对村卫生室的意见建议精选(九篇)

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第1篇：对村卫生室的意见建议范文

浙江中医药大学 浙江杭州 310053

[摘要]随着社会经济的高速发展，人民生活水平日益提高，人们期望寿命逐渐延长，老年人的健康问题逐渐成为了社会关注的焦点，探讨健康与长寿的秘诀成为许多学者永恒的研究主题。笔者通过问卷调查，访谈等方式对永嘉县93位健康长寿老人（指80岁以上）的生活方式进行深入调查，调查内容主要包括饮食习惯、身体活动情况、睡眠状况、吸烟饮酒习惯和心理状态。运用spss软件对调查数据进行整理、统计，分析农村老年人生活方式对健康长寿的影响，探索健康长寿秘诀。

[

关键词 ]生活方式；健康长寿；农村；老年人

随着老龄化社会的到来，人们期望寿命逐渐延长，老年人的健康越来越受到社会的关注。张江华等学者（2012）从身体健康状况、生活习惯、心理状况、运动情况以及吸烟情况等方面对百位长寿老人的生活方式进行了流行病学调查。他得出结论合理的生活方式是健康长寿的保证，想要提高全民健康水平，就必须推广健康的生活方式[1]。世界卫生组织(WHO)曾做过大量研究，提出影响健康长寿的五大因素包括生活方式(60.0％)，社会因素(10.0％)，气候环境(7.0％)，医疗条件(8.0％)，遗传因素(15.0％)，由此可见生活方式对健康长寿具有重大的影响。温州市永嘉县作为浙江省首个“中国长寿之乡”，是目前浙江省拥有百岁老人最多的县。因此，笔者通过对永嘉县93位健康长寿老人（指80岁以上）的生活方式进行深入调查，以此来探讨健康长寿的影响因素。

1、对象与方法

1.1调查对象

以枫林镇和岩头镇健康长寿老人（指80岁以上）为调查对象，共发放问卷100份，回收问卷93份，其中男55例，女38例；年龄范围为80~104岁，90岁以上占27%。访谈对象25例（90岁以上），包括3例百岁老人。

1.2方法

制定问卷调查表和访谈提纲，通过问卷调查和访谈对老年人生活方式进行调查，调查内容主要包括健康状况、膳食、运动、吸烟饮酒以及心理状况。

2、调查结果分析

2.1健康状况

进入老年期以后，人体组织结构老化，各器官功能逐步出现障碍，身体健康状况大不如前，但其中许多慢性疾病都是一种随着年龄的增加而增多的退行性疾病。调查中68.8%的老年人患有不同类型的慢性疾病，其中以高血压、冠心病、慢性支气管疾病为主，大部分老人还表现出耳背，老花眼、白内障等眼部疾病。虽然患有慢性疾病，但61.3%的老年人仍认为自己身体健康状况较好，他们心态良好，乐观地看待疾病与死亡，平静地接受衰老带来的一系列退行性疾病。

2.2饮食习惯

姜华（2014）通过调查发现大部分的百岁老人三餐都很有规律,荤素有度,定时定量,咸淡适宜,且大都吃到七八分饱，合理膳食造就了老年人的健康长寿之道[2]。调查结果显示，大部分老年人就餐时间都比较规律，他们早餐时间是在5:30~7:00，午餐时间在10:30~12:00，晚餐时间在16:30~18:00。根据老年人早睡早起的作息规律，老年人用餐时间较年轻人而言会提早一点。由于老年人肠胃消化功能已大不如年轻人，睡前吃夜宵会增加肠胃负担，危害健康，因此建议老年人睡前不宜吃得过饱。此外，合理的饮食习惯除了就餐时间规律外，还要充分考虑饮食口味和营养搭配，调查对象中51.6%的老人日常饮食中荤素搭配都比较合理，大部分老人口味都比较清淡，很少吃煎炸油炸高热量食物和辛辣的食物。但是调查发现农村老年人普遍会自己腌制咸菜，大量研究表明腌制品中含有大量亚硝酸盐，对身体危害极大，因此并不提倡食用腌制品。科学研究表明，老人想要身体健康，应该注意食物种类的多样性，这样人体所需的营养素才能齐全。

2.3生活方式

2.3.1身体活动

世界卫生组织（WHO）建议对于65岁及以上的成人，身体活动包括日常生活中的休闲娱乐活动、步行、工作以及家务劳动等[3]。调查对象均为80岁以上老年人，由于身体条件的限制，大部分老年人的身体活动主要为交通往来（如步行或散步）、家务劳动、日常生活中的休闲时间活动。全部老人每日身体活动时间都达0.5小时以上，达到每周至少210分钟以上身体活动的目标。

2.3.2睡眠状况

随着年龄的增大，老年人所患慢性疾病也不断增多，疾病不仅造成老年人身心的痛苦，导致老年人睡眠质量下降。调查对象中有60.2%的老人表示自己的睡眠状况较好，39.8%的老人认为自己睡眠状况一般或差。尽管老年人夜间睡眠质量大不如前，但事实上他们每天的睡眠时间并没有减少，许多老人都会选择在中午睡个午觉，将晚上少睡的时间“补回来”。

2.3.3吸烟饮酒情况

调查对象中有20.4%的老人会吸烟，而且都是男性，有一些老人表示自己年轻时抽烟，但随着年龄的增大，他们逐渐认识到吸烟的危害性因此现在已经成功戒烟。值得关注的是，调查发现岩头镇许多老人还会自己种植、制作并吸食土烟，有一位老人表示自己从年轻开始就一直抽自己做的土烟。种植烟草在上世纪五六十年代非常普遍，但现在已经逐渐淘汰，虽然没有研究表明吸食土烟对身体健康有极大危害，但笔者仍不提倡吸食土烟。21.5%的老人在日常生活中会饮酒，主要为男性,他们大部分都是喝白酒和自家酿的米酒，也有一些老人会喝点药酒调理身体，养生保健。他们每日摄酒量大部分都在50ML左右，均在健康饮酒范围之内。

2.4心理状况

86.0%的老人对自己现在的生活感觉非常满意，一方面是由于他们子女较多，大部分都在5个以上，子女十分孝顺，时常会来看望他们。许多老人家里甚至已经是四世同堂，子女孝顺，老有所养，尽享合家欢乐。另一方面，老人自身性格比较开朗随和，邻里关系和睦，人际关系和谐。同时他们的心态都比较乐观，对疾病和死亡坦然接受，不会患得患失，忧心忡忡。现代医学也发现，人类许多疾病都与心理状况有关，紧张、愤怒、悲观等不良情绪容易破坏人体免疫系统，尤其是对老年人影响更大，易导致高血压、冠心病、动脉硬化等疾病[4]。因此老年人保持乐观平和的心态显得格外重要。

3、结论与建议

通过对永嘉县93位健康长寿老人生活方式的调查研究，总结出以下几点健康长寿的秘诀：

3.1合理膳食

一日三餐要定时定量，遵守“早餐吃好，午餐吃饱，晚餐吃少”的原则；不暴饮暴食，每餐7分饱，晚餐也不宜吃得太晚，在下午6时左右完成为宜，这样有助于老年人肠胃消化，营养充分吸收又不会发胖引发高血脂；睡前不宜吃得过饱，否则容易导致消化不良，加重肠胃负担；饮食要荤素搭配，咸淡适中，保证营养均衡。另外，老人不宜吃得过于清淡，应该适当吃点肉补充蛋白质和脂肪，以满足身体代谢的需要，首选为鱼肉和鸡肉。

3.2适量的身体活动

老年人随着年龄的增加不用剧烈运动但是要保持每天0.5小时以上的运动量，可以选择散步，家务劳动和种花草等休闲活动。爱劳动、爱运动在长寿的后天因素中起重要作用，适当运动可以增强体质，提高自身免疫力，从而达到益寿延年的目的。

3.3充足的睡眠

科学研究表明老年人10点以前入睡，早上6点以前起床为佳，这样有利于身体机能和细胞修复，自我调节，充足的睡眠是健康长寿的重要保证。

3.4戒烟限酒

吸烟不仅使人成瘾，还会引发高血压、冠心病，引起肺癌等多种疾病，坚决杜绝烟草，要从年轻人开始做起，因此要加强对年轻一代的教育与引导。如若戒烟较困难，可以慢慢减少吸烟量或者借助烟草代替物直至完全戒除。酒可适量饮用，但切忌过量饮酒，过量饮酒容易伤肝。此外，还应该有选择的饮酒，注意不要喝高度烈性酒，低度白酒、药酒、水果酒（如葡萄酒、杨梅酒）等要有节制。

3.5心态平衡

人到晚年要做到心胸开阔,修身养性，培养良好的性格，不发脾气, 少与人发生争执；要平静乐观地看待疾病与死亡，不患得患失，不杞人忧天，树立正确的生死观。此外，还要积极搞好各种人际关系，包括夫妻关系，上下辈关系和邻里关系，和睦的人际关系是老人健康长寿的重要因素。

参考文献

[1]张江华,刘昆,王景新.生活方式与健康长寿相关性研究——文登长寿之乡百位健康长寿老人流行病学调查[J].临床荟萃,2012,27(12):1083-1085

[2]姜华.山东省乳山市百岁老人长寿因素调查与分析[D].山东:山东大学,2012.53-68张玉琪.老年人的心理与健康[J].中外医学研究,2010,8(26):194-195

[3]刘丽芳,曹璐.亚洲国家不同人群身体活动现状分析[J].西安文理学院学报(自然科学版),2014,(1):119-123

第2篇：对村卫生室的意见建议范文

情况的调研报告

医药卫生事业关系全县人民的健康，深化医药卫生体制改革，是践行群众路线教育实践活动,维护群众健康福祉的重大民生工程。为了充分发挥委员界别优势，更好地围绕深化全县医药卫生体制改革建言献策，根据县政协常委会2014年重点工作安排和省政协《关于开展医药卫生体制改革调研的安排意见》精神,近日，县政协组织部分教育、文化、卫生界委员，先后深入县人民医院、李二堡镇中心卫生院、核桃庄乡里长村卫生室等县、乡、村三级医疗机构，通过实地察看、听取汇报和座谈交流等形式就我县医药卫生体制改革进展情况进行了深入细致的了解，并就进一步促进医改工作提出了意见建议。现将调研情况报告如下：

一、我县医药卫生体制改革进展情况

医药卫生体制改革工作启动以来，县委、县政府及相关部门高度重视，认真落实中央、省、市统一安排，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”主线，积极稳妥地推进各项医改工作，取得了显著成效。至2013年底，全县共有医疗卫生机构641个，其中：县级医院3个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健院1个，卫生监督所1个，乡镇卫生院29个，村级卫生室、医疗点528个，社区卫生服务机构22个，民营医院7个，个体诊所、医务室49个。机构改革中上级编制部门核定我县卫生系统岗位906个，其中县人民医院岗位300个，县中医院岗位150个，县二医院岗位31个，乡镇卫生院岗位总量425个，现有职工889人，其中同工同酬401人。

（一）

医疗卫生机构标准化建设成效明显。医改工作启动后，我县充分利用国家扩大内需、促进发展的有利条件，积极争取项目资金，县、乡医疗机构和村卫生室等基础设施、设备得到逐步改善。在加强县级医疗机构综合能力建设的同时，投资3160万元完成了松树、转导、李二堡、巴州等乡镇卫生院的业务用房和职工生活用房建设。为29个乡镇卫生院配发了价值约1300余万元的小型救护车、电脑、DR数字影像系统等医疗设备，极大地改善了乡镇卫生院医疗设备陈旧落后问题。拟投资15508万元的县人民医院整体搬迁项目工程正在加紧实施。总投资2100万元的妇幼保健计划生育中心业务楼建设项目、核桃庄等3个乡镇卫生院的规范化建设项目、峡门等18个乡镇卫生院的职工生活用房建设项目、32个村卫生室的扩建项目在2014年全面实施。

（二）城乡医疗卫生服务体系逐步健全。一是加强业务培训，提高医疗水平。采取县级医院到省内外三级医院、乡镇卫生院到县级医院、乡村医生和妇幼保健员到乡镇卫生院派员学习培训的方式，有效促进了各级卫生人才队伍建设，提高了县乡村医疗机构服务能力。仅2013年，县级医院选送63名业务骨干到青海大学附属医院、解放军205医院、北京中日友好医院、北京垂杨柳医院进行学习培训，乡镇卫生院选派85人到县级医院进修学习，636名乡村医生和妇幼保健员到乡镇卫生院开展了为期3个月的业务培训。二是开展对口帮扶，提升服务能力。通过解放军205医院、**市中心医院、省人民医院等省内外三级医院派专家到我县县乡医疗机构开展对口帮扶，县级医院选派医务人员对口帮扶乡镇卫生院，医疗服务能力得到明显提升。三是通过组建“医联体”、建立双向转诊流程、开展“家庭医生团队式医疗服务”、实施“先住院后结账”服务模式等，合理利用医疗资源，创建县域内“优质、方便、快捷”医疗服务体系。四是加强村级卫生室管理，采取村卫生室由乡镇卫生院履行行政、人员、业务、药械和财务“五统一”管理，村卫生室一体化管理率达到100%，提高了村级医疗服务水平。五是吸引社会资本举办医疗机构，使社会资本成为推动我县医疗卫生事业发展的重要补充力量，为群众提供优质、便捷的医疗服务。我县现有博爱、仁德等7家民营医院。

（三）基本医疗保障体系进一步完善。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗及城乡医疗救助为主体、覆盖城乡居民的基本医疗保障体系已初步形成，并逐步完善。全县城镇居民实际参保18408人，参保率99.4%；新农合实际参合336628人，参合率达99.5%。城乡居民医保在三、二、一级定点医疗机构住院费用报付标准分别提高到70%、80%、90%。坚持医疗保险周转金和医疗救助资金预付制度，通过“金保工程”建设，实现了省内异地医疗费用及时结算。同时，开展了以临床路径管理为主的按病种控费、付费方式，完善了监控管理机制。

（四）全面实施国家基本药物制度。2010年10月起全县乡、村医疗机构全面实施基本药物制度，2011年12月起县人民医院实行药品和一般医用耗材零差率销售，2012年12月县中医院、二医院实行药品和一般医用耗材零差率销售。乡村医疗机构基本药物配备使用率均达到100%，县级医疗机构基本药物配备率达到90%。自2011年12月执行药品网上统一集中采购以来，截止今年2月底，已在网上集中采购药品及一般医用耗材10857.6万元，其中基本药物4519.6万元，配送率达86.91%。

（五）基本公共卫生服务均等化有序推进。一是加大政府医改投入。积极推进基本公共卫生服务均等化，城乡居民人均基本公共卫生服务经费由25元提高到40元，基本公共卫生服务项目增加到14类44项。二是做好基本公共卫生服务。为29640名65岁以上老年人进行管理并进行健康检查，完成体检23910人。高血压、糖尿病管理人数分别达到24601人和8577人。发现的642例重性精神病患者全部纳入管理范围。建立居民规范化电子健康档案41.3万份，建档率达95%。三是加强宣传教育。通过发放宣传手册、在电视媒体开办专题栏目、制作宣传栏文化墙等开展各种形式的健康教育宣传活动，有效提高了广大群众的健康意识和防病意识。

（六）稳步推进县级公立医院改革。县人民医院作为全省公立医院改革试点医院，2011年全面完成人事分配制度改革工作。从改革人事制度，实施全员聘用；加强学科建设，发展特色科室；加快信息化建设，提高工作效率；开展临床路径管理，规范医疗行为等方面进行了大胆的改革和创新，为我县县级公立医院综合改革积累了有益经验。调研中了解到，医改后医院的医疗服务能力和水平有了明显提升，医院药品总收入比例、门诊和住院每人次药品费用明显下降，公立医院开始回归公益性质。2013年县中医院、二医院借鉴县人民医院试点改革经验，根据《民和县县级公立医院综合改革方案》，制定了岗位设置方案和竞聘上岗实施方案，全面启动人事分配制度改革。

二、存在的主要问题

我县的医药卫生体制改革工作虽然取得了显著成绩，但此项工作是一项复杂系统工程，在推进过程中还存在一些困难和问题，县政府及有关部门应引起高度重视，采取积极有效措施，加以改进和完善。

（一）医疗岗位不能满足需求。随着医疗保障体系的进一步完善和群众医疗保健意识的增强，县乡医疗机构就诊及住院患者逐年增加，现有的医疗岗位已无法满足正常的工作需求和广大群众的医疗需求。

（二）卫生专业技术人才缺乏。县级医疗机构专业技术人员缺乏，特别是骨干人才、学科带头人和中医人才匮乏，致危急重患者因县级医院救治能力不足、得不到有效诊治转至省级医院就诊。基层卫生院医护人员队伍在结构、数量和技术上还未达标，医务人才缺乏，医疗水平和服务质量不高，难以取得群众信赖。尤其是村医素质普遍较低，服务能力不强，县乡村服务体系建设和运行机制有待进一步加强和完善。

（三）财政补偿机制有待于进一步完善。随着医改工作的深入推进，县乡医疗机构的投入不断加大。由于我县属国定贫困县，县级财政保障能力薄弱，在公立医院基础设施建设、设备购置、药品零差率补助等方面的投入力度不足。

（四）信息化建设亟待加强。医疗机构之间信息化建设因成本高，实现跨区域、跨机构的信息互联、互通、共享难度较大，尤其是村级卫生室联网仅为20%，严重制约县域内“优质、方便、快捷”医疗服务体系建设。

三、几点建议

为了进一步深化医药卫生体制改革，促进全县医药卫生事业健康发展，提出以下建议：

（一）

进一步加强医疗服务体系建设。一是要按照有关规定和我县实际足额定编，并以实用为核心放宽人才引进门槛，研究出台留住人才的机制和政策。二是加强医疗机构能力建设，夯实人才培养机制，建立健全对口帮扶长效机制，加大医院学科建设和医务人员及村医的培训力度，不断提高医疗机构综合服务能力和水平。三是加快医疗机构信息化建设，提升信息化建设整体水平，把信息化建设作为推进医疗机构精细化管理的重要抓手，进一步规范医务人员诊疗行为和管理，提高服务质量，努力实现跨地区、跨机构的互联互通和信息共享。

（二）认真实施国家基本药物制度。进一步完善基本药物网上集中采购、配送和政府补助补偿政策措施，认真落实基本药品零差率销售政策，保障广大患者用药需要，减轻群众负担，确保基本药物制度顺利实施。同时，协调相关部门加快网上采购的药品配送速度，缩短药品配送周期，保障基层医疗机构用药需要。

第3篇：对村卫生室的意见建议范文

一、驻村工作目标：按照统一规划、统筹资源、集中投入、分批推进的原则，计划用三年的时间在xx村委会实施以党建工程、保水工程、畅通工程、生态工程和社会工程为主要内容的“五项工程”。

二、驻村工作保障：一是加强组织领导；二是实行包联制度；三是营造帮扶氛围。

三、驻村工作进展：在县委、县政府，县级相关单位，镇党委、镇政府和新农队的指导帮助下，赢得了xx村党总支“一班人”的大力支持，既定的驻村工作目标逐项顺利推进。

（一）党建工程。一是制定了《县委办公室党支部与xx村党总支开展“帮扶联创”活动实施方案》；二是成立“帮扶联创”活动领导小组，负责“帮扶联创”具体工作；三是县委常委、县委办公室主任罗xx和县委办公室常务副主任梁xx亲自到xx村委会讲党课；四是县委办公室在资金及物资上给予力所能及的支持，帮助协调抗旱应急资金xx元，安排工作经费xx元，配备笔记本电脑、打印机，购买床架、被褥等生活用品，为驻村工作提供必要保障。

（二）保水工程。一是有498位社会各界爱心人士捐款xx元修复大冲坝，4月20日破土动工,6月底完工，可以蓄水4,5万立方米；二是投资113万元对老熊箐小（二）型水库进行除险加固，5月13日破土动工，计划10月底完工；投资87万元对迤河小（二）型水库进行除险加固，5月15日破土动工，计划10月底完工；三是新修20 立方米的小水窖 100个，已浇灌55个。

（三）畅通工程。一是每公里投资60万元，从二街至代家、吴家（后河段）公路主干道路面硬化工程3月30日开工，5月22日全部完工，等待验收；二是二街至xx公路主干道路面硬化后保边基本完成。

（四）生态工程。一是加强森林防火宣传力度，取缔松脂采集；二是兑现了633亩巩固退耕还林工程核桃种植补助资金34795元；三是认真落实烤煤补贴政策，广泛动员烟农“以煤代柴”，有效保护森林资源。

第4篇：对村卫生室的意见建议范文

一、集中精力保增长，辖区经济逐步回暖不断上升

今年以来，面对宏观经济环境复杂多变、增长趋紧的形势，我们把“保增长”作为首要任务，采取五项措施，全力保持经济平稳较快增长。第一，推动区域开发实施大项目来带动。在推进区域开发上，以规划为先导，相继编制完成了小寨商圈、鱼化工业园的建设规划和产业发展规划，明确了这些区域的建设和发展方向。出台了招商引资、重点项目、城中村改造、财税征管及培植财源等重点工作考核办法，进一步加大了激励力度，加强了服务力度。在大项目建设上，突出抓好3亿元以上特别是10亿元以上大项目的跟踪落实和服务工作，实施一对一的服务，充实服务小组的工作力量，定期走访产权单位，协助办理相关手续，及时协调解决问题，最大程度地为项目建设铺平道路。第二，细化经济管理措施，加强对基层的指导。制定出台了《区关于进一步促进经济工作深化强化工作措施的意见》，明确各项经济指标的支撑点和工作的着力点，提高抓经济工作的针对性。加强了项目清理，做到应统尽统、应收尽收。第三，促进消费，制定了《区关于培育消费热点促进城乡消费的实施意见》。由“政府搭台、企业唱戏”，精心策划、大力开展各项促销活动，积极培育消费热点，刺激了辖区消费。市上在我区召开扩内需培育消费热点现场会，推广我们的经验。第四，加强对困难企业的帮助和支持。建立企业经济信息直报点，及时掌握企业生产、经营、销售、技改等各个环节的信息，帮助企业克服困难，增产增效。为银企合作搭建平台，利用区信用担保有限责任公司，帮助中小企业解决融资困难。第五，多措并举促进就业。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业服务进校园直通车”等活动，搭建就业供需平台，多方开发公益性岗位，多种形式促就业。在以上工作措施的有力推动下，各项重点工作取得了显著成效。

一是支持开发区建设工作进一步加强。把支持开发区建设作为保增长的重要手段，始终坚持“优势互补、共建共赢、加强融合、共同发展”的思路，全力做好保障工作。配合浐灞生态区完成了1316亩土地征用工作，启动了浐灞生态区在范围内的开发建设。支持曲江新区新扩展20.7平方公里。积极营造良好建设环境，保障了曲江国际会议中心、贞观文化广场、寒窑遗址公园等重点项目的顺利建设。配合高新区征地1900亩，基本完成了西滩村的拆迁工作，为华为通讯和电子信息集团两大项目的建设创造了条件。在经济大环境趋紧的形势下，开发区建设持续保持了较快速度。二是小寨商圈开发改造全面提速。市政府专门成立了协调领导小组，将小寨地区综合改造工作上升到市一级推进和管理的层面。在领导小组的强有力领导协调下，进一步加大了开发改造力度。截止9月底，商圈内28个在建项目累计投资达12.6亿元，兴善寺东街特色街区建成并盛大开街；电信十所综合楼、国际大酒店等基本建成；西旅国际中心、西北政法大学综合楼等项目提前封顶。进一步加快了商圈内重点区域开发，吉祥村十字拆迁工作已经完成，东八里整片开发正在招商，长庆坊开发项目已经动工，省军区军人服务社改造一期的拆迁工作已全面展开。在此带动下，全区89个重点项目推进顺利，截止10月底，已完成投资60.05亿元，占年计划的124.5％，8个市级重点项目全面完成计划投资和形象进度。三是城中村改造取得突破性进展。调整充实城改工作力量，强化政府主导，以规范促进城中村改造，以项目带动城中村改造，以区街联动加快城中村改造。全市重点改造项目齐王村、后村整村已拆除，共拆除旧村72.84万平方米，建成新村24万平方米，安置村民519户、2176人。加快推进无形改造，后村、辛家坡村丈八东村等13个村完成农转居工作，西三爻堡、后村、辛家坡村全面完成了无形改造，成为了全新的城市社区。四是招商引资工作迈出了新步伐。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目，有针对性地开展工作，加快了丈八北路土地储备一级开发、西沣路区域综合改造等区域开发的前期准备工作。围绕大项目建设、区域性开发，深入开展发展资源调查工作，进一步加大招商引资工作力度。在西洽会上，我区签订合同外资项目3项，总投资额9873万美元，合同外资额2782万美元；签订国内联合成交项目25个，总投资75亿元人民币，引进外地投资65亿元人民币。目前，这些项目已经得到落实，履约率和资金到位率提前达到市考要求。成立了全市首家区县级贸促会，拓宽了招商引资渠道。截止10月底，我区实际利用外资3196万美元，预计全年完成4080万美元；实际利用内资35.21亿元，预计全年完成38亿元。五是工业经济加快发展。紧紧抓住鱼化工业园被省政府正式列入全省首批批准工业园区的契机，积极整合工业发展资源，进一步加快了建设力度，筹措8500余万基础设施建设资金，全面展开了3条主干道建设及标准厂房的建设，整合企业6家，完成投资6.4亿元。进一步加大对全区规模以下工业企业的培育扶持力度，从融资、信息、技术、经营、人才等方面提供全方位的服务，帮助企业改进生产工艺，扩大生产经营规模，提高产值和效益，促其尽快向规模以上企业跃升。

通过以上工作，进一步扩大了投资规模，刺激了消费潜力，辖区经济逐步回暖不断上升。三季度，全区生产总值完成296.74亿元，同比增长15.4%。截止10月底，地方财政收入完成12.60亿元，同比增长21.9%，预计年底达到15.21亿元；全社会固定资产投资完成531.95亿元，同比增长28.2%；社会消费品零售总额完成179.07亿元，同比增长20.5%；规模以上工业增加值完成61.20亿元，同比增长7.2%，全区经济继续在又好又快的轨道上运行。

二、扎实推进城市建设管理提升年活动，辖区环境面貌得到显著改善

街区景观全面提升。以景观街区建设工作为主线，扎实开展城市建设管理提升年活动，全面完成了8条重点路段、3个重点区域、5个城市出入口、1个旅游景点的景观化建设，建成了西路美术一条街、兴善寺东街等特色街区。经过两年多的努力，全区主干街区景观化建设基本完成，辖区环境面貌显著改善。市委、市政府在我区召开了城市建设管理提升年工作现场会。建国60周年来临之际，集中开展了“户外广告大整治、建筑立面大清理、城市道路大整修、增绿植绿大行动”活动，展示了靓丽的城市形象。

城市建设和管理进一步加强。全力支持地铁二号线建设，基本完成地铁三爻站拆迁任务。完成了鱼斗路、农机化学校西侧路等10条背街小巷改造任务，市民出行更加方便。道路建设进展顺利，朱雀大街南延伸段、公园南路南延伸段等建成通车，大寨路、东月路等正在加紧施工，全区连接城市三环的主干道已增至14条，城市形态不断完善，对经济发展的承载能力进一步增强。进一步加大市容环卫硬件设施建设力度，建成长延堡、曲江、等驾坡三个街办保洁员公寓，新建10座环卫工人道班房，全区道班房达到46座，保洁员工作条件进一步改善。购置扫路车14辆，道路机扫率进一步提高。城管执法工作全面加强，持续开展占到经营、大型户外广告、拉土车、违法建构物拆除等专项整治工作，积极开展门头牌匾精品街创建活动，完成4条精品街创建工作，拆除违法建设22万平方米。

绿化生态建设稳步推进。全面推进“创园”工作，增补修整绿化5.7万平方米，建成了南方星座、蓝山公寓等10个绿地广场，高标准完成了电子正街、光华路、太白南路等14条道路的绿化增补改种工作，超额完成“万棵大树进古城”活动承担任务，在三年植绿大行动首轮工作中，植树90万株，进一步提高了全区绿地率。进一步加大了环境污染治理力度，集中开展了扬尘污染、锅炉拆改和工业“三废”专项整治，认真开展秸秆综合利用和禁烧工作，夏、秋两季无一处着火点，秸秆综合利用率达到98.2%，得到了省、市有关领导和部门的一致好评。

三、统筹城乡发展，推进城乡一体化实现良好开局

紧紧抓住国家、省、市加快推进农村改革和加大农村基础设施建设投资的机遇，提出并实施城乡发展“五个一体化”。推进城乡建设规划一体化，结合全市第四次城市总体规划和分区规划修编，明确了区统筹城乡建设规划编制的定位、时效和主要内容，把辖区所有农村地区全部纳入中心城区进行规划设计，促进城乡地区各类设施加快连接。推进城乡建设一体化，加快道路、供排水管网等公用设施向农村地区延伸，加大投入，对12个村、17条对接三环农村道路进行了硬化，完成了6个村出村路和村内道路的改造。积极协调，将2条公交线路延伸到了偏远农村，村民出行更加便捷。完成人饮工程建设12处，提高了3.5万人的饮水质量，在全市率先实现全区农村饮水安全达标。推进城乡公共服务一体化，投资960万元，新建、改造9所农村学校教学综合楼，积极推进城乡教师转任交流工作，提高农村学校教学水平。大力开展农村卫生室标准化建设，截止10月底已完成100个村卫生室标准化建设工作，其中75个村达到甲级卫生室标准，109个行政村的村卫生室与等级医院开展了帮扶工作，有力提升了农村卫生室医疗水平。推进城乡劳动就业一体化，在辖区所有农村建立了劳动保障工作站，成立了农民教育培训基地，加强了针对返乡农民工、被征地农民的就业和创业服务，将公益性岗位拓展到登记失业人员和失地农民。共培训农村富余劳动力20881人，实现农村富余劳动力转移就业41325人，有效促进了农民增收。截止9月份，农民人均现金收入达到7959元。推进城乡社会管理一体化，在12个城中村、8个偏远村开展市容管理和综合执法城乡一体化试点工作，招聘223名农村保洁员，经过培训后全部上岗。区财政投入305万元，在农村地区新建、改建公厕10座、垃圾台20个，积极配备各类环卫设施，有效改善了农村市容面貌。今年，我区统筹城乡发展工作迈出了坚实的一步，城乡一体发展的新格局正在形成。

四、以改善民生为重点的社会事业全面加强

在国际金融危机的冲击下，广大群众生产生活受到很大影响。面对这一状况，区政府始终坚持越是在经济困难的时候，越要高度关注民生的理念，积极筹资1.06亿元实施了十大类、33项民生工程，切实加强以改善民生为重点的社会建设，使发展成果更多地惠及人民群众。

加强公共卫生管理，全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情在我区出现后，我们把人民群众生命财产安全放在第一位，投入资53万元，加强了应急药物和医疗物资储备，进一步完善疫情防控预案，全面落实防控措施。截止10月26日共处理甲流疫情95起（其中聚集性发病32起，散发63起），流调发热病例3775人，确诊住院病例325例，已出院287人，对密接接触者居督导家隔离3775人。无一例重症病例和死亡病例，甲流防治工作稳定有序。

就业服务更加全面，社保体系不断完善。大力实施就业再就业工程，针对高校毕业生、农村富余劳动力等就业困难群体，制定《区关于进一步做好高校毕业生就业工作的实施意见》，创建就业培训基地、就业见习基地和创业孵化基地，加强就业、创业指导和扶持，以多种形式促进大中专毕业生、待业人员和下岗失业人员就业。在全市率先完成小额担保贷款发放任务，市上在我区召开小额担保贷款发放仪式暨促进就业现场会。预计到年底，全区实现城镇新增就业10308人，下岗失业人员再就业4186人。三季度，城镇居民收入达到15176元，同比增长19.6％。大力实施社会保障工程，到11月中旬，共发放城乡低保金和各类救助金2873.7万元，被征地农民养老保险参保新增5300人，基本养老保险参保扩面4122人。深入推进新型农村合作医疗制度，全区农民群众参合率达到99.94%。前三季度，共为参合群众补助1361.8万余元。城镇居民基本医疗保险参保22.4万人，完成年计划的106％。积极推行城镇廉租房制度，累计保障已完成937户，有效改善了困难群众的住房条件。深入开展社区建设管理提升年活动，完成西影、紫薇等10个社区办公和活动用房改扩建工程，80%的社区硬件设施达到了国家新标准，建立了500余人的社区志愿者服务队，为全区89个社区铺设网线，配齐办公设备，搭建起了社区服务信息化网络平台。

全面加强社会事业，公共服务水平进一步提高。进一步加大教育投入，将公办学校公用经费同比提高50%。不断加强教育基础设施建设，完成涉及13所学校的综合楼、旱厕、操场、取暖等方面的建设改造工作，北池头小学、曲江池小学完成整体迁建任务。积极促进职业教育发展，区职业高中综合楼全面竣工。大力实施公共卫生工程，全面推行双向转诊制度，初步建立了以社区卫生服务为中心的基层公共卫生服务体系。大力实施公益性文化体育设施建设工程，向10个村、28个社区配发文体活动器材，财政出资为偏远农村铺设有线电视光缆，在全市率先实现了郊区农村有线电视全覆盖，区全民健身中心规划方案已获市政府批准，预计年内开工建设。配合建国60周年庆典活动，策划组织了一系列文体活动，广大群众的精神文化生活水平得到全面提升。

五、加大力度保稳定，辖区社会环境更加安定和谐

把保稳定作为保增长的前提和基础性工作来抓，以影响社会稳定的突出问题为重点，扎实开展规范秩序、维护社会稳定集中整治活动，成立了6个专项工作组，建立了农村干部约谈制度，集中力量对越级访、集访等异常访进行专项治理，收到了明显效果。深入开展“平安”建设，加强基层派出所建设，电子城派出所扩建工程全面完工，明德门派出所已挂牌办公。完善全区安全管理责任体系，重点对人员密集场所、建筑工地施工设备、危化品生产储存企业等的安全状况进行严格排查，及时消除各类安全隐患。组织了全区商贸设施安全排查，全区网吧、娱乐场所安全排查，全区学前教育场所安全排查等大排查活动，通过拉网式的排查工作，及时发现，扎实整治安全隐患，全区未发生重大安全生产事故。国庆节前后，积极开展“红袖章飘起来”活动，组织机关干部和辖区群众定点定时上街巡逻，在全区形成了安保高压态势，出色完成安保任务，被市委、市政府评为“国庆安保先进集体”。

按照市委要求和区委部署，从今年3月以来，区政府党组精心组织，扎实开展学习实践科学发展观活动，围绕影响区域发展和群众关心的热点、难点问题，深入基层和群众进行专题调研，形成了一批针对性较强的调研报告。深入开展解放思想大讨论和“三问、三体”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征集等形式广泛征求社会各界意见建议，共征集到与区政府工作有关的各类意见建议12类。在此基础上，区政府认真查找存在的问题和不足，提出努力方向，扎实整改，收到了较好的效果。通过民主评议各界代表测评，社会各界对区政府分析检查报告满意度达100%。以学习实践科学发展观活动为契机，加强政府自身建设，深入开展创建全省依法行政示范区活动。今年10月份，全省创建依法行政示范县工作座谈会在我区，与会国家、省、市法制办领导及全省法制工作者代表在我区进行现场观摩和座谈，对我区依法行政工作给予充分肯定。

2011年，我区的发展虽然取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：一是加快发展的压力还比较大。在经济发展上，主要体现在支撑不足，后劲需要增强。在经济发展结构方面，主要存在二产的短板、三产需升级等问题，经济运行的质量还需要提高，促进经济发展的措施需要进一步细化；二是城市建设管理还需深化。城市建设的档次还要继续提高，城市环境面貌还有许多地方需要改善，城市管理的长效机制建设有待加强，管理水平需要进一步提升；三是与老百姓生活密切相关的买菜难、社区服务不完善等问题好要下功夫解决，建设幸福南城还有很多工作要做；四是稳定压力依然较大。

六、2012年工作计划

2012年是“十一五”规划的收关之年，也是“十二五”规划启动的准备之年，具有承上启下的重要意义。在新的一年里，整体经济形势企稳回暖，国家将继续深入推进西部大开发，《关中—天水经济区发展规划》全面实施，的发展面临着新的重大机遇。2012年，我们将继续坚持推动科学发展，实现率先发展不动摇，解放思想，勇于创新，抓住机遇，挖掘潜力，调动一切有利因素，不断开创建设幸福南城的新局面。要进一步加快经济发展，进一步提升城市建管水平，进一步加强社会事业建设，进一步维护好和谐稳定的局面。

（一）在加快发展方面，要在破解难题，增强后劲，保持经济平稳较快发展上下功夫。一要放大开发区的辐射带动作用。全力支持开发区加快发展，加强对开发区重大产业项目建设的支持力度，深化对开发区社会事业的服务工作，认真研究、切实推进依托发展、借势发展、融合发展工作。同时，在旧村改造、区域开发、道路建设、城市管理方面引进开发区团队，不断强化多支力量促发展的良好格局。二要加快工业经济发展。促进开发区在行政区工业项目加快建设，加强对工业企业的扶持。加快鱼化工业园区建设，加大道路、标准厂房等基础设施建设力度，促进园区尽快形成规模，加快发展。三要加快城中村改造。进一步加强政府主导，加大改造力度，加快处理遗留问题，在处理遗留问题上破解难题。四要积极推进旧街区开发改造。加快探索旧街区的开发模式和破解盘活土地的政策障碍，加快推进小寨核心区域的项目建设，不断启动新的项目。同时，把旧街区开发改造向太白路、西影路等区域扩展和延伸。五要尽快启动土地一级开发。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目，有针对性地制定推进措施，协调办理相关手续，处理有关问题，尽快启动西沣路城市综合改造项目土地储备一级开发工作，形成新的投资增长点。

（二）在提升城市建设管理水平方面，要在巩固已有成果，深化工作措施，再创新亮点上下功夫。一是深化工作措施，完善工作机制，出台有针对性的政策，实现创卫、景观街区建设、城市绿化美化、城市综合执法管理的长效化管理，促进相关工作在巩固现有成果的基础上取得新的提升。二是结合2012年全市工作要求，在创建园林城市、景观街区建设、城市综合执法管理等方面进一步创造亮点，不断彰显新型城区良好形象。三是围绕旧街改造、城中村改造、工业园区建设、全区产业发展和结构调整的需要，继续加大道路、供电、供热等基础设施建设力度。四是充分调动辖区单位、社会力量参与到提升城市建设管理水平工作中来。

（三）在发展社会事业方面，要在解决群众生活中存在的“不方便、不安全、不丰富”等问题上下功夫。在方便生活方面，不断完善城市服务功能，优先安排解决群众关心的供气、供热、供水和出行等问题，充分调动社会力量，积极推进服务居民生活的基础服务进社区，全面提高社区的服务水平，进一步方便群众生活。在提升质量方面，主要是在前几年工作的基础上，充分发挥就业、创业基地作用，切实做好就业培训和劳务输出服务工作，加大对城乡居民自主创业的资金支持力度，努力解决城乡劳动力和大学生就业问题，不断提高城乡居民收入。深入开展城镇居民基本医疗保险工作，全面推进被征地农民养老保险工作，完善城乡社会救助体系。大力发展各项社会事业，积极推进“双高普九”工作，加快农村标准化卫生室建设，挖掘全区文体设施资源，大幅增加公共文体活动场所，不断提升群众精神文化生活水平。在加强治安方面，深入开展“平安”建设，发挥好技防设施和人防队伍作用。对治安问题突出的区域和部位加强巡逻，进一步改善治安环境，不断提高群众对社会治安的满意率。在改善服务方面，创新机制体制，进一步加强管理和教育，使公务员队伍从思想和观念上彻底转变到建设服务型政府的轨道上来，积极为企业和投资者、开发区、基层单位以及广大群众服好务，特别是窗口单位要积极创建全市一流服务窗口。

七、关于对市政府2012年工作安排的建议

1、建议出台支持旧街区改造的政策。加快推进全市十大商圈建设，加快旧街区改造关键在于出台政策，调动沿线单位积极性，让利给沿线单位，盘活国有土地，促进改造工作。建议尽快研究出台支持旧街区改造的政策。

2、建议城改工作加强政府主导。加强政府主导是保障城中村改造平稳顺利进行的有效办法。建议市政府组织对全市已批城改项目进行梳理、检查，对于已批工作计划和方案两年以上的城改项目，未实施的，一律撤销项目批文、规划，进行清理规范，以各区城改办的名义重新办理手续。

3、加强三环沿线建设管理。三环路是城市快速干道，带动产业发展作用大。两侧应以发展产业为主，建议控制商品住宅建设，减少住宅，多布置产业项目，在规划、土地上加以控制。

第5篇：对村卫生室的意见建议范文

扶贫要扶到关键处 帮困要帮到心坎上

省发改委派驻崖城镇小蛇村驻村帮扶工作队队长--李生辉

尊敬的刘书记、张县长，各位领导和驻村工作的诸位同仁们下午好！

我是省发改委西部开发办公室的一名干部，于2013年12月被选派到礼县城关镇石碑村担任第一书记，2015年7月改任省发改委派驻崖城镇小蛇村驻村帮扶工作队队长、第一书记。两年多的驻村工作（石碑村1年零8个月、小蛇村10个月），受到礼县相关部门和城关镇、崖城镇领导对我的关心、指导和大力支持。在此，请允许我表示衷心的感谢！

我的发言题目是《扶贫要扶到关键处 帮困要帮到心坎上》，两年多的驻村工作，我与村两委班子成员一道，紧紧围绕落实双联行动“六大任务”、“八个全覆盖”和脱贫攻坚“853”挂图作业工作，认真贯彻落实镇党委、政府工作部署，以加强村支部党建为抓手，调动村干部和党员工作积极性，提升内生发展动力；以争取双联帮扶单位支持为突破口，加快村基础设施和公共服务设施建设，增强村民致富信心；以扶持村上种植、养殖大户和致富带头人为产业发展基础，带动村民致富，创建合作社，逐步扩大规模形成产业的工作思路，牢牢牵起双联单位与联系村之间的“帮扶线”，搭起干部与群众之间的“联心桥”，积极推进村基础设施和产业发展。下面就我驻村所做的一点具体工作和体会向大家汇报。

一、规划引领，找准穷根定出路。要脱贫，就要找准解决贫困的出路。在石碑村驻村期间，针对石碑村交通便利、川地资源较多、离县城近的实际，提出了把石碑村打造成县城的菜篮子和肉铺子的发展定位。修订完善了石碑村“联村联户、为民富民”行动的“两规划一计划”，为今后的发展理清了思路，确定了方向。2015年7月，到崖城镇小蛇村驻村后，在镇党委、政府的领导下，帮扶工作队爬山路、跨沟壑，深入小蛇村6个村组，到86户村民家里宣传政策、了解情况、采集信息数据，认真落实建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作。依据小蛇村高寒阴湿，海拔在1940米-2100米，平均气温15℃；土地资源丰富，全村现有耕地1337亩，林地11751亩，草地1510亩，人均分别为：耕地3.53亩、林地31亩、草地3.98亩，确定了种植落叶松发展“绿色银行”，种植大黄、当归等药材种植产业，发展规模化散养家禽的思路，编制完成了《礼县崖城镇小蛇村双联行动规划（2015-2020）》，为脱贫致富奠定了基础。

二、党建先行，强基固本抓核心。火车跑得快，全靠车头带。我和村两委班子一道把抓基层党建作为脱贫工作的关键，着力提升村支部引领发展的能力。一是抓制度建设。严格执行“四议两公开”及“一事一议”工作制度，组织制定了村“两委”班子坐班制度，在省发改委双联处室党支部书记指导下，完善了村党支部各项规章制度；二是抓队伍建设。认真组织开展“两学一做”学习教育，衔接石碑村党支部与小蛇村党支部相互交流学习、结对共建。积极加强村“两委”、村务监督委员会及党员队伍、综治调解、群防群治等队伍建设，使每件事有人抓，能抓好。三是抓阵地建设。积极争取，在石碑村新建党员活动室、卫生室、文化室为一体的三层办公楼1栋，小蛇村新建的党员活动室主体工程也已完成；四是抓致富技能培训。加强村干部、党员工作能力和技能培训，将村干部、党员培养成致富带头人，变成“领头雁”，用他们的威信和奉献精神带领村民脱贫致富、奔向小康。

三、项目带动，改善民生暖民心。深入征求村民对项目建设的意见建议，请礼县发改局协调相关部门进行勘查、论证、预算，再积极向省发改委汇报，请求帮助解决村基础设施薄弱问题。截止目前，在石碑村投资建设的帮扶项目18项，总投资达1056万元。小蛇村投资460万元，完成改造升级洛礼公路至小蛇村通村路6.3公里和村内巷道硬化9条，共计2.59公里，硬化面积6475平方米，村级组织活动室和村卫生室主体建设已完成。已完成批复、年内能开工的项目有：安装太阳能路灯、人畜安全饮水、改造节柴灶70户等双联和精准扶贫项目。2016年，已向省发改委申报修建小蛇村通村公路5.5公里，通组公路4.4公里，投资额约500多万。目前，小蛇村的面貌已经发生明显改观，从山顶远眺村庄，只见一条条硬化的水泥路镶嵌在村内巷道上成了亮丽的风景；阻挡村庄的大山被凿出了盘旋着通往山外的大道，新修建的村委会、卫生室，将为党员提供活动场所，为村民保障就医。

四、培育产业，促农增收强基础。有了产业，才是群众脱贫的长久之计。为此，石碑村两委班子转变工作思路，抢抓机遇，加快招商引资，推进返乡村民创办企业，先后引进、创办机砖厂、山野菜加工厂、畜禽屠宰场、混凝土搅拌厂等私营企业，每年能解决村上200余名富余劳力的就业问题，使群众在家门口实现就业。组织创办礼县联鑫种植农民专业合作社，并筹建蔬菜基地拱棚30座，栽植优质核桃1500亩，扶持带动产业发展。在小蛇村，结合建档立卡和脱贫攻坚“853”挂图作业工作深入调研，经常和村民探讨寻找致富出路。当得知小蛇村曾有种植大黄、当归等药材的历史，积极请省发改委双联部门协调，建立了礼县鑫晟源生物公司扶持小蛇村种植中药材的机制，通过“公司+村党支部+合作社+农户”的合作模式，带动村民种植中药材，公司免费提供种苗、运输，药材成熟时公司按市场价到村上收购，村党支部以合作社形式组织村民按户种植，今年试点种植大黄31亩，当归16亩。积极协助小蛇村鸿源种植养殖农民专业合作社，发展烧酒酿造与散养土鸡的循环产业发展。

五、立足长远，智力扶贫强信心。思想上的穷根不挖，难以实现长远的发展。自己坚持“输血造血”并举，“启智扶志”齐抓，着力增强石碑村、小蛇村自我发展的内生动力。一是组织开展法律和农业实用技术培训15次，培训1000多人次，配发书籍800多册；二是积极争取国家东部城市支持西部地区人才培训项目、中国西部人才开发基金会“春雨工程”新型农业经营主体培训项目，分批组织村干部和致富带头人30多人次赴上海、浙江、烟台和杭州等地学习，深入考察合作社发展模式，学习种植、养殖经验，并在村上开展延伸培训；三是积极向省体育局和兰州大学暖流基金会争取，为石碑村文化广场、村小学配置体育器材，给石碑村、小蛇村小学生捐赠书包及学习用具86套。

通过两年多的驻村实践，我感受到，要做好驻村帮扶工作，必须做到三点：一是安下心、扑下身、扎下根，和群众打成一片，谋划发展致富路；二是找准驻村和双联帮扶工作的结合点，勤走动、多跑路、争扶持，牵起村上与联村单位这根线，解决群众生产、生活困难；三是抓眼前、谋长远、稳脱贫，确定一个发展方向，实现全面建成小康。

各位领导，到礼县先后担任石碑村、小蛇村驻村帮扶工作队队长，这对我来说，是一个向群众学习、向实践学习的好机会、好平台，今天我能够站在这里发言，感到十分荣幸和自豪，两年多的时光不长，却值得我一生珍藏。

今后，我将以这次交流会为新的起点，总结经验，寻找差距，认真学习借鉴其他同志好的经验和做法，坚定信心，再鼓干劲，把精准扶贫工作做到位、做到群众的心坎上。

以上发言，敬请各位领导和同志们批评指正。

组建农民专业合作社

大力发展富民产业

礼县江口乡塄上村驻村帮扶工作队长--李飞

各位领导，同志们，大家好！

第6篇：对村卫生室的意见建议范文

自党的群众路线教育实践活动启动以来，卫生局党委按照中省市县统一安排部署，围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系卫生行业实际，坚持问题导向，坚持开门开放，扎实推进教育实践活动深入开展。卫生局领导班子坚持“八个带头”，在切实加强学习教育、提高思想认识的基础上，通过召开座谈会、个别走访、民主测评、设置意见箱、开通意见征集电话、网络征求意见等方式，多渠道、多层次充分听取本系统离退休老干部、“两代表一委员”、干部职工、广大患者群众的意见建议，并召开专题会议，深入查找局党委班子存在的问题，深刻剖析原因，提出了整改方向及下一步的整改措施。

一、查找出的主要问题

(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题

1、贯彻落实中央八项规定及省市十项、十一项规定精神、改进工作作风方面存在的问题。中央八项规定及省委省政府十项规定出台后，卫生局党委庚即组织系统干部职工认真学习，统一思想，提高认识，并结合卫生工作实际，制定了《武胜县卫生局改进机关工作作风、密切联系群众20条规定》、《公务接待制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等一批转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。班子成员带头执行规定、以身作则、率先垂范，成效明显，今年1-4月与去年同比，机关公务接待费下降52%，公务用车下降29.5%。但也存在一些问题：一是调查研究不深入。调查研究大多在县城、广武路、国道212线交通便利、领导关注的“窗口”医疗卫生机构，很少到偏远乡镇卫生院看“后院角落”。二是接待工作不简化。还存在讲排场现象，下基层卫生院要求相关科室派人陪同，没有轻车简从。接待上级有时讲热情、好面子，存在安排特色菜品、超标准接待现象。

2.贯彻落实党的路线方针政策和省委省政府重大决策部署，特别是落实科学发展观、树立正确的政绩观等方面存在的问题。局党委自觉执行党的路线、方针、政策和省委省政府、市委市政府、县委县政府战略部署，坚持“卫生为民、服务百姓健康”，为武胜卫生事业发展作出了积极贡献。但工作中仍存在一些问题：一是个别班子成员有时存在功利主义政绩观，对看得见、摸得着的事就关注和投入精力多，>！

3.执行民主集中制方面存在的问题。一是民主不充分。在重大事项决策时，没有坚持好民主票决制，征求意见不充分。在涉及人事任免、调动等重大决策时，没有坚持充分征求基层医疗卫生单位班子意见，没有充分考虑各单位的实际情况。二是决策质量不高。有的成员只关心自己分管工作，对分管范围外的事项，不上心、不热心，存在“发表不成熟意见影响能力评价，提不同意见影响团结”等顾虑，议不深、议不透的现象还不同程度存在。三是执行不力。个别班子成员视野不广，在执行决定时，对自己分管联系单位有利、容易推动的迅速有力执行，对需要多方协调配合、难度较大的消极对待，落实、推进乏力。

4.干部选拔和干部管理监督方面存在的问题。一是选拔任用干部视野狭窄。对干部人选的提拔使用，在县属医疗机构、中心卫生院产生的多、提拔使用的多，对相对偏远的乡镇卫生院人选关注不够，培养不足。二是干部考察不深入。干部考察主要考察干部在上班工作期间的德能勤绩廉，对干部“八小时以外”情况不了解，社交圈、生活圈情况了解不细，影响考察的准确性。三是干部教育管理不严。对干部的思想政治教育，只突出了一般性教育和正面教育，有针对性的、经常性的个别交心谈心和严格的批评教育帮助较少。对明查暗访中发现的干部作风问题，处理上“雷声大、雨点小”，保持正风肃纪的高压态势还要进一步强化。四是干部队伍缺乏活力。干部交流力度小，部分卫生院多年只进不出，导致人员老化、活力缺失。

5.落实党建责任和党风廉政建设方面存在的问题。局党委严格落实党建责任和党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，始终坚持廉洁从政，无“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”现象。存在的问题一是认识不到位。党委班子对抓党建工作认识不深，对党建工作专题研究较少，党建工作主要由党委书记、分管副局长在抓，其他成员不主动、不积极，组织活动开展得少、质量不高。二是落实不到位。卫生工作专业技术性强，部分医疗卫生机构重业务，轻党建，人员配置和经费保障不到位，推动落实上存在“疲软”现象。

（二）“”方面存在的突出问题

局党委领导班子成员对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照在第二批部署会议上列举的“”问题25种表现，对照中央活动办梳理出的37条共性问题，对照省委正风肃纪9个方面的问题，认真查找存在的问题和不足，主要有以下几个方面：

1、形式主义方面

一是学习流于形式。局领导班子过多忙于事务性工作，对政治理论和业务学习重视不够、抓得不紧，存在工作、学习“一手硬、一手软”问题。比如：个别同志由于忙于 工作，静不下心，坐不下来，钻研不深。党委中心组理论学习更多地停留在落实上级部署、完成年度学习计划任务的层面上，对如何结合实际主动安排学习，以及坚持学以政用、通过学习推动卫生事业创新和改革发展认识不足。比如：针对人民群众反映强烈的看病难、住院难、看病贵问题，缺乏解决的新理念、新思路、新观点，建言献策效果不佳。

二是文风会风不实。存在以文件落实文件，会议贯彻会议现象。文件数量多、开会时间长。发长文讲长话，下发文件、召开会议缺乏统筹规划。截止5月20日，局机关行政文件发文131份，印发简报30期，“文山会海”现象还未得到遏制。

三是脱离群众，不接地气。有的同志习惯“窝”在办公室写文件、打电话发指令，不愿到基层走一走、看一看。有的调研到卫生院不进科室，进科室不入病房，不了解职工及患者群众真实需求，局党委班子成员每年下乡调研次数少，没有深入医疗卫生单位“换位”体验群众反映的“看病难、看病贵”真实情况。

四是工作落实不力。在抓工作的方式上，仍存在安排部署多、抓督查落实差，一般号召多、现场指导少等现象。局党委领导班子成员忙于具体事务，有时对工作统筹协调和细致深入抓督查落实力度不够，导致工作失误。如2013年卫生专业技术人员公开招聘资料审核环节，没有吃透政策变化动向，没有严格审核考生报考专业，出现了个别考生所学专业与用人单位需求不相符合的情况发生。

2、方面

一是不敢担当、怕负责任。有的同志在繁重的改革发展任务面前，还没有真正做到“事不避难、勇于担当”，畏首畏尾，放不开手脚、放不下负担，不求有功、但求无过。有的求稳怕乱思想严重，怕得罪人、怕丢选票，对分管领域的干部过于迁就，对于错误的人事不敢作斗争。

二是疏远群众、脱离基层。存在“官本位”思想，班子成员主动走出机关，深入基层医疗卫生机构访民情、问民忧、解民愁做得不够，很少与群众打成一片。比如乡村医生养老问题得不到有效的解决，一些个体医生、乡村医生到局里上访不断，缠访时有发生，我们只是从没有政策依据等方面作解释，没有站在群众角度考虑解决实际问题，服务群众不积极主动。

三是部门利益至上、大局意识不强。凡事单位效益优先，部门利益至上，不从县委政府大局出发，只强调本部门本行业的特殊性，缺乏大局意识、协作意识。XX镇九村精神病人暴力伤人事件发生后，卫生局从精神病医院硬件设施不足、医护人员缺乏、安全隐患存在角度出发，要求三所精神病院将360多人转出治疗，没有考虑乡镇、村社区和政法部门意见。

四是“门难进、脸难看、事难办”。有的同志工作态度不积极、不主动，对待上访群众态度生硬，觉得上访群众就是来添麻烦的，没有热情接待；服务意识不强，便民措施不健全。在医疗服务方面，县属医疗机构普遍挂号候诊时间长、取药检查时间长、缴费报账时间长、诊疗时间短的“三长一短”问题。

五是关心基层不够。有的不重视基层，不关心基层，对干部职工诉求不上心、不尽心，对分管联系工作压担子、下任务多，参与研究、支持指导的少，有时扎堆布置工作，没有给基层留出合理的研究安排和组织实施的时间。与干部职工交心谈心少，对职工工作、生活中的具体困难和实际问题关心过问、帮助解决不够。有时对干部职工所提意见反馈不及时、沟通不到位，一定程度上影响了大家建言献策的积极性和主动性。

3、享乐主义方面

一是组织涣散、纪律松弛。有的组织观念淡薄，信口开河、口无遮拦。有的不讲规矩，不守纪律，个人重大事项不向组织报告。有的纪律观念不强，习以为常、不以为然的上班迟到早退。局机关部分干部职工上班迟到被纪委督查通报，高石乡卫生院新农合经办人员因为工作交接不当没有及时给群众办理报账手续被县政府点名批评。

二是吃喝玩乐、贪图享受。追求物质享受，喜欢吃吃喝喝，热衷迎来送往。在办公条件、用车、出差等方面存在讲待遇、比规格，讲排场、比阔气。有时借出差、开会机会顺便去风景名胜、文物遗址等地方变相旅游。有时组织工会活动，安排职工吃喝，KTV唱唱歌等。

三是甘于平庸、不思进取。卫生系统人力、资金等实力不足，觉得在宣教文卫系统里面是属于“老幺”，不敢争第一；缺少改革创新、开拓进取精神，面临困难问题不深入思考解决，有畏难情绪；个别同志认为自己没有功劳也有苦劳，有安于现状、得过且过，做一天和尚撞一天钟的现象；工作喜欢追求平稳，遇到任务拈轻怕重，计较得失，重经济效益，轻社会效益。

4、奢靡之风方面

一是挥霍公款、铺张浪费。超标准接待、吃高档烟酒、公款娱乐消费。接待上级检查工作时用好烟好酒好菜超标准招待，检查下级单位时收“杆杆烟、包包烟”，接受下级单位的工作吃请安排。

二是有私驾公车和违规借用下属单位车辆情况。在个别非正常情况下（如驾驶员事假、病休，遇突发或紧急公务需要处理），为了方便工作，有在县城驾车处理公务的情况。局机关现有公务用车2台，不能满足繁重卫生工作需要，违规借用沿口镇社区卫生服务中心公车。

三是干部职工节约意识不强。对干部职工的节约意识教育不够，对干部职工艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、过紧日子的要求还不够严格。有的同志没 有把节俭作为一种精神追求和生活习惯，“下班不随手关灯”、“电脑长时间待机”、“纸张单面打印”、“公车过度使用”等浪费现象一定程度存在。

（三）关系群众切身利益方面存在的问题

县级公立医院取消药品加成后仍有一些药品价格高于药店零售价。

（四）联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

1、部分村卫生室管理不规范，个别村医生没有长期坚持坐诊，影响村民及时看病就医；

2、基层公共卫生专业技术服务人员不足，不能满足工作需要，致使居民电子健康档案建立不完善。

二、产生问题的原因分析

（一）理想信念有所动摇。

对理论武装重要性认识不足，忽视了对世界观、人生观和价值观的改造。有的同志自认为理论水平不错，理论学习自觉性不高，工学矛盾处理得不够好，忙于事务，工作冲淡了学习，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。学习制度坚持得不够好，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习上专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多，在主观上对加强理论武装的紧迫感认识不足，学习抓得不紧、功夫下得不够，没有触及灵魂。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，面对各种利益的诱惑，不自觉地会在工作待遇、社会地位各方面进行横向和纵向的比较，价值观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。

（二）科学发展理念不牢固。

急于出成绩，出成效，特别希望得到上级肯定，政绩观存在偏差，想问题、干事情、抓工作考虑基层实际、从实际出发不够，有急功近利倾向，对形式主义的本质和危害认识不清，对形式主义做法抵制不力，有“随大流”的思想。有的同志没有树立科学的发展观，责任心缺失，考虑个人得失多，考虑事业发展和群众利益少，心浮气躁，知行不一，贪图虚名，不求实效。

（三）宗旨意识有所淡化。

群众观点相对有些弱化，宗旨意识有所淡化，在教育党员干部始终坚持走群众路线、牢固树立群众观众方面还不够深入，致使一些党员干部群众观念不强、与群众感情不深、关心服务群众不主动，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，片面强调了对上级负责，对能不能完成上级任务、能不能受到上级关注和肯定考虑得较多。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，没有把准深层次问题，没有很好解决实际问题。

（四）党性修养有所弱化。

随着时间推移产生自我满足、求稳守成心理，开拓意识弱化，不求有功，但求无过，奋斗精神消减。放松了对主观世界的改造，不重视党性锻炼和党性修养，没有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在深刻的社会转型面前思想观念、价值取向出现错位，理想信念动摇，革命意志衰退，精神懈怠萎靡，进取心缺乏，拜金主义、享乐主义抬头。

（五）执政能力存在差距。

面对新形势、新任务，我们的领导方式和执政方式、领导机制和工作机制还不完善，执政能力有待进一步提高。有的同志不注重新知识的学习和新技能的掌握，凭经验办事，遇到新问题用老办法解决不了，遇到老问题不会用新知识新技能解决。

三、今后的努力方向和改进措施

卫生局党委将以“”症结、群众反馈意见为着眼点，紧盯群众关心的重点、难点、热点问题，坚持边学边习边督边查边整改，将卫生为民要求逐步落到实处，让人群众切身体会到党的群众路线教育实践活动带来的新变化。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。坚持把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。完善个人自学和集体学习相结合的制度，结合年度重点工作确定每次学习的内容，坚持采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等多种形式提高学习人员的积极性。继续深入学习党的路线、方针、政策，学习十以来党的一系列会议精神，学习一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，大力倡导理论联系实际的作风，把理论学习与全面深化医药卫生体制改革相结合，努力把学习成果转化为推动武胜卫生事业科学发展、加快发展的实际成效。

（二）加强党性锻炼，转变工作作风。坚持在推动发展中加强党性修养。按照“说真话、鼓真劲、做实事、收实效”的要求，不唯书、不唯上，坚持实事求是，一切从实际出发，深入实际，调查研究，倾听群众的意见，了解群众的疾苦，切实帮助人民群众解决实际问题。坚持在严格党内生活中加强党性修养。严格党内政治生活，坚持定期听党课、学党史、学、学党纪，定期开展批评与自我批评。班子成员积极参加党支部、党小组活动，自觉接受支部和同志们的帮助和监督。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，强化党员的组织纪律观念。坚持在学习先进中加强党性修养。组织班子成员向孔繁森、焦裕禄、菊美多吉、兰辉、毕世祥等先进典型学习，以先进为镜找差距，向先进看齐补“钙”，着力解决“总开关”问题，以“知”促行，以行促“知”，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变。

（三）树牢宗旨意识，切实为民利民。以教育实践活动为契机，从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，增进人民福祉。医疗卫生系统主管部门结合开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，实施送关怀下基层、送医技下基层、送药品下基层、送服务下基层、送健康下基层。领导干部要带头接访、带案下访和包案处理，处理群众诉求，解决医患纠纷。医疗卫生单位广泛开展“送医下乡”活动，组织各科专家、教授、医务人员到基层开展义诊活动，让群众真正感受到教育实践活动带来的变化，享受到更多的实惠。

第7篇：对村卫生室的意见建议范文

身为全国13大煤炭基地之一，##省##县在经济发展中遇到支柱产业一煤独大、环境污染比较严重等资源型县份所特有的成长“烦恼”。

在学习实践科学发展观试点活动中，##县以“抓整改解难题公开承诺，抓试点促工作公开承诺，整体推动试点工作和当前工作两不误、两促进”的“双诺整推”活动为抓手，把科学发展观的要求转化为谋划转型发展的正确思路与实际行动，转化为保障转型发展的长效机制，初步达到了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目的。

科学定“诺”调整发展思路

党委、政府向社会承诺，就是向人民群众施政大纲。深入乡村调研、召集群众座谈、邀请专家会诊、公开电话征询……通过各种方式，XX县征求各方面意见建议7200多条，梳理为985个问题，针对煤炭资源县的特点，科学制定了公开承诺，承诺着力解决“接续替代产业发展缓慢、塌陷治理缓慢、农民收入增长缓慢、煤尘污染治理缓慢”等“九大问题”。

县级领导班子和领导干部带头按照承诺解决问题。县委领导抓点示范，县级党员干部每人联系一个部门、包抓一个乡镇（村）、抓建一个重点项目，全面推进解决人民群众关心的就业、社保、教育、物价、就医、文化、安居、稳定“民生八件事”，大力实施以工哺农、以城带乡战略。

“双诺整推”有力地推动了农业的进步发展和农民生活水平的改善提高。今年全县支农专项资金由上年地方财政收入的9%提高到了13%；新引进了3户农产品加工企业和2户生态养猪企业，全县农业龙头企业达到23户，农产品精深加工项目取得新突破。上半年，全县“三农”工作总投资1.65亿元，农村固定资产投资完成5583万元，乡镇企业增加值完成6.1亿元，同比分别增长10.5%、109%和8%；农民人均现金收入达1509元，同比增长28.9%。

山寨乡甘河村在试点工作期间投资近300万元，实施了“七个一”

工程——硬化新修一条主干道路，接通一套自来水，改造维修一所村小学，新建一所标准化村卫生所，实施一个旧村改造，招商建设一户龙头企业，每户培训一名科技明白人，优化人居环境，发展农村经济。至今已经接通自来水解决了1000多名群众吃水问题；完成78户旧房改造，配套建设了村庄道路、文化广场、农家书屋、农家超市和村卫生所等民生设施；建成千亩药材基地，举办草畜、药材实用技术培训班，输出劳务340人，解决了困难群众收入低、生活苦的难题。

公开示“诺”转变工作作风

“多亏社区领导惦记，给我找了一月能挣2000多元的工作，这样的美事以前想都不敢想，干不好对不起组织哩！”5月底的一天，东华镇东峡社区马宾等10名复员退伍军人送来了一面写着“科学发展重民生、安置就业解民忧”的锦旗，感谢社区干部的帮助。

原来，这10名复员退伍军人都在家待业好几年了，日子过得紧巴巴。“双诺整推”开展后，东华镇党委班子、村(社区、企业)总支(支部)班子16个集体和各级党员干部200余人制作了《公开承诺书》，让广大群众明确知道领导班子和干部、党员在什么时候做什么事情，接受群众监督和评判。公开示“诺”后，东峡社区班子成员多次联系，帮助这些复员退伍军人与砚北煤矿签订就业合同。如今，东峡社区已经实现了失地群众户均1人就近务工的承诺目标。

“双诺整推”成了转变工作作风的催化剂。现在，##县建立了现场会办制度，部门、乡镇解决不了的问题由县委、县政府主要领导或分管领导组织人员专题会办解决；县里解决不了的问题争取上级和驻地企业支持，进行上下左右互动解决；还开展了“手拉手”帮带活动，结成帮带对子2100对，捐助资金34万元，帮建项目76个。全县已经解决突出问题640个，占到了65％。

县法院在每个乡镇设立了2至3个办案服务点，由基层法庭到服务点巡回办案，把开庭现场搬到农村，让农民群众零距离感受法官审案，达到了普法和

教育、法律效果和社会效果的统一。目前，两个基层法庭共巡回受理涉农案件126件，审结120件，其中调解结案104件，判决案件中已有75%得到执行。扎实践“诺”提高民生质量

长期以来，煤尘污染是制约XX人与自然和谐发展的“瓶颈”，县城北占地70多亩的煤炭市场更是个难治的“污点”；东华镇北河、庞磨等村地处采煤塌陷区，地质沉陷、地面坍塌问题严重影响着当地群众的居住、耕种和发展。

XX县以北河塌陷区治理为突破口，下定决心集中60天时间，统一新建了4处封闭式管理的煤炭专业市场，搬迁、安置原市场的215家经销户，腾出建设用地修建农宅246户。

同时，按照社区化管理要求修建路网，配套建设小广场、村部、小学、卫生室等社会化服务设施。预计今年底全面完成一期工程，明年完成二期工程并解决产业配套和后续发展问题。看到身边的这些大变化，北河村村民刘志祥说：“以前拉煤车过后到处黑乎乎的，路面煤尘飞扬，眼睛都睁不开，现在成了安居小区，豁亮了。”

第8篇：对村卫生室的意见建议范文

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，县纠风办切实履行职责，认真落实纠风工作责任制，充分发挥牵头部门的职能作用，及时制订印发了《xx年全县纠风工作要点》，全面部署安排纠风工作，强化监督检查，有力推进纠风工作深入开展。

一、以专项治理为抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题

我们以解决群众反映强烈的突出问题为重点，强化督查，深入推进专项治理，切实维护群众合法权益。

1、扎实开展六个重点领域乱收费专项治理。及时成立了六个重点领域专项治理工作领导小组，制订印发了《关于治理商业银行等六个重点领域乱收费问题的实施意见》，部署开展了商业银行、电信行业、物流领域、大型零售企业向供应商及教育、涉农等六个领域乱收费问题专项治理，明确提出治理内容、标准要求、工作步骤和各牵头单位和部门工作职责。各单位、各行业及时召开会议动员部署，认真开展了行业自查和集中整改，清理收费项目，设立收费公示栏，对收费项目、标准等进行公示。

组织有关部门对教育收费、农民负担和涉农收费、“绿色通道”政策落实及公路“三乱”等情况进行专项检查5次，有力的纠正了有关行业随意增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的问题，维护了群众合法权益。共查处涉农乱收费、乱罚款、集资摊派等损害群众利益案件1件，哄抬农资价格、出售假劣农资坑农害农案件3件涉及15万元，套取国家移民搬迁资金案件1件涉及1.5万元。追究教育系统相关人员责任3人。

2、深化清理和规范庆典研讨会论坛活动工作。把展会、博览会纳入清理范围，在全县组织开展了展会、博览会、论坛、研讨会等清查工作，并对各类中介组织进行了调查摸底，规范活动报批、审核、备案等管理制度，严格控制活动次数和规模，减少节庆活动1个，节约经费47万元，巩固了专项治理成果。

3、切实纠正征地拆迁、保障性住房等方面的不正之风。督促住建、国土等有关部门认真落实土地征收和房屋拆迁补偿相关法律法规，加强信息公开、制度建设、监督管理，严格征地拆迁工作程序，规范征地拆迁等执法行为，县城西大街和南大街拆迁改造进展顺利，依法依规拆迁1.87亩涉及30户。同时，强化对保障性住房建设的监管，推动建立和完善保障性住房建设、分配、监管机制制度，向万成佳苑保障性住房建设工程派驻监察组，全程参与工程建设、资金监管和保障性住房公开摇号及分配等事项，确保了保障性住房建设工程的规范实施。

4、坚决纠正食品药品安全领域的不正之风。建立健全食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制，落实各级各部门工作责任，部署开展小餐饮专项整治，严格采购登记、留样等管理制度，加强日常检查，通报处理2人，确保了群众饮食用药安全。

5、扎实抓好公务用车专项治理。认真贯彻落实省、市公务用车专项治理工作会议精神，按照“坚持分级负责，齐抓共管,总量控制，规范管理,积极稳妥，注重实效,标本兼治，纠建并举”的原则，成立领导小组，制定了《陇县党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》，严把公车标准和审批关，对全县66个单位的公务用车进行清查登记，建立了车辆数据库和单位车辆档案，对全县党政机关、直属事业单位和所属事业单位逐一核编了公务车辆数，新核编车辆数比实有车辆数均缩减了6%以上，专项治理取得实效。

二、以“深化提升年”活动为主题，不断提高制度执行力

以制度建设“深化提升年”活动为主题，坚持在巩固中深化，在创新中提升，拓展延伸覆盖领域，着力提高制度的执行力和实际效果。

1、全面深化医疗机构药品“三统一”制度。基层医疗机构药品“三统一”制度延伸到所有县级医院和165个村级卫生室，2所县级医院全部实现药品网上集中采购，全县集中采购配送药品2625万元，降价幅度达到20%。大力加强医德医风教育，在全县医疗机构开展了“三好一满意”、卫生职业精神大讨论、“讲职业道德、树行业新风”演讲比赛、创建人民群众满意基层医疗卫生单位等活动，教育引导卫生工作者遵守职业道德规范、廉洁行医、文明行医、优质服务。强化对新合农制度推行的监督管理，开展了合理检查、合理用药、合理收费专项检查，查处擅自调高检查收费项目等不正之风7件，责任追究3人。

2、不断健全完善便民服务网络体系。突出“以人为本、服务群众”主题，以便民利民、务实高效、规范管理为原则，进一步完善服务制度，规范服务行为，基层便民服务工作制度不断深化，建立了县市民中心、行政服务中心，全县12个镇158个村全部设立了公共服务中心(站)，全部投入运行。部分村创新便民服务模式，将服务点延伸到组，推行镇干部为群众办事制，为群众提供便捷服务，在全县形成了县、镇、村、组四级互动的全方位、网格化服务网络，实现了服务群众“零距离”，密切了干群关系，提高了便民、利民、为民服务水平。

三、以政风行风建设为重点，着力提升政府公信力

我们把政风行风建设作为展示政府形象、提高政府公信力的重要途径，创新方法，丰富内涵，扎实推进，务求实效。

1、全力抓好政风行风测评工作。对xx年测评中群众提出的意见建议，及时归类整理，下发整改建议书，督促有关单位全面整改。同时，在去年信息库的基础上，组织各部门、各单位按照“一点三面”要求，对政风行风测评信息“母库”进行扩充完善，全县共采集服务对象、镇村干部、群众代表信息75746条，有效信息达到38611条，占全县总人口的14.68%;按照各单位“三定”方案和工作职能，经与各单位协商确认，确定了69个参与测评单位的信息库比例构成。通过电视公告、拍摄电视专题节目、印发宣传资料等方式，组织各有关单位进行了深入广泛的宣传，提高了群众参与测评工作的积极性。10月31日至11月1日，组织69各单位在宝鸡电信大厦通过现场抽取“子库”、现场电话测评的方式圆满完成了测评工作。

2、深入开展创建人民群众满意基层站所活动。在通报表彰xx年度先进单位的基础上，实现动态管理，全面安排深化创建活动，下发文件，明确创建目标、实施步骤，完善领导体制、工作机制。坚持典型引领，大力宣传近两年我县在基层站所创建活动中涌现出的先进典型和标兵单位，发挥示范带动作用，推动各基层单位改进服务，争先创优。把创建人民群众满意基层站所活动与基层站所负责人述廉述效等活动紧密结合，基层站所开展点题述廉述效15场次，解答群众点题65个，整改问题12个，基层站所为民服务的质量和水平不断提高。

3、不断提升“政风行风热线”效果。坚持精心组织、规范流程、完善机制、提升效果，年内组织人社、国土、交通运输、民政、林业、工信、质检等7个部门在县电视台举办政风行风热线节目7期，41名领导干部现场解答群众关心的养老保险、就业创业和惠农政策落实等热点问题73个，整改问题18个，拓宽了群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道，为党群干部搭建了一个交流对话的平台，取得了良好的社会效果，“政风行风热线”节目已成为广大群众喜爱的品牌栏目。

四、以监督检查为手段，积极跟进宝鸡副中心建设

按照及时跟进宝鸡副中心建设、跟进重点项目建设暨招商引资和民生工程、跟进全县经济社会发展大局“三个跟进”的要求，我们不断强化对全县经济社会发展重点工作的监督检查，努力为县域经济发展提供坚强保障。

1、深入开展优化发展投资环境集中整治。成立领导小组，制定印发了《关于在全县开展投资发展环境集中整治活动的通知》，部署在全县行政执法部门开展以“三规范一改进两提高”为主要内容的“规范行政执法行为、优化投资发展环境”活动，从治理干部作风入手，以改善服务环境、法制环境、信用环境等为重点。

分行业开展专项整治、专题调研，深入招商引进企业、重点项目建设和公共服务窗口单位检查督查2次，全方位规范行政审批行为、规范行政管理和执法手段、规范政务和办事公开、不断改进行业干部作风、提高服务发展的质量和水平、提高行政执法效能，坚决纠正查处破坏发展投资环境的突出问题，切实促进招商引资、项目建设工作，全县发展投资环境持续优化。

2、加强重大工程项目资金的监管。出台《陇县项目建设和招商引资工作效能问责办法》，强化对重大工程项目和专项资金的监管力度。全年共开展项目专项检查4次，形成检查通报4期，对未完成项目建设和招商引资节点工作任务的4个单位的8名领导干部及相关人员实施了警示训诫，对4个项目建设进度滞后和11个招商引资不力的单位进行了通报批评。向投资总额在1千万元以上的陇州文化广场等3个重大建设项目派出监督检查组。

第9篇：对村卫生室的意见建议范文

一、主要经济指标完成情况。截止9月底，全乡完成财政收入230万元，其中国税28万元、地税198万元、非税收入4万元；民营经济总收入达到4988万元、增加值1878万元、利税654万元；共发放支农贷款2355万元。

二、县委十三届五次全会、全县经济工作会议及十六届人大三次会议精神贯彻落实情况

1、传达会议精神。全县两会及党建、经济工作会后，我乡及时召开了全体乡村干部和部门负责人会议，传达县有关会议精神，明确全年的指导思想和工作任务，全面安排部署今年的各项工作。

2、确定发展思路。按照县委、县政府的工作部署，结合我乡实际，确立以科学发展观为指导，以发展特色产业为依托，加快产业化建设，促进农民增收；以项目建设为载体，抓好基础设施建设，改善群众生产生活条件；以优化环境为结合点，实施招商项目落地工程，拉动经济发展；以财源建设为关键点，促进财政增收；大力改善民生，维护社会稳定，促进经济社会持续、快速、和谐发展的工作思想。

3、明确职责任务。为确保各项工作有序、有效推进，我乡将全年的目标任务层层分解到村、到部门，与各村支两委、乡直各单位签订了责任状，做到职责明确、任务具体，事事有人抓，件件有着落，并成立了督办组，每月进行检查督办，一月一通报，确保按期完成各阶段的工作任务。

三、州县十件实事完成情况（涉及我乡9件）

1、饮水安全。县下达我乡安全饮水计划5975人（其中农村人口1475人），泗井水集镇集中供水工程已基本完工，农村分散安全饮水计划已全部分解到村，已完成1225人；集中供水已完成2800人。

2、完成城镇新增就业50人、农村劳动力转移就业450人、完成农民工技术培训300人、社会保险新增扩面20人、援助困难人员就业6人、城镇居民医疗保险率达85%、发放小额担保贷款67万元。

3、今年我乡寄宿制学校改造暂没有计划。段德昌中学教师安居工程选址等前期规划已实施完毕。影响启动实施的突出问题：一是该工程尚未得到工程立项；二是该项目工程实施存在巨大资金压力：该安居工程配套下拨资金标准为2万元/套，按前期工程规划及现行建筑行情，住房教师个人所需集资在6万元左右，超出多数教师的经济承受能力。

4、扶贫搬迁。已完成十字路、桃李溪重点贫困村整村推进和大房坪老区村建设；启动了金坪、江家村、水沟、下卜龙、五龙溪、五淌坪、石板水、沙淌坪等8个重点扶贫村、小溪湾财政专项扶贫村和沙岭村老区建设村工作，已新修公路62公里，建沼气池812口，兴建高效特色产业基地4110亩，改造产业基地1550亩，新建6个村委会办公楼，维修1处，新建村卫生室4个，维修1个，培训农民1170人；25户扶贫搬迁已完成20户；38户危房改造正在实施。

5、沼气池建设。县下达我乡沼气池建设计划400口，现已完成沼气池建设390口，10月底可全面完成。

6、烟水配套工程。县下达我乡烟水配套水池建设计划1400立方平，后增补400立方米，分解到泗井水村（1200立方米）、沙淌坪村（400立方米），现已完成工程的70%，预计11月上旬可全面完成。全乡建标准晾房800栋1600间、修建烟区道路15公里。

7、食品安全示范店进村工程。今年，我乡组织相关职能部门认真对食品店进行检查评估，确定了27家食品安全示范店，推进食品安全网络建设。

8、县下达我乡法律援助案件指标4件，已办理1件，正在办理的有4件目前仅有一件正在诉讼中。法律援助事项已办理68件。

9、农村公路规范化养护管理。全乡农村公路养护共67.684公里，今年以来，自筹资金2.38万元实施了乐群岩安保工程。同时，骋请了16名养护工人，及时对公路进行规范化养护。

四、重点项目建设情况

1、后河电站建设。后河电站为引水式水力发电站。该站由引水隧洞（总长3468米）、788米的压力钢管、和厂房组成。装机2台共5000千瓦，年发电量1840万度，总投资4200万元。后河电站于去年底全面开工建设，已完成投资760多万元。引水隧洞正在紧张施工，已完成700多米；厂房建设全面进入地上施工阶段，完成埋石混凝土工程量1500立方米，厂房后护坡浆砌石工程已完成工程量的70%；宿舍楼已进入第二层施工；压力钢管临时便道开挖1500立方米。

2、铁矿项目。铁矿项目启动以来，已完成采矿点的征地补偿和公路建设，今年又在下村湾村建设铁精粉选矿厂，并修建起专运公路、专用码头，打造了运输船，完成投资1200万元。目前，选矿厂的机械设备安装已基本完工，11月份内可点火运行。

3、集镇修编工作。集镇修编工作已全面启动，已完成集镇地形图测绘工作，正在进行规划设计。同时已申请公路部门将巴鹤公路金金段第一标段按照集镇街道建设标准进行建设，夯实集镇发展基础

4、沿江公路建设。翟家河渡口到金果大桥1.8公里的沿江公路已经立项，并完成了勘测设计，近期委托招标商进行招标准备。

5、泗井集镇饮水工程。去年以来，我乡泗井集镇饮水工程进行全面改造，投资100多万元新建引水工程，并对原管网进行改造，工程基本完工，正在检修引水。

6、文化站综合楼主体工程已完工，11月内可投入使用。同时，建起了桃李溪、十字路、石柱山、江家村、下村湾五个村的图书室，每村的图书达1500册。

五、产业建设情况

今年，我们按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、市场品牌化”的发展思路，大力实施“12345678”工程，即1万亩魔芋基地、2000亩高山地道药材、3000亩特色蔬菜、4000亩无核椪柑和白柚，5000亩茶叶、年饲养6万头生猪、7000亩白肋烟、8000亩油桐，在特色种植和特色养殖上狠下功夫，并明确了各个产业的牵头领导、工作专班和责任人，强力推进农业化建设。

1、烟叶。今年，我乡的烟叶生产有三大突破，一是面积、产量有新突破。县下达我乡白肋烟种植计划7000亩，实际落实面积7015亩，比上年净增2000亩，产量预计在220万斤左右，比上年增产70多万斤,可实现税收250万元,比去年净增100万元；二是生产技术有新突破。全乡大力推广水培育苗、“三先两高”、标准化晾制标技术，大大提升了烟叶的产量和质量；三是烟叶生产投入有新突破，对烟农的各类生产补贴和扶持资金达296万元。目前，烟叶收购工作已进入高峰期，日收购量在5万左右.收购期间,我乡将收购任务层层分解到村到组，共抽调67名机关干部和乡直单位干部职工深入到烟区协助烟叶收购工作，实行党政领导包村、乡村干部包组责任制，并按任务完成情况执行奖赔。截止10月22日，全乡已收购白肋烟80.5万斤，收购金额近400万元,收购均价4.99元每市斤。

2、茶叶。今年以来，我乡加快对老茶园的改造，加大科技投入，着力提高茶叶的品质，全乡优质茶叶面积5000亩。截止目前，金果茶业公司共加工名优茶136.9吨，实现产值1326万元，预计全年的产值可突破1500万元，茶农人平增收在150元左右。

3、魔芋。今年，我们围绕“无公害绿色食品板块基地“建设，建起五龙溪等十五个魔芋产业重点专业村，共发展10000亩魔芋，比去年净增3000亩。

4、其他经济作物。一是全乡桔柑、白柚基地发展到4000亩；二是1万亩油桐基地建设计划已分解到村，并已在枫香淌村建起10亩地的油桐苗圃基地；三是药材种植面积达到2600亩；四是特色蔬菜面积发展到9000亩；小杂粮面积达到5000亩。

5、畜牧业。一是抓生猪品改，建起中心品改站1个，村级品改站4个，改造村级品改示范村2个，生猪品种结构得到优化。二是抓规模养殖。全面落实生猪扶持政策，共发展生猪“150”养殖模式3户、“1121”养殖模式400户。三是抓疫病防控，确保不发生大的疫情。截止8月底，全乡生猪、山羊、家禽饲养量分别达到5.83万头、6926只、10万只，生猪出栏3.25万头、山羊出栏2011只、家禽出栏5.4万只，畜牧产业不断发展壮大。

六、人大议案建议及政协提案办理落实情况

今年，我乡没有县交办的人大议案、建议及政协提案。

七、县政府与乡签订责任状落实情况

（一）四个一票否决工作

1、党建工作。一是逐步完善了基层组织建设的管理机制和运行机制。研究制订并以文件形式下发了《金果坪乡2009年组织工作要点》、出台了基层组织建设考评细则，并把党员发展纳入岗位目标考核责任制内容之一，明确规定每村每年必须发展2名党员、2名积极分子；二是调整充实了乡党建工作领导小组、党委中心学习组关心下一代工作委员会，成立了驻村联络组党总支等组织机构；三是调整了党风廉政建设责任制范围，与各村、各部门签订了责任状，明确了职责和任务。四是启动“双百双千双建”活动。县科学发展观学习教育动员会后，我乡及时申报了8个共建村，同时成立了“双百双千双建”活动领导小组，明确了各村工作专班及责任人，工作专班同县直相关部门到共建村了解情况，协助制定共建实施方案。目前，全乡各级各部门对会议的贯彻落实情况较好，各项工作正在有条不紊地开展。

2、计生工作。一是生育节育情况。考核年度内，全乡共出生327人，政策内318人，符合政策生育率97.25%，人口出生性别比为100：98，当年生育对象长效节育措施率60%。二是优质服务。春秋两季三查工作全面完成，免费为19238名育龄群众提供了健康检查，参检率97%。三是加强流动人口管理，流动人口办证率达71.28%，重点育龄群众办证率100%。四是对符合农村部分计生家庭奖励扶助政策的对象进行调查上报，全乡新增24人，其中，特扶对象6人。五是在全县率先启动免费婚检，参检率达100%。六是大力宣传新的省条例，刷写固定标语25条，发放宣传资料2800份，开展生育关怀行动，表彰了一批少生快富标兵。10月18月-19日，县考核组对我乡的计生工作进行了考核，考核组对考核情况十分满意。

3、社会治安综合治理。一是有效打击交通违章行为。今年以来，我乡多次开展违章车辆专项整治，在省、乡、村三级公路主干线进行巡逻检查，严厉查处“三超”、“三无”车辆和酒后驾车、疲劳驾车等行为，并对驾驶员进行交通安全教育。在整治活动中，工作专班共检查车辆976台次，查处违章车辆165台次。同时，与驾驶员签订“四方一责”安全责任书417份，发放安全出行告之书876份。二是重拳打击组织。近年来，金果坪乡境内的非法宗教组织活动非常猖獗，主要活动在枫香淌、江家村、水沟、下村湾、塘坊坪等村。通过公安机关秘密侦查，掌握了组织成员的基本信息情况和活动规律，并采取了对首要分子坚决予以打击，对从犯以帮教方式进行思想教育。去年以来，共劳动教养2人，行政拘留10人。三是严厉打击违法犯罪活动。继续保持对违法犯罪进行打击的高压态势，并组织相关职能部门，开展打击“五闹三堵”活动，保证各项工作的开展创造了良好的环境。四是紧绷安全弦。今年以来，安监办做了大量卓有成效的工作，及时调整了各安委会领导小组，健全和完善了一系列安全制度，细化了安全责任。采取专项检查和突出检查的方式，加强对道路交通、矿山、重点工程建设、水上交通、水库、食品安全等领域的安全监管，及时消除和整改安全隐患，确保人民群众生命财产安全。五是强化维稳工作。办进一步健全了领导接待日、信息报告、案件“五包”责任等制度，成功化解了一起移民群体性活动，有效防止了非正常越级上访。“5.10”案件后，我乡几次召开党员干部会议，整顿干部作风，开展矛盾纠纷排查，积极畅通渠道，化解社会矛盾，解决群众反映的热点难点问题，确保社会和谐稳定。今年以来，共接访群众200余人次，调解矛盾纠纷30起，办理上级转（交）件45件，办理来访件39件。

（二）动物疫防工作。一是政府与各村委会，乡畜牧中心与各村级防疫员双向签定责任状，将目标分解到村，任务细化到人，同时，完善考核机制，实行领导负责制和责任追究制，确保目标任务全面完成。同时，成立重大动物疫情指挥部，下设六组一办和22个防疫工作专班，分金果、乐群、泗井三个片建防疫示范村，人人建防疫示范点。目前秋防工作正在紧张进行，截止10月23日，注射猪疫苗22543头；注射牛W疫苗1487头、佩带免疫标识1487头；注射羊疫苗4663头、注射家禽疫苗19409只。二是狂犬病防控。成立了22个工作专班，实际注射疫苗2413只，捕杀63只。同时建立起以驻村兽医防疫员、驻村干部、村组干部、中心户长为成员的狂犬疫病监控网络，确保信息畅通，及时防控。

（三）林改工作。林改工作任务已全面完成，共发放林权证6514本、证本发放面积17.5771万亩、并建起22个“林业三防”协会，化解林权纠纷127起。

（四）森林防火工作。今年以来，我乡严格落实县森林防火电视电话会议精神，党委、政府专题研究部署森林防火工作，重新调整充实了防火领导机构，组建了23支乡村两级义务防火队，实行统一指挥、联合攻关扑救。完善护林防火制度和应急预案，明确护林防火责任，层层签订责任状；强化宣传教育，加强群防群治网络建设；加强巡山检查力度；严格火源管理和火灾隐患排查工作；严格值班制度，确保信息畅通；坚持领导带班的24小时值班制度和火情报告制度，严肃值班纪律。虽然3月19日出现了一起山林火灾，但由于处置措施得力，迅速扑灭了山火，没有造成人员伤亡和重大财产损失。

八、甲型H1N1流感防治情况

我乡高度重视甲型H1N1流感防治工作。一是成立了甲型H1N1流感防控指挥部，加强对防治工作的领导；二是健全了发热门诊，制定了应急预案，并进行现场演练；三是加强甲型H1N1流感防治的宣传，分片、分村召开会议，向群众宣传相关的防控知识，共下发宣传资料4000多份，使防控知识家喻户晓；四是落实防控经费8000元和相关物资的储备；五是实行防控村级零报告制度和24小时值班制度，确保信息畅通。目前，我乡没有出现甲型H1N1流感病例。

九、矛盾纠纷排查情况及社会稳定情况

我乡时刻不忘稳定为第一责任，坚持以解决移民矛盾为突破口，进一步健全和完善维稳机制，建立起政府、职能部门、村委会、村民小组四级联动机制，开展“四访”活动，采取了一系列得力措施化解社会矛盾，促进了社会稳定，为经济发展创造了良好的环境。

（一）健全和完善工作机制，为稳定提供强有力的组织保证

一是狠抓责任落实。建立乡、村、组三级矛盾纠纷调处机制，乡、村主要领导是矛盾纠纷调处工作的第一责任人，对矛盾纠纷调处工作负主要责任。二是开展矛盾大排查，做到情况清、底细明。我们组织工作专班逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策，变事后处置为事前化解，努力将矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是专题研究案件。党委政府不定期召开维稳工作专题会议，集中研究处理重大矛盾纠纷和重要案件，将工作的重点放在化解群体性问题上，放在解决突出问题上，特别是涉及移民、林改、退职民办教师、优抚军人、下岗职工反映的问题，做到不拖、不等，及时、有效地加以解决。

（二）多形式灵活化解矛盾，消除人的对立情绪

一是依据政策法规，果断决策，引导上访人员走正常渠道。对涉及山林、移民、土地等领域的案件，组织专班及时调查取证，严格按程序下发处理决定。今年以来，我乡共下处理决定书15份，尽管其中有个别当事人申请复议或向人民法院，但由于事实清楚，依据充分，上级政府和法院都维持了乡人民政府的决定，大部分当事人情绪稳定，没有再次上访。二是面对压力，敢于纠正偏差，重新找回信任。对过去出现的假人口安置、违规调整土地、退耕还林、冒领水沟水渠资金等问题进行了严肃查处，依法追回了违法所得资金，确保了移民政策执行的公平、公正、公开，得到了移民群众的信任和支持。三是顶往压力，灵活沟通，关心群众疾苦。对民办教师、抗美援朝老战士的情况进行摸底和排查，通过走访、座谈等形式与他们沟通和交流，落实相关政策，并切实关心他们的生产和生活，积极解决他们的实际困难，全乡的民办老师和老战士情绪稳定，没有出现上访人员。四是开展“四访”活动，密切党群干群关系。一方面，我们组织乡村两级干部、职能部门开展开门接访、主动约访、带案下访、定期回访“四访”活动，畅通渠道，对个案作深入细致的调查，与人面对面地交流，零距离接触，解决人的合理诉求，并对已经办理的案件进行回访，防止新的矛盾产生。另一方面，用发展的理念来化解移民矛盾，引导他们发展生产，帮助他们选准一至二个致富产业，把他们的精力从反复上访中转变到生产发展上来，转变到如何致富的思路上来。通过这些活动的开展，进一步密切了党群干群关系，一些矛盾纠纷正在逐步得到化解，从根本上扭转了被动的形势，全乡呈现出安定和谐的局面。

十、学习科学发展观教育活动及学习贯彻党的十七届四中全会精神情况

（一）大兴调研之风。科学发展观学习实践活动启动以来，乡党委组织专班进村入户，围绕“三州”发展战略，围绕党员干部群众对开展活动的思想动态和意见建议、人民群众最希望解决的热点问题、影响和制约科学发展的难点问题等，进行了深入调研，通过发放意见表和召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议。针对这些意见和建议，制定了活动方案，成立了领导小组，抽调骨干人员组建了工作专班。同时，召开全体乡村干部、乡直单位负责人动员大会，明确学习任务和目标，做到有领导、有计划、有措施、有目标、有效果。

（二）建立责任制度。为切实有效开展科学发展观学习实践活动，我乡实行党政领导挂片并建立一个示范点、驻村干部联系一个村的责任制度，指导相关单位和村在广泛征求群众意见和建议的基础上，制定本单位、本部门的学习实践方案，指导各支部召开专题会议研究，组建领导机构，切实加强对基层支部活动的指导。乡党委同时成立督办组，对各学习活动单位进行定期检查和督办，并一月一通报。

（三）学官店样板抓金果典型。我乡与建始县官店镇毗临，也是友好乡镇，自参加州委在官店镇举行的乡镇党委书记现场培训会后，官镇经验和银昌精神让我们倍受鼓舞，在全乡科学发展观学习实践活动中，我们组织党员干部观看了《科学发展在官店》电视专题片，推广官店镇的经验和特色，掀起了“学习官店，学习刘银昌，建设新金果”的热潮，创建了一批以金坪村党支部为代表的基层组织先进典型。同时，大力弘扬老区精神，继续深入学习朱万杰精神，帮助广大党员干部牢固树立科学发展意识，激励党员干部增强发展的责任感和紧迫感，关注民生，发展民生，着力解决好群众关心的热点和难点问题，实现好、维护好、发展好党在农村的各项惠民政策，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。

（四）锁定“1234”工作思路，确保全年目标实现。全乡学习实践活动确定了以经济建设为中心，突出发展和稳定两个重点，建立便民服务中心、综治维稳中心、商贸客运中心等三个服务中心，打好烟叶收购、项目建设、集镇建设、秋冬季农业开发四大硬仗的“1234”工作目标，着力构建充满活力、富有效率、利于科学发展的有效机制，提高党员干部指导科学发展、促进社会和谐的能力。我们将工作任务层层分解到村到部门，明确责任领导、责任人和完成时限，定期检查、定期通报，确保按时完成全年的目标任务。通过这些措施，各项工作稳步推进，烟叶、茶叶、魔芋、板块经济、畜牧业五大产业初具规模；农村项目建设进展顺利；后河电站、铁矿试验项目、红色旅游开发等招商引资项目取得了突破性进展；移民搬迁、教育文化卫生等社会事业取得了全面进步。

（五）将学习十七届四中全会精神与学习实践科学发展观一同部署。一是采取支部会、乡村干部会、座谈会等形式宣传全会的重大意义，培养宣传骨干人员。二是通过广播、电视、悬挂宣传标语、办宣传栏等形式宣传十七大重要内容，营造强烈的宣传氛围。三是自学与集中学习相结合，积极参加县中心学习小组专题视频会，并成立乡村两级中心学习小组，组织宣传骨干宣讲十七届四中全会报告的内容，让党员干部深刻领会精神内涵，要求各单位各支部制定详细的学习计划，明确了学习任务、学习时间、学习方式和学习要求，做到学有目标、学有内容、学有措施、学有效果。

十

一、秋冬季农业开发工作情况

全县秋冬季农业综合开发工作会后，我乡结合本地实际，确立实现一个目标、抓好两大重点、突出三大工程、办好四大基地、落实五项工作的工作思路。一是实现秋冬播生产总面积达到4.74万亩的目标；抓好秋冬播生产和烟叶收购工作、畜牧业生产两大重点；突出天然林保护和退耕还林工程、扶贫开发工程、基础设施建设工程三大工程；办好茶叶、魔芋、小杂粮、林果药四大基地；落实农资打假保秋播、搞活农产品加工流通、推进农业标准化生产和品牌农业建设、加强各类示范样板建设、抓好农村劳动力转移培训五项工作。

我乡成立了由常务副乡长任组长，分管农业农村工作的领导任副组长，涉农部门负责人为成员单位的秋冬季农业综合开发领导小组，具体组织实施全乡秋冬季农业综合开发工作。按照“一名乡领导，带领一个乡直部门，完成一项工作任务”的要求，确保工作落到实处。各村、各部门要相应成立专班，落实人员，把任务划分到人，真正做到领导、部门、专班、资金、物质、技术服务六到位，全力支持各自的联系村抓好秋冬季农业综合开发及新农村建设。

十

二、存在的困难和问题

1、我乡朱卜龙滑坡于金果大桥北岸右侧，面积大，影响范围广，如果不及时进行治理，将严重威胁到周边农户及金果大桥的安全，急需县移民局协调清江公司对该处进行治理。

2、随着金果坪集镇人口的迅速增多，原有水源已不能满足集镇居民们日常生活和企业用水的需求，特别是今年的干旱使集镇供水非常紧张，已严重影响到居民们正常的生产生活和重点工程建设，急需建设新的水源工程。我乡拟从黄漂岩引水至集镇，需要县政府协调相关部门对该工程进行立项并解决建设资金。