回收循环利用精选(九篇)

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第1篇：回收循环利用范文

目前的我国的废旧轮胎回收利用还处在较低的发展水平，与发达国家相比还有较大的差距，据不完全统计我国的废旧橡胶的利用率不到60%，剩余40%的橡胶产品将对环境造成严重的压力，总体情况不容乐观。我国的废旧橡胶利用主要在三个方面：再生胶、胶粉和轮胎翻新。从这三种利用方式来看我国的废旧橡胶资源回收利用主要集中再生胶方面，胶粉的发展受到到技术的限制仍然处于发展的状态，随着科学技术的不断创新，胶粉的发展的前景非常乐观。而轮胎翻新是最简单也是最直接的利用方式，然而我国的路况较为复杂，车胎的磨损程度相差较大，很难实现相同工艺的批量翻新，从而阻碍了轮胎翻新的循环利用。再生胶发展起步较早，目前发展较成熟，也是我国的废旧橡胶利用的主要方式。从地域来看我国的废旧橡胶利用地域差异化明显。由于全国各地对经济发展的过程和要求及具备的资源不同，导致区域间产业结构和技术水平存在较大差异，其中浙江、四川、江苏等地为发展的前沿阵地，其原因是这些城市的发展速度较快，产生的废旧橡胶也比较多，在利益的驱动下，产业结构发生了变化，结构带动科技创新发展，从而有了进一步的发展。从行业的整体上来看，目前的发展状况良好，随着国家和企业对行业认知度的提升，会有越来越多的企业跨入废旧橡胶的循环利用，这特别符合是我国关于建设生态文明环境的总体目标。随着经济的发展，我国的废旧橡胶量总量总体稳步上身，这将给行业带来新的挑战和问题。一是我国废旧橡胶利用的结构单一。主要以再生胶的利用为主，其占据了我国市场的四分之三左右。二是胶粉的发展才刚刚起步一段时间，关键的技术还处于科研阶段，部分中小企业基本不具备科研的条件，只靠部分大企业来搞科研，远远不能满足胶粉的发展速度，由国家出资的胶粉科研项目也较少，从资金和人才的投入上与国外相差较大。三是政府对橡胶回收利用企业的扶持政策体系还不健全。虽然从2008年到现在国家相继出台了一些法律规范来支持行业的发展，但是却没有拿出相应的专项补贴资金来支持废旧橡胶的发展。

2废旧橡胶资源回收利用的策略分析

2.1加强国家的政策对行业的支持力度

我国废旧橡胶利用的国家政策是从二十世纪开始陆续出台，其中包括了行业标准和其他相应的法律规范。但是政府是在2008年底出台了将废旧轮胎再利用产业列入增值税全免产品目录标志着我国对废旧橡胶循环利用开始进入了国家扶持产业发展的新阶段。政府对行业测支持应从以下三方面入手：第一、完善政策法规的建设。政府要积极出台相应的政策来调整市场的发展方向，用法律来规范行业的竞争行为。虽然废旧橡胶回收利用市场广阔，但是无论从行业发展还是其他角度来看有政府的参与指导就会加快企业的发展。第二、加大财政的资金支持。如果企业在发展阶段得到政府的财政或是其他的项目支持就会在关键时期促进企业的高速发展。目前，我国的废旧轮胎回收率不到10%，一方是政府支持力度较小，其次也缺乏政府对此项目的正确引导，导致入行企业较少，发展不起来。第三、政府还应扩大宣传力度。积极的引导更多的投资商来投资废旧橡胶回收利用项目，宣传各企业的环保理念。政府也可以强制生产轮胎的企业必须建设翻新废旧轮胎厂来承担对环境的影响责任。

2.2创新废旧橡胶利用的新模式

创新废旧橡胶利用的新模式是解决废旧橡胶利用发展的根本原因。创新不只是企业的生命力，而且也是行业发展的不竭动力。实施证明只有坚持不断创新，不断否定旧的技术才能换来科技的发展。废旧橡胶利用的创新也是多方面，一是体现在技术上的创新，新的技术突破，就可以为废旧橡胶利用提供新的模式。如废旧橡胶可以当做燃料来使用，由于污染环境它多数情况用于焙烧水泥。在水泥焙烧过程中，钢丝于氧气发生反应生成氧化铁，硫磺与其他物质发生化学反应生成石膏，其中燃烧后的残渣都是制作水泥的主要成分，这样既节省了水泥的原料又不影响其生产质量，而且在整个生产过程中又不会产生二次污染。这就为废旧橡胶利用提供了新的模式。二是扩大废旧橡胶的原料。我国的废旧橡胶利用多数只是局限在废旧轮胎的利用上，而生活的橡胶制品还有很多如：胶鞋、胶带和胶管等等这些生活的橡胶垃圾采用填埋的方式很难分解掉。也是一批很大废旧橡胶资源，只要能够利用起来，对企业又多了一大批原料资源，生产的成本就会大幅下降，从而提高企业的生命力。

2.3改善废旧橡胶利用的产业结构

我国废旧橡胶利用的产业结构非常单一，也是制约产业发展的原因之一。废旧橡胶利用的产物单一，在再生胶和胶粉制作的过程中往往会有新的中间产物生成，多数企业将其视作废料处理了，如果可以稍微加工，增加一些新的工艺对其进行有效的利用，就可以有效的避免企业在产业结构单一方面的缺陷，又可以进一步提升企业的生产利润。

3总结

第2篇：回收循环利用范文

【摘要】

为提高出院病历回收率，应用PDCA循环法建立长效管理机制。通过健全病案管理规章制度、完善病历回收质量控制体系和开展规范化培训，出院病历回收率显著提高，从整改前的 78?16%提高至整改后的 95?14%。在处理阶段，应注重经济奖惩与通报批评并重，并做到定期反馈与沟通。实践证明，PDCA循环法是开展病历回收管理持续改进的科学方法。

【关键词】PDCA循环法病历回收应用

【Abstract】To improve the Archiving Rate of Medical Records, we applied the PDCA circulation method to establish a long-term management mechanism. The components of the method included establishing the rules and regulations of medical records management, improving the quality control system of the archiving of medical records and carrying out standardized training. The archiving rate of medical records increased from 78?16% to 95?14% through the improvement in a hospital. In the action stage, we should pay attention to not only punish in economic, but also criticize in public. And we should feed back and communicate with the doctor regularly. It had proved that, the PDCA circulation method was a scientific method in improving the archiving management of medical records.?

【Key words】 PDCA circulation method, Medical records, Archiving, Application?

【Author′s address】The First Affiliated Hospital of Sun Yat-sen University, Guangzhou City, Guangdong Province 510080 PRC?

doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.06.061

病历回收管理作为病案管理工作的第一步，也是其最基础的环节管理??［1］?。其工作情况的好坏，直接影响到统计报表的及时性、准确性和可靠性??［2］?。病历回收管理一直是各家医院病案管理工作中的老大难问题。通过介绍某院为提高出院病历回收率，引入PDCA循环法建立长效管理机制的相关管理经验，以资同行借鉴。?

1计划（Plan）阶段?

1.1存在问题?

某院是华南地区规模较大的三级甲等综合性医院，病历回收管理一直是其病案管理中的难点问题。该院病历回收工作仍然延续传统的手工回收流程，即由病案回收人员前往病区依照病房护士手写“病区工作日志”回收当日应收出院病历。在2011年10月之前，出院病历回收不及时情况严重，2011年第3季度3日回收率仅为78?16%，严重低于《三级综合医院评审标准实施细则》相关条款B级标准所要求的3日回收率??［3］?。?

1.2分析原因?

1.2.1各级医护人员对病历管理意识不强只重视住院诊疗和技术操作过程，而轻视病历书写和检验报告资料的整理归档等事务性工作的意识普遍存在??［4］?。部分医务人员甚至不了解病历回收管理中有关时限性方面的要求。?

1.2.2临床工作过于繁忙目前，全国各家医院都在缩短平均住院日，提高医院效益方面进行持续改进??［5］?。平均住院日降下来的同时，病床周转率也相应提高。而各级医护人员忙着应对大量的医教研工作，就缺乏足够的时间书写和整理病历。?

1.2.3惩罚措施执行力不够医院建立健全了病案回收归档制度，其中也有对病历迟收情况的处罚规定，包括扣当月质控分和全院通报等措施。但是，该制度一直没有得到很好地贯彻执行。?

1.2.4其他病理报告等检查报告单回归延迟等情况也影响了病历的及时回收。?

1.3制定目标?

根据《三级综合医院评审标准实施细则》的相关要求，通过限期整改，在保证病历书写质量的同时，病历回收工作能够顺利开展。全院病历3日回收率稳定增长，始终高于90%。?

2执行（Do）阶段?

2.1健全病案管理规章制度?

充分发挥医院病案管理委员会的功能，修订完善了《病历书写基本规范实施细则》、《病历管理规定》和《住院病历质量管理奖惩规定》，对三级医师负责制、病历回收相关责任人、时限性要求和相应的奖惩措施做出了明确规定。院办将上述3项规定以红头文件的形式下发至各个科室，并且要求各科室组织医护人员认真贯彻学习。此外，完善了《病案管理科工作职责》，明确了病案回收人员的工作职责。?

2.2完善病历回收质量控制体系?

为了更好地贯彻落实病案管理规章制度，该院持续完善了住院病历回收质量控制体系。首先，落实三级医师负责制。主治医师必须在患者入院24小时内敦促住院医师完成相应的病历书写工作。上级医师应及时检查下级医师的病历书写情况。质控医师应充分发挥自身作用，在病历回收前把好最后一关。其次，病案回收人员根据“病区工作日志”，及时敦促科主任与医护人员按时完成病历书写与整理工作。对没有及时回收的病历，当场下发格式统一的“催回收病历通知书”。最后，质控科、医务科等职能科室利用行政查房的形式，定期或不定期下病房抽查运行病历的书写情况，并将当中发现的问题及时以书面的形式反馈给各相关科室，要求其限期整改。?

2.3开展规范化培训?

与人事和教学等职能科室合作，将病案管理相关知识培训纳入新职工、研究生、进修生和实习生入科前培训项目，并且作为常规工作定期开展。培训前，向全部学员发放《病历书写与管理知识要点学习宣传册》并且做好登记工作，做到人手一册。培训完后，进行病案管理知识小测验，考核合格方能正式进入相应科室工作。在医院评审准备阶段，医院评审办公室组织了相关知识竞赛和专题讲座，并且全院发放《医院评审应知应会要点》，组织各级医护人员认真学习相关知识，其中包括病案回收相关管理规定。通过上述培训，医护人员对病案的重要性认识有所提高。?

3检查（Check）阶段?

采取各病区自查和职能科室督查相结合的形式。一方面，病区定期或不定期开展自查工作，将本科室病历书写及回收过程中存在的问题充分暴露出来，以便后续开展专项整改活动。另一方面，职能科室下病区抽查运行病历书写情况，将其中发现的问题以书面形式反馈给相关科室整改。病案管理科设计了病历回收信息管理系统，定期统计各病区出院病历回收情况及检查报告单迟交情况。每季度将出院病历回收缺陷汇总上报给医院质量管理委员会。?

4处理（Action）阶段?

此阶段将检查阶段发现的问题，及时采取相应的措施予以整改。此阶段关系到持续改进能否成功，因此至关重要。在处理过程中应注意以下两点。?

4.1经济奖惩与通报批评并重?

《住院病历质量管理奖惩规定》对病历回收管理缺陷处理标准做出明确规定，不仅包括对病历回收不达标相关责任人按份数扣发奖金，专科主任扣发行政职务补贴等经济处罚的形式，还有将排名靠后的科室在院例会上通报批评的形式。实践证明，通过全院通报的形式，能够激起科主任与医护人员个体的共同荣辱意识，更加关注病历书写和回收管理工作，进而有效改善病历回收迟缓的现状。?

4.2定期反馈与沟通?

病案管理科每月将病历回收情况进行统计排名，并向全院各临床科室和管理部门通报，要求不达标的科室按要求提交可行性整改方案，并经科主任与护长共同签名后报送至病案管理科，以便管理部门持续跟踪整改效果。针对连续两次排名不达标或整改效果不明显的科室，下到病区与临床科主任和护长进行专题面对面的沟通与交流，认真听取科室的意见和困难，努力为病区找原因和献计策。实践证明，通过此种形式的交流，部分科室的回收情况短期内显著改善。?

〖BT5+*3〗5结束语?

经过连续几个月的专项整改活动，其病历回收现状得到显著地改善。全院出院病历3日回收率从2011年第3季度的78?16%提高至第4季度的95?14%，并连续几个季度稳定在95%以上。通过总结发现，出院病历回收率提高的同时，检查检验报告单迟交现象有所抬头。此问题，有待进入下一个PDCA循环解决。实践证明，PDCA循环法是开展病历回收管理持续改进的科学方法。通过一个套一个的PDCA循环，促使病历回收工作不断提高和持续改进。?

〖HS1*1〗〖HT5”H〗〖JZ〗参考文献?

钟旋，刘骏峰，刘海燕，等.大型综合医院提高病历回归率的策略［J］.中国病案，2012，13(10)：4-5.?

［2］张菊芬，杜静，高健，等.大型综合医院出院病历回收的持续改进［J］.中国病案，2013，14(6)：10-11.?

［3］卫生部.三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）［S］.2011.?

第3篇：回收循环利用范文

构建循环经济已成为我国践行科学发展观，推进可持续发展的战略性举措，废弃物循环利用是其中的一项重要内容。虽然废弃物循环利用能减少废弃物弃置与增加资源供给的收益，但过程中需要投入资金、劳动力、资源等成本，其边际成本一般随着废弃物循环利用程度的提高而加大，因此废弃物的循环利用程度并不是越大越好，废弃物的过度循环利用可能导致社会整体福利水平的降低。因此，废弃物循环利用的适度水平成为需要研究的重要问题，本文以废纸为例探讨废弃物循环利用的适度水平。

随着森林资源日益减少，废纸循环利用开始得到世界范围内的普遍重视，废纸循环利用水平不断提高，如美国的废纸回收率从1990年的33.5%提高到了2008年的58.3%。我国的废纸循环利用水平也逐年提高，废纸回收率从1980年的16.4%提高到2008年的39.5%[1]。

废纸循环利用虽然可以减少废纸处置量和木材等自然资源消耗，但同时需要成本支出，例如废纸收运、分类、运输、利用过程中的资源消耗、劳动力和资本投入等。早在20世纪90年代中期，不少学者已对废纸循环利用的资源与环境净效益提出了质疑。奈杰尔等[2]认为，由于废纸回收、分类、利用需要消耗大量的能源，并且废纸循环利用也带来不可忽视的污染排放问题，综合来说废纸循环利用对环境的负面影响甚至大于原生纤维的利用。国际应用系统分析学会森林资源项目负责人斯特恩教授也指出，“废纸循环利用显然是有利的，但应该有一个限度”[3]。关于废纸循环利用的成本与效益，学术界已经进行了一些探索。芬恩韦登和艾克瓦尔[4]对废旧纸包装材料的循环利用与焚烧处理进行了生命周期分析比较研究，发现循环利用过程的能耗较小。卢志玉[5]采用生命周期分析方法分析了废纸不同处理方法的温室效应，指出与焚烧处理相比，废纸填埋处理产生的温室效应较大。赵会芳等[6]发现与木材制浆造纸相比，废纸再生利用在原材料消耗、能源消耗、环境污染排放等方面具有较大优势。经济评价方面，亚瑟[7]对美国、日本、英国、德国等国家的废纸制浆造纸与木材制浆造纸的企业成本进行了比较，认为废纸制浆造纸最高可节约生产成本110美元/吨。可见，当前围绕废纸循环利用的研究主要集中在比较废纸的循环利用与其他处理方式之间的环境影响的不同和企业成本的不同，对废纸循环利用适度水平的研究较少。本文基于生命周期分析方法，识别并量化废纸循环利用各个环节的实物收益与成本，进一步通过环境价值评估方法得到货币化度量的边际社会效益和边际社会成本，探究社会最优标准下的废纸循环利用水平。

2　废纸循环利用的社会成本与社会效益界定

废弃物循环利用的适度水平是社会福利最大化标准下的循环水平，此时废弃物循环利用的边际社会成本和边际社会效益相等。社会成本与社会效益的识别与货币化度量，是研究废弃物循环利用适度水平的基础。关于废纸循环利用的社会成本与社会效益，首先构建与废纸循环利用系统基本功能相同的传统系统作为参照系统，然后以参照系统为对照基于生命周期分析方法识别出废纸循环利用各个环节的社会效益和社会成本。概括来讲，废纸循环利用的社会成本与社会效益分别指与参照系统相比，废纸循环利用系统多消耗或者节约的环境资源、资本和劳动力的价值。

2.1　参照系统的选择

废纸循环利用系统具有处理废纸和生成造纸纤维两项基本功能，此处选择具有这两项基本功能的传统系统作为参照系统。结合实际情况，可以假定废纸循环利用替代的纤维原料类型为木浆(国内外学者在分析废纸循环利用的资源环境效益时，通常对废纸循环利用与木浆造纸进行比较，如芬恩韦登、艾克瓦尔、赵会芳、方程冉、张建英)，替代的废纸处理方式为填埋，即设定参照系统由废纸填埋子系统与木浆造纸子系统共同构成。根据我国普遍采用的工艺流程，将两个系统的工艺环节细化为：

(1)废纸循环利用系统[8]：“废纸分类收集(或收集分类)→运输→碎浆、疏解→筛选、净化→打浆→抄纸→涂布→成纸”；

(2)参照系统：由废纸填埋子系统与木浆造纸子系统构成，其中：

①废纸填埋子系统[9]：“生活垃圾收集(含未回收废纸)→运输→填埋”；②木浆造纸子系统[8]：“木材采伐→运输→备料→蒸煮→漂白→抄纸→涂布→成纸”。

从工艺流程和物料平衡的角度来看，废纸制浆造纸与木浆造纸的差别主要在于制浆过程，之后的“抄纸→涂布→成纸”过程基本一致，为简化分析将这些基本相同的环节划在分析系统之外。经过简化、合并后的两个系统对照如图1所示。

图1　废纸循环利用系统与参照系统的主要环节比较

2.2　废纸循环利用的社会效益与社会成本

基于生命周期分析方法，以参照系统为基准，从各个环节入手识别废纸循环利用的社会效益和社会成本。废纸循环利用的社会效益，是指因改变废纸处置方式(以填埋为对照)以及替代某些类型的原生纤维(以木材为对照)而减少的资源使用及其价值；而社会成本则是相对于废纸的填埋处理方式而言，为实现废纸循环利用需要额外增加的资源使用及其价值。具体来说，社会效益与社会成本主要来自于三个环节的对比：(1)废纸收运环节：对比参照系统，废纸循环利用系统增加了废纸分类工作，从而增加了资本和劳动力的使用。但在废纸收运环节，循环利用与填埋两种方式的自然资源消耗与污染排放大体相同[10]，可以认为该环节废纸循环利用的环境资源影响保持不变。(2)制浆环节：对比参照系统，废纸循环利用系统节约了环境资源和资本的使用。(3)木材采运环节与废纸填埋环节：这两个环节仅存在于参照系统，因此，废纸循环利用系统可以节约资源的使用。同时，由于废纸运输与木材运输对环境资源使用差别不大[11]，因此可以假定木材采运环节废纸循环利用的环境资源影响保持不变。废纸循环利用在各个环节对三类资源使用的影响见表1。

此外，废纸循环利用系统在木材采运环节节省的资源主要包括资本与劳动力。由于在分析废纸循环利用系统在制浆环节节省的木材成本时，可以认为木材的市场价格包括了采运环节的资本与劳动力投入，因此木材采运环节节省成本的效益不再单独分析。

通过合并处理后，废纸循环利用的社会效益与社会成本进一步确定为：社会效益包括 制浆环节与废纸填埋环节节约的三类资源使用的价值；社会成本则包括废纸收运环节增加的资本和劳动力的价值。

3　我国废纸循环利用适度水平的实证分析

3.1　废纸循环利用边际社会效益的定量分析

在废纸循环利用的过程中，处理的废纸量与生成的纤维量存在一定的对应关系。一般地，消耗废纸1.25吨可生成1吨废纸浆[12]。废纸循环利用的边际社会效益即生成1吨纸浆带来的社会效益增加。一般地，废纸循环利用边际社会效益随着废纸循环利用量的上升而下降，但是由于数据资料限制难以得到这一函数关系，因此假定废纸循环利用边际社会效益不随废纸循环利用量的变化而变化，即边际社会效益固定。从环境资源、资本和劳动力三方面定量分析废纸循环利用的边际社会效益。

3.1.1　环境资源影响及其货币化度量

运用生命周期分析方法识别并量化废纸循环利用系统各个环节对环境资源使用的实物影响，主要包括：(1)废纸收集与运输阶段，包括能源的利用和的排放；(2)木材获取阶段，包括能源的利用和的排放；(3)制浆阶段，包括纤维原料、各种化学药品、水、能源的使用及废水、废气等污染物的排放；(4)废纸填埋阶段，包括和的排放。根据前文界定，此处仅分析制浆环节与填埋环节的环境影响，分原材料、能源和污染排放三类进行计算。进一步地运用环境影响经济评估方法将废纸循环利用对环境资源使用的实物影响进行货币化度量。下文各种资源使用的经济评价均以2008年价格为核算基准。

(1)原材料消耗

与木材制浆相比，废纸制浆少了蒸煮、漂白等工序，进而减少了木材、水和化学药品等材料消耗，所节约的材料分为可再生资源与不可再生资源两类。

可再生资源方面，废纸循环利用节约的可再生资源主要包括森林与水资源。对于森林资源，除可以提供木材和各种林副产品等直接使用价值外，还具有涵养水源、净化空气、休憩与审美等间接使用价值，此处借鉴徐嵩龄[13]对两种价值量比例的估算方法。对于节省的水资源而言，考虑到Ⅳ类水可达到工业用水的要求，此处以Ⅳ类水的价值作为废纸循环利用节约水资源价值的核算单位，此处借鉴王基建等[14]采用恢复支出法对水资源价值量的评估结果。

不可再生资源方面，烧碱、硫化钠、芒硝等化学品均来自于不可再生资源，对这些项目的环境价值评估比较复杂，此处用其市场价格替代其影子价格。

(2)能源利用

造纸对于电能和热能的需求都很大。我国大部分电能和热能来自燃煤发电，可以近似地认为废纸循环利用系统和参照系统利用的能源均来自于煤炭。在制浆阶段，与参照系统相比，废纸循环利用系统单位功能可节省电耗350度，汽耗1吨，相当于节省电力444度。在计算过程中将以能源的市场价格近似地代替其影子价格。

(3)污染排放

制浆环节：产生的水体污染物包括无机污染物和有机污染物。其中，无机污染物主要是酸或碱，有机污染物主要是木素、纤维素及半纤维素的降解物等(以SS、COD、BOD等指标表征)。大气污染物主要是蒸煮工段产生的烟尘和含硫气体(主要包括等)。除此之外，由于在此工段使用的主要能源是煤炭，还会导致、等大气污染物的产生。固体废物主要包括备料工段的树皮、锯末，蒸煮后筛出的木节、浆渣，漂白工段废水二级和三级处理所形成的污泥等。

填埋环节：主要环境影响是温室气体排放，在我国1吨废纸若被填埋处理，进行厌氧降解可产生730kg和270kg[5]。那么废纸循环利用系统“处理1.25吨废纸”可减少912.5kg和337.5kg温室气体排放。

①水体污染物。造纸工业是导致水污染的主要行业之一。据估算，1998年和2000年我国水污染造成的经济损失分别为2 475亿元和2 323亿元[15]，假定水污染经济损失与废水排放量成正比，那么1998年和2000年平均每吨工业废水污染的经济损失分别为14.71元/吨和14.43元/吨，此处取均值(14.57元/吨)表示国内单位造纸工业废水排放导致的经济损失。

②大气污染物。与参照系统相比，废纸循环利用减少的大气污染物主要包括可导致大气酸化的氮氧化物、硫化氢、二氧化硫以及温室气体。

采用防护支出法来评价废纸循环利用避免大气酸化的经济价值。首先，根据当量因子[16]将对象系统单位功能大气酸化气体的减排量折算为当量；其次，以脱硫成本作为经济评估依据。不同脱硫技术成本存在一定差异[17]，采用各种技术脱硫成本的平均值956.90元/吨作为影子价格。

关于温室气体减排的经济价值，首先将温室气体的减排量均折算为当量。参考世界银行的报告，在清洁发展机制(CDM)推动下形成的国际碳交易市场中，2008年每吨减排量的价格为116.39元，以此作为影子价格。

③固体废物填埋。与参照系统相比，废纸循环利用所节省的土地占用主要包括林地和垃圾填埋空间。林地占用土地的经济价值实际上已包含在森林生态价值当中，这里不再讨论。选取不包含发电项目垃圾填埋场的全生命周期垃圾处理成本52.04元/吨[18]作为垃圾填埋处理的成本。这里的成本不仅包括土地占用成本，还包括垃圾填埋消耗的资本和劳动力的成本。

综上，分项核算我国废纸循环利用制成1吨纸浆因减少环境资源消耗带来的社会效益，结果见表2。可见，与参照系统相比，我国废纸循环利用系统生成1吨纸浆所节约的环境资源的社会效益约为13 999元，其中直接经济效益约为5 185元，占总社会效益的37%。图2反映了各项目社会效益占总社会效益的比例。从图中可以看出，废纸循环利用因节约可再生资源产生的社会效益最高，占总社会效益的65.65%；其次是因减少水体污染物产生的效益，占12.49%；因减少固体废物填埋产生的效益最少，仅占0.65%。

图2　各项目社会效益占总社会效益的比例比较

3.1.2　资本与劳动力价值的经济评价

定量分析废纸循环利用系统在制浆、填埋环节所节约的资本和劳动力。填埋环节节约的资本和劳动力的价值，已经包含在上文的垃圾填埋成本中，故不再讨论。制浆环节减少或者增加的劳动力投入，由于情况比较复杂且无数据支持，这里主要分析废纸循环利用系统在制浆环节节约的资本的市场价值。

废纸循环利用由于生产流程较简单而降低了投资费用[6]，其节约的资本主要表现为减少的投资设备折旧数量。以新闻纸为例，在不包括固定设备折旧的前提下，国内新闻纸厂的平均成本为3 910元/吨[22]，同时根据陈立等人[23]的研究，折旧费在单位浆纸产品的成本构成中的比例约为2.38%，据此 估算单位新闻纸产品中设备折旧费约为95元/吨。由于废纸制浆的投资约为同等规模木材制浆厂的50%～70%，那么废纸替代木材生产1吨纸浆可以节约的资本量约为29～48元/吨，此处取中值38元/吨。

综上，我国用1.25吨废纸替代木材生产1吨纸浆的社会效益为14 037元，直接经济效益为5 223元。

3.2　废纸循环利用边际社会成本的定量分析

废纸循环利用的社会成本，主要包括废纸收运环节增加的资本与劳动力资源使用的价值，考虑采用基于不同回收率的回收成本的函数进行表征。关于废旧物资回收对城市固体废物收运成本的影响国外学者进行了调查与分析，史蒂文斯[24]基于生态数据对美国60个城市随机抽取调研的结果，对废物总收运成本(即回收物资收运成本与普通废物收运成本之和)的影响进行了估计，如表3所示。

因各种废弃物的收运成本函数形式基本相似，此处借用美国普通废弃物收运成本的定量函数形式，调整以得到我国废纸循环利用的边际社会成本。由于本文界定的废纸循环利用社会成本是相对参照系统而言的，因此需要研究“废纸循环利用收运成本与参照系统收运成本之差”与循环利用率的函数关系。类似地，基于美国废旧物资回收成本调查资料，研究“因回收产生的平均成本增量”与回收率的函数关系。考虑到边际成本递增的经济学假设，这里采用指数函数拟合二者之间的函数关系，结果如下：

其中，c为城市固体废弃物总体平均收运成本增量，RR为垃圾回收率(%)。同时有：

MC的涵义是，每增加1单位的固体废弃物回收量所带来的城市固体废弃物收运总成本增量的增加量。

其次，设定废纸回收边际成本的一般函数形式。基于前文假定，相对于参照系统的废纸回收边际成本具有与城市固体废弃物收运边际成本相同的函数形式，各自的特征以函数的系数表征。以待定系数A代替式(4)中常数，得到废纸回收边际成本函数的一般形式：

式中，MCP为废纸回收的边际成本，RRP为废纸回收率(%)，暂不考虑废纸循环利用率为零的情况，即RRP为正；A为地区特征参数，并且满足A≥0①。

由式(5)可见，每回收一单位废纸带来的废纸收运总成本增量随着回收率的提高而增加。

再次，假定现实中废纸回收利用已达市场均衡，即废纸回收利用的边际直接效益与边际直接成本相等，以此求得参数A。根据上文计算，我国废纸循环利用的边际直接效益为5 223(元/1.25吨废纸)(或元/吨纸浆)，而边际直接成本的量纲是“元/吨废纸”，对量纲进行统一后，将边际直接效益与2008年我国废纸回收率(39.5%)代入式(5)可确定系数A，从而得到边际成本与废纸回收率的函数关系：

3.3　我国废纸循环利用的适度水平

根据社会福利最大化时边际社会成本与边际社会效益相等得到我国废纸循环利用的适度水平。2008年，我国废纸循环利用的边际社会效益为14 037(元/1.25吨废纸)，废纸循环利用的边际社会成本(函数)为(元/1.25吨废纸)。据此得到我国2008年废纸循环利用的适度水平(以废纸回收率表征)RRP*=60.1%。

相比之下，我国2008年实际废纸回收率为39.5%。可见，2008年我国废纸循环利用的水平低于社会最优水平，适当提高我国废纸循环利用水平，可以增加整个社会的福利。

4　结语

废纸循环利用的适度水平是社会福利最大化下的循环水平。本文首先基于功能相同原则设定了由废纸填埋子系统与木浆造纸子系统构成的参照系统，据此界定废纸循环利用的社会效益与社会成本。然后运用生命周期分析方法，识别并货币化度量废纸循环利用的边际社会效益与直接经济效益，得到我国用1.25吨废纸替代木材生产1吨纸浆的社会效益为14 037元，相应地，废纸循环利用的边际直接经济效益为5 223元；并结合发达国家废弃物收运成本与回收率之间的函数关系构建了我国废纸循环利用的边际成本函数(元/1.25吨废纸)。最后，基于社会福利最大化时边际等值原理，得到我国2008年废纸循环利用的适度水平为60.1%，高于同期国内废纸循环利用的实际水平39.5%。因此，适当提高现阶段我国废纸循环利用水平可以增加整个社会的福利。

需要说明的是，从整个社会福利最大化的角度出发，研究废纸循环利用的适度水平是一个相当复杂的问题。现实中废纸循环利用系统与参照系统采用的生产工艺多种多样，每个工艺流程的资源、资本与劳动力投入各不相同，进一步的研究需要更加深入地分析不同工艺的技术水平。本文仅选择了具有代表性的生产工艺进行规律性研究，未来可结合具体的案例开展进一步研究。

第4篇：回收循环利用范文

要：废弃物的循环利用是我国发展循环经济，构建和谐社会的重要一环，但我国政府在这方面取得的效果却不能令人满意。相比之下，韩国政府在废弃物处理和循环利用方面却取得了令人瞩目的成绩，这对我国具有一定的借鉴意义。文章从韩国对生产废弃物和居民废弃物的循环利用两方面入手，分析总结了韩国在废弃物循环利用方面的制度、措施和具体做法，以期对我国在废弃物循环利用方面的政策选择具有一定的参考价值。

关键词：韩国；废弃物；循环；经验

中图分类号：F205　文献标识码：A　doi,10.3969／1.issn1.1672―3309(x)2010.08.17　文章编号：1672-3309(2010)08-50―03

韩同是发展循环经济较早的国家之一，通过各级政府、消费者以及生产者的共同努力，韩国的循环经济取得了令人瞩目的成绩，特别是在废弃物的处理和再利川方面，韩国政策有力，技术领先，取得的社会效益和经济效益更是有目共睹。相比之下，我国在这方面的政策及其效果却差强人意，“它山之石，可以攻玉”，总结韩国在废弃物治理和循环利用的经验，对我同发展循环经济，构建和谐社会具有重要的借鉴意义。

一、各主体在废弃物循环利用中的角色

在废弃物循环利用方面，韩国实行废弃物再利用责任制，明确规定中央政府、各级政府、循环利用企业以及消费者在废弃物再利用过程中的角色(如表1)、责任明确了，各个废弃物循环利用的主体各司其职，不仅易于管理，而且有利于责任的划分和追究。废弃物的处理和循环利用关系经济和社会生活的方方而而，应当实行政府主导。下而从生产废卉物和居民生活废弃物的角度，分别探讨韩国政府在废夼物循环利用的经验。

二、企业废弃物管理政策

韩同较早实行“废弃物预付金制度”，按照规定，企业必须首先按其出库的产品的价值缴纳一定比例的资金，最终依据该产品废弃物数量再部分返还之前所缴纳的预付盒(例如表2)。起初返还资金，与预付金比例较小，效果不太显著，后来政府将返还资金所占预付金比例提高到40％―50％，这大大激发了工业的积极性。而预付金未返还部分用于废弃物的处理及节能环保设施的建设和技术开发。在此制度的推动下，废弃物再利川率大幅度上升。

“废弁物预付金制度”虽然在一定程度上减少了废弃物排放，但并没有从根本上文现废_弁物的再生利用。近几年，韩国将其改为“废弃物再利用责任制”，即从限制废弃改为再利用，规定生产企业对纸盒、金属罐、玻璃瓶、合成树脂等4种包装材料以及家电、轮胎、油、日光灯、电池等5种产品必须进行回收和再利用。同时回收、再利用数量必须达到政府规定的比例，否则企业将会被处以回收处理费用1.15-1.3倍的罚款。生产单位在实施“废弃物再利用责任制”时，采取3种形式回收和处理废弃物。

1.生产单位自行回收和处理废弃物，回收处理费用自行负担。

2.成立“生产者再利用事业共济社”，也就是生产者将废弃物回收处理的责任转移给从事这类活动的合作社，依据废弃物的品种，论重量交纳分担金。例如，合作社回收废报纸后交给造纸厂，造纸厂严格把关后，将现款付给合作社。如果交来的废旧报纸中掺沙或加水增加重量的话，造纸厂有权拒收，并向有关机构告发。作弊者不仅被重罚，严重的则被吊销执照，丢掉饭碗或坐牢。

3.生产单位与废弃物再利用企业签订委托合同，按废弃物的数量交纳委托金，由后者负责废弃物的回收和处理。

目前，韩国80％-90％的生产单位采用第二种形式回收和处理废弃物。回收处理废弃物的合作社有11家。遍布全国各地。

同时，为了推动和保障“废弃物再利用责任制”能够落到实处，韩国专门成立了一家名为“资源再生公社”的公营企业，专门负责管理和监督“废弃物再利用责任制”的实施。“资源再生公社”依据有关管理章程，通过抽查和现场调查等形式，堵塞废弃物循环使用中的漏洞。如果生产企业一旦被发现违反“废弃物再利用责任制”，将会被课以最高100万美元的罚款。自从设立了资源再生公社并实施管理监督以来，韩国废弃物品循环利用率提高了近6％。节约了可观的资源。此外，资源再生公社还广泛募集资金，鼓励和支持企业开展废弃物的循环再利用以及进行循环再生利用技术的研发，

在以经济利益为驱动进行强制性管理的同时，韩国还注意引导企业自觉、主动地遵守从源头上减少废弃物排放的“企业废弃物减量化制度”(该制度主要适用于纤维制造业等14个排放指定废弃物的行业和每年排放其他废弃物超过1000吨的企业)。政府鼓励企业制定减量排放计划，设立相关部门对计划进行管理和监督，定期对计划实施情况进行检查，针对发现的问题提供技术诊断和指导，以确保企业减量计划的顺利实施。同时，对那些减量计划顺利完成且成绩突出的企业给予一定的物质奖励。

对于含有有害、有毒物质或回收利用比较困难的废弃物，韩国政府采取了特殊的政策措施。考虑到此类废弃物处理再利用的难度较大且成本较高，韩国实行了一项专门针对特定废弃物的“废弃物负担金制度”，规定对杀虫剂容器、化妆品玻璃瓶及防冻液、口香糖、婴儿尿不湿、香烟、塑料制品征收一定数额的“负担金”(如表3)，控制此类废弃物的排放，减少环境污染和资源浪费。负担金的收入可用于补贴特种废弃物回收处理。

三、居民生活垃圾处理

在促进生活垃圾的无害化处理和循环利用方面，韩国政府制定了一系列政策。1996年韩国环境保护委员会建立了减少食品垃圾的总体规划设计：1997年制定了《关于食品垃圾收集运输和分类收集的标准规定》；1998年制定了《1998年至2001年的食品垃圾循环利用的规划》；2004年又制定了《2004年至2007年食品垃圾减量化和循环利用的规划》；2005年1月起为促进循环利用和食品垃圾最小化，控制直接垃圾填埋，制定了《食品垃圾综合规划》和建立《新的食品垃圾最小化和循环利用规划》；2006年又制定了在政府监督执行下的《2006年至2010年循环利用和食品垃圾最小化综合规划》。

针对居民生活垃圾品种繁多难于分类、管理分散监督困难的特点，韩国政府实施了一种叫“垃圾终量制”的措施，即居民要对排出的废弃物和垃圾负社会责任和经济责任。以减少丢弃和实现资源的回收利用。起初，韩国曾实施按户收取定额卫生费的办法，但事实证明效果不好。之后，韩国政府推行了法定卫生塑料袋，规定每个地区的政府都分别委托生产本地区的卫生塑料袋，并印有本区的标记，通过商店销售给居民家庭。居民使用本区的卫生塑料袋为法定义务，不得违反。同时，卫生塑料袋所装的生活废弃物和垃圾必须分类，否则将退回给丢弃者。改为居民购买和使用卫生塑料袋后，如果居民丢弃的垃圾越多，使用卫生塑料袋越多，为此花的钱便越多。短短几年，韩国全国生活废弃物和垃圾的排放量比实施这种制度前减少了40％。这种做法可谓一举两得，居民将废弃物和垃圾分类，有利于实现资源的回收和重新利用，销售卫生塑料袋所得资金，还可用于环境保护和不可回收废弃物的处理。

变“废”为“宝”，积极利用各种技术将生活垃圾资源化。韩国政府在首尔的金浦首都圈垃圾填埋场建设一座50兆瓦的沼气发电厂，其发电量可供18万户居民家庭使用，每年可创造500亿韩币的收益，，在取得建设这座发电厂经验的基础上，各地方政府陆续扩大垃圾填埋场的规模，建设沼气发电厂。2006年12月12日，利用垃圾场沼气发电的世界最大规模的50兆瓦级发电厂在韩国竣工投产。到2007年年底，韩国各地已建成沼气发电厂40多座、沼气供暖站近60座。

第5篇：回收循环利用范文

目前，我国废物回收再利用已经形成了一定的规模，废物资源化已经成为环保产业的重要内容。如何更好地利用被废弃的资源？如何完善我国资源回收利用体系？对此，《中国经济和信息化》记者专访了中国循环经济产业研究中心执行主任、清华大学环境学院副教授温宗国。

CEI：现在都在提倡发展循环经济，目前我国的废物循环利用的现状如何？哪些领域的废物循环利用做得比较好？

温宗国：近年来我国废物资源化产业呈现快速发展态势。据统计，资源循环利用产业产值每年增速达到10%20%，约占节能环保产业总产值的60%以上。预计伴随我国废物资源化处理规模与再生产品价值的进一步提高，2015年废物资源化年产值将达到约2万亿元，回收的再生资源量将达到2.2亿吨。目前，我国已有许多规模化的废物资源化骨干企业和大型基地，再生产品得到了广泛应用。例如，我国已成功突破了废轮胎资源化的高值利用技术链条，实现了再生产品的标准化和规模化生产，并被应用到北京奥运会、上海世博会及天津滨海新区等标志性工程建设。但同时，废物资源化产业仍处于发展阶段，我国废物资源化关键技术与成套装备尚无法满足废物资源化产业健康快速发展的需求，再生资源产业集中度低，产品附加值处于低端。“十一五”期间，我国废旧金属再生利用、废旧机电产品再制造、废旧高分子材料回收利用、城市垃圾资源化等领域的重大成套装备研发取得较大进展，在这些领域的废物循环利用做得都比较好。

CEI：在你看来，我国产业废物循环利用的优势和不足主要在哪些方面？

温宗国：目前我国产业废物循环利用的主要优势是：废物回收量大，有价成分含量高，就业人口比较多。例如，在再生资源回收利用方面，伴随着我国城市化进程加速，废旧机电产品、废弃电子电器产品、废旧轮胎与废橡胶等社会消费品进入报废高峰期，每年回收量达到2亿吨以上，这些废物都富含有资源，资源回收潜力大。此外，废物回收利用具有良好的社会基础，从业人口数有几千万。

不足之处主要是：产业废物成分复杂，再生利用率，再生附加值价值低，二次污染严重。尽管社会废物回收率与处置率达到了较高水平，但尚未实现有序回收与合理利用，基本依靠手工拆解和分选其中的价值较高的成分，大量伴生组分形成新的污染物排放。这同时也使得废物综合利用率仅约40%，城市垃圾资源化不到10%，许多再生产品以建材等低端产品为主，产品附加值不高。

CEI：推进资源再生回收利用的产业化，发力的重点应在哪些方面？

温宗国：我国应当重点寻求收运系统的突破。当前，再生资源回收利用的收运系统运营粗放、整体水平较低，缺乏先进的信息统计、废物物流定位跟踪、优化调配管理、实时检测监测、收运分拣过程的高效预处理等集成技术。我国目前废物收运效率不高，流向无序，许多正规企业收不到产业废物和再生资源。我国应加大废物循环利用的立法工作、制度建设和产业政策制定，确保废物流向环境友好、资源利用效率高的企业。例如，尽快实施生产者责任延伸制度、制定再生产品的标准和废物资源化特许经营权、合同循环服务制度等。与此同时，我们还应该推动若干废物资源化关键技术与重大装备研发，引领和支撑废物资源化产业健康快速发展。例如，我国资源循环利用关键技术与重大装备对外依赖性大，许多方面都需要依靠从国外引进技术。

CEI：国外在再生资源利用产业和循环经济产业的发展上，对我国有何借鉴意义？

温宗国：在国家战略上，当前世界主要发达国家纷纷选择了绿色发展战略，把发展绿色产业作为刺激经济复苏、实现经济转型的重要抓手。我国对废物资源化的产业内涵在战略上并没有得到明确，过度依赖传统产业发展模式，缺乏有效产业政策与市场调控手段。美国废物资源化产业每年产值达到2400亿美元，回收利用社会废物再生资源达到1.25亿吨，规模与我国基本相同，但单位废物资源化产值是我国的4倍。我国在政策上引导企业强化有价成分提取利用，提高资源转化效率，推动再生产品高值加工，重视二次污染控制，使得产业发展朝着清洁化、高值化、规模化发展。

国外在加强管理和制度建设方面也有许多经验值得我们借鉴。美国提倡“生产者责任延伸制度”，由企业回收废旧产品并利用“再制造”的绿色新技术，将废旧产品中可以再用的零部件用在新产品的制造中，节约了大量资源，减少了大量污染。自上世纪90年代后，德国开始重视有利用价值物质的循环再利用，出台了一批法律法规，把废物的循环再利用纳入了法制管理的轨道，从法律层面上确定了对资源循环利用、综合利用的要求。

CEI：目前已出台了哪些关于资源再生利用的政策？在你看来，哪些地方还需政策的进一步深化和扶持？

第6篇：回收循环利用范文

关键词：循环经济 西安 可持续发展

现今化石能源消费的加剧及消费的同时带来的环境污染，更严重的影响到了温室效应，为了经济的可持续发展的需要各个国家纷纷将眼光注视到了循环经济的体系建设。

现在欧美先进国家所采用的循环利用体系――可再生资源分级管理的可次序战略：“减量-重复使用-循环利用-堆肥-处置”即首先减少废弃物产生量，并在源头对可循环利用物质进行分离，提高重复利用物质的质量。不能减量的应该尽可能重复使用。不能减量或重复使用的部分应该进行循环利用。不能循环利用的废弃物进行填埋。

对于西安而言西安市的可持续经济发展的必然之路也应是发展循环经济建设。但是现在的循环经济的模式采用的是西方国家的模式。纵观西安本文认为再生资源回收利用存在几方面的问题点：

一、资金、技术开发投入严重不足，资源回收率低，不易回收利用的再生资源丢弃现象严重。

由于资金投入少，技术开发能力弱，一些与再生资源加工处理相伴的环境污染物未能妥善处理。据测算，目前我国可以回收而没有回收利用的再生资源价值达300～350亿元。

二、西安的废弃物的处理技术落后，处理率几乎为零。

从统计数据显示西安市的废弃物处理92.4%是直接填埋处理，只有7.6%是焚烧处理，而且废弃物的处理能力只达到69.2%，还存在不法投弃及未统计得到的废弃物。

发达国家的城市生活垃圾处理技术首先是焚烧、堆肥等，其次是填埋处理。如日本只有10%的生活垃圾直接进入填埋场，而西安市对生活垃圾的处置几乎全是直接填埋。

三、废弃物的资源化和再利用问题的全民意识及社会及公民对资源的有限性

公众意识的提高是开展资源循环再利用的前提条件。

针对以上的不足及差异，盲目的采用先进的循环体系，会加大自身的负担及发展的脚步，产生的废弃物不能及时的处理，日复一日越积累越多，不但浪费了土地、资源还污染了环境。因此我认为可以改变固有的循环体系模式，有简单、省资金的循环体系方式先将废弃物解决，随着资金的不断进入、技术的不断改进将体系完善。

一、适当的中间处理法的介入

针对资金、技术、设施严重不足的问题的解决，可以采用适当的CDM事业的导入，及现状的资金状况下简易技术处理手法的引入（可持续的简易循环体系）。

CDM事业的导入是在《联合国气候变化框架公约》的《京都议定书》提出的可促进可再生资源循环利用的技术的提高和设施的完善率。主要是由工业发达国家提供资金和技术，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，而项目所产生的温室气体减排量则列入发达国家履行《京都议定书》的承诺。

在这样的前提下，很多CDM企业愿意投资到发展中国家来，可以借此机会引进资金和技术。快速的完善自己的循环经济利用体系。

二、建立具有西安特色的简易可持续并不断改进的循环利用体系。

采用简易的循环体系（如图简易循环体系模式图），西安市的固体废弃物的成份主要是有机废弃物，采用简单易推广的堆肥处理、气体合成技术，例如EM（有用微生物群）技术来进行，EM在越南等地开发试验田进行的实验研究，研究表明EM具有1.堆肥效率提高，生产周期缩短；2.生成物的臭气减少，质量提高；3.伴随质量的提高，需求量扩大使得资源的循环率提高，等的特点。同时它由于干净卫生，减少消毒、除臭的工序，还大大的降低了处理成本。我国和越南的环境状况相似，建议西安可借鉴使用及推广。

推广生物煤气的合成使用，不但可以解决生物废弃物的产生，解决部分能源的需要。并利用产生的可燃性气体发电及热能力利用，是农业大国的我国首选战略。

BS：（BioMass Supply）生物量（biomass）或现存量，是生态学术语或对植物专称植物量（phytomass）。是生物体构成物质的产业资源、安定化的生物物质能源，也可称之为生物燃料、经济燃料。是将纸张、粪便、食品的废料、建筑废料、下水污泥、有机垃圾、麦秸秆、残木材、资源废材、淀粉等加工后利用的生物废弃物能源。

RDF:(Refuse Derived Fuel)就是指废弃物固体燃料。它是用从家庭中分开搜集的有机垃圾、废弃纸张、塑料制品等的可燃性废弃物进行粉碎•干燥处理后并加入粘着剂•石灰等物质提炼、压缩而成的，体积可缩小到原来的5分之1。RDF可以作为废弃物发电或干馏煤气燃烧或是锅炉等的燃料等等。

参考资料：

［1］王鲁明;区域循环经济发展模式研究［D］;中国海洋大学;2005年

［2］姜国刚;东北地区循环经济发展研究［D］;东北林业大学;2006年

第7篇：回收循环利用范文

路与实施情况，详细介绍了具体的操作方法与步骤，使该厂修旧利废工作达到了良好的效果。

关键词：循环利用 修旧利废 吨煤材料费

1 概述

车集选煤厂物资闭路循环利用管理体系是在循环经济模式的指导下把原来物资管理由供应科车间之间单线条的管理模式转变为如图1所示的供应科、车间、生产技术科之间闭路循环的管理体系，最大限度的发挥物资效能，减少吨煤材料费，为企业尽可能的多创造财富。

通过物资闭路循环利用管理体系的构建与实施，可最大限度的节约生产成本费用，对设备、备品备件、原材料、工器具等材料的使用与消耗进行严格控制，使之与每位员工的经济利益直接挂钩，节奖超罚，可极大的鼓舞员工参与节约的积极性，最大限度的降低物资损耗和维护费用。

2 实施背景

2.1 在 “精打细算，开源节流”成本理念的倡导下，深挖内潜，节支降耗

物资闭路循环利用管理体系主要运用于修旧利废工作，从源头挖掘修旧的空间，能修复利用的坚决修复循环利用。在以往的管理过程中，对修旧利废这项工作一直比较粗放，采用的是车间自己能修复的自己修复，其它部门不予参与。有很多车间因为技术或其它的原因，稍微有点困难的待修复物资就直接当成废品处理，造成了部分物资的浪费。

2.2 修旧利废工作是企业提高员工技能的需要

在修旧利废日益被重视，提上日常管理行程的时候，对员工的修复技术也就有了新的要求，修旧不只是简单意义上的焊裂口、换零件，而是对损坏部位的准确判断，做一个好的设备“医生”。近几年全国各地以及公司技术比武中处理设备配件疑难故障并加以修整已经成为技术实操的主体，这充分说明物资循环利用已经成为物资管理不可或缺的一部分，而员工修旧利废技能也已经成为选拔技术型人才的一大标准。

3 基本思路

物资闭路循环利用管理体系是一个闭合的物资管理过程，以物资在各部门的流通为主线来进行，其基本思路如下：供应科发放――各车间回收（出现故障）――生产技术科鉴定――车间修复――生产技术科发放。

在整个管理体系中，生产技术科主要起到使用监督、召集人员进行损坏物资鉴定、修复、定价、登记的作用，是物资循环利用管理体系的主体，在不断完善《大修、维护、管理费考核管理办法》的基础上，对选煤厂大修、维护费用，按项目、工程量测算后进行层层分解承包。费用指标细化到个人，使人人肩上有任务，费用的节支情况与部门职工的奖金挂钩，实行节奖超罚，把部门职工的利益和企业的效益捆在了一起，让每一个部门、每一个职工都成为成本的直接控制点。

通过物资闭路循环利用管理体系的构建与实施，可使整个选煤厂各车间各班组纷纷将成本控制纳入经济责任制管理，鼓舞起员工参与节约的积极性，做到物资循环利用无一疏漏的严格管理，最大限度的降低物资损耗以及提高备品配件的利用率。

4 实施做法

根据管理需要明确各相关部门的职责分工，具体分工如下：

4.1 生产技术科职责

4.1.1 负责制度的修订完善。

4.1.2 召集技术人员对废旧物资进行鉴定，确定修复价值。

4.1.3 负责对修复物资进行鉴定，并对修复好的物资进行质量检查。

4.1.4 对部分可修复物资进行管理、登记入账。

4.1.5 协调运作过程中各部门工作。

4.2 协办单位职责

4.2.1 各生产车间：对废旧物资进行回收和修复。

4.2.2 企管科：对修复物资进行经济核算。

4.2.3 供应科：负责供应修复工作所需物资，对经鉴定无法修复的物资进行保管。

4.3 废旧物资鉴定

各车间将换下材料、配件及时上报生产技术科，由生产技术科对其进行鉴定，鉴定结果上报厂领导，由厂领导进行审批。

4.4 废旧物资回收

4.4.1 生产技术科负责对全厂修旧利废工作实行统一管理，确保废旧物资的回收与利用，最大化降低生产材料成本。

4.4.2 各单位检修更换下来的材料配件，经鉴定以后确认为废旧物资应及时上交供应科，由供应科进行存放，并登记上账。

4.4.3 废旧物资上交时必须做到能入袋的入袋、能捆扎的捆扎，同时交放到管理员指定地点，以便存放、管理。

4.4.4 废旧物资应指定专职或兼职人员进行管理，废旧物资必须分类摆放，做到码放整齐、账务准确。

4.4.5 回收的废旧物资经确认有修复价值的，由生产技术科办理交接手续，无利用价值的作为废品销售。

4.5 修旧利废

4.5.1 对于经确认有修复利用价值的废旧物资，由生产技术科下达修旧利废计划，各部门按照计划进行修理，如无修理能力，则考虑委外修理。

4.5.2 修复的物资需经生产技术科验收，确认合格后可由车间进行使用。

4.6 具体操作步骤

4.6.1 每月各车间上报的再修配件，经确认有修复价值的废旧物资配件，可进行修复再利用。

4.6.2 修复的物资须经生产技术科验收，经确认合格后可由车间进行使用。

4.6.3 经确认无利用价值的废旧物资，经由厂领导审批，再上报永煤公司，由永煤公司统一销售，或经永煤公司批复后，由车集选煤厂供应科统一组织销售处理。

4.6.4 在物资闭路循环利用管理过程中，由生产技术科全程进行跟踪管理，对出现的问题加以解决，不能解决的，及时报厂领导进行解决。

5 实施效果

5.1 通过物资闭路循环利用管理体系的构建与实施，车集选煤厂一年内的修旧利废工作共计为企业节省成本费用30余万元，极大程度的降低了选煤厂生产成本费用，有效的促进了节支降耗工作的开展。

5.2 通过物资闭路循环利用管理体系的构建与实施，可充分利用车集选煤厂现有工具器械和操作技术熟练的技术个人，对修旧物资继续进行回收和修复，积累工作经验，为企业培养出更多优秀的技术型员工。

6 结语

在选煤厂消耗的各类配件中，有很多物资具有修复后可再利用价值。车集选煤厂通过物资闭路循环利用管理体系的构建与实施，逐渐让广大职工形成了惜“旧”如新的观念，进一步增强了员工的节能降耗意识，充分调动起了员工对修旧利废工作的积极性，为企业的生产运行大大节省了成本费用。

参考文献：

[1]周国勇.浅议企业修旧利废[J].财政监督，2012（02）.

第8篇：回收循环利用范文

关键词:课本回收;学校教育;节约型社会

中图分类号:G642文献标识码:A文章编号:1003-2851(2010)05-0097-01

伴随着社会的不断发展,环境问题也日益困扰着我们,“森林锐减”就是其中之一。

眼看着手上课本的翻飞,不禁让我们思考:一方面是必不可少的课本,一方面是直接影响生态环境的树木。能否有一个两全其美的方法:既保证学生的用书,又减少木材的消耗浪费呢?那么“旧课本回收利用”的方法就可以达到节约木材和节省支出的问题。

据预测2010年中国纸和纸板的消费量将达到6500万吨,当前在中国加工制造业能力普遍过剩的状况下,造纸工业是为数不多的需求不断扩张的行业之一,大力发展现代造纸工业,显然可以成为中国新的经济增长点,势必对中国国民经济的增长产生有力的拉动作用。 而如今教材的使用确实存在着浪费的现象,大量的数据表明,印制教材要使用大量的木材,需要耗费大量的劳动力。这确实是一种浪费,一种严重的浪费。再有,旧课本回收后还是可以造纸的,难道一定要砍伐大量的树木才能造纸吗?此外,我国还有五百多个贫困县1600多万的贫困生,他们还在因为没有课本而徘徊在校园门口。因此,回收旧课本其实也是一个不错的减少资源浪费的途径。

第一,加强宣传力度。积极发挥舆论宣传的阵地作用,深入开展课本回收活动,克服教材回收使用的局限性。任何一项新制度的出台,都会面对一定的困难和挑战。因此,首先要更新教材使用理念,当前教育更注重能力的培养,教学过程中教师的任务不仅仅是讲授教材本身已有的基础知识或理论知识,更重要的是开发课程,筹划、设计学习过程和学习情境,加工信息资源并采用合适的方法传输和学生,教师是方法的牵引人,是问题的筹划人,使学生根据自己的学习目标把书本读薄读精,克服对教材的依赖;其次,要加强网络教学,网站建设已经越发成熟,广泛运用现代化教学手段,充分发挥网络化教学优势,也会对教材回收利用影响教学效果的问题起到一定的补充作用。

第二,健全教材使用机制。学校和社会在资源的合理利用上目前还存在问题。学校、出版社以及书店如果能在教材的选择、采购、分配以及最终处理过程中形成链条,健全教材使用机制,将会对建立节约型社会起到积极的作用。学校作为培养人才的前沿,大力倡导节俭意识、建设节约型学校,是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的具体举措。随着学校深入建立课本回收循环使用机制,在提高学校的经济效益、人才效益、社会效益等方面均具有一定的现实意义。因此,课本回收循环使用机制要想真正取得实效,不仅要从思想上进行发动,工作上进行部署,更重要的是从制度上加以落实。

第三,成立旧教材回收站。学校可以以本校图书馆为基地成立旧教材回收站。与其让旧教材以几毛钱一斤的价格流入废品回收站,成了一文不值的垃圾,反而让小贩们忙的不亦乐乎;还不如留存下来,一方面可以循环利用,另一方也可以作为爱心捐赠。笔者在网上查到一个数据,2001年时,全国中小学教材和教辅类书籍的销售利润,为全行业平均利润的520%,这也从另一个方面反映了教材及教辅类书籍也是一笔不小的家庭开支。在这种情况下,每年再去一趟废品收购站卖掉教科书,内心实有不快,还有多少孩子买不起书呢,全国的学生每年要浪费多少“森林”啊。再从环保角度讲,我国课本使用寿命为0.5年,美国是5年,日本是10年,如果中国教材使用寿命达到5年,就可以节约1000万吨纸,600万亩木材,一亿吨水和1000万吨煤。笔者呼吁学校都能推行课本循环使用,既环保又节约。

第四,拓展循环利用途径。课本回收循环利用对国家、社会和学生带来的好处是不言而喻的,但推行教材循环利用任重道远,还需要不断的创新。(造纸,轮用,租赁)

1、回收。虽然课本教材有一定的使用周期,同时也有相对的稳定性,特别是对于相对稳定的教材品种,如语文、数学、英语、美术、音乐、书法等公共基础课程,应当采取学校回收的方式,扩大利用范围,同时也可大幅度的降低学生学习的成本。例如校内低年级学生向高年级学生购买或租借,实现旧教材置换或转借流通。

2、捐赠。教育趋于大众化为更多的学生提供了接受教育的机会,但目前贫困学生的比例和人数也在大幅度的增加,每年的教材费用将是大部分贫困学生一个较大的经济开销。所以,课本教材可以根据适用范围捐赠给贫困山区,同时也可以实行校内捐赠,都不失为一种学校奉献爱心有益方式,值得进一步推广。

第9篇：回收循环利用范文

1.法律措施

德国是世界上最早提出发展循环经济，并制定出相关法律的国家.上个世纪70年代，随着经济的快速增长，大量生产、大量消费导致垃圾的大量排放，使垃圾的处理问题日益突出.1972年，德国联邦政府颁布了《联邦废物管理法》，将各种废物的收集和处置以法律的形式固定下来。该项法律的颁布改变了西德人的生活习惯，一般生活垃圾，塑料容器以及纸类等开始被分门别类地回收。随着西德公众环保意识的不断提高，1986年联邦政府制定了“避免产生废物、废物再利用及安全处理原则”，并以法律的形式固定下来，对废物的认识从“怎样处理”上升到了“怎样避免产生”的高度。德国循环经济理念的导人体现在1991年颁布的包装废物管理条例》中，该条例根据“污染者负担原则”，明确了商品生产和流通业对包装废物回收和循环利用的义务。

1992年德国通过了(限制废车条例》，规定汽车制造商有义务回收废旧车；1994年颁布了(循环经济与废物清除法》，后经过数次修改，于1996年10月以((循环经济·废物管理法》正式生效。该法使世界环境保护运动发生了根本性的转变，即由过去的末端治理转向全过程控制；提出“本法律的目的是促进循环经济，保护自然资源，确保废物按有利于环境的方式进行清除”；确立了发展循环经济的基本要求，即任何生产过程首先要尽量避免或减少废物的产生，对于无法避免而产生的废物，包括生活垃圾和废纸、旧电池、旧汽车等，要求尽量采取循环利用的措施，以减少资源消耗和污染；规定了产品制造者在产品生命周期管理过程中的责任，对于某些特定的产品，只有明确了回收的可能性后，才允许投放市场。

日本是循环经济立法最全面的国家，也是国际上较早建立循环经济法律体系的发达国家之一。其所有的相关法律文件，集中体现为“三个要素、一个目标”，即减少废物，旧物品再使用，资源再利用，最终实现资源循环型社会的目标。日本促进循环经济发展的法律法规体系比较健全，可以分成三个层面，基础层面是《推进形成循环型社会基本法》;第二层面是《废物处理法》和《资源有效利用促进法》这两部综合性法律；第三层面是(《容器包装再利用法》、((家用电器再利用法》、建筑材料循环利用法》、食品循环再利用法》及((绿色采购法》五部专业性法规。1991年制订的资源有效利用促进法》完善了汽车及家电循环利用的判定标准以及事先评估、信息交流等体系。1993年颁布的环境基本法》中增加了生活垃圾分类收集和循环利用等内容，并将此作为国民的义务以法律形式固定下来。

1994年政府又根据该基本法制定了(环境基本计划》，决定将建设循环型社会作为环境政策的长期目标之一来实施，并把实现低环境负荷的可持续发展经济社会体系作为目标。日本把2000年定义为“循环型社会元年”，不仅新制订了基于“生产者责任延伸制度”的《推进形成循环型社会基本法》、((建筑材料循环利用法》、《食品循环再利用法》、《绿色采购法》，还修订了《再生资源利用促进法))并更名为《资源有效利用促进法》I修订了1970年制定的(《废物处理法》，加强了控制废物产生和不正当处理的措施.?,002年制定了《汽车循环利用法》，在此基础上，又于2003年3月制定了建设循环型社会的长期指导方针《推进形成循环型社会基本计划》。

2.经济指施

税收创度。日本的“再循环利用设备特别补偿办法”规定:对废纸和废饮料瓶类制品再商品化设备制造业、生态水泥制造设备、废家电再生处理设备除按一般规定给予退税之外，还按商品价格的25%进行特别退税。对废塑料制品再商品化设备制造业、建筑废物再生处理装置、废木材破碎及再生处理装置，除按一般规定给予退税之外，还按商品价格的14%进行特别退税。美国亚利桑纳州规定，企业分期付款购买再生资源及环保设施可减税(销售税)10%;在美国康奈狄克州，再生资源加工利用企业除可获得低息风险资本小额商业贷款以外，州级企业所得税、设备销售税及财产税也可相应减免.荷兰政府的目标是在10年内把全国废物产生量减少90%,其措施除了提高公民的环境意识外，对产生废物的人和企业都要征税，采用清洁生产或建立污染控制设备的企业，其投资可按1年折旧(通常折旧期限为10年).丹麦率先实行了“绿色税”制度，对生产原材料征收材料税以促进少用原生材料、多利用再生资源。德国已经开始征收生态税，对除风能、太阳能等可再生能源以外的能源都要征收生态税，间接产品也不例外，例如1升汽油的价格为1.7马克，再加6芬尼的生态税。

共瓜侧度。美国于1995年设立了“总统绿色化学挑战奖”，对那些把绿色化学原理与化学品的设计、制造、使用相结合的突出化学技术进行奖励，充分体现了美国对环境保护方面创新性工业研究成果的重视。日本的许多城市实行了资源回收奖励制度，对社区、学校集体回收旧报纸、旧包装箱的行为给予一定的奖励，以鼓励社会各界积极回收可再利用的资源。近年来，欧洲不少城市采取了付费交投包装废物的办法，这是按照“谁污染谁治理”的原则办事，受环境意识和经济利益的双重驱使，许多消费者乐于这样做。

绿色采劝翻度。日本的《绿色采购法》规定，国家机关必须率先采购环境负荷小的产品。其目的是通过不断扩大对环保产品的需求来提高资源再生产品企业的知名度，以促进企业扩大生产量，降低成本、降低价格、最终形成资源再生产品的良性循环。现在日本各行政机关纷纷制定了绿色采购方针，有166种物品被定为政府优先选择购买物品，其中以100%废纸为原料、白色度不足70%的复印纸被定为最优先购买物品，到2001年，政府特定购买物品的采购比例已达到了92.6%。美国各州也陆续制定了再生资源产品政府优先购买的有关政策法规，通过行政干预各级政府的购买行为，促进政府优先采购再生资源产品，同时规定审计机关有权对政府各部门购买再生产品情况进行检查，对未能按规定购买的行为将处以罚金。

收费侧度。日本颁布的《家用电器再利用法》规定，制造商和进口商对制造、进口的家用电器有回收、再商品化的义务，并规定了4种废旧家电的处理费，其中每台电冰箱为4600日元，每台空调器为3500日元，每台洗衣机为2400日元。生活垃圾收费是减少城市生活垃圾数量的最有效措施之一，对每袋生活垃圾的收费增加1.5美元，城市垃圾总量可减少18%.现在，日本的3250个市、区、村中收取生活垃圾处理费的为2535个，收取工业废物处理费的为2833个，有效改善了日本的生产和生活环境。

循环经济的发展模式既不是以牺牲生态环境为代价的经济增长模式，也不是以牺牲经济增长为代价的生态平衡模式，而是强调生态系统与经济系统相互适应、相互促进和相互协调的生态型经济发展模式，是一种新型的、先进的经济形态，是集经济、技术和社会于一体的系统工程，是实现可持续发展的重要途径和方式。现阶段，我国的循环经济进程，还更多地停留在概念层次上。要把理论转变为行为的实施，发展我国的循环经济，需要借鉴国外的成功经验，在政府、企业、学术界和社会各界的共同努力下，通过建立相应的法律、法规体系，推行国民经济绿色核算制度，推广绿色消费，引导企业开发绿色工艺和技术，进行生态设计和清洁生产，实行产品的双绿色认证。国外发展循环经济的措施主要体现在法律、经济、教育、技术及市场等方面。

德国的《包装废物管理条例》颁布以后，从1991年到1995年，制造商们为了减少处理包装废物所付的费用，纷纷将包装减少到最低限度，全国包装废物的总产生量减少了12%01991年，德国成立了进行资源回收和循环利用的DSD有限责任公司，该公司在1997年的包装废物回收率为89%，循环利用率高达86%。相当于从每一个德国公民手中回收废物73.7公斤。循环经济使德国在GDP增长两倍的情况下，主要污染物排放减少了近75%0

3.教育措施

教育措施主要包括理念的确立、研究人员的培养、各类人群的教育等。生态环境理念的确立和带有创新意识的专业人才培养是推动循环经济发展的重要前提。近几年来，日本政府积极开展对基础研究人员的培养和教育，促成各学术团体和研究型机构业务的开展，并从科学技术研究基金中拨出专项基金鼓励科研机构进行废物处理及3R化应用技术的开发研究。

各类人群的宣传教育重点是充分发挥社团法人机构和非政府组织的作用，通过广泛的宜传教育活动，提高公众参与的积极性和生态环境意识，改变传统的消费观念，推动绿色消费的进行。从20世纪60年代的环境运动到21世纪的循环经济，世界上的环境与发展政策已经经历了三个历祖第一是以政府命令为主导，通过行政手段的方式来实现污染控制;第二是基于市场手段的经济刺激作用，注重发挥企业的主观能动性和技术创造力来实现废物的处惫第三是在进一步完善政府和企业作用的基础上要求实行信息公开，其实质是实现了公众监督和全社会共同努力推动循环经济发展的生态文明思想。

日本特别注重公众的参与。1998年笔者曾在大宫市参加过一次由非政府组织发起，东京大学小林教授做的市民环境家计薄讲座。讲座强调了家庭参与环境保护和资源再利用禽要做到的几个方面:有计划的购买食品，在食品有效期内用完，适量烹饪，不剩饭。自备购物袋，利用简易包装，购买简易包装产品;协助地方公共团体和商店、回收团体进行资源性废物的分类回收，争取每人每天从家庭排放的垃圾且比上一年度减少15%。名古屋市的非政府组织还发动市民开展义务收集公共垃圾活动，并发放介绍垃圾分类处理和再生利用的宣传小册子，鼓励市民积极参与废旧资源回收和垃圾减量工作。

加拿大蒙特利尔市特别注重将正确处理垃圾的知识纳人各级学校教育中，从学生抓起，让每个人从小就充分意识到正确处理垃圾的重要性。作为一个移民城市，蒙特利尔市特别注意制作多国文字并适应不同阶层人员的宣传材料。所制作的宣传品既有趣味性，又有持久性，宣传品的载体形式多样，使人每天看得见记得住。

4.技术措施

循环经济主要是通过采用高新技术引导各行业推广3R技术、清洁生产和废物资源化。日本北九州市的生态型城市建设所取得的显著效果得益于3R化新技术的不断发展，短短的二十几年时间，通过高新技术引导产业结构的调整，实施清洁生产运动，在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染，从而更有效地实现了经济利润和环境改善的双重目标。企业进行清洁生产四年后不仅减少了84%的污染物排放，还取得了2125亿日元的经济效益。现在北九州市不仅摘掉了闻名于世的重污染工业区的帽子，而且城市的工业生产总值增长了6倍。

日本东京电力株式会社和财团法人千叶县都市公社联合在千叶县的幕张新都心高新技术开发区投资约69亿日元，建成了地表水水源热泵中央空调系统并于1990年4月开始投人使用。该技术利用污水处理厂排水水温夏季约为250C、冬季约为17℃且比较稳定的特点，将污水处理厂排水中蓄积的热能通过蓄热式热泵系统为49万平方米的区域提供了一个稳定的空调源。在每年提供1290亿大卡热量、取得显著经济效益的同时，减排了6800吨二氧化碳、2.9吨氮氧化物。作为一种高效节能、符合循环经济3R原则并能充分利用可再生资源的热泵空调技术在建设日本的循环型社会中发挥了重要作用。为“环境产业化”提供了一种新型的绿色高新技术支持。

5.市场措施

市场措施主要是通过健全可循环利用资源的交换、收集及回收利用市场来完成。日本的废物交换情报网络系统非常发达。在日本既有社团法人机构的“循环经济研究会”每周定期发表有关循环经济方面的信息，同时各地的有关部门也相继建立起废物交换情报网络系统，日本的各市区村几乎都有专门发行二手货信息的报纸及时向市民信息并组织旧货调剂交易，以利于市民进行资源循环再利用。这样的社会中介机构可以使市民、企业、政府形成一体，通过沟通信息、调剂余缺，推动循环经济的发展。