劳动规章制度建设精选(九篇)

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第1篇：劳动规章制度建设范文

关键词：规章制度；体系建设；经营管理

作者简介：尹蓉（1983-），女，北京人，华能资本服务有限公司业务主管，经济师。（北京 100031）

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）02-0215-02

“不以规矩，不成方圆”，依靠制度管人、管事、管财、管物是企业实现健康可持续发展最为重要的保障。秉承“有章可循、有章必循、执章必严、违章必究”的工作理念，建设协同贯通的规章制度体系，探索科学高效的规章制度管理方式是现代电力企业提升管理效率和管理水平的必由之路。而规章制度建设并没有特定的模式可以遵循，笔者结合近年来的理论学习和工作实际，对如何通过加强规章制度过程管控，夯实企业经营管理基础，提高企业运营的效率与效益进行了分析与研讨。

一、现代企业制度建设中存在的普遍问题

现行的公司管理制度主要包括国家（政府）的法律法规、行业规范、上级单位及公司管理制度等，对公司各专业工作起着指导和约束作用。但从公司制度建设及运行情况来看，还存在一些问题和差距，需要逐步研究解决。

1.规章制度缺乏系统性

现行的管理制度基本上是以逐步增加和补充的方式建立起来的，导致部分制度之间的逻辑关系不明确，管理制度体系结构、内容分类不合理。部分管理制度内容存在交叉重复，甚至矛盾现象。

2.规章制度缺乏全面性

由于缺乏系统的规划，各职能部门只是站在本部门的角度订立制度，所以不可避免地导致规章制度表面上看面面俱到，实际上却是各自为政，部分制度在制定过程中未能做到全覆盖，对部分工作、部分管理环节的管控存在缺位。

3.规章制度缺乏稳定性

稳定的规章制度可以使人们养成近乎本能的遵循习惯。可以大大减少规章制度的执行成本。但伴随着各部门经营管理人员的交替，规章制度会随着个人的管理风格而不断改变，从而对制度的稳定性提出挑战。

4.规章制度缺乏适应性

规章制度必须随着多变的环境及时变化，以适应企业发展的需要。目前公司多项基础制度难以与公司目前的发展阶段相适应，也无法与企业文化形成良性互动。

二、加强企业规章制度体系建设的重要性和必要性

建立规章制度体系与管理机制，是公司适应外部市场化经营环境和建立现代企业规范化内控体系的需要，也是适应企业内部制度化依法运营的需要，在企业制度层面和执行层面构建与之相适应的规章制度体系成为公司夯实管理基础、提高依法治企水平的重要举措之一。

1.加强制度体系建设是公司适应法律环境变化的客观需求

随着市场经济体制的不断完善，电力系统日益成为法律意义上的市场交易主体，面临的法律环境日趋复杂，违法经营成本大幅度提高。而天然垄断的企业属性，也决定了来自政府监管和社会媒体的关注明显高于其他行业。同时，劳动、安全、环保等纠纷也因外部法律环境的变化对企业管理的日趋规范而呈上升趋势。要规避潜在风险，首先要加强企业生产经营细节管理，即通过完善有效的规章制度体系去扼制各种法律风险的发生，适应不断发展变化的法律法规环境，推动公司可持续健康发展。

2.加强制度体系建设是主动适应系统体制改革的先行要求

华能系统以电力为主，综合发展，这预示着公司在变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程等方面要做大量的工作。应结合公司实际，率先进行规章制度的排查与梳理工作，逐步探索尝试对公司规章制度进行顶层设计，为下一步管理体制改革的平稳过渡奠定基础。

3.加强制度体系建设是公司提高基础管理水平的重要举措

规章制度是企业实现业务流程规范化、制度化，稳健经营，不断提升基础管理水平的重要保证。特别是近年来公司发展迅猛，迫切需要完善分层次的管理机制，建立决策、执行和监督体系框架，通过不同管理层次的激励和约束机制，才能使各级职能定位准确和管理模式规范、健全。正是由于没有完善的经营机制和扎实的管理基础作为支撑，公司难以保持行业领先地位，因此建立战略协同、资源配置有效、整体利益驱动的制度体系将成为公司夯实管理基础、提高管理水平的重要举措。

4.加强制度体系建设是公司搭建一体化管理平台的有效手段

企业实施一体化管理能够实现市场反应实时、内部协作快速、信息交互及时准确，达到推进企业经营发展及提升企业管理水平的目的。公司原有经营管理模式，存在各专业管理体系产生背景不同、控制对象不同、设立体系目标不同，暴露了多套体系各自为政致使职责权限交叉和混淆、应付审核等多种问题和矛盾。鉴于此，公司应建立统一规范制度体系，将各管理体系的管理活动纳入整体考虑，符合系统管理的观点，更是解决这一问题的根本途径，且能真正达到最佳管理效果。

5.加强制度体系建设是公司落实战略规划的主要抓手

规章制度体系是保障其将已有资源优势、能力优势转化为现实竞争力，实现战略“落地”的重要措施，是规范公司经营管理的行为准则，承载着公司的管理体制和运行机制，体现了公司经营理念、管理思想和价值取向。因此加强规章制度体系建设是伴随企业长远发展的战略性和根本性问题，对于保障公司战略目标的实现、提升市场竞争力、促进公司全面协调可持续发展有着基础性和长远性作用。

三、构建科学合理的规章制度建设管理模式

1.构建企业规章制度建设管理模式的原则

（1）科学合法原则。公司规章制度要符合国家法律、法规和政策的规定，且要与华能集团规章和相关规定相衔接。要结合公司功能定位和管理实际，切实反映先进的管理理念、管理方法，简约易行，有利于公司管理水平的提升。

（2）协调性原则。公司规章制度要以公司战略目标为核心，综合考虑内部各组织及职能之间的相互关系，形成各环节、各层次的规章制度相互协调、整体优化的局面。规章制度要对各个层级的管理者的职能、权力、利益和责任给予合理的界定，实现责权利对应，真正体现激励制约作用。

（3）稳定与适应原则。公司规章制度既要把经实践检验行之有效的管理方式予以延续，以保持稳定，又要根据环境变化，不断调整管理方式，以适应企业实际。

（4）精简原则。公司规章制度要防止内容交叉、冲突，结构多而细，前后制度效力不一致等影响管理效率的现象，要坚持有用、管用、能用的原则，力求项目少，质量精，简洁易行。

（5）与企业文化相结合原则。企业作为一种以人与人的组合为基础的经营活动主体，其经营行为必然最终都要人格化。即企业是人格化的企业，企业的所有活动最终都要靠人来执行。正是因为如此，企业的制度建设管理模式，最终都必然会体现在人的价值理念中，即以企业文化的形式表现出来。因此，企业规章制度建设管理模式的构建须与企业文化相结合。

2.构建科学有效的规章制度管理模式

科学有效的规章制度管理模式是现代企业发展的基础，它的建立必须以科学的管理理念为指导，并不断创新方式方法。实现从“调研起草”“审核会签”“审议签发”“宣贯培训”“执行落实”“评估反馈”“修订完善”的闭环管理。

（1）建立规章制度的效力等级体系。目前公司规章制度没有依重要程度和效力等级划分的体系，难以保证公司确立的生产经营管理的指导思想、基本原则和要求在公司规章制度中得以正确体现，无法通过效力等级的约束保证不同层次之间制度的一致性。没有公司基本制度和一般制度的划分，更使公司制度缺少了一个重要的评价标准，无法解决一旦在制度间出现矛盾和冲突给管理带来的不良影响。同时，由于缺乏体系划分，一些涉及公司重要制度没有经过有关部门和公司领导（总经理办公会）的审核，而以部门（专业）制度形式下发，在与之相关的制度之间出现矛盾和冲突，造成难以贯彻执行。按照《公司法》的规定，公司规章制度按效力等级依次排列为公司章程、公司基本管理制度、公司一般管理制度。结合上述规定并通过对国家立法制度的研究，符合公司目前管理实际的制度体系应由公司章程、公司基本管理制度、各部门（专业）管理制度三级组成，重要程度和效力等级由高到低，下一等级的制度在原则和内容要求上均不得违背上一等级制度的规定。通过规章制度效力等级的建立，改变公司目前重要管理事项制度的如法人治理规则、计划管理、财务管理、投资管理、风险控制等基本管理制度，与差旅费报销、办公用品管理等一些细小具体管理事项的规定混杂的问题。

（2）建立分专业的规章制度审核委员会制度。目前规章制度的管理不仅仅是起草部门的事情，也不单纯是经理部的事情，实际上涉及到很多部门，单纯依靠非专业部门很难从根本上提高规章制度的管理效能。公司各专业管理部门均不同程度承担着公司管理职能，而每一项管理职能的行使均应通过相应的规章制度来实现，因此应以专业管理职能的划分为主要依据，再按照某项专业管理内在规律的要求，结合实际情况建立制度的逻辑结构，验证制度建设的状况并指导制度的动态管理，减少制度制发的随意性。应建立分专业的规章制度审核委员会，并把委员会作为各专业规章制度审核的最高权力机构，研究制定各专业规章制度建设规划，梳理本专业制度体系逻辑结构，查找规章制度管理漏洞与空白，并就一些重要的专业制度进行定期会审。

（3）建立规章制度计划管理与清理汇编制度。公司目前制度建设的计划性较差，职能部门不了解本专业管理规章制度的情况，不清楚现有的规章制度哪些有待完善，哪些制度需要及时拟定，往往只重视制度的新订，忽略制度的修改和废止。久而久之，只立不修，造成同一管理事项有多项制度规范，相互交叉重复甚至矛盾；只立不废，造成制度效力混乱，这些都给制度的执行带来困难，执行人往往无所适从。因此应建立规章制度年度计划管理机制，规章制度建设列入部门年度计划工作，在统筹规划下一年重点工作的同时制定配套制度的立、改、废计划，使规章制度建设成为公司经营发展的重要抓手。同时应对规章制度进行定期清理，编制制度汇编，一方面解决“试行”制度转正的问题，将一些经过一定时间试行的制度变成正式制度，另一方面对一些不适应形势发展要求的制度进行及时修订或废止，并在此基础上定期编制公司制度汇编，使广大干部职工及时知悉公司现存规章制度情况。

第2篇：劳动规章制度建设范文

关键词：制度建设；误区

引言

"无以规矩、不成方圆"，企业制度在企业管理中的重要性毋庸置疑，这里也不再赘述。各个企业发展阶段和发展模式各不相同，但对制度建设大可分为"规范化--精细化--个性化"三个阶段，不同阶段的制度建设所面临的问题也会有所不同，但究其本源，问题的本质大同小异，都应成为制度建设中重点关注和防范的"误区"。这里着重对制度建设过程中的这些"小细节"进行论述，以供参考。

1只见树木不见森林

企业制度建设是一个系统、科学、规范并加以标准化的过程，企业制度是企业组织劳动过程和进行劳动管理的各项规则的总和，是企业内部的"法律"。建立健全企业制度，有助于企业实现科学管理，确保企业生产经营活动的正常进行，推动企业发展的可靠保证。从这个角度讲，企业制度在各项工作中应当无所不在。以笔者所在的企业为例，自1956年"一五"期间建厂以来，就逐步建立和完善了企业各项制度，1989年更是在ISO9000质量管理标准的基础上，建立了《管理标准》，内容涵盖企业23个子体系，内容从经营计划、研发工艺、生产、销售服务、财务、人事、政工等包罗万象，从这套管理标准中上至公司经营决策，下至当时管理的子校中学生学籍、奖惩管理都可以找到。即便放在今天，这套《管理标准》所体现出的系统性和整合性都不落伍，符合现在制度建设中"三标合一"或者"N标合一"的理念。也许大家会奇怪，30年前就有这么好的制度建设基础，今天制度建设不就应该没有问题了吗？这恰恰就是题目中所说的"只见树木不见森林"。"森林"就是指企业的制度体系，"树木"是指单个制度。随着时代的发展，各种新的管理理论层出不穷，人们的认知水平也在不断提升，制度建设也在遵循PDCA的原则不断进行完善。但在起草或是修订单个制度时，人们往往还是有意或是无意的只是从个体出发、从自身出发，没有关注企业整体的制度体系。举个例子，笔者在公司制度换版评审时发现，以采购合同和管理要求为例，同一件事在《采购控制程序》、《物资供应管理制度》、《物资采购价格审核管理制度》、《财务收支审批制度》中均有描述，甚至有时还会有所矛盾。这就为后续管理中产生争议埋下了伏笔。还会有的情况是，起草或修订单项制度时，缺乏与整体版块的层级、隶属概念。其实制度之间也是有"血缘"和层次关系的，比如质量管理体系就可以分为质量手册、程序文件、执行文件三个层次。在单个制度版块中也有"血缘"关系，比如营销管理制度就是营销版块的"母制度"，其下可分为营销需求计划下达管理办法、货款回收管理办法、储运管理办法、成品市场推广管理办法、广告宣传管理办法等一系列子制度。如果企业需要新拟定营销合同评审管理办法，就需要理清与营销管理制度这个"母制度"的隶属关系，而不能简单的只写自己。

2切记制度的执行是关键

企业制度建设的目的就是将企业管理中各种需要注意和遵守的行为标准以条例、章程、标准、办法、守则等的形式固定下来，形成了制度，就成为了企业内部的法规，全体员工必须遵守和严格执行。但实际运行中，企业制度执行力往往大打折扣，甚至事与愿违。究其原因，制度建设的核心是让人用的，因此制度的落地可执行性是关键。否则即便制定出的制度词藻再华丽、篇幅再宏伟，不具备执行力就不是好制度。比如，有的制度建设是应外界要求增加的，无论是各种贯标的要求、审核整改的要求，甚至对标先进的要求，这部分制度在建设过程中一定需要注意"消化"和"落地"。首先是"消化"，要能够将增加这项制度的初衷和本意真正搞懂，真正将引进外部的建设思路和要求搞懂，做到"嚼得碎、咽得下、能消化"，然后结合企业自身实际，融会贯通，才能落地成文。这样的制度才会有执行力。否则，生拉硬套、囫囵吞枣式的盲目照抄照搬，不假思索移植出的制度一定会造成"水土不服"的局面，这样建设出来的制度与企业实际发展和业务流程脱节，也就失去了建设的意义。再细致点说，有的制度条款乍一看没毛病，但执行起来会有很多问题。比如为提高员工在外办事效率，差旅费管理办法中曾规定在外住宿连续超过三天，降低住宿标准；同一地区连续超过七天，降低伙食标准。这样看似鼓励员工提高差旅效率的条款，实际执行中被员工诟病满满。

3制度间相互引用关系混乱

GB/T1.1-2009《标准化工作导则》中6.2.3"规范性引用文件"中对引用文件的表述方式、排列顺序、引导语等都做出了清楚的表述，虽然该章节作为一个可选要素，看似无关轻重，可在实际编写过程中可恰恰又是一个"误区"。在企业制度建设审核中曾经见过这样的例子，A制度"引用文件"中引用B制度，其后的管理要求也是具体见B制度，当顺藤摸瓜查到B制度时，发现其中竟然又引回了A制度，管理要求详见A制度，这样下来一件事在两个制度中表述，却又都没有表述。这里面至少犯了两个的问题，一是逻辑关系不清，该表述的不表述；二是引用关系混乱，引用随意无原则。制度建设过程中都应注意合适的篇幅，单个制度内容不宜包含过于广泛，比如人力资源管理就不能将员工管理、薪酬设计、职业生涯、绩效考核、人事档案等所有东西一股脑全部装进去，而应分出层级，构建母制度和一干子制度，母制度树立版块关系的宏观概念，具体要求和细节在子制度中详细表述。这样版块间引用关系就顺理成章的是母制度引用子制度，而非子制度引用母制度。但有的企业制度建设不够规范和长远，建设过程是先有若干子制度，后来逐渐才形成版块，才需要构建母制度，这种建设情况就需要重新梳理层级关系，统一表述逻辑关系，才不至于造成混乱。古人云"下智者治事，上智者治人，睿智者治法"，引用我们企业89版《管理标准》颁布令中的一段话："一个企业没有管理，就无法进行生产经营活动。而企业管理的法规是企业的规章制度，它是企业全体员工共同遵守的规范和准则。建立健全规章制度是现代化社会大生产的客观需要，有助于消除工作中的混乱现象，实现科学管理。"企业制度建设应本着"靠标、精简、规范、适宜、实效"的原则，重视并努力"谋良制而避莠法"，不断提升制度的执行力。律人先正己，消除工作中的混乱，让我们先从消除制度建设的"误区"做起。

4结束语

第3篇：劳动规章制度建设范文

企业要根据不断变化的内部条件和外部环境，适时地建设、完善出最适合本企业的制度体系

“国有国法，家有家规”，不同的企业需要有不同的规章制度，但究竟什么是企业的规章制度呢？企业的规章制度就是指由企业依据一定的民主程序制定的，体现企业与劳动者在经营管理过程中所必须遵守的劳动行为规范的总和。一个企业的规章制度就像一个国家的法律一样，是保证企业稳定、高效运行的基础，同时，建立一套科学的规章制度也是企业走向成功的必由之路。现在，越来越多的企业已经认识到了规章制度的重要性，并开始着手建立、完善规章制度，以达到提升企业综合管理水平、实现“法制”的目的。因此，我们将制度体系的健康指数作为“企业组织健康指数”的重要指标之一。

九略管理咨询公司对第六期调查问卷进行了整理和统计分析，从结果来看，被调查的企业大多已形成了一套相对固定的规章制度，但也存在一些普遍性的问题，主要体现在以下几方面：第一，规章制度的体系性不强；第二，规章制度的一致性不好，可操作性差；第三，已有的规章制度实施不利。对上述制度管理中存在的共性问题，我们结合具有典型共性特征的C公司案例来进行深入分析。

C公司是一家民营企业，主营业务是办公用品的经销。C公司在老板王总的带领下，经过近三年的市场打拼，已初具规模，并形成了包括财务部、人力资源部、采购部、销售部等部门在内的相对稳定的组织架构。随着公司规模的不断扩大，王总对公司的管控逐渐显得力不从心，很多并不重要的工作都需要他亲自指导、协调。经过认真反思，王总意识到产生这种现象的根本原因是公司的很多工作“无法可依”，因此，他要求各部门根据本部门的职责，建立、完善相应的管理制度。很快，各项管理规章制度陆续起草、修订完成，并在王总亲自签发后开始实施。本以为问题已经得到了解决，但没过多久，同样的问题又出现了，此时王总也再一次陷入了深深的困惑。

问题总结：

C公司在制度管理方面的问题可以归纳为以下三方面：

第一， 制度的体系性不强，不够完整。各部门只是对本部门全权负责的工作事项制定了规章制度，而对于需要两个或多个部门协作完成的公司层面的工作却没有明确的制度规定，常常是发生问题后才制定制度。比如，采购部在采购过程中，只是根据现有的库存情况进行决策，却不知道该如何从销售部获取市场的真实需求信息，从而导致了公司的采购工作经常满足不了公司销售的需求。因此，C公司各部门虽然都建立起了相应的规章制度，但实际上还存在着很多的“制度空白”，很多事情依旧“无法可依”。

第二， 规章制度的一致性不好，可操作性差。各部门都是从自身的专业角度出发来制定规章制度，没有进行必要的沟通和研讨，所以各项制度之间难免存在矛盾和冲突。比如，对于商品采购工作，财务部主要考虑的是资金的使用成本，而采购部主要考虑的是工作效率和采购成本，这就导致了财务部和采购部在商品采购这项工作上制定了互相矛盾的规章制度。另外，公司个别制度的可操作性比较差，比如，人力资源部的考核制度所采用的是360度考核办法，要求公司每一位员工都对其他所有员工进行考核打分，而实际上公司内部很多员工之间是互不了解的，这样的考核既反映不了被考核者的真实业绩水平，又大大提高了公司的考核成本。

第三， 已有的规章制度实施不利。对于已经实施的规章制度，除制度的制定部门外，其它部门还是经常不按规定办事，就好像相关的规章制度根本不存在一样。出现这种情况的原因主要有两方面：首先，C公司缺乏新制度的沟通、说明渠道，导致其它部门无法真正理解制度的关键内涵:其次，各部门对其它部门所制定的制度重视不够，在收到新下发的管理制度后，只是粗略地浏览一遍，没有仔细研究，更有甚者连看都不看，便将其束之高阁。

专家分析与诊断建议：

对于C公司所存在的问题，也是中小企业普遍面临的问题，可以考虑从以下三方面着手解决。

第一， 对公司的核心业务流程和管理流程进行分解，对于需要多个部门共同协作完成的工作步骤，由公司高层组织相关部门进行沟通、研讨，制定出可行的实施方案，避免公司层面的重要工作“无法可依”。对于已经形成的规章制度，可按财务、人力资源、行政、采购、销售等专业领域进行划分、归类，这样即便于公司制度的梳理和查阅，又便于专业部门对专业领域的制度进行修订、补充和完善，保证公司制度体系的完整性。

第二， 各部门在制定规章制度的过程中，凡与其它部门有关的条款规定，都主动与其进行沟通、确认，这样既可以保证部门之间制度的一致性，又有利于制度后的顺利实施。当然，由于部门之间处理问题的专业角度不同，难免会出现一些意见分歧，这时就要由公司高层站在公司发展的高度来协调、解决这些分歧意见，并最终达成一致。总之，对于部门之间制度的矛盾和冲突，要在制度的制定阶段就发现并解决，避免影响公司日常经营管理工作的正常进行。另外，对于制度的可操作性问题，要求专业领域的从业员工认真学习本专业知识，掌握最科学、有效的管理方法，并且充分结合本公司的实际情况，制定出最有效的、最具操作性的规章制度。

第三， 可以通过以下办法来保证新出台制度的顺利实施执行。首先，召开“新制度讲解会”，当一项新制度正式后，由制度的制定部门召集相关部门的相关岗位人员，对新制度进行充分的讲解说明，保证与会者真正理解新制度的内涵，并使其能够独立地向其他员工讲解该制度，以促进制度的正确传播；其次，制定相应的《制度违规处罚条例》，对违反制度相关规定的员工或其领导进行一定的处罚，以督促广大员工认真执行新制度，提高他们对新制度的重视程度，当然，处罚是为了更好地贯彻落实公司的新制度，当“新制度”变成“旧制度”，所有员工都能够轻车熟路地按制度办事时，这种处罚规定也可以取消，毕竟我们追求的是人性化管理，应该给予员工更多的正面激励。

第4篇：劳动规章制度建设范文

关键词 五年制学生 柔性管理 学生教育管理

中图分类号：G715 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.10.086

Institutional Construction as the Base to Explore New Ideas

of Five-year Students' Flexible Management

――Take Yangling Vocational & Technical College as an example

YONG Chuting

（Yangling Vocational & Technical College， Yangling， Shaanxi 712100）

Abstract This article analyzed vocational students' characteristics， the introduction of flexible management on the basis of the concept of institution building， and with the way the flexible management of probation students， so that students will be turned into their own standards of conduct within the school rules and regulations， and actively guide students develop good habits and promote physical and mental health of students.

Key words five-year student; flexible management; students' education management

《国家教育中长期发展规划纲要（2010-2020 年）》中明确提出，要大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键，必须把职业教育摆在更加突出的位置。①在高等教育大众化、生源数量逐年减少而质量下降的新情况下，五年制学生已成为高职教育的一支新生力量和重要组成部分。

目前，这一学生群体总体上呈现出年龄偏小，文化基础知识较为薄弱，法纪观念淡薄，生活自理能力和自我控制能力较差，综合素质较低等特点，对学校集体认识不足，对学校的管理存在极大的逆反心理，这就给我们的教育管理工作带来很大难度。为了更好地帮助这一学生群体养成良好的学习生活习惯，尽早适应大学生活，提高对职业教育的认同感，满足社会对职教学生的需求，在学生管理工作的过程中，我们以制度建设为基础，以“以人为本”的思想为指导，逐渐引入“柔性管理”的工作理念，在制度化管理的同时，理解学生的心理，了解学生的需求，使学生在学校感受到老师的关怀，从而将制度内化，悦纳自我、善待他人。

1 五年制学生特点

1.1 缺乏养成教育，自我约束力差

五年制高职学生年龄普遍偏小，家庭环境多较为复杂，例如，单亲家庭、重组家庭，部分学生家长常年在外打工，导致很多孩子都是隔代抚养，由爷爷奶奶看管照顾。“隔代教育”问题严重，更有甚者家长即使在孩子身边，也只是在金钱上的往来，父母与子女之间缺乏沟通交流，导致沟通不畅，出现问题时多用打骂的方式解决，孩子缺少来自父母心灵上的关爱。另一方面，这些学生没有经过高中教育阶段而直接步入大学，难以适应以自主学习为主的大学生活，缺乏独立生活的能力，纪律松散，法制意识淡薄。

1.2 缺乏学习动力，学习目的不明

五年制学生大多数存在厌学情绪。这些学生大多数是初中学习底子差，不遵守纪律，长期得不到老师的重视，被家长逼着来上学的，从而导致严重的逆反心理。把学校的教育不当回事，经常旷课、迟到、早退。只有在辅导员的督促下，才从宿舍走进课堂。但即使进了课堂，没有明确的学习目标，缺乏学习动力，依然不能收到良好的学习效果。

1.3 心理不成熟，想问题办事情易冲动

五年制学生正处于青春发育期，心理和生理均不成熟，做事不注意方式方法，易冲动、反复。他们情绪激动，注重兄弟情义，把义气看得比规章制度还要重要。往往因琐事而争强好胜，甚至出现打架斗殴。冲动时什么都不怕，什么话都敢说，什么事都敢做，事发后，又后悔莫及，悔不当初。往往造成违纪、教育、再违纪、再教育的循环反复现象。

2 制度建设下柔性管理理念的引入

在高校，制度建设体现为学校为了适应教学管理工作而制定的一系列规章制度。例如：教学、师资管理制度，学生日常管理制度，后勤保障管理等制度。

柔性管理是相对于制度建设而提出的，是“以人为本”理念应用于教育管理中的一种软性手段。高校情境下的柔性管理是指“以师生为中心”，依据学校的共同价值观和文化、精神氛围进行的人格化管理，它是在研究师生的心理和行为规律的基础上，采用非强制性方式，在师生心目中产生一种潜在的说服力，从而把组织意志变为个人的自觉行动，是一种人性化的管理方式，具有情感性、亲和力和人文色彩。②

面对五年制学生这一特殊群体，在教育管理的过程中，部分观点认为，必须对他们实行严格管理，坚决贯彻执行学校的规章制度，一味地强调纪律，特别强调“从严管理”，希望能够将学生控制在管辖范围内，以确保安全稳定。在“以人为本”的理念提出后，上述观念有所改观，但有些管理者却渐渐走向了另一种极端，认为学生就是上帝，一切要为学生服务，对学生一味地容忍，无视制度的存在，甚至不敢对其进行批评教育。以至于学生有恃无恐，出现了许多难以解决的问题。因此，为了更好地教育学生，我们在学生管理工作中，始终坚持以制度建设为基础，坚持原则，确保公正，同时引入柔性管理的理念，以一种内在的、柔性的方式去引导、激励、帮助学生，促使他们在青春期转变的关键时期，养好良好的行为习惯，为今后的学习生活打下良好基础。

3 以制度建设为基础，以柔性管理为抓手，切实加强和改进五年制学生教育管理工作

针对五年制学生以上特点，在学生教育管理过程中，我院借鉴职业教育管理大理念，不断探索创新工作方式方法，形成适合五年制学生教育管理新思路。③不再仅依靠制度强制规范，而是引入柔性管理的理念，坚持“以学生为本”，把理论育人和实践育人相结合，把学校教育和家庭教育、社会教育相结合，在正面教育和违纪处理等过程中，以一种非强制性的方式，利用社会、家庭的帮助，充分发挥说服教育的优势，让学生摆脱生硬的管教，从内心感受到学校的关怀，从而避免逆反和排斥，正确地认识自我，积极地善待他人。

（1）强化公寓谈心工程建设，走进学生校园生活。在日常工作中，积极落实辅导员工作责任制，在完成基本工作要求的同时，不断增强服务意识、创新工作方法。辅导员走出办公室，走进学生宿舍，安排男女辅导员常住学生公寓，坚持早晚查宿，深入宿舍与学生谈心交流，离开严肃的办公环境，步入学生生活休闲区，以知心朋友相处，谈生活学习困惑，与学生谈笑间，发现问题及时处理，将矛盾化解在萌芽状态，避免冲突，让学生时刻感受到老师的关心与支持，落实公寓管理育人的理念。

（2）畅通信息交流反馈途径，拉近家长学校距离。坚持家校联系，定期与学生家长沟通交流。我院坚持对学生在校动态管理，形成周总结，月汇报制度，根据学生反映的问题，分等次与学生及家长谈话、沟通，并邀请家长来校进行校访。通过这种方式，让家长及时了解学生在校表现，并在课余时间适时加以引导，在学校管理和家庭教育的双重措施下，引导学生学会适应集体生活，遵守规章制度，提高道德修养，完善人格品格。首先，坚持每周学生动态分析，针对反映的问题约谈学生，记录学生的生活、学习、心理动态，与家长取得联系，履行学校的告知义务，让学生家长随时掌握学生在校的表现，周末回家与学生有针对性地谈话谈心，有的放矢，教育其端正学习态度。其次，建立每月定期情况汇总，将一个月内学生在校动态进行整理分析，关注重点学生、留心问题学生、鼓励优秀学生，约谈学生自我剖析，耐心倾听学生内心想法，积极引导学生正确认识问题，鼓励学生承担改正错误。针对不同学生反映出的问题，采取约谈家长、电话约谈等方式，与家长分析学生问题所在，找寻问题根源，提出可行办法，及时解决问题。再者，对部分年龄小、不适应集体生活的学生，建议家长采取走读试住校方式，帮助学生从家庭生活到学校集体生活过渡，由家长配合学校引导教育，逐步学会适应学校集体生活。总之，对学生在校出现的问题，将家庭教育与学校教育形成合力，坚持正面教育为主，批评教育为辅，多鼓励，多表扬，树立学生的自信心，让学生尽量进行自我控制管理，将学校的制度内化为自身的行为标准，避免触犯制度的红线。

（3）完善学生信息化管理，建立信息互动交流圈。提高信息化管理程度，关注学生微博、微信、QQ状态、空间日志等，建立微信、QQ工作交流群组，利用和发挥好学生信息交流工作圈，随时获取学生活动动态，把一些特别的、异常的信息及时核实，未雨绸缪，切实提升学生工作的针对性和有效性。另外我们也邀请部分学生家长加入我们的学生管理信息交流圈，随时随地通过网络或电话，让学生家长了解自己孩子在校的活动动态和我们的管理动态，随时交流，积极建言献策，配合学校做好学生的教育引导管理工作。

（4）突出校园文化主题教育，培养学生感恩之心。结合学校提出的“十大节庆”④主题教育活动，提升学生的人文素质，促进学生良好行为习惯的养成。坚持节庆主题教育与学生自我教育相结合，与社会实践相结合，与日常管理相结合。五年制学生虽然学习态度不够端正，但却对各种形式的课外活动并不排斥。好的校园文化活动可以消除学生对学校规章制度的抵触心理，也可以将积压在学生内心的消极情绪进行宣泄。我院利用“十大节庆”主题教育活动的契机，充分发掘节庆文化内涵，结合五年制学生特点和我院校园文化内涵，积极组织指导各班开展十大节庆主题教育活动，学习优良传统和美德，并建议学生利用节日假期，回家与父母交流谈心，帮父母做点力所能及的事情，回报父母的养育之恩，培养学生的社会责任。特别是通过“中秋之韵”、“重阳之孝”主题教育活动，组织学生每人手写一份“给父母的一封信”，并与家长合影，表达对父母的爱，教育学生常怀感恩之心，将来学有所成，回报社会。

五年制学生教育是职业教育的一种重要类型，是职业教育的特殊群体，针对新问题、新特点，探索新途径、新方案。根据五年制学生特点要制定符合学生自身发展成长的培养方案和管理体制。我们要充分认识他们的特点，了解他们的心理，充分尊重其人格，用社会主义核心价值观培育学生正确的世界观、人生观、价值观;用柔性管理的制度养成学生崇高的社会道德准则;用职业教育人才培养方案帮助学生成长成才，利用一切可以利用的途径和方式，积极引导学生健康成长。

注释

① 教育部门户网站国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）

② 张立迁，连晓庆.高校情境中实现刚性制度与柔性管理相得益彰的探究――以天津大学为例[J].长春工业大学学报（高教研究版），2011（2）.

第5篇：劳动规章制度建设范文

2007年上半年行政部工作大体上可分为以下三个方面：

一、人事管理方面

1、根据各市场部人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，配备到各岗位。目前，已在重点市场广东、云南、某、成都、武汉、南京等地招聘员工共计90余人，已转正员工50多人。

2、较好完成各市场部人员的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作，并即时上报集团公司人力资源部；

3、规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。

4、强化内部管理与考核：完善公司员工绩效考核办法，为每个员工建立了员工绩效考核管理档案；

5、岗位职责：对各岗位职责进行了明确分工，编写了公司员工职位说明书，使每位员工明确自己的岗位职责；

6、与集团总部沟通，确定员工劳动合同签定及社保办理事宜。

二、行政工作方面

1、成功组织营销中心开业庆典：根据工作情况的需要，营销中心拟订将于12月底开业。行政部打好提前战,打扫新办公区卫生,开通新办公区的电脑、电话、网线，采购办公用品等，使营销中心顺利开业。

2、证照办理工作：集团公司驻广州办事处证照的办理如期完成，保证营销中心工作的正常开展；并与各市场部沟通协调，各市场的证照办理工作正在进行。

3、和相关职能机关如工商做好沟通工作，以使公司对外工作通畅。

4、对内严格审查各部门的办公用品的使用情况，并做好物品领用登记，合理地采购办公用品。

5、严格控制各项办公费用开支，以节约降低成本为第一原则。

6、做好公司各部门后勤管理保障工作：机车票预定、食宿安排等，及时、主动的完成日常管理工作中的各项工作。

三、公司管理运作方面

1、根据市场发展情况及结合集团公司相关制度，制定相应的管理制度，使各项工作有章可寻，为强化内部管理提供了制度保证。行政部出台了《行政部管理手册》，内含《固定资产管理办法》、《办公用品管理办法》、《传真收发管理》、《电子文件管理》、《档案管理》、《打印复印管理》等，并制定《公司假日值班制度》、《卫生轮值制》等多项规章制度,通过落实各项规章制度,规范了工作程序。

2、逐步完善公司监督机制，加强了对员工的监督管理力度。

3、充分引导员工勇于承担责任。逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。

4、加强对全国各市场部的管理：统一实施各项制度管理制度，统一使用日常工作表格，要求各市场部每月上报有关统计数据。

2007年上半年工作尚存不足之处：

1、作为公司的综合管理部门，在对各市场部的管理、协调方面还有很多的欠缺，对各市场部工作情况、人员纪律的检查力度还不够；

2、对公司内部的监督、管理（如环境、卫生的检查等）不力；

3、缺乏对公司企业文化及工作氛围的建设；

4、员工培训机制有待完善和加强；

5、人事工作还处于传统的劳动人事管理，应从传统的劳动人事管理逐步向现代人力资源管理过渡。

下半年，行政部的工作重点将从以下几个方面着手工作：

1、继续完善公司制度建设。

特别是在日常行政管理和劳动人事管理方面加大制度建设的力度。修订和完善奖惩规定、激励机制等制度。

2、加强培训力度，完善培训机制。

企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各市场部人员的综合素质普遍有待提高，尤其是各市场部负责人，需根据实际情况制定培训计划，使培训工作能起到切实的效果。

3、协助各市场工作，加强与员工沟通，加强团结，迅速营造良好办公环境

4、加强公司档案的管理，强化保密管理工作。

行政部将着重加强档案现代化管理，对档案进行计算机管理，争取早日实现档案管理电子化；强化保密文件管理工作，加强机要文件的取送、传阅和保管工作。

5、加强劳动人事管理工作：

劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强，提升管理水平，完善人事档案管理，从单纯的事务性工作向现代人力资源管理过渡。

6、推行网络，提高公司办公效率水平，逐步向无纸化办公目标迈进。

第6篇：劳动规章制度建设范文

    构建和谐劳动,全面提升企业管理水平,必须采取刚柔并济的方法。“刚”指的是企业管理要规范化、制度化。刚性管理的本质是“以工作为中心”,要求企业具有完备的管理框架,组织模式、组织结构稳定,企业发展的宗旨、目标清晰,规章制度健全,操作程序规范,质量标准严格,成本核算精细。管理上注重强制性手段。“柔”指的是管理要弹性化、人性化。柔性管理的本质是“以人为中心”,要求在日常的管理中,关注社会、心理等因素的作用,满足员工的社会和情感方面的要求,使员工能与企业“肝胆相照,荣辱与共”。管理上多采用非强制性方法。

    一、全面提升企业管理水平必须要刚柔并济

    1.制度建设为化解劳资矛盾、提升企业管理水平提供载体。“没有规矩,不成方圆”。企业实施任何模式的管理,都必须建立在规范严格的制度化管理基础上。但是在我国,由于现代企业制度建立起步较晚,有些企业还存在规章制度不健全、权责不明确、奖惩因人而异等问题。因此,特别要注重加强制度建设。各种制度规章要全面、细致、配套,要能够有机合成为一整套严格完整的约束体系、管理平台。这一体系、平台,是合理规范个人活动、组织团队协作行为、维系企业组织正常运转的基础,必需真正体现出公正、合法的原则,才能增强企业的凝聚力,构建和谐劳动关系。

    2.柔性化管理是时代的要求,是提升企业管理水平的关键。随着社会发展,人类已经进入知识经济时代,企业生产经营、组织结构产生了一系列深刻变化:市场竞争日趋激烈,人们的消费观念、消费习惯和审美情趣等不断的变化。尽量减少库存,产量根据订单来确定,小批量多品种的柔性管理已成为生产中指导思想。与之相应的,组织结构由金字塔形向富有柔性的扁平化方向发展。随着劳动者文化素质的日益提高,领导者与被领导者的知识差距日益缩小。知识型员工的智力活动难以直接计量,其创造性的工作也是难以量化的,传统的刚性管理已不能完全适应现代人力资源管理的需要。

    与之相比,柔性化管理赋予企业非凡的应变能力:它把围绕生产的管理结构调整为适应发展的柔性管理机构;把被动的事后检查的管理方式,转变成事前预防的管理方式;把刚性管理的制度,转变为柔性的约束机制,采取信任———指导———感化———自控的方式,发展为员工自觉的行为准则;增强广大员工对企业的向心力、凝聚力与归属感,把员工在企业中自我价值的实现与企业的发展目标相融合。进行柔性化管理,满足员工的高层次需要,构建和谐劳动关系,才能深层次地激发员工的工作动机,增强员工的责任感,使员工不仅自觉提高工作业绩,而且愿意挖掘其潜能,发挥其天赋,做出超常的工作成就。通过柔性化管理,在实现员工自身价值同时,真正营造企业核心竞争力,在市场竞争中取得长足发展。

    二、刚柔并济构建和谐劳动关系,

    全面提升企业管理水平

    1.必须坚持“以人为本”的价值观。

    在企业文化方面,要形成“以人为本”的理念和确立“人高于一切”的价值观。企业高层管理者必须确立“人是企业最宝贵的资源”的意识,将一般员工视为与管理者平等的、有人格尊严的劳动者,尊重他们人格和个性,重视他们的需要与发展。在管理中,一方面要树立人尽其才的价值观,努力为员工个人能力及潜力的充分发挥创造条件;另一方面,又要充分注意员工个人情况的差别,根据员工不同的需求采取不同的激励措施,使每个员工都能对企业有一个比较满意的心理期待。变传统、生硬的出卖劳动的契约式管理为活泼、柔和的伙伴式自助管理,以人性化的企业文化“溶剂”,将富有柔性的组织和具备高素质的员工有机融合为一体。通过增加企业管理中的人情味,构建和谐劳动关系,提升员工的成就感和满足感,使之自愿地为企业贡献自己的工作热情和能力。

    2.必须学懂、吃透相关法律法规,自觉遵守,注重落实。这些法律法规主要包括《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》、《工会法》、《公司法》以及相关司法解释等。

    特别是自2008年1月1日正式实施的《劳动合同法》,有不少新要求、新规定,如:《劳动合同法》中取消“脱密期”、限制服务期、强调劳动者的“无因辞职权”、增加劳动者的“有因辞职权”等规定,实质上扩大了劳动者的辞职权,使劳动者在市场中能更为自由、顺畅地流动,企业间人才竞争愈发激烈。同时,《劳动合同法》中还规定:涉及到劳动者切身利益的规章制度,如劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等,应当与工会或者职工代表平等协商确定。新的法律法规对企业用人行为提出的更高要求———以规范合理的制度进行人力资源管理,企业管理者对这些法律法规应认真学习,自觉遵守。

    3.通过配套制度建设为提升企业管理水平提供载体。这些制度要贯穿整个劳动关系始终:从劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节入手,推进劳动合同的管理,完善集体合同制度,加强民主管理制度建设,注重劳动争议调解工作,采用更加灵活、细致的手法,提升人力资源管理水平,通过构建和谐劳动关系,实现企业员工双赢。在实际管理过程中,特别需要注意:绩效考核制度是否科学严谨?薪酬管理制度是否能与之配套?对员工绩效的评估是否实事求是?这一评估是否能够通过公平合理的薪酬反映出来?须知:行为的结果得到肯定,行为主体就会巩固和保持原来的行为;反之,行为的结果受到否定,行为主体就会修正或放弃原来的行为。因此,企业必须结合自身特点,因地制宜,将满足员工基本生活需要的基本工资、反映业绩指标的绩效工资、使员工共享企业发展成果的长期薪酬以及体现企业对员工关怀的福利等采取切实可行的方式有机组合,真正做到:员工的所得相对于组织内部同事的所得而言是公平的,员工的所得相对于其他同行业人员所得而言是公平的,员工的所得公平地反映了员工对组织的投入。

    4.实现人性化管理离不开与员工的有效沟通。信息沟通系统一向被认为是组织的神经系统,是组织效率与功能实现的关键因素。任何高效的管理都是建立在相互信任基础上的,而相互信任又要求及时大量的双向沟通。信息沟通不畅,往往会造成许多管理上的问题,如本位主义、小团体主义、不公平感等。通过组织与员工进行经常性的双向沟通,既有利于员工反馈对前一阶段管理的感受,也有利于组织了解员工的新需求、新期望,还可以使员工全面了解企业外部市场环境、近期发展目标、长期发展战略等,以便其动态调整其心理预期,增强执行决策的主动性和自觉性。

    通过加强双向沟通,既可以听取员工对于加强管理的意见,也可以避免信息不对称造成的工作效率下降,还可以削弱、消除因信息传递失真对管理工作带来的消极影响,使整个企业的团结、协作的氛围大大增强,凝聚力大大提高,有利于员工同企业形成统一的价值判断、共同的发展愿景,有利于构建动态的和谐劳动关系。

    5.工作丰富化是增加企业管理柔性的常用方法。所谓工作丰富化,是指通过调整工作设计,丰富工作内容,赋予员工更多接受挑战的机会,来增加工作本身的新鲜感和刺激性,使员工获得发挥聪明才智和取得个人成就的机会。工作丰富化的具体方法有:在决定诸如工作方式、工作顺序和作业速度方面给员工以更大的自由;使每个员工对自己的工作负有明确的责任;安排和鼓励员工定期轮换工作岗位和工种;工作扩大化,使员工参与某项业务活动的全过程;使员工明确认识到自己的工作对企业整体发展的意义及所做出的贡献等。 工作丰富化使工作不再是一种繁琐的、冗长的、沉重的劳作,而是一种具有丰富意义和乐趣、讲究质量的生活方式。

    工作丰富化既提高工作效率,又增进员工的满足感,是构建和谐劳动关系实现企业员工双赢的有效之路。

    6.合理授权,鼓励员工参与管理是提升管理、决策水平的重要方法。授权是一个增强组织中民主气氛、与员工分享权力的过程。通过合理授权,鼓励员工参与企业重大问题的讨论和决策,对管理人员实行监督,可以满足员工较高层次的需要,激发其采取积极行为的动力,达到有效激励的目的。通过参与管理,员工可以全面了解企业的有关情况,提高对企业决策的认可度,还可以充分调动员工的个人潜能,发挥其聪明才智,提高员工对自身地位及存在价值的认识,从而增强自尊心与自信心,获得成就感及自我实现需要的满足。员工参与企业决策的范围越广泛,越深入,员工对自己在企业中地位和重要性的评价就越高,其归属感也就会越强烈,员工越愿意与企业同生死、共命运。为鼓励合理授权和员工参与管理,必须创造一个公开透明、民主协商的环境,包括提供必要的信息、权力,以及社交、情感等多方面的支持,使每位员工都能对自己职责范围以内的绩效标准和经营效果有所影响。

    7.注重员工职业生涯管理,实现员工与企业共同发展。职业生涯管理指的是将员工个人发展与企业发展结合起来,通过科学的职业生涯规划,保证员工在为企业作出贡献的同时,也为个人获得近期的经济利益、长远发展前途。

    企业不仅是生产经营、资本增值的场所,也是广大员工实现自我价值、取得人生成就的地方。成功的企业应懂得构建和谐劳动关系,追求组织目标与员工对于事业、对于自身价值的期望之间的平衡,实现员工与企业共同发展。“己欲立而立人,己欲达而达人”。只有那些将企业与员工双重发展目标有机统一在一起的企业,才能基业长青。管理实践中,对员工职业生涯管理的主要手段包括:加强对员工进行相关的职业教育和培训,提高员工的技能和水平,帮助员工实现自我发展;通过内部晋升应实施双重职业途径激励法———一部分员工在专业职称上获得晋升,另一部分员工可晋升为管理者———以给予不同员工不同的上升通道,提高员工的积极性和满意感。

第7篇：劳动规章制度建设范文

综上所述，我们必须从提高职工对安全文化的认识入手，加大企业安全文化宣贯，在健全完善安全制度框架下，创新性、人性化地开展企业安全文化建设工作，让职工从中认识到安全文化的重要作用和价值，激励他们积极地投入到安全文化建设之中。本文以中铁五局六公司为例，探究如何有效建设企业安全文化，以达到预防、避免、控制和消除意外事故、促进安全生产的目的。

多种形式宣传教育

充分认清安全文化深刻内涵

安全文化是企业在长期的安全生产和经营活动中，逐步形成全体职工所接受遵循的具有企业特色的安全思想、安全作风、安全行为、安全规范以及安全管理机制。一般把安全文化从形态上分为安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化四个层面。企业在抓安全工作时，应结合企业的安全生产特点，引导职工树立正确的安全理念，通过安全理念的全面渗透，让企业全体职工清楚认识企业安全文化的深刻内涵，从而自觉执行安全，确保安全生产。

一是构建安全理念，明晰安全文化内涵。中铁五局六公司在多年的生产实践中，结合自身建筑企业的实际，缜密整合，凝聚提炼，在以“为自己而安全、为他人而安全、为亲人而安全、为企业而安全”为工作原则的基础上，归纳总结提炼出了具有企业特色的六种核心安全理念，那就是：“安全的就是幸福的、安全的就是快乐的”共同价值理念;“按部就班抓生产、正规操作保安全”及“精、严、细、实”的安全工作作业理念;“我遵章、我安全、我受益”和“我懂安全，我要安全，我会安全”的自控理念;“做标准事，出精品活”的质量理念;“安全越好、收入越高”的安全效益理念以及“安全责任在肩、制度从我落实”的安全制度理念。这些理念的形成，把党和国家“安全第一，预防为主”的方针具体化，也使得企业安全文化的轮廓更加清晰、内涵更加明了，让员工能看见、能理解、能明白。

二是践行安全理念，提高员工认识程度。中铁五局六公司建立了完善的渗透保障体系，在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求每天在班前班后会进行学习讲解，新录用的大中专毕业生要进行企业文化的学习培训，定期开展理念渗透专题研讨、讲座交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，使安全理念逐渐内化于员工心中。

三是拓展安全理念，升华职工理解高度。围绕企业安全理念，公司对理念系统进行全面拓展，建立了公司、项目及班组三级安全愿景，并在全范围内开展了安全格言警句、安全诗歌征集活动，将其中优秀的安全格言警句布置在员工经常出入的梁场、驻地、作业一线，使员工在潜移默化中接受安全文化氛围的熏陶和感染。围绕安全核心理念，公司还制定了员工安全行为准则和岗位道德规范，通过宣扬正确的安全道德观、安全价值观，唤起员工对安全理念的深切认同，从而使职工对安全文化内涵的认识和理解得到了进一步的升华。

切实加强制度建设

让安全文化渗透到企业每一个角落

推进安全文化建设，就必须要以制度建设和制度落实为抓手，以此推动安全文化建设快速发展。

以制度贯彻为抓手推进安全文化建设。安全制度建设是企业安全文化建设的一个重要组成部分，安全制度实际上就是安全文化核心理念的载体。先进的、科学的安全工作理念可以在制度建设强有力的支持下，使安全管理收到事半功倍的效果。因此，安全文化建设从本质讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。为此，公司各项目部根据施工生产的实际需要，在规章制度落实上狠下功夫：一是建立检查考核机制，对安全生产规章制度的落实明确由项目安全总监和专兼职安全管理部门以及人员负责，并制订考核办法、组织检查考核，规定每月一次检查考核、季度总结评比、兑现奖惩。二是建立考核奖惩机制。对执行规章制度好的班组和个人，大张旗鼓进行表彰奖励;对执行规章制度差的，进行批评和处罚，做到奖惩兑现、奖罚分明。三是建立培训及宣传教育活动机制，加大员工业务培训，并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，对不及格的坚决不准上岗，极大地提高了员工队伍学习培训的积极性。

以行为控制为重点推动安全理念渗透。公司提出了“一切事故都是可以预防和控制的”安全作业理念，把控制员工的不安全行为当作安全管理的最基础工作来抓，创新安全管理制度，用制度约束员工的行为。公司建立健全各项安全生产规章制度，对习惯性违章行为进行调查梳理，分级立项。建立不安全行为预警机制，最大限度地减少不安全行为。公司安质部与各项目均建立了员工不安全行为控制及预警机制，将全部员工的姓名、工种、岗位等详细情况输入电脑，建立档案，把不安全行为划分为违章指挥、违章操作、违反劳动纪律三大项，由项目安全总监负责每天将各种不安全行为进行分类、整理，记入档案，公司安质部动态跟踪项目违章情况，及时提出安全预警。另外，他们还实行走动式管理，从项目领导到作业队、班组负责人等各级管理人员按照规定的时间和标准，在现场巡查纠错，所到岗位必须和岗位员工互相签字，注重动态过程中对员工的不安全行为纠正，从而有效地控制了动态过程中“三违”现象发生。

以标准化建设为手段促使安全行为习惯化。公司全方位抓安全行为养成，坚持教育与养成并举。各项目把着力点放在行为养成上，采取引导、激励等多种手段增强职工践行安全理念、用安全理念规范日常安全行为的自觉性。各项目还从日常生活入手抓好礼仪规范管理，严格规范员工日常行为、着装穿戴，使员工自觉做到进入工地着装统一、戴规范的安全帽，上班下班列队行走、就餐自觉排队，大型集会统一着装，带队入场，强调使用文明用语，等等。通过这些措施，使员工自觉养成“日常生活讲友爱、言行举止讲文明、公共场所重仪表”的良好习惯，真正做到“一举一动，规章至尊”。

大力营造人文环境

让安全防范成为一种自觉流淌在血液里

企业安全文化的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。

在人性化教育上――公司致力于打造持续安全的人文环境。公司充分利用班前30分钟的时间，通过组织观看安全专题片、安全模范人物访谈录等形式，使员工在工作前能接受强化式的安全教育。公司还充分利用网络、微博、微信等现代化手段，及时快捷地把安全生产好做法、好经验进行宣传推广，使安全教育做到有声、有影、有形。公司还结合不同阶段的安全工作重点，组织宣讲团深入项目一线进行典型事迹宣传和安全思想动态分析，组织员工把过去工作中出现的“惊险一刻、精彩一幕、沉痛教训”等编成安全故事进行宣讲，使职工在文化活动中实现互动教育。

在人情化帮助上――帮助员工唤醒安全责任心和搞好安全生产的荣誉感及使命感。例如：公司着力突出刚性考核加柔性管理，尤其对一线作业人员以及安全重点人员进行重点管理，为他们建立了重点人事管理档案，创新并推广了每日一题、员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签字等方法，并采取因人而异、因事而异、因时而异的疏通引导、结对帮教、分步解决等，分析利害，动之以情，晓之以理，指明方向，较好地消除了员工在接受安全处罚和教育过程中的逆反心理，更好地解决了员工的思想隐患。

第8篇：劳动规章制度建设范文

关键词：依法治企提高水平认识

中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：

深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。作为国有企业，只有按照科学发展观的要求，不断加强企业法制建设，才能使企业走上科学、规范的发展道路，才能使企业按照现代企业制度的要求，不断提高企业依法决策、依法经营管理、依法维权的能力。下面我就依法治企方面谈一些初浅的认识：

依法治企必须与制度建设想结合．不断规范企业动作行之有效的规章制度是依法治企的基础，是企业实行法治化管理的重要手段。企业应注重用机制管理，用制度规范行为，依法定制，以制治企，不断健全企业法制化管理体系。多年来，万和发电公司根据新形势和市场发展变化情况，把国家法律、相关规则对企业的要求，内化为企业的规章制度，使其成为企业员工共同遵守的行为规范。通过制定和完善企业重要规章制度，完善工作程序，强化内部管理，堵塞经营漏洞，从制度上保障和促进企业改革发展，梳理整合了《全面预算管理办法》、《招标、投标管理办法》等几十项符合市场经济和现代企业制度要求的管理标准和规章制度，涵盖了生产、经营等各个方面，完善了企业制度体系。结合环境和职业安全卫生管理体系贯标认证标准，筛选出公司在环境和职业安全卫生管理方面需要遵守的法律法规和国家、地方及行业标准近百份，健全规范了企业运作行为标准，规避了经营风险，为公司各项决策提供了依据，在公司上下形成了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面。

依法治企必须与生产经营相结合。保护企业合法权益大力开展企业普法和依法治企，把企业的各项工作纳入规范化、法制化的轨道，对于改进企业管理，提高企业经营管理能力，保护企业合法权益，有着十分重要的意义。近年来，与国有企业密切相关的《公司法》、《证券法》、《物权法》、《劳动合同法》、《反垄断法》、《企业破产法》、《企业国有资产法》等一系列法律相继出台，对国有企业经营管理产生广泛和深刻的影响。如按照《物权法》规定，抵押、质押等担保物权相对于《担保法》而言，不少条款有了质的变更，需要企业在投资、融资、贷款等经济行为中按照《物权法》的相关规定防范法律风险；按照《劳动合同法》规定，需要对企业各种用工形式和劳动合同进行重新规范和调整，在维护公司利益和保护职工权益之间找到最佳平衡点等行为。同时，按照深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，当前企业安全生产、环境保护、节能减排、产品质量等方面的标准日趋规范严格，行政执法力度正在进一步加大。日趋严格的法律环境，直接影响着企业的内部管理秩序和对外经营活动，需要我们从法律层面加强研究，提高企业依法经营管理水平，切实维护企业合法权益。企业在合法权益受到不法侵害或妨害时，能否采取适当、有效的措施予以排除或补救，是企业依法治企能力的重要标志之一。通过学习法律知识，使所有矛盾和分歧都通过法律手段得到化解，不仅保证了企业的正常生产秩序，同时也树立了良好的社会形象。

第9篇：劳动规章制度建设范文

(一)校园文化的内涵

校园文化是指由全体师生员工在长期的教学实践过程中培育形成的共同遵守的道德标准、价值观念及行为规范。它以学生为主体，以校园为主要空间，以育人为导向，以精神文化、环境文化、行为文化、制度文化建设为主要内容。环境文化是校园文化的基础，主要包括“硬环境”和“软环境”;精神文化是校园文化的灵魂，包括校风、学风、教风、作风等;行为文化具体体现在师生员工的言行举止中，主要包括各类人际关系、道德行为规范等;制度文化是校园文化建设和学校正常运转的保障，具体包括各类规章制度，如校规、班规、宿舍管理规定、社团规章制度等。此外，校园文化具有五个方面功能，包括导向功能、教育功能、凝聚功能、约束功能、陶冶功能。此五项功能作用于学生学习和生活的全过程，正确地引导学生健康发展。

(二)学生管理的内涵

学生管理是指高校学生管理工作者通过各种手段，对学生在校期间的学习、生活和行为进行管理和规范，旨在维护高校正常的教育教学秩序和学生的生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展。根据2005年9月1日起实施的《普通高等学校学生管理规定》，高校学生管理包括学籍管理、校园秩序、课外活动、奖励、处分。其中，学籍管理包括入学与注册、考核与成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学与毕业、结业和肄业;校园秩序包括学生行为规范、寝室管理、环境卫生维护及其他规章制度;课外活动包括各类社团活动、勤工助学及社会实践等;奖励主要指对在思想品德、学业成绩、科技创造、体育文娱及社会服务等方面表现突出的学生，给予的物质或精神上的奖励或表彰;处分是针对违反学习和生活纪律的学生实施的惩罚，包括警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。此外，随着高校学生管理工作的不断创新，高等院校也越来越注重对学生的服务，绿色通道、就业服务、心理辅导等工作也成为高校学生管理工作的重要内容。

(三)校园文化对学生管理的重要意义

校园文化与学生管理具有密切的关联性。第一，二者目标一致。校园文化与学生管理都以育人为目的，以为社会培养高素质的综合型人才为目标。第二，二者主体一致。校园文化以学生为主体，学生是校园文化建设的参与者与受益者。学生管理同样以学生为主体，学生是学生管理工作的中心。鉴于校园文化与学生管理在提高学生综合素质、培养复合型人才上的一致性，加强校园文化建设必定可以推动学生管理工作的完善和创新。学生思想和行为内容不断延展，新时期的学生管理离不开“学生本位”的教育思想。充分发挥学生的主观能动性，对于学校和学生的发展以及校园文化的建设大有裨益。因此，“一切为了学生，为了学生的一切”、“尊重人格，保护天性”等先进的教育理念必须被广大学生管理工作者所接受和运用。“以人为本”的育人环境和氛围离不开校园文化的建设。校园文化作为一种群体性文化，通过长期的沉淀与升华，形成了人们共同遵循的价值标准、行为规范和崇高追求。而校园文化所具备的导向、陶冶等功能，潜移暗化地影响着学生的思想和行为。学生在特定的人文环境的熏陶下成长，形成健康的人生信念和价值追求。

二、校园文化建设促进学生管理工作的基本途径

(一)加强校园环境文化建设，提升服务学生能力

校园环境文化可称为校园物质文化，与精神文化相对。它是校园文化中的基础系统，是校园文化建设的前提，是精神文化的有效载体和实现途径，也是校园文化的直观体现

1.重视校园“硬环境”的建设。

所谓“硬环境”又称物质环境，主要包括校园建筑、校园景观、教学设施、体育文娱设施及周边环境等，这些能看得到、摸得着的实体无不反映学校的教育理念和精神风貌，物质环境是开展育人活动不可或缺的基础和物质保障。因此，这就要求学校加大对“硬环境”的投入力度，尽可能地完善校园基础设施，为师生开展丰富多彩的教学活动、文娱活动提供重要的载体，使师生学有其所、乐有其所。在打造校园“硬环境”的过程中，各类建筑和设施应达到美感教育的标准和功能丰富化的要求。如校园建筑，包括教学楼、图书馆、宿舍楼、体育馆等，作为学生学习和生活的重要场所，应具备实用与艺术的双重功能，愉悦学生的身心，使学生在不知不觉中受到影响和启迪。同样，校园景观建设也应达到使用与观赏功能的统一。校园的园、林、水、路、石等人文景观有助于陶冶学生情操，塑造学生美好心灵，激发学生进取精神，促进学生身心健康发展。学生在优美的校园环境中成长，有助于激发其爱校热情，有利于学生管理工作的实施。

2.重视校园“软环境”建设。

“软环境”是相对“硬环境”的一个概念，也是一种精神环境，主要包括校园内的人际氛围、舆论氛围等。人际氛围主要指校园内的各类人际关系，包括教师与学生、学生与学生、教师与教师、领导与教师之间多层次的人际关系。每个人都不是孤立存在的个体，高校学生所有的学习和娱乐活动都是在与人交往的过程中实现的，大学是个小社会，社会交往是大学生社会化的根本途径。学生通过社交建立起相对稳定的人际关系，人际关系网对学生的一言一行和身心发展影响重大。和谐的人际关系有利于维护校园秩序，使学生形成正确的是非观念。因此，教师在学生人际关系形成的过程中应发挥主导作用，避免学生发生孤僻、嫉妒、自卑等社会交往问题，正确引导学生坚持平等、相容、理解、信用等交往原则，远离习惯不良、思想扭曲的人，选择道德高尚、心地善良、积极进取的人交往。此外，教师作为学生间的裁判员，应坚持公开、公平、公正的原则化解学生间的矛盾，解除学生间的误会，做到不偏私、不歧视、不主观。

(二)加强校园精神文化建设，营造和谐育人氛围

1.重视传统教育。

在2013年全国宣传思想工作会议上指出，要“讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力。”可见，传统文化对于公民形成正确的价值理念、行为规范、理想信念尤为重要。党的十八届三中全会在全面深化教育领域综合改革的决议中提出“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”中华优秀传统文化是中华民族的根基和血脉，也是大学生身心成长的指路明灯。高校教育工作者要坚持“取其精华、弃其糟粕”、“传承与创新相结合”等原则，通过各类教学和文化活动，如实践教学、演讲比赛、征文大赛、文艺汇演等活动形式，传播优秀的传统文化，其中包括天人合一的和谐精神、自强不息的进取精神等。同时，深刻挖掘学校的文化底蕴和历史传统，讲清楚学校的历史和文化，使学生感受到学校的魅力所在，从而激发学生的自尊心、自信心以及爱国、爱校情怀。学生管理工作者只有本着与时俱进的原则，融入先进的教育理念，方能不断深化校园精神文化。在优秀传统文化熏陶成长下的学生，更易于塑造健全的人格、培养高尚的品格，这与学生管理工作的目标相一致。

2.加强校风建设。

校风即学校的风气，是一所学校鲜明的个性特征，它体现在全体师生的精神风貌上。校风是一个多层次、多要素的动态系统结构，涵盖教风、学风、作风、班风、舍风等各类校园风气。良好的校风有利于学生思想品德、道德情操、行为习惯的形成。因此，校风建设是育人的关键环节。教师是人类心灵的工程师，加强师德建设、提高教师的业务素质有利于形成良好的教风。良好的教风对学生汲取知识、培养能力意义重大。班级是学生获取知识和提高素养的主要场所。和谐、向上的班集体对学生的学习兴趣、道德品质、行为习惯和良好学风的形成有着促进作用。为加强班风建设，首先要对班级日常管理进行严格要求，用制度来约束学生言行;再者要营造浓厚的学习氛围，通过互帮互助、嘉奖优秀等方式激发学生的学习动力，培养学生良好的学习习惯，使每个学生都能成为群体的典范。此外，宿舍是学生生活起居的唯一场所。良好的舍风有利于学生养成好的生活习惯，如早起早睡、勤奋上进、锻炼身体、读书看报等。好的生活习惯对于学生进入社会、成家立业有着长远、深刻的影响。为加强舍风建设，需要严格宿舍制度，对于不遵守宿舍制度的学生加以管教和约束。还要发挥学生干部和学生党员的榜样作用，带动普通学生养成健康的生活习惯。

(三)加强校园制度文化建设，建立完善规章体系

1.完善规章制度体系。

校园规章制度是全体师生共同遵守的行为准则。对于学生来说，规章制度犹如一面镜子，时刻提醒学生正其观、端其行，避免违反纪律、误入歧途;对于学校来说，规章制度是学校文明的标志，学校力求在育人实践中加强“制度化、科学化、规范化”的管理，努力使各项工作有章可循。严格的规章制度能保证教学工作的顺利推进，是学生长才的重要保证。因此，建立和完善科学的规章制度体系尤为重要。随着高校教育改革的不断推进，高校的制度建设也应朝人性化、科学化的方向发展，尊重学生的人格、倾听学生的诉求，使师生关系更加和谐、学生管理工作更容易开展。同时，规章制度的制定应具备科学性、合理性、可操作性等特点。缺陷重重的规章制度不能起到约束、教育的作用，会影响校园文化的整体建设。规章制度自身的完善是规章进入执行程序的前提，是学生管理工作顺利推进的保障。

2.提高规章制度执行力。