关于妇联工作的建议精选(九篇)

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第1篇：关于妇联工作的建议范文

同志们：

刚才听取了各方面的经验介绍和意见建议，座谈会安排得很好。__书记亲自主持会议，给我们详细介绍了__市的市情和社会发展情况，__主席汇报了__市妇联宣传思想工作和女性大讲堂活动情况，3位女性大讲堂讲师作了生动发言，让我们全面了解、深刻体会到了__市女性大讲堂活动的做法和实效。乡镇党委书记、村党支部书记及村妇代会主任代表的发言，从不同角度折射出__妇女儿童工作的特色及工作成效。从__市的妇女儿童工作中也反映出了山东省妇女工作的成效。借此机会，代表全国妇联感谢__市委、市政府对妇联工作的重视和关怀，感谢出席我们今天座谈会的各位对妇联工作的帮助和支持。同时，向在座的各位妇联干部，长期工作在第一线、付出了辛勤劳动的姐妹们，表示亲切的问候。刚才，听了大家的发言，时间虽短，但感受很深刻。全国妇联的重点工作、各项工作部署在__市都有安排、有实践，全国妇联所推动的各项重点工作在__市都取得了很好的工作成效。特别让我们高兴的是，__市妇联的工作非常富有创新性，有一些工作上的经验和做法，对全国妇联深入研究新形势下的妇女工作非常有价值。我们回去后一定认真研究，运用到工作指导和工作实践当中。具体的概括起来，__市妇联工作有三个很突出的特点：

第一，注重机制建设，构建了妇联宣传思想工作科学的工作格局。从发言当中能够很直观的感受到，__市妇联不仅仅是抓具体的工作和活动，而是从机制保障上狠下功夫，在很多工作中都注重调研。今天发言的同志们也都是在调查研究的基础上来反映一些具体的情况，很重视对工作规律性的把握。特别是__主席在汇报当中讲到的宣传思想工作的机制建设，建立的宣传信息报送制度、宣传信息调度工作奖励制度等等，都是从工作的机制、工作的思路源头上来保障妇联宣传思想工作方式的运用，都非常值得肯定。

第二，注重通过载体的创新，积极促进社会和谐与稳定。__市妇联工作非常贴近广大妇女需求，同时也能够围绕市委、市政府的中心工作，很好地服从、服务于市委、市政府的工作大局。全国妇联和省妇联部署的重点工作，在__市都很生动活泼地得到开展。如平安家庭、文明家庭、学习型家庭创建，妇女健身活动和节能减排工作，都有部署、有落实、有成效。巾帼志愿服务工作和女性大讲堂活动，是宣传思想工作中非常鲜明、富有创新性的两项工作，在__市深受广大妇女和各个方面的喜爱、欢迎，获得很高的评价。山东省巾帼志愿服务工作很有成效，是很有质量的一项工作，已形成一种常态化的工作机制，在全省很有影响。今天，我们在安宁社区妇女儿童家园很直观的感受到巾帼志愿服务在我们__市所发挥的重要的作用。女性大讲堂，我听了之后，感觉非常符合新形势下妇女工作的规律和特点。大讲堂之所以能够这样持久的、有生命力的开展下去，也说明是有需求的，给予广大妇女的服务也是非常有效的、非常值得肯定的，也特别值得我们很好地去总结、推广、完善，使这项工作成为我们__市妇联工作的一个亮点，为提高广大妇女素质，促进家庭和谐、社会和谐产生更大的作用和影响。

第三，各级党委政府非常重视妇女儿童事业的发展，重视妇联的工作，积极为妇联工作创造了良好的工作环境。从阵地建设、资金保障以及政治、生活待遇等各个方面，都充分体现了各级党委政府对妇联工作的重视和支持。在和姜杰书记的交流过程中，也体会到了市委、市政府对妇联工作的重视，对妇女儿童事业发展的重视。刚才讲到，对女性大讲堂这项重点工作，书记特别批示给予300万元的资金支持。对此，我们对市委市政府非常感谢，同时也相信，财政资金的投入会对我们提升大讲堂的质量、更好的发挥作用，产生积极的影响。希望媒体要大力宣传，今天中国妇女报驻山东记者站站长姚建同志也参加了会议，希望能宣传到位，使女性大讲堂的影响和作用得到很好的宣传推广。

关于当前和今后一个时期的妇联工作，特别是妇联宣传思想工作的重点，我想借这个机会强调三点，和我们与会的同志，特别是妇联干部共同交流，供大家在研究工作时参考。

一是把宣传、贯彻党的十作为当前和今后一个时期妇联工作首要的政治任务。党的十将于今年下半年召开。这是全党、全军、全国各族人民政治生活中的一件大事，也是在我们国家历史发展进程中的一次重要会议。中央对党的十的学习、宣传、贯彻作了全面部署。妇联组织作为党领导下的群众组织，要在各级党委的领导下，及早谋划，积极学习宣传贯彻党的十精神。特别是中央部署的关于开展“科学发展成就辉煌”主题教育活动，全国妇联也做了工作安排。也希望__市多创造经验，围绕总书记在“三八”百年纪念大会上提出的“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求和发展方向，很好地总结党的十七大以来妇女儿童事业的发展成就及妇联工作经验，很好地去做好宣传。通过宣传，引领广大妇女跟党走、做党的好女儿。同时也要注重先进典型的培育和宣传，为迎接党的十胜利召开做出妇联组织的贡献，营造良好的社会氛围。

二是进一步夯实妇联组织的基层基础工作，扩大妇女群众的参与率和妇联工作的覆盖率。前不久，全国妇联在南京专门召开了全国妇女群众工作会议。这次会议是在全国妇联充分研究论证基础上，根据中央对社会管理和创新的工作要求和对加强新形势下群众工作的一些重要部署，结合妇联的工作实际，安排召开的一次很重要的会议。会议向各级妇联组织传递了一个非常重要的信息，就是要进一步重视和强化基层基础工作。在这一方面，无论是山东省还是__市都有非常好的经验，在全国妇女群众工作会议上，翟主席还专门介绍了经验。在今后的工作中，各级妇联组织、妇女干部，要更加重视基层基础工作。首先在我们工作指导思想的确立上，要更加重视如何把妇联工作真正延伸到基层，做到基层，在基层能够落地、取得成效。同时，我们 工作的参与率与工作的覆盖面能够进一步扩大，每一项工作都要追求这样的目标。推动一项工作容易，评价这项工作的关键标准在于工作的参与率和工作的覆盖率。因为我们工作的目的是要服务于广大妇女，特别是要服务于最基层的妇女。当然，要想为广大妇女提供更有效的服务，关键在于很好地去把握广大妇女的需求，贴近妇女群众的需求，这样我们的工作才会有生命力、影响力。同时，我们还要有效地去实施经过多年打造并且已经形成的妇联工作品牌，使这些工作在基层能够更加有影响力。比如山东省在全力推进的妇女儿童家园建设，它是承载着非常丰富的服务内容的妇女儿童工作品牌，也把妇联很多日常的工作品牌都融入到了妇女儿童家园及妇女之家的建设之中。这些阵地建设及其工作品牌，都给妇联加强基层基础工作创造了很好的工作平台。特别是山东省的女性进村“两委”比例达到了100%，这都是我们做好基层基础工作非常好的一个外部条件和刚性指标保障。__市有良好的工作基础，希望在基层基础工作中能够总结目前已经形成的很好的工作经验，对全国有示范性和引领性。

第2篇：关于妇联工作的建议范文

这次会议的主要任务是总结过去一年的妇联工作,部署今年的工作任务，表彰先进，开展座谈。应该说，这次会议既是区妇联的七届三次执委会，又是表彰先进的表奖会，更是庆祝三八节的座谈会、庆祝会。

我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记*书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。

首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：

增补执委 **请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》

宣读《工作报告的决议》

请区委副书记*书记讲话

面进行会议的第一项内容：增补执委**(按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员)

下面请妇联**介绍这四位同志的简历

对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见， 通过举手的方式进行表决

同意的请举手

不同意的请举手

弃权的请举手

一致通过，让我们以掌声向新当选的四恢次硎咀：兀�

进行会议的第二项议程，请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》

由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决

同意的请举手

不同意的请举手

弃权的请举手

一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。

进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话

接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单

最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。

到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：

一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。

二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。

三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。

就这次会议精神，我提几点希望和要求

希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。

希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。

希望来自基层的各位代表在各自的同岗位下努力工作，积极进取，多做解民忧、访民苦、暖民心的事情，真正代表和维护广大妇女群众的根本利益。

第3篇：关于妇联工作的建议范文

一、农村妇代会建设情况

全县717个行政村，全部配齐了妇代会主任，其中进支委53人，进村委率85人。

1、年龄结构：20-35岁有42人,36-50岁388人,46-55岁260人,56岁以上有27人。

2、待遇落实情况：进“两委”的妇代会主任待遇有保障，大部分妇代会主任待遇与村计生小组长相同，少数妇代会主任实行误工补贴。

3、产生方式：直选产生妇代会主任139人，进两委41人。其余妇代会主任为任命、推选、委派等方式产生。

二、发挥作用情况

农村妇代会主任既是党的方针、政策、路线落实到基层的贯彻执行者，也是广大妇女群众的致富带头人，她们在发展农村经济、推进民主政治建设、维护农村稳定方面发挥着不低估的作用。她们处在生产和生活的第一线，与妇女群众有着最直接、最广泛的联系，有丰富的经验和很好的群众基础，能创造性地开展各种贴近妇女、服务妇女的工作，使党的方针政策快速地传达到人民群众中去，也能使党和政府快速地了解群众的呼声。同时，农村妇代会直接组织广大妇女开展群众性的文化活动、倡导乡风文明，推进了精神文明建设，推动了家庭和谐安康，为构建和谐社会发挥了不可替代的作用。各村妇代会充分发挥职能优势，认真开展了“巾帼建功”、“双学双比”等主题活动，在组织动员广大妇女参与三个文明建设中也到了领导、宣传、组织、协调等重要作用。20*年，开展“平山县城乡妇女手拉手，共建社会主义新农村”活动，实施了“文化扶贫、科技扶贫、项目扶贫”三大工程，两年来，已有50多个县直单位妇委会与生态文明村结成了帮扶对子，充分发挥部门优势，为各村真帮扶、办实事、解难题，使我县新农村建设呈现出城乡妇女手拉手、同参与、共发展的崭新局面。2008年围绕城镇拆迁改造和西柏坡市创建，组织广大妇女开展“新女性，新形象，新家园”创建活动，营造了“家中整整洁洁，门前干干净净，人人清清爽爽”的新面貌。

三、存在问题及意见建议

（一）存在问题：

1、各级党委、政府普遍存在重经济工作、轻群团工作现象，导致妇联组织的职能作用不能充分发挥。

2、基层妇女组织活力不够。一是妇联干部兼职的较多，妇联干部多注重抓硬指标、硬任务的工作，而忽视了本职工作。二是基层妇女组织普遍存在着没有工作经费，有组织无活动的现象常有发生。三是县级妇联对乡、村妇女组织没有人事权和财政权，尤其是对乡镇妇联主席的任免也缺少参与权，所以乡镇妇联主部分存在着以本乡镇中心工作为主，妇联的业务工作是在做好中心工作基础上抽时间、挤时间做的问题。

3、妇代会主任进“两委”率偏低。通过直选和任命、推荐等方式，平山县717个村全部配齐了妇代会主任，但妇代会主任进“两委”率偏低。原因有两个：一是由于推行税费改革，提倡和鼓励农村“两委”成员交叉任职，减少了干部职数，以减轻农民负担，这一举措造成许多干部的“失位”和落选，导致进“两委”率偏低。二是由于缺乏政策支持。尽管现行《中华人民共和国村民委员组织法》为保障妇女参政议政做了相应规定：“村民委员会中，妇女应当有适当名额”。民政部为落实此规定也专门出台了《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》（民发[1999]14），但都只提出一些“组织”、“教育”、“引导”之类的措施，没有硬性规定，效果并不明显。

（二）意见建议：

1、加强宣传，形成重视基层妇女组织的浓厚氛围。要宣传妇女工作在三个文明建设中的作用，使各级党委和政府能够充分认识到妇女工作的重要性，加强对妇女工作的领导，引导全社会关心、支持妇女工作、重视基层妇女组织的浓厚氛围。

2、加强法律、法规及国家政策支持。妇代会直选是一种创新，是基层民主政治建设的需要，也是加强基层妇女组织建设的需要，是大势所趋，急需国家政策或立法支持；提高妇代会主任进“两委”率，也急需制定硬性规定，为妇女行使民利提供更健全的法律保障。

第4篇：关于妇联工作的建议范文

二月份收到了××市妇联关于在全市开展“美德在农家”活动的通知及关于开展“美德在农家”活动的方案，按照要求，××县妇联立即行动，迅速贯彻文件精神，组织专班调查研究制定方案，积极开展试点，取得初步成效。

一、领导重视，组建专班。

五月中旬，县妇联就“美德在农家”活动的主要精神向县委领导作了专题汇报，得到了县委、县政府对此项工作的高度重视和支持，并要求把“美德在农”活动和“改陋习、树新风”活动联合开展，由县委宣传部牵头，县文明办、县妇联具体负责，成立了由广电局、文化局、科技局、农办、卫生局、团县委、埠河镇、麻口镇等单位为成员的“创建文明新村”工作专班，为“美德在农家”活动的深入开展提供了良好的组织保证。

二、调查研究拟订方案

为了“美德在农家”活动切实有效地开展起来，创建文明新村工作专班分别深入县内六个乡镇个村就当前我县农村和农民存在的主要陋习、不正之风和道德败坏等现象进行了调查研究，广泛听取了农村各级各类组织和干部群众的意见与建议，针对县内的实际情况，讨论确定了以“改陋习、颂美德、树新风、建新村”为主题，以“三贴近”为原则，以“三改变、两提高、一促进”为目标，以实施“三个五工程”为重点，以先办试点再行推广为程序的农村治乱纠风颂动的基本思路。县妇联与县文明办先后下发了“关于在全县开展美德在农家活动的通知”、“关于在农村开展该陋习、颂美德、树新风、建新村试点工作的方案”，确定了在埠河镇杨潭村、麻口镇江南村为个试点，整个试点工作自月初开始，月底结束，分宣传发动、组织实施和总结规范三个阶段进行。试点的基本目标是改变农村脏乱差环境面貌，改变愚昧落后状况，改变生活陋习，提高农村文明程度，提高村民生活质量，促进社会主义文明新村建设。通过办试点，力求探索农村该陋习、颂美德、树新风、建新村的有效途径和办法，积累成功经验，以点带面，逐步推广。

第5篇：关于妇联工作的建议范文

1、农村“两癌”妇女调查对象主要是根据全国两癌数据报送要求，35—65周岁之间的患病妇女。

2、城镇“两癌”妇女调查对象重要在2012年—2015年三年来患病妇女。3、患者要求经过有检查资质的医疗机构确诊、患有宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的__户籍的妇女。

1、从两癌患者总数来看，城镇两患妇女1367人，占城镇妇女总数的0.27%；农村两患妇女1244人，占农村妇女总数的0.09%。城镇妇女患病比例高于农村妇女。

2、从两癌型类来看，城镇乳腺癌患者明显高于宫颈癌患者，农村乳腺癌患者与宫颈癌患者基本平衡。全市城镇乳腺癌患者958人，是宫颈癌患者（278人）的3.45倍多；农村乳腺癌患者637人，比宫颈癌患者（730人）少93人。

3、从年龄结构来看，农村40—49周岁妇女“两癌”患者比例最高，达到41.6%，其次为50—59周岁妇女，为37.7%；城镇60周岁以上患者比例最高，为36%，其次为50—59周岁，为30.7%。

4、从患者确诊时间来看，城镇两癌患者在2012年—2014年三年确诊人数最多，占患者总数的87%。

5、两癌患病呈现的趋势一是患者数量逐年呈现上升。2012年城镇两癌患者319例，占26.1%；2013年331例，占27.1%；2014年412例，占33.8%。以荷塘区城镇患者数量为例，该区2001年1例，2007年1例，2008—2010年每年3例，2011年5例，2012年19例，2013年18例，2014年37例，是2001年的37倍，是2008年、2009年、2010年的12.3倍，是2011年7.4倍，是2012年的2倍。以石峰区为例，该区2012年城镇患者29例，比1998年—2011年患者总数还多1例。芦淞区2012年患者13例，2013年19例，2014年28例，是2012年患者总数的2倍多。二是患者呈现出年轻化趋势。我市最年轻乳腺癌患者24岁，最年轻宫颈癌患者25岁。芦淞区2012年确诊患者未发现30岁以下人员，2013年30岁以下确诊1例，2014年确诊30岁下以患者5例。醴陵市2012年确诊30岁以下患者1例，2013年确诊者1例，2014年确诊8例。石峰区2012年确诊宫颈癌患者平均年龄为54岁，2013年平均年龄50.6岁，2014年平均年龄49岁。

1、部分妇女健康意识较差。部分育龄妇女对防止生殖道感染的认识不清，对“两癌”的危害认识不足，自我预防保健意识不强，故对普查需求不高，错过普查救治的最佳阶段。部分农村妇女对开展妇女病普查意义理解不够，羞于进行妇科检查和乳腺检查，不能主动配合，使普查受惠面人为性缩小。城市相比农村，虽然卫生条件和卫生习惯有优势，但城市妇女健康状况并不乐观。城市妇女比农村妇女工作压力更大，城市的工作和生活环境受到污染，城市妇女的“两癌”发病率也在逐年上升。

2、“两癌”检查覆盖面小。一是项目县少，现我市仅有免费检查项目县2个，“两癌”项目实施所需经费由中央财政及地方财政共同承担。其余各县市区两癌普查经费来源于县市区财政和新农合。二是城镇居民妇女病筛查属于“空白区”，现全市没有启动城镇妇女两癌免费筛查工作。三是外出务工的农村妇女检查难到位。“两癌”检查目标人群中35～49岁的农村妇女外出打工的比例较大，“两癌”检查项目覆盖流动妇女的方式手段需进一步思考。

3、“普治”问题需进一步解决。在免费普查完成后，如何使普查的效果尽快转化为防治的对策，以降低贫困妇女患病率，提高治愈率，此外如何缓解贫困患者治病难的问题也有待进一步解决。

1、加大宣传力度。加大对“两癌”检查项目的宣传力度，创新宣传形式，建议借助有一定影响力的舆论媒体进行宣传，如电视、微博、微信、广播等，采取检查确诊患者的现身说法等方式，达到视觉、听觉的全方位冲击，使“两癌”的危害人人皆知，“两癌”免费普查政策家喻户晓，提高妇女参与检查的积极性。同时加大对生殖保健常识的宣传与普及力度，不断提高农村妇女的保健意识。

2、提高保健意识。通过举办《乳腺疾病普查》、《常见妇科疾病的症状及危害》等知识讲座和保健咨询，并利用电视、网络、报刊、墙报等广泛开展教育活动，提高农村妇女健康意识和深入开展普查普治两癌检查工作的认识，使她们乐于接受普查普治。同时加强对妇女进行健康教育，提高妇女对自身疾病的认识以利提高妇女自我保健能力及采取正确的保健行为。

3、形成工作常态。要成立工作小组，由卫生部门牵头，卫生、财政、妇联三家应联合下发《关于全面推进城乡妇女两癌免费检查的实施意见》，明确组织领导、明确各单位、各级工作责任，明确经费保障，明确工作程序，确保工作顺利开展。现第二批项目县2012-2014的三年免费检查已经结束，今年甚至往后，妇女免费健康检查是否继续实施、如何实施、如何保障，都需要有一个明确的制度保障。

4、全面开展检查。《__省2011年—2015年妇女发展规划》明确提出：加大妇女常见病防治力度。普及妇女常见病防治知识，建立妇女常见病定期筛查制度。加大专项资金投入，扩大宫颈癌、乳腺癌检查覆盖范围。确保农村妇女每三年至少享受一次免费妇女常见病筛查，城镇妇女每年进行一次妇女病普查。对贫困、重症患者的治疗给予补助或免费。建议一是将妇女“两癌”筛查延伸到边远地区和山区。这些地区交通不便，比较闭塞，不少农村妇女尤其是老年女性，一生都没走出过村庄，要她们到乡镇卫生院、县妇幼保健院检查难度很大，国家应考虑配备检查车辆，将检查下沉到村到户，关注老年妇女健康。二是在进城务工的农村女性中开展“两癌”专项检查。进城务工的农村女性介于中间地带，远离家庭和原有的生活环境，既不能像城市职工每年得到体检，又不回农村检查，她们的健康更容易被忽略。三是启动城镇两癌免费检查工作，各级财政应安排专项经费确保城镇妇女检查落实到位。四是在女性的常规体检项目中，增加“两癌”检查内容。

第6篇：关于妇联工作的建议范文

关键词：妇联 妇代主任 职业化 能力模型

1.问题的提出

基层妇代会组织是妇女工作的基础和源泉，妇联组织不竭的生命力也就因为基层妇代会组织紧密扎根在妇女群众中。妇代主任则是这种基础和源泉的核心，而妇代主任是选举产生三年一届，候选人来源多是企业单位提前退休人员或居委会工作人员，如果说职业化是一个人为适应特定的社会生产而学习态度、价值观以及适当行为的过程，是从社会成员进入职场后立刻就开始启动职业化，且持续到其离开职场的话。那么目前妇代主任候选人的职业化都已经到了其个人职业化的后期。

妇代主任是“妇女之家”的大管家，面对社会的多元需求，要服务到位，让群众满意，困难系数愈来愈大。妇代主任的能力决定了妇联组织的生命质量。影响着妇联组织对妇女儿童的服务力。

现代组织管理中越来越关心组织成员能力模型建设。目前关于妇代主任的能力模型尚属空白区域。能力模型的确立可以为针对提升妇代主任职业化培训课程设计提供依据。

2.已有的研究成果

美国心理学家麦克利兰形成了组成6个具体的素质族的21项通用素质要项。也有学者建立了基于管理技能、个人特质和人际关系3个维度的胜任力模型①。

上海浦东新区妇联2009年提出“服务职能化、职能项目化、项目社会化”，并与之匹配了妇女工作者的社会工作培训。也就在此次教育培训中首次引入“能力模型”概念。他们通过构建课程大纲、团体训练模式、案例分析与解读、社会性别意识导论等等， 建立起妇女社工的能力模型 。

3.本次研究方法

第一，对ZB区208名妇代主任发放了问卷，请她们选择出优秀妇代主任必须具备的能力，同时也对本区妇代主任的各项能力进行了量化评估。

第二，走访其他区县公认优秀的妇代主任，进行了访谈，进一步明确了优秀妇代主任的能力结构，以及能力提升的方法。

4.优秀妇代主任能力模型

通过分析我们认为优秀妇代主任的能力模型可以分为三个层次，四个维度。三个层次是：核心层、通用层和专业层。三个维度是：自我认知、影响力、目标与行动。在三个层次和三个维度上共有19种能力。

4.1核心层（主要是理念和核心价值观）

自我认知维度――认同妇联使命的能力。任何组织都有其使命，也就是该组织存在的意义。“妇联组织之所以建立和存在，一项根本的使命就是维护和争取好妇女的权益”。作为妇代主任需要充分了解、理解和通过实际行动践行使命。

影响力维度――高尚的品德和引领能力。妇联组织的工作者就需要有高尚的品德，并以这种品德化为凝聚力，为和谐社会和“中国梦”的实现而共同努力。

目标和行动维度――认同和坚持服务无极限能力。妇联组织不是政府，没有行政权力。凝聚妇女和儿童就是通过服务，通过不断提升品质的服务，通过有针对性的有品质的服务。

4.2通用层（主要是基本的能力）

自我认知维度。分析和判断的能力。妇联组织的使命不会发生变化，但妇女和儿童关心在不同时空点上可能受侵害的权益会不同，例如在六十年前“生存权”、 “健康权”和“平等权”是妇女儿童最大的三项权益，而眼前上海在妇女儿童前三项权益基本得到保障的基础上“发展权”则可能成为最大的权益。妇代主任需要能审时度势，客观分析和判断妇女儿童群体所关心的问题，在纷繁的需求中抓到主线。

自我管理的能力。目前妇代主任的待遇偏低是不争的事实，但这不能成为降低自我要求的理由。妇代主任需要掌握管理自己的能力，包括形象、情绪、时间、精力投入方向等。

影响力维度。第一，倾听和理解的能力。通常我们的工作都是建立在假设基础上的，也就是认为服务对象需要我们的服务，且我们服务是最好的。但我们又不得不面对多数服务并未达到预期效果的现实。因此妇代主任需要“倾听，倾听，再倾听”，去挖掘工作对象真实的需求。第二，表达和宣传的能力。目前我们的表达和宣传工作还停留在“说过了”。而真正有影响的表达是“说通了”。

目标与行动维度。第一，不断学习的能力。“服务项目化”的好处是明确了服务对象、预期效果、服务成本和服务期限。而对妇代主任来说工作方式的改变是最大的挑战。同时妇女儿童的需求日趋多样化，项目必然呈多样化，随着“项目社会化”项目实施主体也呈现多样化。以上的变化都需要妇代主任有不断学习的能力，来引领这种变化。第二，坚决执行的能力。妇联工作者呈现专业化的趋势，在活动设计和安排上，越来越强调科学性和可实施性。妇代主任必须有坚决执行的能力，也就是按标准做好“规定动作”的能力。第三，开拓创新的能力。随着社会的快速转型，“规定动作”的有效覆盖面必然萎缩，在妇女儿童需求上“长尾理论”将逐渐发挥作用，这也就要求妇代主任在标准化完成规定动作之余，需要不断创新工作方法。

4.3专业层（主要是胜任本职所需具备的能力）

4.3.1自我认知维度

计划的能力。很多时候由于缺乏计划能力，总觉得有千头万绪的工作要做，但又不知道从何下手，久而久之事情越积越多，就更加束手无策了。因此妇代主任在上级没有事无巨细的指导情况下，需要有计划的能力。

活动成效评估的能力。在以往工作中，往往做了也就做了，缺乏足够的反思。只有几十评估，工作才会不断改进，避免低水平重复。因此妇代主任需要有活动成效的评估能力。

4.3.2影响力维度

活动组织的能力。人类的活动具有鲜明的目的性，同时也是多要素有目的的组合，例如活动主体――人，活动客体――人或物或某个认知或某种行为，活动所需的物资等。因此妇代主任需要具有这种组织能力。

资源整合和管理的能力。资源是一切可被人类开发和利用的客观存在。因为资源稀缺且来之不易，因此人类在开发资源、使用资源、管理资源上本能地遵循着经济化的原则。妇联组织不是行政单位，因此掌握的资源较少，在开展工作时往往需要去整合其他机构的资源，在这种背景下妇代主任需要掌握资源整合和管理能力。

激励的能力。妇代主任个人的能力已经不足以支撑工作的开展，但现实是在基层工作中往往就是妇代主任个人在奋斗着。因此妇代主任需要具备激励的能力，激发更多合作者的积极性以求工作目标的完成。

指导志愿者的能力。随着社会的物质财富和精神财富积累到一定程度，越来越多的公民愿意在无物质报酬的情况下主动承担起社会的责任。这些志愿者就是妇代主任的合作者之一，确保基层妇联组织在资源稀缺的情况下，实现预期工作目标。多数志愿者是受感性驱动的，当遇到挫折时容易产生退缩，因此妇代主任需要掌握指导志愿者的能力，帮助志愿者找到效能感，进而保证足够的志愿者资源。

4.3.3目标与行动维度

第一，信息收集的能力。在当前各个部门都高度重视信息的收集工作，妇代主任需要配合完成大量的信息收集工作。在通常情况下信息收集完毕并上交后就算完成工作。一些来之不易的信息并未对自身工作构成支撑和指导。妇代主任需要掌握根绝工作目标的需要收集信息的能力，并将信息按一定的规律存储下来。第二，活动策划的能力。活动是以项目化形式展开的，活动指向具体的工作目标。妇代主任需要制作一份活动策划书，以将预实现目标和资源能够匹配。第三，应急干预的能力。在日常生活中，部分侵犯妇女儿童权益的行为往往以小事的形态发生，妇代主任需要具备应急干预的能力，最大限度地保护妇女儿童权益不受侵犯。

5.提升妇代主任能力的建议

5.1积极推进妇代主任职业化

职业化的路径有两类，一类是先职业后专业，另一类是先专业后职业。妇代主任可以选择第一种职业化路径。在这个路径上存在两个关键点，首先是妇代主任职业的合法化，目前为了确保妇代主任的待遇往往采用妇代主任进“两会”，需要明确妇代主任社区工作者的职业身份。另一个难点是目前并无专业，建议在专业上向社会工作（家庭或妇女儿童）专业靠拢，由高校结合需求设置合理的课程体系和培养方案。

5.2居民需求呈多样化，妇代主任需要巧借专业组织的力量

对173名居民的调查显示58.0%的居民认为需要“妇女之家”提供法律咨询，54.6%需要提供家庭护理知识，53.4%需要“妇女之家”提供心理咨询，46.6%需要教做上海菜，46.6%需要“妇女之家”调节矛盾，41.4%需要提供亲子互动。这些需求都是需要专业人士才能提供。因此妇代主任可以成为公益项目的管理者，通过引进专业团队来满足居民的需求。

5.3结合妇代主任自身的需要，进行分类指导

对166名妇代主任的调查显示39.8%的妇代主任认为当前工作最大的困惑是经费不足，19.3%认为是待遇低，17.5%认为是居民参与度不够，10.2%认为是身兼数职，7.8%认为是缺乏指导。通过对妇代主任任职年限的区分发现，任职年限超过3年的更在乎经费和待遇，而任职年限低于3年的则更在乎居民的参与度和缺乏指导。可以看出目前不是一个良性循环。例如刚入职因为缺乏指导，居民参与度不够，难以提升自身效能感，而入职一定年限后专业性体现不足，价值低于社会期望，同时价格也低于自身期望。因此目前当务之急是对刚入职的妇代主任进行指导。

第7篇：关于妇联工作的建议范文

一、基本情况

二、主要问题

2、征地拆迁。征拆进度一直以来都是制约项目建设的瓶颈。近几年来，国家对征拆工作的管理日趋严格，这在一定程度上影响了项目征拆进度。在调研过程中，明发商业中心、永通汽车城、**紫鑫酒店等项目就对加快征拆提出了迫切要求。

3、投资环境。一方面项目落户需要办理的各种手续仍然比较繁琐。项目从签约到启动，各项程序所需耗费的时间一般在三个月以上，如果涉及用地指标、规划调整等问题所需时间更长，甚至要一两年之久。另一方面配套基础设施仍有待进一步完善。配套基础设施的完善程度直接影响到周边项目建设及市场前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建设以提升楼盘品质。

4、队伍建设。一是人员配置不足。除**镇配备了较多专职工作人员外，其他乡镇专职招商工作人员人数不多，大多数是同时兼任多个工作岗位，不利于业务水平的提升。二是缺乏优秀的专业人才。现有的招商队伍中精通商务、会说外语、熟悉法律的专业人才不多。

三、后段工作想法及建议

1、加大宣传，奠定招商工作基础。一是强化日常宣传。此次调研中我们把宣传与调研相结合，在今后的工作中，我们将更加注意强化各种形式的日常宣传，将日常工作与宣传相结合，随时随地宣传新区。二是加强网络宣传。应加快门户网站的建立，并设立招商引资专栏，及时更新招商项目、投资程序、优惠政策、项目进展等内容，让更多的人认识新区、了解新区、关注新区，为新区发展开拓更为广阔的空间。三是适当活动宣传。根据需要积极组织筹办或组团（队）积极参加各地区举办的会展招商活动，增加外地客商对新区的了解，提高新区知名度。

2、科学规划，确保项目布局合理。一是要加快编制规划。目前滨水新城相关规划正在逐步完善，规划的不确定在一定程度上造成了招商信息的不确定，制约了招商工作的快速推进；二是科学定位规划。规划是对招商工作的指导和服务，要通过科学制定规划为后续招商项目的合理布局提供指导；三是准确采集数据。对新区主要片区的基础数据采集要详实准确，为项目招商争取主动。

3、完善机制，增强招商工作的主动性。一是完善激励机制。对招商工作有突出贡献的部门和个人进行奖励，针对介绍人按其发挥作用大小制定不同等级的奖励措施。二是健全考核机制。科学制定考核目标，将服务招商工作的具体内容列入新区各部门的考核指标，建立“部门配合、人人有责”的考核新机制，形成主动服务招商、人人参与招商的新局面。三是制定优惠政策。根据县内现有政策，结合新区实际，制定优惠政策。并对个别重大项目，有针对性的加大优惠程度，凸显新区招商环境优势。

4、创新方式，增强招商工作的实效性。一是突出重点项目的招商。改变“接待式”的被动招商模式，制定重点招商项目计划，进行主动、有针对性的上门招商。二是推进板块招商。拿出几个条件成熟的区域，在依照新区整体规划的前提下实行板块招商。重点推进**项目的招商，有序开展谷山片区的开发。三是引进BT合作模式。目前在基础设施建设领域，我们正在积极探索引进BT建设模式进行招商，已与二十三冶集团进行多次接触。在今后的工作中，我们将学习借鉴各地的成功经验，迅速形成一套适合新区的成熟的BT建设合作模式。

1、绿线控制范围过大的问题。（明发集团）

按照规划局出具的规划条件，金星大道旁绿线控制距离为27米。

明发方面认为：绿线控制范围过大，将涉及到实际净用地面积和绿化投入成本增加等问题。

2、总包干经费范围争议。（明发集团）

协议书第2.2条约定：前期开发包干经费包含项目用地的土地出让金、土地补偿费、青苗果树及附属物补偿费、拆迁补偿安置费、城市基础设施及配套设施的建设费用、耕地占用税、“三金”（土地储备金、工业用地成本调节金、农业土地开发金）、土地出让业务经费及失地农民社保基金、土地报件审批税费等项目用地前期开发过程中的一切成本、费用及税收。

挂牌文件第九条价外税费规定：挂牌交易不包括应缴纳的价外税费。契税和挂牌交易服务费由出让方按有关政策和规定收取。

明发方面认为：①协议书的土地出让业务经费中应该包含挂牌交易服务费。②协议书中未明确说明包干费是否包括契税，但契税应按包干经费的4%交纳，而不是按照摘牌地价的4%交纳。

3、请求尽快签订有关问题的补充协议。（盈峰翠邸）

用地范围内有一处水渠需要改造，已签订的合同中未具体明确，之前已向清政县长汇报，因领导调离未能及时签订补充协议。请求与县人民政府能尽快签订有关问题的补充协议，确保项目建设的顺利推进。

4、反映电网建设有关问题。（联诚国际）

从20**年5月1日开始，长沙市所有新建住宅小区开始实行公专合一的电网，电梯等公共用电由小区物业收费，户内用电由业主直接到电力局缴费，公专合一的电网在申请建设的过程中难度较大。

5、反映自来水接入的有关问题。（联诚国际）

最初规划要求是100的水表，接入自来水时自来水公司不同意用100的水表，只安装了50的水表，后因无法满足需要又换成了100的水表，除收取了换表费用外还收取了管网配套等其他费用。

6、请求对步行街税收给予优惠。（联诚国际）

步行街计划今年5月开街，为吸引商户加大宣传力度，营造开街气氛，扩大影响，促进县城商业繁荣，请求县人民政府对广告税收给予优惠。

7、请求加快规划调整相关手续的办理。（卧龙湾）

户型、外立面、容积率需要调整，去年3月、6月已分别进行两次评估，手续一直未办妥。

8、业主子女是否能到星城实验中学、实验小学就读。（浩龙·音乐界）

9、请求加快征拆和高压线迁移工作。（紫鑫酒店）

10、请求加快征拆尽快交地。（永通汽车）

项目调研报告（二）

***年***月，***金融学会金融租赁研究会为了配合即将召开的全国金融改革会议，按照人民银行的要求，对业内的典型租赁项目开展调查工作。希望通过调查，达到进一步宣传租赁业务在国民经济中的重要作用，以及进一步摸清影响租赁业发展的政策性因素。

租赁物件主要有：电信、电子设备、电气制造设备、化工设备、制药设备、公交汽车、运输汽车、轧机、电梯、医疗设备、环保设备、制酒设备、印染等，触及行业范围比较广泛。

租赁方式有三种：直接融资租赁、回租和经营性租赁。其中有些公司采用创新租赁技术，减少风险，提高了收入，但这种方式并不普及。

资金来源主要是银行贷款。其他方式有：自有资金；吸收租赁资金；项目融资，还有一部分是自筹。遗憾的是金融租赁公司没有从资金市场或战略投资机构融资的案例。

担保方式主要有：信用担保、项目担保、企业担保、在建工程抵押、委托基金担保、信用证担保、托收等多种方式。缺乏银行担保、政策性担保公司担保的典型项目。

风险防范措施主要有：保险、担保、保证金抵押、供货商代垫款、租赁债权转让给银行或投资人、对回租的物件用他项权登记的方式抵押、社会一些机构或部门监督和管理。还没有依靠二手市场、强制公证等方式，利用社会资源控制和化解租赁风险的手段。

租赁公司的收益主要是手续费、租赁利差、保证金利息等。还没有或有租金的案例。整体看租赁业务仍处在低收益，高风险的阶段。还缺乏吸引租赁公司积极开展租赁业务的动力。

承租人的收益主要有：技术更新；提前投资；得到快捷方便的服务；扩大产量、品种和出口创汇；增加效益、节省投资费用；解决流动资金短缺问题；通过租赁加速折旧。

供货厂商收益主要有：在销售时，租赁公司为促销提供了金融服务，使得他们全部或大部分货款及时收回，促进了企业的再生产，增加了市场占有率。

社会效益主要有：增加了税源和就业机会；增加了国家的外汇收入；改善了基础设施建设和城市公共交通用车问题；提高了地区医疗环境的硬件能力；改善环境治理设备的能力，减少了环境污染。

阻碍租赁进一步发展的原因主要有：税基不合理，利息重复纳税，导致租赁公司收益太低，缺乏开展租赁业务的积极性；经营性租赁税率过高，特别是把长期设备经营性租赁和短期经营性租赁同等待遇不合理；加速折旧税务手续太繁琐；对于特殊租赁物件，如：汽车、房地产等产权管理部门不予办理他项权登记，难以用租赁方式开展业务；有些地方承租企业破产，将回租物件作为清算资产破产清算；海关对租赁购置设备没有明确的政策，实际操作没法规可依，扯皮事情不断；承租企业拖欠租金，资金回笼慢，使租赁公司再投入困难；租赁公司资金来源紧缺，现行政策没有落实；租赁成本高于银行贷款，没有税收调节，企业融资成本太高，不愿意使用租赁。

需要支持的政策条件：需要合理的税基和税率，降低租赁公司的税赋；投资抵免所得税政策应该给予租赁项目，以吸引更多的资金用于租赁；应将短期设备租赁与长期经营性设备租赁分别对待，让后者享受融资租赁同等待遇；需要产权管理租赁物件应该给予租赁公司他项产权登记，以便这些产业也可以利用租赁方式投资或消费；简化加速折旧报批手续和程序；卫生部禁止投资机构在非营利性医院投资设备，应允许用融资租赁的方式添置设备。

这次典型项目调查基本告一段落，主要收获是搜集和交流了行业的经验以及先进的做法，对政策法律、法规调整，提出了共性的希望。调查的目的基本达到。今后我们还根据企业的要求，对企业在发展中遇到的问题，组织相关的部门进行现场调查，帮助企业诊断问题，找出解决实际问题的办法，把为行业服务落在解决困难、帮助发展方面。

这次调查不足的是提供的资料太少，没有完全反映行业真正的成绩、困难和需求。主要原因有：绝大多数公司都忙于增资扩股，没拿出更多的精力参与这次调查；有些公司认为租赁项目的做法是商业秘密，不愿意对外透露。造成的结果是一些新颖的租赁做法没有收集到，而这些新兴的业务恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的项目。

中国租赁市场非常大。租赁业务可以说从现在刚起步，市场的开拓范围很广，还谈不上竞争，行业更多的应该是交流和发展。不能只希望得到别人的经验而不愿意展示自己的经验，不交流就不会进步。新的租赁模式只有不断创新才有生命力，特别是在信息时代知识更新速度非常快，如不持续创新自己的新事物也会在短期内衰老。国外租赁公司把自己的做法完全公布在网上，以此招揽更多业务的做法值得我们借鉴。

行业内就算在某个领域有局部竞争，也应该从服务和创新两个方面进行。这是企业自身的素质所决定的，别人轻易学不到。信德租赁公司无固定租金、无担保、无固定租期，还参与分红的租赁做法早就宣传，至今没有那家租赁公司能效仿就是个例证。但他们给我们带来的创新精神，领导了中国的租赁业走向创新租赁的新时代。

今年尽管大量开展租赁业务的公司还不算多，但是几家积极开展业务的公司租赁额却飞速发展。公司之间的差别越来越大，希望今后能增加业内交流，缩小行业差距，为租赁事业的发展共同进步。

项目调研报告（三）

为全面了解**区妇女小额担保贷款工作现状，充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业工作的金融杠杆作用，有效缓解女性创业人员融资难、担保难的问题，近日，区妇联组成专题调研组，先后深入到区就业处、火连坡镇、张公庙镇、车溪乡、闸口乡、澧州特产购物中心进行了实地走访调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（二）**区妇女小额担保贷款认定审批程序

第一步：贷款妇女持贷款申请书填写《**区促进就业小额担保贷款申请审批表》，到区妇联签署初审意见。

第二步：区就业处在收到贷款妇女申请后，经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。

第三步：具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处（担保中心）审批意见后，办理借款合同和担保手续、签署意见、发放贷款。

第四步：将贷款申请人资料报区财政局出具贴息意见后，报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。

（三）妇女小额担保贷款给妇女带来的新变化

2、妇女创业的区域优势显着增强。区妇联、区就业处紧紧围绕区委、区政府“六个一万亩工程”（万亩楠竹万亩茶，万亩葡萄万亩虾，万亩蔬菜万亩花），按照山、丘、平、湖四大板块产业格局发展思路，有针对性地开展妇女小额担保贷款工作，带动了农村高效产业的发展。

3、妇联组织的凝聚力显着增强。妇联组织抓准服务妇女民生，深层次参与社会管理和公共服务的突破点，实实在在为需要创业资金的妇女姐妹解了难题、办了实事，进一步彰显了妇联活力，提高了社会地位。

二、主要做法

自我区实施妇女小额担保贷款以来，区委、区政府、区妇联、区就业处及相关部门认真贯彻落实促进妇女就业小额担保贷款政策，把实施妇女小额担保贷款项目作为一项扶持妇女创业就业的重大民生工程来抓，取得了明显成效。

（一）多部门合作，政策保障到位

区委、区政府高度重视妇女小额担保贷款工作，建立了“政府主导、妇联配合、多方协作”的社会化、开放式和城乡一体化的创业信贷服务体系，有效地发挥了小额担保贷款扶持妇女创业就业的作用。

一是完善工作机构。区委、区政府将区妇联纳入成员单位，进一步充实了“小额担保贷款协调领导小组”和“担保中心”两项机构的力量。各职能部门也加强协调配合，明确职责分工，及时解决推进过程中出现的问题，有效推动了工作的开展。

二是建立保障机制。区人社局会同财政、金融、妇联等部门联合制定印发了《**区促进就业小额担保贷款实施办法》、《关于推进和激励全民创业的暂行意见》、《关于实施创业富民工程的暂行意见》等一系列政策性文件及工作措施，形成了妇女小额担保贷款强劲的政策支撑体系和保障机制。

三是建立联动机制。制定和执行了联席会议制度和工作进度通报制度。小额担保贷款工作协调领导小组定期召集人社、财政、金融、妇联等部门召开联席会议，加大了对妇女创业的扶持力度。

（二）多渠道宣传，舆论支持到位

为积极营造妇女小额担保贷款推动妇女创业的浓厚舆论氛围，区妇联、区就业处通过多形式、多渠道宣传，使广大妇女充分了解小额担保贷款政策，形成了关心妇女创业就业的强大社会合力。

一是通过报刊、电视、网络等新闻媒体向广大妇女宣传小额担保贷款的意义、申办程序和创业成功典型刘艳、周志凤、皮华凤等妇女的优秀事迹，形成了宣传先行、培训与贷款结合、扶持一个、带动一片的工作格局。特别是去年农历腊月二十，由区妇联、区就业处与区荆河剧团合作，以小额担保贷款工作为主题，编导的喜剧小品《都是多疑惹的祸》登上了我区20**年春节联欢晚会的舞台。

二是充分发挥基层妇联作用，摸清本辖区符合发放小额担保贷款条件妇女的情况，上门讲解小额担保贷款的作用和申报程序。

三是在区、乡两级公共就业服务平台设置“政策宣传资料免费取阅处”，常年免费发放小额担保贷款政策宣传单。

四是利用大型招聘会等契机向妇女提供小额担保贷款政策咨询。

（三）多方位帮扶，跟踪服务到位

为有效推进妇女成功创业，我们不断完善服务手段，优化服务理念，开展全程跟踪服务，提高了妇女创业成功率。

一是全程提供服务。我区建立了由政府职能部门、企业家、SIYB项目培训教师和经办机构工作人员组成的近80人规模的专家服务团队，为广大妇女在内的创业者提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪服务等“一条龙”服务。我区小额担保贷款直接发放合作银行已增至区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行**区支行、区沪农商村镇银行四家银行。乡镇、社区公共就业服务平台均设立了专项服务窗口，全程协助创业者办理小额担保贷款申报、工商和税务登记等手续。同时，我区通过建立创业孵化基地和信贷扶持捆绑等举措，有力地推动了妇女创业就业，在进驻基地的40家微小企业和个体工商中有12家企业老板是女性。如原乡镇妇联主席皮华凤一直想创业，可苦于没有好项目，区妇联得知情况后，通过市场调查和项目考察，最终帮助她在火连坡镇创办了万代蜈蚣繁养场，并为她申请到8万元小额担保贷款，目前，该繁养场已初具规模，预计年产值可达30多万元。

二是开展创业培训。区妇联坚持推行“创业培训+妇女小额担保贷款”的联动机制，把申请小额担保贷款妇女是否参加过系统的创业培训，有没有取得《培训合格证书》纳入小额担保贷款申报条件范畴。20**年以来，区妇联主动争取区就业处的支持，共举办六期SYB创业培训班，培训妇女180人。培训班主要针对学员的需求和自主创业的思路，聘请各方面专家采用个别咨询、集体答疑、小组座谈等方式进行指导，通过培训，使贷款妇女的市场分析能力、经营管理水平及信贷诚信度得到全面提升，形成了以创业培训提高妇女创业成功率，以创业成功率提高妇女贷款偿还率的良性机制。如区妇联通过积极努力，帮助张公庙镇柳荫村妇代会主任周志凤成功流转到了10亩土地，并为她进行SYB创业知识培训，成功申请到了30万元小额担保贷款，使她的葡萄园扩种到了50亩。

三是实行规范管理。为切实推进我区妇女小额担保贷款工作由“做大”向“做强”、“做实”方向发展，我们坚持以“放得出、用得好、收得回”为目标，着力在小额担保贷款的发放、回收及回访等基础管理工作上下功夫，通过规范资料初审、实地查看、初步审核、资料复核、资料管理、贷款发放、跟踪服务、展期服务、贷款回收等9项业务，对包括妇女在内的小额担保贷款申报对象统一开展实地考察和统一“三堂会审”，切实提高了妇女小额担保贷款工作质量。

三、存在的问题

妇女小额担保贷款是对创业妇女进行资金扶持的最直接、最有效的惠民政策，在扶持妇女解决资金短缺问题中取得了显着成效，但在具体实施的过程中仍然存在着多方面的问题和困难需要解决。

1、妇联作为承担主体没有掌握主动权。妇女小额担保贷款工作是一项涉及部门多、政策性强、操作程序复杂的系统工程。妇联作为此项项目的承担主体，有责任把妇女小额担保贷款工作抓好抓实，但在贷款额度、制定相关程序等方面都不具有主动权，这就造成了权利和义务的分离。尽管财政、人社、银行对妇女小额担保贷款工作都非常支持，但他们都有各自的规章制度，涉及到具体工作环节，还是以本部门利益为主。妇联既不是政策的制定者，也不是实施者，这种主动权的缺失对妇女小额担保贷款工作的运行形成了一定阻力。

2、担保渠道狭窄。在调查中我们发现，有很多妇女特别是农村妇女无法寻找合适的抵押物，找不到合适的吃财政饭的反担保对象，只能对妇女小额担保贷款望洋兴叹。如车溪乡妇女严彦、闸口乡妇女赵厚秀因为没有反担保资源，至今没有申请到小额担保贷款。

3、银行代办点设置不便民。我区有区农村信用联社、区邮政储蓄银行、长沙银行**区支行、区沪农商村镇银行四家银行参与小额担保贷款发放工作，但都只在城区设立代办点，农村是一片空白，而申请小额担保贷款的对象大部分为农村妇女，她们不得不付出更多的时间和精力申请贷款，极不方便。

4、贷款程序比较冗长。在走访调查的过程中，80%的妇女反映小额担保贷款手续繁杂，在申请小额担保贷款时，必须持身份证、户口本、营业执照、结婚证及个人收入证明等一系列证件，之后要找好担保人，经人社部门审查、担保公司审核和实地查看后方可到银行办理贷款手续，她们都说：“申请小额贷款的手续太繁琐，关卡太多，就像画上的饼，难充饥呀！”

四、对策及建议

妇女小额担保贷款是一项长期而艰巨的工程，是激励妇女创业的有效平台，要使这一惠民政策发挥最大作用，任重而道远。针对以上问题提四点建议：

1、成立专门的妇女小额担保贷款集中办理中心。建议省、市、区三级妇联借鉴甘肃、新疆的先进经验，在行政办证大厅设立妇女小额担保贷款集中办理中心，开展“一站式”服务，把握妇联作为承担主体的主动权。

2、有效降低反担保门槛。金融信贷管理部门要进一步解放思想，通过与人社、妇联等部门长时间的合作，在持续保证小额担保贷款回收率达98%以上的基础上探索农户信用担保、联保、抵押、存折质押等多元化反担保形式，降低反担保门槛，扩大妇女受益面。

第8篇：关于妇联工作的建议范文

近年来，__市妇联高度重视以留守流动儿童、监护缺失儿童为主的困境儿童关爱工作，建立部门联动机制，积极争取政策资源，广泛发动社会力量，实事化、载体化、社会化开展关爱工作，取得了一定成效。

一、“三个一”推进困境儿童关爱工作取得成效。一以贯之做好实事化帮扶。走村入户、调查摸底，更新和建立困境儿童档案，目前全市登记在册1366名困境儿童、1757名春蕾儿童、54144名留守流动儿童信息档案。对监护缺失、低保家庭儿童，列入困境儿童助学帮扶计划，2015年发放助学金273.2万元，受益1366人；对低保边缘家庭儿童，列入春蕾计划，2015年发放助学金126.7万元，受益1193人。一丝不苟推进载体化服务。在农村社区建立110家儿童快乐家园，实现有儿童教育辅导、有家长学校，有亲子实践活动，有亲情视频电话，有少儿图书室，有体育活动设施的“六有”目标；联合文明办、教育局建成蒲公英关爱行动网站，建立了留守流动儿童、困境儿童、春蕾儿童、爱心妈妈志愿者数据库，实现在线申请、在线更新、在线结对等功能。一个是儿童身边的家园，一个是网上虚拟空间，已经成为关爱困境儿童工作的两大服务载体。一心一意开展社会化关爱。开展寻找十佳“自强不息好儿童”、“手拉手、交朋友”、微公益行动等亲子实践活动，鼓励儿童树立积极乐观、克服困难、自信自强的阳光心态。对2559名困境儿童和春蕾儿童，落实校内有老师结对，校外有爱心妈妈帮扶，对孩子的学习、心理、成长、生活等方面给予关爱帮扶。一批社会组织和爱心妈妈加入到关爱队伍中来，如__事务所用社会工作法关爱失足少年，帮助他们健康成长，__青少年事务中心实施“逆风飞扬”项目，帮助孩子增强抗逆能力等。

二、“四行动”启动家庭监护缺失社会干预试点工作。2月，__省民政厅、省妇联联合下发《关于在全省开展儿童家庭监护缺失社会干预工作试点的通知》，__将试点社会干预儿童家庭监护缺失，农村留守儿童被列为主要对象，__为首批儿童家庭监护缺失社会干预工作试点地区之一。作为试点地区，__市积极开展“四行动”：一是联动协作，争取项目支持。与民政部门商量工作思路，争取公益创投项目支持，争取市委组织部的支持，把困境儿童帮扶作为社区党员关爱基金的项目之一，作为“两学一做”的内容之一。二是开展调研，确定试点乡镇。奔赴__、__等地开展调研，对困境儿童进行了初步摸排，并自我加压，确定留守儿童较为集中的__区__镇、__县__镇两个乡镇为省级试点，鼓励其他各县市区自行确定一个试点。三是建立队伍，夯实人才保障。在市级层面，建立文明办、民政、妇联、教育、公安、高校教师、社会组织负责人等组成的家庭监护缺失社会干预工作专家组，并确定市心理协会、律师协会、家教研究会、__社工事务所、立智微教育等作为智力支持单位；在试点乡镇，分别建立工作领导小组、评估干预专家组和爱心妈妈三支队伍。四是顶层设计，细化工作方案。按照国务院、省妇联、省民政厅、__市政府有关文件精神，对照试点工作要求，细化工作方案，着手制定评估干预体系、精准帮扶办法和转介工作流程等。

三、“五举措”建立家庭监护干预机制，促进儿童健康快乐成长。按照试点工作要求，__市积极探索，勇于创新，扎实谋划工作。一是部门联动协作，完善工作机制。建议市政府出台相关文件，建立健全关爱保护工作的强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、舆情应对等机制，进一步明确责任主体和工作路径；把试点工作和困境儿童分类保障、扶贫开发两项工作结合起来，实现信息共享、资源共用、工作共联；通过购买公共服务鼓励专业化社会组织和爱心志愿者参与，从而完善“政府托底、社会参与、家庭尽责”的良好格局。二是建立信息档案，开展动态监测。按照孤儿、监护缺失、权益受侵、家庭贫困留守流动儿童等8种类型进行全面排查，确保一个都不能少，实现一人一档，动态监测；建立爱心妈妈和专家志愿者信息库，了解帮扶资源和专家特长，为精准帮扶干预夯实基础。三是进行评估分析，实施精准干预。在调查的基础上，组织专家对孩子面临困境的状况开展评估分析，将8类困境儿童分为帮扶、干预、监测三大类，综合施策、量身定制包括助学帮扶、教育辅导、心理疏导、安全引导、行为矫治、医疗救治、临时照料、法律服务、法律援助等服务；同时对监护人家庭提供困难救助、监护指导、就业创业指导等服务。四是整合各方资源，夯实干预基础。整合困境儿童分类保障、困境儿童助学帮扶、春蕾计划、扶贫开发等项目，解决帮扶的资金问题；通过学校老师、爱心妈妈“2+1

”帮扶，专家、社会工作者“2+1”干预，确保困境儿童得到妥善照料，困境状况得到有效改善；组织专家对试点乡镇开展家庭教育、儿童心理、社会工作方法等专题培训，提高家庭监护社会干预工作水平。五是开展教育巡讲，引导家庭履责。通过空中讲堂、网络讲堂、送讲座下乡、家庭情景剧、模拟法庭等形式开展亲子大讲堂百场公益巡讲，传播科学家教、法制知识、安全守护、女童保护等知识，引导外出务工父母回乡就近创业就业，履行家庭监护的主体责任。

第9篇：关于妇联工作的建议范文

为进一步贯彻落实中央民族矛盾纠纷工作方针、政策，加强对全镇民族矛盾纠纷工作的领导，提升全镇民族矛盾纠纷工作水平，积极推进和谐海拉镇建设，现结合我镇实际，特制定本制度。

一、民族矛盾纠纷工作联席会议的组成

联席会议由镇党委主持召开，由镇民政所、镇教育管理中心、镇妇联、镇派出所、镇市场监管、镇整治办等部门组成。视工作需要，可邀请镇直相关部门参加会议。

二、民族矛盾纠纷工作联席会议的工作职责

负责研究、协调、处理全镇民族矛盾纠纷工作中的重要问题，定期通报工作情况，加强工作指导，信息沟通。具体包括:

1、组织学习和宣传党的民族矛盾纠纷政策和相关法律法规，传达学习上级民族矛盾纠纷工作会议精神和有关文件，研究确定贯彻落实的措施。

2、负责对民族矛盾纠纷工作进行政策性指导和综合协调。加强与相关部门的信息沟通和情况交流，了解和掌握全镇民族矛盾纠纷工作动态，研究工作对策和预防措施，向镇委提供政策性建议。

3、负责研究、协调、处理全镇民族矛盾纠纷工作中出现的重大突发事件。

4、完成中央、省、市、镇委交办的关于民族矛盾纠纷领域的重要工作。

5、研讨其它与民族矛盾纠纷工作相关的议题。

三、民族矛盾纠纷工作联席会议成员单位职责

1、镇党委:负责民族矛盾纠纷方面重大问题的研究和协调，在重大方针政策上把好关，并做好民族矛盾纠纷界代表人士的工作。

2、镇派出所:要及时掌握民族矛盾纠纷方面违法犯罪活动和境外敌对势力利用民族矛盾纠纷进行渗透活动的信息和动向，依法严厉打击利用民族矛盾纠纷从事违法犯罪活动和境外民族矛盾纠纷渗透活动，查处非法矛盾纠纷活动，坚决查禁封建迷信活动。一要注意发现掌握与敌对势力有联系的境外民族矛盾纠纷组织、个人的背景和活动情况，密切掌握敌对势力利用矛盾纠纷进行渗透活动的策略及动态，并对其利用矛盾纠纷从事危害我国安全的活.动进行有效防范和坚决打击。

3、镇民政所:负责本镇内民族矛盾纠纷工作，依法管理民族矛盾纠纷事务，维护矛盾纠纷团体的合法权益。负责做好民族矛盾纠纷工作干部和民族矛盾纠纷界人士的培训教育工作，抓好“两支队伍”建设。积极稳妥地处理好民族矛盾纠纷问题所引发的重大问题、突发事件。制止非法矛盾纠纷活动，抵御境外矛盾纠纷渗透，拒绝。

4、镇教育办:负责做好少数民族教职工、学生及信教职工的教育管理服务工作。

5、镇妇联、镇团委:负责做好各自所联系群体少数民族、信教人员的教育管理服务工作，维护他们的合法权益。

6、各成员单位要各司其职，互通信息，加强协调，充分发挥本单位在民族矛盾纠纷工作中的作用，努力形成各负其责、紧密配合、齐抓共管的局面。

四、民族矛盾纠纷工作联席会议的工作制度

1、会议制度。联席会议原则上每年召开2次，亦可根据工作需要和成员单位的要求适当增加。

2、报告制度。每年要将全镇民族矛盾纠纷工作情况向镇委常委会汇报一次，并向镇人大、镇政协进行通报。

3、交流制度。各成员单位要加强民族矛盾纠纷工作的信息交流和沟通，涉及敏感性的、重要的工作情况应及时提供给联席会议交流与研究。

4、调研制度。根据工作需要，组织成员单位就全镇民族矛盾纠纷领域的重点工作进行联合调研，了解、分析情况，提出建议，为镇委决策提供参考。

5、协调制度。对于涉及民族矛盾纠纷工作的政策性问题，积极沟通、协调镇直有关部门提出具体的处理意见和措施。