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【关键词】 大中型商场、内装修、消防设计、修改
引言:随着社会经济的发展,人民生活水平显著提高,大中型的综合类商场越来越多,这类商场大多体量庞大、功能复杂、装修考究、商品种类多、顾客群体复杂,因此这类商场在给人们生活带来方便的同时,也存在一定的安全隐患,特别是消防安全,一旦发生火灾,将会造成重大人员伤亡及财产损失。消防安全主要体现在:1).前期的防火设计,必须满足现行的相关设计规范,从根本上避免消防安全隐患问题;2).后期运营的消防安全管理策略:i)制定消防安全制度,增强管理人员的消防安全意识;ii)建筑物中相关消防系统应依规范进行定期维修保养,确保消防设施的可靠性;iii)商场室内吸烟的安全管理等。
通常情况,内装修阶段防火设计在建筑消防设计审批通过、消防验收合格的基础上,确保室内空间使用的装修材料的燃烧性能等级符合规范要求,一般不涉及防火分区、安全出口、疏散宽度的修改。因特殊要求做改动时,应符合国家有关消防规范和法规的规定。本文通过对四川宜宾东方时代广场裙房商场内装修设计阶段遇到的因商业功能定位、业态规划调整导致消防设计问题进行分析,并提出解决方案,最终满足规范要求。望大中型商场的消防安全得到相关人员的重视,切实保障广大人民的人身、财产安全。
正文:
1.工程概况:
东方时代广场位于四川省宜宾市,总建筑面积114790.17平方米,地上为六层商业裙房,裙房之上为两栋塔楼,地下三层。本项目为商业、酒店、办公综合体,属于一类高层、耐火等级为一级的公共建筑。
2.裙房商场的消防设计(设有火灾报警及自动喷淋设施):
3.裙房商场内装修阶段遇到的消防问题及解决方案:
3.1 防火分区,安全疏散问题:
3.1.1 防火分区内业态规划调整,引起的该防火分区的安全出口、安全疏散宽度、疏散距离的变化。
从理论上来讲,同一个防火分区内的业态规划调整,防火分区面积没有变化,安全出口数量及疏散宽度应不受影响,有影响的应该是安全疏散的距离。根据《高层民用建筑防火设计规范》GB50045-95(2005版)(以下简称“高规”),表6.1.5“位于二个安全出口之间的房间,房间门至最近外部出口或楼梯间的最大距离≤40 m,袋形走道二侧或尽端的房间门至最近外部出口或楼梯间的最大距离≤20m”;第6.1.7条“高层建筑内的观众厅、展览厅、多功能厅、餐厅、营业厅和阅览室等,其室内任何一点至最近的疏散出口的直线距离,不宜超过30m;其它房间内最远一点至房门的直线距离不宜超过15m。”
根据业主的招商要求,业态规划重新调整,调整后的店铺H&M(1F-1防火分区内)以及店铺ZARA(1F-2防火分区内)由若干个零售店铺合并而成,合并后的店铺面宽小进深大,在靠近中庭侧的店面玻璃隔断上任何位置开门(疏散出口),虽能满足规范规定的房间门距外部出口或楼梯间的距离要求,但无法满足规范规定的房间内最远一点至房门的直线距离的要求,且不可能通过增加疏散走道的方案来解决店铺内的疏散距离超距的问题,因为增加疏散走道,势必会减少店铺的经营面积。消防问题不解决,业主的业态规划调整方案就无法实现,因此可能会给业主后续的招商工作带来一系列障碍。
经分析,该业态规划调整的店铺位于建筑首层,且靠外幕墙一侧,我们建议在外幕墙上增加玻璃门作为店铺的疏散门,这样可以满足店铺内任意一点到最近疏散门的疏散距离符合规范要求,但因室内外高差、出入口消防安全等问题需在开门位置增加室外平台及符合防火要求的雨棚,因此对建筑外立面、室外广场的景观设计造成一定的影响。经多次沟通协调,最终决定在幕墙上开门,确保店铺疏散符合规范要求。
3.1.2、商业功能定位调整导致防火分区面积、安全出口数量、安全疏散宽度的调整。
根据《高规》表5.1.1 “一类建筑,设有自动灭火系统的防火分区,其允许最大面积为2000O”;第5.1.2“高层建筑内的商业营业厅、展览厅等,当设有火灾自动报警系统和自动灭火系统,且采用不燃烧或难燃烧材料装修时,地上部分防火分区的允许最大建筑面积为4000m2。”依据规范,商业功能的变化,涉及到的防火分区面积也需相应调整。
本商场地上第四层,前期商业策划阶段,四层业态功能定位均为商业,防火分区均以2000O,不符合规范规定。要满足业主业态功能调整的要求,必须对原设计的防火分区进行调整。《高规》第6.1.1条规定“高层建筑每个防火分区的安全出口不应少于两个”;安全疏散宽度需根据调整后防火分区面积重新计算,疏散宽度(W)=面积(S)x面积折算值(0.5)x商业疏散人数换算系数(0.6(地上第四层及四层以上各层))x每百人疏散净宽度(1.0)/100。此“问题”出现时,项目进度为裙房(商场)结构已封顶,几乎不可能通过增加疏散楼梯等方案来解决防火分区面积变化可能引起的安全出口、疏散宽度等问题。因为在建筑结构已完成的情况下增加疏散楼梯:i)影响其他楼层的业态规划;ii)影响项目进度;iii)增加项目成本。避免因局部调整,引起大面积修改,应尽可能只在受影响的防火分区内调整,必要时,可以开设通向相邻防火分区的防火门,作为辅助安全出口。
经分析,4F-3防火分区面积2666.37O,直接安全出口5个,设计疏散总宽度8.8m。根据安全出口数量(5个),依据规范“每个防火分区至少两个安全出口的要求”,似乎可以将4F-3防火分区拆分为两个防火分区,于是我们尝试着在4F-3防火分区内增设防火卷帘,将4F-3防火分区拆分为4F-3(1)和4F-3(2)两个防火分区,4F-3(1)(商业功能)防火分区面积1098.03O
根据防火分区现有疏散宽度及《高规》第4.1.5A条关于娱乐场所的厅室每平米可容纳人数的相关规定,可计算出4F-3(2)防火分区1568.00O建筑面积中,电玩和KTV厅室总建筑面积仅为1050.00O。虽说修改方案满足消防相关规范要求,但也造成了空间上的极大浪费。
结束语:
大中型商场作为人员密集场所,消防设计必须符合相关规范要求,开发商在前期策划时,应对未来可能进驻的品牌进行预测,对业态功能定位准确,避免在后续的招商阶段,特别是内装修设计阶段因功能定位、业态规划调整等原因导致消防设计的修改,可能因各种条件限制而留下消防安全隐患;或因“强制性”修改而造成一定的损失。
参考文献:
1.建筑设计防火规范 GB50016-2006
2.高层民用建筑设计防火规范 GB50045-95(2005版)
3.建筑内部装修设计防火规范 GB50222-95
一、加强组织领导。
成立了以乡长为组长,党委委员、副乡长为副组长,派出所、安监、工商、文化等部门负责人为成员的合用场所和棚户区消防安全专项整治工作领导小组,各村、各相关部门也相应成立了以村主任、部门负责人为组长的工作领导机构,建立乡、村专兼职消防队伍,为消防安全工作提供有力的组织保障。
二、及时传达部署。
落实消防工作联席会议制度,结合季度防范重特大安全生产事故会议,对开展合用场所和棚户区消防安全专项整治工作进行全面部署,努力使全乡上下达成共识,形成合力。
三、落实工作责任。
建立了以党政主要领导担任第一责任人,包片领导、包村干部、支部书记、村主任为责任人的合用场所和棚户区消防安全专项整治工作责任制,下达各村、各相关部门、生产经营单位消防安全责任书,进一步明确消防工作责任和任务分工。
四、深化宣传教育。
结合“安全生产月”等活动,紧紧围绕“关爱生命,安全发展”、“人民生命至上,火灾隐患必除”等活动主题,充分利用宣传车、宣传栏、标语、横幅等载体,广泛开展消防安全知识、合用场所和棚户区消防安全专项整治工作宣传教育“五进”活动,分发消防安全宣传材料600多份,制作宣传栏2期,出动宣传车1辆次,悬挂张贴宣传标语、横幅20多条,发送消防安全短信10条。组织合用场所和棚户区业主进行培训,宣讲火灾隐患整治的必要性和重要性,讲解消防安全基本知识,让业主主动配合整治工作。
为进一步推进街道消防安全隐患排查治理,增强社会防控火灾能力,最大限度减少火灾隐患和危害,遏制火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,根据《兰溪市人民政府办公室关于开展全市消防安全隐患排查治理工作的通知》(兰政办发〔20*〕68号)文件精神,经办事处研究,现结合街道实际,特制定如下实施方案:
一、治理重点,治理范围和排查治理责任:
治理重点:“三合一”场所、人员密集场所、出租房。
“三合一”场所治理依据《关于开展“三合一”场所消防安全综合整治工作的通知》(云街办〔20*〕81号)的总体部署组织实施。
人员密集场所治理的范围:容纳50人以上的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所;容纳50人以上的住宿、就餐的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆;容纳50人以上的商场、超市和室内市场;学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍、医院的病房楼;劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。
出租房治理的范围:机关、团体、企业、事业单位和个人以营利为目的的出租用于他人居住的房屋(旅馆业除外),以及有人员居住的沿街商业店铺。重点治理集体宿舍和人员居住相对密集、存在突出火灾隐患的出租房屋。
排查治理责任:规模以上企业(年产值500万以上)由街道经济发展办按照联系企业制度负责排查治理(见附表1),其他企业(年产值500万以下)由所在村(社区)第一责任人及联村干部负责排查治理。
二、治理内容:
(一)人员密集场所消防安全隐患排查治理内容。
1、检查在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所是否使用易燃、可燃装修材料的情况;
2、检查火灾自动报警系统和自动灭火系统是否有故障或损坏,是否影响正常使用的情况;
3、检查疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量是否符全消防技术规范要求;是否有疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的,应急照明损坏或失效的情况;在疏散通道、疏散楼梯、安全出口及集体住宿房间的外窗是否设置铁栅栏,影响消防安全疏散和应急救援;
4、检查在建筑物周围是否有违法乱搭乱建棚、房等违章建筑,影响人员逃生的灭火救援的情况;
5、检查在建筑物周围是否有影响消防车通行或正常工作障碍物的情况;
6、检查消防安全管理制度或规定、应急疏散预案的制定情况;
7、检查人员密集场所的负责人、消防安全管理人的消防培训情况。
(二)出租房消防安全隐患排查治理内容
1、检查出租房屋安全出口和室内、外疏散通道是否存在被占用、堆放物品或者设置影响安全疏散设施的情况;
2、检查出租房屋内是否配置消防应急照明、灭火器材等消防设施;
3、检查出租房屋室内电气线路铺设是否采用PVC阻燃套管保护,是否使用不合格的保险装置等电器产品;
4、检查出租房屋是否使用液化气和大功率用电设备;
5、检查出租人是否向公安机关办理登记手续或者签订治安责任保证书;
6、检查出租房是否建立消防安全制度或规定。
三、组织领导:
街道成立消防安全(安全生产)隐患排查治理工作领导小组。
组长:*
副组长:*
成员:*
*
领导小组下设办公室,办公室设在经发办(一),郭良同志任办公室主任,负责综合整治日常工作。
四、工作要求:
(一)提高认识,加强领导。辖区范围内的消防安全隐患事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,街道将消防安全隐患排查治理纳入安全生产、社会治安、综合治理、平安街道建设工作的考核内容,各村(社区)、有关单位要充分认清当前消防安全的严峻形势。进一步提高对消防安全隐患排查治理工作重要性、紧迫性和艰巨性认识,扎扎实实做好各项工作,确保取得实效。各村(社区)、有关单位要根据《*街道办事处关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》(云街办〔20*〕26号)及《*街道办事处关于开展“三合一”场所消防安全综合治理工作的通知》(云街办〔20*〕81号)文件精神,及时成立工作领导小组,落实一定工作经费,制定切实可行的实施方案。
(二)强化责任,全面排查。各村(社区)、有关单位要认真履行消防安全职责,建立健全消防安全责任制,层层落实工作责任,规模以上企业由经济发展办按照企业联系制度负责排查治理,有隐患及时上报,无隐患每月月底28号前签字上报,规模以下企业由所在村(社区)主任及联村干部负责排查治理;有隐患村由联村干部及时上报,社区由社区主任及时上报,无隐患村每月月底28号前由联村干部盖所在村委会公章上报,社区由社区主任盖公章上报(见附表2-6)。逾期未报者,一律按无隐患上报处理。各排查人员要严格按照市安监局《安全生产排查指南》及排查治理重点、范围进行认真排查,对排查出的主要隐患,能立即整改的马上整改;对暂时不能整改的,要采取强制性防护措施,要求限期整改;对不愿整改、整改不力等行为,上报街道办事处安监站或市安监局;对个别重大隐患,因多方原因暂时不能整改的,及时上报街道安监站或市安监局,争取上级帮助尽快解决。
(三)突出重点,注重防控。各村(社区)、有关单位要结合当前正在开展的安全生产隐患排查治理和“三合一”场所消防安全综合整理,着重做好三合一场所(企业)、人员密集场所、出租房消防安全隐患调查摸底工作。近期街道将组织各相关单位对市区人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全率先开展一次消防大检查,立争6月28日前将各类基本情况调查清楚,逐一登记,按照整改难度,建立隐患排查治理档案。
根据县政府办《关于印发德化县贯彻落实省政府<关于加强城市消防安全工作意见实施方案的通知>》件精神,为提升我镇火灾防范和应急管理能力,确保人民生命财产安全,现结合我镇实际,制定以下实施方案:
指导思想
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、生命至上”,加强城市消防公共基础建设,健全灭火应急救援体系,落实单位主体责任,强化部门监管职能,持续整治消防安全突出问题,消除火灾隐患,逐步建立城市消防安全长效管理机制,提升公众消防安全素质和城市抗御火灾的综合实力,坚决遏制重特大火灾事故发生,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
工作目标
到2015年,基本实现城市消防公共基础设施建设与镇经济社会同步协调发展,基本形成覆盖城市的专业灭火应急救援力量体系,进一步健全适应社会主义市场经济体制要求的消防行政执法工作机制,城市消防安全突出问题逐步有效解决,消防安全主体责任得到充分落实,公民消防安全素质明显提高,城市公共消防监管职责进一步明确,消防安全管理长效机制初步建立。
组织机构
镇政府成立加强城市消防安全工作领导小组,全面负责加强城市消防安全工作的组织领导。组长由镇政府分管领导担任,副组长由镇分管企业领导、派出所所长担任,成员为综治办、派出所、企业办、林业站、村镇站、国地资源所等各部门负责人及各村(社区)主任。领导小组下设办公室挂靠镇综治办,主任由陈林晖同志兼任,具体负责全镇的消防安全工作,依据法律法规的要求,检查、指导、协调全镇的消防安全工作。各村(社区)、镇直有关单位也要相应成立领导小组,负责各辖区城市消防安全工作的组织领导。
工作任务和分工
(一)夯实城市公共消防安全基础建设
一是落实消防规划的编制。村镇规划站要协助县消防大队完成德化县城区消防规划修编。同步修订消防专项规划,每年组织开展对消防专项规划编制和落实情况的检查。
二是落实公共消防设施建设。镇城市消防工作领导小组要协调相关部门对城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设和消防装备进行配备,将公共消防设施和消防装备的建设、维护、管理经费纳入预算予以保障。
三是加强城市消防应急救援体系建设。要建设消防应急救援队伍,建立健全应急响应的指挥体系,加强对火灾等公共安全突发事件的风险评估和预案编制,定期组织综合演练。要加大对救援力量、战勤保障和灭火救援物资储备等建设的投入,提升应急救援综合保障能力。
(二)整治城市重点消防安全问题
一是调整完善城市消防安全布局。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等火灾重点危险源,要限期搬迁;对无法保证消防安全的,要责令停止使用。在制定近期建设规划、旧城改造计划时,要优先安排棚户区、“城中村”、木屋毗连区等易燃建筑密集区的拆迁、改造。
二是大力整治建筑消防安全隐患。企业办、派出所等相关部门要开展对高层建筑、地下建筑、“三合一”和“多合一”场所、公众聚集场所的隐患排查整治,做到有方案、有措施、有行为、有问责,督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损和“三合一”和“多合一”等火灾隐患,依法查处消防违法行为,并形成长效机制。安监办要督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管理、仪表、阀门、报警装置等部件,并在管道总阀门处设置醒目标识。
三是加强建筑施工现场的安全监督。镇村镇站要协助建设主管部门组织开展建筑施工工地检查整治,督促落实安全设施与主体工程项目安全生产“三同时”(同时设计、同时施工、同时生产和使用),督促建设、设计、施工、监理等单位落实责任,指导施工单位建立施工现场消防安全制度,严厉打击不办理施工许可擅自施工、建筑施工企业无资质施工,以及违法分包、转包、挂靠等行为;加大对施工现场特别是作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况的检查力度;严禁将工地活动板房出租作为店铺营业;督促施工单位落实电焊等明火作业的防火措施,严肃查处电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员无证上岗和违规操作;将建筑外墙改造纳入监管范围,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和保温装饰材料;检查安全网、外脚手架、垫板等设施的防火性能,消除安全网等设施及建筑施工材料现场堆放存在的安全隐患。派出所要定期组织检查、督促大型人员密集场所和其他特殊建设工程的施工单位按照规定配置临时消防水源、消防器材,安装消火栓并配备水枪水带,设置消防车通道。
四是开展危险化学品的检查整治。镇企业办、安监办协助要负有危险化学品管理职责的部门对危险化学品的生产、经营、储存企业开展检查,督促危险化学品企业落实安全责任制。对内部管理制度和操作规程不健全、不落实的,安全设施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要责令改正;对易燃易爆场所设置位置不符合安全规定的,要责令限期改造、搬迁,并报上级有关部门督促落实。
五是消除影响灭火救援的障碍。各相关村(社区),各相关单位要协助执法部门对建筑周边占用防火间距和消防车通道违法搭盖的建(构)筑物依法予以拆除,改造建筑周边影响灭火救援的架空电力设施。
(三)落实消防安全主体责任
一是落实高层建筑消防安全主体责任。高层建筑业主、使用人、管理人是高层建筑消防安全的责任主体。业主多、产权分散,消防管理责任主体不明的高层公共建筑,存在火灾隐患难以整改的,各村(社区)要协助协调建筑各产权单位或其上级主管部门,明确整改责任,确保安全。
二是落实人员密集场所消防安全主体责任。公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、学校、医院、劳动密集型企业等人员密集场所,必须严格落实消防安全主体责任,深入开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力)建设。要设立1名专职消防安全员,负责“四个能力”建设的培训、督促和检查;要按照消防法律法规规定,履行消防安全职责,落实员工消防教育培训制度,制定灭火和应急疏散预案,确定疏散引导人员,定期组织开展演练;要设置规范醒目的消防安全标识,定期对消防设施、电气线路进行全面检测。
三是落实建设工程消防安全主体责任。建设单位应对工程项目总负责,设计、施工、工程监理单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。设计单位应严格执行有关建筑设计防火规范。施工单位应对消防施工质量负责,落实施工现场特别是明火作业的消防安全措施;在施工前对施工人员进行消防安全教育;在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏和消防安全警示标识;组织灭火和应急疏散演练。
(四)提升公众消防安全素质
广泛开展消防安全宣传教育。每年要制定并组织实施消防宣传教育计划,派出所要协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作,推进消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭,推动消防志愿者队伍建设,积极开展消防志愿宣传服务活动。综治办、司法所等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入普法工作内容。村委会、社区居委会要在小区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识,社区内每栋楼房均应设置一名消防宣传员。
(五)强化城市公共消防安全监管
一是要加强对消防工作的领导,严格落实政府负责制和消防安全工作责任制,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防工作内容纳入社会治安综合治理检查考评、安全生产目标责任制考核等范畴,把构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施和考评纳入政府消防工作责任目标单列考评范畴。
二是配备专(兼)职消防安全管理人员,建立专职、志愿消防队伍,落实消防安全职责,指导辖区内单位(场所)建立并落实消防工作责任制,开展消防安全检查。社区居委会要组建志愿消防者队伍,组织居民签订防火公约,经常性地开展防火安全检查、消防安全教育、灭火和应急疏散演练,督促整改火灾隐患。各村(社区)要结合省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设考评细则(附件3)做好各项火灾防控“四个基础”建设工作。
三是负有消防安全监督管理职责的相关部门,按照现行事权划分原则,在其法定职责范围内强化职能监督。村镇规划站要加强对建设工程规划、设计、施工、监理单位的监督管理,督促其落实消防安全职责;对依法应当进行消防设计审核的建设工程未经审核或审核不合格的及时上报制止。工商行政部门要严格执行法律、行政法规和国务院决定关于市场主体登记前置审批的,加强登记审查,坚持先证后照。文化部门依法对未经消防安全检查或检查不合格,以及被消防大队依法查封、责令停产停业的公共娱乐场所,上报上级予以取缔或吊销文化经营行政许可证照。安监办要对危险化学品生产、储存、经营单位,学校、医院、金融系统、商场、酒店、高层建筑及办公场所等人口密集场所实施安全监督检查。其他相关部门根据各自职能承担职责,同时负责本部门、本行业消防安全工作,及时消除火灾致灾因素。
(六)建立消防安全管理长效机制
一是建立部门单位联合执法机制。各相关部门单位在重大节日、活动期间要组织开展联合消防安全大检查,督促各行业主管部门按照各自职责分工开展监督检查并及时汇总通报检查情况,对重大火灾隐患、违法违章等消防安全问题,负有消防安全监督管理职责的部门单位要建立火灾防控信息通报机制,并在职责范围内加强监督管理。
二是建立督办责任追究机制。对重大消防安全问题,效能办要督促相关职能部门依法依规认真履行职责,实施跟踪督办,对重特大火灾事故进行责任调查,依法严肃追究有关领导和责任人的责任。
(一)公司内安全生产管理工作坚持以人为本的原则,贯彻安全第一、预防为主的方针,把预防安全生产事故放在安全生产管理工作的首位。杜绝所有安全生产事故的发生,把隐患消灭在萌芽状态。
(二)公司所属各门店店长、防损维修经理及其他各部门经理为本单位安全生产的第一责任人。
二、工作目标
(一)强化企业内部管理,做好全方位安全生产工作,力争全年不出现各类刑事案件和治安伤亡事故。
(二)认真贯彻落实《北京市商业零售经营单位安全生产规定》及时发现、消除隐患,杜绝各类事故。
三、具体要求
(一)治安保卫
1、建立健全以各部门、各门店为单位的治安保卫工作制度和治安保卫责任制,落实各项管理责任制度。
2、要根据形势要求和工作特点,对员工进行经常性法律、法规和深入细致的思想教育工作,发现不安定因素及时调解,把问题、矛盾消灭在萌芽状态,真正做到看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人。
3、严格各项规章制度,对现金、票据、印鉴、有价证券和备用金要落实领用登记、使用保管制度。备用金不得超过银行规定的限额。节假日期间应当增加值班力量,确保销货款安全。
4、每日业务终止后,专职值班人员、保安人员应当与值班经理共同对营业现场进行巡视清场,检查门窗、刀具、电器设备,存包处、垃圾桶以及各类不安全隐患,并认真做好清场交接班记录。
5、加强对企业内部治安工作的日常巡查和重点部位的检查,发现违章及时纠正,确保企业内部安全。
6、对保安人员和专职值班人员要加强教育管理,提高安全防范意识和责任心。
(二)消防安全
1、建立企业内部消防制度和义务消防组织,制定突发事件应急预案,要将责任、任务具体明确,分解到人。各门店必须保证主通道不低于2.4米,辅助通道不低于1.5米,营业期间应确保安全出口畅通,店内必须设置明显的疏散指示标志。并不能被悬挂的宣传品遮挡。
2、单位应按规定配备消防设施、器材,并放置明显位置,设专人管理,保证完好有效,随时可用。
3、负责租赁的招商部门必须与租赁方签订安全防火责任书,并负责对租赁方进行消防安全教育和监督检查。
4、要保证所有在岗人员(包括>:请记住我站域名/
5、对重点防火部位要加强管理,易燃易爆物品实行单独存放、专人管理,并定期进行检查。
6、建立用电申报审批制度,不得私接乱拉临时线和超负荷用电。
7、消防中控值班人员必须持证上岗,认真职守,做好记录。
8、电视监控应按规定配备专人24小时在岗,按规定回放录像,并做好值班记录。
(三)安全生产
1、严格遵守安全生产的相关规定,严格遵守各项安全生产的操作规程,并将责任明确到每个岗位每位员工。
2、各门店防损维修经理为店铺的安全生产监督员,负责对本单位安全生产工作的宣传、监督、检查。
3、因违反操作规程出现的一切事故,应当追究当事人和责任人的责任。
4、各门店使用的电梯必须按规定进行管理、操作,按期做好维修保养及年度审验。
5、各门店使用的锅炉、燃气、压力容器等设备必须按规定进行管理、操作,按期做好维修保养及年度审验。
6、高低压配电值班人员必须持有(有效期内)高低压运行维修操作证,高压设备必须定期做预防性试验。
7、如需电气焊工作,操作人员必须持有电气焊操作证,并做好相关安全措施。
四、考核标准
(一)安全生产是企业管理的重要工作,必须与生产经营同步,此项工作纳入部门经理、店长目标责任制,作为年终考核的依据。
(二)因安全生产责任制不落实,以致发生治安、火灾、安全生产事故,造成财产损失、人员伤亡等责任事故的单位,将依据北京市关于重大安全事故
行政责任追究的规定追究当事人、责任人的有关责任并给予处罚。 (三)对发生案件、事故不上报,故意隐瞒事实的单位,将对责任人进行经济处罚,并在全公司范围内通报批评。
店铺名称:
店长签字:
超市有限公司
2012年以来,全国各地火灾形势都比较严峻,市也连续发生较大火灾事故,造成7人死亡,火灾形势非常严峻,为贯彻落实《市开展消防平安乡镇(街道)建设工作意见》,坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生,更好地谋划我镇今后的消防工作,特制订本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,充分发挥农村的自治组织作用,建立和完善农村消防工作领导和运行机制,加强农村消防工作,逐步实现群众自治、人人参与的农村消防工作新格局,切实扭转农村火灾突出的状况。
二、总体目标
进一步落实农村消防安全责任制,建立健全农村消防安全管理体系,制定消防规划,加强农村消防基础设施建设,大力发展农村多种形式消防力量,增强广大农村群众的消防安全意识,扭转农村火灾形势严峻的局面,为我镇经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
三、组织机构
为确保全镇农村消防工作的顺利开展,镇政府决定成立消防安全工作领导小组。组长:赵建永;成员由综治、安监、派出所、城建、消防、农业、民防、外创办等部门主要责任人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安监所,具体负责全镇农村消防工作的组织协调工作。
四、主要措施
(一)开展火灾隐患集中专项整治行动。从现在开始至8月底,按属地管理原则,按动员部署、排查整改、检查验收三个阶段,以各行政村、企业为责任主体深入开展火灾隐患排查整治,重点放在“三合一”场所、公众聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所极易造成群死群伤的事故的场所。在对“五小”场所的整治中,以新农村电气安全进一步整治为契机,通过“试点引路、整体推进”的方式,全力消除电器隐患,同时着力在“五小”场所推广漏电保护装置和防火漏电报警器等新产品新技术上做积极探索,供电、财政等部门提供技术、资金等支持、补助,确保工作有序推进;照例构建乡镇、农村两级消防安全管理网络,切实改变农村基层消防工作无人抓、无人管的局面。
(二)开展消防安全百日大宣传。按照“条块结合、一块为主”的工作原则,以各行政村为主,各部门各负其责的工作方法,在全镇范围内掀起消防宣传的,营造浓厚氛围。各村、各部门要组织深入村、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传,通过农村“七个一”、企业“五个一”、学校“七个一”、场所“五个一”活动,使广大居民掌握“三懂三会”知识(懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法,会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾)。同时加强培训工作,依托消防培训基地对各村安全员、外口综管员及专职、志愿消防队员等开展系统的培训,主要学习新《消防法》、火灾隐患的排查发现、初期火灾的扑救、逃生自救及组织消防宣传等内容。
(三)加强乡镇、农村多种形式消防队伍建设。全镇除一只专职队外要建立一支以上的消防志愿队。专职消防队按照有队址、有人员、有装备、有执勤、有固定接警电话的“五有”基本标准,根据实际情况配备必要的灭火器材,在今年6月底前组建完毕,实现“一队多用,一专多能”,并保证全天候有人员在位,定期组织开展训练,提高扑救初期火灾的实战能力。按照《省社会消防组织管理办法》、《省专职消防队管理规定》等有关文件精神,专职消防队由8-12名队员组成,设队长、指导员各一名,由乡镇分管政法(民防)工作的领导担任,人员每队除设2-3名专职队员专司驾驶、设备维护外其余依托民防队、森防队、外口综管员、安监所等力量。
行政村志愿消防队由行政村自行确定一支五人以上相对固定的人员组成,配备必须的消防器材设备。成立村消防自愿队要求在今年7月底前完成70%,全镇到12月底全部完成,由镇政府及安监所组织验收。
关键词:商业综合体;建筑;消防监督管理工作
前言
商业综合体建筑的出现,丰富了人们的日常生活,为人们提供了更加完备的服务,有效提升了人们的生活质量。然而商业综合体建筑在使用过程中,也给消防工作带来了巨大的挑战,为了保证人们的生命财产安全,必须要严格落实消防监督管理工作,遵照商业消防要求,提高各环节消防监督水平,增强整体建筑抵御火灾的能力。
1 商业综合体建筑消防监督管理工作困境
首先,商业综合体建筑具有空间结构复杂的特点,一旦发生火灾,火势会随着建筑内相连的内部结构迅速蔓延,人员疏散难度较大,尤其在节假日,人员流量很大,再加上其恐慌的状态,会各疏散带来较大的难题。
其次,商业综合体建筑内经营的门店众多,且为了吸引消费者目光,大部分门店都会进行精心装修,而其所采用的装修材料中,存在很多易燃可燃材料。一些商家为了方便或是降低成本,也会将货物堆积在门店角落中。一旦发生火灾,这些易燃品会使火势在短时间内快速蔓延,并产生有毒气体,给消防营救工作造成困难。
另外,在设计阶段,虽然设计人员针对商业综合体建筑的实际结构等,科学设置了相应的自动消防设施,但是在实际应用过程中,由于这些设施数量较多、设计复杂,维护较为困难,再加上一些管理者缺乏维护意识,因而导致设备的故障率较高,消防设施形同虚设,在火灾发生时,这些设施难以得到有效运用,无法实现有效的初步灭火,加大了人员伤亡。并且很多商业综合体建筑在设计方面,都更为重视内外结构的美观艺术,往往忽略了灾害应对结构设计,在外墙大量运用广告牌、电子屏幕等,导致整体建筑的通风排烟效果较差,在发生火灾时,有害有毒气体难以及时排出,使火灾造成的危害更加严重。
2 商业综合体建筑消防监督管理工作措施
2.1 合理划分商业综合体建筑防火分区
商业综合体建筑防火分区的合理划分,主要是为了能够在发生火灾时,对火势蔓延情况进行控制,缩小火灾范围,尽可能的减少经济损失和人员伤亡。现阶段,很多商业综合体建筑的防火分区划分并不合理,防火分区面积不符合规定,导致建筑抵御火灾能力下降。因此,应按照相关规定要求,对商业综合体建筑防火分区进行合理划分,尤其是要严格控制分区面积。为了避免一些商业综合体建筑在防火分区划分时,面积超出规定范围,可以在设计中采用防火单元等设计理念。
2.2 加强消防行政审核
为保证商业综合体建筑具有良好的抵御火灾能力,还应严格落实消防行政许可,积极开展商业综合体建筑消防行政审核。在设计阶段,公安消防机构应介入其中,检查电影院、KTV等经营场所是否按照规定建设了独立的安全疏散楼梯、店铺布局是否能够达到防火要求、防火分隔措施是否科学合理等。在验收阶段,应检查建筑对专家意见的落实情况以及建筑施工与图纸符合情况等。同时,还需要对该单位消防安全管理制度、应急预案、消防管理部门人员资格证等进行详细查看。另外,由于众多的易燃装修材料被运用在商业综合体建筑的装修中,会加快火势蔓延,增加有毒气体,并对环境造成污染,因而,在消防行政审核过程中,也应针对建筑装修进行审核,保证其装修材料的燃烧性能在规定范围之内,避免增加火灾的严重性。
2.3 明确消防安全责任主体
商业综合体消防监督工作的难点主要在于其运营使用阶段,一旦在这一阶段发生火灾,将会造成大量的经济损失及人员伤亡。这就要求商场管理部门能够加强对消防工作的重视,加大日常巡查力度。并要求物业管理部门与业主和产权单位签订详细的安全协议,将安全责任精确到每个消防安全责任人。保证在发生火灾后,可以及时找到相应的负责人员。
2.4 强化消防安全意识
商业综合体建筑中的所有工作人员,都应具备一定的消防意识,能够冷静、迅速的应对火灾,保证消防工作的顺利开展。建筑物业部门应建立专门的消防部门,聘用具备专业素养的工作人员,在经过一定培训后,才能够正式上岗。同时,商场管理人员应加强消防宣传和检查,要求各商家定期对工作人员进行消防知识考核,在重点部位张贴消防知识宣传海报及标志,并在固定时间组织所有工作人员进行疏散演练,以提升其消防意识。另外,还需建立灭火应急预案,加快人员疏散速度,提升建筑内人员的逃生自救能力。
2.5 建立单位内部微型消防站
为推动落实单位主体责任,着力提高重点单位自查自纠、自防自救的能力,建设微型消防站,实现有效处置初起火灾的目标,以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标,依托单位志愿消防队伍,配备必要的消防器材,建立社会单位微型消防站,积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。
3 结束语
商业综合体建筑在现阶段经济水平飞速发展的时代,已经成为了一座城市经济功能及形象的代表之一,但是由于这一建筑空间结构复杂、经营种类繁多等特征,也使其消防监督管理工作存在着较大难度,给城市、社会稳定发展埋下了一定的隐患。因而,要求各单位及人员加强商业综合体建筑消防监督管理工作的重视,从各个方面消除消防安全隐患,以保证人们生命财产安全。
参考文献
[1]丰沛.刍议大型商业综合体建筑消防安全管理问题[J].江西建材,2016,3(3):296-297.
2008年春节在即,为维护春节前后及节日期间的安全生产工作,确保干部、职工度过欢乐、安全、祥和的节日,根据市政府有关文件精神,结合实际,现将有关事项通知如下:
一、加强领导,落实责任,全力做好春节期间的安全生产工作。
各单位要从贯彻党的十七大精神,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,及早作出部署,针对本单位安全生产的实际情况,做到计划安排严密,组织措施得当,责任明确,一定要把责任逐级落实到每个岗位和人员,扎扎实实做好节日期间的安全生产工作,防止重特大事故的发生。
二、认真组织开展安全生产检查,切实做好安全监管工作。
自从“12.12”鹿城重大火灾事故发生后,瑞安市又相继发生了2起亡人火灾事故,造成2名儿童和5名外来务工人员死亡,为了深刻吸取事故教训,遏制重特大事故发生,各有关单位加大力度集中时间和精力,按“横向到边、纵向到底”的要求,重点做好安全薄弱环节和事故隐患的检查工作,并对内部安全制度、安全设施投入落实情况、安全教育培训等情况进行自查。
1、认真组织开展对高层建筑、宾馆饭店、学校、出租房、网吧、“三合一”企业、店铺宿舍合用、分类市场(商场)、娱乐场所、建筑工地等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治,保持疏散通道、疏散楼梯、安全出口的畅通,及时消除火灾事故隐患。
2、生产加工企业应侧重检查各类危险性较大设备的安装报批及安全性能检测、危险工作场所的操作规程和警示标志、电气线路的规范设置、危险化学品使用和储存、消防设施完善及分隔通道阻塞等内容。
3、仓储物流企业应侧重检查仓库消防安全设施、叉车吊机设备安全性能和操作规范、堆场有序卸装及安全间距、作业场所进出人员管制等内容。
4、生产或经营危险化学品、烟花爆竹及民爆器材的单位要严格按照国家有关法规、标准、规范组织生产经营活动,坚决杜绝超员、超量、库存超设计能力等违规生产行为。在节日期间,各单位要对各自企业的生产区、库区内及其外部安全区进行强化安全检查措施,从严把握危险化学品运输的驾驶员和押运员从业资格关,从源头上杜绝不符合安全技术要求的车辆上路运营,确保生产安全。
各单位对自查发现的问题,要限时落实有关整改措施,我局将在近期内由局领导带队,分组对企业进行专项检查。
三、认真做好应急救援准备工作。
根据节日期间安全生产工作的特点,有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
关键词:大型商业综合体;防火;疏散
中图分类号: S379 文献标识码: A
引言
建筑物防火措施分主动和被动,以建筑物火灾危险性及起火因素为参考依据。主动防火设计包括设置自动报警和灭火设施,起到早发现、早扑救等作用,阻止火灾的扩大和蔓延。被动防火设计包括划分防火防烟分区、降低火灾荷载密度、提高耐火等级、设置防排烟系统以及安全疏散逃生设施等措施,满足人员逃生疏散的要求,最终减少人员伤亡和财产损失。上述措施相互结合,可以预防和控制火灾的发生及其蔓延。
1、大型商业综合体存在的火灾隐患
1.1、排烟条件差
大型商业综合体体量大,有的多达数十万平方米,中庭上下贯通,排烟比较困难。地下空间面积大,密闭。一些建筑外窗被大型广告牌或电子显示屏遮挡,通风排烟条件差。
1.2、采用可燃材料装修
大型商业综合体往往片面追求豪华,内部装修采用大量可燃材料。起火时,这些物品将产生大量的烟雾和有毒气体,由于烟气的恐怖性和减光性,易造成人员伤亡。
1.3、消防设施故障率较高
消防设施日常维保工作不到位,消防设施存在故障,一些单位消防设施联动控制开关处于“手动状态”,少数单位消防设施长期“带病工作”,个别单位消防设施几近瘫痪,一旦发生火灾,无法发挥报警和灭火作用。
1.4、消防日常管理不到位
部分单位存在消防管理责任层层弱化“户籍化”管理工作不落实,消防安全“四个能力”建设薄弱的问题。特别是消防管理人员流动性大,一线消防保卫力量不稳定,消防基础不牢。有的消防控制室值班人员无上岗证,对消防设备不能熟练操作,遇到紧急情况,手足无措。
1.5、功能的需要与规定不符
大型商业综合体建筑由于体量较大、功能分区多,其竖向及水平交通组织非常复杂,致使安全出口个数、疏散宽度、疏散距离等易与现行规范要求发生冲突。如一些大型综合体商业建筑其沿街长度超过150m或总长度超过220m,按规范要求应设置穿过建筑的消防车道,而商家为了不使完整性遭到破坏,不想设置穿建筑物的消防车道。
2、强化大型商业综合体防火与安全疏散的具体措施
2.1、建立健全消防管理系统
首先,消防责任制。建立层层防火安全责任制,签订防火安全责任书,对出租的商铺,要在协议中明确其防火安全责任。其次,防火安全管理制度。防火安全管理制度包括用火用电制度、消防安全检查制度、消防设施维护保养制度、消防控制室值班制度、员工消防教育培训制度等。严格动火安全制度。落实“1211”工作制度。即1张动火票,2只灭火器、1个监护人和1只挡火板。最后,灭火预案。灭火和应急疏散预案应包括:组织机构,报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施,扑救初起火灾的程序和措施,通讯联络、安全防护救护的程序和措施,并要按照预案进行实际的演练。总之,大型商业综合体火灾防控工作复杂,建立完善的消防安全运行体系,从消防技术系统和消防管理系统两个方面入手,加强消防设计、施工、检测、验收和日常管理工作,实施动态防火安全管理。
2.2、合理设定建筑的耐火等级
商业建筑的整体结构一般为多组的多层建筑和一栋高层建筑组合构成,二者之间通过变形缝来区分。但是因为地下部分还连接在一起,因此多层建筑和高程建筑之间从根本上来说交通和结构依旧属于一个整体,可以成为一座高层综合建筑。按照上述我们所说的特点,这类建筑的建筑类别应当属于一类,防火等级应当按照一级来设置,设计应当按照高层民用建筑设计规范的标准来实行。
2.3、防火分区的设置
商业建筑属于一类建筑,因此按照建设法规的规定,建筑内部必须设置有自动灭火系统。防火分区的面积也应当按照高层民用建筑设计规范中所给的数据加倍处理。地下室一般可以设置成几个防火分区。超市和库房以及地下车库属于人防部分。超市内部按照建筑面积的大小进行分隔,一般设置成数个防火分区。正常情况下,防火分区的面积都小于2000平方米左右,车库部分的防火分区一般小于4000平方米。设备和仓库分区一般可以分为两个,每个区域的面积小于1000平方米左右。首层和第二层一般可以划分为7个防火分区。高层建筑部分设置为一个独立的防火分区,面积不大于2000平方米。第二层的商场分为两个防火分区,高层建筑部分设置成为一个独立的防火分区,面积也不大于2000平方米,其他部分防火分区的面积应当不超过4000平方米。四层一般为会所以及办公场所,可以设置成两个防火分区,高层建筑部分设置为独立的防火分区,每个分区的面积都不大于2000平方米。
2.4、完善商业综合体消防细节设计
首先在商业综合体建筑装修材料的选择上应该尽可能的选择使用防火材料,确保所有的装饰材料以及建筑材料均能满足防火标准技术要求。同时对于商业综合体内部的电缆以及电线等容易引发火灾的设施,因此应该做好必要的保护措施。此外,还应该根据商业综合体火灾荷载大、烟雾量大以及火灾发展迅速的特点,按照自然排烟为主、机械排烟为辅的原则增加防排烟设计。同时在商业综合体的防火分区内部应当设置足够数量的喷淋喷头,以延退火灾蔓延并辅助配合灭火。
2.5、疏散楼梯的设计
地下超市部分可以设置六部的复式楼梯,车库的部分应当设置两部疏散楼梯,并且都需要设置成防烟的楼梯间,辅助设备配有机械加压抽烟防火系统。在一层和二层一些独立商铺的内部也应当设置有独立的疏散楼梯,第二层一共可以设置五部左右的楼梯间。四层因为属于会馆以及办公区,所以需要设置两部的封闭楼梯间方便人员疏散。这些楼梯日常以及火灾疏散都可以用到。高层建筑部分我们可以一共可以设置四部电梯,其中的一部电梯为消防电梯。其次还需要设置一部剪刀楼梯,作为防烟楼梯。平时的工作和生活可以使用电梯来解决人员的交通问题,发生火灾的时候,人员可以通过剪刀梯来逃生。楼梯间的设置需要满足建筑物本身人员的流量的需求。
2.6、设置消防安全疏散示意图
在商业综合体门口、店铺、通道等位置,应针对消防疏散路线进行标识,切实为人员提供明确清晰的逃生路线。此外,在通道门口顶端和通道的地面增设蓄光型辅助疏散指示标识,一旦发生火灾,内部人员可以及时进入疏散通道,并帮助消防人员在烟雾中辩认方向,对火灾进行及时有效的扑救工作。
结束语
总之,大型商业综合体的防火与安全疏散具有一定的复杂性,因此,无论是在设计阶段,还是在施工建设阶段,相关人员都应遵循国家的有关方针政策,从全局出发,针对大型商业综合体建筑的火灾特点,结合消防施救能力、经济技术发展水平、当地的地理环境条件、具体工程、人文背景等实际情况进行防火设计。适当利用消防性能化设计,采用先进的防火技术和措施,正确处理好生产与安全的关系、消防投入与合力设计的关系,力争实现大型商业综合体建筑消防安全水平与经济高效的协调统一。
参考文献: