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【关键词】 安全措施;干预性研究;健康教育
【中图分类号】 G 479 R 179 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817 (2007)02-0162-02
【作者简介】 杨军(1953- ),男,北京市人,大学专科,副主 任医师,主要从事健康教育与健康促进工作。
【作者单位】 1 北京市朝阳区疾病预防控制中心健康教育所, 100021;
2 河北医科大学公共卫生学院。
多年来,道路交通伤害作为一个重大的公共卫生问题,在给人们身心造成严重伤害的同 时,也给社会带来了沉重的经济负担[1]。我国因道路交通伤害死亡的人数居世界 首 位[2]。国内外有关资料显示,在交通事故导致的伤亡中,儿童青少年是高危人群 [3]。积极采取措施,对儿童青少年开展交通安全的健康教育和健康促进活动,对 预防青少年道路交通伤害具有重要意义[4]。笔者于2005年8月至2006年2月对北 京市朝阳区部分学校学生进行了健康教育和健康促进的干预,现将结果报道如下。
1 对象与方法
1.1 对象 整群抽取朝阳市区4所中学的初一、初二、高一、高二年级学生 为调查对象,选取其中规模相当的2所学校作为对照校,另2所为干预学校。干预前参与调查 学生1 492名(干预组743名,对照组749名),干预后参加调查学生1 461名(干预组729名,对 照组732名);平均年龄分别为14.66岁和14.57岁;男女比例分别为0.99∶1和1.01∶1。
1.2 方法
1.2.1 调查方法 采取自填式问卷进行调查。问卷为北京市疾病预防控制 中心健康教育 所统一制定的《北京市中学生道路安全健康促进项目调查表》,内容主要包括基本情况(性 别、年龄等)、常用道路交通工具(主要指上下学的交通工具)、道路交通安全法规的掌握 情况(是否学习过以及对相关内容的了解情况)、预防道路交通伤害的知识、态度和行为 。以健康教育所、中小学卫生保健所有工作经验的人员作为调查员,并进行统一培训;每 次调查 时接受北京市健康教育所督导员的现场督导。
1.2.2 干预方法 根据中学生的特点,制作1套步行 、乘车和骑自行车的安全注意事项宣传品;在干预校全体学生中举办预防道路交通伤害Flas h大赛;利用校园网络、广播等多种形式开展预防道路交通伤害的健康教育活动;发放 《致学生和家长一封信》,向学生及家长宣传防病知识和交通安全知识;与交警部门、学校 共同举办交通安全教育培训;在学生上学和放学时间,由学生会干部及学校行政干部在校门 口指导学生过马路,促使学生自觉遵守交通规则;充分利用学校校报、板报、广播、展板定 期宣传《道路交通安全法》、交通安全知识、道路交通事故危害、交通事故人员创伤的急救 处理等知识。以道路安全健康促进项目为主题,在全校各班做1次主题班会,开展如小品、 演讲、文艺表演、知识问答等有趣的宣传活动。干预活动共进行了6个月,对照组未采取任 何干预措施。
道路交通安全知识题包括识别交通标志4道题和对违反《交通安全法》行为的认识12道题, 道路交通安全行为题包括最近1个月有无违反《交通安全法》行为11道题。得分判定标准为 每题1分,道路交通安全知识总分为16分,道路交通安全行为总分11分,利用加权法分别计 算干预组和对照组干预前后知识和行为得分均数,然后换算成百分制。
1.3 统计分析 根据每个学生在干预措施实施前后2次答卷中的知识、行为 得分,以及在态度上对于交通情况认知率的改变作为判断干预效果的指标。利用Epi data建 立数据库,并使用SPSS 11.5进行统计学分析,利用t检验和χ2检验比较干预前 后的差异。
2 结果
2.1 基本情况 干预前后学生选择步行为上学方式的比例分别为18.0%和2 0.1%,骑车的分别为40.2%和33.1%,乘公交车的分别为36.6%和40.6%,坐专车的分别为4.4% 和5.8%。
干预前后学生上学花费的时间小于0.5 h的分别为53.1%和53.0%,在0.5~1 h之间的分别为2 9.5%和3 1.8%,在1~1.5 h之间的分别为12.3%和9.9%,1.5~2 h之间的分别为3.3%和2.8 %,在2 h以上的分别为2.0%和2.4%。干预前后以上各项统计指标相对稳定。
2.2 道路交通安全知识和行为干预前后得分比较 干预后干预组知识得分比 干预前上升了15.2%,差异有统计学意义(P<0.01);行为得分干预后 比干预前上升了6.7%,差异有统计学意义(P<0.01)。对照组的知识得分第2次问卷比 第1次问卷下降了7.2%,差异有统计学意义(P<0.01);行为得分下降了9.1%,差异有 统计学意义(P<0.01)。见表1。
2.3 干预前后中学生对交通法规的认知情况比较 干预组在干预后,听说过 交通法的学生比例较干预前上升了8.3个百分点,差异有统计学意义(P<0.01);对照 组学生 第2次问卷比第1次问卷上升了1.8个百分点,差异无统计学意义(P>0.05)。接受过交 通法宣 传的比例,干预组上升了19.9个百分点,差异有统计学意义(P<0.01);对照组学生 上升了4. 6个百分点,差异无统计学意义(P>0.05)。认为交通法与己有关的比例,干预组上升 了0.9个百分点,差异无统计学意义(P>0.05);对照组下降了0.5个百分点,差异也无 统计学意义(P>0.05)。有意愿了解交通法的学生比例,干预组上升了3.7个百分点, 差异有统计学意义(P<0.05);对照组下降了0.6个百分点,差异无统计学意义(P >0.05)。见表2。
2.4 干预前后中学生对道路交通安全责任归责比较 干预前,调查对象认 为对道路交通安全负责者的比例有17.9%认为是机动车,7.9%认为是非机动车,5.5%认为 是行为,67.4%认为是所有道路使用者;干预后,15.2%认为是机动车,9. 5%的认为是非机动车,5.9%认为是行人,68.2%认为是所有道路使用者。干预前后对于 交通安全负责者的态度变化不大,大多数调查对象始终认为是所有道路使用者的共同责任。
2.5 干预前后学生各种交通事故发生率比较 骑车时被机动车撞的比例在干 预后较干预前上升了5.6%,差异有统计学意义(P<0.05);骑车时被自行车撞的比例 在干预前后差异无统计学意义(P>0.05);骑车时撞倒行人的比例在干预前后差异无 统计学意义(P>0.05);正常走路时,被机动车撞倒的比例在干预后较干预前上升了5 .8%,差异有统计学意义(P<0.01);走路时,被自行车撞倒的比例在干预后较干预前 下降了7.1%,差异有统计学意义(P<0.05);搭乘汽车时,发生交通事故的比例在干 预后较干预前上升了5.1%,差异有统计学意义(P<0.05);搭乘自行车时,发生 交通事故的比例在干预前后此项指标稳定,差异无统计学意义(P>0.05)。
3 讨论
结果显示,中学生交通安全知识和行为得分干预组干预后总体上有所提高,但学生在干预 前后对于交通安全负责者的态度变化不大,大多数调查对象始终认为是所有道路使用者的共 同责任。
调查还显示,干预活动对于交通事故发生率和受伤情况有一定影响,但是效果并不明显。原 因可能与干预活动持续的时间较短以及社会大环 境及道路交通的实际状况、学校所处地理位置、学生家长的自身素质和经济条件、学生自身 对于交通安全的认知情况等因素有关。
此次调查所抽取的4所学校都是城区学校,学校平时在道路交通安全教育方面有一些意识, 但未受过系统的专业指导。调查中,干预组得到了专业的道路交通安全教育指导,因 此干预前后知识行为得分有所提高;对照组因为6个月内未采取过任何形式的道路交通安全 教育,学生的道路交通安全意识有所淡化,在知识行为得分方面有下降趋势。因此也反映出 学生道路交通安全教育不仅重要,而且应该经常进行。
(致谢:该调查得到了北京市朝阳区中小学卫生保健所和北京市劲松第三中学、北 京市金盏中学、北京市新源里中学、北京市服装学院附属中学的大力支持,在此一并感谢。 )
4 参考文献
[1] 池桂波,王声氵勇,荆春霞,等. 1951-1999中国 道路交通伤害流行病学分析.中国预防医学,2001,2(4):248-250.
[2] 王声.发展中国家道路交通伤害和健康公平国 际学术会议在美国进行.中国预防医学,2002,3(3):24.
[3] 关于道路交通安全和健康公平的倡议书.中国预防医学,2002,3(3):24.
[关键词]城市道路 行人 交通安全意识
[中图分类号]C913.32 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)12-0013-02
近年来,随着经济社会的快速发展,我国机动车保有量、驾驶人数量持续大幅增长,造成机动车、行人混合交通现象逐渐突出,道路交通形势也随之日益严峻。目前,行人作为城市交通中的弱势群体,已占据我国交通事故伤亡的较大比重,但行人并不完全是受害方,每年由行人违法引发的交通伤亡事故约占事故总数的10%左右。行人交通违法已成为除机动车违法、机动车非违法过错外,引发道路交通事故的一个重要因素。
城市化进程的深入推进,使城市道路交通的形式和内涵都发生了质的变化,但步行仍然是人们从事社会活动的主要方式。由于行人交通安全意识淡薄,受盲目从众、侥幸漠视等心理作用,屡屡发生不遵守交通信号指示、随意乱穿行车道、跨越隔离护栏等违法行为,甚至演变成不让行、不怕车、毫无顾忌的交通陋习,导致交通事故隐患长期存在,给道路交通管理增加了难度。而且,行人还是潜在的驾驶员,对交通安全的模糊认识也会严重影响到驾驶行为。因此,提高行人道路交通安全意识,在主观上指导和约束行人交通行为,使行人牢固树立安全法制观念,真正做到知法懂法和自觉守法,对保障道路畅通有序,科学预防交通事故,创造平安和谐交通环境具有重大的现实意义。
一、影响行人交通安全意识的主要因素
(一)行人交通自律意识不足
“中国式过马路”现象是行人盲目从众心态的具体表现,面对道路交通规则,不能自觉约束交通行为,认为违法过街与其他违法犯罪相比微不足道,“大家都在闯红灯,我也可以一起过去”,并在心理上把其他行人假想成一道防护屏障,误认为能够保护自己避免交通危险。同时,自私、侥幸等不平衡心态也是造成行人漠视交通法规的关键诱因。由于现行交通安全法规倾向于保护行人,无形中使行人产生了一种优越感,认为相比机动车,自身处于劣势,不管在何种情况下,机动车都应该避让行人,进而与机动车争道较劲,扰乱道路交通秩序。这些不良心态是交通问题存在的痼疾,也是造成行人交通安全意识薄弱的主要原因。
(二)交通安全宣传教育不足
一方面宣传教育对象失重。在交通安全文明出行专项活动中,工作目标往往集中在重点城市、运输行业、农村等机动车违法行为整治教育上,忽略了对行人、非机动车等违法行为的教育引导,结果抓了小放了大,致使宣传教育工作没有形成规模,宣传效果流于形式。另一方面宣传教育手段因陈守旧。长期以来主要依靠发放传单、悬挂横幅、借助交通广播、新闻播报等方式进行宣传教育,虽然声势大、时间久,但由于宣传教育对象的认知能力、学历水平、教育程度的变化差异,灌输式的宣传教育已难以激发所有人对交通安全的关注和兴趣,无法形成强烈的社会效应。
(三)道路执法管控力度不足
一是有的地方把主要警力部署在城市交通要道、信号交叉路口,重点负责城市交通疏导与控制,因此,一些地处偏僻或车流稀少的街道往往成为真空路段。这一区域由于没有执勤交警约束,行人的违法过街行为得不到及时引导纠正,久而久之逐渐滋生了不良交通意识,形成了不良交通习惯。二是针对行人交通违法,交警部门一般实行“劝阻教育为主,处罚为辅”的治理方式。但教育、劝阻往往容易引起违法行为人的逆反心理,甚至遭到谩骂或殴打,警示效果微乎其微。在处罚上,罚款额度偏低也无法起到应有的震慑作用。因而,勤务民警在日常交通管理中,有的只重视车辆违法查处,对行人违法行为视而不见、放任自流,有的面对群众刁难和指责存在畏难情绪,不愿触及矛盾招来麻烦,批评教育仅是轻描淡写、应付了事,大大削弱了交通执法权威。
二、提高行人交通安全意识的对策建议
(一)营造交通安全文化氛围,倡导文明交通
行人交通违法已成为社会普遍关注的热点问题,在它背后实质上隐含着一种文化冲突,即人与车的对立。因此,规范行人交通行为,首先要着力营造人车和谐共存的交通安全文化氛围。一是积极动员社会各界关注文明交通,彻底扭转公安交警部门孤军奋战的局面。依托“全国交通安全日”“交通文明单位创建”等主题活动,以政府、企业、社区、院校等为载体,充分调度多方资源,层层落实道路交通安全义务,广泛传播交通安全文化,不断推动交通安全文明的社会化、大众化、公益化进程,确保交通安全文化触角延伸到社会各个角落,渗透到社会各个方面。二是切实发挥交通安全文化环境作用,扩大交通安全文化影响力。在许多发达国家,人们经常会看到,路上虽然没有汽车通过,但是行人仍站在路边等待绿灯。可见,问题的实质是要能够自觉地遵守交通法规,将维护交通秩序作为自己的需要。因此,在日常工作中要立通管理的薄弱环节和城市行人的心理基础,因地制宜地开展交通安全知识教育,预防和矫正行人交通违法心理,促使每个人都树立起从我做起的良好守法意识,逐步提高行人参与文明交通的自觉性,形成“以我文明”带动促进“人人文明”的社会风尚。
(二)强化交通安全教育体系,创新宣传形式
交通安全宣传教育是全社会共同参与的系统工程,是提升交通安全意识的先导性、基础性工作。做好新形势下的行人交通安全宣传教育工作,要在传统方式方法基础上,不断创新宣传手段、拓宽宣传领域。第一,交通安全宣传教育要从校园抓起。将交通安全教育纳入大、中、小院校日常教学计划,针对不同年龄段的学生编制和安排不同内容、形式多样的系列教育课程和培训活动。联合中小学校建设一定数量的宣传教育基地,推广应用儿童安全情境教育模拟设施和青少年交通安全体验装备,培养学生自我保护意识和能力。积极开展交通志愿者服务活动,组织学生利用星期天、节假日走上街头协助交警上岗执法,对行人进行交通法规知识宣传,让学生在实践接触中增长见识,提升安全意识。第二,交通安全宣传教育要走进企事业单位和社区。由政府牵头,鼓励企事业单位和社区自建前沿宣传阵地,成立专门工作小组负责开展交通安全宣传教育,及时更新宣传内容。交警部门定期深入企事业单位、社区进行安全意识评估分析,建立职工、居民安全意识档案,全面掌握员工、居民的安全意识水平和变化情况并进行指导纠正。第三,交通安全宣传教育要充分发挥新媒体和传统媒体优势。通过媒体用积极向上、正确的安全知识和信息引导行人安全意识。借助广播、电视、报纸等主流媒体普及法律法规,开展交通安全提示;利用各大门户网站、政府官方网站、政务微博等开辟专栏,对典型违法案例进行热点聚焦、专题报道;发动社会力量对文明出行进行监督,通过手机、DV等工具“随手拍”,曝光交通陋习和严重交通违法行为,构筑全社会参与交通安全宣传和管理的良好局面。
为了全面贯彻落实省、巿有关道路交通安全管理工作的决策部署,主动适应全区道路交通安全管理形势发展变化﹐着力解决制约和影响道路交通安全管理的源头性、根本性问题,不断提升道路交通科学管理水平﹐切实保障人民群众生命财产安全﹐结合我镇道路交通安全管理工作﹐根据上级有关部门文件﹐经研究制定本工作实施方案。
一、充分认识加强道路交通安全管理工作的重要意义
加强道路交通安全工作是经济社会发展的客观要求﹐是广大群众的热切期盼﹐事关群众切实利益,事关社会和谐稳定。近年来﹐随着机动车和驾驶人数量、道路交通运量的持续增长,道路交通安全基础薄弱、车辆整体安全性能偏低、交通参与者综合素质不高等问题日益突出﹐乡镇路网结构不合理、功能设置不科学﹐行车难成为群众反映强烈的突出问题。同时,一些行业和单位存在安全意识淡薄、监督管理不到位、安全责任不落实﹐致使道路交通事故多发,已经成为安全生产领域最大的“杀手”,给广大人民群众带来巨大人身财产损失。中队要进一步加强道路交通安全管理对于改革发展稳定极端重要性的认识﹐始终把道路交通安全管理摆在重要位置来抓,进一步增强工作责任感、紧迫感和使命感﹐切实把道路交通安全管理工作抓紧抓实抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作责任体系
要加强对道路交通安全管理工作的领导,全面落实“党政领导、部门参与、上下联动、齐抓共管“的道路交通安全管理工作责任体系。
(一)建立农村道路交通安全管理责任体系。
加强农村道路交通安全管理组织体系建设,镇党委和人民政府主要负责人为第一责任人﹐分管领导为主要责任人﹐相关职能部门为直接责任人。进一步加强农村道路交通安全劝导站建设﹐劝导站数量不少于行政村60%的要求,全面完成标准化建设任务。
(二)建立源头管控的部门单位道路交通安全管理责任体系。
全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导责任,积极开展道路交通安全系统治理、源头治理、综合治理﹐切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理“的协调联动机制,严格执行各项安全管理制度、规范和技术标准,强化安全教育培训﹐确保源头管理取得实效。
三、全面落实道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加强道路交通安全设施建设。严格执行国家公路工程和交通安全设施技术规范及行业标准﹐完善各类交通标志、标线﹐科学确定道路限速值﹐全路段设置限速及解除限速标志。2.加强公路安全生命防护工程建设。按照《国务院办公厅于实施公路安全生命防护工程的意见》(〔2014)55号),全面排查现有公路安全隐患﹐对未实施生命安全防护工程的隐患路段﹐一律采取临时防护措施﹐保障运行安全。
(二)开展道路交通安全宣传教育
1.建立交通安全宣传教育长效机制。深入推进“文明交通行动计划”,建立各类交通安全宣传教育基地、交通安全警示提示信息平台﹐落实交通违法教育培训工作﹐加大宣传投入﹐实现宣传全覆盖。
2加强道路交通安全文化建设。完善交通安全宣传教育资料,建立交通安全宣传农村大喇叭﹐培养现代交通安全理念。
3.建立道路交通安全诚信管理体系。各村设立交通安全协管员。农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
三、工作职责
镇政府加大宣传力度,建立健全工作机制﹐明确目标任务﹐制定工作措施﹐抓好工作落实,认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节﹐提出整改措施﹐并认真组织整改,建立交通事故预防的长效机制﹐尽力减少农村交通安全的“盲区“认真开展交通秩序整治工作。各村设立交通安全协管员。农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
道路交通管理办公室要充分发挥其重要作用,认真分析农村交通安全形势﹐积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理,各村要认真做好相关配套服务工作﹐加大对辖区内公路施工路段﹐危险路段及时养护﹐维修的隐患排查力度﹐发现问题及时上报并提出整改措施﹐同时做好所辖路段的清障工作﹐坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为﹐各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全,因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果﹐镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作,大力宣传道路交通安全管理法律法规﹐方针政策和交通安全知识﹐对道路交通安全实施监督﹐对学校的学生进行交通安全教育﹐特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
四、实施步骤
(一)调查摸底阶段。
工作任务∶镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任;对各村进行摸底,了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况,要求各村报数据给交通安全协管员。
(二)宣传教育阶段。
采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式,宣传农村道路交通管理建设的重要性。
在创建“平安畅通县”动员会上的表态发言
各位领导、同志们:
今天,县委、县政府召开创建“平安畅通县”动员会,实施平安畅通县创建活动,对推进经济健康发展,加快构建和谐社会,具有十分的意义。昆阳作为平阳县城所在地,交通网络密集,人流、物流、车流活跃,创建任务十分繁重。在今后的工作中,我们决心突出抓好四项工作。
一、突出抓好宣传工作。我们将紧紧围绕降事故、保安全、促畅通的总体目标,突出抓好道路交通安全“五进”宣传。拓宽宣传渠道,采取悬挂标语、散发资料、展出展板等形式,作到宣传工作广播有声音、电视有节目、报纸有文章、街上有标语、村居有专栏。创新宣传方式,我们将购买一批交通安全宣传碟片,在乡交车载电视上反复播放。同时,采取现身说法方式,组织人员深入全镇中小学校、企事业单位、老人协会,对中小学生、外来人员、老年人开展面对面的宣传教育,使大家对交通安全知识入脑、入耳、入心。
二、突出抓好责任制落实。我们将把平安畅通创建作为建设“平安昆阳”的重要内容,切实健全和完善工作责任制。建立交通安全工作站,健全镇、办事处、村三级管理网络,确保层层有分管领导、村村有交通安全员。强化部门联席会议制度,做到创建任务层层分解、分段包干、责任到人,形成部门互动、上下联动的工作机制。建立道路交通应急预案和紧急抢救联动机制,切实增强事故预防能力和紧急救助能力,做到社会联动,综合治理。
三、突出抓好道路设施建设。我们将以平安畅通县创建为契机,加大投入,进一步强化道路安全设施的规划、建设和维护,加快建设交通道路标志、标线、信号灯、隔离带,不断完善道路安全设施。加强市内道路科学规划和城市交通安全规划,在人流、车流主要聚集地段,不间断启用交通红绿灯,完善城市交通安全设施。突出抓好交通黑点整治,加快建设昆阳服饰园区环城路与104国道渠化工程建设,强化农村道路建设,已经竣工的农村“康庄”道路要严格验收,正在建设的“双百”工程要加强监管,避免产生新的险点。
一、当前交通安全宣传的现状
其实,*部门领导早就重视到了交通安全宣传的重要性,把这项工作当作一项重要活动来抓。在要求各级交警部门加大管理力度的同时,将交通安全宣传工作当作一项重要内容来抓。为进一步加大交通安全宣传的作用,20*年*部交管局下发了关于在*交警部门开展交通安全五进宣传活动的通知。根据*部的要求,全国各地积极行动起来,大张旗鼓的组织开展这项活动,为管理工作呐喊助威,营造浓厚的氛围。就拿*交警支队陵县大队来说,根据上级有关部门的要求,各级交警部门组建了“五进”工作领导小组,以“珍爱生命,安全出行”为主题,举办了大规模的宣传活动,在广场、车站,主要路口等人员集中的场所设立咨询台,发放宣传材料,展出宣传展板,大造宣传声势,营造宣传氛围。针对五进活动的要求,以创建“交通安全村”为目标,积极争取乡镇党委政府的支持,扩大交通安全村的创建面。实行交通民警、乡镇领导和村委会主任承包责任制。针对道路交通安全进社区的要求。民警们紧紧依靠街道办事处、居委会主任。根据城市交通和社区居民出行特点,有针对性开展宣传教育。根据进单位要求,大队定期深入到党政机关、企事业单位进行调研,有的放矢地进行展板宣传,播放交通事故案例光盘,免费发放交通安全宣传材料等。针对道路交通安全宣传进学校活动,大队除了在校园设立交通安全宣传橱窗、宣传栏、张贴宣传挂图等外,承包民警担任中小学校道路交通安全校外辅导员,交警大队还专门组织人员在沿线公路各中小学搞“道路交通安全教育讲座”。大队还利用县广播电视台,设道路交通安全栏目,定期各全县人民进行“道路交通安全法”讲座。大队积极调动中小学生的作用,要求中小学生除了向自己家长和家庭成员进行道路交通安全教育宣传外,还要左邻右舍进行安全教育。通过采取以上措施,收到了良好的效果。
我们看到,交警部门在做好管理工作的基础上,积极制定有效措施和方法,使这项活动开展的扎扎实实,收获甚大。极大的推动了*交通管理工作的开展。但是,随着时间的推移,人们对于交通安全宣传活动的作用产生怀疑,热情就逐渐下降,积极性也就不那么高了。原因很简单,就是各种严重交通违法行为仍然不断发生。针对人们交通安全意识淡漠和交通违法行为不断发生的实际,有的人对交通安全宣传产生了疑问,究竟这样搞下去,能不能从根本上提高广大群众的交通安全意识。也有的干脆就提出,只有不断加大管理力度,才是解决这个问题的根本。究竟交通安全宣传的作用是怎样的,如何真正的发挥交通安全宣传的作用,这些问题就理所当然的摆在了我们交警部门的面前。
二、造成这一问题的原因
交通安全宣传活动是一项见效慢,时间长的工作,要见到成效需要时间来检验。在这当中,还存在着一些因素,制约着交通安全宣传工作的开展和落实。具体从以下几个方面来分析:
(一)警力不足,管理工作任务繁重。就拿陵县来说,陵县辖区国土面积1231平方公里,人口56万多,有998个行政村,道路通车总里程2700多公里。一个驻地中队要承担几个乡镇的道路交通管理任务,每天管理任务的繁重,几乎压得民警喘不过气来。虽然如此,民警们在做好管理工作的同时,按照五进宣传方案的要求和计划,定期抽出时间深入到辖区进行交通安全宣传工作。这样,由于工作繁忙,使交通宣传工作受到了制约。
(二)群众交通安全意识淡薄,接收能力差。虽然民警们在繁忙的工作之中抽出时间深入到各单位、村庄、社区、农村、家庭进行宣传,使一部分群众交通安全意识得到了提高,但是,这对于另一部分群众来说仍然是我行我素。你宣传你的,我做我的,依然我行我素,效果不大。由于受自身环境和一些观念的影响,在他们看来,这些只是交警部门在例行公事,没有实际意义。也有的认为,没有当地政府的参与,看来这样的活动不重要。就是因为这些问题的存在,使得交通安全宣传工作受到了影响。
(三)人员流动性大,活动受到限制。在参与到道路交通之中的人们有相当一部分属于流动人口,特别是驾驶员这个特殊的群体,更是铁打的车辆,流水的路,他们没有一个具体固定的路段和地点。对于交警部门宣传就像耳旁风一样刮过,影响不大。虽然起到了一定的作用,但是,由于受到经济利益的和错误的认识,一些驾驶员仍然明知故犯,不遵守交通法规,这就极大地影响了交通安全宣传的开展和落实。
(四)孤军作战,没有形成全社会来关心交警工作的大环境。目前,交警部门根据自身工作需要,认真组织开展交通安全宣传活动,起到了一定的作用,人民群众的交通安全意识比过去有了相当程度的提高,但是,离我们需要的还有相当的一段距离。这主要是因为只有交警部门在孤军奋战,没有形成全社会关注交警工作的大格局。由于受部门限制,交警部门的宣传只停留在单一的本部门的行为,这样就引不起大家的重视。有的地方部门对于交警工作不理解,不支持,更加限制了交通安全宣传工作的开展。
二、如何发挥交警部门的优势,构建交通安全宣传大格局
作为交通安全宣传活动是一项长期性的活动,见效慢,要想的到社会各界的认可需要相当长的时间。因此,仅凭交警部门的孤军奋战是难以真正收到实效的。只有发挥交警部门的作用,积极构建交通安全宣传大格局,让全社会的人参与进来,才能使这项活动成为一项社会工程,效果才会明显。
一、领导高度重视,师生积极行动
开学初,我校即召开开学安全工作会议,会上特别强调了5朋的第2周(5月11日—16日),我校将举行“交通安全教育活动周”主题活动,分管领导阐述了交通安全的重要性,号召全校师生积极行动,自觉了解交通安全常识,自觉规范自己的交通行为,在遵守交通规则方面为社会做出表率。5月11日,我校召开了全体班主任工作会议,对我校开展“交通安全教育周”做了详细的布置。要求各班按照《方案》,切实开展好各项活动。
二、开展特色活动,让交通安全深入人心
在县交警大队的指导和帮助下,我校活动周,根据学生年龄特点,开展学生乐于参加的活动,让学生在活动中学习,在活动中受教育。
1、为了进一步增强同学们的交通安全意识和自我安全保护意识,少先队利用广播和黑板报大力进行宣传。周一的升旗仪式上,辅导员戈川蛟做了“关爱生命,平安出行”的讲话,高年级同学出一期“关爱生命,平安出行”的安全知识手抄报,同学们通过收集来的各种交通安全知识,并结合自身真切地理解了本次活动的意义和重要性。
2、在校园内举办了“关爱生命,平安出行”的交通安全知识图片展,各班级轮流观看。通过各种不遵守交通法规造成恶果的真实案例提高学生的自我安全意识。
3、班级开展了交通安全知识学习宣传活动。各班利用信息技术课在网络教室观看了“关爱生命,平安出行”的影视文件。各班在班级内召开了“关爱生命,平安出行”的主题班队会活动,教育学生如何正确的在马路上行走、过马路,如何识别交通信号灯等。针对我校学生上学路程比较远的特点,各班老师,重点强调了学生放学上学不能乘坐三轮车、超载车和其他非法客运车等。
4、家校共管,共同抓好交通安全教育。在活动周期间,为了更好的促进学生掌握交通安全知识,尤其是形成良好的行为习惯,我校下发了《给学生和家长交通安全教育公开信》,要求家长同学校一起,共同做好学生的交通安全教育。
5、提高学生自律意识。学校组织了校长小助理维护学生放学路队秩序,各班班主任和科任教师护送学生出校门,每天放学教师护送学生出校门200米以上。学生节假日期间外出,加强了注意遵守交通安全和饮食卫生安全教育,做到平安出行。
安全演讲比赛心得篇【1】通过这几天的学习,使我更深刻的认识到学校安全工作的重要性和抓安全工作的紧迫性、长期性。学校是人群集中的地方,是培养人才的重要阵地,安全卫生工作显得尤其重要。学生的安全问题关系到千家万户,学校就必须把保护学生的安全放在首要地位。下面我就安全教育学习谈几点自己的体会:
安全教育讲座中重点谈到了“教师”这一部分,它涉及面较宽广,不但谈到了教师所应该具备的职业道德规范,学校的安全责任,而且谈到了教师必须应尽到的安全责任等方面。
我觉得安全教育讲座给我们广大教师提供了教书育人的行动指南。一名合格的农村教师,必须明确自己的权利和义务,要有安全理念,要懂得安全基本常识,要有安全第一的思想。作为教师更应把职业责任变成自觉的道德义务,更应知晓安全教育常识和掌握安全保护基本方法,更应在保护好学生的安全前提下教书育人。作为班主任教师更应把抓安全工作放在班务工作的首要地位,要不厌其烦的讲安全,要关注全体学生。必须自觉地做到对学校安全负责, 对学生家长负责, 对教师集体负责, 对社会负责。 在社会主义社会,教师职业态度的基本要求,就是树立积极主动的劳动态度,努力培养社会主义新人。教师必须有主人翁的安全责任感,必须具有从事教育劳动的光荣感与自豪感,必须有安全工作奉献精神。
思想品德课中讲到生命健康权是人的一项重要权利,安全教育讲座中谈到了“学生”,学校保护学生生命安全是学生应享受的一项最基本权利。而这一基本权利所对应的是国家和政府的基本义务。制定安全法,宣传安全法,实施安全法,落实安全法,正是国家和政府履行这种义务、落实学生权利的必由之路,安全教育不仅是适龄儿童家长及监护人的责任和义务,更是国家和政府的义务。国家和政府必须采取各种有效措施确保每一个适龄儿童入学接受规定年限的学校安全教育,提供安全的教育教学设施。学生在校的安全更是学校的重要职责,让学生了解安全常识,掌握安全自我保护方法,这是学校义不容辞的责任。学校要充分利用升降旗仪式、广播、电视、班会、集会、板报等宣传阵地或聘请相关人员到校,认真开展安全知识宣传和讲解。利用多种形式认真开展安全活动,让每一位教师明确,让每一位学生知晓。学校要根据不同季节的特点,抓好安全卫生工作,学校要有安全提示牌、警示牌、人行横道线设置,学校要做到安全制度落实,人员到位,责任明确。学校只有把安全工作抓好,学校的各项工作才能正常开展,教育教学质量才能提高;才能让家长放心,让学生安心,让社会满意。
在中小学安全教育讲座中也明确了社会应该对教育履行的安全义务,社会各部门要充分利用电视、电台、广播、报刊、杂志、宣传栏、宣传车、宣传单、信息简报等宣传阵地,广泛深入地开展法制知识、交通、消防、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故、安全事故图片巡展等活动,在社会中营造一种“安全工作人人有责”的氛围。定时播出提示中、小学生安全的宣传画面,特别是推出动画片等中、小学生喜欢的节目时,有意识地插播一些宣传教育公益广告,此种宣传方式长期坚持,久而久之将会收到事半功倍的效果。社会、家庭、学校联动抓好了安全工作,一个“和谐、文明、平安”的社会、家庭、学校将促使国家发展,国民素质提高,社会稳定,国家繁荣昌盛。
在社会迅速发展的时代,作为教育工作者必须不断学习,不断更新,适应时代对学校安全教育的要求,关注学生的安全,为国家、社会培养合格人才不懈努力。
安全演讲比赛心得篇【2】校长不仅要抓好教育教学常规管理,更应以学校师生生命财产安全为第一,常抓不懈,做到防患于未然。
近年来,随着社会的不断发展,中小学生的交通安全事故呈上升趋势。加强中小学生交通安全教育工作,为学生创造一个良好的交通安全环境,事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。那么,如何做好中小学生的交通安全教育,预防和降低交通事故对中小学生的侵害呢?从当前中小学生安全教育现状和形势来看,加强中小学生交通安全教育刻不容缓!
一、当前中小学生交通安全教育现状
1、学校教育方面:一是导向的错误。在片面追求升学率的今天,学校都以学生升入重点中学或考入重点大学的人数多少作为衡量教育质量的唯一标准,教育导向的错误,必然造成管理重心的偏移,因而不可避免的出现学校忽视学生交通安全的问题。二是学校交通安全基础教育薄弱。学校主动开设安全教育课程的很少,即使有交警部门来督促,多半都是走走过场而己;学生的交通安全防护差不多都处于一种自发状态,学校将学生的安全责任完全寄希望于家庭和社会;学校对学生遵守交通法律的情况掌握不实,缺乏必要的考试、考核和督导;教育的对象层面窄,仅限于小学生或低年级的学生,中学生很少有上交通安全课的,更不用说参加交通安全实践活动了。三是对校园周边交通环境的规范欠思考。学校对接送学生的机动车是否合法全然不知,也不闻不问;对学校的安全提示牌、警示牌、人行横道线设置缺乏必要的考虑和规划,各种标志、提示、警示牌等交通安全设施很不完善。
2、学生自身因素方面:一是由于中小学生自身具有生性好动、好奇心强等特点,在进行与道路交通活动有关的行动时,往往比较盲目,不计后果盲撞参与,道路交通违法行为时有发生,极易引发道路交通事故。当前,中小学生存在的主要违法行为有:过马路时随意抢道,在车辆临近时突然横穿道路;骑车在公路上互相追逐、胡闹玩耍等;乘坐无牌无证、超员、超载车和农用车、拖拉机等等。二是中小学生道路交通安全知识普通较少。由于中国的应试教育,造成了学生“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”现象,中小学生道路交通安全知识相对较少,对110、122、120这些常识性的报案电话也不太熟知,因而常常出现中小学生骑车上车、成群结队,步行上路,不守交规,搭乘公车、不守秩序等现象发生,为道路交通事故的发生埋下了隐患。
3、公安交通管理部门方面:一方面从警力而言,警力严重不足是普遍存在的客观现实。由于基层中队及一线交警承担的道路交通安全管理工作任务重,工作忙,日常交通管理勤务已显得捉襟见肘,因而面对交通安全宣传教育工作,少数同志确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性,中小学生接收效果相对较差。
二、如何加强中小学生道路交通安全教育工作
1、针对学生特点,对症下药。要借助其好动性,组织学生开展交警警体操训练;借助好奇性,组织学生开展行式新颖、灵活多样的普法活动。如在校园设置模拟道口及复杂路况。让学生搞好模拟规范道路交通行为训练;借助学生的好强性,组织学生开展道路交通安全法律知识竞赛,道路交通知识漫画比赛等项活动;借助学生记忆力强的特点,组织他们观录像看展板、搞典型案例剖析,通过直观形象的教育形式增强他们对道路交通安全知识的消化吸收。
2、形式新颖、内容创新。随着社会的发展,时代的进步,中小学生日趋成熟,以往灌输式的宣传教育方式必将被“按需求接受知识”所取代。这就要求交通民警在宣传教育方式上要推陈出新。一是在内容上。交通安全图片展,可以使用卡通形象设计制作,尽量搜集内容涉及中小学生违反交通法律法规而导致的交通事故案例,要将正确的交通行为用简洁、通俗易懂的语言文字和图片学生传播;二是在形式上。可以以开展“少年儿童平安才能回家”活动为载体,推广小学生交通安全“小黄帽”路队制,开展交通安全知识竞赛和演讲比赛,“小手牵大手”等活动,以提高学生自我保护能力。
3、要充分利用电视、电台、广播、报刊、杂志、宣传栏、宣传车、宣传单、信息简报等宣传阵地,广泛深入地开展交通法规、交管动态、事故图片巡展等活动,在社会中营造一种“交通管理人人有责”的氛围。定时播出提示中、小学生安全出行的宣传画面,特别是推出动画片等中、小学生喜欢的节目时,有意识地插播一些宣传教育公益广告,此种宣传方式长期坚持,久而久之将会收到事半功倍的效果。各广播电台的交通频道,是广大驾驶人最喜爱的一档节目,在学生上、下学的重点时段,连续播出提示驾驶人集中精力注意观察路面学生行走动态及谨慎驾驶的语言,使驾驶人既觉得温馨又不致感到枯燥乏味。新闻、出版要充分发挥本行业的独特优势,刊发一些事故案例,供广大驾驶人和中小学生在平时阅读时潜移默化地接受教育。电信、移动等部门,也可以借用短信的方式,向广大驾驶人群发提示短讯,提醒其在特别的时段应倍加提高警惕,慎防一不留神闯下滔天大祸。
总之,在社会快速发展的今天,我们要加强学习,做好当家人,全心全意为学校服务,为师生服务,将学校办成社会满意,人民放心的地方。
安全演讲比赛心得篇【3】最近,全国各地的学校安全事故频发,于是六沟初中开展了全校规模的安全教育活动。
学生的安全,是一件牵一发而动全身的敏感事情:学生安全,家长放心,学校顺心,政府安心。尤其是初中的学生们,正值美好的青少年时期,他们肩负着家庭的希望和民族的未来,万万不能因为一个安全事故就断送了他们美好的将来甚至年轻的生命。稳定的教师队伍,安全的教育教学设施设备,融洽的师生关系、同学关系,都对和谐校园建设起着重要的作用。所以,学校集中开展安全教育培训,对学生的人身安全、社会的稳定团结都有至关重要的作用。
加强安全宣传教育,不断提高学生的安全意识,思维,习惯,安全防护,应急和自救的技能和知识,做到安全教育“天天讲、月月讲,安全教育常挂心、大家生活才安心”,这是具有重要现实意义和深远战略意义的大事。
学校在对全体教师进行安全教育培训时,主要从以下几点强调了校园安全:
一、加强门卫值班室的管理,严格门卫工作职责,杜绝社会闲杂人员及车辆进入校园,谨防意外伤害事故的发生。
二、每周要对校园内的所有设施、场所检查,消除一切安全隐患。尤其注意电、火、体育设施等方面的安全隐患排查。努力为广大的同学们、教职工创造一个安全的学习、工作环境。
三、经常对全体学生进行安全知识讲座,做好学校晨训的安全教育工作,使广大学生树立“安全重于泰山”、“珍爱生命,平安一生”的观念。
四、对校园外公路必须要高度重视,设交通警示牌,每时每刻提醒学生随时注意安全,提高警惕。
五、学生普及必要的意外事故处理的方法,学会自救,他救的常识、记住几个重要的报警电话:“119”----火警、“110”----报警、“120”----急救、“122”----交通事故报警、打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。
一、总体要求
按照全面、彻底、深入、细致、全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作要求,全面深入排查治理道路交通安全隐患,强化监管措施,抓住关键环节,堵塞安全漏洞,突出重点、标本兼治,综合施策、精准发力,重拳整治、严肃惩处,上下联动、不留死角,从严惩戒并通过媒体曝光道路交通违法违规行为,全面提高道路交通安全管理水平,确保不发生重特大道路交通事故。
二、组织领导
为确保专项整治工作取得实效,决定成立建水县第九中学道路交通安全专项整治领导小组,由校长为组长,分管安全副校长为副组长,各处室主任、各年级组长及各班主任为成员的领导小组,下设办公室在德育处,负责学校道路交通安全宣传教育工作的督促、检查、指导和资料收集上报工作。
三、时间安排
从即日起至2019年11月30日分阶段开展工作。
第一阶段:重点整治阶段,即日起至7月31日;
第二阶段:落实推进阶段,8月1日至10月31日;
第三阶段:督查问效阶段,11月1日至11月30日。
四、工作措施
(一)落实责任,强化道路交通安全的管理
要加强道路交通事故的分析和形势研判,剖析原因,查找问题,对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后,采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施,分解落实责任,建立健全道路交通安全防范责任机制,强化源头管控,强化事前预防,强化安全防范。
针对私家车日益增多的情况,学校将进一步规范家长接送学生车辆管理,同时,要加强对本单位驾乘人员的安全教育,督促其严格遵守道路交通安全法律法规,遏制道路交通事故发生。
(二)广泛宣传,营造浓厚的交通安全氛围
1、要进一步深化道路交通安全宣传教育,充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用,认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点,借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识,形成强大的宣传声势,增强师生及学生家长的交通安全意识。督促学生自觉遵守交通法规,安全、文明出行,自觉遵守“六不六要”和“五不五要”,即针对中学生突出宣传“六不六要”(六不:①不无证驾驶摩托车、汽车,②不驾驶超标电动车,③不驾驶自行车、电动车载人,④不在机动车道内骑车,⑤不乘坐超员车辆,⑥不乘坐低速货车、三轮摩托、拖拉机、“摩的”以及报废、非法拼装等有安全隐患的车辆;六要: ①乘坐汽车要系好安全带,②乘坐摩托车、电动自行车要戴好安全头盔,③横穿道路要走斑马线,④走路要走人行道,⑤骑车要在非机动车道内,⑥要自觉做到红灯停、绿灯行、黄灯亮时不抢行)。
随时关注工作进展,大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识,提高全社会文明素质,增强师生自我防范意识,从源头上减少交通事故隐患。
2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管;严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生,杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患,学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
(三)完善交通设施,消除安全隐患
学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上,对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患,及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的,应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室,及时书面报告当地政府,并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等,合理规划停车泊位,科学实施停车管理,加强拥堵路段疏导,着力解决接送学生车辆停车难问题。
(四)实施“文明交通行动计划”,深化宣传教育
1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请公安交通管理部门结合交通安全宣传,实施“文明交通行动计划”,请官厅派出所深入校园,开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校教育、教学计划,真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座,充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式,深入开展交通安全教育,切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间,学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况,掌握学生上下学交通方式,了解接送学生车辆相关情况,及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路段维持交通秩序;要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆,不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆,自觉抵制各类违法行为,提高师生的交通安全和法制意识,培养安全出行的良好习惯。
3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措,宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通,坚持正面舆论引导,采取多种形式,对整治工作进行全面深入报道,积极营造良好的舆论氛围,争取社会及家长对整治工作的理解和支持;要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训,提高他们的自觉性和责任感。
(五)切实加强接送学生车辆监管
联合公安交警、交通运输部门进一步清理整治学生接送车辆,严格按照国务院颁布的《校车安全管理条例》有关规定,规范学生接送车辆审批制度,严格审查接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。每学期开学初,联合对学生接送车辆进行一次排查梳理,详细掌握学生接送车辆基本情况,健全完善学生接送车辆档案,切实做到“分类建档、不漏一车、见车见人、不留死角”,通过摸排,对学生乘坐违章违法车辆情况进行统计上报。对接送学生车辆的交通违法行为,及时上报相关部门,规范接送学生车辆运行秩序,确保学生上下学交通安全。
一、指导思想
要牢固树立以人为本、执政为民的理念,从实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的高度,认真贯彻实施道路交通安全法律法规和方针政策,进一步落实“五整顿”、“三加强”工作措施,充分认识做好农村道路交通安全工作的重要性和紧迫性,最大限度地预防和减少农村道路交通事故。
二、工作目标
要把农村道路交通安全工作列入重要议事日程,建立健全农村道路交通安全工作的管理体制、运行机制。要建立由镇乡(街道)管理为主的农村道路交通管理工作联席会议制度,定期分析道路交通安全形势,及时研究农村道路交通安全出现的新情况、新问题,采取切实措施,把农村道路交通安全工作落到实处。切实提高道路交通安全工作整体水平,最大限度地预防道路交通事故的发生,最大限度地减少道路交通事故造成的损失。努力实现“压事故、保畅通”的总体目标,为经济社会发展营造安全、有序、畅通的道路交通环境。
三、工作措施
(一)成立领导小组。各镇乡(街道)要专门成立由镇长任组长,政法分管负责人、派出所长任副组长,交警中队长、综治办主任、安监所长、农机站长、各村村主任以及各企业、学校分管负责人等为成员的乡镇道路交通安全管理工作领导小组,下设办公室,由政法分管负责人任主任。领导小组每半年召开一次乡镇道路交通安全联席会议,分析研判交通事故成因及研讨减少事故发生的对策。
(二)完善工作职责。强化领导小组办公室职能,确保农村道路交通安全工作取得实效。领导小组办公室职能具体包括:负责镇乡(街道)范围内县乡道、大村入口道路、高峰时段的学校入口及镇建成区道路交叉口等农村道路交通秩序的维护和管理;负责镇乡(街道)辖区道路交通安全隐患排查,对存在的道路交通安全隐患向有关部门报告;负责做好镇乡(街道)辖区道路交通安全“五进”宣传工作;负责镇乡(街道)辖区内车辆、驾驶人等交通信息排查工作。
(三)落实工作人员和工作经费。各镇乡(街道)每年初要根据管理需要确定交管服务工作岗位人员数并定岗定责。交管服务工作人员由当地政府(办事处)和交警大队共同负责招聘工作并落实日常管理工作,为当地政府(办事处)临时聘用人员,需经公安交警部门统一培训合格后方可上岗,开展工作所需经费由当地政府足额安排承担。
(四)在当地行政服务中心设置交警专用服务窗口。在未设置交警中队、人口相对集中、区位相对中心的镇乡(街道)设置专用服务窗口,使交警服务项目进入镇乡(街道)行政服务中心,开展电动自行车上牌、驾驶员检审验等便民服务。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。农村道路交通安全是基层安全工作的重中之重,各镇乡(街道)一定要从贯彻落实科学发展观的高度,坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针,牢固树立安全发展理念,真正把农村道路交通安全摆到重要议事日程,充分认识加强农村道路交通管理服务工作对于保障人民群众生命财产安全、促进社会和谐发展的重要意义,在人力、物力和财力上给予大力支持,认真履行农村道路交通安全责任,实行主要领导负责制,层层落实责任,务必把各项工作措施落到实处。
(二)全面排查,治理隐患。各镇乡(街道)要将农村道路交通管理服务经费纳入年度财政预算。针对辖区农村道路的实际,交通运输、安监、公安等部门要对农村道路进行隐患排查和危险路段、事故多发路段排查整治。加大源头管理力度,防止超限、超载车辆上路行驶。