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勘察设计特点精选(九篇)

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勘察设计特点

第1篇:勘察设计特点范文

关键词:勘察设计,战略性的,薪酬管理

薪酬管理,对于我国众多从事业单位发展起来的勘察设计单位而言,曾经是很简单的工作,国家的统一标准省却了单位的很多烦恼;后来随着三项制度的改革,勘察设计单位在人员奖金的分配上获得了更多的自主空间,每家单位都设计了富有个性的奖金分配方式,特别是在生产人员的奖金分配上提出了各种不同的方式,也基本能达到激励目的。然而近几年却有越来越多的勘察设计单位发现:企业传统的薪酬管理模式变得很难继续满足需要,原有的薪酬管理知识和经验越来越吃紧!如何更加有效地开展薪酬管理成为令众多勘察设计单位头疼的工作。

在过去事业体制且市场竞争不激烈、人才流动性比较弱的环境下,勘察设计单位薪酬管理的目的是比较简单的,可以说做到“按劳分配”与内部的相对平衡这两者的结合是最主要的目的。因为基本不存在人员的淘汰,只要能够激发员工愿意干活,同时内部“患不公”的矛盾不要太突出就可以了。由于外部市场的相对稳定加上事业单位的特殊性质,既使内部对薪酬分配有一些抱怨声,一般也不会对管理和发展产生致命性的影响,可以说这是一种基于企业内部来设计的、以解决员工管理为目标的薪酬管理模式。

但是在新时期,市场竞争的日趋激烈使勘察设计单位生存环境的风险性大大增加,企业在人力资源的使用上必须更加讲究效用,再过多追求内部平衡只能造成资源浪费、效率低下;同时随着事业单位体制的打破和社会就业观念的变化以及民营、外资企业对人才争夺的加剧,传统勘察设计单位因体制带来的对人才的吸引力大大减弱,薪酬管理承担的责任越来越大。在这种情况下,如果继续简单维持过去立足于企业内部的薪酬管理模式,无异于闭门造车,只会让员工管理与企业发展相脱节。在新的形势下,勘察设计单位需要的是一种基于企业所处的内外部环境来设计的、以满足企业发展战略需要为目标的薪酬管理模式。树立这种以战略为导向的薪酬管理理念对新时期勘察设计企业的薪酬管理非常重要,它可以引导企业在薪酬管理的一系列环节发生变化。

首先是促使二级设计部门分配方式发生变化。多数的勘察设计单位以往对二级设计部门的分配方式是承包制,根据企业放权程度的不同,主要有收取管理费、业务成本和人员成本包干、业务成本与人员奖金包干等模式。这些传统模式的特点是将二级部门的利益与产值充分挂钩,较好地激发了二级设计部门对市场开拓和完成生产任务的积极性,在众多勘察设计单位做大产值的阶段发挥了重要作用。

但是传统“以产值论英雄”的模式也会导致二级部门只关注产值这样的短期目标,不关心质量、服务、技术提升、品牌、人才培养等关系企业发展的长期指标,甚至对与产值无关的工作不愿承担,而在未来的竞争形势下,这些方面才真正决定企业长期竞争力的关键。目前国内有一定规模的勘察设计企业普遍都遇到如何对二级设计部门的资源进行整合、如何提升企业整体竞争力的问题,不少单位都提出了更加注重“质”的发展战略,这就需要企业必须解决二级部门的分配方式问题。

结合众多勘察设计单位服务的经验,笔者认为现阶段最简单可性、内部也最容易接受的方法是:在现有的承包模式基础上加强对二级设计部门考核指标的导向性,也就是要真正根据企业发展的总体目标来平衡设计对二级设计部门的考核内容,而不再是仅看产值一项指标。

战略性薪酬理念还会促使勘察设计企业对设计人员的激励方式发生变化。传统勘察设计单位对设计人员采用的一般是低固定、高浮动的薪酬结构,奖金是个人收入的主要来源,奖金的依据则是个人完成的产值。这种模式充分体现了“按劳分配”的思想,在一定时期内起到了激发设计人员积极性的效果。但实施一段时间后,企业会发现设计人员的收入出现“倒挂”,最基层的设计人员图纸画得多、收入也高,而骨干人员却由于整体方案出得多、图纸画得少、承担的管理工作多,收入却反而低,慢慢地骨干人员也只愿做有产值的项目、不愿做没有产值的管理工作。

就像对二级设计部门分配模式中所分析的,产值只是勘察设计单位未来发展的要素之一,所有人都只关心产值的企业必定无法真正走得久远;同时人才对勘察设计单位未来竞争的重要性不言而喻,无法保证骨干人才激励的薪酬模式势必不是最优的模式,因此未来发展要求这种对设计人员的传统激励模式也必须进行改变。结合我国勘察设计单位的发展特点和内部文化,笔者认为我国勘察设计单位完全走向外资设计机构那种以能力为导向的薪酬模式至少在现阶段也未必是最合适的,但是可以相对增加岗位和能力因素对设计人员薪酬的影响,适当提高固定收入比例,提升技术人员的安全感,引导设计人员注重自身长期能力的培养,而不再是将目光仅集中于短期的产值。

战略性薪酬理念最后还会促使勘察设计企业对职能管理人员的激励方式发生变化。我国的勘察设计单位过去普遍有“重生产、轻管理”的特点,薪酬激励的重点主要是一线生产人员,有些对职能管理人员的简单操作方式就是按生产人员的一定系数发放奖金。应该说这种方式操作简便,与过去勘察设计单位发展中“生产是唯一主线”的特点也基本相符。不过这种模式也造成了职能管理人员的薪酬过于稳定,甚至与自身业绩完全不挂钩,所发挥的激励和约束作用都非常有限,长此以往就造成我国勘察设计单位的职能管理能力普遍薄弱。

第2篇:勘察设计特点范文

[关键词]勘察设计企业 持续技术创新 激励机制

一、引言

勘察设计企业是知识密集型企业,技术创新是推动企业发展的不竭动力。以往企业的技术创新活动往往着眼于某一时点的技术创新,较少从长期和动态的角度,即企业如何实现持续技术创新的角度进行技术创新活动。然而,处于激烈市场竞争中的企业惟有依靠不断的技术创新,才能长期生存与发展,这就要求企业具有持续技术创新能力。企业持续技术创新是在一定的机制引导下实现的。这些机制主要包括激励机制、决策机制、运行机制、调节机制、扩散机制等。其中激励机制作为企业技术创新的催化剂,在企业整个创新过程中起着举足轻重的作用,是决定创新速度快慢、创新规模大小、创新质量高低的关键,是技术创新的动力源泉。因此,如何构建勘察设计企业的激励机制,使企业持续技术创新内化为企业本能,具有非常重要的现实意义。

二、勘察设计企业持续技术创新的特点

为了使构建的激励机制更加科学合理,达到勘察设计企业实现持续技术创新的目标,我们有必要对勘察设计企业人力资源的特点,勘察设计企业持续技术创新的特征及运行机理有充分的了解和认知。

1.勘察设计企业人力资源的特点

勘察设计企业是各类勘察设计院(室)的通称,是指依法取得资格从事工程勘察、工程设计活动的单位。勘察设计企业属于知识密集型的企业,知识型员工占比较大。以某设计公司为例,现有干部职工801人,具有大学本科以上学历的员工602人,占公司总人数的75%,同时具有一大批优秀的中高级技术人员和管理人员,其中教授级高工11人,高、中级建筑师和工程师341人,享受国务院及政府津贴专家14人,国家一级注册建筑师、一级注册结构工程师共80人,其他注册执业资格58人。勘察设计企业所拥有的知识型员工是企业的生存和发展之源,也是企业开展持续技术创新活动的基础。知识型员工一般具有较高的个人素质和专业特长,创造性和自主性都很高,他们实现自我价值的愿望比较强烈,个性突出,尊重知识,信奉科学。

2.勘察设计企业持续技术创新的特征

企业持续竞争优势只能来源于持续创新,持续创新也逐渐引起人们的关注。因此,学者们在持续技术创新以及勘察设计企业的持续技术创新上做了大量有意义的研究。陈仲伯(2003)在研究了企业持续技术创新的内涵后,认为持续技术创新活动具有系统性、阶段性、周期性、风险性、开放性、市场性、更迭性的特点。向刚(2005)认为企业持续创新除了具有时间持续性,效益增长持续性和企业发展持续性三个基本特性外,还具有十分重要的综合特性,即企业持续创新过程的多种创新类型、多个创新项目的集群动态系统集成特性。王文亮和冯军政(2006)从创新理论、能力理论综合的角度研究企业持续创新能力,认为企业持续创新能力是对新的竞争环境下创新理论、能力理论的继承和发展,作为企业持久竞争优势的惟一来源。其主要特征表现为动态性、积累性和变革性。应松宝(2010)等人更是对勘察设计企业的持续技术创新的特征做了归纳。在他们看来,勘察设计企业持续技术创新通常应具有的特征包括:(1)最主要的特点是持续创新;(2)勘察设计类企业在技术创新方面投入力度通常非常大;(3)重视建立健全自主技术创新机构;(4)强调自主知识产权保护机制的完善;(5)注重完善技术转让、技术转移机制;(6)注重培育高素质创新人才队伍;(7)勘察设计类企业技术更新速度较快,往往在运行机制方面投入力度较大,以保证技术创新进程适应市场需求。

综合以上学者对企业持续技术创新特征的讨论,我们可以发现,虽然不同学者对企业持续技术创新特征的研究存在差别,但也存在相通的地方。而且,我们还可以发现,导致这种差别源自不同学者对企业持续技术创新特征研究角度的不同。陈仲伯研究的角度是企业持续技术创新活动;向刚是从企业持续技术创新过程的角度分析企业持续技术创新的特征;王文亮和冯军政研究的是企业持续技术创新能力的特征;应松宝等人讨论的勘察设计企业持续技术创新的特征则是勘察设计企业持续技术创新体系所包含的要素。本文比较倾向向刚的分析角度,将从过程性的角度去探究勘察设计企业的持续技术创新特征,结合其他学者的研究成果,认为勘察设计企业的持续技术创新具有如下特征:

(1)系统性。勘察设计企业持续技术创新是一个过程,也是一个系统工程,不是某一种单项活动或某一个环节,是一个由持续不断的多种创新类型(一般包括产品创新、工艺创新、原材料创新、组织创新、制度创新、管理创新和市场创新等类型)、多个创新项目或创新项目集群组合形成的创新项目集群系统集成的复杂非线性过程。

(2)阶段性。勘察设计企业持续技术创新是分阶段的链式过程,主要包括技术创新项目的产生与选择、技术创新的投入与研发、技术创新的产出与推广和技术再创新四个阶段。四个阶段依次接力,不断推动技术创新。

(3)时间持续性。勘察设计企业持续技术创新是一个过程。这个过程具有时间持续性,伴随项目的完成、继起,进入下个项目,螺旋式提升企业技术。

(4)动态性。勘察设计企业要不断与外界环境进行信息交换,了解外部需求变化,行业发展趋势,学习借鉴竞争者的优势,使企业的技术优势保持动态性,而不是坐等被模仿、被追赶,需要不断调整、完善自身已拥有的技术。通过持续技术创新发现新技术,保持企业活力、竞争力。

(5)风险性。创新是有风险的,企业技术创新活动要容忍失败,要大力鼓励、扶持。因此,要加强过程管理,减少风险带来的损失。

3.勘察设计企业持续技术创新的运行机理

勘察设计企业持续技术创新运行机理包括“两种创新,三个机制,四个阶段”。“两种创新”指动态技术创新和常态技术创新。动态技术创新是对原有技术的更替,包括原始创新和集成创新,是一种突破式技术创新;常态技术创新是指对原有的创新技术成果或引进技术成果进行消化吸收再创新,技术创新成果吸收再创新往往比原始创新和集成创新投入成本更低,同时创新周期较短。二者相辅相成,构成勘察设计企业持续技术创新体系的核心。

同时,勘察设计企业持续技术创新是一个系统的动态的运行过程,主要包括技术创新项目的产生与选择、技术创新的投入与研发、技术创新的产出与推广和技术再创新四个阶段。前三个阶段属于动态技术创新活动,最后一个阶段属于常态技术创新活动。两种创新活动或者四个阶段在创新动力机制、创新激励机制、创新支撑机制的协同作用下完成勘察设计企业的持续技术创新。创新动力机制来源于5项企业内部的动力要素:企业家持续创新意识、企业家持续创新精神、企业家及员工持续创新的物质利益驱动、企业持续创新文化和企业团队精神。而处于企业外部的科学技术变化、市场需求及市场机制,以及社会经济、文化、科技、生态环境和政治制度的变化和发展,也将彼此相互作用,并为企业持续创新的5项内部动力要素的形成、发展与相互耦合,最终形成企业持续创新强大而持久的系统动力,提供基础条件和机遇。创新激励机制是企业对职工工作动机、工作潜能的激发与强化,使之对企业的服务能力得到最大发挥。激励机制的建立可以促进职工更加努力实现企业持续技术创新。创新支撑机制则包括培育高素质创新人才队伍,建立健全自主技术创新机构,完善自主知识产权保护机制等。

三、管理学激励理论

管理学激励理论从不同角度进行分类,可以分为内容型激励理论、过程型激励理论和综合型激励理论。由于本文激励机制的设计将参考过程型激励理论(Process Theories)中的洛克目标设置理论(E.A.Locke’s Coal Setting Theory),对此,我们将对过程型激励理论以及其中的目标设置理论作较为详细的介绍。

过程型激励理论代表理论有:亚当斯的公平理论(J.Stacey Admas ’s Equity Theory)、维克多・弗洛姆的期望理论(V.H.Vroom’s Expectancy Theory)、洛克的目标设置理论(E.A.Locke’s Coal Setting Theory)、菲德勒的权变模型(Fieldler’s Continggency Model)、斯金纳的强化理论(B.F.skinner’s Reinforcement Theory)。主要是分析人类行为的开始、引发、持续、修正和停止的历程,不仅和引起行为的因素有关,同时也与行为的过程、方向与选择的因素有关。此过程型激励理论试图发现用于解释激励行为的普遍过程。由于这类理论聚焦于过程而非具体的激励内容,因此较之内容型激励理论而言,具有更广泛的适用性。

目标设置理论是爱德温・洛克(E・A・Locke)于20世纪60年代末提出的,强调目标在行为中的作用。他认为在决定个体的行为方面起直接作用的是个人本身为自己设定的具体目标。目标的最基本作用就是引导个体行为的方向,使个体的思想和行为沿着特定的轨道进行。它使人们知道他们要完成什么任务以及付出多大的努力才能完成。根据洛克的目标设置理论,在实际的管理活动中,管理者应注意以下三点:第一,及时了解员工的目标设置状况,知道他们重视什么或期望得到什么,作为管理者制定激励措施的依据;第二,管理者应采取一定的措施引导员工的目标设置,将他们的行为统一到一个方向上,以此调动员工的工作积极性,提高工作效率。第三,在组织管理过程中应明确各阶段的目标,而不是简单地告诉员工“尽你最大的努力去做”,同时应将目标的实现过程及时反馈给员工。因此,勘察设计企业应根据企业持续技术创新所在的阶段,明确各阶段员工应做什么,使员工的个体目标与技术创新项目的阶段性目标保持一致。

四、勘察设计企业持续技术创新下的激励机制构建

前面已经分析了勘察设计企业人力资源的特征、勘察设计企业持续技术创新特征以及运行机理。结合这些特征,我们将运用洛克的目标设置理论来构建勘察设计企业持续技术创新各阶段的激励机制。

1.技术创新项目产生与选择阶段的激励机制构建

技术创新项目的产生与选择源自于企业的创新动力。因此,该阶段的激励机制应有助于强化企业的创新动力。在前面提到的5项内部创新动力要素中,我们应重视决策者的持续创新意识、持续创新精神的激发和强化,使决策者明确技术创新项目是什么,达到的总目标是什么,各阶段目标又是什么。该阶段的激励对象主要针对决策者,可采用股权激励或股票期权激励,以使决策者利益与企业利益保存一致。

2.技术创新项目投入与研发阶段的激励机制构建

勘察设计企业持续技术创新具有系统性,技术创新项目可能包含若干环节,多个小项目。决策者和技术研发人员应该明确该阶段的目标是什么,即应做哪些科技攻关,要达到的效果是怎样的。因此,技术创新项目投入阶段的励机制的主要目的是提升技术研发人员的科技攻关能力、激发其工作积极性,以便更有效的实现科技攻关。为此,一套有效激励机制必须能够:(l)为技术研发人员进行技术创新工作提供相应的软硬件支持;(2)对科技攻关取得的新进展和已经取得突破的技术研发人员,依据其贡献大小和努力程度给予必要的物质奖励,同时对所在的团队给予物质奖励;(3)依据其特殊的精神需要,提供有针对性的精神奖励。该阶段的激励对象主要针对教授级高工,高、中级建筑师和工程师等技术研发人员。可采用项目攻关奖金激励、教育培训激励以及学术荣誉激励等激励方式,不但能够激发技术研发人员的工作热情,还可以提高其技术技能水平,以使技术创新研发能够得以顺利实施。

3.技术创新项目产出与推广阶段的激励机制构建

在技术创新项目的产出与推广阶段,技术创新项目已经能够产生经济效益,主要任务是成果的推广使用和市场价值实现,所以应当对生产、营销人员进行有效激励。对企业的生产及营销人员,其激励目标主要是促进新技术的广泛使用和经济效益的实现。由于生产、营销人员的工作性质不同,因此对这两种人员所设计的激励机制所体现的原则也有所不同。对于生产人员的激励要体现按劳分配的原则,而对营销人员的激励则可以采用与业绩挂钩的原则。对两种人员主要采取薪酬奖金激励和职业发展激励相结合的激励方式。

4.技术再创新阶段的激励机制构建

技术再创新阶段实际上就是常态技术创新,是对前三阶段创新技术成果或引进技术成果的消化吸收和再创新。技术再创新阶段是技术创新项目产生与选择阶段的准备阶段。因此,激励目标是为决策者提供尽可能多的可供参选的技术创新项目。勘察设计企业应建立技术创新信息反馈激励机制,针对的对象是全体员工。技术研发人员要主动收集一线员工的有关技术方面的反馈信息,建立反馈信息库,通过加工总结再反馈给决策者。决策者对可利用信息的提供者,给予物质奖励,且这种奖励是自上而下的,研发人员和一线员工都应获得相应份额的奖励。

由于勘察设计企业的持续技术创新具有时间持续性及动态性,四个阶段的激励是循环往复,有时可能还是交叉跨越的。因此,在进行激励时应明确激励的事实根据,做到公平公正。

参考文献:

[1]黄泽峰.浅议企业技术创新激励机制的构建[J].商场现代化,2007,(01):44-45

[2]李嘉.谈勘察设计企业的人性化管理[J].建筑设计管理,2009,26(12):6-10

[3]陈仲伯.试论企业持续创新的内涵及特征[J].中南大学学报(社会科学版),2003,(04):500-504

[4]向刚.企业持续创新:理论研究基础、定义、特性和基本类型[J].科学学研究,2005,23(01):134-138

[5]王文亮,冯军政.企业持续创新能力内涵与特征分析[J].技术经济,2006,25(11):70-73

[6]应松宝,郭强,李良.勘察设计企业持续技术创新评价指标体系研究[J].软科学,2010,24(09):14-17

第3篇:勘察设计特点范文

关键词:勘察设计企业;预算管理

一、勘察设计企业财务预算管理概论

现阶段我国各行业中的企业财务预算管理工作都主要是针对产品制造生产、仓储管理、原材料设备购买配置等环节,但勘察设计企业不属于生产制造行业,其在组织管理过程中的财务预算工作不再以生产制造和销售经营为重点。由于现代化市场经济的持续变化发展,勘察企业应当根据市场需求变化和市场经济规律,加强自身的组织管理,实现产业结构的调整,在其科技研发、技术应用领域中,做好关于日常工作计划、未来发展规划的项目预算管理工作。通过科学全面的财务预算管理体系构建,为建设工程项目的顺利进行、质量保证提供支持,提供优质的工程勘察、地基工程设计等相关业务,从自身行业特点和企业经营特色出发,加强各组织部门之间的协调管理,根据建设工程项目经济目标需要,制定预算管理工作计划,实施全面的财务预算管理体系。

勘察设计企业的财务预算管理工作参照建设工程项目的经济目标,根据建设工程项目进行阶段分期的不同,制定不同的预算管理计划。通常情况下,建设工程项目可以被划分为多个环节与阶段,它们分别是:工程项目的筹资规划环节、工程项目的地质勘查与初步设计环节、工程项目的施工建设环节、工程项目的质量监督与竣工环节。勘查设计企业的工作里主要集中在建设工程项目的前期两个工作环节中,勘查技术工作者应当根据建设工程项目的规划制定、设计方案,通过现场勘查、地质测量、地质数据分析等工作,对工程项目是否能够实现进行分析和判断,测量并记录地质相关数据情况,将水文地质测量情况、岩土地层分布的结构情况、地下水储藏、流量变化和流动方向等信息逐一收集并进行总结,如果有需要应当根据地质勘查结论,设计初步的工程项目施工方案,为建设工程顺利进提供参考意见。勘察设计企业的财务预算管理工作,还应当包括对建设单位、施工企业提供的设计方案论证、施工技术应用的科学性、合理性论证,确保建设工程项目的施工技术、施工水平满足国家有关施工标准规范要求,应当聘请专业技术人员对项目工程的设计图纸、施工计划进行审核,根据建设单位的需求提供勘察技术人员到建设工程现场进行技术指导。

勘察设计企业在财务预算管理工作中的弊端和问题是,勘察设计企业是知识技术提供单位,也是具有服务性质的单位,因而要根据服务项目、技术能力获得经济收入。因此技术能力、科研水平是勘察设计企业提供自身经济实力和核心竞争力的关键,相应地勘察设计企业在科研项目上的预算额度也应当有所提高。其次,勘察设计企业的财务预算管理工作要根据项目工程同步进行,因此但建设工程项目的施工期限较长时,勘察设计企业的财务预算管理周期也相应被延长。

二、勘察设计企业在财务预算管理工作上的不足

1.职能部门权限划分不清

我国现阶段的勘察设计企业在财务管理工作中,存在对财务预算管理工作的重视程度不高,简单地将财务预算管理等同与财务管理,没有对财务预算工作分配固定的工作人手,将预算管理工作交给其他部门暂时兼顾,造成财务预算管理工作的混乱无序,部门负责人员甚至不清楚财务预算应当负责的具体项目。预算管理工作不能从建设工程项目施工情况出发,财务管理人员之间缺乏相互配合与沟通协调,财务预算编制项目有遗漏或者重复,财务预算管理不具备执行效果。

2.勘察设计工作的时间成本难以确定和统计

因为勘察设计工作要与具体的建设工程项目同步进行,很多勘察技术人员同时负责多个工程项目的勘察设计工作,因此造成其工作时间上的重叠冲突、难以统计;同时,可以部分项目工程的施工周期较长,有的甚至需要几年时间,导致勘察设计预算管理也要等待审核,时间成本难以统计。最后,国家政策调整对建设工程项目的施工也有影响,勘察设计预算管理也受到波动影响,提高了财务预算管理的工作难度。

三、勘察设计企业的财务预算管理解决方法

1.加强财务预算部门与其他工作部门之间的沟通协调

财务预算管理工作与建设工程项目的息息相关,为了切实提升财务预算管理效果,应当将预算管理工作与勘查管理工作联系起来,根据勘察设计工作计划,制定财务预算管理计划,根据勘察工作的需要,在预算管理中节约资金成本支出,合理分配人力资源和物质资源。财务预算管理不能够被定义单纯的资金数据计算,而是通过分析勘察设计工作中的资金、人力、物资等各项资源的优化配置,以最经济合理的规划分配,起到节约资源投入,避免财政浪费问题的产生。因此,只有做到了全员参与,财务与业务的高效融合,才能实现真正的预算管理,发挥出预算管理对影响企业价值最大化的各种生产经营活动进行高效管理和科学决策。

2.建立和完善勘察设计项目成本预算管理体系

根据勘察设计企业预算管理有别于其他企业的特性,有针对性地实施项目成本预算管理是一种十分必要和有效的管理方式。勘察设计企业应根据自身项目特点和成本构成,积极积累原始数据和参照同行业的经验数据,结合现代企业的管理要求,在项目正式实施前,由业务部门、项目责任主体、财务部门、计划部门等按照项目管理的预期目标和实际情况,对项目进行盈利分析和工作计划,联合编制项目整体预算,完善预算调整机制,确保预算在生产经营过程中的科学性和可执行性。由于勘察设计企业多数项目作业周期较长,且项目阶段实施并不连贯,笔者认为,在整体预算的基础上,应分别按照各个项目阶段编制项目阶段成本预算,作为项目整体预算的构成内容,实现即能对项目总体把控,又能在项目各个实施阶段做到预算分解和监控,大大提高预算管理的成效和成本控制的有效性。

3.建立预算管理考核体系,严格执行奖惩

在提升预算编制科学性和准确性的基础上,预算管理作为一种刚性约束管理机制,必须建立一套完善的考核体系,明确预算执行责任主体的权、责、利,从生产经营活动的各个方面加强管理,准确归集各项成本预算费用。考虑到勘察设计企业具有较强的科技研发等特点,单纯地依据财务指标作为评价和考核的内容,容易造成企业过度追求短期利润,不利于勘察设计企业的长期发展,因此,应将一些非财务指标纳入到预算考核体系中,比如科技研发、客户满意度、安全、技术质量等。预算管理必须严格执行预算奖惩考核,提高预算的执行力,避免出现预算下达执行,结果不考核或者考核奖不起、罚不动,削弱了预算管理的效果。

综上所述,我国勘察设计单位的财务预算管理工作的进行,要构建全面的财务预算管理机制,确保财务预算中使用各项数据的准确性,制定财务预算信息管理系统,利用预算管理系统将勘察设计数据资料、工程项目情况数据、费用支出管理情况集中录入,以现代化的科技手段提高勘察设计企业的财务预算管理水平。(作者单位:中冶北方工程技术有限公司)

参考文献:

[1] 余蓉.信息化建设在勘察设计企业的实现策略探析[J].科技与企业.2012(06)

[2] 赵鹏.煤炭勘察设计企业如何参与国际市场竞争[J].煤炭工程.2012(S2)

[3] 黄木欣.关于加强勘察设计企业成本费用管理的探讨[J].经营管理者.2014(10)

第4篇:勘察设计特点范文

关键词:勘察设计 信息技术工程 云计算 信息安全

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1007-9416(2015)11-0000-00

1 引言

大数据信息指的是所涉及的资料信息量规模巨大到无法透过目前主流软件工具,在合理时间内达到提取、处理、管理、分析、判断并整理成为帮助企业决策者管理企业的信息数据。

2大数据信息与信息技术的关系

大数据信息表现形式为具有超大容量、结构层次复杂、数据流大、信息多元等特点,相对于传统数据表现形式有所不同,大数据中各种数据与数据之间形成相互关联的结构与表现方法,这些特点使得现有计算机无法快速处理、分析各数据,并难以进行有效快速、高效的处理。

随着大数据信息处理时代的到来,计算机网络与软、硬件逐渐融合,形成高效、多数据处理能力的网络架构,这种新架构的出现对大数据信息技术的发展具有里程碑的意义。它不但颠覆了传统的计算机信息处理技术及网络架构,同时也为推动计算机信息处理技术的不断进步发展建立了坚实、稳固的基础;另外,很多计算机信息处理数据技术的研发与应用已经不再局限于单一、简单形式进行,而是通过高效网络、多元化信息数据处理平台,进行统一联合协作,共同进行新技术平台的研发工作。

3大数据信息时代下的勘察设计行业信息技术探索与思考

大数据信息时代下信息技术它与信息数据云计算平台共同构成下一代经济与高效的生态系统,大数据信息时代对于勘察设计行业信息化建设的影响已经发生并将持续深入。对应现在已经建立健全的信息系统平台,勘察设计企业应该在信息技术上做好哪些充分准备工作、信息安全性?大数据信息出现,勘察设计行业信息化建设与管理应如何应对?这些问题都是大数据信息时代带下勘察设计行业信息建设与管理的探索和思考。

勘察设计企业目前正确利用和推广好大数据信息系统平台,以便在相对统一的信息数据收集框架下开展收集和需求调研工作。在结合实际需要,要认真深入认识到各信息数据产生的差异、多元化等问题,存在的多信息数据冗余、多数据信息缺失、破损、错误、平台更新不及时等各类奇葩问题,针对发现的问题不断提出合理优化建议,并确立信息数据选取与收集标准,并利用大信息数据平台预先处理技术提高和保证信息数据正确、统一等。

提升大数据信息的利用能力,当前勘察设计企业信息系统平台存在业务单一、平立、类型多样。企业高层管理与决策者仅能通过单一系统平台获得有限的静态、独立业务信息数据,往往利用信息数据决策要访问多个系统平台,系统间相互独立,缺乏统一关联,信息数据孤岛现象一直存在与勘察设计企业信息系统平台中,导致系统平台使用者要自己判断信息数据的准确性和指导性。面对庞大的、多层次企业组织架构和复杂的业务流程体系,以及不断变化的资源信息与经济形势,仅将大量信息数据静态呈现是远远不能满足企业决策与管理的需要。因此,在大信息数据战略过程中,要利用信息数据云计算技术或挖掘相关信息并建立孤岛之间的统一、规范关联、数据的交叉利用,放弃探寻信息数据间的因果关系,注重信息数据的关联关系,探寻信息数据与人、生产、政策、利润间,信息数据与业务流程间的各种关联性与统一性,为企业决策与管理提供准确的、全面的、更具真实实际意义的预测分析与辅助决策。

4大数据信息对勘察设计行业信息化发展的影响价值

在大数据信息处理、分析、决策过程中,信息数据分析专家是能否体现价值的关键。然而,信息数据分析专家的选拔与培养并不是简单容易的事情,必须同时具备多个条件,第一要具备信息数据挖掘分析与重新组织的知识、第二正确利用各业务规范使用信息数据分析工具软件、第三全面了解企业内的各个业务流程、第四要准确、快速组织各平台信息数据源建立高效可用信息数据链。

目前,国内的信息数据分析专家擅长处理发生过的相关问题,排除相关信息数据存在的问题。而勘察设计行业信息化建设与管理是建立在“以实现企业内高效信息数据资源共享为基础,以提升工程项目生产管理与水平为中心,以提高经营能力、管理、生产效率为根本目标,最终以科学的规划、理性的投入,务实的建设,高效的运用、远近兼顾的宗旨建设信息化管理信息系统平台”。需要对企业内信息数据源与系统平台间进行分析,处理各信息数据源关系,打破原有逻辑并进行整合及充分挖掘大数据信息可利用信息,因此需要大数据信息在信息技术的利用中对数据信息统一整合、深度挖掘、高效组织再利用并创造更多生产价值与商业价值,加速企业快速的成长。

5重视大数据信息时代的勘察设计行业信息安全体系建设

大数据信息时代的勘察设计行业信息安全体系建设,不是一蹴而就的,也不是每个企业都遵循使用统一的模板,不同的组织架构在建立与完善信息安全管理体系时,可根据自身的特点和具体实际情况,采取差异的步骤和方法。因此总体来说,建立健全的信息安全体系一般要经过以下几个主要步骤:

(1)信息安全体系前期准备与策划;(2)建立信息安全管理基础框架与组织人员;(3)调查与风险评估安全现状;(4)确定信息安全体系适用的建设范围;(5)信息安全体系的运维与改进;(6)信息安全体系管理制度文件的编写与;(7)信息安全体系评估与审核;(8)信息安全体系知识的普及;(9)信息安全体系中大数据信息的保密与监管。

第5篇:勘察设计特点范文

关键词:铁路勘察设计;BIM技术;应用

中图分类号:TU17;TU19 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)001-000-01

目前将BIM技术作为铁路勘察设计的核心内容,合理构建工程信息平台,不仅有助于勘察设计工作的开展,而且还能提高最终勘察设计结果。为了对BIM技术进行深入研究,本文将其合理运用于铁路勘察设计中,并根据应用现状提出几点改进意见,确保BIM技术真正发挥自身价值。

一、铁路勘察设计中BIM技术的研究

BIM技术属于建筑信息模型的一种简称,具有可视化、协调性、模拟性以及优化性等特点,其主要是在信息模型基础上诞生,利用数字信息的仿真作用,对工程信息进行直观呈现,从而帮助人们更好掌握该项工程的实际信息。

现阶段,虽然我国铁路相关单位已经开展BIM技术的应用研究,但是总体来看我国BIM技术在铁路工程中的应用还处于萌芽阶段,和建筑业相比较,铁路所具有的工序繁杂和专业多等特点,促使BIM应用和研发工作经常面临阻碍。与此同时,我国铁路对于BIM软件的相关研发工作相对较弱,其软件模型等均是依建筑业所研发,并不符合铁路行业实际需求。另外铁路勘察设计中BIM技术的研究还表现以下几点:第一,软件体系存在许多不健全和不规范等问题,使得铁路勘察数据结果难以得到有效保障。第二,企业对于BIM技术的研究方向比较零散,如铁路建设企业未认识到BIM技术的重要性,仍采用原有勘察技术,导致后期工程建设无法顺利开展。第三,管理方式和业务流程不完善。第四,BIM技术相关人才和专家呈现匮乏状态。第五,一些企业和员工并未真正认识到BIM技术所具有的重要作用,缺少较高的接受度。

二、铁路勘察设计中BIM技术实际应用

(一)工程案例

我国东南部区域为发展城市化建设,开展高速铁路工程建设,该项工程中,已知全长在16000m、设计时速为250km/h,隧道长度为8.9km,在该高速铁路的线路中,线路贯穿东南山部区域崇山峻岭,此工程地形和地质条件相对较为复杂,因此,该工程项目具有较强的代表性。利用BIM技术的应用,对隧道开展勘查设计工作,从而更好完成相关工作。

(二)应用于前期规划

在铁路项目施工前期,应以宏观理论分析该项目可行性为主,依据设计图纸以及实际的地质条件,同时对项目投资资料进行具体准备,确保铁路沿线区域相关信息得到全面掌握,从而保证项目的实施具有可行性、实用性、安全性优势。在此过程中,主要是通过BIM技术理论进行三维设计,并利用GIS三维空间选线系统,将整个项目进行综合分析,从而保证铁路线路通道更具科学性,为后期勘察设计工作奠定良好基础。借助三维GIS平台获取更多影像数据和地形等信息,进而更好开展前期规划工作。

(三)将BIM技术应用在外业勘察

在铁路勘察设计中,其主要勘察内容包括:初步勘察测控、定测,其铁路外业勘察工作同样是对铁路进行设计的关键。虽然开展外业勘察时,无法对铁路建筑内部进行深入设计,但是,以上两项工作重点是对方案进行明确、收集资料等,同时在现场选址和设计中发挥重要作用,例如:桥梁孔跨和涵洞的布置等,因此,将BIM应用于外业勘察,属于BIM技术发挥自身价值的关键。当前,在进行铁路外业勘察设计时,各项目间资料与勘察结果需达到实时共享的目的,即主要采用以电子形式、文档形式为主的软件测量类型,由相关技术人员为了保证现场选址的合理性,都应通过相互沟通和交流进行项目交底工作,若是未进行良好沟通,不仅会阻碍外业勘察、后续工作正常进行,而且还能降低工作效率和进度等。将BIM技术合理应用其中,可以帮助技术人员更好进行沟通,并从中及时发现不足之处,保证最终勘察结果的准确性、科学性。

(四)BIM技术应用前景

在对勘察成果进行展示交流时,利用BIM软件可以对铁路实际情况进行全面呈现,即利用三维模式展现的方式,实现数据共享,并通过传输系统的作用将数据传递至工作人员,从而帮助工作人员更好对勘察设计工作进行控制。除此之外,BIM软件可以构建根据各专业需求构建三维模型,有助于相关人员更好进行分析和研究,同时将设计数据进行有效管理,为后期勘察工作的开展提供数据支持,进而更好将研究成果展示人们。

三、结语

总结上文在对铁路勘察设计进行详细分析后发现,将BIM技术合理应用于其中,不仅可以促进勘察工作的顺利开展,而且还能全面呈现勘察设计相关资料。由于勘察设计工作直接关系到后期的施工环节,因此,对铁路勘察设计进行重点加强至关重要。本文结合某铁路项目,将BIM技术合理应用于前期规划、外业勘察中,并对其应用前景进行详细分析,从而优化勘察设计工作中存在的问题,促进铁路工程的顺利施工。

参考文献:

[1]刘彦明,李志彪.BIM技术在铁路设计中的推广应用[J].铁路技术创新,2015(3):51-54.

第6篇:勘察设计特点范文

关键词 公路施工;公路设计;质量

中图分类号U412 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)84-0068-02

1 为了提高公路设计质量的建议

1.1 保证勘察设计的合理周期

合理的勘察设计周期是保证设计质量的前提,也是保证工程质量,降低成本的必要条件。尽管有的项目时间要求较紧,但仍应该保证勘察设计的合理周期,设计单位应根据业主的时间安排,认真研究如何加快勘察设计工作进度,确保勘察设计质量。

1.2 加大企业内部质量保证体系建设力度

勘察设计单位的内部质量保证是提高勘察设计质量的关键。勘察设计单位应建立一套科学有效的质量体系,对勘察设计的方方面面进行过程管理和控制,同时对质量体系本身不断完善和改进。勘察设计单位应加强事先指导、中间检查、验收和文件审查四个环节的控制,加大指导和检查力度,尤其是加大前期方案指导力度,通过有针对性的方案指导减少勘察设计过程中的弯路,也避免设计方案的遗漏和缺陷。

1.3 设计方案论证与比选的审查

设计方案不仅会影响到项目的技术合理性,而且也会影响到造价问题。在选方案的时候,要加强各个方案的比较,要重点加强对路线总体方案、路面材料与结构等等的审查工作,另外就是在督促设计单位在技术比选的同时,要注意把工程所在地的特点综合考虑,全面考虑材料供应等因素,做出正确的选择。我们都知道,督促设计单位选择合理的设计方案,一般都能很大程度的减少工程投资。

1.4 加强项目总体设计,合理选用技术指标

公路总体设计不是路线、路基路面、桥隧、绿化、交通工程等专业设计工作简单的集合,而应从系统论的设计思路出发,充分研究路线走廊与综合运输网的关系,充分体现公路与自然生态、社会人文环境的融合,公路立体线形与人工构造物的合理组合,设计、施工、运营维护的有机结合,实现公路的系统功能和综合功能。在公路的技术指标进行选择的时候,应该采用比较灵活的路线布线方法,全面考虑整体特点,尽量使得路线与周围环境融为一体。我们知道山区公路的地形比较复杂,在工程施工布线的时候,应该充分考虑指标不宜过高,要全面考虑平、纵、横三个方面,不能够急于求成,另外要尽量使得公路接近自然并且与自然融为一体。至于对旧路的改建,要尽量利用原有的旧路,在其在基础上进行改造,并且在满足要求的情况下适当来提高技术标准。

1.5 提高专业人员的素质,努力培养复合型的人才

想要把工程投资管理搞好,一个是靠体制,二是要靠人才的作用。为了达到提高造价专业人员的技术素质,使得工程质量更好,我们有必要对造价工程师的考试把好关,严格按照国家的考试标准来进行选拔。另外还要注意工程师注册之后的继续教育,要使得他们更加具备专业能力,使他们在实际工作中不断总结工作经验,让其发展为优秀的复合型人才,为工程的设计管理作出贡献。

1.6 加强科技的投入量

近年来,公路的发展非常迅速,尤其高速公路近年在我国获得快速发展。公路勘察设计行业是技术密集型行业,衡量勘察设计工作的水平,很重要的一点就是勘察设计的科技含量。只有走依靠科技进步的路子,努力提高勘察设计的技术含量,才能保证和提高公路的察设计的质量。

1.7 明确各方责任,加强总体设计

高等级公路尤其要重视总体设计的工作,总体设计是一项系统工程,既要体现公路使用功能、质量、安全、环保、节约的基本要求,又要处理好主体工程与附属工程、各专业之间的衔接与协调配合。因此,在勘察设计的各个阶段均要加强总体设计工作,以保证设计成果的完整性、合理性和统一性。首先要认真、系统的做好总体设计;其次要做好对总体勘察设计大纲和事先指导书的审查确认,并督促各参与设计单位严格执行;另外要及时协调解决总体设计过程中遇到的问题,保证项目的完整,统一性。二是总体设计单位要组织参与设计的单位,要先编制总体勘察设计大纲和事先指导书,报项目建设管理单位审查确认后执行。三是各参与设计的各个单位都要严格按照批准的总体勘察设计大纲和事先指导书的要求,认真做好各自承担的设计任务,积极配合总体设计单位做好总体设计工作。

2 结论

公路交通建设历来是基础建设的重头戏,加快对于公路的建设,是保证国民经济持续快速发展的重大措施。公路工程建设多年来一直贯彻“百年大计,质量第一”的方针,而设计质量的不断巩固和提高,是提高工程建设质量的有力保证。加强公路设计质量管理,提高公路工程的科技水平,对每一位设计工作人员来说,是义不容辞的责任。作为公路勘察设计行业的工作人员,要不断的实际工作经验积累和总结,注意结合实际工作情况,那样才能更好地对公路工程进行勘察设计,让自己的工作发光发亮。

参考文献

[1]张雨化.道路勘测设计[M].北京:人民交通出版社,2001.

第7篇:勘察设计特点范文

关键词:营改增;勘察设计行业;影响;应对

一、勘察设计行业的发展现状

我国勘察设计行业随着改革开放形势的不断深入,社会主义市场经济逐步建立,正在不断调整、壮大,形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存,资产多元化的格局历经改革开放40年来的飞速发展,行业的改革从未停步,管理体制不断完善,生产技术得到长足的发展,业务不断深入。“十二五”期间,我国勘察设计咨询行业也基本延续着自改革开放后的增长、延伸、扩张的发展脉络,但是自“十二五”后期,受周期性和结构性变化的双重影响,行业面临的发展形势产生了较大变化。现阶段我国勘察设计行业发展呈现如下几个经营特点:第一,企业市场意识逐步确立,自主研究发展战略明显增强;第二,业务模式转变加快,向两头产业链延伸成常态,总承包和境外工程增加迅猛,部分行业设计院总承包收入占比超过80%;第三,设计企业不断优化整合进度加快,形成一批企业设计集团,例如中国能建设计集团、中国建设科技集团、中航建设等,业务得到拓展,综合实力得到提升;第四,各行业形态和客户需求呈现多元化趋势,提供的产品和服务呈现多样性特征。然而随着国际之间竞争压力的不断加大,我国勘察设计行业也面临着一些问题,例如业务大多集中在传统业务领域,业态创新不够,差异化太小,导致“僧多粥少”和同质竞争,可持续发展成为问题,迫切需要转型升级。因此勘察设计行业,紧紧围绕“努力快发展,全面建设小康”的战略目标,深化体制改革,强化市场监督,推进技术进步,提高勘察设计质量和水平,这样才能促进我国勘察设计行业得到健康稳定的可持续发展。

二、营业税改增值税对勘察设计行业的影响

营业税改增值税对勘察设计行业的影响主要体现在以下几个方面上:

(一)选择供应商和分包商上的影响

勘察设计行业在实施营业税改增值税之前,主要是对提供的服务来征收营业税,负担税收的大小与成本之间并没有很大的关联,仅与收入有着一定的关系,但是如果要抵扣进项税就必须取得增值税专用发票,因此在选择供应商方面就要慎重的选择可以开具增值税专用发票的供应商,在对分包方选择过程中,征收营业税必须由无资质向有专业的资质转变。然而在实施营业税改增值税之后,对分包方进行确定过程中增加了要具备一般纳税人资格的要求进行限制。

(二)对税负产生的影响

在实施营业税改增值税之后,由于不同行业的经营情况不同,税制改革对不同行业的税负也会产生不同的影响。一般来说纳税人当期销项税额与进项税额之间的差额为应纳增值税,企业抵扣进项税与应缴纳的增值税之间有着密切的关系,因此在营业税改增值税实施后可抵扣成本与税负之间也存在着密切的联系。勘察设计行业的运营成本主要包括了材料、机器设备、外雇劳务以及人工等方面的费用支出,该行业属于技术密集型的行业,在采购机械设备、材料等方面会花费大量成本,但是外购劳务与外购劳务费用有关,如果购进外购劳务越少,抵扣劳务成本也就越少,由此可以看出降低税额进行抵扣会提高勘察设计行业的税负。

(三)加大了财务管理的风险

实施营业税改增值税后,勘察设计企业必须根据行业运行方式和市场发展情况来改变增值税,一些勘察设计企业并不能在短时间内完对增值税应税项目的归集工作,这就会加大企业进行利润核算工作的难度。一些中小型勘察设计企业不能取得增值税专用发票,并不能进行进项税额的抵扣,因此也就大幅度提高了企业的税负,这是与营业税改增值税的最终目标相悖的,同时在税制改革之后,勘察设计企业在经营过程中发生的办公费用、材料加工、水电等公共费用取得的增值税专用发票,如果不能在应税与非应税之间进行科学合理的分配,就很容易引发财务风险,不利于勘察设计企业财务管理工作的顺利进行。同时营改增既改变了企业的会计核算,也给报税系统、开票系统、缴纳税款、认证抵扣等操作带来较大的变化,如果操作不当就会给企业带来较大的税务风险,其中主要体现在取得和使用发票不当、税率适用不当、分摊进项税额不当等给企业带来的税收风险。

三、勘察设计行业应对营业税改增值税的对策

从上述情况来看,在实施营业税改增值税后可以对勘察设计行业产业一定的影响,因此勘察设计行业的管理者需要积极的采用以下对策来应对所带来的影响:

(一)科学合理的选择供应商和分包方

营业税与增值税存在着明显的差异,因此企业要对营改增税务文件进行认真的学习,定期召开相关的税务专题会议,结合自身企业的实际情况,广泛的收集意见,拓宽创新税务筹划思维,科学选择供应商和分包方,由于不同供应商有着不同的身份,勘察设计行业从供应商进行采购进行抵扣的税额也会有所差异,在征收营业税时,由于供应商的身份并不受到勘察设计企业的重视,但是在实施营业税改增值税之后,勘察设计企业需要对供应商进行重新的梳理,在采购过程中选择一些可以开具增值税专用发票的供应商,这样才能抵扣进项税额。同时在对分包方进行选择的过程中,也要充分考虑分包方是否具备开具增值税专用发票的资格,并要求分包方尽快开具增值税专用发票,这样可以提高进项税抵扣的税额,降低勘察设计行业由于垫付款项带来的财务风险。

(二)充分解读税改制度,争取税收优惠政策

勘察设计行业在经营过程中涉及到的业务范围比较广泛,既包括了勘察设计,也包括了建筑安装业务等在内,因此勘察设计的管理者要对营业税改增值税税改政策进行认真的研读,例如在营改增实施过渡阶段规定:试点纳税人在提供技术开发、转让技术服务、咨询方面有关的服务,并且相关服务价款与技术开发或转让价款能够在同一发票上开具的,可以享受免征增值税的优惠政策,因此如果勘察设计企业涉及到以上业务,就要持技术开发、转让合同到纳税人所在的省级科技部门进行技术认定,并将审核意见递交给国家税务局进行备查,这样有利于勘察设计部门享受到税收优惠政策,降低自身的税负。

(三)适当调整财务管理模式

在实施营业税改增值税之前,勘察设计企业缴纳的是营业税,纳税依据为开具的普通发票,在实施营业税改增值税后纳税依据是销项税额与进项税额之间的差额,显然这改变了纳税的方式,因此勘察设计企业需要改变传统的会计核算模式,这样才能适应税制改革的变化。勘察设计企业对于过去垫付项目款项的问题,要提高控制的力度,尽量将“预付款项”转变为“报销付款”,这样当发生支出的时候就可以抵扣所取得的增值税专用发票,便于及时的归集业务的成本费用,这样可以在减轻企业税负的同时,及时、客观、准确的反映出企业实际的利润情况。对于勘察设计企业在经营过程中发生的公共费用支出,需要采用科学的分摊方式,采用科学的方式将发生的公共费用在增值税项目上进行分摊,实现节税的最终目的。勘察设计企业在经营过程中会涉及到一些无形资产,也需要采用合理的方法进行进项税额的抵扣,提高税款抵扣的额度,这样才可以降低企业的税负负担,降低营业税改增值税给勘察设计企业利润表带来的不利影响。同时勘察设计企业也可以制定出相关的激励奖罚政策,奖励一些在采购、提供服务过程中可以取得增值税专用发票的工作人员,将奖励与工资绩效挂钩,这样可以督促、鼓励工作人员取得增值税专用发票,有利于勘察设计企业进行进项税的抵扣。

(四)适当延迟采购的时点

在实施营业税改增值税之后,勘察设计企业获得多少的进项税可以直接影响到企业的税负,因此可以适当的延迟采购机器设备的时点,但是需要说明的是,延迟采购的时点并不是指对机器设备入账时间的延迟,例如在2013年8月1日之后试点的服务、设备,可以争取在实施营业税改增值税之后再开始提供服务或进行采购,并且要取得增值税专用发票,这样才能实现合法降低税负的目的。

第8篇:勘察设计特点范文

【关键词】异地勘察;准入政策;地方规范;不良地质作用;特殊岩土;风土人情

随着国家基础设施建设和城市的发展,越来越多的工程勘察单位需要走出去开展异地工程勘察,但在此过程中会出现各种问题和困难,我仅就以下几点与同行交流。

1. 准入政策

(1)几乎各省、市对外来工程勘察单位都根据自身的需要及《建设工程勘察设计管理条例》制定了准入政策,必须先到当地建筑主管部门注册后方可进行工程勘察工作。

(2)注册时,通常需提交以下材料:《省(市)外勘察设计单位承接业务单项工程登记备案申请表》;企业所在地省级建设行政主管部门出具的同意出省承接工程勘察设计业务的介绍信和诚信证明;建设工程勘察设计行业诚信经营承诺书;企业工程勘察设计资质证书正本复印件、副本原件及复印件;企业法人营业执照、税务登记证副本(原件及复印件);所承接项目的中标通知书、勘察设计合同;工程负责人任命文件,项目完成人员的“三证”(毕业证、职称证、身份证)复印件,执业证书原件及复印件(加盖执业印章);项目完成人员的人事关系有材料(劳动合同、近三个月的社保证明)原件及复印件等。

(3)具体的规定可到各地建设主管部门官方网站查询。

2. 地方规范

我国幅原辽阔,各地地质条件、地层岩性物理、力学差异较大,各地根据当地的具体条件,制定了适用于本地区的地方规范,如:《上海市岩土工程勘察规范》(DGJ08-37-2012);《DBJB-84-2006岩土工程勘察规范福建省地方标准》;《湖北省岩土工程勘察工作规程》(DB42169-2003)等。在当地进行工程勘察时,应该先学习当地的规范,按当地规范进行勘察。

3. 不良地质作用

(1)工程勘察的主要目的、任务之一为:查明场地的不良地质作用。《岩土工程勘察规范》列出了岩溶、滑坡、危岩和崩塌、泥石流、采空区、地面沉降、活动断裂等不良地质作用,这此现象的分布有其特点和规律,如地面沉降主要发育于沿海地下水开采过量区,上海、天津;滑坡、泥石流、崩塌主要分布南方的山区,尤以四川、云贵最发育;岩溶发育在可溶岩地下水活动强烈地区;采空区主要分布在资源型城市。崩、滑、流可以通过观察地形、地貌和了解当地气候条件加以判断,而采空、岩溶由于其多隐伏于地下,如果不对当地的地质、水文条件、矿产开采有一定了解,盲目进行勘察,很可能造成不必要的损失。

(2)我单位所属的唐山地区,市住建局根据当地实际情况就出台了《唐山市岩溶发育区和采空区建筑地基治理工程质量验收管理暂行规定》的通知,通知规定在岩溶区和采空区进行工程建设,应遵守“先勘察设计治理,后进行建筑施工”的原则。岩溶区、采空区工程勘察应委托具有相应资质的工程地质勘察单位,查明对建设项目影响范围内的岩溶区和采空区的分布位置、发育程度,分析和评价建筑地基的稳定性,并提供岩溶区工程地质勘察专项报告、采空区的工程地质勘察专项报告。

(3)采空区地基稳定性评价应委托具有煤炭行业工程设计资质单位,对采空区地基稳定性进行评价,并出具采空区地基稳定性评价报告。

(4)我们有一次在外地施工,由于未提前了解当地的地质条件,按常规经验布置钻孔位置及深度,对采空影响区未进行控制,致使返工增加了工作量。

4. 特殊岩土

(1)特殊土主要有:冻土、黄土、膨胀土、盐渍土、污染土等。土的分布,特性各不相同。

(2)冻土分布于北东内蒙、青海、等高海拔地带,黄土分布在山西、陕西。不同土有不同的特点和勘察规范,即使是同一种土,在不同地区也有不同的表现。勘察工作中应根据实际情况和不同土的特点,工程特性开展工作。

5. 气候条件

北东,冬季寒冷施正常工期仅为3~10月。南方雨季、山区洪水、泥石流常常暴发。(在北方无人注意的水山沟)南方可能暴发的泥石流、沿海的台风季节都对野外施工有很大影响,应做好合理施工安排。

6. 风土人情

在少数民族聚集地进行施工时,应了解当地的风土人情,生活习惯。例如:穆斯林的节假日、礼拜时不能加班工作等等。

总之,异地勘察时应注意当地的准入政策、地方规范、气候、风土人情、当地不良地质作用及特殊岩土等条件,只有充分考虑各种不利条件,从当地实际出发,才能取得较好的经济和社会效益。

参考文献

第9篇:勘察设计特点范文

关键词:勘察设计、收费标准、概算编规、对应关系

中图分类号:P62 文献标识码: A

1、前言

水电工程勘察作业范围大、勘察设计工作内容广、工作周期长,在开展勘察设计工作中需涉及众多行业,为规范工程勘察设计收费行为,国家发展计划委员会、建设部了《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号,以下简称02标准)。鉴于02标准未包括水电工程前期勘察设计工作内容,国家发改委、建设部根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)和02标准于2006年了《水利、水电、电力建设项目前期勘察收费暂行规定》(发改价格[2006]1352号)。

上述国家颁布的标准从总体上对水电工程的勘察设计收费进行了规定,因水电工程整体性和系统性较强,在实际开展工作过程中,还会涉及交通、市政、农林等行业勘察设计工作,涉及面广。勘察设计单位、项目建设单位、业主在项目合同范围和收费上往往容易产生歧义。本文通过对现行水电勘察设计的四个设计阶段工作内容分析,结合与水电相关各阶段的收费标准规定,理顺、明晰现行水利水电行业勘察设计工作内容、范围与各收费标准之间的对应关系,明确各费用在概算编规中具体出处,为勘察设计工作开展提供有利条件。

2、水电勘察设计行业主要适用的收费标准、适用概算和编规

2.1 收费标准

我国水电勘察设计行业中的工程勘察设计收费标准主要由两个文件,一是02标准;二是1352号文。

2.2 概算编规

执行国家发展改革委员会的《水电工程设计概算编制规定(2013)》(以下简称“概算编规”)及相关补充规定。

2.3 行业规范

1、《水电工程预可行性研究报告编制规程》(DL/T5206-2005),国家发展改革委员会;

2、《水电工程可行性研究报告编制规程》(DL/T5020-2007),国家发展改革委员会;

3、《水电工程招标设计报告编制规程》(DL/T5212-2005),国家发展改革委员会。

3、勘察设计科研工作内容、范围与收费标准之间的对应关系

我国现行水电工程建设勘察设计科研工作划分为预可行性研究、可行性研究、招标和施工图等四个阶段,以及其他围绕水电站建设需开展的项目报批、专项设计、特殊专题科研工作。

3.1 预可行性研究阶段

3.1.1 主要工作内容

水电工程预可研阶段主要工作是收集大量的经济社会现状以及发展规划资料,分析各行业发展对河段水资源开发利用的要求,明确工程建设任务和综合利用,论证枢纽工程建设的必要性,初步查明影响工程的主要地质条件、选定工程建设场址坝、基本选定工程规模、选定基本坝型和主要建筑物的基本型式初选工程总体布置等内容。

其中,预可研阶段主要专题为地震安全性评估报告。

3.1.2 相关收费标准规定

参照1352号文。

3.1.3 工作内容与标准对应关系

水电工程预可研阶段勘测设计主要工作内容、性质、收费依据和概算编规之间的对应(但不限于),具体见表3-1。

表3-1 水电工程预可研工作内容对应表

3.2 可行性研究阶段

3.2.1 主要工作内容

水电工程可行性研究阶段主要是在预可研审查批准的基础上,按照《水电工程可行性研究报告编制规程》要求编制可研报告,加深工作内容和深度,同时水电工程可行性研究报告是项目申请报告编制的重要依据。

根据相关管理办法要求,水电工程在项目核准前需编制项目申请报告,同时需取得可行性研究报告审批文件、项目建设用地预审批复文件、环评报告批复文件、水保报告批复文件、安全预评价审批文件、取水许可审查意见等相关资料报送主管部门进行核准。因此,建设单位需要委托有相应资质的单位承担可行性研究报告编制工作和其他核准相关的专题报告。

3.2.2 相关收费标准

参照02标准。

3.2.3 工作内容与标准对应关系

由于水电可研阶段勘察设计的复杂性,在编制可研报告的同时,需要开展大量相关专题研究工作。编制可行性研究报告性质属于勘设科研费用计入科研勘察设计费,根据2013年版水电工程概算编规,业主应委托有资质的咨询机构编制相关核准需要的报告,同时编规中明确了咨询服务费中包括招标、标底、招标控制价、执行概算、竣工决算、项目后评价、环境影响报告书、水土保持方案报告书、安全评价、地质灾害评估等16项报告。

3.3 招标阶段

3.3.1 主要工作内容及深度

根据05年水电工程招标设计报告编制规范总则要求,招标设计报告的编制应根据不同类型工程的特点,工作内容和深度应有所取舍和侧重。

招标设计应按照国家有关部门批准的可行性研究报告所确定的原则进行。水电工程招标设计的基本任务是按照工程建设项目招标采购和工程实施与管理的需要,对部分基本资料进行补充、调查,复核、完善、深化勘测设计,并对工程招标采购进行规划和安排。

3.3.2 工作内容与标准对应关系

结合近年各水电工程招标阶段实际勘察设计科研工作内容,对比02收费标准分析,其中招标阶段勘察设计工作属于02标准收费范围内的工作有:完成施工辅助工程、建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程的招标设计,在此基础上编制招标设计报告等文件。招标设计应满足招标设计阶段编制规程规范的要求,协助进行招标、评标及合同采购配合工作。

02标准收费范围外的工作有:国家科技攻关课题、对外临时或永久交通工程、对外通信工程、送出工程(含接入系统、与电网侧对应的相关设计)、枢纽区外的供电工程、水情测报系统、地震台网工程等单项工程;编制招标文件的标底、商务标;因满足前期筹建工作需要,按当地政府审批权限要求而进行单项工程报批所开展的相关勘察设计及专题报告编制,以及02标准颁布后出现的新要求等内容。

3.4 施工图阶段

施工图阶段按照招标设计成果要求,分时段提供施工图设计文件等。

对比02收费标准进行分析,其中施工图阶段勘察设计工作属于02标准收费范围内的工作主要包括:对本工程的施工辅助工程、建筑工程、机电设备及其安装工程、金属结构设备和安装工程及其它相关工程项目进行结构分析计算和细部设计,提交满足规程规范深度要求并适应本工程实际的施工图,进行现场技术交底,并提供满足现场要求(从时间、人员、专业等方面综合考虑)所必需的现场技术服务,配合业主进行设备选型、调研、技术方案论证等相关工作,参加业主组织的机电设备、金属结构设备设计联络、主要设备(水轮机、发电机、主变、桥机等)出厂验收等相关会议。编制施工技术要求,配合甲方进行施工前的技术交底工作和现场服务。 配合甲方完成项目核准评估工作中对建设征地区的实物指标的复核调查和水库淹没处理工作,对补偿投资进行必要的补充调整。负责主体工程、场内交通(含临时交通)、导流建筑物、施工工厂场区的施工地质预报和编录。进行技术交底,参加设计联络会和技术讨论会,解决施工中的技术问题,根据实际情况及时调整、优化或更改设计。参加业主组织的隐蔽项目验收、阶段验收、质量巡检、安全鉴定、试运行验收和竣工验收等项工作,提供相应的设计报告和资料。

02标准收费范围外的工作有:国家科技攻关课题,施工图预算、竣工结算、竣工图编制;对外临时或永久交通工程、对外通信工程、送出工程(含接入系统、与电网侧对应的相关设计)、枢纽区外的供电工程、水情测报系统、地震台网工程等单项工程;水土保持工程(工程措施除外)、环境保护工程;移民工程施工图设计及设代;因满足前期筹建工作需要,按当地政府审批权限要求而进行单项工程报批所开展的相关勘察设计及专题报告编制;超02标准增加的相关专题报告以及02标准颁布后出现的新要求等。

4、结论

综上所述,在《工程勘察设计收费标准》2002年修订本和《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》发改价格1352号文颁布以来,水电行业勘察设计科研工作内容及范围与收费标准之间的对应关系也渐渐明晰,作者通过多年工作经验及对照水电行业现行各规范、标准及各收费标准,通过不同工程,归纳总结了水电行业勘察设计科研工作内容及范围与收费标准之间的对应关系,在此提出与同行探讨,但在具体实际合同洽谈过程中,确实也因每个工程的大小、难易、特点不一样,涉及到的问题也不一样,导致多数项目业主与设计院在沟通交流中对勘察设计科研工作内容及范围与收费标准之间存在一定分歧。

参考文献:

1、《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号文,国家计委、建设部;

2、《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》发改价格1352号文,国家发展改革委员会、建设部;

3、《水电工程预可行性研究报告编制规程》(DL/T5206-2005),国家发展改革委员会;

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