按时审阅每期《安全生产调度会纪要》。
3、严格按照公司规定管理公司印章,有效控制印章使用风险。
4、营业执照、组织机构代码证的管理和使用由专人负责,做到了用途不清、权责不明不出门的管理。
5、收取上级部门各项公文,及时传达到相关单位,跟踪执行情况,有效发挥了公司内外的桥梁纽带作用。
6、合理有效地安排会议室,做好会前准备及会后总结,使各项会议能够有序、高效召开。
(三)基础管理,助推有序经营加强内部控制。从制度上进一步规范经营活动、投资活动、筹资活动,组织制订了《外协单位管理办法》、《零星工程管理办法》、《发票管理办法》等制度,《销售管理制度》在完善中。
2、加强基础管理考核。促进经营绩效提升。升级完善了《基础管理考评实施细则》,组织宣贯外协单位学习。每月召开一次基础管理考评会,并通报。
3、持续推进“6s管理”。规范了来宾停车位和车辆定置管理,及时查处通报违规停放,车辆停放更加有序。
(四)量化考核,强化结果导向
今年采取“3+x”的指标模式,将产量、消耗、利润指标与部门关键职责和年度主要工作相结合,与各二级单位签定目标任务分解责任书,每月召开一次目标量化考核会议,形成目标量化考核专题请示,并以此作为薪酬发放的依据。将“员工正能量”凝聚到公司目标上来,使员工与公司发展息息相关,促使企业与员工形成利益共同体,为完成xx年生产经营任务作出了积极地贡献。
(五)数据管理,服务领导决策
企业管理是数据管理。我们运用“大数据”理念,把企业运营的海量数据通过高速的采集、整理、分析、挖掘,从大容量的多样数据中经济地提取价值。建立了数据报表体系,每月向市统计局、工信局、集团企划部报送各类统计报表,并为各项汇报材料提供数据、图表及分析,用数据体现公司最真实的现状。
2、每日跟踪《物料投入产出对比表》,形成“到岗就算算”的工作模式。每周一将上周投入产出表发送给公司领导;每月更新《可控费用发生情况表》,帮助领导及时把握生产经营状态。
3、升级产量、供应、销售、物流等内部报表,设计企业运营数据报告、财务管理、销售统计分析、汇票管理工具,提升数据整理、分析、挖掘能力。
4、数据质量是企业实现卓越经营的一个重要保障。组织建立数据报告体系的培训,为形成真实、准确、完整的数据报告服务。
(六)信息管理,护航生产运营erp运行管理纳入基础管理考核,各模块运行良好;oa协同故障坚持24小时解决问题。(补充信息化内容)
2、视频监控系统是企业管理提升安全技防能力的内在需要,更是企业实现信息化和工业化战略共生耦合的载体。将视频设备完好率列入量化考核,并作为部门效能监察项目。视频维保费用比xx年下降了xxxxx元;视频设备维护分abc等级管理;视频完好率从85%升至98.04%,预计11月底视频完好率100%。成功实现了pc终端授权监控,也实现了从“看不见”到“看得见”的转变,从“看得见”到“看得清”的升华。
(七)法律事务,规避潜在风险严格履行合同评审职责,将风险消弭于萌芽状态。
2、跟踪并反馈合同执行情况,为合同的续签及改签等提供建议,提前规避可能出现的法律风险。
3、负责牵头瓮马高速施工高度危险作业至高压线路断电导致的侵权纠纷起诉及起诉前调解工作,合理维护公司的最大利益。
4、为推进合同管理的科学化、制度化、规范化建设,传递先进的合同管理理念,组织召开了两次合同管理例会,邀请外聘法律顾问对合同履行中存在的情况进行点评交流和案例分析,将“合同风险”列入“风控体系”重要内容。
(八)后勤保障,措施得力
后勤工作树立“保障有力、服务到位”的后勤工作理念,强化保障和服务两项任务,牢记安全和卫生两个重点。加强员工食堂管控
(1)每季度做一次食堂问卷调查,收集汇总员工意见,协调食堂不断改进膳食结构、变换花样、丰富菜品,满足员工不同层次的就餐需求。
(2)强化食堂主要食材质量控制,公司主导采购大米、油品,切实解决最关心最直接最现实的热点、焦点问题。
(3)充份发挥摄像头的作用,食堂操作间视频监控后厨卫生,取食物处视频推进光盘行动。
(4)改善食堂卫生环境,清洗抽油烟机、粉刷食堂内墙、清洗窗帘等。
2、员工住宿
办公室统筹管理水、电费收缴,租赁合同签订和租赁费收缴,房产维护等日常工作,为广大员工提供了一个相对稳定的生活环境。员工公寓已安排入住员工266人,租赁给盈德公司20间;阳光花园11套,22#楼7套公房租赁给内部员工。
二、存在问题 亟待提升
(一)团队缺少“一专多能”的复合型人才,需推进导师制,加强人才培养。
(二) 员工“吃住行”三件事亟待加强,如员工食堂菜品质量、员工宿舍配套设施质量、交通车和公务车卫生等。
(三)数据分析、数据挖掘不够。应将企业运营(产供销、人财物等模块)的大量数据,适时采集、分析、挖掘、提取价值,最终形成真实、准确、完整的数据报告,洞见数据背后的商业价值,从而提升企业管理水平。
三、下一步工作打算
(一)企业管理方面。一是加强公司治理和内部控制,完善规章制度,强化合规管理、风险管理、流程管理、缺陷管理等;二是提升精益生产、设备管理、财务管理、人力资源管理、团队建设等领域的管理水平;三是组织升级完善操作手册、检修规程;四是用好基础管理考核工具,促进企业形成良好的精神风貌,提升企业凝聚力;五是进一步加强目标量化分解考核,依据“集团考核指标”相应调整“公司共性考核指标”;六为发挥销售人员潜能,将市场开发部打造为公司的“创利中心”,需重新设计、签订考核责任书;七是助推公司加强数据收集、数据分析、数据挖掘、数据变现、数据报告管理工作,推进数据报告体系建设;八是协同完成十年顶层设计的煤化工发展规划;九是筹划引进战略投资,积极推进“混改”工作。
(二)法律事务方面。一是加强合同履约管理,建立大宗原料、备品备件供应商淘汰管理机制;二是认真贯彻《企业信息公示暂行条例》,用好企业信用信息公示系统,定期报送年度报告并公示;三是规范和加强网络舆情管理,为营造健康发展环境,维护企业形象,教育引导员工不得在网络媒体企业营销以外的商业信息。
(三)信息化管理方面。一是加速推进公司信息化建设,进一步深挖dcs、ems、erp等系统功能,助推两化融合;二是申报两化融合试点示范项目,争取政府资金支持;三是加快视频监控系统的第二期整合,提升安防、技防水平。
作为综合员的我们在过去一年里认真完成了自身的工作,接下来应该做好工作总结。小编为大家准备了综合员个人工作总结范文合集,仅供参考,欢迎大家阅读。
综合员个人工作总结范文一
一年来,我以“服从领导、团结同事、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好的完成各项工作任务。我不断成长、成熟、有过幸福和感动,有过泪水和鲜花,总结过去是为了更好地把我未来。因此现将一年来的工作总结如下:
一、加强管理,增强责任心
一年来在工作中狠抓支行的财务管理、薪酬管理、OA系统管理、人事管理、各类印章管理、办公用品管理以及各种创建等相关工作,起到各部室的枢纽作用,回顾过去一年,我深深地知道,办公室是为全行服务的综合部门,发挥着承上启下、协调关系的作用,在这样一个锻炼人的岗位上我加强思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观。
加强自身爱岗敬业意识培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,全身心地投入工作,用细心、周到的服务,用敢为人先的创新激情,用务实高效的实干作风,用严谨精细的工作精神将敬业两个字铭刻在我心中,我深深地知道只有不断地加强和学习新的业务知识,做好本职工作,提高工作效率,才能发挥办公室的桥梁作用,协调作用,管理作用。为此一年来我认真学习相关理论知识,利用业余时间熟悉新的业务技能,提高管理能力,这赢得了分行领导和同志们的广泛好评。
二、严格要求自己,提高工作质量
在分行领导的关心和帮助下,我始终保持着良好工作状态,以一名合格银行员工标准严格要求自己。立足本职工作,潜心钻研业务技能,使自己能平凡岗位默默奉献着,推动了办公室工作的有序开展。我在工作中主要抓好支行办公和重要会议,确保支行决策的贯彻落实,协调支行各部门工作,综合全行信息,加强信息反馈,提高工作质量和效率,在全行信息、业务宣传工作,支行文书事务、收发文并做好督促落实工作、保密工作,支行人事档案、员工的调入、调出审批、支行的薪酬核算、发放工作,支行经费管理,支行公章的保管、登记、管理工作、对外联络和接待工作,文明创建资料的收集、台账的整理和归档,做出了卓有成效的工作。
三、工作中存在的不足
一份辛劳,一份收获,我的工作得到了领导和中心同志的广泛赞誉,但我深深地知道荣誉属于过去,未来我还需努力,成绩不找跑步了,问题不找不得了,目前的工作与同事的期望和领导的要求尚有一定的距离,还存在着许多不足,在下一年的工作中我们将发扬成绩、弥补不足,积极摆正位置,结合自己的一些经验和教训,以“如履薄冰”的谨慎态度,以“一丝不苟”的严细态度,慎对从事的职业。
四、明年工作的思路和打算
时时不忘给自己“充电”,加强各种知识的学习,努力提高自身综合素质和实际工作能力。坚持把所学理论运用到实际工作中,更好地推动工作。积极参加培训学习,利用业余时间自学,虚心向领导学习,向群众学习,向经验丰富的老同志学习。紧紧围绕发展大局,时刻牢记使命,勤勤恳恳、无怨无悔干好本职工作,在领导的关心与支持下,和同事们一起积极工作,为公司默默贡献。
总之,在以后的工作中,不管工作是枯燥的还是多彩多姿的,我都要不断积累经验,与办公室全体人员一起共同努力,勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高自身素质和各种工作技能,积极发挥办公室承上启下的作用。
综合员个人工作总结范文二
20xx年的工作即将过去,回顾这一年来的工作,在项目部领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司、项目部的要求,完成了自己的本职的工作。通过一年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将一年来的工作情况总结如下:
一、日常管理工作完成情况
项目部文件收发、分类、目录层次分明,归档清晰并且已通过外审审计,公司的贯标再认证顺利通过。员工考勤,员工内部调动以及人员招聘、培训,新员工五险一金,劳务人员转正及签订协议,对xx项目部人员组建定岗落实并对岗位职责编制完成,对xx项目部员工每月工作总结及下月工作计划进行考核汇总并上报公司,对每月未完成工作的进行考核并问清原因下月完成。
车辆运用已保证员工正常上下班。项目营地、员工宿舍及各部门办公室按照xx集团“5S”标准已达标,并在集团领导来项目检查获得内务好评,在公司周例会上提出表扬。因殿堂项目实行总承包,完成xx期项目营移交施工队一批生活、办公设备、xx间宿舍及x间食堂餐厅并双方签字确认。xx项目本年电费以施工单位用电电量结算完成,电费已全部从施工队结算款中扣除,外单位用电量双方结算确认,电费在项目部接用外单位电费中抵消。
二、固定资产及工程材料管理
现场材料:组织人员验收、入库、出库、核算,建立现场材料出入库台帐。业主邀请审计人员对xx工程峻工结算审计,配合经营部完成对xx两标段现场材料(水泥、钢筋)再次核算并通过。零星材料需求调配。废旧钢筋按公司流程已报呈批件公司同意处理废旧钢筋,财务监督处理。按集团要求,对项目进行固定资产盘点并落实到责任人,编制资产报告并上报公司。
每月编制、收集各部门办公用品物资需求计划并采购、入帐、发放等相关工作。市场询价、比价采购现场材料及办公物资,建立采购台帐、物资工具领用卡并落实到责任人。零星招待物资采购并热情招待往来单位领导。认真贯彻集团公司领导方针、政策并宣传企业文化,对公司各项管理制度执行到位。按照xx集团公司下达的“5S”及“六个会议”内容,组织项目部执行按“5S”达标,按“六个会议”召开。
三、存在不足
部门工作纷繁复杂,需增设一人。工作中不够大胆,要在不断的学习过程中改变工作方法,不断创新完善。加强学习,提高自身素质,提高工作效率,当好领导的参谋助手。加强协调,提高服务质量,更好地服务于全体同事。
加强制度建设,健全公司各项管理制度,使公司工作上台阶、上档次。加强工作人员的培养教育工作,建立一个朝气蓬勃,富有战斗力的工作集体。加强公司机构合理配置,从领导工作的实际需要出发,合理调整现有机构,使每个部门、每个工作人员都能各司其职、各尽职守、提高整体工作效率。
综合员个人工作总结范文三
20xx年是公司夯实基础的一年,公司各项工作正沿着“加强质量管理,提高技术水平”方面健康发展。我的工作也在随同公司共同成长,在公司领导和部门领导培育下,我担任了综合部行政主管一职,新的岗位需要有更多的创新思维去做好本质工作,现就20xx年工作总结归纳如下:
一、固定资产管理工作
公司的资产管理工作在相关领导的指导下,通过近两年的不断完善制度,已初步做到采购程序规范,领用手续齐全,日常管理到位的局面。加强资产的日常管理工作,强化领用制度,做到谁领用谁签字谁保管,使每一项资产有其责任人,有效杜绝资产流失。其次,严格执行资产的采购制度。目前已初步形成了一般资产由部门申请,部门领导审批,财务副总及总经理审批程序,对手续不齐全的资产申请一律不予办理。第三配合财务部门做好资产的核对汇总工作,对每一项资产报批完毕后及时入帐,在年终做好该年度新置资产的帐目表。对公司以前的资产主要做好核对工作,保证每年做一次大范围的普查,把存在的问题及时报告领导;同时做好原有资产的维护工作。
二、后勤保障方面工作
公司成立两年来,各种设备不断增加,部分易耗资产逐步进入老化期,设备问题影响正常工作,部门报修按流程审批通过后,积极联系厂家或经销商进行维修,确保公司的工作不受影响。公司现有xx台计算机,xx台打印机,各种易耗品打印纸、碳粉、计算机配件等需求较大,积极保障好这些常规易耗品的供应。依据公司各项工作的需要,制定办公用品的采购计划,报分管副总和总经理同意后做好采购、保管、领用等管理工作。为各部门做好服务工作。水电暖问题影响公司正常工作,坚持出现问题及时解决,直到问题解决为止。工作思路变被动为主动,积极主动,争取创造一个高质量的服务体系,保证公司的各项工作正常进行。
三、考勤管理工作
考勤工作是加强自身建设、加强员工日常管理的重要举措。为此公司实行了上下班打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:员工的日常公事外出请假以及异常打卡情况进行登记;员工的加班换休登记工作;对日常打卡情况进行监督;对打卡数据进行采集;汇总请假迟到早退旷工等情况,制考勤月报表。由于这项工作涉及每个人的利益。在做这项工作时,力求客观公正、不偏不倚。由于这项工作是从无到有,从出现问题到逐个解决的渐进过程,通过磨合,基本上形成较完整的制度,通过这项工作加强了公司工作纪律。
四、存在的问题与不足
1、敬业精神尚可,但工作主动性不足。过去我在工作中的开拓创新的意识,在现在的工作中少了一些,多了些因循守旧,按部就班,墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是对一些行政工作只限于宣传、上传下达有关文件精神和听领导的安排,而在具体工作中如何结合公司实际情况进行开拓创新,搞出特色上,没有自己的工作创新思路。
2、与同志之间的相互交流、沟通不够。在工作上有时候和其他部门的员工之间相互通气不够,相互不甚了解各自所做工作的具体情况,或者是了解不多。这样一来,就使得员工之间产生了误解,尤其是在涉及到为一线工作的一些事情,由于不清楚各自工作安排情况,所以不好帮忙,给一线的办事人员带来一些不便。二是在生活小事上,好认死理,爱钻牛角尖,使个别员工认为自己不好接触,深入了解情况少,服务一线部门,指导帮助不够。
总的来说综合部在今后工作中还有许多琐碎繁杂的工作需要去做,但我认为首先应该建立健全各项制度,只有制度健全了才能让公司稳步发展,部门才能在公司中体现出自身价值和作用。
综合员个人工作总结范文四
一年来,在公司领导班子的领导下,在各部门的大力支持与帮助下,在综合部全体同志的共同努力下,综合部不断强化服务意识,提高自身素质和工作质量,紧紧围绕年初制定的各项工作任务,积极发挥其参谋、协调、督查、服务等职能作用,较好地完成了年度工作任务。现总结如下:
一、提升队伍素质,强化人力资源管理
1、为了提升公司专业化运营水平,培育持续发展的能力,增强核心竞争力,以公司战略为导向,按照科学的组织机构设计原则,梳理现有组织架构、各部门职责和分工界面,解决组织架构现有问题,确保组织架构充分支撑主要业务和支持性职能的运作。梳理现有职位分工和职责,构建统一的、标准的职位体系和职位库。
2、加强了干部管理和“督办事项”的考核力度,明确了绩效考核管理机构、考核方法和绩效工资核算办法,规范了绩效管理工作。对公司业务管理人员采取“量化绩效”,充分提高员工主动性、激发员工活力,力求业绩和员工收入双提升,企业和个人双赢。
3、强化干部管理工作,将日常干部管理及干部履职情况纳入绩效考核,提升干部管理水平。根据上级要求,对三级以上管理人员分别进行年度、半年度考核评估,加强对干部评估的科学性、公平性;持续提升干部管理水平,加强干部培训工作,力争打造高水准、高素质的管理队伍。
4、培训工作以送培、视频培训、外购培训、内部培训为主,根据相关单位和厂家邀请参加各类技术、服务、管理等培训。每天按时对各部门进行考勤点名,每月对各部门上报的考勤汇总,审核。做各类假台帐,发现考勤异常现象及时通报部门,杜绝随意请假现象。核对全体员工基本信息、验证学历。通过此次核对,修正、更新、完善了员工个人基本信息,使人事信息库更加准确、完整。
二、突出质量和效率,做好行政管理工作
1、严把文字关。从文件的起草、审核、审批、印制、传阅、报送到归档,全程均以“严”字当头,严把程序关、格式关、文字关,使公司发到了格式统一、文体规范、符合标准,确保了办文质量。
2、加强会议统筹管理。及时了解会议安排,及时沟通信息,统筹安排会议。根据会议安排部署的重要工作,及时加入督办事项,有效提升会议效果和工作效率。
3、加大督办力度。实行分级督办制度,紧急事项日日督办,每周两次常规督办,每月对比分析督办情况,有效提高了公司的工作效率。
4、严控法律风险。严格管控合同审批流程、审批权限、合作方资质等方面,及时杜绝合同漏洞,防范法律风险。加大对采购、营销、仓储、财务管理等模块的监督检查力度,穿越各项管理制度和业务流程,检查控制的有效性,提升经营管理的合规性。
三、认真搞好后勤服务,努力做到保障有力
1、按照车辆管理办法,加强车辆运行过程中的保险费、维修费、停车费的单车审核,尤其是单车燃油费公里数的核算审核,有效节约成本支出,确保公司利益和各项工作顺利开展。做好固定资产盘点工作,认真梳理各部门固定资产、低值易耗,回收闲置资产统一分配管理,报废资产统一移交总部。严格核查办公用品和办公低耗申请,分门别类建立办公用品台账,把好申购和领用关,杜绝超标。
2、做好物业、后勤服务工作,针对员工工作区域、更衣室和休息区域进行了整体装修和维护,并在休息区配备了冰箱、咖啡机、微波炉、电视机、挂烫机等设备,为员工创造了良好的办公环境和休息场所。推进安全生产制度化建设,做好三级安全教育培训,实现安全隐患层层排查,认真落实区公司各项维稳部署,有效保障了公司安全生产无事故。
(一)创新经营管理,增强应对金融危机的科学因素
国际金融危机的根源,是美国华尔街将贪得无厌建立在违背经济规律基础之上。所以,我们应对国际金融危机对企业经营造成的困局的最佳选择,就是坚持科学发展,创新经营管理体制,向管理要效益,在经济总量下滑的情况下,保持经济效益稳步增长。
节约就是提高效益。公司全力推动全员理财,引导全体员工强化成本控制意识。在费用管理上,除不可控费用外,包括领导班子在内均实行定额包干管理,对预算内定额外的费用,按照“先报告、后使用”的原则执行,使“三费”始终控制在预算范围内。2009年的可控费用在上年的基础上下调了6.88%。3月底,面对严峻的经营形势,公司及时调整了财务预算,可控费用在年初预算的基础上下调21.33%,其中业务招待费下调了24.2%,车辆费下调了5.35%。公司实行农电工全日工作制,配(!)网整治实行“零施工费”支出,即供电所人员在完成本职工作的前提下,将剩余工作时间投入到配网整治工作中去,公司无需为配网整治施工支付人工费,年终通过评价机制,根据各台区的整改质量核定不等的奖金加以激励。
增供扩销,向营销管理要效益。一是重点跟踪掌握重点行业和用电大户的用电状况、用电负荷发展趋势,开拓培育新的用电增长点。客户经理负责对客户的业务办理进行全过程的跟踪服务,及时了解、监督、督促业务办理情况,与客户保持联系。二是缩短业扩流程时限。通过优化供电业扩流程,仅需4天时间就可以向客户提交供电方案,比向社会承诺的工作时限缩短了11天,从工程竣工验收合格到送电只用1天时间,比向社会承诺的工作时限提前了4天。三是完善新建小区电力设施建设监督和服务制度。在开发商进入用电申请开始,公司责任部门就积极与业主沟通,宣传新建住宅配套供电设施建设的有关规定,推行远程集抄。严格执行“三不指定”,把好设备质量关。四是加强计划、临时、事故停电的事前、事中、事后管理,对延时供电造成的原因和给公司带来的损失进行认真分析,并进行责任追究。
强化法律意识,运用法律武器捍卫公司权益,实质上就是控制企业经营风险。控制风险也能产生效益。公司的法律意见书制度规定,各单位凡涉及应对诉讼案件、处理各种纠纷、保护电力设施、订立合同和协议、制订管理制度及其它需要法律论证的事项,事前应将拟定意见或草案上交具备法律事务职能的经理工作部,再送达公司聘请的法律顾问,由法律顾问进行法律论证并出具法律意见书,作为该单位实施该事项过程中的决策依据,并将法律意见书予以存档以备以后检查调阅。公司自实施法律意见书制度以来,从未发生因法律纠纷造成经济损失的事项。
(二)创新内部考核方式,确保实现企业决策目标
创新内部考核方式,最大可能地激发全员主观能动性,确保实现企业决策目标,是推动企业科学发展的重要保障。
县供电公司在历年实行的业绩捆绑考核基础上,今年推出了“两考核、一评价”的新制度,即全员绩效考核、中层干部履职考核和年度工作综合评价。
全员绩效考核实行动态的分配方式,把员工奖金和岗位工资全部纳入过程考核,按月考核,按月兑现,用收入杠杆调动员工的工作积极性和主动性,确保人人有责任、个个有指标、事事有考核,进一步提高全员工效。考核办法:每月月初由职能部门向考核组提交本月中心工作,考核组核定后计算出职能部门本月的平均工作量,对未达到平均工作量的部门直接按100%比例扣罚当月绩效工资,再依据部门上报的中心工作进行业绩考核。同时,考核采用倒挂连带办法,从最基层入手,先考核供电所基层班组人员,综合办公室人员对基层班组人员失分负连带责任,供电所班子对全所失分负连带责任,相关工作对口的公司职能部门和基层单位对供电所失分要负相应连带责任。这样公司所有岗位的风险利益有机地结合在一条链子上,心往一处想,劲往一处使,有效地提高了全员的工作主动性。
中层干部接受公司全员绩效考核的同时,又要接受公司领导班子的“中层干部履职考核”。经理工作部、思想政治工作部作为中层干部履职考核的督办部门,各自负责督办会议部署的行政事务和党群事务,如发现某单位某项工作未在规定时间内按时完成或在工作执行过程中脱节、履行职责不到位现象,经理工作部或思想政治工作部拟定告知书,提交党政主要领导签署意见,然后送分管领导,由分管领导在规定时间内召集相关部门分析原因并形成处理意见,党政主要领导根据处理意见对责任单位进行履职考核扣分,责任单位在履职考核当中所失分值全部由其班子承担。
此外,公司要在年终对各单位进行“年度工作综合评价”,考核组成员通过对各单位实地查、看、问、听所掌握的情况进行点评,并进行背靠背无记名评分。通过定性和定量评价,最终形成了对各单位的全方位考核。同时,公司改变了以区段定供电所班子年薪的核定办法,统一年薪基数,按照年度综合评价百分比核定年薪。
(三)创新队伍建设机制强化服务优质的人本精神
人是生产力最活跃、最革命的构成要素。科学发展观也突出强调以人为本。县供电公司狠抓队伍建设机制创新,不断强化服务优质的人本精神,通过构建一支召之即来、来之能战、战之必胜的高素质干部职工队伍,着力推动公司可持续发展,着力打造企业“百年老(!)店”。:
首先,在解放思想中寻求企业科学发展新动力。针对员工思想中出现的一些不良倾向,及时提出在公司范围内进行“三个什么”大讨论,强调广大员工面对公司新的形势和新的任务,要站在新的起点上认真审视自我,深刻反思“我为企业做了什么,我为企业创造了什么,我为企业带来了什么”。广大员工在大讨论中深刻领会到:只有自己踏踏实实地“做”,才能为公司创造经济效益和社会效益,只有累积大家的“创造”,才能为公司“带来”根本性的改变。
其次,打造公正文化,培植民主管理思想。严格执行财经纪律,强化审计监督和效能监察工作,积极打造“阳光财务”。大额资金支付实行联签制,即项目负责人、部门负责人、财务负责人、分管领导、财务总监、分管财务经理、公司经理共同签字。供电所实行报账制,所报账项必须具备供电所班子成员及职工代表共同签字。
其三,强化人力资源管理。树立人力资源是第一资源的理念,发掘现有人力资源,充分调动现有人员的潜能,达到“小材大用”的目的。公司一方面将基层单位的后勤、服务岗位推出面向公司实行公开招聘,另一方面,通过理论考试和民主评议考核农电工,同时推行农电工异地使用,根治其因长期固定一方而形成的不良工作作风。为了进一步推进分配制度改革,完善激励与约束机制,促进员工与企业共同发展,公司在历年来实行的业绩捆绑考核基础上,