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近年来,__街道妇联在区委、区政府的正确领导以及上级妇联的精心指导下,紧密围绕自身职能,以加强组织建设,保障妇幼权益、营造和谐氛围、提升服务能力为重点,通过搭建“五大平台”引导基层妇女参与和推进社会管理创新,取得明显成效。现将有关情况汇报如下:
(一)搭建组织网络平台。一是规范完善“妇女儿童之家”机构、人员、管理、制度建设。目前,10个社区均设立了“妇女儿童之家”,并积极整合了各社区服务中心资源,为辖区妇女建立了社工服务档案,提供心理支持、家庭辅导、权益维护、居家探访等各项服务;二是借助“社区居民议事会”“社区党政社群社区共治工作”等基层议事平台,组织妇女积极参与社区的管理与建设,使之成为妇女服务社区的有效途径;三是充分发挥____流动妇女联合会的作用,利用“流动妇女儿童读书会”“手工坊”等,搭建信息分享、技能培训、参与交流等组织平台。
(二)搭建诉求服务平台。一是成立“塑造妇女阳光心态工作室”,启动“__”和谐家庭关系援助计划,通过专题活动、沙龙、学习小组、心理咨询、网络支持等多种形式,为辖区单亲、贫困、遭遇困境的妇女儿童家庭提供维权咨询指导、心理情绪疏导、婚姻关系调适、邻里纠纷调解等方面的帮助。该项目自启动以来,已累计开展各类专题活动约200场,受益群众约1000人次;二是以“平安家庭”创建活动为载体,在各社区定期开展各类普法宣传活动,通过入户宣传、发放宣传资料、现场咨询、法律及安全知识讲座、结对帮扶等形式,提高认真做好法制宣传教育,增强妇女自主维权意识。三是加强与综治、公安、司法等部门的协调与配合,充分调动各方面力量,构筑“维权协调、法律服务、司法救助、心理帮扶”社会化维权网络机制,使妇女儿童诉求有渠道、怨气可释放、情绪能控制、权益得保障。
(三)搭建自主、志愿服务平台。一是依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,充分调动女性的力量,组建了由300多名热心公益事业的妇女骨干及女性党员组成的社区巾帼志愿服务活动队伍,活跃在社区环境美化、治安巡逻、信息收集反馈、矛盾排查化解、关爱助老等各个领域,为维护社区稳定、繁荣社区文化、促进社区和谐做出了积极贡献。如:我们依托文华社区楼长自治平台,充分调动女性楼长的积极性,多渠道引导女性楼长参与社区服务、社区巡逻、劝阻不文明行为、调解邻里纠纷、维护社会治安,让她们成为社区自治的中坚力量。二是依托社区服务中心专业社工力量,组建培育各类特色志愿者服务队伍,着力打造“一社一特色”的志愿服务项目。如:文华社区组建小熊公益服务队,每月定期举办“爱心公益集市”,并成立了北斗地铁监督队,及时与地铁施工项目部沟通协调北斗地铁站施工噪声、卫生、交通等问题,督促其文明施工;__社区组建“关爱助老队”定期上门走访、帮扶该社区内的25名东纵和边纵的老游击队员空巢老人、残疾人员等等。
(四)搭建宣传教育平台。一是依托__街道女子素质学校、社区妇女儿童之家、社区婚育学校等活动平台,实施“女性素质提升工程”,累计在各社区开展婚姻家庭、卫生保健、心理调试、法律知识、家庭教育等多种知识的各种宣传教育活动近百场次,发放宣传资料2万余份。通过开展“文明家庭”“寻找最美家庭”等评选表彰,深入推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,促进了社会和谐。二是积极整合社区服务中心专业社工力量,采取“社工+志愿者”联动模式,策划组织开展各类特色服务项目。如:联合__社区服务中心开展“向日葵成长计划”,帮助社区内儿童青少年增能、促进社区朋辈关系建立和发展;以社区单亲特困母亲、失业女性及遭遇特殊困难女性群体为服务重点,开展“阳光妈妈成长项目”,通过技能培训、心理辅导、亲子教育等系列活动增强辖区困难母亲的亲子沟通技巧、就业创业能力,提升生活信心,改善家庭关系;在__社区创办“微爱手工坊”,通过组织全职妈妈学习手工技能提升全职妈妈的自我价值和能力,进而为辖区居民开展志愿服务。
(五)搭建就业服务平台。利用“阳光妈妈”培训基地,进行技能培训,开展编织、刺绣、创业指导等各类技能培训,累计免费培训下岗失业妇女524人。与
劳动保障部门、爱心企业洽淡建立就业平台,促进辖区女性失业人员就业。2015年已实现952名女性失业人员就业,为684名女性失业人员申请了困难就业人员认定,全年共调解辖区劳资纠纷60余宗,涉及人数300余人。在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对新的形势和要求,我们的工作仍存在一定的距离。具体表现在:
1、参与能力有待进一步提升。基层妇女干部综合素质参差不齐,部分妇女干部受到自身知识结构单一,工作思路不宽等主客观因素的制约,在宣传、教育、引导妇女等方面能力不足,在引导妇女更新观念、提高技能、自觉维权等方面相对作用不够,导致参与社会管理创新的水平不高,在一定程度上制约了妇联职能的发挥。
2、工作机制有待进一步健全。辖区妇女群众流动性强,需求多样化,对妇联组织的设置布局和运行模式、妇女群众工作的方式方法、服务妇女的手段渠道、妇联干部的群众工作能力都提出了新的挑战和要求,需要我们不断探索新的工作机制和途径。
3、工作思路有待进一步创新。新形势下,社会管理工作面临许多新情况新问题,也对妇女工作提出新的更高的要求。特别是妇女群众工作对象、内容以及环境的变化为妇女工作带来新的挑战。妇联组织需要不断创新思路和方式方法更好地参与到社会管理之中。
1、切实加强妇女儿童活动阵地及配套设施建设。按照省市妇联的要求,增强群众观念,运用群众工作方法,面向家庭和居民,找准着力点,从广大妇儿童女的需求出发,组织活动、提供活动场所等方式,扩大服务妇女儿童的覆盖面,建立健全服务的长效机制,切实把妇女儿童之家建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。
作为XX村妇女主席,我始终以维护妇女儿童合法权益为己任,找准妇女所需、妇女所能的结合点。改进工作方法,创新工作思路,现将一年来工作开展情况汇报如下
:
一、成立了XX村妇女议事会
根据省妇联《关于全面加强妇女议事会建设的指导意见》,实现广大妇女群众参与基层民主建设和公共事务管理的有效途径,成立了XX村妇女议事会,每月定期召开妇女议事会,引导妇女积极有序参与公共事务管理帮助基层妇女解决最关心、最直接、最现实的利益问题,架起党政联系妇女群众的桥梁,促进家庭平安和社会稳定。
二、关爱三留守人员
本着“动真情、想实招、办实事”的原则,开展走访慰问关爱留守老人、留守儿童、留守妇女的志愿服务活动名,同时宣传各项政策,落实各项政策,积极为留守儿童、妇女和老人排忧解难,提供心灵关爱的温暖,营造家庭幸福生活、留守儿童健康成长的良好氛围,其中两件事印象很深刻,第一件是我村九组儿童云芸,其母精神残疾,其父性格怪异,长期不出门,导致云芸不能正常入学,村妇联组织得知情况后,进行入户核实。同乡级妇联组织将云芸安置在奶奶家,并联系学校,保障适龄儿童九年义务教育的权利,现定期上门走访,电话联系关系云芸的生活情况。第二件是我村五组村民熊齐之女云小彤,突发坠楼身亡事件,村妇联在第一时间对其家庭进行安抚,并协助其家人整理独生子女意外伤害险的各种资料,上报保险公司,保障独生子女家庭的权益。
三、开展妇女反家庭暴力宣传
通过参加市妇联组织的《湖北省反家庭暴力条例》培训,结合我村实际情况,通过微信媒体、村级妇女组织QQ群、召开群众会等多举措宣传《反家庭暴力法》有效预防和制止家庭暴力,提升广大妇女法制意识和维权能力。
四、其他工作
一、认真学习新时期党的各项路线、方针、政策,充分认识新时期妇联工作的地位和作用,积极探索新时期妇联工作的新路子,不断掌握妇联工作的基本原则,了解妇联工作的基本情况,不断提高妇联工作的新水平。利用召开会议、黑板报、等多种形式广泛宣传做好妇女工作的重要性和必要性,鼓励妇女同志适应时代要求,大力宏扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力在富有时代特征、体现农委特色,显示群团特点上找到突破口,不断创新工作思路,使妇联工作更好地体现党政所盼,群众所需。
二、积极组织系统的广大妇女职工积极参加各项社会活动,加强维权机制建设,构建女职工维权新格局,利用职工援助中心,听取并反映、解决女职工的利益诉求,完善女职工权益的表达机制,不断解决女职工在生产、生活中的困难,充分调动好、发挥好、保护好女职工的积极性、创造性。充分发挥基层妇女组织在崇明经济和社会发展中的作用,围绕“十一五”规划主线结合工作的实际,积极组织系统的女职工开展“双学双比”、“巾帼建功”、和“扶贫帮困“活动,结合党委提出的关于争创“三个一流”活动,通过女党员、女干部、女科学者、女能手的创业带动、就业援助,帮助困难妇女脱贫致富。不断增加妇女组织的凝聚力和亲和力,团结带领农委系统的广大女职工投身社会主义新农村建设的伟大事业。
三、认真举行纪念“三八”国际劳动妇女节97周年联谊活动,各基层单位利用各种形式开展了丰富多彩的宣传活动,集中宣传xx——xx年度“三八”红旗手和“五好家庭”的先进事迹,宏扬中华女子的传统美德,全面提高女职工的政治素质,同时开展了以“做好事、办实事“为主题的活动,为广大女职工送去关爱,今年4月初,我们组织本系统23个单位378位育龄妇女妇科体验,并为女职工提供保健知识讲座,进一步普及了妇科保健知识,从而增强了妇联组织的凝聚力,使农委系统的女干部、女党员、女科学者在各自的工作岗位上发挥了“半边天”的作用。
以上是我们妇联xx年年工作的简要总结,回顾过去的工作,我们感到还有很多的不足,我们决心在2012年新的一年里,在县妇联的领导下,在党政领导的关心指导下,决心做好以下几项工作:
一、认真组织农委系统的广大妇女职工开展党的十七大精神学习活动,要深入贯彻执行十七大精神,正确把握十七大的基本精神,把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期妇联工作的头等大事抓紧抓好,要组织妇女职工研讨十七大报告的主题和灵魂,进一步提高认识,统一思想,把思想和行动统一到十七大精神上来,要围绕党委年初提出的工作目标,结合争创“三个一流”活动,振奋精神,开拓进取,扎实工作,要始终把相信妇女、依靠妇女、为妇女办实事作为妇联工作的出发点和落脚点。
二、继续认真学习贯彻发展“十一五”规划通知精神,努力提高妇女的参政议政能力,要继续加强对女干部、女职工的培训,不断提高女干部、女职工的综合素养,要继续开展“双学双比”和技术、技能比赛活动,发挥女科技工作者、女能手在建设社会主义新农村中的作用。
该同志充分认识到我市开展学习实践科学发展观活动的重大意义,增强学习的自觉性。学懂弄通科学发展观的本质要求、学习实践活动的基本要求以及学习实践活动中各项组织工作的基本要求,做到心中有数,把握工作的主动权。由于从事工作过多,她每天在完成本职工作的情况下,利用双休日和晚上的时间,按照支部制定的学习活动计划,深入学习中国特色社会主义理论体系的精髓;深入学习科学发展观的最新论述;深入学习省委七届三次全会和市委八届四次全会精神及宋志永等13位农民兄弟所弘扬的新唐山人文精神,以不断提高自身理论素质和道德素质,保证业务工作和学习教育活动两不误,两促进。
二、积极实践,做好表率
张来玲同志对待工作一直充满激情,作为一名机关党员她始终保持良好的精神状态,不断创新工作思路和方式方法。在这次学习实践活动中,她发起了在机关党员中开展“发挥自身优势,努力做学习实践科学发展观活动的表率”的倡议。倡议言简意赅,具有针对性和可操作性。提出在机关党员要结合自身工作实际,尽职尽责、密切配合,以事事争高、处处争好的精神,以高度的政治责任感,以创新务实的作风,为卑家店乡发展再立新功。在与信息组、宣传组其他成员共同做好材料起草、上报、下发的同时,她将学习实践活动的情况定期编制《工作简报》。通过简报表扬先进,及时总结各支部学习实践活动中的先进事迹,广泛宣传,以身边事教育身边人。简报内容广泛,在广大党员中传阅,为全乡党员全面了解学习实践活动情况及交流学习实践心得搭建平台。为使学习实践活动扎实有效开展,她在机关、村、学校党员和群众中精心组织开展了“为科学发展献计出力,从我做起”演讲比赛。比赛中,每一位参赛选手的发言材料她都亲自把关,并在演讲技巧等方面给予指导,使演讲比赛获得圆满成功。此外按照乡党委要求,她主动承担起组织全乡科学发展观知识竞赛的重任。为了让广大党员记住学习要点,她编制了《科学发展观知识提纲》,并下发到各村党员手中。
从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。
一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或涉及到“四保”考核的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,而且会在政府不同时期的临时性的繁重的工作中不断的抽调使用,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。
三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定 的经费作保障; 但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够或者因为资金的问题没有办法请到专家开展培训,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。
四是素质不高,工作创新难。我乡妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于其他工作,不钻研妇女工作业务, 使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”, 关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度 目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽 力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急, 妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、 多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待 遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党 政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策 主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部 特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在 实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
为了实现国家提出的居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求,妇联工作首当其冲,可以说,没有完善的妇联工作体制就看不到当前和谐社区生机勃勃的景象。因此,认清妇联工作现状,掌握妇联工作路径是做好妇联工作的关键所在,现将调研情况报告如下:
一、妇联工作现状
在街道各部门的共同努力下,认真落实“党建带妇建,妇建服务党建”原则要求,妇女儿童的地位越来越受到社会各界的广泛关注。通过妇联工作内容日趋完善,女性在求学、就医、就业等方面都有所体现,经常举办的文艺汇演不仅普及了法律知识,还给失业妇女提供了创业就业的平台。一直以来,街道本着实事求是的态度来审视自己的工作,总结经验与不足,协调社区自治组织之间的关系,鼓励社区成员进行自治管理协助政府做好妇联工作。社区居委会在街道的指导下处理社区日常事务,着重公益事业,开展精神文明创建活动,并及时向街道反映居民意见、建议,街道妇联在政治、经济、文化与日常工作相融合方面,发挥了重要作用。街道认真听取社区基层反馈的信息,根据信息制定了符合现在情况的工作路径。
二、新形势下的街道妇联工作路径
(一)创新工作思路,完善工作机制
所谓创新是一个民族进步的阶梯,是妇联工作的制胜法宝。妇联工作在近几年以大跨步的节奏不断发展,每年的工作机制都在不断的完善,这与街道党工委始终把妇联工作作为一项重要工作抓紧抓实密不可分。前一段时间街道妇联召开的妇女广大会议取得圆满成功,街道根据新街口的人口比例选择不同领域的妇女群体参与,包括街道、社区、学校和辖区单位,在大会上对上一阶段的工作质量进行了总结,大会中还采集了广大妇女的宝贵意见,集思广益,取长补短,对下一阶段工作的开展发挥群体优势,为广大妇女提供有针对性的活动。由此可见研讨会发挥的成效显而易见:不仅能找准党建工作与妇女组织的最佳结合点进行科学定位,还对制定更全面的工作计划创新提供强有力的保证。
具体方法如下:
1、强抓理论学习。夯实基础,抓住每一次理论学习机会。坚持以党的十七大和省第十二次妇代会精神为指导,围绕街道党工委办事处的中心工作,组织妇女干部认真学习科学发展观。积极组织妇女干部学习区道德模范先进事迹,多开展报告会、动员会、培训会、座谈会、科学发展观专题讲座等,提升办公能力,提高服务质量。
2、理论付诸实践。让干部走进社区,在基层工作上把关,每一件小事,尤其是典型事件,分析规律及特点,特别是把那些事关妇女的热点、难点、焦点问题作为突破口深度研究,具体任务要做深做细,争取有创新、有特色。
3、搭建交流平台。经常到其它街道走访,向他们进行学习沟通,广泛吸取好的经验,借鉴成功案例,结合本街道的特点加以灵活运用。另外聘请一些专家教授进行讲座,利用专家们最科学的方法给出一些指导性的意见。
4、科学创新机制。在现有的工作安排上科学创新,具体工作不能只靠单纯的按部就班,抓住每件任务自身的独特性。每次都套用固定的模式,妇联的工作就得不到进步。具体情况具体分析,遇到出现的特殊情况才能够做到处事不惊快速解决。在社会不断的进步和发展的今天,妇联工作者要根据各个社区的变化因地制宜,不断的创新自我,主要可以在具体的工作思路,工作方法,工作成效上进行开发,做到与时俱进。
(二)紧抓干部培养,提高工作质量
完善妇女干部信息库,把握交流展示机会,搭建平台。召开妇女干部座谈会和举办妇女领导干部迎春联欢会。今年南理工的施教授关于“妇女干部的心理调适”讲座让妇女干部找到了心理和生理不适的原因并得到了解决方法,从中受益匪浅,因此加大对妇女干部的培养和使用力度至关重要。妇女干部可以在各个讲座中提升科学决策,创新思维和口头表达的能力。另外,可以以节日为契机,开展丰富多彩的以激励妇女的文娱活动,对“三八”红旗手予以表彰,分别评选岗位创业明星,巾帼岗位明星,示范家庭,示范婆媳,妇联知音和妇女之友,分发奖品以资鼓励,成效显著。因此,干部的培养工作不容有丝毫懈怠。
1、掌握妇女群众的最新动态。干部作为学习的先行者、优秀的组织者、团队的引领者、群众的贴心者和管理者,影响到妇联工作的全局,及时为广大女,督促妇女干部必须保持清醒,准确的把握和了解妇女群众最迫切、最直接、最现实的问题才能及时有效地解决问题。
2、提高妇女干部的工作能力。在日常事务中,干部们不可能永远没有困难没有障碍,遇到困难能够处事不惊,更快更有效地解决,这就需要培养干部们的办事能力。一旦遭遇复杂的工作棘手的问题,不仅需要干部们有预见性,还要有敢闯敢干的精神。干部们只有具备扎实的根基才能给出精准的解决难题的方案,一方面街道可以在干部们的学历上进行进修,另一方面可以让干部深入实践,内外兼修了,遇到各种艰巨的任务,复杂的局面,尖锐的矛盾都可以有的放矢,得到的锻炼多了经验丰富了能力就自然而然得到提升了。
3、健全完善基层的各项工作。激励机制是构建和谐社会的一种方式,和谐是全体人民团结进步的重要精神支撑。在新的时代条件下,对于基层来说,营造适宜良好的工作环境和氛围,是充分发挥其积极性、主动性、创造性,实现“人尽其才,才尽其用”的关键因素。完善激励机制在干部之间形成良性竞争可以大大提高妇女干部的学习动力和工作质量,只有通过激励机制的落实,干部的凝聚力和创造力才能得以充分发挥,这是每个居民的热切愿望。
(三)发挥妇联优势,创造良好氛围
和谐社区的发展需要从最基础的工作中得到保证,首先就要树立全体人民的共同理想理念,妇女儿童运用自身的亲和力,以社区为单位把各种积极的活动传递给周围的居民。例如,“6.26”禁毒日,孩子们用自己的方式(书法,画画)来表达的危害。另外以大学生与小
学生大手拉小手活动这一特殊的方式来宣传各项政策也更具号召力。这样的宣传方法不仅深入人心,还能促进参与者之间的沟通,增强团结协作意识,可谓一举多得。我们把成功案例归纳为以下几点加以延伸:
1、进一步提高妇联工作者的素质。妇联作为代表和维护妇女权益的社会团体,在提高妇女素质方面也肩负着重要的责任。妇联工作者以以身作则为前提,树立榜样,言传身教,激励广大妇女 “自尊、自信、自立、自强”。首先就要求她们进一步增强历史使命感和社会责任感,立足本职,勤奋工作,积极进取,提高素质,争做贡献,做有理想、有道德、有文化、有纪律的女性,然后去感染身边的妇女同志。
2、设立“妇女儿童维权”宣传日。通过各种形式的庆祝和宣传活动向居民宣传可以提高妇女儿童维权的意识。尽管妇女儿童维权并非一朝一夕的事,开设宣传日的效果也不能立竿见影,可是特别设立一个宣传日意义深远。街道重点拿出一天进行广泛宣传十分必要,让所有群众参与其中体会维权给妇女儿童带来的好处。宣传日的活动形式可以多样化,例如万人签名,有奖问答,鼓励投稿等形式都是完成宣传日的活动的途径,务必使妇女儿童维权深入每个人心中。
3、平时做好宣传工作。在各个社区发放宣传手册,悬挂宣传标语,橱窗专为妇女儿童开辟一个长效宣传专栏,专栏内可设三个小栏目:(1)妇女中的优秀代表的典型事迹供妇女群众学习;(2)妇联工作的最动态供妇女群众监督指导;(3)法律讲堂健康资讯为妇女群众服务。定期更换,在全街道营造尊重妇女、关爱妇女的良好氛围,让街道人人在生活中体验、感受。
4、发动社会力量。依托社区“一家亲”互助社,整合社区自有服务资源,发动各类社会力量,深化巾帼爱心家园帮扶活动,加大宣传力度,实行“规划到户、责任到人”,重点为困难妇女、流动妇女和留守儿童等弱势群体排忧解难,全力营造扶贫助困的良好氛围。街道居民可在充分自愿的基础上,通过多种形式,积极参与扶贫开发建设协助妇联做好帮扶活动。街道还要充分调动群众的积极性和创造性,引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神,激发群众自觉参与建设的热情,落实工作人员提升街道的合作的能力。
(四)丰富活动形式,广泛聚集人心
要把妇联工作渗透到社区中去,定期开展相关文体活动是必不可少的。为了增强妇女的凝聚力和战斗力,尽量争取各个年龄段的女同志参加。举行“我与社区”演讲比赛,评选优秀选手再在其它社区巡回演讲就是很成功的案例。单方面的宣传远远不如双方互动,让妇女也参与其中,开展一些妇女感兴趣的活动,包括文艺汇演、外出郊游、学习雷锋等,借文体活动的平台让妇女彰显自己的魅力。
1、配合节日契机融合专题活动。对此街道长期以来都在宣传方面下了不少功夫,每年“三八”妇女节,“六一”儿童节,母亲节等都会举办与节日密切相关的活动,为了使节目年年有新意,不落俗套,让居民继续保持积极性,街道应当持续开展丰富的文体活动,并搜集妇女希望街道举办什么样的活动归总计划。如文艺汇演、书法比赛、诗歌朗诵、体育比赛等等,融入宣传主题让居民亲身参与,让居民切身感受到活动带来的快乐。
2、活动中强调展示女性独特魅力。当代社会任何一个女性都应同时兼备社会角色,工作角色和家庭角色,举办的文体活动正是一个可以让女性充分展示风采的舞台,可以开展“妇女健身活动展示大赛”之类的活动,邀请成功女性为群众做演讲,评选出一两个街道优秀妇女代表传授经验,让妇女在轻松的氛围中接受科学思想,对妇女魅力的彰显起到积极推动的作用。
3、组织民间活动。号召社区内的退休老教师、老教授、文艺工作者、书法爱好者、健身运动爱好者等有一技之长的住户发挥余热参与其对口的民间组织团体,大力扶植和组建青少年读书会、女工维权会、星光艺术团、老年合唱团、腰鼓队、楼幢巡逻队。小的来说增强他们在情感沟通、交流,大的来讲体现社区的和谐友好。
4、开展竞赛活动,提高居民积极性。街道在经常举办的各项活动中融入一些“五好文明家庭”,“和谐家庭”,“平安家庭”的评选活动,以社区,楼幢为单位由居民选取模范家庭,在家庭里评选出模范婆媳,模范夫妻,营造和谐的社区氛围。
(五)帮助妇女就业,体现人文关怀
为妇女提供就业信息,找到工作契机是妇联义不容辞的责任。街道上半年发放的50万小额贷款缓解了部分创业资金的紧张局面,创业作为就业一部分,并不能完全解决所有妇女的再就业问题。妇联可以与街道劳动保障站合作,组织他们参加市里妇女岗位推介会,引导下岗女工转变观念,树立信心从事保洁、家政等服务工作。还可以与就业局联系为街道辖区内的下岗失业女工举办培训班,提高下岗失业妇女的劳动技能,以增强市场竞争力。具体措施体现在以下四个方面:
1、加强妇女儿童自我保护意识。街道要设身处地的为广大妇女考虑,加大各个社区对《婚姻法》、《劳动合同法》等与妇女权益密切相关的法律法规的宣传力度,帮助妇女尽快落实养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,不断提高妇女法律素质和依法保护自
身合法权益的能力。
2、多渠道构建信息网络。可以第一时间反应妇女的最新信息,把刚刚凸显的问题及时扼杀。为了及时解决广大妇女存在的问题,街道积极为妇女开展心理咨询讲座。对来访妇女做好来访工作,及时掌握妇女的思想状况,了解妇女存在的疑难问题现场解答,积极关注妇女问题中苗头性、倾向性、普遍性问题,做好源头性维权。
3、着力宣传下岗女工成功创业的典型,树立女性渴望成就一番事业的信心。虽然不要求妇女一定要有什么丰功伟绩,但还是要提倡妇女有一份工作,因为女性的魅力很大一部分都是在独立自主上建立起来的。新街口属于商业繁茂地区,一直为女性就业提供了肥沃土壤,加上街道长期开展失业妇女技术培训,努力让妇女拥有一技之长,从而大幅度提高妇女就业率。对此街道妇联会同社会事务科、街道成校,在做好宣传、转变创业观念的基础上,也对失业妇女有进行家政服务、手工编织、柜台收银等有针对性的开展培训。
4、关心扶助特殊群体。街道坚持把关心妇女儿童的民生问题作为重中之重,主动了解妇女儿童的生存状况,完善帮扶关爱机制,尤其加大困难妇女、外来妇女等弱势群体的关注,走近他们的生活,在精神上心贴心的温暖他们,在物质上尽最大努力解决实际困难。
三、妇联工作的未来工作目标
一、大力实施“春蕾计划”,资助贫困女童
为发展女童教育,提高未来母亲素质,几年来,市妇联在省妇联、省儿基会的领导下,开展了旨在辅助政府发展女童教育的“春蕾计划”。各级妇联组织创新工作思路,扩大舆论宣传,制定实施措施,开展资金募集,落实行动计划,使“春蕾计划”由救助小学贫困女童向资助贫困中学、女大学生延伸,由主要关心农村贫困女童向城镇下岗、特殊困难家庭的儿童及孤残弱势儿童扩展,取得一定成效。
一是积极宣传“春蕾计划”。市妇联人大、政协委员向人大、政协多次递交“关爱贫困女童”提案,引起党委、政府的重视。我市各级党政领导十分重视此项工作,原市委书记陈震宁专门批示要求拿出具体方案,遏制女童失辍学。市妇联在《*日报》开辟“爱心档案”,与*万策源文化传播有限公司联合制作精美的“情系春蕾,爱心助学行动”明信片,广泛向全社会进行宣传。联合市国税局、教育局、关工委、广电局举办“庆六一、情系春蕾”大型文艺演出和“关爱女童爱心总动员”等活动。通过各种宣传,春蕾计划已深入人心,争取社会助学资金300余万元,10000多名女童得到资助,有力地维护了女童受教育权力,改善了女童生存和发展环境。
二是创办“春蕾班”。市妇联积极与市国税局等单位联系,宣传春蕾计划,得到了市国税局等单位的大力支持,仅国税系统干部捐资助学,捐款36万元,创办了4个“国税春蕾班”。目前,共创办“国税、交通、万润”等特色春蕾班56个,其中高中、职业春蕾班18个,并为其提供勤工俭学岗位,让大龄贫困女童掌握一门技术,不仅自己能脱贫,还能帮助家庭脱贫,为建设社会主义新农村,构建和谐社会作出积极努力。
二、拓展“春蕾计划”、实施“社会妈妈”工程
市妇联紧密结合工作实际,从加强未成年人特别是贫困女童的思想道德教育、身心健康成长的高度出发,2005年3月,联合市委宣传部、文明办、教育局向全市下发了《关于在我市加强未成年人思想道德建设中实施“社会妈妈”工程的意见》,从精神上关爱她们,学习上鼓励她们,生活上关心她们,经济上资助她们,成为她们的“社会妈妈”。活动开展以来,得到了社会各界的积极响应,目前已成功结对帮扶3000多名孤儿、贫困女童,捐款金额达200余万元。主办了《共享阳光、爱心永恒》等大型文艺演出,募捐“社会妈妈”爱心基金30多万元,表彰社会妈妈先进集体、先进个人、春蕾女童100个。
一是党政领导率先垂范。市委常委、政法委书记董茹娟、市人大副主任于丽华、市政府副市长杨莉等市领导率先垂范,以自身行动倡导社会各界人士踊跃争当“社会妈妈”。市人大、市政协、市女知识分子联谊会等女领导干部结对帮扶86名贫困儿童,“社会妈妈”们经常与孩子们保持电话、书信联系,了解其思想、学习、生活情况。市人大副主任于丽华资助了孤儿李嫒嫒,她无微不至的关爱给了“女儿”春天般的温暖,使她幼小的心灵感受到了久违的母爱,得到了极大的鼓舞,媛媛想到了更多像她一样需要关爱的人,在学校成立了“爱心传递站”,把得到的爱再传递给困难同学。李嫒嫒2007年荣膺“全国青少年文明礼仪之星”称号,20*年荣膺“全国百名优秀春蕾女童”、“江苏省十佳春蕾女童”。
二是社会各界爱心如潮。“社会妈妈”工程的实施在我市引起了强烈反响,在这支爱心队伍中有战士、有下岗工人、有白发苍苍的老奶奶、还有不少男妈妈。市审计局、市交通局、江苏连众玻璃钢集团等多个单位女工委成为社会妈妈群体。我市“社会妈妈”活动在全国也产生了一定的影响,郑州、深圳、上海、武汉等城市都有热心人士纷纷加入到我市“社会妈妈”的行列。社会妈妈们从生活的细微处做起,除了物质上的资助,她们奉献的更多的是亲情和关怀,一声问候、一封书信、一件冬衣,便能给孩子们以家的温暖,让贫困儿童从社会关爱中开始新的人生。
三是特色活动情满港城。我们将“社会妈妈”工程与妇联重点工作有机结合,开展了“百岗助千童”、“社会妈妈”联谊、亲子互动等特色活动。全国“巾帼示范岗”、新浦长途汽车总站雷锋车组的姐妹们资助了十名贫困女童,经常到学校、家庭走访看望。“社会妈妈”还纷纷利用节假日、寒暑期将孩子们接到家中,让贫困儿童体验亲情,感受家庭温暖。在“社会妈妈”的共同关爱下,广大贫困儿童学习普遍进步,身心得到了健康发展。
三、实施孤儿助养项目,关爱贫困孤儿
孤儿,是贫困儿童中又一特殊群体,为准确掌握孤儿情况,2007年,*市、县、乡三级妇联和100多名志愿者,对全市孤儿情况进行了一次全面深入排查。孤儿的生存状况牵动着党和政府以及各级妇联干部的心,为了让孤儿健康成长,市妇联积极争取各方资金资助,实施关爱项目,努力构建关爱孤儿成长新型的社会管理服务格局。
一是扎实推进“孤儿助养”项目。自开展爱德“孤儿助养”工作以来,我市各级妇联本着高度负责的态度,安排专人实施,严格按照标准申报相关材料。一是层层发动落实。四县妇联召开乡妇联主席专门会议,对照标准责任到人;二是层层摸底调查。市、县、乡、村四级妇联干部深入村庄、学校了解每个孤儿情况,掌握第一手资料;三是层层审查核实。市、县妇联层层把关核实上报孤儿材料,确保上报资料准确真实;2007年以来先后6次接待爱德基金会来访150多人,深入1000多名孤儿家庭调查走访,上报各种表格、资料一万多件,目前已有350多名孤儿得到资助。2009年得到孤儿助养名额180人,争取资助款100多万元,我市孤儿助养工作得到了社会各界的充分肯定,有效改善了这部分孩子的生存状况。
随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,我市各乡镇男性劳动力纷纷外出务工经商,在田间地头劳作的大多为妇女,妇女成为我市农业产业结构调整的主力军,在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下,乡镇妇联工作就显得十分重要,如何准确定位,以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用,已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。
近年来,乡镇妇联组织在党委、政府的关心支持下取得了长足进步,妇联基层组织建设更加扎实,以我__镇为例,主要表现在以下几个方面:
一是队伍建设逐趋完备。目前,__镇机关在职干部中女干部79人,占机关干部总数的47.5%;其中副科级以上干部中女干部占18.2%。村、街道领导班子中女干部占40%,并有3名正职女领导。全镇建有农村妇代会23个,社区妇代会2个,妇女主任平均年龄39岁,大专以上学历占46%,高中、中专占35%。近年来乡镇始终坚持抓好妇代会班子建设,选出政治素养好、工作能力强、职业责任感强的村干部担任妇女主任,妇女干部队伍正在成长壮大,并且不断在实践中增强才干,在工作中丰富阅历。
二是基本素质大幅提高。近五年来我镇妇联开展各类培训50次以上,发放维权法律知识、工作手册、政治理论宣传单近万份,组织妇女干部学习新知识,参与业务技能培训,促进基层女干部综合素质、个人工作能力明显提高,为独立自主地开展各村妇代会工作打下坚实的基础。
三是阵地建设有效拓展。在全镇各村实现妇女儿童之家全覆盖,并在有条件的村建立妇女儿童之家示范点,打造硬件平台,为妇女儿童提供有力的活动载体。目前,妇女儿童之家已经成为寒暑假期间各村儿童集体学习活动的场所,每年集中两百多名儿童活动、学习,极大地提高了假期儿童安全系数,有效地避免了暑期意外事故的发生,促进一方平安。
四是农村妇女培训力度加大。镇妇联始终把团结动员妇女参与经济发展作为重要任务,以促进农村妇女增收致富为重点,广泛开展新技能培训,根据市妇联农村妇女实用技术培训进镇入村的要求,联合镇农业、科技等部门,组织有关种、养殖专家根据妇女需求,到各村适时举办各种形式的培训班,把知识和技能送到妇女手中。
从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。
一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展的活动规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。
二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。
三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。
四是素质不高,工作创新难。我市的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热
情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不钻研妇女工作业务,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
xxx年,在区委、区政府的领导和市妇联的指导下,在社会各届的大力支持下,xx区妇联以科学发展观为指导,坚持与时俱进,开拓创新,突破经费、手段、职能等因素的制约,充分整合开发妇联所拥有的政治资源、组织资源、社会公信力资源和人才资源优势,不断拓展工作领域,把妇联工作作为一项事业来经营,真正盘活妇联这个无形资产。在工作理念、工作内容、工作载体上寻求新突破,找准“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交汇点,用发展激发活力、用维权促进公平、用服务凝聚人心、用协调整合资源、用宣传扩大影响,借力运作、借势推动、借台唱戏、借机发展,充分运营妇女儿童工作有限的工作对象和无限的工作舞台,全区妇女儿童事业获得了较大发展,为构建和谐xx作出了积极贡献。,
一、xxx年的主要工作
(一)强化宣传教育,扩大妇联组织影响力。
1、抓学习教育,提升妇联形象。在各级妇联组织和广大妇联干部中以讲座、培训、以会代训等形式,不断加强党员队伍先进性建设,进一步营造了团结和谐干事业、聚精会神谋发展、一心一意搞服务的良好氛围。在部门,妇联全体人员全过程参加xx市党政领导干部和经营管理人才MBA高级研修班12个专题的学习,培养团队精神,增强管理能力,提升综合素质。为提高部门干部自身素质积极选送部门人员参加全国、省、市、区的各类业务培训,鼓励职工积极加强学历教育。
2、抓宣传阵地,扩大妇联影响力。借助《四川妇女》、《xx日报》、《妇运信息》、党政网及各种会议等宣传平台,大力宣传妇联创新工作,不断提升妇联形象,进一步营造了妇女儿童工作的良好社会氛围。
3、抓活动载体,展示妇联特色。
一是在“三八”妇女节前后,以“美丽三八,阳光女人”为主题,开展一系列活动,充分展示新时期女性新风采:①以“美丽存折一卡通”为主题,于3月2日向全区副科级女领导干部发一封慰问信,送一张美丽存折,为女干部送去美丽、温馨与呵护,全区共发出慰问信50封;②以“创业绩•展风采”为主题,于3月3日召开xx区妇联第八届三次执委扩大会,在全区妇联组织中开展评比表彰;③以“联谊•交流”为主题,3月6日组织了全区40多名县级、正科级女领导干部、女企业家、巾帼之友开展了安泰自驾游联谊活动,邀请平安保险公司专业讲师作了《职场礼仪》的讲座、“相约三八”联欢活动,有效增强了妇联的凝聚力和感召力。二是以“小康路上不让一个姐妹掉队”为主题,在全区各级妇联组织中发出倡议,开展“贫困母亲救助行动”,通过摸底调查,筛选出10名贫困母亲上报省妇联,25名家庭年人均收入668元的贫困母亲上报市妇联、市扶贫办,争取资金帮扶政策。截止目前,已经争取到资金14000元,医疗物资价值5000元,目前,救助资金和物品已全部发放到贫困母亲手中。三是以“春蕾女童寻找资助人”为主题,通过各种途径,积极筹集资金,开展“春蕾计划”结对助学活动,同时举办了结对助学现场见面会,激发受助人感恩社会、服务社会的热情。四是以“和谐•发展”为主题,承办全市两纲工作现场会,组织其他区县妇联主席、妇儿工委办干部参观“两纲”示范点工作,交流经验。全区各级妇联组织也结合实际,精心组织了各种形式的庆祝活动。
(二)强化服务,推动“三个百万行动”全新发展。
1、“百万妇女创业成才行动”有新拓展。区妇联以建设社会主义新农村为契机,努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局。一是依托xx区农民职业技能培训学校商贸服务分校、妇联职介所,面向农村妇女、城镇下岗失业妇女开展科学种养、庭院经济、家政服务等培训,共举办培训6期,帮助80名妇女实现二次就业。积极与平安保险公司合作,为下岗妇女提供就业机会。二是面向城镇妇女开展“巾帼文明示范岗”创星级活动,川力实业有限公司、市肿瘤医院等四家单位被评为xx市“巾帼文明示范岗”。目前,我区有巾帼文明示范岗20个,其中,省级1个,市级9个,区级10个,xx区妇幼保健院被评为全国巾帼文明示范岗。三是在区委、区府的正确领导下,区妇联在抗旱工作中积极行动,周密部署,面对大山村干旱缺水的现状,通过组织广大干部群众立即行动起来,采取各种措施,缓解了部分村组人畜饮水困难的局面,补助了大山村受灾贫困母亲潘会芬现金400元,给大山村送去价值500元的半吨化肥,通过努力抗旱工作取得了一定的成绩。
2、“百万学习型家庭创建行动”上新台阶。以推进学习型机关建设、和谐家庭建设、家庭助廉教育活动、家庭教育工作为着力点,努力推进“百万学习型家庭创建行动”上新台阶。一是积极协调区委宣传部,不断完善《xx区妇联学习型家庭实施意见》,丰富学习内容,量化评定指标,不断总结、推广新经验。二是引导群众开展广场文化活动,使每个家庭成员争做终身学习的实践者。三是以“快乐的家、学习的家、和谐的家,和谐聚合力、合力促和谐”为主题,利用妇联半年工作调研会、教育系统少先队辅导员培训会等契机广泛宣传,努力营造家家学习、人人学习的和谐氛围。四是以“争创廉政家庭,建设和谐xx”为主题,向全区领导干部家庭发出廉政倡议,组织副科级以上领导干部家庭签定“廉洁家庭”承诺书,并在领导干部家庭中广泛开展了“读一本廉政教育的书、写一句家庭助廉格言、看一部廉政教育专题片”的活动,积极推进家庭廉政文化建设。
3、“百万妇女普法维权行动”有新内容。一是高度重视源头维权工作。xx区妇联结合实际,以维护妇女儿童权益为根本点,加大了法制宣传和社会监督力度,努力宣传、推动落实男女平等基本国策和新修订的妇女权益保障法。针对婚姻关系问题中家庭暴力等热点投诉问题,结合“三下乡”活动,在农村妇女中加大普法宣传力度,提高妇女知法、守法、用法的意识和能力。二是积极参与维护社会稳定工作,认真做好群众来信来访。以宣传贯彻《条例》和法律援助为重点,对中的个别典型案例,请常年法律顾问到场接受法律咨询。今年共接待群众来信来访78件,其中,来访71件,来信7件。工作中,我们以xx法院维权合议庭为中心,不断巩固法律服务一条龙体系,在维权庭立案审理5件,做到了件件有回声,件件有着落,办结率100%。
(三)强化联络,组织建设工作彰显品牌特色。
区妇联创新思路,加强联谊,整合资源,重点抓好巾帼之友协会、女企业家协会工作和基层妇联组织工作。
1、坚持“党建带妇建”的原则,强化妇联基层组织建设。配合组织部门进一步做好发展女党员工作,xxx年,由妇联组织推优发展女党员12名。
2、积极配合组织部门做好女干部上挂下派工作。今年,在48名上挂下派干部中,有女干部17人,占35.42%。抓住换届选举年契机,配合组织部开展女干部选拔任用工作,对全区女干部进行分析,形成《xx区妇联关于选拔任用女干部的分析报告》,为组织决策提供参考和依据。
3、加强联谊,整合资源,抓好协会工作。一是联合组织部举办为期半年的xx市党政领导干部和经营管理人才MBA高级研修班,邀请国内著名专家、教授为企业领导、党政领导干部主讲经营管理战略及领导艺术,不断提升领导者的管理能力和水平;二是精心打造协会季度平台活动。以“三八”为契机,组织女企业家、巾帼之友安泰自驾游联谊活动,增强了妇联感召力;邀请TTC咨询式培训专家、MBA教育培训专家、上海国有企业领导及管理人员MBA培训专家组专家陈志云教授为企业家主讲《企业经营管理战略及企业发展》,帮助企业经营者树立全新的理念,追求企业的顶尖管理能力,受到了企业家们的好评。
(四)强化协调,妇儿工委工作实现新突破。
为加强对我区妇女儿童工作的宣传,区妇联不断整合资源,积极协调,使我区妇女儿童工作再上台阶。
1、未成年人思想道德建设工作蓬勃开展。一是以“家庭教育工作推进年”为契机,邀请北京才人堂教育研究中心研究员,中国青年报“青春热线”心理咨询师,全国教育科学“十五”规划系统重点子课题心理素质课的主研人,北京电视台中小学生心理教育节目特约专家高桂云教授在xx会堂、永嘉小学、xx小学举办了3期“北京专家与家长手拉手”家庭教育培训班,全区有500多名家庭教育工作者、家长参加培训。二是充分发挥家庭、社会、学校“三结合”作用,表彰了一批“为国教子,以德育人”的好家长,全区有1,0名好家长被评选为xx市“百名好家长”。三是以“六一”儿童节为契机,不断优化儿童发展环境。据不完全统计,全区12个乡镇、4条街道、45个区级部门及辖区单位,在“六一”期间,慰问辖区内中小学、幼儿园30多所,送慰问品380余件,价值7000余元;为儿童办好事、实事25件;组织慰问演出30场;为儿童捐书280册,价值3200元;赠教具35件,价值3000元;“六一”期间共发放慰问金额13000多元。四是继续实施“春蕾计划”结对助学活动,共资助贫困学生5名,发放资助款1200元。
2、“两纲”工作有序推进。一是不断推动省“两纲”示范区工作,认真开展“两纲”中期评估工作,联合区统计局召开“两纲”统计监测协调会,顺利开展了“两纲”中期监测统计工作,并完成全区两纲中期评估报告;二是将“两法”、“两纲”纳入区政府“十一五”规划的目标体系,促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施;三是加大“两纲”宣传,创办“十五”期间妇女儿童工作回顾展。四是不断提高妇女健康素质,深入开展结核病控制项目健康促进培训工作,与区卫生局联合,在区疾控中心、牛佛镇举办培训班2期,共培训妇联干部、乡村医生、妇女群众320人。联合区计生局在全区开展“关爱女性健康”行动,邀请省生殖卫生学院专家、教授分期分批免费对妇女乳腺疾病进行普查和咨询,有3220名妇女参加普查活动;五是不断提高妇儿工委办能力建设,选送一名妇儿工委办干部参加国务院妇儿工委干部培训班学习。
二、基本经验
(一)借力运作,为妇女工作提供动力。
要充分整合妇联所拥有的政治资源、组织资源、社会公信力资源和人才资源优势,营运妇女工作有限的工作对象和无限的工作舞台,以活动扩大影响力,以品牌增强吸引力。
1、整合人力资源。在各种载体活动中,要充分调动发挥社会各层面的优秀人才的积极作用。一是重视和支持妇女工作的各级党政领导;二是关心关注妇女事业发展的优秀男性领导、男性企业家;三是区内优秀女企业家;四是副科级以上女干部;五是各级妇联干部。在有效整合以上人力资源的同时,发挥组织优势,凝聚人才。
2、整合财力资源。在工作中,要善于运用市场经济的办法来开展活动,借力发挥,做到不花钱可办事,少花钱办大事,甚至无本也可取利。一是借政府财力;二是借企业财力;三是借社会力量,为我所用,达到双赢。
(二)借势推动,为妇女工作搭建舞台。
认识和把握区委、区政府工作大局,把握妇女工作大局,找准妇女工作的突破口和切入点,充分发挥“联”字优势,在妇联这块“小天地”长袖善舞,上演精彩活剧。
1、借党政大局造势。一是围绕创建学习型区县的目标,结合妇联实际,开展学习型妇联组织、学习型妇联干部、学习型家庭创建活动。二是在全区乡镇、街道及辖区单位深入开展“五好文明”家庭创建活动。
2、借妇女所需造势。一是根据妇女就业需要,依托区农民职业技术学校商贸服务分校开展技能培训。二是开展婚姻家庭、健康教育大型讲座。
(三)借机发展,为妇女工作开辟空间。
在工作中,要冲破穷于应付、等靠要的思维定式,树立主动出击、抢抓机遇的思想观念,抢得发展的先机,赢得工作的主动。
1、实行“百万妇女创业成才行动”,引导妇女增强素质、激发活力、立足岗位、建功立业。
2、实施“百万妇女普法维权行动”,在妇女中加大普法宣传力度,提高妇女知法、守法、用法的意识和能力。
3、实行“百万学习型家庭创建行动”,开展以创建“学习型家庭”为主要内容的“五好文明家庭”活动,鼓励妇女发扬“四自”精神和“自强不息、艰苦奋斗、开拓创新”的精神,积极投身社会主义先进文化建设和构建社会主义和谐社会。
三、存在问题及原因
(一)妇联开展工作受财政经费的制约。体现在:一是财政经费支撑力度有限,难以保证妇联开展工作的可持续性发展;二是妇儿工委办及两纲专项经费无可持续性保障,没有延续性,形成了年年编制预算,年年需协调的困难局面。
(二)区县级执行省市有关工作政策难以到位。主要是家庭教育工作受教育“一费制”、“两免一补”政策的影响,家长学校教材征订存在极大困难,家庭教育工作的可持续路子比较艰难。
(三)弱势群体救助工作存在薄弱环节。主要体现在:一是应当由公安、司法、民政等相关部门组成的社会化的救助支持体系尚未建立。弱势妇女群体求助时,首选是妇联组织,但妇联组织开展救助时,采取的方式只能是协调或发动捐助,协调显得力度不够,捐助次数过多又会加重捐助人的负担;二是政府没有针对妇联组织救助女性弱势群体设立专门的救助资金,增加了妇联施救难度。民政部门针对贫困群体有一定补助,工会针对城镇困难职工有救助基金,希望妇联也能由财政设立救助女性弱势群体基金,妇联代管和实施。
(四)女干部培养选拔工作需要进一步加大力度,妇联干部综合素质还有待提高。
四、下一步工作思路和打算
2007年,我区的妇女工作以“三个代表”重要思想为指导,围绕“党政所急、妇女所需、妇联所能”,认真落实科学发展观,以新农村建设为契机,以“三个百万行动”为载体,围绕“富裕、文明、和谐”新xx建设,不断创新思路,充分履行妇联组织职能,有效发挥妇联组织作用,处理好理论思考与办实事的关系、继承与创新的关系,切实维护妇女儿童合法权益,不断促进妇女工作的全面、协调、可持续发展。
(一)抓宣传,切实加强妇联自身建设。
抓学习教育,以“双十”工程为重点,建设高素质干部队伍,引导广大妇女树立大局观念,增强大局意识,不断提高服务大局的能力。努力提高团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展妇女交流与合作的能力、促进妇联组织自身发展的能力。
(二)抓服务,进一步深化“三个百万行动”。
1、继续推进“百万妇女创业成才行动”,依托商贸服务分校和妇联职介所,拓宽劳务输出渠道,把培训与农村妇女富余劳动力转移结合起来,与帮助城镇下岗失业妇女就业和创业结合起来,帮助农村妇女和下岗失业妇女转变观念,提高素质,增强能力,为农村妇女富余劳动力实现有序转移和城镇下岗失业妇女再就业提供服务。以“巾帼文明示范村”创建活动为抓手,充分发挥“巾帼文明示范村”的引领、示范、辐射、带动作用,使之成为团结动员广大农村妇女在推进社会主义新农村建设中建功立业的阵地和窗口。
2、继续推进“百万学习型家庭行动”,深入开展特色家庭、平安家庭、助廉家庭、节约家庭创建活动,及时总结创建活动经验,广泛宣传在活动中涌现出来的新思路、新做法、新经验。
3、继续推进“百万妇女普法维权行动”,进一步巩固和深化法律服务一条龙体系建设,切实维护妇女儿童合法权益。
(三)抓载体,努力优化妇女儿童发展环境。
1、整合资源,多方协调,畅通家庭教育工作渠道,构建家庭教育工作良性发展机制,以“双合格”为重点,积极推动家庭教育进农村、进社区。
2、不断深化“两纲”示范区工作,促进妇女儿童事业健康发展。
3、继续开展“贫困母亲救助行动”和“关爱留守儿童”的相关工作和系列活动,为贫困母亲、失学儿童、留守儿童、农村女童等弱势群体办好事、实事。