残联工作中存在的问题精选(九篇)

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第1篇：残联工作中存在的问题范文

就业是民生之本，做好残疾人就业工作更具有十分重要和特殊的意义。为了解全省残疾人就业状况和存在的突出问题，进一步促进残疾人就业工作，我作为省政协委员，参加了省政协社法委组织的到合肥、淮北两市调研残疾人就业工作情况的活动，向省政府上报了《关于进一步促进我省残疾人就业工作的调研报告》，《报告》从全省残疾人就业成效、存在的问题等方面，提出了促进全省残疾人就业工作的7点建议，讲的深、讲的透，得到了省政府的采纳。

没有残疾人的小康，就不算真正意义上的全民小康。现在不要讲残疾人奔小康了，还有一部分贫困残疾人连基本的温饱都还没有得到解决。针对这一实际情况，滁州市在全省率先建立了贫困残疾人特别救助制度，实行普惠加特惠，使特困残疾人受到社会关注，得到政府关爱，取得了明显的社会效益。作为财政收入并不富有的滁州市能做到，省政府也应该能够做到。将“在全省建立贫困残疾人特别救恸制度的建议”，向省政协无党派人士界别报告，作为2008年度调研课题。到宿州、滁州进行调研，然后由我执笔，多次修改，十易其稿，向省政协2008年“资政会”报告了《关于建立贫困残疾人特别救助制度的建议》，受到了省长王三运的高度重视，后来省委、省政府将这项建议列为2009年的省民生工程加以实施。

由中残联组联部、研究室和福建省残联共同主办的第四届同人论坛在福建省福州市举办。同人论坛每两年举办一次，前三届我省肢协既没有参加，也没有提交论文。为了参加第四届同人论坛会议，提交一份高质量的会议论文，同时也是落实省残联“五代会”制定的工作目标任务，做好我省肢协工作，充分发挥肢协在残联工作中的独特作用，经省残联同意，2008年8月12日～14日我和省肢协部分委员到池州、黄山、宣城等地就如何做好肢协工作专题调研，并形成《关于发挥肢残人协会作用的调研报告》上报省残联，同时结合我省肢协工作实际，向第四届同人论坛大会提交了《残联专门协会作用的发挥与发展探索》，得到了省残联领导的高度称赞。省残联副主席、党组书记、理事长张纯和对论了重要批示： “宗文同志的论文看过，观点鲜明，言之有物，契合实际，催人奋进。希望其他几个专门协会的工作也不甘落后!”虽然这些工作做起来需要精力、物力和财力，但是对于我来讲有一种成就感，那就是为广大肢残人服务是一生中自愿和追求的目标，我热爱肢协工作，更爱肢残人朋友。

2008年4月份换届后的省肢协五年工作，如何更加有效地、更加贴近实际、更加贴近基层、更加贴近广大肢残人来开展工作，是我一直思考、谋划的大事，也是通过更好地开展工作，来展示和树立省肢协的新形象。多年来，由于种种原因，省肢协工作开展得不够好，在省残联“五代会”报告上没有地位。有为才有位。因此，我根据新的省肢协第一次全体委员会议意见和建议，结合我省肢协工作实际，形成了《关于省肢协工作情况的实施意见》报送省残联，得到了省残联领导的肯定和鼓励，也得到了全体委员的认同，今后五年省肢协将围绕这个意见来开展工作。

5月12日，四川汶川发生大地震，造成人民生命、财产重大损失。灾情发生后，我立即用短信息向省肢协其他18位委员发出向灾区捐款的倡议，得到了全体委员的积极响应。委员们不但带头捐款，还积极组织募捐活动。据不完全统计，省肢协全体委员自己捐款和组织各种捐款近20万元，这是历史上从来没有过的事。

第2篇：残联工作中存在的问题范文

__*区按照市残联的工作要求，与区卫生局共同实施了“康复进社区、服务进家庭”残疾人“人人享有康复服务”试点工作。经过医务人员、残联干部的辛勤努力，开展了康复需求筛查、签订康复服务约定书、提供上门康复服务等工作，为各类残疾人建立健康档案、提供简易的健康体检和康复知识咨询，并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练。现汇报如下：

一、试点工作概况。

__*年，我区在__镇、__镇进行了“康复进社区、服务进家庭”的残疾人“人人享有康复服务”工作试点，今年*月份又在全区18个镇、街道（园区）全面推进。__*镇、__*镇从__*年*月*日起、其余各镇、街道（园区）从__*年*月*日起由社区卫生服务中心派出医生正式开始上门进行康复服务。

据统计，全区18个镇、街道（园区）有持证残疾人13827人，进行康复需求筛查8186人，签订__*市残疾人社区康复服务约定书7024人，占有康复需求残疾人的85.8。（其中肢体残疾3670人，智力残疾1570人，视力残疾807人，听力语言残疾583人，精神残疾363人，多重残疾32人。）

二、领导重视，形成共识，做好准备工作。

作为“人人享有康复服务”工作的试点区，区残联党组理事会以及区残康办非常重视，成立了由区残联、卫生局、财政局、两个试点镇残联、社区卫生服务中心等领导组成的领导小组，拟定了试点工作计划和社区康复服务约定书，明确了工作目标、工作原则、服务内容、工作步骤，保证了我区试点工作的顺利进行。

“人人享有康复服务”工作是一项全新的工作，为做好此项工作，我们在__*年__月__日与区卫生局一起在__*镇召开两个试点镇工作研讨会，市残联、市卫生局的领导参加了会议，会上对“人人享有康复服务”试点工作的对象、要求、工作节点等作了说明，与卫生部门明确了工作职责，各级领导也提出了试点工作要求。

三、摸清底数，互相配合，推进试点工作。

根据残疾人的康复工作应努力做到覆盖面广、时效性强、满足残疾人的迫切需求的原则。我们认为“人人享有康复服务”试点工作要从满足残疾人基本康复服务需求出发，并结合当前社区卫生工作的一些特点来开展工作。在实施中，我们主要做了以下几项工作。

第一、对2个试点镇的居（村）委会行政主任、社区医生进行康复知识培训，明确康复服务的对象、服务的内容和要求。

第二、由行政主任、社区医生上门对残疾人进行康复需求调查摸底，填写《康复需求登记表》，了解残疾人的康复需求，开展有针对性的康复服务。

第三、卫生、残联齐心协作，确保整个试点工作的扎实推进。一是区残联、区卫生局分别把“人人享有康复服务”工作纳入到对相关的基层残联和社区卫生服务中心的工作考核内容之中。二是试点镇残联和社区卫生服务中心双方共同对“服务约定书”的内容进行多次的探讨、研究，完善相关服务内容，力争为残疾人提供更好的服务。三是作为试点工作的启动标志，__*年__月__日在__镇__村举行了“人人享有康复服务”签约仪式，10名视、听、肢、精、智等残疾的残疾人代表与社区卫生服务中心签订康复服务约定书。

四、全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作。

1、为了进一步推进残疾人康复工作，在全区全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作，我们在__*、__*镇开展试点工作的基础上，6月17日，与区卫生局联合召开会议，进行工作部署。会上，两个试点单位进行了交流发言，下发了《__*区残疾人“人人享有康复服务”工作方案》，要求各基层残联和社区卫生中心在7月份完成对残疾人的上门康复需求调查，在8月份开始上门服务，并要求重点做好各类残障儿童（包括新生残障儿童的早期康复服务）、新发生的“三瘫一截”患者和患有各类慢性病的残疾人的康复服务。

2、为扎实推进此项工作，区残联、区残康办要求各基层残联分别组织社区残疾人工作助理员和乡村医生就“康复进社区、服务进家庭”工作的签约形式、服务内容和步骤等进行业务培训。通过培训，让他们了解了各项康复业务知识，掌握了开展工作的具体要求。

3、9月、10月两月又对各基层单位开展的“人人享有康复服务”工作进行了抽查。针对存在的问题，11月4日，区卫生局、区残联联合召开了有各社区卫生服务中心的分管领导参加的会议。会议总结了前阶段残疾人“人人享有康复服务”工作的开展情况，分析了存在的问题，对下阶段如何进一步完善服务内容和方式，提高服务质量进行了探讨。

五、存在的困难和问题。

开展康复服务既满足了残疾人基本康复服务需求，又为残疾人康复回归社会创造了条件。但由于残疾人康复工作仍处于起步发展阶段，还滞后于国民经济和社会发展的总体水平，真正做到康复进社区、服务进家庭还存在不少困难和问题。

第一、康复知识不够普及，基层康复工作者队伍专业知识 比较欠缺。一是参加服务的乡镇社区医生由于没有经过正规的培训，对整个残疾人康复的理念认识不清，对各类残疾人所需要的康复服务不太了解，在实施康复服务中从医疗康复考虑得较多，缺少针对不同类型的残疾人康复需要提供相应的康复指导，服务方式简单化，资料填写不到位。二是残疾人对医生的信任度不强，有的视力残疾人和精神残疾人的康复需要较专业医生的诊疗，社区医生就难以提供专业的服务，引起残疾人不信任医生，不欢迎医生的上门服务。

第二、社区康复服务体系需进一步完善。我们认为这项工作的开展需要依托社区康复服务机构。而__*各镇（街道）的残疾人社区康复服务站正在逐步完善之中。在农村地区地域广、居住分散，镇、村、家庭三级康复服务体系还未建成，这将在一定程度上影响这项工作的实效。

六、做好残疾人“人人享有康复服务”工作的几点建议。

到2015年，实现残疾人“人人享有康复服务”，这一目标的提出是党和政府对弱势群体的关怀，是社会公平、公正的具体体现。提供条件帮助残疾人康复，使他们平等参与社会生活，与全国人民共奔小康，是政府的职责，是社会各方面的义务。

1、要运用社会化手段，整合社区资源，争取社会各方面力量的支持。广大残疾人生活在基层、生活在社区，因此我们要在动员社会、调动各种力量，整合康复资源方面不断探索，争取社会各方面对康复工作的支持。做到一要抓住残疾人工作进社区的契机，将残疾人康复工作纳入到社区建设之中，依托社区卫生服务中心，把社区群众医疗卫生保健需求和残疾人康复指导服务有机地结合起来，为他们提供就地就近的服务。二要建立完善的组织网络体系，以社区为载体、以家庭为依托、以社区卫生服务中心和社区康复站为骨干，上级专业机构为指导的康复训练与服务三级网络体系，根据各类残疾人不同的功能障碍，确立不同的康复目标，制定相应的康复训练计划，实施不同内容的康复训练措施。在基层残联成立村、居委残疾人协会同时，成立残疾人康复领导小组、残疾人康复工作指导小组。三要以“资源共享”的理念在社区现有公共服务设施中设立康复点，配备康复训练器具，为残疾人就近就便进行康复训练和提供康复服务。

2、加强康复业务培训和宣传。加强康复工作者队伍建设是做好残疾人康复工作的保障。因此，要发挥__*区残疾人康复专家技术指导组的作用，加强对残疾人康复需求筛查工作的指导和康复服务医生的业务培训，要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训，建立一支素质好、有技术的社区康复服务员队伍。要加强对残疾人及其家属的宣传，帮助树立康复信心和信念，变要我康复为我要康复，做到一是对残疾人本身的教育，引导其克服自卑、失望等不良心理状态，增强战胜残疾的信心和勇气；二是对残疾人家属的教育，在感情上对残疾人予以支持和理解，既不放任不管，又不包办代替；三是教给残疾人及其家属正确的康复训练的方法、技术，在家庭和社区中进行持之以恒的康复训练。

3、卫生部门和残联要形成合力。在推进残疾人“人人享有康复服务”工作中，做到残联、卫生分工不分家，逐步形成区残联、区卫生局抓管理，基层残联、社区卫生服务中心抓落实，村、居委干部、社区医生抓实效，残疾人协会、社区助残员、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的康复服务工作格局。

4、规范服务、提高质量。在服务中，社区康复医生做到真诚服务残疾人。一要加强业务学习和培训，熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能；二要工作中充满爱心、真心，耐心为残疾人服务；三要在服务中加强与残疾人的沟通，增强其战胜残疾的信心和勇气。

签约前要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查，摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象，凡居住在本行政区域的各类有康复需求的持证残疾人，重点是三瘫一截病人、各类残障儿童、持证残疾人中患有各类慢性病人员；二定服务内容，对服务对象建立健康档案，对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导；三定服务方式，采取上门服务方式，方便残疾人；四定服务时间，按照康复服务约定书实行每月一次上门服务，特殊情况随叫随到；五定服务人员，每个康复对象指定医生负责。

5、要建立“人人享有康复服务”工作的检查、考核制度。要根据本区实际，着手制定“人人享有康复服务”的指标体系和评估体系，研究起草各类工作用表、评估验收标准。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核，社区卫生服务中心纳入到对医生的考核，年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，采取服务对象考评医生、医生自我考评、分管院长对医生考评的方式，对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收。

七、下一步工作打算。

1、____年11月、12月采取召开座谈会、填写反馈意见表等形式，听取被服务残疾人的意见，定点抽查康复服务质量。

第3篇：残联工作中存在的问题范文

县残联成立人才工作领导小组，理事长总负责，分管领导具体负责，办公室具体做好人才工作的统筹规划、综合协调。在此基础上，坚持不定期专项研究人才工作，解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。

一、做好《公务员法》宣传教育工作。采取集中学习、宣传橱窗、等多种形式广泛深入学习宣传公务员法，特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训

二、加强公务员作风建设。严格对公务员的管理，抓住实施公务员法的有利契机，着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题，不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神，进一步转变工作作风，提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。

三、开展公务员培训工作，提高公务员队伍的履职能力。按照县委组织部的要求，我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍，不断开拓教育培训工作新局面，取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员培训中，增强了培训的针对性和实用性，提高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学，督查考核。坚持机关学习日制度，按计划要求遂一抓落实，按照五五普法纲要，在公务员队伍中大规模开展法律法规培训，提高依法行政能力;公务员队伍中有14人多次参加了县人事局组织的公务员公共管理基础课程培训，有3名公务员分别参加了市残联举办的康复人才学习班;以突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。

四、加强机关作风建设。一是坚持和完善相关学习制度，改进学习方法，不断更新学习内容，加强对党的新方针政策和残疾人法律法规的学习，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录，建立工作笔记、学习记录。联系实际，学以致用，结合业务工作，加强调查研究，努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策，深入调查研究，积极开展各类有针对性的专题调研，为领导决策提供服务，当好参谋。

第4篇：残联工作中存在的问题范文

市残联以分管理事长为组长、业务科室为成员的调研工作专班，结合各自分管的工作业务，深入基层，有针对性的开展专题调研活动。县(市、区)残联也要结合自己的本地情况和残疾人工作热点、难点问题，组织力量，选好议题，开展不同类型的典型进行调查，形成有一定分量的调研报告。

二、调研内容

（一） 扶助贫困残疾人（教育就业科）

1、在建设社会主义新农村中如何开展残疾人工作。

2、在整村推进中如何加强残疾人扶贫开发工作。

3、如何构建农村扶助贫困残疾人的长效机制。

4、如何对农村重残、一户多残实施社会救助。

5、康复扶贫贷款落实情况以及存在的问题。

（二） 基层组织建设（组织宣传科）

1、乡镇机构配套改革后，乡镇残联组织建设、工作机构、工作人员到位情况。

2、残疾人综合服务设施如何发挥作用，如何进一步加强基础服务设施建设。

3、残疾人专门协会工作的现状和建议。

（三） 残疾人教育（教育就业科）

1、残疾儿童学前教育的现状和分析。

2、特殊教育资源的调整。

3、残疾人职业教育和实用技术培训的有效方法。

(四) 残疾人就业（教育就业科）

1、贯彻《湖北省残疾人就业保障金征收管理办法》情况（主要经验，好的做法，有什么问题和困难）。

2、残疾人就业的基本情况(城乡残疾人数、比例、城镇就业年龄段有就业需求和就业能力的人数、总的就业人数、按比例就业、集中就业和个体从业的比例等)及对策。

3、社会福利企业退税及退税后给残疾职工的生活、工作条件改善情况。

4、自强创业的典型。

5、残疾大学生就业情况的调查。

（五）残疾人康复（康复科）

1、根据《中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系》，拟定我省残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系。

2、新型农村合作医疗试点给农村残疾人带来哪些方面的利益，还存在什么问题，将残疾人康复项目与新型农村合作医疗相结合有哪些作法和建议。

3、重点康复与社区康复相结合有哪些好的作法和建议。

（六）残疾人维权（组织宣传科）

1、贯彻《湖北省残疾人优惠待遇规定》情况。

2、 对修改省政府145号令有什么建议和要求。

3、对修改《残疾人保障法》有什么建议和要求。

4、残疾人机动车营运情况。在维护残疾人合法权益上有哪些好的作法，对营运有哪些建议。

三、调研的时间、要求

1、为把调研工作与平时业务工作结合起来，做到调研与业务工作两不误、两促进，在平时抓好业务工作的同时，要注意资料的收集，掌握第一手材料。

2、调研时，要注意上下联动、深入基层、深入实际，力求观点正确、事实准确、数据确凿。

第5篇：残联工作中存在的问题范文

关键词：基层残疾人；工作；意识

中图分类号：C916 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）011-0000-01

残疾人是人类多样性的一种体现，是人类在发展过程中必须付出的社会代价，同普通人群体一样，残疾人人力资源也是促进国民经济与社会发展力量之一，怎样做好残疾人工作，发挥残疾人自身的智慧和力量，做好残疾人的康复，就业、教育、等工作，而基层残疾人比较多地直接为残疾人服务，所以基层残疾人工作是残疾人事业的基础，是落实各级残联和地方政府安排部署的各项工作任务、改善残疾人状况的重要环节。在实际工作中，由于种种原因，存在着残疾人工作只是残联的工作的观点，没有把残疾人工作当作是全社会共同的责任和义务，要做好残疾人工作，政府部门要充分发挥各部门职能作用，各司其职，各负其责，形成合力，共同推动残疾人事业不断向前发展。只有不断提高以下服务意识，才能真正的做好基层残疾人工作。

一、必须提高社会责任意识

维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，使残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利，既是《宪法》的明确规定，也是全社会发扬社会主义人道精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人的根本所在。牢固树立社会责任意识，是我们做好残疾人工作的必然要求。残疾人工作是一项社会性工作，做好残疾人工作必须要有强烈的事业心和责任感，随着社会形势的不断变化，残疾人工作面临着许多新情况、新问题，这就要求全社会各相关部门切实做到心系残疾人事业，恪尽职守，明确各自相关责任与工作目标，把残疾人事业纳入各级政府经济和社会发展计划，努力促进残疾人事业与经济、社会协调发展，竭尽全力为残疾人排忧解难办实事。

二、必须提高工作成效的服务意识

现在社会上不同程度的存在着一件片面的观念，也可以讲是对残联工作的一种不理解，即和经济工作、稳定工作等相比较，残联系统的工作效应不明显，残疾人是社会中的弱势群体，残疾人工作的进展相对于当前社会经济的快速发展有些滞后，残疾人工作不仅体现的经济效益上，也体现在社会效益上。然而，残疾人工作也是践行社会主义核心价值观的一部分，构建社会主义和谐社会的重要组成部分，做好残疾人工作也同样是社会工作必不可少的。必须克服种种片面观念，真抓实干，讲求实效，克服形式主义、、享乐主义和奢靡之风，扎扎实实做好残疾人工作。工作中，基层残疾人工作人员要根据残疾人自身条件和各种需求，做好残疾人的就业、康复、教育等相关工作，帮助残疾人脱贫致富，帮助残疾人身体和精神康复，帮助残疾人参与社会文化生活，做到要帮就帮到点子上，帮出成效，让残疾人共享社会物质文化生活。

三、提高无私奉献的服务意识

为残疾人服务的工作，是“积德行善”的好事，如何想办法为残疾人服好务，无私帮助残疾人。是摆在基层残疾人面前的问题，残疾人工作的最大特点就是“关爱”，基层残疾人工作更是最直接体现对残疾人的关爱。就此而然，没有无私奉献精神根本不行。只有各级基层残联组织和广大残疾人工作者，真正视残疾人为亲人，任劳任怨，勤奋工作无私奉献，才能真正做好各项工作。比如，在基层残疾人工作中，为了摸清残疾人的基本需求和状况，我们对辖区内的每一个残疾人，都认真走访调查摸底，了解每位残疾人目前的身体状况、家庭情况、就业情况、康复需求等，都建档立卡，动态管理，为进一步为残疾人服务做了基本信息，有针对性的对残疾人进行救助和扶持。

四、牢固树立改革创新的服务意识

随着近几年的互联网的快速发展，残疾人工作面临许多新的机遇和挑战，传统的工作思维与按部就班的工作方法，不能适应新形势的发展要求，必须抓住机遇，应对挑战，转变思维方式，通过运用新思路、新办法进行观念创新，用创新思维切实探索和解决当前残疾人工作存在的与市场经济发展不相适应的地方，同时解放思想，与时俱进，充分利用一切有利条件，调动各方面积极因素，务求实效地开创工作新局面。比如我区在积极探索电子商务、居家自主创业等残疾人就业创业新模式，去年莱山区残联为全省首家与深圳残友集团联合实施“百城万人残疾人网络就业莱山项目”，免费为40多名残疾人实施电脑网络培训，学习如何注册淘宝网店。今年莱山区又与深圳残友集团联合，为残疾人提供淘宝客服岗位，对于肢体二级以下的残疾人，外出就业不方便，对淘宝业务熟悉的残疾人提供淘宝云客服岗位，免费为10多名残疾人进行电脑技术培训和电子商务知识培训，有4名已经达标上岗。新的就业模式相对于以往的传统就业模式，又为残疾人就业提供了新的就业机会。

五、注重媒体宣传意识

做好残疾人事业，不仅要重实际，还要重宣传，充分利用电台、网络、报纸等媒体大力宣传为残疾人做实事办好事、扶残助残的好人好事，同时宣传自强不息、自食其力、克服困难、热爱生活的残疾人的先进典型，鼓励残疾人树立生活的信心和勇气，并帮助残疾人尽身体所能，选择学习一技之长，做为谋生的手段，来改善残疾人生活状况，这样才有利于社会的和谐、稳定和发展。通过媒体的宣传，引起更多社会大众的关注，通过宣传号召来使社会健全群体为残疾人在社会中的行为提供更多的帮助和关爱。

参考文献：

[1]姜静芳.我国残疾人组织社会化刍议[J].东北大学学报，2003（05）.

[2]张伟，等.各国社会保障制度的特点和地位的比较研究[J].社会福利与弱势群体.中国社会科学出版社，2002：315.

第6篇：残联工作中存在的问题范文

关键词：残疾人；就业；职业培训；实名制

中图分类号：D669 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-00-01

一、概述

我国残疾人是一个庞大的群体，2006年第二次残疾人状况抽样调查显示，我国各类残疾人共有8296万，占全国人口的6.34%[1]。残疾人就业率为41.6%，仅为健全人的一半[2]。残疾人在择业和就业的过程中一直处于弱势地位，和健全人相比，残疾人在就业率、就业质量、就业稳定性、经济收入等方面都存在较大差距，我国残疾人的就业形势依然严峻。要想充分促进残疾人就业，必须要科学地把握和认识我国残疾人的就业培训现状，分析残疾人就业情况和走势，帮助残疾人提高职业技能，提升残疾人参与社会的能力，使残疾人真正融入社会生活。

残疾人实名制调查对于促进残疾人就业具有重要意义，首先，它有助于全面动态准确掌握残疾人就业培训状况，实名制调查开展之前，一直没有合适的监测方法足以反映全残疾人就业培训的整体状况。其次，随着经济社会的不断发展，残疾人就业渠道也更加多元，除了分散按比例就业、集中就业、个体就业外，公益性岗位就业、社区就业、居家就业、辅就业等非正规就业形式正日益成为残疾人就业新的增长点。不同类别和等级的残疾人个体差异较大，就业需求也各有不同，只有掌握了每一位残疾人差异化的就业需求，才能为残疾人提供个性化的就业服务。最后，通过实名制统计管理，能让政府部门和群众了解残疾人最真实的就业和培训情况，为科学决策和考核残疾人就业工作成效提供重要依据，形成全社会共同关心、支持残疾人就业的良好氛围。

二、系统概况

中国残联于2011年开发了《残疾人就业和职业培训信息管理系统》，在全国范围内启动了残疾人就业和职业培训实名制统计管理工作，对残疾人就业和职业培训状况进行实名制动态监测和管理。本系统调查统计的对象为：已经办理第二代残疾人证且处在就业年龄段（男性16岁至59岁，女性16岁至54岁）的各类残疾人。社区残疾人专职委员、残疾人就业指导员等基层残疾人工作者定期进行入户调查，调查内容主要包括残疾人基本信息、就业信息、培训信息、失业信息等。中国残联对实名制系统进行了多次升级改造，进一步增强了残疾人就业状况统计分析功能。通过对数据的分析研究，中国残联基本掌握了全国残疾人就业培训状况，对我国残疾人就业形势有了更加清晰的认识，并以调查结果为依据有针对性地为残疾人服务。

三、存在的问题和建议

（一）存在问题

1.工作人员专业性不强，队伍不稳定

残疾人实名制调查涉及就业类型、从事行业、劳动合同、培训项目、培训主体、职业资格、技能等级等多项专业词汇，工作人员需要具备一定的残疾人就业培训工作经验，才能准确详细的完成残疾人实名制调查。目前有些从事实名制调查的工作人员业务知识不熟悉，对残疾人的专业词汇界定不清，含义不明，导致在录入数据时出现偏差。在实际工作中，某些地方工作人员更换频繁，没有做好工作交接和培训，导致交接后的工作人员对系统指标内涵和操作规范理解存在误差，降低了调查的真实性。

2.数据录入不及时，未实现动态化管理

残疾人的就业和职业培训状况是实时变化的，为了使数据真实可靠，必须定期进行调查并及时更新系统，系统中无效的数据信息也要及时修改完善。实名制调查工作能否在残疾人就业培训工作中发挥作用关键在于数据的真实性，然而经过数据随机抽查发现，系统中录入的数据信息真实性、完整性和有效性还不够高，存在调查缺项、录入系统不准确、未实现动态管理等问题。某些工作人员没有定期对数据进行录入和更新，某些地方未充分开展调查摸底就录入系统，数据失实，主要原因在于没有端正工作态度，对实名制统计管理工作的重要意义缺少认识。

3.系统应用不充分

实名制统计管理是一项覆盖范围广、对象分散、时间紧迫的工作，需要各级残疾人工作者的密切配合和共同努力。目前，实名制调查工作已开展多年，系统数据日益丰富，经过多次升级改造，系统的统计功能也趋于完善，系统数据已经基本具备了应用的条件。而该项工作重点还停留在确保数据录入率和数据质量的阶段，对实名制系统数据的分析和应用不多，缺乏用实名制工作有效指导开展残疾人就业和培训工作的意识。

（二）建议

1.建立高素质的人才队伍

高素质的人才队伍是开展好实名制工作的基础，要推进残疾人就业服务工作，就必须重视残疾人实名制统计工作，建设一支稳定的、有专业水准的工作队伍。残疾人实名制调查工作涉及入户调查、系统录入、数据分析多个环节，工作人员必须熟悉残疾人就业服务工作，善于与残疾人进行沟通交流，并具备一定的计算机操作知识。应通过上门指导、分片培训、集中培训、现场操作演示等多种方式，加强对基层工作人员的业务培训。

2.提高数据质量，实现动态管理

摸清搞实残疾人就业和培训状况，确保数据真实有效是实名制统计管理的重要任务。基层工作人员要深入残疾人家庭，开展充分的调查摸底，坚决纠正各种人为编造实名制数据的行为。在残疾人就业状况发生变化后，及时更新数据，加强数据的动态管理，确保指标完整，录入有效。残疾人就业服务机构应利用系统中的随机抽查考核功能，核实数据的真实性，同时加强宣传，让实名制工作人员充分认识到对残疾人开展实名制调查的意义，转变消极的工作态度。

3.加强数据的统计分析及成果应用

随着数据的日益丰富和完善，实名制系统数据已经具有了分析和应用的价值。这些数据来之不易，政府部门应加强数据的统计分析和成果应用，对系统各项数据指标进行科学分析，分析残疾人的就业状况、培训需求，适合的岗位以及就业走向，有针对性的制定政策。确保实名制就业、实名制培训、实名制职业指导，把实名制工作贯穿到残疾人就业服务的每个环节。充分利用“残疾人就业和职业培训信息管理系统”，以实名制系统数据为参考，有针对性地开展各项就业服务活动，促进残疾人就业增收，加快实现残疾人小康进程。

参考文献：

第7篇：残联工作中存在的问题范文

一．基本情况

我市辖四区一县一市，残疾人总数有12.5万。这次调研涉及大冶市、阳新县、西塞山区、黄石港区，城市调查点选择了联合村、十五冶、东风路、太子湾、冶钢村、大桥、磁湖、黄印村等8个社区；农村调查点选择了王英、灵乡、刘仁八、罗桥和还地桥五个镇的13个村，访问残疾人55人。

调查结果表明：大部分地区执行了中央、省、市优惠残疾人、保障他们合法权益的法律法规和政策，但不彻底不全面；少数村对政策不了解，农村中残疾人享受优惠政策的不多；残疾人状况与社会平均发展水平还存在不小的差距，有的方面存在拉大的趋势；大部分残疾人的基本生活没有保障。具体地说：

定救方面，城市残疾人贫困户基本做到了应保尽保，残疾人凭《残疾人证》优先享受人平156元的城市最低生活保障标准，对重残者还采取上浮50—100%的方法来保障其基本生活。西塞山区无房无工作的残疾人洪斌在社区领到每月312元。黄石港区有残疾人特困户295户，而城低保扩大到696户残疾人。农村残疾人的定救主要通过农低保来实现，但农低保标准低、面窄，阳新王英镇是国家贫困县中最有代表性的乡镇，集边、穷、库区于一身，全镇4.7万人中贫困人口占80%，县里分下来的农低保指标是610人，2240名残疾人中只有160人享受到，而且这人平10元标准的钱还不能按时发下来。

税费减免方面，城乡残疾人个体工商户对税务和工商执行优惠政策比较满意。阳新工商局北门分局辖区收取管理费时根据残疾程度不同酌情减免残疾人39户，双生分局则全免残疾人“麻木”车主的管理费，减半收取个协会费。大冶工商局虽然没有接到专门优惠残疾人的文件，但一直采取扶持下岗职工，减免特困户工商管理费的政策，残疾人身在其中享受减免照顾。农业税减免政策出台以来，全市残疾人农民和健全人一样享受3%的优惠政策。今年经济实力较强的灵乡镇率先取消农业税，黄石经济开发区也随后宣布取消农业税。湖北省农业税减免管理暂行规定中对残疾人按重、中、轻不同残疾程度分别减免税100%、50%、30%的特别照顾政策因年初颁布，宣传没到位，此政策没有普及贯彻落实。多数残疾人担心往年拖欠的农业税款会在今后被村里抵扣，虽然去年就没收了，但村里没明确勾销。王英镇泉丰村就有残疾人反映村组没有和残疾人算清积欠款，擅自将国家发给库区农民的粮补抵扣，直到去年上级发粮补一律要村民本人签字时，才使蒙在鼓里的残疾人始知有粮补这回事。还有，残疾人困难户子女学杂费减免面不宽。

医疗保障方面：访问的残疾人普遍对就医有意见，小病拖着不敢进医院，大病四处向亲友借钱，绝大多数残疾人医疗无保障。罗桥五个村七户残疾人家庭中就有五个患重病或大病,债台高筑,生活难以为计。他们都要求医疗救助。居住在西塞山八泉街办的前截肢世界冠军、省劳模陆林今年46岁，已有三十年工龄但因厂里今困难无法为他缴医疗保险，也时刻担心生病无钱医治。而其街坊陈新华因患高血压，为保命通过做副食小生意筹集医疗基金，才为自己买了医疗保险。冶钢村27岁的智力残疾人汪莉芬去年年底因突发糖尿病，住院治疗费1万多元，通过社会捐款才得以解决。可出院后每天还要注射两针胰岛素，费用无着落。

今年大冶作为全省试点，全市4万多残疾人参加了新型农村合作医疗保险。按照规定，只要个人投入15元就可报销一部分医疗费用，但在乡镇，这一政策没有得到很好落实。灵乡镇凭借其经济实力政府为残疾人全部承担了个人出资的那部分。阳新县及其他农村暂时还没有开展新型农村合作医疗制度。

二、存在的问题及原因分析

1、近年来残疾人生活状况有了明显改善，主要是和过去相比，和全国奔小康的大潮流比。残疾人的生活质量却相对下降。残疾人由于自身残疾的影响和外界的障碍，在与健全人的竞争中难免处于劣势。绝大多数城镇残疾人只能在低收入职业岗位上就业，残疾人哪怕找一份收入低微的工作也很困难，有一位门卫残疾人嫌200元工资低却不敢提出加工资的要求，因为随时有健全的下岗工人盯着这一空缺。身处库区土地被征用开发的农村残疾人由于补偿政策不倾斜，面临粮食涨价吃不饱饭的新问题。王英库区有一家七口靠断了一截手臂的户主栽种二百棵桔树，年收入一二千元，买粮食只能吃半年，另半年靠吃薯片，如今大米涨价，生活质量明显下降。大冶市罗桥办事处徐家铺村55岁的户主徐田友一家俩残疾，面对屋梁断裂、外面下大雨家里下小雨的两间危房，束手无策。十里铺村一家三代三口人都残疾的陈迪堂今年63岁，半边土屋山头都歪斜了，随时会倒塌。村干部无奈地说：“依靠基本生活保障金还无法维持一日三餐，我们经常叫陈老头从村食堂背大米回家。而村里能力有限，钢筋水泥都涨价了，房屋改造资金缺口越来越大”。据统计，农村残疾人无房危房户阳新县有12800户，大冶有4000多户。

2、开展扶贫工作几年来，残疾人中的脱贫率很低，返贫率却很高。由于残疾人的基本生活保障方式和下岗失业人员(临时保障)、灾民(一次性保障)、孤老(老年期保障)、弃儿(找到抚养人之前给予保障)等的保障方式没有区别开,不加区别地把农村残疾人列入扶贫对象一起进行扶贫,达不到保障残疾人基本生活的目的；而不加区别地把城镇残疾人拿城市低保的贫困户和健全人一视同仁也是不合理的。黄石港有一残疾人想通过做早点生意补贴孩子上学杂费，社区却对其家庭收入核算追踪，可能会使其享受的城市低保金降低。另外，《残疾人扶贫攻坚计划》中安排的低息扶贫贷款很难落实到残疾人。因为实际掌握着贷款发放权的农业银行是商业银行，它考虑的是贷款能不能收回，资金能不能增长效益，残疾人偿还能力较差，所以不愿意把贷款投放给残疾人。阳新县的残疾人强烈要求贷款创业，但贷不到款，县残联也无奈。

3、农村残疾人从目前的合作医疗中得到实惠不多。一方面只有大冶作为全省试点开始实行，而大部分地区还没有开展；另一方面，政府对贫困残疾人参加合作医疗个人交费的补贴较少，大冶只有灵乡镇为残疾人全额补贴，其他镇没有补贴。残疾人普遍反映镇政府财力不足而将报销范围、报销比例限制太多，残疾人患重大疾病的比例又高，几乎享受不到政策实惠。

4、残疾人的康复、就业、教育、扶贫等涉及社会生活各个方面的减免政策往往到基层就落实不了。一个是上级的指标任务在作梗，一个是相关部门没有制定或没有执行专门针对残疾人的减免政策。。村里农业税任务是镇里将社会减免数统一扣除后再分到每个组每个人（包括残疾人），而没有直接戴帽减免残疾人，村干部说你不交只有转嫁到亲属承担，健全人谁愿多摊？工商部门的优惠政策也只针对下岗工人、特困户（当然包括

残疾人下岗工人和残疾人特困户），而没有专门针对残疾人的优惠减免政策，他们也有收取工商管理费的指标任务。学校的学费减免同样如此……

5、基层残疾人的组织机构不健全，力量薄弱，以致工作目标很难实现，残疾人很难从残联的工作中直接得到利益或得利不多。一是镇政府的残疾人工作者没有专职，都是搭附民政工作一起，即使这样，人员还不能保证。刘仁八镇的一位残疾人工作者做了九年，还是临时工。金牛镇在我们走访时已有七个月没发工资了。二是工作经费一般是由民政那条线拨下来，残联系统基本上没有人头费和事业费下拨。三是镇里工青妇都有专职和编制，而同样是做群众工作的残联却没有。残疾人工作无经费无专职无编制，上面的优惠政策文件发下来无法落实到村组和社区。阳新县是国家贫困县，县残联的同志由于工资发不到位，没办法报销差旅费而不敢下乡。镇里的同志又叫苦：民政自己的事都做不了，没有精力顾及残疾人工作。村里的残疾人由于无路费不愿来县残联办理《残疾人证》，农村残疾人大部分不知道农业税减免政策，更无从谈到落实。大冶还地桥就有一户盲人反映他家在税费改革之前按人均计算交税金200元左右，税改后按田亩计算要交300元左右，相比之下负担加重了。

三、对策和建议

根据调研的情况及基层残疾人工作者的呼声，我们建议：

1、《中华人民共和国残疾人保障法》修改时应该增加残疾人的基本生活保障内容，有效维护市场经济形势下和改革大潮中残疾人的社会利益与生存权利。应该把注重务虚的弹性条款变为注重务实的操作性更强的条款。

2、各级政府在制定和出台对残疾人实行优惠政策时，必须同时制定和出台相关的配套政策，强化残疾人这一特殊群体的利益保护。特别是在财税征收时要明确戴帽减免残疾人的税款，要用精神的、物质的多种手段帮助残疾人群体。

3、政府民政部门发放残疾人家庭的基本生活保障金时，只和残疾人本人发生关系，不牵连残疾人家庭成员的收入和生活，也不对其家庭的收入逐月追踪考查，更不要规定领取基本生活保障金的残疾人家庭只能过最低水平的生活。应优先提高农村残疾人和城镇残疾人的基本生活保障金。

4、2003年11月民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》已经下发，我省在出台该政策的实施意见或办法时应明确将贫困残疾人作为救助对象。在新型农村合作医疗的报销范围上，应设法将与残疾人康复的相关内容纳入，包括精神病防治、贫困白内障患者复明手术、假肢安装、助听器配戴等。并对残疾人实行重大疾病补充医疗保险基金。

5、各级残联和财政部门要联合起来尽快摸清村组残疾人的详细状况，必要时可通过培训班、工作组等形式培训工作人员，市县残联要加大办证力度，深入农村，上门服务，为残疾人办理《残疾人证》，将农业税减免政策落实到人。

6、鉴于基层残联力量薄弱的现状，各级政府应在乡镇机构改革时注意残联的位置和群团组织一样的政治待遇，并保证有专用经费。为此，省里应出台文件政策，明确残疾人就业保障金的一定比例划拨给乡镇用于残疾人工作。

7、市政府需要对《黄石市扶助残疾人暂行规定》的有关条款作进一步的补充和完善，制定配套实施方案。特别是对农村残疾人的扶助措施，大冶和阳新应制定具体实施细则。

8、随着机构改革的深入开展和残疾人事业的迅速发展，各级残联要加强残疾人工作者的业务培训，塑造一支求真务实的队伍；并把残疾人事业的深入宣传和基层残联干部的业务培训有机结合起来，使各级政府对残疾人的优惠政策家喻户晓，落实到人。

第8篇：残联工作中存在的问题范文

龙腾万里江山生瑞气，凤舞千载天地聚祥云，2014年，是全面完成“十二五”规划、发展的关键一年。面对2014，新的起点，新的形势，新的征程，新的希望，在这充满生机和活力，挑战和希望并存的伟大时代，作为一名残联工作者，我们更应在各自的工作岗位上，恪守职业道德。

职业道德作为华夏儿女五千年的历史遗产，源远流长的智慧涵养，代表着最宝贵的精神财富之一，在这波澜壮阔的历史长河中浮沉，靠着一代又一代的中国人传承着，如今交接到我们手中时，是否还是原来的摸样？当有识之士呼吁把提高公务员职业道德上升到国家战略层面的时候，当文化的力量推动公务员职业道德愈来愈受到重视的时候，我们在中华五千年的历史河流中，恍然醒悟，开始关注身边的人和事。当一件又一件贪污事件、暴力事件等曝光时，其中涉嫌的那些公务员们他们是如何想的，或许他们悔恨万分，也或许他们感觉此生无悔，但是他们的事件却提醒了我们，作为公务员我们应该用行动重塑职业旗帜，真正做到为民办事，为民服务，做一个站得直腰杆，挺得起脊梁的公务员。在这浮华的社会里，物欲横流，身处公务员这个要职，我们要抵得住诱惑，撑得住信念，守得住清贫，耐得住寂寞！其实就意味着成熟、责任、担当，这是大智慧的象征。

古语有云：“心生而言立，言立而文明”。古人认为万物自有天地之道，人能够靠自己的内心去感知这个世界。当我们的内心感悟到了一定的程度时，所展现的行为、言语也就不再统一而论。作为国家公务员，我们职业道德的核心是全心全意为人民服务，以依法执行公务、服务群众、奉献社会为主要内容，树立良好的公仆形象，做人民满意的公务员。不知道还有多少人记得这句话，而这句话向我们述说着，我们要始终坚信，我们的权利是人民和国家赋予的，我们是人民的公仆。为此，我们必须树立一颗公仆心，保持一份为民服务、为国服务的高境界，让心指引我们的行动，带着这份信念，我相信未来的一切困难，都不能够阻挡我们前进。

作为残联工作者，我们是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带，是由市委、政府管理的群众团体。我们履行着“代表、服务、管理”的三种职能，我们是代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，开展各项业务和活动，直接为残疾人服务，承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业；因此，我们要做的是恪守职业道德，在工作中，准确调查、掌握残疾人的状况和需求，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人意愿，为残疾人排忧解难；我们要做的是维护残疾人的合法权益；团结教育残疾人，遵纪守法，履行义务，乐观进取，自尊、自信、自强、自立；因为，只有这样，我们才能促进残疾人“平等、参与、共享”。

职业道德它不仅是一种精神，而更加重要的是行动，恪守道德强意识，我们要学会感恩忠诚，因为，感恩忠诚是职业道德的重要内容，也是一个人立身立业所必须做到的。作为残联工作者，我们要感恩祖国和人民，要做到“滴水之恩，涌泉相报”，珍惜自己的工作岗位，刻苦勤勉工作。我们要忠诚祖国和人民，这不仅仅是出于一种品行、一种良心，靠自觉执行，而是要作为职业生存的必需，传承弘扬中华优秀传统文化，如诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”的报国为民思想，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高品德思想，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的赤胆忠心思想，以中华先烈的崇高思想情操和优良道德品质武装自己的头脑，做到忠诚祖国、忠诚人民，为残联事业发展殚精竭虑、奋勇奋搏。

作为残联工作者，我们必须忠于职守，敬业奉献，因为，这就是我们职业道德必须具备的基础。忠于职守是残联工作必须具备的职业道德，因此，我们要加强学习，树立终身学习的习惯，全面提高自身政治思想觉悟和工作技能。要认真学习掌握科学发展观，提高党的执政能力和先进性建设，坚持理论联系实际的学风，把学习、体会的成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，做到与时俱进；我们要拓宽视野，创新工作思路，改进工作方法，全面提高自身政治思想觉悟和业务工作技能，做到有觉悟、有能力、有经验，能忠于职守，高质量、高效率完成本职工作，实现工作的完美与卓越；我们要大力倡导求真务实的作风，坚持用发展的眼光、思路、办法解决工作中存在的问题，敢于面对矛盾，勇于克服困难；我们要脚踏实地，埋头苦干，每件工作都要抓细、抓实、抓好，在工作中突出一个勤字，事事都要认真、动真、较真，一步一个脚印地、扎扎实实地做好本职工作。

再说忠于职守，它的前提就是必须做到敬业奉献。敬业奉献是中华民族的传统美德，是现代社会发展的要求，是每个残联工作者最基本的职业道德规范，是对工作态度的一种普遍要求。我们要热爱自己的工作岗位，认认真真、一丝不苟地做好本职工作，把为残联事业奋斗看成是自我价值的体现，全面推进残联工作又好又快发展。

廉洁奉公，我相信这个词汇大家都不会陌生，可以说这是我党永远在追求的话题，而这四个字也深深地刻在了历史的每一个进程中，彰显着它的重要性。因此，我们要遵纪守法，做廉洁奉公的模范与表率。要正确处理国家、集体和个人三者关系，以人民利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，以高尚的职业道德严格约束自己，规范自身行为，过好权力关、人情关和金钱关，树立“一尘不染光荣，可耻”的良好道德风尚；我们要养成良好的生活作风与健康的生活情趣，以抵御各种腐败思想的侵蚀；要不断强化自身修养，以克服心浮气燥；要模范遵守社会公德、职业道德、传统美德，以屏弃不良小节；要明辨是非，克已恒行，以抵制低级趣味；要慎交朋友，从善如流，以净化社交圈；要自重、自省、自警、自励，以抵御权利、金钱、美女的诱惑，努力打造自己清廉人生。

恪守道德强意识，公正廉洁勤服务。我们要本着“巩固、提高、完善、创新”科学发展观这个思想理念，用爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的精神，继续发扬“团结、实干”的工作作风，做到文明服务，用心服务，因为，这是我们残联工作者职业道德的直观反映，体现着党的宗旨意识。作为残联工作者的我们，就必须要牢固树立全心全意为人民服务的思想，忠于职守，认真履行好“代表、服务”的职能，不断增强服务意识，改进工作作风，全心全意为残疾人服务，继而推动残联工作再上台阶。

第9篇：残联工作中存在的问题范文

一、切实履行工作职责，做好本职工作

1、认真做好各项捐款工作。一是做好×××慈善会筹款工作。秉承“发扬人道主义精神，扶贫济困，赈灾救助，帮助社会上最困难的人”的宗旨，严格要求自己认真做好慈善筹款工作。二是做好救灾捐赠工作。结合我区实际，分别征求了区府各办公室的意见，就全区救灾捐赠活动制定了详细的工作方案，全面掌握工作的开展情况，及时总结汇报，为今后的捐赠活动提供宝贵的经验。三是做好见义勇为募捐工作。利用有线电视传播，积极做好募捐宣传发动工作，动员和鼓励区内广大干部、民营企业家、外资投资者、外来员工齐齐关心和参与捐款活动。

2、认真做好低保管理工作。坚持把低保工作作为“民心工程”来抓好落实。符合低保条件的困难群众都纳入了低保范围，基本实现了动态管理下的“应保尽保”，广大困难群众的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户，严格按照“户主申请－入户调查－两委讨论－张榜公布－社会事务办审核－市民政局审批”六个程序来办理，有效地提高了透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序按月由区财政分局通过区农村信用社划入低保对象个人帐户进行社会化发放的工作机制。

3、婚姻登记工作管理有序。婚姻登记工作是一项重要的社会行政管理工作，它关系到广大人民群众的切身利益，也关系到社会的稳定和两个文明建设。在婚姻登记管理工作中，坚持认真贯彻落实《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》，把婚姻登记作为树立民政机关形象的窗口，坚持依法行政，严格婚姻登记手续，加强婚姻证件管理，服务规范化管理，树立了民政全心全意为人民服务的形象，也充分体现民政部门依法行政的水平，有效地提高了婚姻登记合格率，实现了婚姻登记合格率达100的目标。

4、积极做好残疾人康复工作。充分利用“助残日”等契机积极为残疾人做好康复工作。一是做好白内障康复工作，为6位白内障患者向市残联申请免费施行复明手术，使他们能重见光明。二是解决我区特困残障人士的行动问题，为江润国等7位生活困难的残疾人向市残联申领了2台残疾人专用机动车和5张轮椅，使他们可以走向社会，树立自尊、自信、自强的信心。三是做好一级重度残疾人专项补助工作，为我区的30xxxx名重度残疾人申请专项补助，解决他们的生活困难。四是做好残疾人住房难工作，帮助2xxxx残疾人解决他们的住房难问题。

5、积极做好残疾人就业保障金征收工作。为解决残疾人就业问题，本着为残疾人服务的宗旨，通过认真调查摸底，了解残疾人的就业需求，积极利用多种途径，与用人单位联系，为有就业愿望的残疾人提供就业机会。通过开展残疾人按比例就业保障金的年审工作，使用人单位按比例安排残疾人就业，使许多残疾人得到了一份稳定的工作，同时降低我区困难残疾人的比例，减轻了政府的财政负担。

二、存在的主要问题

回顾过去一年的工作，在领导和同事的关心和支持下，尽管在学习上、工作上取得了一些成绩，但对照上级的要求，还有一定的差距：一是政治理论学习不够刻苦，理论知识学习不够经常化、系统化，理论水平还不够深、不够高，理论联系实际能力尚浅。二是工作经验不足，业务知识缺乏。由于自己是一个新人，对工作所了解不够，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上，掌握知识不全。三是工作全局观念不足。工作被动落实多，主动超前少。当任务多的时候，往往顾此失彼，不能有条不紊地处理各项工作。

三、今后努力方向

在以后的工作中，本人一定会针对自身的不足，认真学习，努力工作，提高各方面素质，将工作做得更好。

(一)加强理论学习，提高思想政治素质。继续加强政治理论学习，努力提高政治理论水平，不断增强学习理论的自觉性，提高自己的思想文化素质，向书本学、向实践学、向同志学，努力做到学有所思、学有所悟、学有所用，拓宽知识面，更新知识结构。通过学习进一步提高政治素质。