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专项治理行动要坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,各部门各单位负责本部门的政府网站及下属网站自查并接受市、区检查。
二、组织领导及分工
为保障本次专项治理行动扎实推行,成立政府网站安全漏洞专项治理行动领导小组,组长由副区长谷云彪同志担任,成员由区科技和信息化委员会、公安分局、区保密局分管领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在区科技和信息化委员会。各有关部门要明确分管领导和具体人员,按照全区部署做好专项治理。具体分工:
专项治理行动由区科信委牵头,公安分局、区保密局、区政府各部门共同承担。
(一)区科信委:负责本次专项治理行动的总体组织、协调工作。负责检查网站信息安全管理情况,组织检查网站的软硬件环境及风险漏洞等。
(二)公安分局:负责检查网站中被敌对势力攻击的情况,包括被敌对势力攻击、窃取信息等,并进行相应处理。
(三)区保密局:负责检查网站信息内容的安全保密情况,并进行相应处置。
(四)各部门各单位:负责检查本单位所属门户网站、业务网站及下属单位网站的安全情况,并接受市、区检查。
三、检查范围及重点
本次检查范围主要是接入互联网的政府网站,包括区政府门户网站、业务网站及各单位门户网站。检查的重点内容:
(一)网站安全漏洞排查
重点进行网页脚本检测、网站挂马情况检测、网站架构安全检测、服务器主机检测、网络边界设备检测。
(二)安全防护措施落实情况
信息安全员是否到位,是否经过相关专业培训,是否具有合格的信息安全防护技能,是否熟练掌握已有信息安全防护设备的使用方法和配置调试。
网站安全防护设备包括网页防篡改、防病毒、防攻击等是否安装到位,账户和口令的管理措施,操作系统、应用软件、病毒防护软件的补丁升级,网站域名安全管理措施等是否严格执行。
(三)信息安全管理制度落实情况
网站信息安全管理制度包括网站安全管理制度、网站信息安全通报制度、信息审核登记制度、网站服务器机房管理制度、网站值班制度、安全责任追究制度等的建立和落实情况。
(四)应急响应机制建设情况
网站信息安全突发事件应急预案制定、演练、落实情况,应急技术支援队伍建设情况,重大信息安全事故处置情况,网站重要数据和系统的灾难备份情况等。
(五)网站安全漏洞治理情况
对网站设备设施、防范措施、安全制度等方面存在的漏洞和薄弱环节的分析排查情况,研究和制定整改措施等情况。
四、工作任务和时间安排
(一)各部门自查阶段:今年月中旬。
各部门针对全区检查出来的问题进行研究分析,拿出解决办法,于月日反馈科信委。同时对本部门下属单位网站安全情况进行检查梳理,对发现的问题及时进行整改。
(二)全区整改阶段:今年月下旬。
由区科信委会同有关单位针对检查结果,采取架设软硬件设备、修改开发系统、实行全区集中管理等办法,配合各部门对网站漏洞进行整改,同时指导各单位建立管理制度。
(三)迎接全市检查阶段:今年月
保障本单位网站安全稳定运行,迎接市有关单位组织的安全检查工作。
五、要求
(一)各单位要充分认识开展政府网站安全漏洞专项治理工作的极端必要性,切实加强组织领导。各负其责,把本次专项治理工作抓出成效。
(二)各单位要制定完备的网站信息安全管理制度和应急响应机制,落实安全人员和责任。对检查中发现的管理和技术漏洞,要积极采取措施,进行配置和升级、加装网站保护设备、及时堵塞漏洞,消除安全隐患。从长远考虑,有条件的单位招聘选拔具有专业知识的工作人员管理网站。
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论文首先简要概述了信息安全防护存在的问题,并以信息系统安全等级保护制度为指南,结合单位现状、需求和发展方向,提出了“人防、物防、技防、制防”四防并重的安全防护体系,并搭建一体化的信息安全管理平台,保障信息安全资源的最优利用,最大可能实现重要业务的可持续性。
1 引言
现在随着企业发展越来越依赖信息化,信息化已成为各单位发展的重要技术支撑和必要工作手段,同时也是实现可持续化发展和提高竞争力的重要保障。然而在信息化带来便捷的同时,网络与信息系统安全风险也在增加,尤其是移动互联网、物联网、云计算、大数据等新技术的应用带来了信息安全方面新的严峻挑战。与此同时,信息系统的安全防护水平在技术与管理等方面仍处于较低水平,因此落后的安全防护与新技术快速应用之间的矛盾,成为阻碍企业信息化发展的主要阻力之一。
2 信息安全防护存在的问题
尽管信息化发展迅速,然而由于在建设初期缺乏统一顶层设计和总体策划,诸如不同建设时期、不同需求导向、不同开发工具、不同系统架构技术路线等建设而成的网络与信息系统形成了异构、复杂的系统状态,因此企业信息系统存在基础设施落后、网络建设各自为政,缺乏有效数据交换手段,造成的利用率不高、缺乏终端安全防护措施和完善的计算机入网监管手段以及防病毒和防木马的意识薄弱等诸多问题。
同时信息化建设是随着需求的改变不断发展变化的,信息安全防护也是一个动态的体系,这就决定了任何技术或手段都不可能一次性地解决信息安全防护中的所有问题,想要打破以前,重新统一规划信息化基础设施和安全体系建设,以提升信息化基础支撑能力和信息系统安全运行能力的想法也难以实现。如何在现有复杂异构的信息系统中,建立一个涵盖信息化各层面的安全防护体系,及时有效地保障当前的信息安全是亟待解决的难题。
3 信息安全防护体系
信息安全防护体系是由信息系统、信息安全技术、人、管理、操作等元素有机结合,能够对信息系统进行综合防护,保障信息系统安全可靠运行,保障信息的“保密性、完整性、可用性、可控性、抗抵赖性”。传统的信息安全防护只限于技术防护手段上,普遍重技术、轻管理,甚至有的单位还存在以事故推动的现象。本文以信息系统安全等级保护制度为指南,结合单位现状、需求和主营业务发展方向,并根据安全等级保护要求以及安全体系特点,从人员、物理设施、安全技术、管理制度四个方面,建立一套适合自身建设规范与信息安全管理规范的安全防护体系,突出“人防、物防、技防、制防”四防并重特点,并以安全等级保护制度和该安全防护体系搭建信息安全管理平台,实现安全管理的信息化、流程化与规范化。
3.1 物理安全
物理安全主要包括基础设施、环境及安全防护设备等方面,重点做好主机房等场所设施的安全防范工作,例如采用室内监控技术、用户访问登记以及自动报警系统等记录用户登录及其访问情况,方便随时查看。此外,对于主机房以及重要信息存储设备来说,要通过采用多路电源同时接入的方式,保障电源的可持续供给,以防因断电造成安全威胁。
3.2 人员安全
人员安全主要是指建立适合自身各级系统的领导组织机构与责任部门,明确岗位设置与职责,完善培训制度,如图1所示,加强从业人员的信息安全教育,增强从业人员的信息安全等级保护意识。通过定期组织培训、业务交流、技术考核等多种方式,不断强化各类人员信息安全和风险防范的观念,树立信息安全等级保护的意识,确保在日常运行维护和应急处置过程中,能够将各类资源优先集中在等级保护级别更高的系统。
3.3 安全技术
信息安全等级保护工作的核心是对信息系统分等级实行安全保护,对信息安全产品实行按等级管理,对发生的事情按等级分类并进行相应处置。根据信息系统级别的差异,有效规划安全产品布局,在信息系统中正确地配置其安全功能,通过身份鉴别、自主访问控制、强制访问控制、安全审计、完整性和保密性保护、边界防护、恶意代码防范、密码技术应用等主要技术保护措施确保网络、主机、应用和数据的安全性。同时,制定相应的应急处置预案、应急协调机制,建立安全监测和灾难恢复机制,落实信息系统安全监测、灾难备份措施,并不断梳理完善系统的运维监控体系和应急处置方案,确保各类信息安全资源能够按照信息系统等保的级别合理分配,优先监控和保障级别高的信息系统安全稳定运行。
3.4 管理制度
管理制度主要包括安全策略、安全技术规范、安全操作指南、系统建设、安全管理、运维、安全检查与评估、应急响应等方面,同时将信息系统的定级、备案、测评、整改等工作纳入流程管理机制,确保等级保护工作常态化和制度化。
4 信息安全管理平台
本文以等级保护制度与安全防护体系作为基础,信息安全管理为主线,搭建信息安全管理平台,从而实现信息安全管理过程清晰,管理过程中的信息高度集成、统一、规范、可追溯、可视化、安全管理工作流程化、规范化。
信息安全管理平台包含信息应用管理平台、信息安全管理平台和基础设施管理平台,主要涉及机房安全管理、网络安全管理、系统运行维护管理、系统安全风险管理、资产和设备管理、信息安全建设管理、数据及信息安全管理、用户管理、安全监测管理、信息安全评估管理、备份与恢复管理、应急处置管理、密码管理、安全审计管理等功能模块,平台架构如图2所示。
通过信息安全管理平台,规范安全保护设施的建设,实现在规划新建、改建、扩建信息系统时同步完成对系统的等级保护定级工作,同时按照预定的等保级别规划和设计安全方案,投入一定比例的资金建设信息安全设施,保障信息安全与信息化建设相适应;加强信息安全评估管理,定期开展等级测评工作,开展风险评估工作。在评估过程中将信息系统安全等级保护工作与单位的信息安全基线工作相结合,把信息系统等级保护工作中发现的安全隐患和需整改的问题,纳入信息安全基线的范围,通过本单位信息安全基线的定期评估和整改,逐步提升重要信息系统的安全保障能力水平。
信息安全防护是一项不断发展变化的过程,只有充分熟悉信息安全等级保护制度的基础,对系统正确的定级,准确的风险评估,才能实现信息系统安全持续的建设和运维。
5 结束语
本文简要介绍了现有信息安全防护存在的问题,并以信息系统安全等级保护制度为指南,结合单位现状、需求和主营业务发展方向,建立“人防、物防、技防、制防”四防并重的安全防护体系,搭建一体化的信息安全防护管理平台,通过等级保护制度,不断完善优化运维管理机制,保障信息安全资源的最优利用,最大可能实现重要业务的可持续性。
【关键词】信息安全;电力企业;防护措施
前言
当前,电力企业在生产运行过程中离不开信息技术的支持,尤其是电力企业在建立了复杂的数据网和信息网后,信息技术的在电力企业中的地位日益提高,同时,信息安全也影响着电力企业的生产经营。
1电力网络和信息安全管理的主要内容
电力网络和信息安全管理主要包括三方面的内容:①安全策略;②风险管理;③安全教育。具体浅析如下:
1.1安全策略
信息安全策略根据企业规模、安全需求和业务发展的不同而不同,但是都具有简单易懂、清晰通俗的特点,由高级管理部门制定并形成书面文字,属于企业安全的最高方针,广泛到企业所有员工手中。
1.2风险管理
评估威胁企业信息资产的风险,首先事先假定风险可能会给企业带来的风险和损失,然后再通过各种手段,如:风险的规避、风险的转嫁、降低风险和接受风险等多种方法为相关部门提供网络和信息安全的对策建议。
1.3安全教育
所谓安全教育,就是对直接关联企业安全生产的人员进行的教育活动,其对象是安全策略执行人员,具体来说就是与安全工作相关的技术人员、管理人员和客户,并对其进行安全培训,让其了解和掌握信息安全对策。安全管理是企业管理的重要内容,必须引起企业领导层的高度重视,切实将安全相关教育纳入到企业文化的组成中,确保信息安全管理的有效执行。
2电力企业信息化发展的特征
随着我国电力企业信息化的发展,与其他企业相比,在网络信息安全方面具有以下优势特征。
2.1信息化基础设施完善
经过多年的发展,电力企业的信息化建设与其他行业的信息化建设水平相比,具有明显的比较优势,进程相对领先,各个部门工作中计算机的使用率为100%,电力企业局域网覆盖率90%以上。
2.2营销管理系统广泛应用
电力企业的营销管理系统经过多年的研究探索已基本建成,实现了用电管理信息化、业务受理计算机化,并建立了相应的客户服务中心。
2.3生产、调度自动化系统应用熟练
电力企业信息化建设的重点是提高电网运行质量和电力调度的自动化水平,现阶段,从电力企业发展的自动化水平上来看,其生产已基本达到国际先进水平。
2.4管理信息系统的建设逐步推进
电力企业积极建设管理信息系统,开发了设备、生产、电力负荷、安全监督、营销管理等信息系统,并将企业信息化建设放到重要位置,利用信息化推动企业现代化发展。
3电力企业网络和信息安全管理中存在的问题
电力企业网络和信息安全管理虽然具有以上优势特征,但同样还是存在一定的问题,具体如下:
3.1信息化机构建设不完善
部分电力企业还未设置专门的信息部门,信息科室有的在科技部门下,有的在综合部门下,缺乏规范的制度与岗位设置,这种情况下,势必会影响到网络和信息安全的管理工作。
3.2网络信息安全管理未成为企业文化的一部分
电力网络信息贯穿于生产的全过程,涉及到电力生产的各层面,但是仍然处于从属地,没有纳入电力企业安全文化建设中,进而影响到安全管理的实施力度。
3.3企业管理革新跟不上信息化发展的步伐
电力企业管理革新与信息技术的发展与应用相比还较为滞后,企业不能及时的引入先进的管理与业务系统,导致企业信息系统不能发挥预期的作用。
3.4网络信息安全存在风险
电力企业网络信息安全与一般企业网络信息相比,有共同点,也有自自身的特殊性,实践中必须认真分析研究,具体表现为:①网络的结构不够合理,电力网络建设要求,网络建设要区分外网和内网,且内外部网络要保持物理隔离,但是部分电力企业的核心交换机选择不合理,导致在网络中所有网络用户的地位是平等的,因而很容易出现安全问题。②企业内部风险,由于企业内部网络管理人员对于企业的网络信息结构与系统应用十分熟悉,一旦泄漏重要信息,就会带来致命的信息安全威胁。③现阶段互联网使用存在的风险,目前很多电力企业的网络已经与互联网发生了关系,一些客户甚至可以直接访问电力系统的网络资源,在提供方便之门的同时也要高度关注其可能带来的信息安全和计算软硬件安全风险。④网络管理专业技术人员带来的风险,主要是网络管理人员的素质风险,现阶段电力企业的网络建设还存在重建轻管,重技轻管的问题。出现了诸如专业技术人员综合素质不高,一些安全管理制度不健全、落实不够有力、安全意识不强、管理员配备不当等威胁到电力企业网络信息安全性的问题。⑤计算机病毒侵害,计算机病毒的扩散速度快,网络一旦感染病毒,整个电力网络系统就会处于崩溃的状况。⑥系统出现的安全风险,这方面主要指操作系统、数据库系统以及内部各种应用软件系统等存在的风险,这些系统很容易导致外界的攻击,一些黑客采取专业手段可以很轻易获取管理员权限,实施拒绝服务攻击。
4电力企业网络和信息安全管理对策
4.1建立健全网络和信息安全管理组织架构
网络和信息安全管理实行统一领导、分级管理原则,企业的决策层组成领导小组,由企业各部门的管理者作为安全小组的管理层。网络和信息安全管理实行专业化管理,包含信息安全规划、信息安全监督审计、信息安全运行保障等职能小组。
4.2构建网络和信息安全管理体系框架
在网络信息安全模型与电力信息化的基础上,科学构建网络和信息安全管理体系框架,主要区分信息安全策略、安全运行、安全管理、安全技术措施四个模块,
4.3建立网络信息安全防护对策,合理划分安全域
网络信息安全防护实行双网双机管理,分为信息内网和信息外网,内外网采用独立的服务器及桌面终端,通过逻辑强隔离装置隔离内外网。按照业务类型进行安全区域划分为边界、网络、主机、应用四个层次,实现不同区域防护的差异化及独立性。对于网络安全的核心区域必须实施重点安全防范,比如该区域的服务器、重要数据、数据库服务器,一般用户无法直接访问,安全级别高。电力企业内部计算机和网络技术的应用,划分为管理信息区和生产控制区,建立电力调度数据网专用网络,采用不同强度的安全设备隔离各安全区,数据的远方安全传输采取加密、认证、访问控制等技术手段,实现纵向边界的整体安全防护。
4.4网络信息安全管理制度建设
为确保电力企业网络信息安全,必须做好网络信息安全管理制度建设,具体要做好以下几个方面的内容:①建立计算机资产管理制度、网络使用管理制度、健全变更管理制度,对资产进行标识和管理,执行密码使用管理制度。②实施信息的安全分级保护举措,依据国家相关规定,开展网络信息系统审批、定级、备案工作,严格执行等级保护制度,严格保密核心程序和数据。③做好网络信息安全运行保障管理,对信息系统设备实行规范化管理,及时升级防病毒软件,严格系统变更,及时报告信息系统事故情况,分析原因并落实整改。④建立病毒防护体系,安装的防病毒软件必须具有远程安装、远程报警、集中管理等多种功能,不可将来历不明或是随意从互联网上下载的数据在联网计算机上使用,一旦发现病毒的存在,员工应熟练掌握发现病毒后的处置办法。
4.5信息安全技术保障举措
为切实有效的落实信息安全防护要求,必须根据信息安全等级防护制度落实好“分级、分区、分域”的防护策略,从而更有效的落实信息安全防护预案,根据信息系统定级水平,实施强逻辑隔离措施,做好安全区域的隔离和划分工作。
4.6规范企业人员的管理
规范人员管理首要的是用制度管好人:①企业高层应以身作则,这样员工才可以遵循信息安全管理的要求,由于高层掌握着企业更多的信息资源,密级也高,一旦出现泄漏,会给企业带来更大的损失。②对于关键岗位人员管理要尤其重视,比如:开发源代码人员,直接接触商业机密的人员,从事信息安全管理的人员,需要进行严格管理,定期检查,避免出现“堡垒从内部突破”的机会。③对于离职人员这个群体也不可忽视,必须做好离职人员信息安全审计工作,离职前,必须要求其变更其访问权限,与接手人员一起清点和交接好信息资产,避免信息泄漏事件的发生。④加强与供应商和合作伙伴信息安全的管理,在日常的交流中严格遵守规定,不得随意公开和透露相关信息。
4.7做好对企业信息资产管理分析
依据信息资产价值,实现根据载体性质不同、形式不同、来源不同做好资产的识别,提高企业劳动生产率,强化信息资产观念,树立企业良好形象。全面、系统、科学的管理信息资产,完善资产管理手段。利用信息资产资源使生产力要素保值增值,推动信息资产共享共建,实现实现外源信息资产的再增值,信息资产的再创新。4.8建立信息安全应急保障机制有风险的地方就要有应急预案,对于电力企业网络信息安全尤其应该如此,要不断健全电力企业信息安全预案,确保设备、人力、技术等应急保障资源切实可用,要加强系统的容灾建设,建立恢复和备份管理制度,妥善保存相关的备份记录。
5结束语
电力网络信息安全与企业的生产经营管理密切相关,电力企业网络信息安全涉及到技术与管理,无论是硬件还是软件出现问题都会威胁到整个网络系统,电力企业网络信息安全管理涉及到人、硬件设备、软件、数据等多个环节,所以其必须着眼整个电力企业的网络信息系统加强顶层建设,实施统一规划,搞好统筹兼顾,建立一套完整的信息安全管理体系,切实做好安全防范工作,解决电力企业信息安全管理问题,才能确保电力信息系统安全、稳定、可靠、高效地运行,有效避免安全问题的存在,保证电力企业的正常生产经营。
参考文献
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关键词:数字化;信息安全;权限
信息科学技术发展助推档案信息数字化进程,在高效满足用户查档需求中提高了档案工作服务质量和工作效率,但同时档案信息泄露、档案数据丢失、涉密文件被窃取等问题也愈发凸显,给档案信息安全带来了严峻挑战,在一定程度上削弱了档案信息化建设工作成效。推进档案信息化建设是适应新时代要求的必然选择,也是顺应档案事业发展新趋势的必然要求。我们要清晰地认识到,当下电子化档案数量日益激增趋势对保障档案信息安全提出了更高要求,分析档案信息数字化过程中面临哪些风险挑战,从实际出发,分析如何应对现存问题、规避化解潜在信息安全风险,是当下档案界亟需解决的紧迫性课题。
一、档案信息安全面临的挑战
目前,我国档案信息化建设有了一定成就,在提高档案管理、档案服务指导、档案资源化利用等方面取得了积极进展,但在发展过程中也暴露出不少信息安全问题,在一定程度上影响了档案信息化建设质量和成效。当前,我国档案信息安全面临的风险主要表现在:
1.档案信息在保管不当中泄露档案在保管过程中面临着信息泄露的风险,主要体现在:一是档案工作人员对保障档案信息安全的重要性认识不到位,重视不够,尤其是对涉密文件缺乏安全保密意识,将一般文件与涉密文件混放,对查档人员的查阅文件是否涉密未做细致甄别和区别管理,由此存在敏感文件信息外泄隐患,威胁着档案信息安全;二是档案工作人员专业素养参差不齐,尤其是非科班出生人员保密意识不足,另外在档案人才队伍中专职保密工作人员配置不足,使得档案在收集—归档—保管—利用环节中出现档案信息泄露现象;三是实体档案面临着被损毁的风险。实体档案在搬运、拆卷归类、反复查阅中因与设备接触、人员拿捏不当、存储环境发生变化等原因可能导致存在不同程度的磨损、遗失、失真。
2.档案信息通过网络漏洞泄露随着电子档案在线查阅功能上线,网络安全漏洞成为档案信息泄露的因素之一,主要体现在:一是档案管理软件程序存在缺陷,更新不及时,容易受到病毒入侵、黑客攻击,一旦敏感信息或涉密文件泄露,后果不堪设想;二是网络安全监管存在漏洞,数字化档案需要利用网络平台对档案数据进行著录、信息处理和迁移转存,往往因缺乏完善的网络安全监管技术,造成档案信息通过网络传播泄露的现象;三是档案数据上传和下载过程中面临着数据缺失、信息失真的风险。一些档案数据存储在云环境中,由于云环境中的设备和网络布局十分复杂,数据在计算、存储、传输等环节中存在不少安全隐患,若云环境突然中断处理,则会影响档案信息的正常访问和传输,从而降低了档案信息的准确度。
3.档案信息在管理制度不健全中泄露一是问责机制不健全,管理制度内容空泛、随意性大、执行力和约束力不够,档案工作人员责任心和使命感不强,在档案信息保管、数字化处理和利用过程中随意性很强,不利于档案信息安全;二是监督机制缺失或不完善,信息化时代下查档工作主要在计算机档案管理系统中完成,尤其是对外公开的档案查阅平台,查阅人员众多,若缺乏对查档人员的查阅轨迹进行跟踪和分析,在系统有漏洞的情况下发生档案信息泄露情况很难进行追溯和追责。
二、提升档案信息安全水平的对策
针对当前我国档案信息安全面临的潜在风险,从基本实情出发,结合工作实际,应在完善存储安全防范措施、健全档案信息安全管理制度、引用先进技术保护档案信息安全、强化档案信息识别能力等方面下功夫,开创“人防、物防、技防”三位一体的档案信息安全工作新局面。
1.完善存储安全防范措施完善的安全防范措施是确保档案信息安全的第一道防火墙。因此,需要在档案管理系统中打牢防范基础。第一,要勤杀病毒。档案信息管理系统必须安全杀毒软件并及时更新,设置定期病毒扫描程序,修复系统漏洞,防止病毒对系统构成破坏;第二,要设置用户访问权限保护信息。对访问用户按照一般用户、系统操作员、系统管理员不同级别逐一设置访问权限,可公开的文件可向一般用户开放,需要审批或涉密文件则由系统管理员审核按照相关规定提供查阅;第三,要定期做好数据迁移。档案存储载体多样,不同载体保存档案的有效期限存在差异,对需长期保存的档案应结合其存储载体制订灵活的存储策略,跟进存储技术发展步伐做好档案数据迁移和转存;第四,要建立档案信息安全评估体系,安全专业人士组建档案信息安全评估小组,对档案保存环境安全状况做全方位、系统化检查,评估潜在的风险等级指数,并对可能发生的风险制定应急预案;第五,要强化档案信息管理人员信息安全意识和责任意识,加强思想政治教育和保密意识培养,建立安全责任制度,避免出现意识不到位或操作不当导致档案信息泄露。
2.健全档案信息安全管理制度健全的安全管理制度是保障档案信息安全的基础。因此,应改进当下管理制度中存在的不足。第一,制定档案信息管理规章制度。一方面防止不法分子采用恶劣手段篡改档案信息;另一方面确保工作人员遵章办事,保护档案信息的真实性和完整性;第二,建立档案信息系统安全监测机制,由信息运行系统自动对用户访问的每个阶段进行跟踪监测,包括用户身份、访问文件信息、访问时间、访问状态等,一旦出现敏感信息泄露即发生报警信号。同时,系统管理员根据跟踪轨迹检查分析是否有危险档案信息安全性的行为,结合实际情况实时更新预警参数,完善安全检测机制;第三,建立信息安全日常管理制度。落实日常信息安全管理制度是最大限度将安全风险降到最低的重要手段之一,档案管理部门从工作实际出发,细化工作细则,明确工作流程,将安全意识和尽责行为贯穿到档案信息安全日常管理的每个环节,避免安全问题发生。
3.引用先进技术保护档案信息安全技术是保护档案信息安全的重要手段之一,应进一步提高技术保障档案安全的科技含量。第一,采用加密技术提升档案信息安全性。根据档案信息的重要程度划分安全级别并进行加密处理,由特定人员管理权限,为确保档案信息的保密性和安全性,访问用户需经管理员审核通过后输入密码或口令才能读取数据;第二,采用数据冗余技术保障档案信息原始数据的完整性。为防止病毒入侵、黑客攻击对档案原始数据造成致命性破坏,电子化档案在形成初期应采用数据冗余技术将信息存贮在多个硬盘中,一旦其中一个硬盘出现问题,其它硬盘数据可作为备份替换;第三,配置安全技术人员,定期对档案信息网络环境进行监控、巡逻、检测,及时排查非法访问行为,一经发现异常现象及时报告启动应急预案,防治档案信息遭到非法入侵、窃取和篡改,从而有效保护档案信息安全。
4.强化档案信息识别能力快速、准确、高效识别出档案信息是规避档案信息泄露风险的重要方法,应在档案保管、人才培养等方面增强档案信息识别能力。第一,对档案进行归类和编码是快速定位档案的有效手段,能为档案信息风险评估工作提供路径,进而对管理档案风险程度进行评估,找到信息风险源头,及时规避和化解风险;第二,要重视对档案管理人员风险意识培养,制订档案信息化管理统一标准,通过教育培训、实操演练等方式,增强其及时处理和预防风险的能力,能够在总结工作经验中快速识别风险源,将风险带来的损失降到最低。
一、成立校园网络安全组织机构
组 长:
副组长:
成 员:
二、建立健全各项安全管理制度
我校根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《教育网站和网校暂行管理办法》等法律法规制定出了适合我校的《校园网络安全管理办法》,同时建立了《鹿马中学校园网络安全应急预案》,《鹿马中学校园网日常管理制度》,《鹿马中学网络信息安全维护制度》等相关制度。除了建立这些规章制度外,我们还坚持了对我校的校园网络随时检查监控的运行机制,有效地保证了校园网络的安全。
三、严格执行备案制度
学校机房坚持了服务于教育教学的原则,严格管理,完全用于教师和学生学习计算机网络技术和查阅与学习有关的资料,没有出现出租转让等情况。
四、加强网络安全技术防范措施,实行科学管理
我校的技术防范措施主要从以下几个方面来做的:
1.安装了防火墙,防止病毒、不良信息入侵校园网络、Web服务器。
2.安装杀毒软件,实施监控网络病毒,发现问题立即解决。
3.及时修补各种软件的补丁。
4.对学校重要文件、信息资源、网站数据库做到及时备份,创建系统恢复文件。
五、加强校园计算机网络安全教育和网管人员队伍建设
目前,我校每位领导和部分教师都能接入因特网,在查阅资料和进行教学和科研的过程中,我校学校领导重视网络安全教育,使教师们充分认识到网络信息安全对于保证国家和社会生活的重要意义,并要求信息技术教师在备课、上课的过程中,有义务向学生渗透计算机网络安全方面的常识,并对全校学生进行计算机网络安全方面的培训,做到校园计算机网络安全工作万无一失。
六、我校定期进行网络安全的全面检查
我校网络安全领导小组每学期初将对学校微机房、领导和教师办公用机及学校电教室的环境安全、设备安全、信息安全、管理制度落实情况等内容进行一次全面的检查,对存在的问题要及时进行纠正,消除安全隐患。
【关键词】外汇 信息安全 风险 保障措施
近年来,国家外汇管理局加大了信息化建设步伐,信息系统已基本替代了手工操作用于处理外汇管理日常工作,在外汇监管与服务的过程中发挥着越来越重要的作用,外汇业务信息系统的安全正常运行已成为外汇局开展业务开展的前提,任何一个环节的信息系安全管理缺失,都可能给外汇管理工作带来严重的后果。
一、外汇信息系统和数据所面临的风险
信息安全就是保护信息系统或信息网络中的信息资源免受各种类型的威胁、干扰和破坏,即保证信息的保密性、完整性、可用性.可控性和平可否认性。
外汇管理信息系统和数据在采集、保存和使用等过程中存在诸多安全风险,例如硬盘损坏等物理环境风险,操作系统和网络协议漏洞导致外汇信息数据被非法访问、修改或恶意删除,最终导致外汇信息丧失上述安全特性,从而影响了外汇业务的正常开展。本节仅结合外汇信息系统和数据实际情况,简要介绍外汇信息常见的风险。
(一)电子设备存在软件和硬件故障风险
外汇信息系统在运行过程往往会面临硬件设备发生故障,软件系统出现运行错误的风险,例如服务器电源设备老化、硬盘出现坏道无法读写、软件崩溃、通讯网络故障等问题。上述问题是外汇信息系统实际运维过程中最为常见风险源。
(二)人为操作风险
因人为操作外汇信息系统产生的未授权的数据访问和数据修改、信息错误或虚假信息输入、授权的终端用户滥用、不完整处理等。产生该类风险的原因是用户安全意识淡薄,未授权访问数据造成外汇信息泄漏,数据手工处理导致的错误或虚假信息,未授权用户操作等行为都会造成信息系统安全性风险。实际外汇信息系统运行中,人为事件造成损失的概率远远大于其他威胁造成损失的。
(三)系统风险
一般所用的计算机操作系统以及大量的应用软件在组织业务交流的过程中使用,来自这些系统和应用软件的问题和缺陷会对一系列系统造成影响,特别是在多个应用系统互联时,影响会涉及整个组织的多个系统。例如,部分系统具有维护困难、结构不完善、缺乏文档和设计有漏洞等多个隐患,有时就会在系统升级和安装补丁的时候引入较高的风险。
(四)物理环境风险
由于组织缺乏对组织场所的安全保卫,或者缺乏防水、防火、防雷等防护措施,在面临自然灾难时,可能会造成极大的损失。
二、外汇信息安全基本准则和特性
外汇信息系统是一个以保障外汇业务系统正常运行的专用的信息系统,近年来在不断加大信息科技方面投入、加快信息化建设的过程中得到了有效整合和完善。为有效应对外汇信息系统安全风险,科技部门应同步提升科技管理制度的完整性和执行力度、管理精细化程度。制定外汇信息系统安全的具体保障措施之前,首先需要我们认清信息安全的基本准则和一些特性:
(一)信息安全短板效应
对信息系统安全所涉及的领域进行安全保护即全面构筑外汇管理信息安全保障工作,重点加强对安全洼地、薄弱环节的安全防护。
(二)信息安全系统化
信息系统安全其实是一项系统工程,要从管理、技术、工程等层面总体考量,全面保障外汇管理局信息系统安全。
(三)信息安全动态化
信息安全保障措施所防范的对象是一个动态变化的过程,所以信息系统也应该随着内外部安全形势的变化不断改进。
(四)信息安全常态化
信息安全从时间角度看是一个长期存在的问题,只有在信息安全技术方面严格把握重点,综合信息安全体系的可持续构建,才能保障外汇管理局信息系统安全。
(五)系统操作权责明确
信息系统安全的前提是要严格内部授权,划分各岗位职责,如加大内控风险防范和控制。使各系统角色操作者权限形成相互制约的控制机制。
三、外汇信息安全保障应对措施
外汇信息安全工作应以信息系统所面临的安全威胁依据,遵循基本准则,以信息基础设施建设和安全管理制度为我切入点制定相应的防护措施。
(一)建立系统性的安全管理制度
安全管理制度要包括人员管理、资产管理、数据管理、网络管理、运维管理、应急管理、事后审查等方面内容
(二)建立良好的网络信息安全防护体系
从物理环境安全、网络边界安全、设备安全、应用系统安全以及数据安全等方面部署相关的安全防护设备和措施。
(三)定期进行信息安全教育培训
因信息技术行业快速发展,信息安全形势也在不断变化,外汇管理局科技部门可定期对辖内外汇信息系统维护和操作人员进行信息系统安全培训,更新安全知识。为了有效防范未知威胁和隐患,外汇管理局科技部门可对辖内定期开展信息系统安全检查,确保外汇信息系统安全有效运行,保障外汇信息的可控、可用和完整性。
(四)开展信息系统安全风险评估,进一步做好系统等保工作
首先对外汇信息系统安全进行风险评估,根据评估识别威胁外汇信息系统安全的风险,作为制定、实施安全策略、措施的基础,风险评估同时也是外汇信息系统安全等级保护的重要前提与依据。其次确定信息系统安全级别,根据级别的不同,实施对应的保护措施,启动对应级别的安全事件应急响应程序。
(五)运用入侵检测等技术,预防恶意攻击
随着技术发展,当前恶意攻击手段呈现越来越隐蔽的趋势,需要科技部门采用具有预警功能的技术手段来应对,如入侵检测、数据挖掘等技术,通过分析历史数据,发现当前安全措施的缺陷,及时纠正和预防内外部风险再次发生。
(六)完善监督管理,实施信息安全自查与检查相结合
查找现有信息化建设工作中的薄弱环节,井切实进行整改,建立良性的信息安全管理机制。开展信息安全检查与自查是完善信息安全监督管理工作的有效方式之一,其中信息安全检查方案的设计是安全检查的核心,科技部门需要根据外汇业务实际情况,将外汇管理局有关要求进行梳理完善,对相应风险点进行总结和归纳,科学设计了信息安全检查方案。
参考文献
[1]林国恩.信息系统安全[M].北京:电子工业出版社.2010
铁路信息安全建设和运行必须结合铁路信息化实际情况,从管理和技术两个层面综合保证铁路信息系统的运行操作安全,保障铁路信息系统及其安全基础设施的运行安全,并最终保障铁路运输业务及运输服务的安全。铁路信息安全保障体系结构见图1。管理和技术是铁路信息安全保障体系的两个要素,是保证铁路信息系统及其所支撑的铁路运输业务和服务安全建设和运行的必要条件。在这两个安全要素中,管理是核心,是基础,它影响和决定技术的选择以及技术标准规范;反过来,技术也会影响到信息安全管理方式和管理制度的具体形式,降低管理成本。在安全管理层面中,国家和铁路行业的信息安全方针政策法规是铁路信息安全建设和安全运维的管理基础;铁路信息安全管理制度是信息安全方针政策法规在铁路信息安全日常工作中的具体要求体现;铁路信息安全组织保障是落实铁路信息安全方针政策法规、执行铁路信息安全管理制度的岗位职责基础和人员保障;信息安全意识培养、培训和教育是铁路信息安全方针政策法规和铁路信息安全管理制度得以高效、准确地落实和执行的保证。管理安全保证不仅通过方针政策法规、组织保障、管理制度、意识培养培训教育等形式直接对铁路业务提供安全支持和保障外,还通过对信息安全技术的影响间接地保护铁路业务安全。铁路信息安全方针政策法规和管理制度等因素是制定铁路信息安全技术标准和规范的重要基础,同时,它们也会对信息安全方案的设计、产品选择和采购方式产生不同程度的影响。在安全管理控制下,只有具备安全资质的业务人员才可以在已经获得认证认可的技术手段支持下,执行规定的操作流程;铁路信息系统操作流程安全包括铁路信息系统的建设、运维和灾备恢复等活动的流程和操作安全,它旨在保证铁路信息系统及其安全基础设施在安全生命周期中各主要阶段的过程安全。铁路信息系统由铁路外部服务网、内部服务网、安全生产网以及若干生产专网组成,铁路的各种应用业务都直接运行在这些系统之上,为了更好地支撑这些业务系统的安全运行,支持铁路统一的安全管理,在铁路信息系统中还包括灾备中心、数字证书系统、集中管理及认证授权中心等安全基础设施系统或安全平台,这些安全基础设施及其所服务的铁路应用业务系统的运行安全是铁路运输业务及服务正常安全运行的环境保障。
2安全保障体系要素
在铁路信息系统中,无论是系统的建设、运行、灾难恢复、事件处置等活动,还是其支撑的运输业务和服务等系统目标,都离不开管理和技术两个安全要素的综合保证,其中管理是核心,在安全管理措施的控制下,只有具备安全资质的业务人员才可以在已经获得认证认可的技术手段支持下,执行规定的操作流程。
2.1铁路信息安全管理体系
铁路信息安全管理体系必须以国家信息安全相关法规、政策和标准以及铁路相关法规政策为基础和依据。按照GB/T22239—2008《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、GB/T22080—2008《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》和GB/T22081—2008《信息技术安全技术信息安全管理实用规则》等国家标准和指南,结合我国铁路实际情况,将铁路信息安全管理体系划分为11个安全控制类别,其中包括信息安全政策、信息安全组织、资产业务、信息安全环境、设备使用、通信网络、配置授权、安全事件处置、安全运维、安全合规和灾备恢复等管理内容;在11个安全控制类别的基础上,建立铁路信息安全管理制度框架,如铁路信息资产管理制度、互联网访问管理制度、人员安全培训制度、机房管理制度、产品准入制度、系统运维制度、安全事件处理流程规定、介质管理制度、电子邮件使用管理规定、铁路软件开发管理流程规定等(见图2)。
2.2铁路信息安全技术框架
铁路信息安全技术框架是铁路信息安全保障体系的重要组成内容,主要包括安全管理、身份管理、授权管理、灾备管理、监控审计、可信保证等技术机制(见图3)。管理安全是统领铁路信息安全保障的纲领,纲举才能目张,构建一个全路信息系统可视化管理平台,以便对网络、计算机设备、应用系统部署、操作用户及角色、运维状态等关键信息进行全局的监控,提高对系统中安全问题及其隐患的发现、分析和防范能力。由全路统一身份管理平台、授权管理机制和责任认定构成的铁路网络信任管理体系是保障铁路信息安全可信和安全的前提。全路灾难备份和恢复策略管理是铁路信息系统可信、安全和业务可持续性的后盾。以密码技术为基础的可信计算技术为软硬件资源的安全和隔离提供了结构化保证,为计算环境的可信可靠(完整性)提供了有效的判别手段,为关键数据提供了可信安全存储,为分布式计算的安全机制一致性和网络接入控制提供了远程可信证明方法。可信计算技术是构建铁路信息安全保障体系的基础支撑。
2.3铁路信息安全的组织保证
铁路信息系统安全应该在组织上加以保证。在具体组织形式上应该由中国铁路总公司(简称总公司)主管领导和部门具体负责铁路信息安全的领导和组织工作,由相关专业职能部门分工协作,在铁路信息化的整体工作布局中设置专门机构和岗位、明确相关职责、配备信息安全专业技术和管理人员,确保信息安全管理制度的有效落实和信息安全技术机制的可操作性。铁路信息安全组织保证框架见图4。总公司信息安全主管部门应该包括以下职能机构:法规政策标准管理机构负责制定铁路信息安全相关法规、政策、标准和规范,并负责铁路业务应用密码的管理工作;安全建设运维管理机构根据铁路信息安全相关法规、政策、标准和规范,参与铁路信息系统及其安全基础设施的设计、开发和运维审核和监管工作;信息安全风险管理机构负责对进入铁路信息系统的相关产品进行测评认证,对运行系统进行安全监控,负责信息系统的安全风险管理工作;安全事件处置管理机构负责对系统紧急事件进行处理,对舆情进行综合分析,并根据事件性质和处理结果对事件进行通报;安全保密培训服务中心负责全路的信息安全法律法规、政策标准、安全意识和安全技能的培训提高工作,负责组织安排和协调社会力量以及高校等培训机构具体实施常态化信息安全培训工作;安全灾备恢复管理机构负责重要信息系统的运行和数据备份实施工作,并在系统出现严重故障后,迅速协调相关部门恢复服务或业务数据,保障关键业务服务的运行连续性。各铁路局(公司)应该参照总公司信息安全管理组织结构,设置相关部门或相关专职岗位,并有铁路局(公司)领导具体分管信息安全工作。铁路局(公司)信息安全工作应该在总公司统一组织、协调和安排下开展具体工作。
2.4铁路信息系统安全基础设施
铁路信息系统必须依赖于铁路网络与信息安全基础设施作为其安全支撑基础。铁路网络与信息安全基础设施不仅可以落实铁路集中统一安全管理的要求,提高铁路信息系统的安全水平,还能有效降低铁路信息安全的建设和运维成本。铁路信息安全基础设施包括铁路信息系统灾备恢复中心、铁路业务应用密码管理中心、数字证书系统、集中安全管理及认证授权中心、安全监控中心、安全隔离平台、信息安全培训平台以及铁路网络舆情分析系统(见图5)。铁路信息系统灾备恢复中心可以将由于系统重大故障或破坏带来的业务中断降低到最小程度,提高铁路的服务水平;铁路业务应用密码管理中心是保护铁路重要数据安全和业务安全的基础保证,同时它也是全路统一信任体系的技术基础;铁路数字证书系统可以在全路范围内建立统一的身份认证体系,提高铁路的信息安全集中管理能力,降低安全管理成本;铁路集中管理及认证授权中心通过全路集中的信息安全平台实现高效、统一的安全管理,保证安全策略的快速一致化部署;铁路信息系统安全监控中心可以对铁路信息系统的安全运行状态进行监控,掌握铁路信息系统的运行态势,从而实现在铁路信息系统中防患于未然,有效降低系统安全风险;铁路安全隔离平台是隔离铁路内部服务网和外部服务网的安全措施,它保证了铁路安全生产网络的正常运行;铁路信息安全培训平台对保证提高铁路员工的信息安全意识、培养安全素养极为重要,是人员安全的必要保证;铁路网络舆情分析系统对铁路了解社会评价、改善铁路社会化服务水平、提高铁路形象至为关键。
2.5铁路信息安全意识培养、培训和教育管理
要搞好铁路信息系统的信息安全管理,离不开相关人员的安全意识培养、技能培训和专业教育。铁路信息安全意识培养、培训和教育分别针对不同层次和专业的人员而设。信息安全意识培养通过对信息安全术语、议题和基本概念的宣传、宣导,吸引一般人群对信息安全的关注,帮助人们了解信息安全所关注的问题,并能因此产生正确的响应;信息安全培训让信息系统相关人员获得相关的技能和必备的资质,使其在信息安全管理、设计、开发、建设、运维、操作、评估和使用等方面满足与信息安全相关的岗位职能要求,培训可以分为初级、中级和高级等多个层次;信息安全教育则从信息安全专业理论、技术、经验等方面培养信息安全专家,与信息安全培训一样,这种信息安全教育也应分为初级、中级和高级等多个层次。为降低信息安全意识培养、培训和教育的管理和运作成本,铁路信息安全资质认证也可以和国家其他部门的资质认证机构合作,对一些可信度高、有较高权威的信息安全资质证书采取等同认可方法。铁路信息安全意识培养、培训和教育管理框架见图6。铁路信息安全意识培养、培训和教育管理可分为两方面:一方面是针对全部相关人员的信息安全意识培养。安全意识培养是一个长期的宣传和贯导工作,可以通过制度奖惩、危机教育、标语口号等方式建立普遍的信息安全概念,推广信息安全文化;另一方面是针对岗位定义不同的信息安全资质要求,并这对这些资质要求建立相对应的信息安全技能和专业培训、教育,为了满足这些资质培训教育工作,总公司必须建立相关的培训和认证机制,设置相关的机构。
2.6系统流程及操作安全保证
系统流程和操作安全是指铁路信息安全建设、运维和灾备恢复等活动的流程和操作安全,它旨在保证铁路信息系统及其安全基础设施在安全生命周期中主要阶段的过程安全。在铁路信息安全建设和运行过程中,要制定并依托相关的铁路网络与信息安全管理制度、技术标准规范和组织部门机构,对系统的安全设计、产品测评准入、安全工程等过程进行安全管控,从根本上杜绝系统在结构上的安全缺陷、严防不合规的产品进入系统、保证系统建设施工的安全规范;在铁路信息系统的日常运行过程中,也必须建立系统风险监控、评估和控制的管理和技术体系,通过专业专职的机构和部门,对系统的安全状态进行实时监控、对系统安全风险进行定期或不定期的评估;对安全事件进行预案规划、演练和应急处置,避免重大安全事件的发生;对系统服务或重要数据实施安全灾备,最大程度地减少系统故障带来的铁路运输业务和服务中断时间,减小风险后果。铁路信息安全建设、运维和灾备恢复流程见图7。
3结束语
关键词:企业;档案;安全;体系
1 概述
档案安全是档案工作的底线和红线,事关党和国家的根据利益。档案安全体系是“三个体系”建设的根本保障,是顺应党和国家的方针政策和档案事业发展规律而产生的实践体系,是我国档案事业的重要组成部分。加强档案安全体系建设,对于维护党和国家的历史记忆、推动档案事业发展、服务全面建成小康社会具有十分重要的意义。
2 企业档案安全体系的内涵
企业档案安全体系是确保档案实体和信息安全的基础设施齐备、各项制度完善、整理操作规范的系统工程。企业档案安全体系建设包含三个层面:一是确保档案实体的安全,不损毁、不丢失;二是确保档案信息的安全,不失密、不泄密;三是确保档案的完整齐全并尽量延长档案实体和信息的保存时限。
3 企业档案安全体系建设存在的问题
3.1 人员安全意识薄弱
档案安全往往被当作仅是办公室或档案室的责任,忽视各部门的主体责任。部分人员对档案安全工作的重要性和必要性认识不足,在收集、整理、利用环节,归档不全、把关不严、传输随意,对档案实体的保护、信息的保密意识欠强。
3.2 建设缺乏整体规划
顶层设计时没有系统化、统筹安排,没有纳入到企业的信息化系统建设,制定单项制度或系统时,缺乏一定的操作性和其他系统的兼容性,换版或升级未综合考虑各方因素,档案安全系统建设缺乏前瞻性。
3.3 防护设施欠完备
档案库房设计欠规范,档案室选址欠科学,室内设施设备欠完整。基础设施投入不足,部分单位没有专门设备存放特种载体档案、实物档案,没有温度湿度控制、火灾报警、监控等系统。
3.4 安全技术措施简单
对档案信息的内容安全层、访问安全层、传输安全层、环境安全层技术管理手段简单,存在一定的漏洞,监控力度不够。数据备份机制不够完善、备份方式单一。
3.5 管理制度执行不严
制定了系列档案安全建设制度,但对执行情况未进行考核和检查,使得制度执行力度大打折扣,未执行或部分执行的现象时有发生。或者虽有考核,但没有奖罚措施,严重影响到制度的严肃性和执行力。
4 企业档案安全体系发展策略
档案安全工作要整体规划、统筹安排、科学实施。采取“三位一体、三维覆盖、三措并举”的档案安全“三三策略”,切实加强档案安全体系建设,确保档案实体和信息安全,在确保完整性的基础上延长档案的保存时限。
4.1 安全防范“三位一体”,坚持根本抓人防、夯实基础抓物防、注重创新抓技防
(1)坚持根本抓人防:档案安全的最大保障是人的责任。一是树立科学的档案信息安全观,加强对档案信息安全主体、档案信息安全内容、档案信息安全方式认识的综合。二是开展全员档案安全教育培训,切实提高人员的安全意识和工作责任感。三是推进素质提升工程,培育具备档案专业知识和安全信息处理能力复合型人才。
(2)夯实基础抓物防:档案室是保障档案安全的物质基础。一是库房要落实“八防”即防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫措施。二是加大基础投入资金,确保档案安全基础设施到位。三是加大科技应用,提升安全保密技术,建立完善监控系统、消防灭火系统、温湿度控制系统。四是坚持实行定期保洁、检查制度,每月进行消防检查,每季度彻底进行一次卫生大清扫,每年进行库房年度档案盘查。
(3)注重创新抓技防。一是通过数据加密技术确保内容的安全;二是主要通过身份认证技术、访问控制技术等手段确保访问的安全;三是通过防火墙技术、入侵检测技术、网络隔离技术等手段确保传输的安全;四是运用电磁辐射防护技术确保环境的安全,不让窃取方接受到信息辐射的信号和复原出有关的真实信息。五是学以致用,不断把先进的科技应用到企业档案安全建设中。
4.2 安全监管“三维覆盖”:档案室内安全与室外安全并轨,实体安全与信息安全并重,线上安全与线下安全并举
(1)档案室内安全与室外安全并轨。一是加强档案室内的查阅监控和销毁控制,未经领导审批同意,档案原件不得外借,未经档案销毁领导小组审批,不得私自销毁档案。二是预防为主,前移安全防线,加强主动防范,确保源头档案收集工作的完整性、多样性,内容丰富、种类齐全。三是加强利用环节的安全保密工作,室内档案不随意破坏、不私自加工,内容不随意传播、不私自上传网络,不得将未经审批的档案信息进个人网络宣传。
(2)实体安全与信息安全并重:一是实施定期检查制度,由专人负责定期对实体和信息档案状态进行检查,采用“消号”式进行整改处理。二是加强重点档案抢救修复工作,及时加固易碎、易裂的档案,及时除霉去污霉变档案,定期转存声像档案。三是重视档案信息安全工作,落实数据采集、数据传输、存诸处理、分析应用等各环节保障网络和信息安全工作,加强网络安全监控力度,确保档案信息安全。
(3)线上安全与线下安全并举:一是全面梳理平台漏洞,真正发挥非网功能,确保档案的安全。二是加强信息中心机房重地管理工作,无关人员不得进入机房,确需进入要进行人员登记。严格管理接入硬件设备介质,在操作系统中安装杀毒软件,定期扫描系统漏洞。三是加强登记备份推进工作,做到多位置保存数据及数据完整性恢复能力。
4.3 安全保障“三措并举”:加强制度体系建设,加强安全条件保障,加强安全风险管控
(1)加强制度体系建设。管理制度是保障档案信息安全的重要措施。建立健全计算机和信息系统、人员安全管理、信息系统运行环境安全管理等制度,尝试推行安全信息审计、安全追责等制度,强化制度执行的刚性、管理的柔性,增强制度规范的可操作性。
(2)加强安全条件保障:一是调拨档案安全管理专项经费,加强档案室、档案设施设备、档案信息系统建设,为安全提供硬件和软件上的基础和技术保障。二是实施责任清单和移交清单,特别关注特殊时期的档案接收工作,特别涉及到机构变动、人员调整时的档案移交。三是加强对档案安全工作的审计,对因人为因素造成的档案安全问题,要进行及时整改和处罚,由此引发的档案安全事故,要坚决追责。同时也要积极奖励优秀的档案管理人员,形成人人抓安全、事事重安全、时时保安全的工作氛围。
(3)加强安全风险管控:定期进行风险评估,制定可行的应急预案。一是明确响应和处置的范围、制定安全应急处理流程,实施应急处理方法。二是定期不定时对应急预案进行演练,加强应急预案的实际可操作性。三是在安全事件报告和响应处理过程中,分析原因,记录过程,总结教训,制定防止再次发生的补救措施。
参考文献
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[2]李玉红.档案安全体系建设中存在的问题及对策[J].档案管理,2014(06).
企业经营信息对于企业来说是一种资源,对于企业自身来说具有重要意义,企业需要妥善管理自身企业的信息。近年来,企业的各项经营活动都逐渐开始通过计算机,网络开展,因此,企业的信息安全管理对于企业越来越重要。许多企业开始通过各种技术手段以及制度改革,把更多的注意力放在企业内部的信息安全管理工作,同时将企业信息安全管理与风险控制结合起来,这是一个正确的选择,能够帮助企业实现稳定经营。在介绍企业信息安全管理以及风险控制前必须厘清企业信息安全管理的概念与企业风险控制定义,因此,本节将着重介绍企业信息安全管理的概念以及企业风险控制的定义。
企业的信息安全管理包含十分丰富的内容,简单来说是指企业通过各种手段来保护企业硬件和软件,保护网络存储中的各种数据不受偶然因素的破坏或者恶意的原因被攻击。对于信息安全的认定通过包括4个指标,即保证信息数据的完整,保证信息数据不被泄露,保证信息数据能够正常使用,保证信息数据能够控制管理。要想做好企业的信息安全管理,首先需要了解的是关于信息的传输方式。随着信息技术的不断普及,信息传递的方式越来越多,常见的信息传递方式主要有互联网传播,局域网传播,硬件传播等等。要想实现企业的信息安全管理,其中很重要的一项工作在于保护信源、信号以及信息。信息安全管理是一项需要综合学科知识基础的工作,从事企业信息安全管理工作的人员通过需要具有网络安全技术、计算机技术、密码技术、通信技术。从企业的信息安全管理来讲,最为关键的一项工作时保护企业内部经营信息数据的完整。经过近十年来的企业信息安全管理工作经验总结,企业信息安全不仅仅需要信息技术的支持,更需要通过建立完善的企业风险控制体系来帮助企业实现更好地保护企业信息安全的目标。
所以,怎样把企业信息安全管理与风险控制融合起来就是摆在企业经营管理者面前的一道难题。企业的信息安全风险控制必须通过企业建立完善的企业信息安全风险体系实现。企业的信息安全风险控制是指企业在企业信息安全遭遇威胁之前,提前对企业的信息进行风险预估,并采取一系列的有针对性的活动降低企业面临的信息安全风险,从而尽可能减少因为企业本身信息安全管理中存在漏洞给企业带来不必要的损失。常见的企业信息安全风险体系建立主要包含以下几个方面的内容。第一,建立企业信息安全风险管理制度,明确企业信息安全管理的责任分配机制,明确企业各个部门对各自信息安全所应承担的责任,并建立相应的问责机制。第二,设置规范的企业信息安全风险管理指标,对企业存在的可能威胁企业信息安全管理的漏洞予以风险定级,方便企业管理者对不同的信息安全管理漏洞采取有区别的对策。第三,企业要加强对信息安全管理人员的培训,提高企业信息安全管理工作人员的风险意识,让企业内部从事信息安全管理工作人员认识到自身工作的重要性,让企业内部从事信息安全管理工作人员了解到规范自身行为,正确履行职责的重要性。第四,将企业信息安全管理与风险控制有效融合,重视企业信息安全管理工作,通过风险控制对企业内部信息安全的管理方式进行正确评估,找出现行的企业内部信息安全管理手段中存在容易忽视的地方。
二、企业信息安全管理与风险控制存在的不足
1.企业信息安全管理工作人员素质不高
对于企业来说,企业信息安全管理工作是一项极为重要而隐秘的工作,因此,必须增强对企业信息安全管理工作人员的素质要求。但是根据调查统计,目前很多企业对信息安全工作的管理仅仅停留在对企业信息安全管理工作人员的技术要求上,对企业信息安全管理工作人员的道德素养,职业素养,风险意识并没有严格要求。此外,绝大多数企业并没有意识开展对企业信息安全管理工作的道德素质的教育培训,并没有通过建立相关管理制度以及问责机制对企业信息安全管理工作人员实行监督,这无疑给别有用心或者立场不坚定的企业信息安全管理工作人员留下了危害企业信息安全的可乘之机。
2.企业信息安全管理技术不过关
企业信息安全管理工作涉及多许多技术,包括信息技术,计算机技术,密码技术,网络应用技术等等,应当说成熟的计算机应用技术是做好企业信息安全管理的基础,但是,现实是许多企业的信息安全管理技术并不过关,一方面企业的信息安全管理硬件并不过关,在物理层面对企业信息缺乏保护,另一方面,企业信息安全管理工作的专业技术没有及时更新,一些企业信息安全管理工作人员缺乏企业信息安全管理的实践经验,企业信息安全管理的知识也并没有及时更新,从而导致企业的信息安全管理理论严重滞后,这种技术的落后很容易让企业成为不法分子的攻击对象。近年来网络病毒的传播越来越猖狂,很多服务器、系统提示安全补丁的下载更新以及客户端的时常更新成为一个恼人的问题。作为一个行业中的大中型企业,企业内部设备数量比较多,尤其是客户端数量占了较大比重,仅仅靠少数几个管理员进行管理是难以承担如此大量的工作量。另外,企业信息安全管理系统不成熟也是一个重大的隐患。
3.企业信息安全管理制度不健全
企业信息安全管理制度不仅仅需要理论制度的完善,更加需要一系列配套监督机制保障企业信息安全管理的有效执行。通过调查分析,许多企业虽然建立了企业信息安全管理制度,但是通常情况下,这些制度只能流于形式,企业信息安全管理工作缺少有效的制约和监督,企业信息安全管理工作人员缺乏执行力。企业信息安全管理制度不健全,企业信息安全管理工作缺乏执行力常常体现在以下几个方面。第一,企业员工对于信息安全管理的认识严重不足,对企业信息安全管理工作不重视。企业内部计算机系统安全的计算机防病毒软件并没有及时更新,使用,甚至企业内部计算机的防病毒软件还被企业员工卸载了。部分企业员工认为自己的工作与企业信息安全管理不相关,认为做好企业信息安全管理工作仅仅是企业信息安全部门的事。第二,企业内部信息安全管理制度并没有形成联动机制,企业信息安全管理工作仅仅由企业信息安全部门“一人包干”,企业信息安全反映的问题并没有得到积极的反馈,一些企业领导对企业信息安全现状所了解的少之又少。
三、企业信息安全管理常见的技术手段
1.OSI安全体系结构
OSI概念化的安全体系结构是一个多层次的结构,它的设计初衷是面向客户的,提供给客户各种安全应用,安全应用必须依靠安全服务来实现,而安全服务又是由各种安全机制来保障的。所以,安全服务标志着一个安全系统的抗风险的能力,安全服务数量越多,系统就越安全。
2.P2DR模型
P2DR模型包含四个部分:响应、安全策略、检测、防护。安全策略是信息安全的重点,为安全管理提供管理途径和保障手段。因此,要想实施动态网络安全循环过程,必须制定一个企业的安全模式。在安全策略的指导下实施所有的检测、防护、响应,防护通常是通过采用一些传统的静态安全技术或者方法来突破的,比如有防火墙、访问控制、加密、认证等方法,检测是动态响应的判断依据,同时也是有力落实安全策略的实施工具,通过监视来自网络的入侵行为,可以检测出骚扰行为或错误程序导致的网络不安全因素;经过不断地监测网络和系统来发现新的隐患和弱点。在安全系统中,应急响应占有重要的地位,它是解决危险潜在性的最有效的办法。
3.HTP模型
HTP最为强调企业信息安全管理工作人员在整个系统中的价值。企业信息安全工作人员企业信息安全最为关键的参与者,企业信息安全工作人员直接主导企业信息安全管理工作,企业信息安全工作人员不仅仅是企业信息安全的保障者,也是企业信息安全管理的威胁者。因此,HTP模型最为强调对企业信息安全管理工作人员的管理与监督。另外,HTP模式同样是建立在企业信心安全体系,信息安全技术防范的基础上,HTP模式采取了丰富的安全技术手段确保企业的信息安全。最后,HTP强调动态管理,动态监督,对于企业信息安全管理工作始终保持高强度的监督与管理,在实际工作中,通过HTP模型的应用,找出HTP模型中的漏洞并不断完善。
四、完善企业信息安全管理与降低风险的建议
1.建设企业信息安全管理系统
(1)充分调查和分析企业的安全系统,建立一个全面合理的系统模型,安全系统被划分成各个子系统,明确实施步骤和功能摸块,将企业常规管理工作和安全管理联动协议相融合,实现信息安全监控的有效性和高效性。
(2)成立一个中央数据库,整合分布式数据库里的数据,把企业的所有数据上传到中央数据库,实现企业数据信息的集中管理与有效运用。
(3)设计优良的人机界面,通过对企业数据信息进行有效的运用,为企业管理阶层人员、各级领导及时提供各种信息,为企业领导的正确决策提供数据支持,根本上提高信息数据的管理水平。
(4)简化企业内部的信息传输通道,对应用程序和数据库进行程序化设计,加强对提高企业内部信息处理的规范性和准确性。
2.设计企业信息安全管理风险体系
(1)确定信息安全风险评估的目标
在企业信息安全管理风险体系的设计过程中,首要工作是设计企业信息安全风险评估的目标,只有明确了企业信息安全管理的目标,明确了企业信息安全管理的要求和工作能容,才能建立相关围绕信息安全风险控制为目标的信息安全管理工作制度,才能顺利通过对风险控制的结果的定量考核,检测企业信息安全管理的风险,定性定量地企业信息安全管理工作进行分析,找准企业信息安全管理的工作办法。
(2)确定信息安全风险评估的范围
不同企业对于风险的承受能力是有区别的,因此,对于不同的企业的特殊性应该采取不同的风险控制办法,其中,不同企业对于能够承受的信息安全风范围有所不同,企业的信息安全风险承受范围需要根据企业的实际能力来制定。不仅如此,企业的信息安全风险评估范围也应当根据企业的实际经营情况变化采取有针对性的办法。