前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的公司节约用电管理制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
为了落实我国“十一五”规划纲要提出的在“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的目标要求。我们围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会这个伟大目标,积极建设资源节约型、环境友好型社会,推进经济结构调整,转变增长方式,维护中华民族长远生存和发展,提高和改善我们的生活生存环境。下面我针对唐口煤矿的节能减排工作做如下汇报:
今年以来,在节能减排工作上我们认真贯彻落实集团公司的决策部署,坚持以科学发展观为指导,加快资源节约型企业建设。按照《集团公司关于建设节约型企业的意见》的指导精神和《集团公司年年节能工作考核奖惩意见》下达的目标任务,以提高资源利用率为核心,进一步细化管理措施,构建节能工作指标考核体系,推动了唐口矿节能减排工作的不断发展。
一、节能工作情况
根据集团公司和上级有关节能工作的指示和文件精神,唐口煤矿成立了节能工作领导小组,制定下发了《唐口煤矿关于加强电力考核的实施意见》、《唐口煤矿关于加强对煤炭资源回收管理的规定》等一系列文件规定,并建立了节能指标统计分析制度和节能统计台帐。现将唐口矿在节能工作中采取的具体措施和主要任务目标完成情况总结汇报如下:
(一)节能考核指标完成情况
原煤生产综合耗电:上半年生产原煤1659690吨,耗电量33029040kwh,上半年原煤生产综合耗电19.9kwh/t,比考核指标21.6kwh/t降低7.8%。
(二)节电方面的工作情况
在用电管理方面,我们结合唐口矿的现场实际,认真分析用电的各个环节,采取多种措施节约电能消耗,减少电费支出,并制定下发了《唐口煤矿关于加强电力考核的实施意见》,细化量化考核指标,并严格进行考核。年年上半年共计节约用电量约4193952kwh,节约电费近272.6万元,具体采取了以下几方面节电措施:
1、在矿井110kv主供电系统上,与鞍山荣信公司研发应用了无功补偿新技术和新产品,将tcr高压静止型动态无功补偿装置成功地应用在唐口矿110kv变电站,使系统功率因数由原来的0.65提高到0.95以上,平均每月节约电量307692kwh,节约电费近20万元。
2、充分利用电价政策,合理调整用电负荷,搞好避峰填谷。一是井下中央泵房开泵排水时间尽量安排在用电低谷时段,二是地面选煤厂年年生产任务较少,安排夜班生产。在保证矿井安全和生产需要的基础上,通过采取以上措施,最大限度地节约了电费支出,平均月节约电量18200kwh,节约电费1.2万元。
3、大力推广使用变频技术,利用高新技术实现节能降耗。
(1)主、副井提升机房的冷却风机使用了变频器调速设施,根据电机温度自动调节运行速度,实现工频与变频两种运行模式的自动切换,实现风机功率的自动调节,降低电能消耗。通过采取该项技术措施,平均每月节约电量64800kwh,节约电费4.2万元。
(2)对采煤面3台250kw乳化液泵采用了变频调速技术,通过对乳化液泵输出功率的自动调节,达到了节约用电的目的,月均节约电量216000kwh,节约电费14万元。
4、强化管理措施,降低大型设备电耗。
一是严格落实副井集中上下人制度,提高副井提升机运行效率,二是安装使用了井下防尘水池水位监测系统,自动控制向井下输送水量,避免因输水量过大延长开泵时间,造成电能的浪费。
5、积极开展井下管网的整治工作,杜绝跑冒滴漏现象,减少损失。仅此一项降低开机功率250kw,每天按8小时计算,每月节电为250×8×30天=60000kwh,节约电费近3.9万元。
6、严格用电考核,落实责任,按矿有关规定兑现奖罚,调动了各单位的积极性,节电效果明显。月均节约电量30000kwh,节约了电费近2万元。
(三)节约使用燃煤情况
一方面使用电茶水炉取代燃煤茶水炉,实现茶水炉供水温度自动调节,消除了烟尘污染。另一方面,对采暖用的三台蒸发量为6t/h的无烟燃烧蒸汽锅炉,进行全面检修,确保锅炉运行性能,使燃煤燃烧充分,达到最大的发热效果。最大限度的降低燃煤消耗。
(四)能耗设备的技术改造工作
改造了井下防尘水主供水泵,通过调整水泵叶轮级数,降低了输出功率。运行实践表明,改造后280kw的水泵扬程和流量满足生产需要,同时达到了节电的效果,经测量,改造前水泵电机运行电流为28a,改造后运行电流为20a,月均节约电量2300kwh,节约电费0.15万元。
(五)进一步加强节约型机关建设
认真贯彻落实集团公司《关于建设节约型机关的实施意见》,进一步强化机关干部和工作人员的节约意识,牢固树立“节约是美德,是生产力也是竞争力”的观念,带头厉行节约,树形象做表率,真正把资源节约的各项举措落到实处。围绕空调、办公设备、照明、车辆运行等方面,制定完善节约用电、用水、用油、办公用品的管理制度;落实办公用品指标,运用竞价比价机制,优先采购节电、节水等节能产品;严格招待费用管理,严格招待标准,杜绝铺张浪费现象。制定能耗、水耗等定额,严格管理考核。
(六)高耗低效机电设备淘汰情况
唐口煤矿属新建矿井,所有机电设备在进货前就考虑其耗能指标,不存在淘汰高耗低效机电设备的情况。
(七)节能规划编制情况
已制定唐口煤矿节能规划并在工作实践中不断完善。
(八)能源管理制度编制情况
为做好节能管理工作,落实责任,细化分工,唐口煤矿先后编制了《节约能源管理制度》、《能源消费统计制度》、《能源计量管理制度》、《主要耗能设备管理制度》、《能源消费定额管理制度》、《能源利用分析报告制度》、《用电管理制度》、《能源管理岗位责任制》、《能源设施操作人员岗位责任制》等规章制度,并装订成册。
二、减排工作情况
(一)矿井水重复利用
为进一步提高我矿矿井水处理效果,加大矿井水复用率,最大限度的节约成本,经报集团公司审批唐口煤矿投资400多万对地面矿井水处理系统进行改造。
由于矿井水处理效果较好,对原设计使用矿井水的地点加大矿井水处理后回用量。一是在煤场设置了防尘管路,对煤场进行冲尘;二是设置专用管路至防火注浆站,对井下采空区进行注浆。三是将地面沉淀池污泥利用污泥泵打入洗煤厂压滤机进行压滤处理,有效地回收了煤泥;四是敷设管路至矸石山和料场,利用矿井水进行矸石山和料场防尘;五是计划对地面单身宿舍楼、办公楼、地面公侧、地面绿化等用水管网开始进行改造,争取年年底完成,利用处理后的矿井水进行绿化和冲厕。通过管网改造,极大地提高了矿井水的回用量,对矸石山和料场、煤场扬尘进行了有效治理。
(二)洗煤水循环利用
唐口煤矿洗煤水实现了闭路循环,洗煤水都是打入浓缩池,进行循环利用。就是洗煤厂生产用水百分之百循环利用,生活清水零消耗,洗煤厂的清洁污水等用水全部进入循环利用。
(三)大气污染防治
1、锅炉烟气治理
工业场地锅炉房内安装三台蒸发量6t/h的无烟燃烧蒸汽锅炉,锅炉配备二次送风设施,二次风经由特殊结构参数喷嘴分层喷入,使炉膛内燃气产生强烈旋涡运行,其中飞灰在离心力的作用下,返回煤层循环燃烧,减少飞灰带出量,使锅炉烟尘浓度达标。
2、粉尘污染控制:
工业场地储煤场采用处理后的矿井水通过高压水枪喷雾灭尘,并在堆场周围设围墙。工厂道路扬尘采取洒水车定时洒水抑尘和绿化降尘措施。原煤生产系统中煤粉采取喷雾洒水措施,原煤仓顶设单机除尘机收尘。
(四)固体废物再利用
唐口煤矿主要固体废弃物为矸石和炉渣,年炉渣排放量为0.24万吨,由于炉渣产生量较小,全部外运,用于附近村庄修路和民用。年度矿井煤矸石产生量为9万吨,其中2.5万吨附近村庄修路,2.4万吨销售,存贮量为4.1万吨。下一步将考虑煤矸石的综合利用方案,尽量减少固体废物的存贮量。
(五)噪声污染治理
矿井地面的主要噪声是主副井提升系统,扇风机、压风机、锅炉房等,根据《工业企业厂界噪声标准》和《工业企业噪声控制设计规范》等有关规定,对各主要声源采取如下治理措施:
1、副井绞车房内分别设有隔声值班室,室内声级控制在70db以下,冷却风机加装消声器,利用移动式隔声将冷却风机隔离。
2、风机房噪声控制:由于扇风机房位于工业场地内,与场界相邻,其声级较高,因此风机房内墙敷设吸声墙面降低混响,出风口厂家配带消声器,值班室采用隔声门窗。
3、锅炉房噪声控制:锅炉鼓风、引风机集中布置在风机间里,在房内墙面敷设吸声墙面降低混响。
经环保部门和集团公司环保处多次测量,均满足了厂界噪声白天不超过70db(a),夜间不超过55db(a)的《工业企业厂界噪声标准》iii类区标准要求。
三、下一步的工作打算
根据唐口煤矿环保工作的具体情况,围绕我矿设计思想,体现环保管理与污染治理的先进水平,认真落实各级政府环保法律法规及各项环保工作任务,以大气、水污染治理为重点,加速污染源的治理改造,使唐口煤矿形成清洁、安静、开畅的空间,进一步美化、净化环境,成为别具一格的园林式现代化矿井,确保经济与环境的健康发展,今后的节能减排工作主要向下面几方面进行着手努力。
1.继续在全矿范围内开展环境保护宣传工作,利用各种形式,加大宣传力度,提高职工环境保护的整体意识。
2.加强环保管理工作,全矿从上到下形成完整的管理网络,完善各种规章制度。
3.加强污染物的治理,从源头上抓好抓实,做到达标排放
为确保矿井各类环保设施的正常运行,随时对外排污染物指标进行监测控制,保证各种污染物达标排放,我矿购置了监测所需的各类仪器和药品,配备了专职监测化验人员,加强对cod、bod、悬浮物等各种污染物的监测,避免由于各类污染物超标外排造成的污染,促进环保工作的不断提高。
4.加强对矿井水处理系统的使用管理,已经向济宁环保局申请验收,根据我们的现状,能够顺利通过环保局验收。同时加强井上、下水处理的管理工作,确保各种设施合理利用。
进一步制定矿井水的综合利用方案,加大矿井水综合利用比例,减少外排。一是将主、副井井筒涌水堵、截,用管路连接到井下防尘水系统,减少矿井排水,降低矿井排水电耗;二是增加矿井水利用,矿井水经过处理以后,用于洗煤厂、绿化灌溉、冲厕、地面降尘等;三是准备把地面压风机冷却水作为浴室洗澡用水,减少锅炉的开机时间,达到节电节煤的效果。
5.经济推广应用新的节电节能技术,井下下半年安装1台四象限变频2米绞车,两个采煤工作面的乳化液泵站全部使用变频控制技术,达到节能和减少设备磨损的目的。
6.加强工业场地储煤场及运煤道路的粉尘治理工作。
7.继续加强锅炉烟气治理工作。
8.加强固体污染物的治理工作,重点抓好煤矸石的综合治理,制定煤矸石综合利用方案,并组织实施。
一、完善制度
健全组织,为加强节能科学管理,推动节能工作深入持久地开展,医院已经成立了以院长为组长的节能降耗管理领导小组,2020年将继续贯彻执行上级有关节能的方针政策、法令法规、节能技术监管的各项规程、条例、规章制度,进一步规范节能管理。同时,围绕医院节能工作计划,按月落实分解,进一步提高全员职工的节能意识。
二、计划重点完成工作内容
1、进一步加强节能宣传,进一步实行全院耗能较高的设备设施改造,实现全院节能供应。
2、根据《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定,医院废物处理由专人负责、分类收集、集中定点存放,最后交指定的医疗废物处理公司焚烧处理,双方签名,做好记录。
3、为创建“健康绿色医院”,为病人营造温馨舒适的就医环境。在院内栽花、种树,投资添置垃圾箱对生活和医用垃圾分类管理,实施无害化处理。
三、具体措施
1、节约用电。合理设置办公室、会议室空调温度,夏季制冷温度设置不低于26℃,空调开启时关闭门窗,杜绝长明灯、白昼灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪等用电设备,尽量减少待机消耗,杜绝长时间待机现象。
2、节约用水。用水设施设置明显节水标识,自觉养成节水习惯,加强用水设备维护管理,调低卫生间水箱水位,坚决杜绝跑冒漏滴,严禁长流水。
3、节约办公耗材。积极推进电子政务,倡导无纸化办公,医院内部会议通知尽量采用微信、QQ群等通知方式,减少纸质件。提倡使用再生纸和双面用纸,提高纸张的使用率,一般文件、材料装订在左上角,方便回收再利用。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量,办公耗材领取、发放实行登记,制定专人管理,严格控制。废旧报纸、旧杂志、旧电池、废弃的文印纸张等,应集中回收,统一处置。
4、节约通讯费用。办公室电话尽量减少长途电话,解答外线电话做到言简意赅,尽量减少通话时间。
5、严格执行差旅费报销制度。出差期间尽量做到科学合理安排时间,提高工作效率,降低行政成本。
四、节约公车耗费
1、加强公车使用管理,建立健全公务用车使用管理制度。进行集体公务活动时,提倡集中合乘公务用车,不分散使用小汽车,严禁公车私用。
2、实行车辆定点加油、定点维修、定期保养和统一保险,科学核定单车燃油定额,努力降低燃油消耗,减少车辆维修费用支出。
五、节约接待费
1、节约会务费用。能在院内开的会议,决不选在医院外开会,确实需要去外面召开的会议要控制人数、规模、会期、合理选址,提倡开小会、开短会。
2、节约接待费用。严格公务接待标准,实行分档定标、分工负责、严格审批。公务接待大力提倡吃工作餐、按需订餐,坚决杜绝各种大吃大喝的铺张浪费现象。
六、工作要求
1、以“厉行节约,勤俭办事”为原则,切实降低公务支出
深入推进节约型医院建设,强化行政开支日常管理,健全支出管理办法,从严控制一般性支出,要通过严格审批,控制经费等办法,加强对各类外出参加会议和培训的管理,规范公务接待行为,严格执行接待标准及减少陪餐人员,加强公务用车管理,节约用水用电,降低电话费支出,减少办公用品的消耗,提高办公设备的使用效率,讲究成本核算。要加强对职工节俭意识、成本意识、效能意识的教育,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约”的氛围,把厉行节约、反对浪费的理念贯彻于日常工作的各个方面。
2、已建立健全科学决策科学管理制度为重点,切实降低行政成本,医院领导干部要树立与科学发展观相适应的正确政绩观,充分认识发展是政绩,抓降低行政成本、节约社会资源也是政绩的理念,把有限的财力用到刀刃上。不断完善内部财务管理,提高财务管理水平,控制和降低行政成本。要完善决策机制,提高行政成本运行的透明度,从根本上控制和降低行政成本。
关键词:电力需求侧管理;电力市场;节能减排
中图分类号:F40 文献标识码:A一、电力需求侧管理的内涵
电力需求侧管理又被称为电力需求方管理,它是电力企业采取的一种以激励和诱导为主要措施的运作方法,该方法与用户共同协调来改变传统的用电方式,提高用电效率,进而减少电力需求,最终实现最低成本的电力服务。因为该方法是通过减少用电来提供供电资源,又被称为“负荷管理”,其基本思路是除供应方资源外,把需求方减少的资源和需求也看做是一种资源,进而在生产不变的前提下,通过需求方主动转变消费行为和用电方式,来解决供需矛盾问题。
对于用电方来讲,采用电力需求侧管理主要具有以下三大优势:一是潜力大。用电企业不管规模的大小、使用时间的长短,推行需求侧管理都具有可挖掘的潜力,通常可以通过用电避峰、减少直接或者间接的浪费损耗等达到降低用电量的目的。二是收益大。用户可以通过优化用电方式和采取节电措施,来降低电能的损耗,达到节约电费开支的目的。三是贡献大。用户实施用电需求侧管理能够极大地降低拉闸限电的可能性,提高电网用电的安全可靠性。通过对上述优势的分析,采取需求侧管理可以达到社会利益、用户利益和电力公司利益的"三赢"。我国的电力需求侧管理整体起步较晚,大约始于上世纪90年代,是在节约用电和计划用电的基础上综合发展起来的多种电价和电力负荷管理制度。所以,在今后的工作中,我们一方面要不断吸收借鉴国外先进经验,另一方面要结合我国的具体情况,完善改革与创新工作,争取早日建立完善的适合我国国庆的电力需求侧管理的配套政策和运作机制。
二、电力需求侧管理的实施手段
为了吸引更多的用户参与到需求侧管理的计划中,我们可以采用技术手段、行政手段、经济手段和鼓励诱导等手段,提高市场管理的参与度,保障电力需求侧管理的有效实施。
(一)技术手段
负荷整形、提高终端用电效率是电力需求侧管理技术手段的两个主要方面。负荷整形是通过改变用户传统的用电方式,削减、转移电网负荷高峰期的电力需求及增加负荷低谷期的用电,改变电力需求的时序分布,从而提高电力的负荷率,减少或者延缓电力设施建设的投资。电力企业可以通过合同约定的可中断负荷、蓄热蓄冷蓄电等技术实现负荷整形目标。而提高终端用电效率则是通过采用先进的节能技术及高效的电力设备来改变用户的消费行为,旨在降低用户的电量消耗。目前,常通过实现余热回收、能源替代、选用高效用电设备、改变消费行为等方式来提高终端用电效率。
(二)行政手段
行政手段就是政府及其相关部门,通过制定法规、政策、制度等方法来对电力消费市场进行规范的行为,旨在通过行政力量来实现节能、降低浪费、保护环境的目的。由于行政手段具有强制性、指导性和权威性的特点,在培育市场效率方面发挥着重要作用。
(三)经济手段
经济手段是社会主义市场经济的重要调控手段,是开拓节能市场最重要的激励手段,也是需求侧管理运营策略的重点,其目的旨在通过激励用户自觉主动地改变传统的消费行为及用电方式,减少电量消耗和电力需求。目前,国内常采用借贷优惠政策、电价鼓励、节电招标鼓励等措施来降低用户的电量需求。
(四)鼓励诱导手段
诱导鼓励手段是对用户的消费行为、消费观念进行适度的引导,消除用户在认识上、经济上、技术上存在的问题,提高用户的节能意识和响应能力。目前,我们主要通过普及节能知识、研究交流、宣传鼓动等措施来进行诱导鼓励活动。
三、加强电力需求侧管理的措施
(一)发挥政府在电力需求侧管理中的主导作用
首先,应不断建立健全电力需求侧管理的各项规章制度,为其发展提供良好的实施环境。缺乏制度的有效制约,将会严重阻碍DSM的顺利开展。所以,政府应组织相关的专家制定并完善相应的法律法规,一方面约束电力需求侧管理活动中参与方的行为,另一方面指导电力需求侧管理工作有序健康的开展。
其次,应多渠道筹集资金,逐步建立电力需求侧管理工程的专项资金,进而消除管理工作可能出现的资金障碍。对于专项资金,还应建立完善的资金管理制度,我们可以借鉴国外政府直接管理和政府委托权威机构协助管理的方式进行监管。
最后,建立合理的电价收费结构,并推进先进节能设备的使用。电费价格的制定不仅影响范围大且具有较高的敏感性,其制定的程序复杂且调整难度较大。因此,电价的制定必须由政府出面,并组织权威专家深入研究价格机制,进而根据各地区经济发展情况和用电负荷结构等进行综合考虑与评估,因地制宜,制定能够充分反映供求关系的电价标准。目前,自贡电业局办公楼已将冰蓄冷中央空调技术投入使用,该技术是指夜间低谷电力时段将建筑物所需空调冷量部分或全部制备好,并以冰的形式存储起来,在非电力低时段融冰供冷。近年来,随着我国能源工业的不断发展,我国许多城市都出现了高峰电力严重不足,拉闸限电情况严重的情况。尤其在炎热的夏天,持续的高温天气,用电负荷骤增,许多大中城市都出现配电设备超载运行的情况。因此改善电力供应的紧张状况和电力负荷环境已成为当务之急。空调用电量占到建筑物用电的40%,所以节约空调系统的高峰用电将是缓解缺电矛盾的重要一环。使用这种先进的蓄冰储能技术将空调用电从白天高峰期转移到夜间低谷期,均衡城市电网负荷,达到“削峰填谷”和“增供促销”目的。
(二)落实电网企业的实施主体地位
将负荷管理和能效管理进行有机结合并纳入商业化运营体系中,这样电力公司不仅销售电力同时也销售效率,可以形成有效的持续的节电活动。所以,电力公司应实时掌握用电负荷的变化及调控手段,同时深入了解不同电力客户的用电特点,此外,电力公司还应建立专门的电力需求侧管理机构,按照国家相关的法律法规开展电力需求侧管理活动。
首先,电力公司应指导工业企业和其他客户科学用电、节约用电的知识和方法,提高用电效率。此外,积极推行有序用电工作,降低拉闸限电次数,保证电网运行的持续性和可靠性。
其次,加强电网改造工程,对线路出现老化的地段应及时进行整治,耗能较高的电气设备也应及时更新还贷,从而降低电能在传输过程中的损耗。
最后,注重电网规划工作的开展,积极引入综合资源规划,从而将需求侧资源逐步纳入到电源电网规划中来,从源头上做好节能工作。
(三)在筹集管理资金的基础上,建立完善的激励机制
首先,应大力支持节能产品的研发、生产及推广工作。目前,价格是节能产品在推广过程中的最大障碍。所以,我们可以从电力需求侧管理的专项资金中抽调部分资金补贴给购置节能产品的用户,通过该方法降低节能产品的价格,扩大节能产品的使用范围,进而在社会大范围内推广开来。
其次,应大力支持电力需求侧管理项目的开展,并其成果进行适度的奖励和补贴。可以对错峰和避峰用电的用户给与相应的经济补助。资金缺乏、贷款困难是目前制约能源服务公司发展的主要障碍之一,所以,政府应在政策上和经济上对能源服务公司给与帮助。此外,随着我国社会经济和电力的发展,以及用户用电需求和结构的变化,电网峰谷的差值也会日益增大。而电力负荷管理系统是电力需求侧管理的重要技术,是实施电力需求侧管理的基础。所以,政府、电力公司应加大对电力负荷管理系统的建设,确保其正常运行。
(四)逐步建立能源服务公司,完善电力服务水平
随着社会主义市场经济的不断发展、改革开放的不断深化以及各项配套政策的逐步完善,我们可以通过成立能源服务公司这一中介机构,来完善电力需求侧管理项目,提高电力服务水平。
结语
电力需求侧管理关系到政府、发电企业、供电企业、居民用户等方方面面的社会关系,我们必须充分调动各方面的积极性,才能保证获得理想效果。如今,在政府和全社会日益关注节能环保的大背景下,推行电力需求侧管理必然会取得成功。但是,取得成功的过程则是艰辛地,它一方面需要我们广泛地借鉴国外先进的管理经验,另一方面又要求我们在技术上、观念上、经济上和政策上,能够充分结合我国国情,进行大胆的变革和创新。只有这样,才能充分发挥电力需求侧管理的优势,实现节约资源、优化环境的目的。
参考文献
[1]刘文博.优化用电负荷,开拓电力市场--合肥供电公司电力需求侧管理实践[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2011,10(6).
[2]黄春梅.电力需求侧管理的措施探讨[J].企业家天地(下旬刊),2011(8).
[3]周坤.基于可持续发展的电力市场需求侧管理[J].科技资讯,2010(9).
[4]孙琳,刘俊勇.基于博弈均衡购电电价的分时电价[J].四川电力技术,2009(04).
[关键词]财务管理;预算和支出;节能降耗
一、加强财务管理
财务工作坚持“适度放权”的原则,努力调动与维护各学院、各单位增收理财的积极性,努力“把蛋糕做大”,做到“三统一”,即所有经济活动统一进高校核算;所有创收业务执行同一项分配政策(创收管理办法);所有支出业务遵循统一的核算管理办法,保证学校各项事业健康进行。在预算编制上实行‘三保一低”的方针,把“保吃饭、保重点、保稳定馓在首位,其他运行经费低水平维持。具体说明如下:(1)坚持“以收定支、收支平衡”,“有所为,有所不为”,“与学校发展规划相结合”的预算原则编制校内项目预算,并严格控制项目数量和规模,压缩预算支出,将支出规模控制在高校总体承受能力范围之内。(2)合理测算并严格控制支出预算,强化勤俭办学的思想。树立过紧日子的意识,在校内预算支出上,各部门单位、学院严格执行“一支笔”审批制度,严禁无预算、无计划或超预算、超计划支出。(3)确保预算的严肃性和有效性。预算_旦经过党委会和财经领导小组审查通过,任何单位和个人要通过自我约束、自我控制,合理安排各项支出等措施,不得突破全年预算。超支不补,结余留用。(4)要切实加强对基建和设备采购的管理,严格控制投资规模。严格实行招标制度,只有资金落实到位基建项目才能开工,无经费预算的项目,即使有关领导已同意立项,也不得开工,严格杜绝“先斩后奏”和“事后买单”的现象,对设备购置实行政府集中采购,严格执行政府采购和招投标程序,堵塞各环节上的漏洞,减少不必要的浪费。(5)加强预算项目管理,实行绩效评价工作。除正常的人员经费及办公经费外,对于道路维修、修缮、设备购置、学科建设、人才引进等经费全面实行项目管理。对临时追加的项目要通过项目申报审批等专门过程进行专项审批,并对项目的资金来源、目的性、计划性和效益性进行可行性论证,然后视学校财力情况,列年度追加预算。(6)通过实施项目管理制度对可控制成本进行控制,按照“经费包干、专款专用、节余留用、超支核减下年度指标”的原则进行管理,并对各单位经费的使用范围、开支标准、执行国家财经政策和高校的管理制度的情况进行审核、辅导和监管,同时定期对校内各单位经费使用的情况进行总结、分析,依据预算对单位的负责人进行责任考核。(7)预算支出服从于资金存量要求。年初预算指标虽然按时下达,但在实际执行过程中,资金的支付要服从于资金存量要求,即要按照支出事前审批,遵从轻重缓急的原则安排支出。
一、活动开展情况
为把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作落到实处,电管所主要做了以下几方面的工作:
一是召开中层以上党员干部会议,认真学习了开发区锡蠡群组发11号文件精神,结合所内实际,研究部署整改落实、建章立制环节的主要工作,讨论二方案一计划具体内容,并对工作的落实进行了分工,提出了完成时限。
二是认真制定整改方案。根据开发区实践办要求,制定了电管所教育实践活动整改方案,针对前期查摆出的方面的突出问题,明确了五个方面、15项整改内容。同时,制定了制度建设计划。虽然电管所有一整套较为完善的内控机制,但经过一段时间的实践,觉得还不够全面,因此借教育实践活动的契机,新建制度4项,主要涉及工作纪律、绩效考核、公车使用等方面的内容。
三是积极抓好整改方案落实。为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内完成,电管所认真组织党员干部深入开展回头看,做好查漏补缺,进一步完善和落实整改措施;其次在落实整改过程中,将各项整改任务落实给相关责任人,坚持上下结合原则,各科室和个人能解决的问题,则自行解决,若各科室和个人不能解决的,则由班子研究解决,确保整改落实取得成效。目前,领导班子方面存在的12个突出问题,已经制订了整改措施及整改时限,正在积极进行整改中。
二、整改落实情况
一是在整治工作作风方面:制定出台了《xx所工作纪律管理规定》,从行为规范、厉行节约、加强督查等方面提出了改进工作作风的具体措施。在日常工作中,要求各科室及园区用电管理办公室进一步规范办公、文明办公,工作人员一律挂胸牌上岗,桌上放置台牌,不定期地开展督查等一系列活动,来进一步整顿工作纪律,促进工作作风进一步的转变。对电管所营业大厅不遵守工作纪律的任某调离了原工作岗位,经教育后能认识到自己存在的不足,也感到有压力了,觉得不能再像以前一样混日子了。目前在新的工作岗位上能认真学习相关业务知识,并已逐步能胜任本职工作了。
二是在整治庸懒散现象方面:制定出台了《xx所工作人员绩效考核实施办法》,明确了岗位职责履行情况、工作指标完成情况、廉洁与遵纪守法情况等要求,提高各科室工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工爱岗敬业、恪尽职守,增强工作的主动性和积极性。同时,党支部和综合科加大了工作时间的巡查力度,每月不定期地开展安全工作抽查与作风效能检查,并严格执行考勤制度和职工外出请销假制度,有效遏制了个别人员存在的作风懒散现象。
三是在整治三公经费方面:制定出台了《电管所公车使用管理规定》,对公车的规范使用进一步作了明确的要求,严格落实公车使用管理制度。同时还加强公务接待管理,严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定,避免超范围、超规格接待。加强办公物品、设施的使用管理,提倡无纸办公,尽量双面用纸,严格财务报销手续。
四是在加强制度建设方面,电管所围绕解决方面的突出问题,对照新要求,结合新情况,不断及时完善电管所内控机制建设,制定了切实可行的制度建设计划。一是对去年年底形成的内控机制的一整套制度进行了认真梳理;二是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。目前,按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间要求,新制定的《xx所工作纪律管理规定》、《xx所工作人员绩效考核实施办法》、《公车使用管理规定》、《应急抢修管理规定》等四个制度已经建立,并于本月正式实施,已下发到各科室组织学习。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,使教育实践活动成果得到有效巩固。
三、取得的成效
在开发区教育实践办的正确领导下,在督导组和联系点领导的关心支持下,电管所教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进,取得了一定成效。具体体现在:一是作风建设展新颜。在群众路线教育系列活动中,电管所始终把转作风、办实事、树形象作为整体工程系统推进。为了确保作风建设历久弥新,不走过场,电管所全面制订了《电力管理所工作纪律管理规定》等四个规定,来进一步完善内控机制建设,健全管理制度。一系列举措从根本上保证了电力管理所的风清气正,形成了健康向上的工作作风和工作氛围。
二是优质服务赢点赞。在服务质量方面,xx所营业大厅以真诚笑容、文明用语接待用户,快捷及时地为用户排忧解难,严格执行首问负责制,提高办事效率,减少办事环节。推出四心服务理念,对新增用户提出的用电申请,电管所精打细算,科学安排用电量;在日常的用电管理方面,电管所收到客户的求助、咨询电话后,能第一时间主动、热情地与客户取得联系,绝不推诿拖延,一旦收到故障信息,无论白昼,不分阴晴,都将立即派员以最短的时间赶赴现场检查用电设备及线路,排除故障,为企业恢复正常用电,切实做到你用电,我用心的服务承诺。
近年来,越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分,2010年9月14日,国家新闻出版总署与环境保护部共同签署了《实施绿色印刷战略合作协议》,标志着我国印刷业跨入了绿色印刷时代。天津环球磁卡作为一家蓬勃发展的现代化印刷企业,积极开展绿色印刷既是大势所趋,也是义不容辞的社会责任。白建厂以来,经过多年的不懈努力,我公司在环境改善方面做了大量工作,并计划于今年向绿色印刷认证机构提出申请。为全面推进绿色印刷的开展,天津环球磁卡从各个方面人手,采取了多项积极有效的措施。
全面开展节能减排改造
我公司坚持以科学发展观为统领,将节能减排作为转变发展方式的重要手段,自2006年至今,开展了一系列节能减排工作,使能源消耗水平逐年下降,为企业节约了成本。
1.加强能源计量管理
按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求,我们为主要耗能设备加装了计量仪表,重新修订了能源管理制度、能源计量管理制度、动力设施管理制度等,做好原始记录和统计工作,逐步完善了计量管理,并于2007年10月通过了天津市技术监督局的能源计量管理验收。目前,我公司拥有纳入计量考核的二级电表48块、水表40块、蒸汽流量计4块、天然气表5块,每月按时查表并做好记录,对各生产厂及重点耗能设备定期监测,便于及时发现并解决跑、冒、滴、漏等问题,减少能源浪费。
2.严格考核能耗指标
白2007年4月开始,我公司就为各生产厂建立了能耗指标并严格进行了考核。据统计,胶印单位产量的实际耗能已由2007年的2.27千瓦时/色令下降到2010年的1.4千瓦时/色令,磁条卡单位产量的实际耗能已由2009年的156千瓦时/万片下降到2010年的141千瓦时/万片。
3.实施节能项目改造
(1)进行无功功率自动补偿
所谓无功功率,是指用于电路内电场与磁场的交换,并用来在电气设备中建立和维持磁场的电功率,其不对外做功,而是转变为其他形式的能量,所以被称之为“无功”。无功也是一种资源,进行无功功率补偿可以达到节能、降低视在功率、提高电压合格率的目的。截至2010年,我公司已对3个变电室的电容柜进行了无功功率自动补偿控制器、电容器及电容柜的修理和更换,改造后不仅提高了电力工程设备的利用率,有效减少了电力网络的有功损耗,提高了电力系统的抗干扰能力,而且每年还可获供电公司的“力率奖励”4万佘元。
(2)选用超导热管佘热回收器
我公司从节能降耗的角度考虑,在原节能器报废的情况下选用了超导热管佘热回收器,通过一段时间的使用,我们发现,此设备与传统节能器相比,结构更紧凑、体积更小、导热性能更高,据供应商介绍,该设备可节约燃料8%~15%,提高锅炉效率22%左右。
(3)开展燃气锅炉燃烧节能环保活化床试验项目
此项目为河北工业大学试验项目,所采用的活化床为燃气进气活化床和空气进气活化床,分别安装在各自的进口,通过对进入的空气进行活化、促进燃烧,达到节能效果。按最低标准计算,每台锅炉(6吨)全年将节约天然气3.6万立方米,节省燃气费用8.64万元,节约标准煤69.16吨。
(4)进行供热系统节能技术改造
从2009年冬季开始,我公司经过大量调研后,选择使用国外引进的新型节能产品MNIP,实施汽水交换器换热站方案,将原中央空调组合空调器分成供冷段和供热段,供热段的蒸发器为蒸汽型,供冷段的表冷器为水循环型,在厂区的管网上配备供水阀与供蒸汽阀,将表冷器作为供暖、供冷共用,利用现有水循环网络将蒸汽送进,新建换热站将制出的热水送回两个溴冷机房,冬季通过原有水循环管网供热,夏季切换管网供冷。采用此装置后,与原传统装置相比,节能达10%~30%。
严把材料采购控制关
我公司针对原辅材料始终贯彻从源头控制的方针,并逐步以绿色环保的原辅材料替代传统的原辅材料,对供应商进行严格选择、评定及日常管理,详细规定了对合格供应商和外包商进行选择、评定和监控的方法,根据原辅材料对最终产品及生产过程的影响进行细化分类,对有环保要求的原辅材料向供应商索要MSDS和SGS报告,一般原辅材料按批进厂检验后方可使用,以避免不合格的原辅材料进入生产环节。
生产中,我公司使用植物油基油墨、水性覆膜胶或预涂膜、符合绿色印刷认证要求的纸张以及无醇或低醇润版液、环保型清洁剂、植物类喷粉等,有效减少对环境的污染。
为适应部分出口产品的需要,落实欧盟关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令(ROHS指令)和欧盟包装法规的要求,我公司建立了环境关联化学物质管理体系,以保证生产和经营的各个环节不产生对人体或环境有负面影响的有害化学物质。
积极进行工艺技术革新
在生产中,我公司也在积极进行工艺技术革新,努力朝着绿色印刷的方向迈进。
在印前环节,我公司积极引进CTP设备,以有效减少传统晒版过程产生的银离子及其他有机物,同时避免对水造成污染。此外,我公司还引进了2台数码打样机,用数码打样替代传统打样,这种方式既经济又环保,样张质量也比传统打样要好。
在印刷环节,我公司通过制定标准化作业流程,对关键工序进行控制,包括建立纸张加放量控制程序、印刷油墨控制程序、橡皮布使用及保养程序、专用橡皮布清洗抹布使用程序等,以达到提高质量、减少浪费的目的。
在印后环节,我公司通过建立和实施针对覆膜、烫金、模切等工序的控制程序,确保材料使用符合绿色环保要求、工艺操作不对环境产生影响。在最终产品可以满足客户要求的前提下,我公司还会积极与客户沟通,向其推荐绿色环保的原辅材料、印刷设备和工艺。
合理处置“三废”
为了减少对环境的影响,我公司在“三废”的回收处理方面也制定了切实有效的管理方案。
在废水处理上,我公司对生活污水经化粪池处理排入污水管网,对冲版、清洗橡皮布产生的废液统一收集后交由环保部门处理。
在固体废物处理上,我公司对印后加工工序产生的以纸张为主的边角料,由指定部门统一收集后回收;对印刷过程中产生的废墨和废抹布统一放置、统一处理;对废油墨桶则退回给供应商以便循环使用。
在废气处理上,我公司对印刷过程中产生的废气经集气系统收集、过滤网过滤后排放;在员工食堂安装环保部门认定的油烟净化装置,油烟经过滤后再排放。
努力提升“软实力”
正如国家新闻出版总署印刷发行管理司副司长曹宏遂所说,“印刷企业不能只是在设备‘硬件’上下工夫,更要在管理‘软件’上下工夫”。因此,我们也在积极从管理、培训等方面人手,努力提升“软实力”,以满足绿色印刷的要求。
1.完善管理制度
在实施绿色印刷的过程中,从生产场所的设计规划到能源节约与设备改造,从操作工艺改进到材料使用规范,每个环节无一不需要通过严谨的管理制度来实现,因此,我们不但在结合自身特点,逐步实施ERP系统,而且还在不断学习、推广6S等现场管理方法。此外,我们还在不断地制定、完善管理制度,规范生产流程,力争做到每一个环节都能实现绿色环保。
2.加强对员工的环保教育
印刷企业实施绿色印刷需要全体员工的积极参与,因此要从员工培训教育人手,让全体员工了解绿色印刷是大势所趋,是印刷企业发展的必然方向。为此,我们一方面通过对绿色印刷认证标准的宣讲使员工了解绿色印刷认证的要求,另一方面通过对员工进行环保方面的培训,树立员工的环保意识,使员工逐渐形成节约用电用水、节约纸张、弃物分类等良好的工作和生活习惯。全员环保理念的树立和提升,是我们推进绿色印刷工作的有力保证。
3.平衡成本与收益
一、我区节能工作基本情况
(一)政府节能管理职责落实情况
1、加强管理,建立协调领导机制
认真贯彻落实自治区人民政府《认真贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作通知的实施意见》和《关于贯彻落实国务院加快发展循环经济若干意见的实施意见》,对新疆建设节约型社会、加快循环经济发展进行全面部署,极大的推动节能工作有序开展。
2、认真贯彻节约能源法
认真贯彻落实国家节约能源法的有关规定,在可研报告中增加节能篇。对于新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目以及达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目不予审批,淘汰耗能过高的用能产品和设备。
3、继续开展清洁生产审核工作,促进企业节能降耗
我区于1998年成立新疆维吾尔自治区清洁生产指导中心,专门负责全区清洁生产的推广和管理工作,为推进清洁生产提供咨询、审核等方面技术支持。先后颁布了《关于贯彻落实<清洁生产促进法>的意见》、《关于加快推行清洁生产的实施意见》、《新疆维吾尔自治区清洁生产审核暂行办法》等文件,为更好地推行清洁生产、规范清洁生产审核提供了政策支持。并开展了清洁生产促进法基本知识和清洁生产技术知识的宣传普及工作。为推进清洁生产工作,自治区发展改革委会同自治区经贸委、自治区环保局在我区重点流域、重点区域、重点城市和重点行业中选择一批有资金技术实力、资源消耗和排污大的企业中进行了清洁生产试点。通过清洁生产的组织实施,对试点企业生产的全过程控制,降低了能耗、物耗和污染,对于保护和改善环境、促进新疆经济与社会可持续发展起到了示范带动作用。
4、把节能工作纳入**规划当中,研究制定节能、资源节约发展规划
为切实推进节能工作,实现节能降耗目标,我区将能耗指标作为一项重要发展目标列入《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,到2010年,我区的万元生产总值能耗比**年降低20%左右,年均下降4%左右(考虑到新疆新型工业化进程的要求,近期国家发展改革委核实节能指标时,自治区发展改革委上报建议将我区**期间万元GDP能耗调整为比**年降低15%左右)。结合**规划编制工作,我区将抓紧制定《新疆发展循环经济**规划及中长期研究》、《新疆**节能专项规划》,规划中将把节能、资源节约、资源综合利用作为规划的重要内容,将资源节约贯穿工作的各个方面。
5、加强矿产资源开发利用的管理工作,提高资源利用水平
我区对矿产资源开发利用工作加强了管理,尤其是对煤炭工业结构进行了调整,整顿煤炭生产秩序,关闭非法技术落后、破坏资源、污染环境和不具备安全生产基本条件的煤矿,加强对规划煤矿改扩建项目的监管。随着矿产资源开发利用水平不断提高,矿产资源保护项目的实施,矿山企业节约资源的意识进一步增强,部分矿山企业的采选方法科技含量、资源回采率、选矿回收率的回收利用水平和装备水平有较大的提高。**年,我区原煤产量2799万吨,年末各类持证煤矿914处,**年,原煤产量3938万吨,年末各类持证煤矿456处。煤矿开采回采率由30%提高到60%。
6、建立GDP能耗指标公报制度
根据国家发展改革委、国家能源领导小组办公室、国家统计局三部门《关于建立GDP能耗指标公报制度的通知》要求,从**年开始每年上半年联合向社会公布全国上年度各地区能耗指标。自治区发展改革委、经贸委、统计局就建立我区GDP能耗指标公报制度进行了统一安排部署,建立能耗指标公报制度,同时抓紧节能考核制度。**年初,自治区发展改革委根据国家发展改革委下达的计划,对**期间万元GDP能耗按年度进行分解,并将**年度GDP能耗指标分解到各地、州、市,要求各地遵照执行。
7、全面推行国家民用建筑(采暖居住建筑部分)节能设计强制性标准
新疆建筑节能工作始于90年代,自1994年以来,新疆陆续颁布施行了《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)新疆维吾尔自治区实施细则DBJ65/001-94》;《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)新疆维吾尔自治区实施细则》(XJJ001-1999);了关于执行建设部《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)有关问题的通知,这些措施的出台,有效促进了建筑节能工作的普及。我区还在城市大力实施集中供热,集中供热(蒸汽)能力1487吨/小时,总量855万吉焦;集中供热(热水)能力11077兆瓦,总量7269万吉焦,集中供热面积达12017万平方米。
各地、州、市积极开展建筑节能工作,如:乌鲁木齐市政府出台了《关于推进乌鲁木齐市建筑节能工作实施方案》。根据该方案确定的总体目标:到2008年实现累计节煤223.6万吨,累计减少烟尘排放量17885吨。方案坚持新建建筑节能与既有建筑节能改造并重的方针,要求新建建筑必须全面强制执行节能50%的设计标准;既有居住建筑从**年开始进行改造试点示范工作,到**年完成改造100万平方米;到2008年完成改造1000万平方米,实现累计节煤51.06万吨。到2008年,首府应完成新建节能居住建筑1700万平方米;完成新建节能公共建筑550万平方米;完成既有居住建筑的节能改造1000万平方米;完成政府机构建筑节能改造280万平方米。通过建筑节能和污染减排,使首府到2008年达到年节煤能力75万吨,实现累计节煤223.6万吨,累计减少烟尘排放17885吨,减排二氧化硫35769吨。
8、清洁能源利用工作取得积极进展
我区积极推广应用清洁能源,城市石油液化气、天然气普及率达到90%左右,风电总装机容量约90兆瓦左右,建成光伏电站50余座,煤层气的利用已与中联公司和加拿大公司合作开展地质勘查工作,清洁能源占能源消费总量的比重近40%,城市集中供热率达到85%以上。
9、在行政机关和事业单位及宾馆等公共设施开展节能工作
行政机关和事业单位以及宾馆饭店、商厦等公共场所基本做到依法用能,普遍制定了节约用电相关制度,人们的节约用电意识也在逐年提高。**年我区转发了《国家发展改革委等五部委关于加强政府机构节约资源工作的通知》,全面部署政府机构资源节约工作,促使各级政府机构带头做好节能、资源节约工作。
10、广泛开展资源节约宣传教育。先后下发了《关于**年新疆资源节约系列宣传方案的通知》、《关于组织开展**年全国节能宣传周活动的通知》。在开展的全国节能宣传周期间,围绕节能工作有针对性的开展形式多样的宣传活动,新闻出版、广播影视、文化等部门广泛宣传我国和自治区资源形势,宣传节约资源、建立节约型社会的重要意义,宣传国家与自治区资源节约法律法规和方针政策,弘扬先进典型,曝光资源浪费行为,倡导节俭文明的生活方式,形成“节约光荣,浪费可耻”的良好社会风尚,提高了公众的资源忧患意识和节约意识。
(二)加强对高耗能重点企业节能管理
我区目前年综合能耗5000吨标准煤以上的工业企业共有315家,国家重点监测企业18家,自治区重点监测企业50家,主要分布在钢铁、冶金、煤炭、热力电力、建材、机械电子、轻工、纺织、石油化工等行业。各高耗能重点企业对节能降耗工作都较为重视,**年对年耗能5000吨以上60家企业进行检查,能源计量器具配备率达到95%,其中30个重点企业年耗能732万吨标准煤,对1.3万台(件)能源计量器具情况进行了检查,其中,强检计量器具4500台件,非强检器具8500台件,器具周期受检率达到99.6%。
1、重点用能单位节能管理制度较为完善、管理基础比较扎实
新疆重点用能单位普遍建立了较为完善的节能管理制度,对能源经营计量管理、能源消费统计和报告、能源成本管理等均有严格规定。重点用能企业内部普遍设立节能管理机构,并设有专门能管员,主要用能设备操作人员和能管员通过有关部门组织的专门培训,持证上岗,业务素质较好。建立了节能工作责任制,主要能耗指标与每个部门、每位员工的经济利益挂钩,各项工作扎实有效。
2、重点用能单位主要能源利用效率逐年提高
不断加大结构调整和企业技术改造的力度,坚决淘汰高耗能、浪费资源、污染环境的落后生产工艺,大力推广高效节能技术装备,钢铁、电石、水泥、电解铝、焦炭等高耗能行业万元产值能源消耗不断下降,部分企业已达到国内先进水平。如预建设的伊犁电解铝厂实施75KA预培阳极电解槽技术改造后,吨铝耗电可下降到约14800千瓦时,达到国内同行业先进水平。
3、高耗电产品生产企业执行电耗最高限额标准情况较好
新疆高耗电产品生产企业基本上能严格执行国家或新疆电耗限额和能效标准,产品全部合格。用电负荷在500千瓦以上或年用电量在300万千瓦以上的单位普遍通过了节能检查测试和电平衡测试,节约用电制度严格。
(三)节能技术与产品推广应用情况
积极鼓励各企业采用节能技术,要求各级政府机构严格执行财政部、国家发展改革委联合印发的《节能产品政府采购实施意见》。并于**年下发了《关于转发〈国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术〉的通知》,公布了国家鼓励发展的260项技术。目前,我区部分企业正在积极开展节能技术项目的研究建设工作,例如:特变电工股份有限公司非晶合金电力变压器产业化建设项目,非晶合金变压器可有效降低变压器空载损耗60-80%,节能效果显著,特变电工公司开发的非晶合金变压器已经通过国家两部鉴定,技术已经成熟,现计划投入批量生产,形成年产200万KVA非晶合金变压器的生产能力;新疆新能源股份有限公司干旱、半干旱地区兆瓦级太阳能发电节水农业综合开发示范项目,在新疆吐鲁番市建立2MW太阳能发电节水农业综合利用开发5万亩示范基地,利用太阳能发电开采地下水,采用高技术滴灌。**期间,我区将重点鼓励开展工业节能新技术与新产品开发、高效节能石油机械设备研制、兆瓦级风力发电机组的系列产品开发、生物质能利用技术和产品开发等节能技术和产品。
(四)新型建筑节能设计落实情况
我区积极推动新建住宅和公共建筑节能。贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》,新建建筑严格实施节能50%的设计标准,深化供热体制改革,推动既有建筑节能改造。开展建筑节能关键技术和可再生能源建筑工程应用技术研发、集成和城市级工程示范,启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程。节能建筑示范推广取得了积极成效,建立了一批建筑节能示范工程。如:克拉玛依市建立了7万平方米的“阳光花园住宅小区”节能示范小区;乌鲁木齐市建立了4栋建筑节能试点示范工程,建筑面积为1.6万平方米;乌鲁木齐“华美•文轩”小区在进行国家50%节能示范的基础上,又进行节能65%的示范,处于国内领先水平,全疆大多城市均严格执行建筑节能强制性标准,其中乌鲁木齐市、阿克苏地区、巴州、喀什地区都将执行范围扩大到县城。
二、新疆节能工作存在的困难和问题
(一)**能耗指标的目标有待调整。新疆能耗统计工作得到重视始于**年,此前能耗指标数据一直未有系统的统计口径和计算方法,也没有专门的统计人员负责,导致**年的能耗基数不统一。根据国家的要求,自治区统计局于**年对我区能耗进一步进行了测算,调整了有关数据,**年万元GDP能耗基数由2.22吨标准煤调整为2.11吨标准煤,今后5年能耗指标递减率将以此为基数。由于能耗基数的调整,对已确定的能耗递减目标也需相应调整,下步工作我委将对**期间的能耗年度指标数据进行分解,重新确定**期间的万元GDP能耗递减速度。
(二)工业重型化特征明显。新疆是经济落后地区,属能源型省区,工业中能源加工转化型行业比重较大,能源加工转换损失量较高,在地区GDP中所占比重较大的工业品也以高载能、附加值低的产品为主,产业产品链短,能源转换升值的空间较小。
(三)思想认识不清。主要表现在三个方面,一是对新疆节能工作的迫切性和重要意义认识不清,认为新疆能源丰富,节约的意义不大;二是存在着“有水快流”的短期思想,盲目发展高耗能项目,造成资源浪费和环境破坏;三是企业节能基础工作普遍被忽视,相当一部分企业的基础管理工作薄弱,标准、定额、计量、统计、岗位经济责任等普遍被削弱。四是认为新疆是经济落后地区,首要任务是发展经济,节能等经济发展了再说。
(四)政策、法律仍不完善。政策体制不健全,对节能工作的扶持力度不够,没有建立起有效的激励约束机制,如工业废渣、粉煤灰等,原来的废物产生者不仅不付费,而且还要向使用者收费,使资源综合利用企业无利可图,严重挫伤其积极性。在管理体制上多头管理,缺乏协调配合,资源综合利用企业的税收优惠有时落实不到企业头上;在资金投入方面,还没有稳定的投入渠道。
(五)资金、技术问题。我区高载能行业的技术设备普遍水平较低,企业普遍规模较小、实力较弱,生产工艺落后,开展资源综合利用的自我发展能力低。长期以来,在政策上对节能改造、节能设备研制和应用支持力度不够,没有建立有效的节能激励机制。新产品开发,能源结构调整,节能技术改造往往需要投入大量的资金。由于缺乏激励政策和机制,加上企业融资困难,企业节能动力不足。
(六)统计制度不完善。目前我区能源统计力量远远不能满足节能降耗工作的需要。自治区统计局工交处只有一名工作人员兼职能源统计工作,全区各地州市基本上没有专职的统计人员,远不能适应当前能源统计各项工作的需求。能源统计只有年报一种方式,时效性不强,不能满足国家发展改革委上报月报、季报、半年报的要求。各部门协调与配合工作有待加强。
三、措施建议
(一)编制《新疆节能中长期专项规划》,研究提出《新疆维吾尔自治区重点节能工程实施方案》,实事求是地提出节能降耗目标、重点内容、保障措施、实施主体,以及分年度实施计划、国家支持的重点。全面启动节约和替代石油、热电联产、余热余压利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等重点节能工程。
(二)抓好重点耗能行业和企业节能。突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、轻工、化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能,提出节能降耗目标和措施,加强跟踪和指导。
(三)推进交通运输和农业机械节能。推广使用清洁燃料汽车、节能农业机械。推动《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的实施,从源头控制高耗油汽车的发展。
(四)推动新建住宅和公共建筑节能。贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》,新建建筑严格实施节能50%的设计标准,深化供热体制改革,推动既有建筑节能改造。开展建筑节能关键技术和可再生能源建筑工程应用技术研发、集成和城市级工程示范,启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程。
(五)引导商业和民用节能。扩大节能产品认证,促进高效节能产品的研发和推广,加快淘汰落后产品。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品。推广洁净煤,节约和替代石油,高效节能锅炉、风机、水泵、电动机及拖动系统调速和建筑节能技术。在农村发展户用沼气,推广省柴节煤灶。
(六)开发利用可再生能源。认真贯彻《再生能源法》,因地制宜在电网未覆盖地区发展小水电、小风电和太阳能发电,在农村地区推广和扩大风能、太阳能、沼气利用技术和范围。研究制定可再生能源配额、价格管理等配套规章和实施措施。大力推进能源林基地建设和开发利用。
经济的快速发展激发了我国对于电力的需求,我国在加大建设电网力度使得电网不断完善的同时,为提高企业的经济效益,应当在做好外部市场开拓的基础上通过电力营销稽查实现对于内控的约束,降耗提效来共同促进企业的发展。现今,电力营销稽查在制度建设和管理上仍存在着一些不足之处,从而使得电力营销稽查未能充分发挥其作用,所以,应当完善和丰富电力营销稽查程序,改善电力营销的有效性,从而使得电力营销稽查能够充分发挥其作用。本文将在分析电力营销稽查实践活动存在价值的基础上对如何通过电力营销稽查来提高电力营销效率等进行分析阐述。
关键词:
电力营销稽查;效率;稽查制度
电力作为现今社会发展中的重要的基础性能源,在社会的发展中发挥着重要的作用,随着经济的快速发展,社会对于电力的需求在与日俱增,这既是电力企业发展的重要机遇也是挑战。电力营销作为电力企业发展中的重要组成部分,其有效性对于电力企业的发展前景与发展水平有着十分重要的意义,因此,应当充分注意通过电力营销稽查来做好对于电力营销有效性的改善。近些年来,随着国内电力系统日趋完善,从而使得电力营销稽查的整体水平也得到了长足的发展,但是仍存在着一些不足之处,应当充分做好电力营销稽查建设,做好对于电力营销基本模式、管理水平、电力营销人员的职业素养以及电力营销操作方案等的建设与优化,促进企业更为高效、健康的发展。
1电力营销稽查的主要内容及发展现状
1.1电力营销稽查对于企业内部的检查与管理
电力营销稽查对电力企业内部检查与管理主要体现在针对电气企业从业员工的行为举止等进行规范,避免工作人员在工作过程中违规操作,通过电力营销稽查将相关的违规操作查找出来并进行相应的整顿、规范等。与此同时,在电力企业抄表的过程中,一些工作人员对工作疏忽大意,未能对相关数据进行核实、查对,甚至于一些工作人员直接将所收电费充作己用,以上这些都会对电力企业的正常运行造成不小的影响,如果任由其发展将会使得电力企业内部管理混乱,企业运营缺乏效率与活力,不利于企业的长期发展。在现今的企业内部运行中,电力营销稽查的内部组织结构为市场部负责对于电力营销市场的调查、分析工作,同时还主要负责和客户的协调沟通,服务中心则主要完成对于平时业务、客户咨询等业务的处理,计量中心负责对于表计的设计实现对于不同客户采用相应的抄表方式。
1.2电力营销稽查对于企业外部的检查与管理
在电力营销稽查对于企业外部的工作中其主要负责的是对电力用户的检查与管理.现今,电力企业在对电力用户的管理过程中存在着相当多的问题,这些问题长期存在并困扰着企业的发展,严重的会对电力用户的生命及财产的安全造成严重的损害,因此,做好对于电力用户的检查,并对其不规范的行为进行规范处理。现今在企业外部的违规行为主要表现在:各用户对于节约用电的意识较低,在电力使用的过程中未能做好对于电能的合理利用,在实际的使用过程中,一些电能的使用是可以减少的,但是很多用户并未有这意识或是意识到了并不想采取措施进行处理,从而使得大力的电能被无意义的浪费,同时,在用户使用电力的过程中,还存在着安全用电意识不足的问题,这也是电力营销稽查对于企业外部检查的重点,一些用户存在着偷电、窃电的行为,在损害其他用户权益的同时也会增加电网供电的安全隐患,是一种十分危险的行为。
1.3电力营销稽查制度建设所存在的不足
在电力营销稽查管理过程中,并未形成一个完善的的电力营销稽查理制度来对电力营销稽查进行规范和管理,因此,在面对繁多而复杂的数据时,将会使得很多的稽查工作缺乏合理的切入点,同时,电力信息化的建设将会使得更多的传统业务向着电子业务发展,从而使得电力营销的数据更为繁杂,为电力营销稽查带来了较大的难度,传统的电力营销稽查管理体系进行及时的改进以便于电力营销稽查相适应。现今存在于电力营销稽查工作中的不足是:电力营销稽查工作工作人员对于电力稽查的定位仍然较为模糊,对于电力营销稽查工作的职能认识仍然存在着一定的偏差,现今,在电力营销稽查工作中其主要任务是做好电力使用的反窃和防漏,而忽略了对于电力营销市场的开拓和业务的规范。
2做好电力营销稽查提高电力企业营销效率
2.1做好对于电力企业的内部电力营销稽查
对于电力企业内部营销的稽查工作应当着重于提高电力营销人员的素质,并积极加强对于电力营销稽查的培训和业务素质的培训,增强电力营销稽查人员对于电力知识、业务技能以及经验的培养,强化自身,为电力营销人员树立榜样从而更好促进电力营销稽查工作的进行,在电力营销稽查人员队伍建设的过程中,要严格把好人事关,在人员聘用的过程中要秉持公平公正的原则,积极从社会上吸纳优秀的人才充实到人员队伍建设中,人员招聘过程中不存私心,坚持将能力与品德放在人员招聘的第一位,并制定严格的人员工作考核制度,激发电力营销稽查工作人员的积极性。对于公司内部的电力营销稽查人员,需要定期的安排电力营销稽查方面的知识和技能的培训,提高电力营销稽查人员的业务素质和业务水平,同时,将具体的电力营销稽查工作分配给电力营销稽查人员,实行电力营销稽查责任制,迫使其在工作中进行总结和反思。
2.2积极做好电力企业的外部电力营销稽查
做好电力企业的外部电力营销稽查应当积极对用户宣传安全用电及节约用电的知识,提高各用户的法律意识和社会责任意识,做到安全用电、节约用电,减少用电事故的发生。在日常工作中,电力营销稽查工作人员需要积极、认真的对电力用户的数据进行核对,发现用户数据波动较大的需要做好电路分析和上门调查工作,及时发现用户在用电中所存在的安全隐患,将安全隐患扼杀在萌芽状态。
2.3建立健全电力营销稽查制度
为实现电力企业的电力营销稽查工作的顺利进行,需要建立起相应的电力营销稽查制度对其进行规范和引导,在电力营销稽查管理的工作中,企业应当在传统的管理制度的基础上,更新制定与之相适应的新制度和新规定,针对日益发展的电子信息新模式的快速发展,应当对工作中所使用的电子信息数据等加强监督管理,用以提高工作的效率,相关部门需要制定合理的规章制度,严格按照相应的规章制度来进行办事,并加大监督力度和检查力度,促进营销稽查管理工作水平的提高,同时还需要建立科学的考核方法合反馈制度,从而使得相关的管理人员能够更好的对电力营销稽查人员所发现的问题进行处理和反馈,建立起良性的信息反馈处理制度,从而使得电力企业可以向着良性、健康的方向发展。
2.4建立健全科学的考核制度和奖惩制度
为进一步促进和调动电力营销稽查工作人员的积极性,应当对电力营销稽查工作人员的工作任务的完成情况进行记录和调查,从而完成对于电力营销稽查人员工作任务的监督和跟踪,同时积极对电力营销稽查任务的记录进行考察、分析,对电力企业运行过程中所发现的问题进行及时的总结和问题处理的记录,方便后期的查询。从而实现对于工作人员的积极管理,保障相关工作人员能够按照相关的规章制度进行工作,一旦发现异常能够积极的进行处理,保证了稽查工作的监控,合理的奖惩制度能够提高电力营销稽查工作人员的积极性,保证电力营销稽查工作的良性、健康的发展,提高电力企业的运行效率。
2.5做好电力营销稽查方式的创新与变革
随着经济的发展以及企业经营、管理模式的转变,传统的电力营销稽查方式已经无法适应现代企业的经济管理模式,现代企业每天都会产生大量的信息数据,传统的诶注意逐一排查已经无法实现对于电力营销信息的全覆盖,即浪费精力又浪费时间。同时传统的电力营销稽查手段所得到的信息无法真实的反应稽查结果,存在一定的偏差与漏洞,所以,为更好的促进电力企业电力营销稽查工作的进行要积极的对电力营销稽查方式、手段进行革新,突破传统的电力营销稽查模式对于电力营销稽查工作的束缚,电力营销稽查工作应当坚持以内查为主、外查为辅、内外结合的电力营销稽查管理手段,同时还应坚持定期和不定期的抽查,从而实现对于电力企业全方位的监管,保障电力营销稽查的可靠性与效率,促进电力企业健康、良性的发展。
结语
电力营销稽查是电力企业经营管理中的重要一环,其通过对电力企业运行中的内、外状况进行调查分析,及时找出影响企业运行的各种隐患,做好对于企业运行状况的监督,在为企业降低成本、提高经济效益的同时还能够激发企业活力,使得电力企业能够开拓更为广阔的市场并为广大用户提供更为优质的服务,促进电力企业向着更健康、高效的方向发展。
参考文献
[1]谭剑平.探讨应用电力营销稽查提高电力营销效率[J].通讯世界,2014(24).
[2]杨乐.电力营销稽查监控对提高电力数据质量的研究[J].科技与企业,2015(02).
公司节能降耗活动方案范文1节能减排是贯彻落实科学发展观,促进经济结构调整和转变经济发展方式,增强可持续发展能力的重要举措。根据国家发改委《关于做好中小企业节能减排工作的通知》精神,为切实做好我省中小企业节能减排工作,特制定本方案。
一、充分认识中小企业节能减排的重要性
近年来,我省中小企业暨民营经济得到了长足发展,已经成为国民
经济的重要组成部分,财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到,我省中小企业在发展中还存在一些问题,体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面,相当一部分中小企业工艺和装备落后,资源利用率低、环境污染重。如,节能减排任务十分艰巨的建材行业,落后工艺的80%集中在中小企业;化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。
做好中小企业节能减排工作是深入贯彻XX大精神,落实科学发展观的具体体现,也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作,有利于改进工艺装备、提高经济效益;有利于加快技术创新,提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路;有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性,积极转变企业发展方式,注重节约资源、保护环境,走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。
二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务
(一)指导思想。
按照全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以提高能源利用率为核心,以提高企业可持续发展能力为根本,坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合,围绕重点领域、重点企业,综合运用经济、技术、法律和行政手段,推动节能减排工作深入开展,努力实现全省中小企业又好又快发展,为完成xx全省节能减排目标奠定基础。
(二)工作目标。
中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。
(三)主要工作任务。
1、加大宣传力度,提高思想认识。要结合学习党的XX大精神,深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求,增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力构建政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进的工作格局,营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要采取多种形式,广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体,宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验,广泛开展节能环保科普宣传活动,开展针对中小企业节能减排相关培训,切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。
2、淘汰落后产能,控制两高行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备,重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向,防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要搞好规划,按照相关要求,有步骤、分批次实施淘汰两高、五小企业及落后产能企业。
3、加快节能减排技术开发和推广,促进循环经济发展。针对中小企业的特点,加快开发节能减排共性、关键和前沿技术,培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系,加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济xx规划,深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用零排放技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的减量化技术、再利用技术和再循环技术,推动企业实现内资源闭环流动。
4、搭建要素服务平台,健全节能减排服务体系。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能,积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务;进一步完善相关政策,为中小企业节能减排开展政策性担保业务,为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持;着力破解人力资源约束矛盾,加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育,提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验,推进工作开展。
5、强化工业中小企业管理,促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域,加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,强化管理措施。各市(州)、县(市、区)中小
企业主管部门要引导企业加强管理,夯实节能减排基础;引导企业完善产品质量监测管理制度,加入国际质量认证体系;引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理,完善计量器具和检测手段,建立健全企业内部节能减排的激励机制,动员全体员工参与节能减排活动。
三、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导
(一)要高度重视。节能减排是一项系统工程,各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性,切实把节能减排工作纳入重要日程,抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制,领导挂帅,指定处(科),落实专人负责。要明确任务,落实责任,保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《吉林省节能减排综合性工作方案》,并结合本地实际,制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。
(二)要强化保证措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要协助相关部门,按照淘汰一批、升级一批、发展一批的目标,研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施,并探索建立落后产能退出机制。
(三)要加强节能监督检查力度。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要积极配合有关部门开展节能监督检查工作。重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况,禁止淘汰设备再用情况。严禁中小企业生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品,同时配合相关部门加强对中小企业安全生产、环保卫生、资源开采、土地使用等方面的监管。
(四)要加强协调。中小企业节能减排工作涉及面广,工作难度大,各级中小企业主管部门要经常性深入基层、深入企业,了解掌握工作中出现的新情况、新问题,及时加强与有关部门的协调沟通,化解矛盾,解决问题。
公司节能降耗活动方案范文2一、办公区域:
1、办公室照明。
(1)使用节能电源。
(2)有选择性的开关,外出随手关灯。
(3)不使用的用电设备、电器,应切断电源。
2、办公室空调。
(1)使用空调设定在26度,多用睡眠状态。
(2)把空调排水管加长引到一个桶内, 2小时就可以接一升水。省下的水可用来浇花,洗手,拖地。
(3)在温度适宜的情况下,关闭空调约1小时。
3、办公室电脑。
(1)长时间不使用电脑,应将电脑的主机和显示器关闭。短暂休息期间,尽量启用电脑的睡眠模式。
4、办公室用具。
(1)规定大家每人买一卷纸用(放在更衣室),避免私用餐巾纸现象。
(2)多使用钢笔,少使用一次性水笔。水笔外壳保留,续用笔芯。
(3)要爱护设备及办公用品,减少不必要的破坏,提高工具的使用寿命和效率。
(4)对废旧报纸、电器、废料进行有效利用和监督。
(5)饭店内部办公指令传递采用电脑网络;内部文件用小号字体,纸张两面用。
(6)不必人手一件的用具降低采购量,多人合用。
(7)减少用一次性杯子的机会,个人准备水杯及给访客准备已消毒杯具。
二、公共区域:
1、在洗水槽前挂上节约用水的意识牌和每个宿舍挂上节约用电的意识牌。
2、走廊灯不全开,采取间隔亮灯。
3、员工电梯内灯降低瓦数,提升速率作调整。鼓励员工多走楼梯。
三、其他:
1、新员工培训邀请工程部给员工讲授有关节能减排的知识,从一开始就提高员工的节约意识。
2、宿舍走廊灯采用感应灯,感应亮灯时间缩短。
3、员工制服外套减少清洗次数,鼓励员工自己手洗衣物。
公司节能降耗活动方案范文3为了进一步加强节能减排工作,结合办公室工作实际,现制定以下节能减排工作措施。
一、办公室节能减排措施
(一)节电方面
1、尽量使用光驱播放DVD或者VCD,以减少光驱耗电。
2、闲置或两小时以内不用的电脑,要及时关机,确保人走机关,机关电断。
3、电脑需经常保养、清洁,注意防尘防潮,减少电耗。
4、下班前20分钟关闭饮水机、电脑、打印机等用电设备,并拔掉插头,断开电源。
5、空调使用严格执行26C标准,离开半小时以上必须关闭空调,减少能耗。
6、禁止使用办公电脑进行娱乐活动。
(二)节能方面
1、文件初稿尽量采用草稿模式,缩小行距,并使用小号字打印,达到省纸、省墨又节电。
2、复印、打印纸使用双面,单面使用后的复印纸,可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。
3、对可回收再利用的公文袋进行重复使用。
4、尽量使用网络共享,在共享上互传互阅文件,或用电子邮件代替纸类公文。
5、卫生间根据冲洗污物的用水需要,分别使用大水流和小水流进行冲洗。
6、对跑、冒、滴、漏的水龙头及时更换,减少浪费。
(三)其他方面管理
1、减少或尽量不使用一次性纸杯。
2、使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。
3、多使用回形针、订书钉,少用含苯的溶剂产品,如胶水、修正液等。
二、建议
(一)完善相关的节能减排管理制度,加强日常监督检查工作,加大监督检查奖罚力度,形成长效管理机制。