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关键词:房地产,工程管理,重点,方法
Abstract: the real estate project management real estate company is an important link of product realization, as manufacturing industry product processing, covers product design, manufacturing process, in this process, the design is for market, construction engineering installation is according to the design organize production, thus completing the product manufacturing of the entire process. How to pay special attention to the construction of quality management and control is a real estate company every top priority in the work of the management, this paper is discussed in this paper.
Keywords: real estate, engineering management, mainly, the method
中图分类号: F293.33 文献标识码: A 文章编号:
引言
随着经济的迅速发展,人们对住房和消费的要求越来越高,尤其是在城市中,要在有限的土地上尽可能满足更多大众的需要,高层建筑成为解决这一问题的主要途径,当今的大型商场、酒店和住宅都采用高层建筑的方式构建。高层建筑整个结构较为复杂,施工周期较长,要在安全施工的前提下,完成工程建设,需要工程施工方提出科学有效的施工质量的管理与控制策略。对于房地产工程管理不同于大型的政府投资项目和建设商的自建项目, 房地产的工程管理更是房地产公司的产品实现的重要环节。
1规范管理
管理人员总挂在嘴上的规范管理,但是实际执行起来比较难了。本文作者还是强调一定要严格按照项目管理规范的要求进行规范的计划管理, 成本控制。对于房地产公司来说就是要加强计划管理和预算管理。计划管理在很多房地产公司比较缺失的, 更多是根据销售合同把工程交付日期敲定了, 然后, 项目部就拼命的要求承包方赶工, 结果到头来质量不好, 进度也慢,还要给客户赔款!所以项目开始时建设各方心平气和的仔细看看图纸及现场的实际情况制定一个合理的工期, 然后把计划细化到最基本的三级执行计划上, 最后再去和客户签合同, 进行开工建设, 这样就对客户同时也对公司负责,这样信誉才能上去。对于严格预算管理, 在图纸出来以后要尽快的把工程预算出来, 以便于以后的成本控制,在发包中中标价要严格控制在预算范围内, 对于大型的变更要严格控制。
2在进度、质量、安全、人文素质上要在不同时间有不同的侧重点
2.1进度计划的控制措施
进度计划编制完成后,需要采取措施保证实际施工按计划进行,保证进度计划的措施有:组织措施、合同措施、技术措施和经济措施等。
2.11组织措施 组织措施是有效控制进度的关键,项目组织结构中应设有专门的工作部门和岗位,专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施及时调整进度计划,这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中落实。加强组织措施的办法有:项目经理部从上至下配备能力强、经验丰富的管理人员,明确各个岗位职责,建立岗位责任制,定期组织例会、专题会议布置任务,及时解决工作中的各种问题,加强内部间及与外部的协调沟通。
2.12 合同措施 在合同中注明了合同期限和提前或逾期完工的奖励或处罚措施,合同工期是施工单位完成工程的最后期限,施工方在签约、制定进度计划时要充分考虑各种因素。
2.13 技术措施 施工组织方案是保证施工能达到质量要求,能安全顺利进行的保证。在制定、审核方案时要优先选用先进的、成熟可行的方案,认真优化和细化,尽量减少重复无效施工和窝工现象,处理好各分部分项工程的施工顺序和相互制约关系,这样可以节约工作时间和成本,在施工前要进行图纸会审和技术交底,严格按方案步骤、规范要求实施,才能达到预期质量标准。
2.14 经济措施 开发商和施工企业的相关责任人可以在年初或项目开工时签订责任状,编制好进度计划节点,然后将计划进度节点和实际进度节点做成对比表格,按进度提前一天或进行加分和减分,进行量化,待年终或项目完成时进行分数汇总,按责任状的奖惩办法,进度提前的给予奖励,进度推后的进行惩罚,从项目经理到普通职工一起兑现,这样项目部从上到下每个人都有进度控制意识,总的进度目标自然可以保证。
2.2加强施工质量管理
2.21建立完善的质量管理体系
建立科学完善的质量管理体系,强化管理机制,引进先进的质量管理模式,并确保建筑施工企业严格按照质量管理制度和规范、规程办事。管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。
2.22提高施工企业和人员法律意识、质量观念以及技能
施工人员必须树立建筑施工相关法律法规意识以及质量第一、预防为主的质量观念。并且为员工提供必需的工作条件和培训机会,加强施工管理人员的技术和管理专业水平的培训,以及对新技术新产品的了解掌握,全面提高建筑施工项目质量管理相关人员的整体素质,提高施工效率,降低质量和安全隐患。
2.23加强材料管理、引进新型施工技术
材料是建筑工程的基础,必须全方位控制材料质量。建立严格的材料管理和质量检验制度,在施工过程中加强材料的监控,同时加强材料的堆放与保管,确保工程实体的质量。建立完善的施工机械系统,引进先进、适用的施工新技术和新工艺,并且应用先进的集成化、智能化信息统计技术,不断改进和提高施工技术和工艺水平,确保建筑工程质量。
一、城市规划师执业资格注册条件
1、初始注册登记
(1)在取得注册城市规划师执业资格证书3年内;
(2)经所在单位同意。
2、续期注册登记
(1)注册登记有效期满前3个月;
(2)具备建设部认可的城市规划继续教育证明;
(3)经所在单位同意。
3、具备下列条件之一可申请变更注册登记
(1)在注册登记有效期内离退休且所在单位不再聘用;
(2)所在单位名称发生变化;
(3)工作调动。
二、工程造价咨询企业资质认定条件
1、甲级资质
(1)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年;
(2)技术负责人已取得造价工程师注册资格,并具有工程或者经济系列高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;
(3)专职从事工程造价专业工作的人员(简称专职专业人员)不少于20人,其中:工程或者工程经济系列中级以上专业技术职称的人员不少于16人,取得造价工程师注册证书的人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;
(4)企业注册资本不得少于人民币100万元;
(5)近3年企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50O万元;
(6)具有固定办公场所,人均办公面积不少于10平方米;
(7)技术档案管理制度、质量控制制度和财务管理制度齐全;
(8)员工的社会养老保险手续齐全;
(9)专职专业人员符合国家规定的职业年龄,人事档案关系由国家认可的人事机构代为管理;
(10)企业的出资人中造价工程师人数不低于60%,出资额不低于注册资本总额的60%。
2、乙级资质
(1)技术负责人已取得造价工程师注册资格,并具有工程或者经济系列高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上;
(2)专职从事工程造价专业工作的人员(简称专职专业人员)不少于12人,其中:工程或者经济系列中级以上专业技术职称的人员不少于8人,取得造价工程师注册证书的人员不少于6人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;
(3)企业注册资本不得少于人民币50万元;
(4)在暂定期内企业工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元;
(5)具有固定办公场所,人均办公面积不得少于10平方米;
(6)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;
(7)员工的社会养老保险手续齐全;
(8)专职专业人员符合国家规定的职业年龄,人事档案关系由国家认可的人事机构代为管理;
(9)企业的出资人中造价工程师人数不低于60%,出资额不低于注册资本总额的60%。
3、新设立的工程造价咨询企业的资质等级按照最低等级核定,并设1年的暂定期。
三、城市规划编制单位资质认定条件
1、甲级资质
(1)具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%,其中具有高级技术职称的城市规划专业人员不少于4人,具有其他专业高级技术职称的人员不少于4人(建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人);具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人,具有其他专业中级技术职称的人员不少于15人;
(2)专业技术人员每人配备一台计算机,具备相关输入输出设备及软件;
(3)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;
(4)注册资本不少于人民币80万元;
(5)有固定的工作场所,人均建筑面积不少于10平方米。
2、乙级资质
(1)具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15%,其中具有高级技术职称的城市规划专业人员不少于2人,高级建筑师不少于1人,高级工程师不少于1人;具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于5人,具有中级职称的其他专业人员不少于10人;
(2)达到省、自治区建设厅、直辖市规划局(规委)规定的技术装备及应用水平标准;
(3)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;
(4)注册资本不少于人民币50万元;
(5)有固定的工作场所,人均建筑面积不少于10平方米。
3、丙级资质
(1)专业技术人员不少于20人,其中具有中级职称的城市规划专业人员不少于2人,具有中级技术职称的建筑、道路交通、园林绿化、给排水等专业的人员不少于5人;
(2)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行;
(3)达到省、自治区建设厅、直辖市规划局(规委)规定的技术装备及应用水平标准;
(4)注册资本不少于人民币20万元;
(5)有固定的工作场所,人均建筑面积不少于10平方米。
四、城市建筑垃圾处置核准条件
建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准,需具备以下条件:
(1)提交书面申请(包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明);
(2)有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备,有排水、消防等设施,有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行;
(3)具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案;
(4)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(5)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行;
(6)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
五、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件
1、从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件
(1)申请人是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;
(2)机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪;
(3)垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;
(4)垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;
(5)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;
(6)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(7)具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
2、从事城市生活垃圾处理服务审批条件
(1)申请人是依法注册的企业法人,规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元,规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元,焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;
(2)卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;
(3)有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;
(4)城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;
(5)生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网;
(6)具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;
(7)有控制污染和突发事件预案。
六、城市排水许可证核发条件
接通和准备接通城市排水设施排放污水的排水户,申请城市排水许可应当具备以下条件:
1、提出排水许可申请,并填写《排水许可申请表》;
2、污水排放口的设置符合城市排水专业规划的要求;
3、向城市排水设施排放的污水,符合《污水综合排放标准》(GB8978)、《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)和地方制定的污水排入城市排水设施的有关标准和规定;
4、已按规定建设相应的污水处理设施;
5、已在排放口设置专用检测井。
6、排放污水可能对城市排水设施正常运行造成危害的重点排污工业企业,已在排放口安装至少能对水量、pH,CODcr(或TOC)进行检测的在线检测装置;
7、其他重点排污工业企业和重点排水户,具备至少能对水量、pH,CODcr,SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度;
8、对各类施工作业临时排水中有沉淀物,足以造成排水设施堵塞或者损坏的,排水户已修建预沉设施,且排水经预沉设施处理后符合第3条规定的标准。
七、燃气设施改动审批条件
1、有改动燃气设施的申请报告;
2、改动后的燃气设施符合燃气专业规划、安全等相关规定;
3、有安全施工的组织、设计和实施方案;
4、有安全防护及不影响燃气用户安全正常用气的措施。
八、外商投资企业城市规划服务资格证书核发条件
1、外方是在其所在国家或者地区从事城市规划服务的企业或者专业技术人员;
2、具有城市规划、建筑、道路交通、园林绿化以及相关工程等方面的专业技术人员20人以上,其中外籍专业技术人员占全部专业技术人员的比例不低于25%,城市规划、建筑、道路交通、园林绿化专业的外籍专业技术人员分别不少于1人;
3、有符合国家规定的技术装备和固定的工作场所,包括:专业技术人员每人配备一台计算机,管理部门计算机普及率不低于6O%;数字化仪或者扫描仪;宽幅绘图仪、高分辨率彩色打印机和普通彩色、黑白打印机及较完善的网络系统及相关软件;工作场所人均建筑面积不少于10平方米。
九、风景名胜区建设项目选址审批条件
在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程,项目的选址应当报国务院建设主管部门核准,并符合以下条件:
1、有经批准的风景名胜区规划文件及批件;
2、有省、自治区建设厅或直辖市园林行政主管部门的初审报告;
3、有建设项目专家论证报告。
十、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批条件
1、符合城市总体规划和城市绿地系统规划,与城市绿线一致;
2、绿地使用功能的改变或局部使用功能的改变并未改变绿化用地使用性质;
3、源于城市总体规划调整、城市重大基础设施建设、国家重点工程建设、城市重大防灾救灾项目的需要;
4、专家组论证、公众听证会意见一致。
十一、超限高层建筑工程抗震设防审批条件
经超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会审查,且结论为“通过。
十二、城市桥梁上架设各类市政管线审批条件
1、有建设工程规划许可证;
2、有建筑工程施工许可证;
3、有施工组织设计方案;
4、有安全评估报告;
5、有事故预警和应急抢救方案;
6、有管线架设设计图纸;
7、有桥梁专家审查委员会的审查意见。
十三、房地产估价机构资质核准条件
1、一级资质:
(1)机构名称有“房地产估价”字样;
(2)从事房地产估价活动连续6年以上,取得房地产估价机构二级资质2年以上;
(3)有限责任公司的注册资本人民币200万元以上,合伙企业的出资额人民币120万元以上;
(4)有15名以上专职注册房地产估价师;
(5)近两年平均每年完成估价项目总数200宗以上,估价标的物建筑面积50万平方米以上或者土地面积25万平方米以上;
(6)法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上(含3年)的专职注册房地产估价师;
(7)有限责任公司的股东中有3名以上(含3名)、合伙企业的合伙人中有2名以上(含2名)专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上(含3年)的专职注册房地产估价师;
(8)机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60%;
(9)有固定的经营服务场所;
(10)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全,建立并公示企业信用档案;
(11)随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。
2、二级资质
(1)机构名称有“房地产估价”字样;
(2)从事房地产估价活动连续4年以上,取得房地产估价机构三级资质2年以上;
(3)有限责任公司的注册资本人民币100万元以上,合伙企业的出资额人民币60万元以上;
(4)有8名以上专职注册房地产估价师;
(5)近两年平均每年完成估价项目总数150宗以上,估价标的物建筑面积30万平方米以上或者土地面积15万平方米以上;
(6)法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上(含3年)的专职注册房地产估价师;
(7)有限责任公司的股东中有3名以上(含3名)、合伙企业的合伙人中有2名以上(含2名)专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上(含3年)的专职注册房地产估价师;
(8)机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60%;
(9)有固定的经营服务场所;
(10)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全,建立并公示企业信用档案;
(11)随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。
3、三级资质
(1)机构名称有“房地产估价”字样;
(2)有限责任公司的注册资本人民币50万元以上,合伙企业的出资额人民币30万元以上;
(3)有3名以上专职注册房地产估价师;
(4)在暂定期内完成估价项目总数100宗以上,估价标的物建筑面积8万平方米以上或者土地面积3万平方米以上;
(5)法定代表人或者执行合伙企业事务的合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上(含3年)的专职注册房地产估价师;
(6)2名以上(含2名)的股东或者合伙人为专职注册房地产估价师,股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上(含3年)的专职注册房地产估价师;
(7)机构股份或者出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资总额不低于60%;
(8)有固定的经营服务场所;
(9)估价质量管理制度、估价档案管理制度、财务管理制度等各项企业内部管理制度健全,建立并公示企业信用档案;
(10)随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求。
4、新设立的房地产估价机构的资质等级按照最低等级核定,并设1年的暂定期。
十四、城市新建燃气企业审批条件
1、建设项目符合城市总体规划及燃气规划要求,并竣工验收合格;
2、有稳定和符合国家标准的燃气气源,设有对气质进行检测或检验的装置;
3、燃气生产、输配、储存、充装、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全、建设质量的要求;
4、从事液化石油气经营活动的企业,有运输、接卸、储存、灌装等完整生产设施,凡液化石油气含有残液组份的,设有残液回收装置,回收残液;
5、有与经营规模相适应的注册资本和专业技术人员、偿债能力和抗风险能力;
6、有完善的经营管理体系和安全管理制度;
7、有经过燃气专业培训合格的操作人员;
8、有包括基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等完整的资料和档案,并设专人管理;
9、有健全的安全事故抢险预案,有与供气规模相适应的抢险组织,有与供气规模相适应的抢险抢修人员、仪器、设备和交通工具;
10、有安全评价机构出具的安全评价报告,并达到安全运行的要求;
11、依法参加工伤社会保险,为从业人员交纳保险费。
十五、出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发条件
核发出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证的,应当有符合国家有关规定的城市出租汽车发展规划。
1、经营资格证
企业应当具备的条件:
(1)具备企业法人资格且注册资本达到规定标准;
(2)有符合规定质量、数量要求的出租车辆、配套设施、设备、标志;
(3)出租车辆及配套设施、设备、标志符合国家标准、建设部有关行业标准和地方有关规定;
(4)有符合规定的固定的停车场所;
(5)有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;
(6)有与经营业务相适应的并经培训考试合格的驾驶员,有与经营业务相适应的技术、财务和经营管理人员;
(7)符合地方性法规规定的其他条件。
个体工商户应当具备的条件:
(1)经营方式符合有关规定;
(2)有符合规定质量要求的客运车辆、设施和设备;
(3)车辆及配套设施、设备、标志符合国家、建设部有关行业标准和地方有关规定;
(4)有符合规定的资金;
(5)有符合规定的固定停车场所;
(6)有独立承担民事责任的能力;
(7)符合地方性法规规定的其他条件。
2、车辆运营证
(1)已取得出租汽车经营资格证;
(2)有符合经营资格证要求的车辆及配套设施、设备、标志。
3、驾驶员客运资格证
(1)男性年龄在60周岁以下,女性年龄在55周岁以下,初中毕业以上文化程度,身体健康;
(2)有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有3年以上驾龄,并安全行车,无重大交通事故责任记录;
内蒙古鑫安建筑安装工程有限责任公司
2013年4月9日
目 录
一、建筑施工企业及施工现场质量保证体系规定(意见稿)
二、施工现场质量管理制度
三、施工员岗位责任制
四、技术员岗位责任制
五、质量检查员岗位责任制
六、项目经理岗位职责
七、项目工程师岗位职责
八、资料员岗位职责
九、施工项目部各类制度
1、施工现场工程质量管理制度总则
2、图纸会审设计变更制度
3、岗位培训制度
4、技术复核制度
5、技术交底制度
6、隐蔽工程验收制度
7、材料采购、检验制度
8、混凝土、砂浆试块制作、养护、试压制度
9、工程质量“三检”制度
10、分项分部(子分部)工程验收、评定制度
11、工程质量样板引路制度
12、成品保护制度
13、工程质量回访保修制度
十、房地产开发项目施工现场管理制度
十一、监理工作制度
建筑施工企业及施工现场质量保证体系规定(意见稿)
第一条 为适应工程建设和管理的需要,规范建筑施工企业工程质量管理,在总结近年来的实践经验、广泛听取有关专家意见的基础上,结合建筑施工企业质量管理现状和工程建设实际,针对建筑施工企业及工程项目施工现场质量管理特点,制定本规定。
第二条 本规定规定了建筑施工企业质量管理机构的设置及工程项目施工现场质量保证体系的基本要求,通过提高建筑施工企业及施工现场工程质量保证能力,确保向社会提供满足法律法规、标准规范和建设单位要求的合格建筑工程。
第三条 本规定适用于:
一、建筑施工企业质量管理机构的设置及人员配备;
二、施工现场工程质量保证体系的建立、实施、持续改进和自我评价;
三、政府建设行政主管部门及其委托的机构、发包单位、监理单位或施工企业,对施工现场工程质量保证体系进行检查或评价。
第四条 施工现场工程质量保证体系是施工企业质量保证体系的组成部分,施工企业除应健全自身质量保证体系外,还应依照本规定对项目经理部的工作加强指导、监督、检查和审核。
第五条 施工现场工程质量保证体系必须由总包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立,并统一协调管理。各分包项目经理部应结合分包工程的范围、特点,以及总包项目经理部的具体要求,建立相应的施工现场工程质量保证子体系。
第六条 本规定依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规、规范标准,并参照《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001、《质量管理体系要求》GB/T 19001-2000制定。
第二章 建筑施工企业质量保证体系建设要求
第七条 施工企业必须设置独立的质量管理机构,形成自上而下的质量管理网络。配备与公司资质等级和营业范围相适应的具有专业技术职务的专职质量管理人员,负责企业质量管理的日常工作。质量管理机构应设专人作为部门负责人,专职质量管理人员配置要求:特级企业应不少于20人,一级企业应不少于15人,二级企业应不少于10人,三级企业应不少于6人。质量管理机构应配备相应的检测仪器,具备必需的质量监控检查能力。
第八条 质量管理机构部门负责人应是大专以上文化程度,中级以上专业技术职称,5年以上相关工作经历;质量管理人员应是中专以上文化程度,初级以上专业技术职称,3年以上相关工作经历。目前尚无条件的必须在2年内填补空白点,质量管理人员要接受专业培训并持证上岗。
第 九条 实行建筑施工现场质量保障制度。公司应设置专职质量员,且应专业配套合理,并组成独立的质量管理机构。
第三章 施工现场工程质量保证体系建设要求
第十条 项目经理部应按本规定,围绕实现工程项目质量目标和持续改进工程质量活动,建立施工现场工程质量保证体系,形成文件,加以实施和保持,并不断改进其有效性。
第十一条 施工现场必须设立项目经理部负责工程项目施工和交付活动的管理。
一、项目经理是工程项目施工质量的第一责任人,必须由施工企业法定代表人书面授权,持有与工程项目类型和规模相适应的有效资格证书。
二、项目经理部的组织形式应与工程项目的规模、技术复杂程度、专业特点、人员素质相适应。部门或岗位的设置及人员定编配置,应满足法律法规及工程项目施工管理的需要和持有效资格证书上岗的规定。
三、公司质量管理部门直接派驻的专职质量管理人员负责项目经理部的质量管理工作。
四、项目经理和项目经理部的质量管理人员组成应报发包单位、监理单位、公司主管部门审查、确认。
五、项目经理部应明确与工程质量所有有关人员的质量责任和权限,建立工程项目质量责任制;制定工程项目质量管理制度,对文件和记录控制、图纸会审、施工组织设计和质量计划编制、施工技术交底、材料采购和验收、分包选择和管理、见证取样和送检、工序控制、设计变更、技术复核、隐蔽验收、工程资料、质量验收、事故处理、工程交付及回访保修的管理要求做出具体规定。
第十二条 项目经理部应组织管理人员熟悉工程项目施工图纸、施工合同,参加设计交底和图纸会审。
一、掌握地质资料、设计意图,掌握关键部位的工程技术和质量要求;
二、从施工的角度提出设计修改和优化意见,并对设计交底和图纸会审纪要进行签证;
三、确定法律法规、标准规范、发包单位和施工企业对工程项目的有关要求。
第十三条 项目经理部必须根据已确定的工程项目的有关要求,建立工程项目的质量目标,并形成文件。工程项目的质量目标应包括:
一、满足适用的法律法规和规范标准要求
二、满足工程施工承包合同的规定和所在施工企业的承诺;
三、包括工程实物质量的总要求和阶段性要求;
四、可考核,并尽可能定量。
第十四条 项目经理部应为实现质量目标,针对工程项目的特点,编制施工组织设计和质量计划,对施工方案、施工组织和质量管理活动做出具体安排。
一、施工组织设计应结合工程项目与施工现场实际编制,内容主要应包括:
1、工程概况;
2、施工部署;
3、施工方案与新技术、新工艺、新材料、新设备应用;
4、施工进度计划;
5、建筑材料、建筑构配件、设备和分包需求计划;
6、技术复核、隐蔽工程验收、工艺检测和工程质量验收计划;
7、工期、技术、质量等施工管理措施;
8、施工总平面布置图。
二、质量计划应以实现工程项目质量目标为目的,依据施工组织设计编制,内容主要应包括:
1、工程项目的质量目标和要求;
2、项目经理部的组织结构与质量责任分配;
3、施工现场工程质量保证体系对文件资料的需求、配置和管理;
4、检验、测量的需求、配置和管理;
5、施工和工程交付过程中验证、确认、检验和试验活动的安排,以及建筑材料、建筑构配件、设备和已完工程的验收标准;
6、施工和交付过程所需的记录。
**县住房和城乡建设局
关于保障性住房建设情况的自查报告
州住房和城乡建设局:
建立和完善廉租住房保障制度,是我国住房体制改革的重要内容,也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。我局在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,紧紧围绕“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的总体发展思路,坚持发展与改善民生相统一,把廉租住房建设及分配作为贯彻落实党的惠民政策,解决困难群众住房难题的一个重要突破口,认真实施农村危旧房改造、保障性住房建设项目,不断加大资金投入,加强项目管理,严格对象审核,坚持阳光操作,有效解决了困难群众的“住房难”问题。初步建立了廉租住房保障制度和建设管理制度,确保了我县廉租住房建设及保障工作的开展,现就2008-2012年我县廉租住房建设情况总结汇报如下:
一、廉租房建设方面
1、2008年廉租住房
2008年下达我县的廉租住房建设任务为129套,实际建成168套,多建39套,建设选址在原七九二矿汽修厂院内,由**煤矿设计研究院进行地质勘探,**建筑技术设计院进行了设计,**建祥监理公司进行监理,**恒生建筑公司施工,两栋楼分别于2010年5月和11月竣工验收。在2010年7月完成了第一批72户的入住,12月完成了第二批57户的入住工作,我县2008年廉租住房入住率达到100%。
2、2009年廉租住房
2009年下达我县廉租住房建设任务为900套,实际建成1008套,多建108套,建设地点在县城**滩,由**煤矿设计研究院进行地质勘探,**省轻纺工业设计院进行了设计,**兴源监理公司进行监理,**二建集团有限公司施工,工程已竣工,竣工率100%,已入住633套,入住率70%。
3、2011年廉租住房
2011年廉租住房下达指标868套,其中,96套在**县高级中学教师住宅楼中配建,500套在天健房地产开发项目中进行配建,129套在吉祥花园中配建,剩余143套在2008、2009年廉租房多建部分中已完成。目前,所配建的廉租住房已全部完成主体工程,正在进行室内外装饰工程。
4、2012年廉租住房
2012年,我县保障性住房建设任务中,廉租住房2500套,计划在天健房地产开发公司配建700套,在国芳房地产开公司配建800套,在生源房地产开发公司配建580套,在金龙商贸公司配建50套,在鹏翔房地产开发公司配建36套,在工商银行拆除重建家园项目中配建82套,在城关小学拆除重建项目中配建60套,计划新建廉租住房192套,目前正在平整场地,其余的配建项目正在抓紧落实。
二、城市棚户区改造、经济适用房、公共租赁住房和限价商品房进展情况
2011年下达的经济适用房240套,其中农机局经济适用房164套、城东社区经济适用房76套;240套公共租赁房,在干部周转房中配建;50套限价商品房在鹏翔房地产开发公司的2号住宅楼建设中完成。
2012年下达的200套公共租赁房计划在干部周转房中配建。
三、廉租住房租赁补贴发放情况
我县廉租住房工作在2007年实行实物配租,共落实34户。由于配租房屋在当年全部拆除,2008年全部采取租赁补贴方式实施。在廉租住房租赁补贴发放过程中,我县严格按照廉租住房实施细则规定,重点对县城城镇户口5年以上,连续享受低保待遇6个月以上,人均住房面积低于6平方米(含6平方米)的家庭经申请进行了调查摸底和登记造册。自2008年实施廉租住房租赁补贴制度以来,在2008年受理廉租住房租赁补贴68户、170人,配租标准为12平方米,租金补贴标准4元/㎡·月,共计发放廉租住房租赁补贴48960元,2009年年发放廉租住房补贴租金补贴标准5元/㎡·月,共计发放廉租住房租赁补贴212户424320元;2010年,配租标准和补助标准和2009年一样,发放租赁补助336户68.41万元;2011年发放廉租住房补贴配租标准增加至13平方米,租金补贴标准增至6元/㎡·月,共计发放440户106.7万元。2012年上半年租赁补贴7月12日已拨入我单位帐户,正在建立档案,近日内可发放。
四、保障性住房建设保障资金落实情况。
2008年我县到位中央预算内建设资金252万元,省级财政廉租住房补助资金126万元,州财政补助43万元,共计421万元,资金到位率100%。该工程经核算总投资1054.42万元,已支付1020万元,已支付的资金来源为:中央、省、州补助资金421万元,其余为回收房款。
2009年中央预算内建设资金到位1800万元,总造价为8280.91万元,已支付8032万元(中央补助资金1800万元,城镇灾民建房补助资金1000.2万元,回购房资金375万元,公共租赁房资金41万元,2011年廉租房省级补助资金81万元,剩余资金为售房款),缺口资金248.91万元(保修金)。
2011年廉租住房资金已下达中央补助资金2672万元,省级补助资金232万元,公共租赁房资金501万元。
2012年廉租住房中央下达廉租住房补助资金1亿元,省级补助资金2500万元,已全部到位。由于配建方案没有确定,资金只拨付了1500万元,其余还没有拨付。
五、工程质量管理情况
为加强**县保障性安居住房工程建设,确保工程质量和安全监督管理贯穿落实到位,我局始终把保障性安居工程住房建设质量监督工作放在首位,认真落实国家有关住房建设强制性标准,严格执行基本建设程序,精心施工、保证质量安全,加快完善配套工程建设,发挥项目效益,确保保障性住房按时完成竣工综合验收并交付使用,确保打造安全、廉洁、精品的惠民工程。
1、认真履行工程基本建设程序,确保保障性安居工程建设有序进行。严格要求各参建责任主体按照法定建设程序报批建设,执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督、工程监理、竣工验收备案等基本建设程序。落实项目法人制、合同管理制、工程招投标制、施工监理制、竣工验收制和资金报账制的“六制”规定,确保施工进度、工程质量和资金安全。同时,加强对保障性安居工程项目执行基本建设程序情况的监督检查,及时发现和纠正不按程序建设问题,有效防止工程仓促上马,随意建设。
2、尊重客观规律,确保保障性安居工程科学实施。正确处理工期与质量的关系,严格按照规律办事。要求建设单位统筹安排工程建设,科学把握工程建设进度,保证工程建设的合理工期和造价,防止因不合理压低造价、盲目赶工期给工程质量管理带来难度,给工程质量造成隐患。在实际监管过程中通过科学组织施工来提高建设效率,严把建筑材料和建筑构配件的质量关,抓好工程实施阶段的质量管理,使保障性安居工程建设做到质量好、效率高。
3、建立健全责任追究制度,全面落实保障性安居工程质量责任。强化保障性安居工程各方责任主体和有关机构的质量意识,促使其落实质量责任,是保证保障性安居工程质量的首要前提。围绕保障性安居工程实际,加强调查研究,进一步建立健全管理制度,有效督促保障性安居工程建设各方责任主体和有关单位落实责任。对保障性安居工程质量,建设单位全面负责,勘察单位按照工程强制性标准进行勘察,设计单位根据工程特点精心设计,施工单位强化施工过程质量控制,监理单位按照有关规范标准和规定程序履行监理职责。同时,开展工程质量与安全工作专项联合检查,定期抽查,严格确保工程质量与安全。
4、 严格执行质量管理法律法规,有效加强保障性安居工程质量管理。建立健全质量安全管理体系,切实将工程质量管理贯穿于工程建设的全过程。严格按照工程建设强制性标准的规定进行勘察、设计、施工、监理、验收,确保保障性安居工程符合有关规范标准。按照国家和省的规定,所有保障性安居工程项目要一律实行质量分户验收,凡未实行分户验收以及分户验收不合格的,不得进行竣工验收,不得交付使用。把保障性安居工程质量监督作为平时质量监督工作的重点 ,强化对参建各方责任主体的质量行为和实体工程质量的监督检查,加大对违法违规行为和不合格工程质量问题的查处力度。
六、保障性住房工作和廉政风险防范情况
我局坚持把廉政风险防范工作融入住房保障建设管理全过程,确保住房保障工作公开、公平、公正。一是加强制度防控。为加强全县保障性住房建设管理,完善了相关配套措施;二是坚持阳光操作。按照保障性住房申请规定,对低收入家庭申请廉租住房的条件进行严格把关。通过对申请住房户初审、复审,客观、准确地对居民家庭住房困难情况进行审核,有效防止工作人员徇私舞弊和虚假购房申请行为;三是加强资金使用监管。严格执行财经纪律,做到保障性住房资金专款专用,进一步科学合理统筹财政收入,积极落实地方配套资金。四是加强租赁补贴发放管理。执行专款专用制度,实行专户储存、分账结算,确保将租赁补贴发放到符合低收入家庭的人群中。
七、存在的主要问题和困难
1、廉租住房项目投资额巨大,除国家和省级补助外,县级配套资金量大,对于县级财政压力非常大,需适当提高补助标准。
2、2009年廉租住房已经竣工入住,但省级补助资金至今未下达,工程资金缺口大。
3、除廉租住房以外的政府保障性住房项目补助标准低,县级财政筹资压力大。
八、下一步工作打算
1、做好各类政府保障性住房的管理工作。严格按照省、州有关要求,对各类政府保障性住房尤其是廉租住房的保障对象,从摸底调查、安置入住、动态管理、档案建立等全方位程序公开、规范、透明,健全管理办法和管理力度,做到每套房屋都心中有数。廉租住房租赁补贴发放中,要进一步做到登记、审批、发放进行全程监管,严格审核把关,做到公开、透明、规范,对廉租住房建设项目进行科学合理规划,尽可能为配租家庭创造良好的居住环境,将党和政府的亲民政策落到实处。
2、根据我县当前居民住房总体紧张的现状,在我县廉租住房建设中,计划采用廉租住房、经济适用房和商品房相结合的方法,将我县新建的廉租住房区建设成为规模较大的居民住宅小区,在解决低保家庭住房困难的同时,也解决低收入家庭的住房困难户。
3、有计划、有步骤地稳步推进廉租住房建设工作。根据《国务院关于解决低收入家庭住房困难的若干意见》和省、州廉租住房工作会议精神,在深入调查研究的基础上,进一步完善廉租住房制度,采取更加行之有效的方式,妥善解决好低收入家庭的住房困难问题。一是对人均住房在13平方米以下、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭和低收入家庭实现应保尽保;二是对租住房屋的困难家庭,继续发放租赁补贴,以减轻其住房负担。
4、尽快落实2012年廉租住房配建方案,抓紧抓好各房地产开发公司配建的廉租住房工程开工建设。同时加快自建廉租住房的建设进度。
二0一二年七月十日
关键词:房屋建筑;工程管理;施工质量
Abstract: This article analysis of the existing housing construction project management and construction quality problems from the importance of improving housing construction project quality management theory and puts forward some concrete measures for improving the housing construction project management and construction quality.
Keywords: Housing construction; engineering management; construction quality
中图分类号:TU71
1 提高房屋建筑工程管理与施工质量的重要性
1.1 有利于促进建筑业健康持续发展。随着我国建筑业的蓬勃发展,建筑行业之间的竞争日趋激烈,建筑企业要想立于市场竞争的不败之地,必须加强自身管理,在每一项承包的建筑工程中都要进行严格的管理,确保房屋建筑工程质量,按时完工,树立良好的企业形象,增强自身核心竞争力。这就要求建筑企业在房屋建筑工程管理中,对施工工序进行严格检查,做到不偷工减料,在降低工程造价的同时提高房屋居住的舒适度和满意度,赢取社会的良好口碑,进而使自己在建筑市场中稳定发展。从建筑行业层面来看,建筑企业的规范化、制度化工程管理也可以在一定程度上推动建筑行业的健康持续发展,确保建筑市场有序运行。
1.2 有利于确保房屋建筑使用安全。房屋建筑工程的质量与广大居民群众的生命财产安全息息相关,也关系到社会的安定团结与和谐发展。房屋建筑工程是一项关乎社会公共利益的项目,施工单位必须认识到自身应承担的社会责任,确保房屋建筑的质量,确保建筑的使用功能和舒适度,对国家和人民负责。
2 房屋建筑工程管理与施工质量存在的问题
房屋建筑工程的施工质量优劣与工程管理水平息息相关,当前影响工程建设质量的因素主要包括施工企业管理体系、施工人员素质、设备配备、材料管理等因素。在房屋建筑工程管理中,其存在的问题如下:其一,施工企业自身管理体制不完善,综合实力不强,质量管理意识薄弱,没有针对项目工程建设制定完善的质量管理体系,使得参与施工的人员质量控制意识不足;其二,施工企业价值观取向存有偏差。施工企业的质量管理人员素质不高,没有采取有效的质量管理方法和先进的管理技术,不能做到对资源的优化配置,致使资源浪费的现象频频发生。同时,部分工程质量管理人员难以抵挡住利益的诱惑,存在偷工减料、以次充好的违法行径,致使工程质量安全隐患丛生;其三,我国建筑招投标体制不完善,部分施工企业通过不正当手段获取工程承包权,并且部分企业是超资质承揽工程任务,致使我国房屋建筑业步入了层层转包、层层分包的怪圈,导致工程质量责任难以追究到位;其四,在施工质量管理方面,施工企业的施工队伍素质不高,对现场施工管理制度置若罔闻,不重视施工安全操作,随意丢弃施工材料,对现场签证的审核不严谨。
3 提高房屋建筑工程管理与施工质量的措施
3.1 加强施工企业质量体系建设。施工企业应当围绕 ISO9000 质量管理体系认证强化自身标准化建设,通过建立健全施工质量管理制度,为全面提升质量管理水平提供坚实保障。房屋建筑工程要确保建筑设计质量,明确质量标准,使质量标准成为指导施工质量管理的重要依据。此外,施工单位还应当建立质量预控和自检机制,运用先进的项目管理方法、观念和手段,在满足业主建设需求的前提下,处理好质量管理与安全管理、进度管理和成本管理之间的关系,杜绝工程事故的发生,确保工程按时保质保量完工。
3.2 加强工程安全管理。安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。安全管理工作,在建筑行业上,是一项重点工作,安全管理的水平高低与成败直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。作为施工管理人员必须要做足安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主,安全第一。与此同时。以建筑总经理为安全生产第一责任人,成立了安全生产领导机构,并设置专门的安全生产管理部门,将安全生产管理责任制层层落实,严格抓好进场参建队伍的管理,组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度,并与各参建单位签订责任书,落实安全管理考核指标,在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款,坚决杜绝“三违”行为,做到“三不”,由此建立横到边、纵到底,专管成线、群管成网的安全管理体系,这样才能保障企业生存和工程的效益。
3.3 加强质量监督管理。强化施工现场的监督管理,规范各方质量主体的质量行为,对每项工程施工现场配备固定的质量、安全人员,落实责任制严格考核,同时加大开展联合大检查的力度,重点检查监理工作是否落实到位,工程实体质量、安全是台符合国家质量验收规范标准,使施工、监理等各方主体对质量安全不敢有丝毫放松。对危险性较大的土程要编制专项施上方案及专家论证审查制度,确保工程质量安全有序进行。开展建筑施工质量、安全专项治理工作,以督查促落实,通过例会和其它形式向监理公司和技术管理层给一个全面交底。为了防止工程中检、竣工验收走过场,规范建筑工程主体结构检验的程序和行为,保证主体结构工程验收结论的真实性和科学性,除了通常采用目测、触摸和简单测量外,还要必须通过仪器对工程实体质量进行验收。
3.4 加强工程成本管理。建筑工程成本是指以建筑工程作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式,也就是某一建筑工程项目在施工中所发生的全部费用的总和。它由人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费、施工管理费、其它税费等组成。具体包括所消耗的主要材料,结构件及其它材料,调转材料的摊销费,施工机械的台班或租赁费,施工人员的工资、奖金以及项目部等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。建筑工程成本是建筑企业的主要产品成本,是以项目为单位以工程作为成本核算对象,在工程管理中,最终的目的是要使建筑项目达到低成本、高质量、短工期、高效益等目标,而其中建筑工程成本是这些目标经济效果的综合反映,它是全面反映建筑企业建筑工程管理工作的一个综合性指标。
3.5建设好现场质量管理制度。现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。 第一,质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者,也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。第二,技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。 第三,质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。
参考文献
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[3] 朱淑央.浅析质量管理在房屋建筑工程施工中的应用[J].城市建设理论研究(电子版),2012(8).
第一,技术管理工作不到位。技术管理,是房地产开发过程中现场施工技术管理工作的重要组成部分。很多施工现场管理者没有重视技术管理工作,在建筑项目施工中,技术管理工作在管理体系中所占的地位不高。很多房地产施工单位没有关注施工技术的检测与施工质量的监控,缺乏健全的技术管理管理体系,使得技术管理工作标准不够严格,管理细节不足,影响了房地产施工的整体质量。施工技术与施工制度出现的漏洞,影响了房地产施工技术管理工作效率,使得实际施工工作中的问题逐渐积累下来,没有得到有效解决。第二,现场施工材料和设备管理不足。在诸多建筑项目的施工过程中,工程所用的材料与设备数量庞大,材料与设备的使用、存储都需要管理者特别关注。比如施工原材料的管理,对于施工行为安全性以及施工质量有直接影响。如果管理者没有关注材料的运输、检测、存储,就会影响原材料的质量,使得施工过程中出现不必要的质量问题,造成工程成品不合格,为之后的工程使用埋下安全隐患。同样,施工设备的使用与维修都有特殊的规定与讲究。设备使用与维修的频率、次数和合格度直接影响着施工的安全性以及企业的施工成本与效益,影响着施工进度。很多建筑企业在日常现场施工管理工作中,都没有关注材料的检测与设备的维护,使得材料质量不足,设备更新过快,浪费了大量的施工资源。第三,现场施工人员管理不足。在房地产项目的施工过程中,人员对于施工有着极为重要的作用。施工人员是房地产建筑的主要促成者,而管理人员与技术人员则通过管理工作的实施与技术指导,发挥个人作用,促进施工现场各类资源分配合理化。然而,在实际的房地产开发过程中,施工管理者没有关注施工人员的管理工作,使得部分施工人员不清楚自己的职责。在施工时,人员匮乏与重复工作的现象普遍存在。这样的管理现状只能让大多数员工在工作时没有目标,没有热情。与此同时,安全管理不足,影响了施工人员的安全意识,他们在施工过程中忽略了自身安全,影响了安全生产目标的实现。
二、建筑房地产开发过程中现场施工技术管理方法
(一)明确现场施工技术管理原则。第一,明确科学化管理原则。在建筑施工现场,每一项管理工作都应当具有科学性与合理性。只有这样,才能保证施工过程的安全,保证施工质量。无论是资源的利用还是人员的安排,都不能存有浪费现象。施工现场的设置也要具有科学性,充分考虑时间与空间需求,解决施工问题。在施工流程的安排上,要优先考虑施工质量,之后再考虑施工进度,以此来提高施工企业的核心竞争力。充分调动每一份人员的工作积极性,让最合适的人在最合适的岗位上工作,才能保证施工现场工作效率的整体提升。第二,明确规范性原则。施工现场技术管理工作要具有规范性,本着行业标准以及企业内部原则落实施工行为。现场施工具有复杂性,施工工作的完成需要多位人员的配合与多个环节的紧密相扣。只有严格遵守规范,才能完成共同的管理目标。没有规范的管理工作不仅会影响工程的施工进度,还会影响各个部门之间的契合度,导致安全事故的发生。(二)做好现场施工质量技术管理工作。在房地产开发过程中,现场施工技术管理工作最重要的一点就是质量管理工作。本着提高施工质量的原则,做好多个技术环节的处理与管理工作,才能实现管理目标。在施工过程中,控制施工质量是重要环节。首先,管理者要重视施工工艺的管理。目前,在建筑行业快速发展,建筑企业不断强大的过程中,施工工艺也逐渐丰富起来。根据房地产项目的需求选择最佳方案,并根据施工方案确定管理方案,使管理工作能够满足施工的实际需求。在优化施工工艺管理工作的同时,了解施工技术要求,分析施工技术要求,才能将质量管理与技术管理融合在一起。其次,建立明确的施工技术管理制度。在施工现场,每一项制度都会成为管理者的指导思想。施工技术管理制度应当包括材料检验制度、现场技术资料管理制度以及图纸设计与管理制度等。在工程的建设过程中,涉及到的一切内容与项目都应当有明确的制度规定与指示。施工技术管理制度的建立,能够帮助管理人员更好的利用材料了解工程质量,促进技术验收,把握好施工进程,研究施工方向。在工程完成之后,管理人员也可以结合技术性材料加强工程的维护与扩建,做好后期维护工作。(三)做好现场施工材料设备管理工作。施工材料管理工作对于施工技术优化以及施工质量提高都十分重要。在现场施工技术管理工作中,重视材料管理工作,才能让现场施工技术管理工作更上一层楼。在施工开始之前,管理者就应当先检查施工需要使用的材料,并明确材料的使用量。根据施工需求验证材料储备数量、储备环境,并检查材料的材质,明确计算与规划施工中应当使用的材料量。材料的领取过程也需要加以优化。在施工现场技术管理工作中,很多管理人员忽略了材料的领取过程管理。在定量施工材料入场之后便无人看管,有需要便直接取走使用。建立明确的材料领取规定,申请领取材料时需要注明材料的使用数量以及具体的使用方法。如果领取的材料不足以满足施工要求,可以申请材料管理部门补发,并明确标出超出使用量的原因。管理者要随时了解材料的库存情况,明确每一种材料的使用数量以及存储数量,定时更新材料。所有有关于建筑施工的原材料都要保证质量,在审查材料质量时,要严格按照行业规定以及工程要求检查,绝不能为了减少施工成本而忽略材料质量。只有合格的产品才能进入到施工现场,也只有二次检验合格的产品才能应用到施工实践当中。质量,是建筑企业发展的根本,在原材料上把好质量关,才能提升施工整体质量。除此之外,施工者还要及时发现材料应用过程中所出现的问题,发现材料与施工技术之间的匹配度,为之后的材料选择与使用提供丰富的经验。(四)做好现场施工人员管理工作。人员管理是现场施工管理工作的重要内容,人员管理主要包括施工操作者管理、施工组织者管理以及施工指挥者管理。施工人员的专业素质以及职业素养水平直接影响着施工质量。在部分企业的施工现场,一些施工操作者文化素质不高,缺少专业的建筑知识,经常出现违规操作。也有施工单位缺少专业的技术人员,虽然可以在一定程度上为操作者提供技术指导,却无法在施工现场中解决所有技术难题。在现场施工技术管理工作中,管理人员一定要重视人的作用,同时做好人员管理工作。通过定期培训来提高施工操作者与技术人员建筑业务水平,重视人员理论知识丰富的同时,也要重视职业素养水平的提高。认识到施工质量的重要性,才能建立终身学习的理念。除此之外,建筑企业还要做好施工现场指挥者的管理工作。他们明确自己的职责,才能帮助现场建立完善的管理机制,将好的管理技术应用到现场施工技术管理中。
三、小结
综上所述,在建筑房地产开发过程中,现场施工技术管理工作是必不可少的。只有做好施工现场技术管理工作,才能促进房地产开发项目的科学化。作为管理者,不仅要关注行业所提出的管理要求,更要结合施工现场的实际需求,落实精细化管理理念。通过施工技术管理工作的落实,促进房地产项目经济利益的最大化与社会利益的最大化,在实现企业发展目标的同时,推进社会进步。
参考文献:
[1]郭祖良.浅谈建筑工程施工技术管理[J].科技创新与应用.2012(13)
[2]罗俊.浅述建筑工程施工技术管理的重要性[J].中国新技术新产品.2011(03)
【摘要】质量是一切企业求发展的根本,为企业注入了生机;同时,质量的优良也体现出了企业的管理。企业要是让客户认可,除了内部完善的管理,更重要的是外部的信誉,这就是质量保证。 如何进行房地产开发项目的质量管理?本文从房地产开发项目的生命周期,对如何进行质量控制进行了阐述。阐明在项目开发建设中实施质量计划,关键是加强质量预防措施的落实,适当增加预控成本,大力减少返工成本。
【关键词】开发项目;周期阶段;质量控制
近十年以来,房地产开发项目如雨后春笋蓬勃发展,庞大的市场需求成就了一大批开发商,也使一些初入地产界的大佬们由于未掌握地产开发规律导致开发出来的产品不被市场认同,频于倒闭的边缘。是什么原因导致这种截然不同的结局呢?答案只有一个:由于产品的质量差而导致房产商倒闭。
这里的质量是一个广义上的“质量”,它包括:地块地段选择质量、可行性研究质量、项目前期策划质量、设计质量、工程实施质量、物业管理质量等。
下面就如何提高房地产开发项目的产品质量提出个人的想法。
1 目前房地产开发项目的问题
在房地产项目开发中我们普遍忽视开发前期项目可行性研究阶段、策划阶段、设计阶段的质量管理,而把主要精力放在施工阶段。当开发项目进行到施工阶段时,产品策划、市场定位、目标客户群、项目的设施配套均已确定,规划设计方案、技术方案和设计图纸都已经审查通过,假如产品策划、市场定位、目标客户群、项目的设施配套均已审核,规划设计方案、技术方案和设计图纸不是最优,很难保证工程项目的整体投资效益。
有的房地产开发商片面地把可行性研究报告视为可批性报告,支付前期可行性报告咨询费用标准远远低于市场的收费标准。在设计阶段也因为有的开发商业主片面过低支付设计费用,从而影响设计人员进行精心设计的积极性,这一问题已严重影响了开发项目的产品质量。
2 房地产开发项目的前期工作
房地产开发项目前期工作,主要是指项目建议书、可行性研究报告、项目开发的产品策划等。而前期工作的质量是整个工程房地产项目的关键。 1 建立开发项目质量管理责任制。
项目负责人是开发项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。其职责是:根据投资人项目开发战略,市场定位目标,负责编制开发项目质量计划,并组织实施;按质量计划规定,跟踪、督促、检查项目质量计划执行情况,特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动;对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题,组织研究解决,向项目团队负责人报告;编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。 2 制定开发项目的质量计划。
充分了解项目投资人开发项目的战略决策和质量政策,了解和掌握项目的特点,明确咨询成果的质量目标和质量标准;熟悉咨询企业的质量管理体系文件,根据项目组织结构的特点,决定如何应用企业的质量管理体系。 3 建立开发项目前期工作成果的质量评审制度。
建立评审制度是保证和提高开发项目前期成果质量的重要手段。对项目咨询公司提供的项目咨询工作完成以后,再进行内部评审,然后咨询成果才能提交给委托方,建设方项目经理可邀请有关专家对咨询成果进行评审和完善,并形成性相应记录文件,以提高投资效益。
3 设计阶段的质量控制 1 方案设计阶段
在房地产开发项目中,前期的可行性研究报告、市场调查、开发项目的产品策划定位,是后来作为规划方案设计的依据。
在咨询公司得出较为科学的项目开发产品定位后,应该参与到后一阶段的规划方案设计。开发商在寻找规划规划方案设计单位时也要对规划方案设计的单位业绩进行综合考察,因为规划方案设计是一个创造性的工作。 2 施工图设计阶段
施工图设计是在开发项目的规划方案审查通过的基础上进行的,因此,规划方案是作项目初步设计的设计依据。
工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的特大型项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。各阶段的成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算),就是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。
4 施工阶段的质量控制
工程项目施工阶段是工程实体最终形成的阶段,也是工程项目质量和工程使用价值最终形成和实现的阶段,也是工程项目质量控制的重要阶段。
4.1 房地产项目施工前准备阶段质量管理。 1.1 明确质量目标
房地产开发项目的质量目标确定与项目投资人的开发项目战略和产品策划定位有关,同时与项目的进度控制、成本控制处于一个相同优先级。因此,项目开发的质量目标必须适合项目本身的特点。 1.2 制定项目建设实施的质量管理计划
在确定了项目建设质量目标后,制定出实现质量目标的措施和方法,正确的使用计划编制的输入、工具和技术(质量基准计划、流程图、坚持设计样板带路、准确的使用质量标准)编制切实可行的质量计划。 1.3 质量保证
质量保证就是实施质量计划,增强项目投资人、项目最终用户项目质量的信心。 2 开发项目建设的施工过程质量控制
项目施工过程中的质量控制,实际就是程序控制和过程偏差控制。在房地产开发项目的建设过程中的过程控制就是对施工单位的工作过程和阶段性成果与原合同所界定的工作范围进行比较;运用合同确定的质量标准、施工图及设计总说明与实际工作成品和半成品进行比较;运用经批准的施工方案、施工作业顺序与实际工作过程顺序进行比较;运用抽查、巡查、普查等手段对整个作业过程进行跟踪,得出施工单位现场项目部是按现阶段施工顺序、方法、质量标准继续作业还是进行整改的意见和建议。以此确保工程的工作过程质量,只有确保了过程质量,才能确保产品的最终质量。如何做好开发建设项目施工过程的质量控制,要从以下两方面来说。 2.1 工程施工质量控制特点
(1)从工程地质地貌情况、施工场地气候变化、勘察设计水平、施工材料供应、机械设备条件、施工工艺及方法、工期要求和投资限制、技术措施和管理制度等等。
(2)建筑产品的生产要有固定的生产线和稳定的生产环境,否则会导致建筑产品生产过程的不稳定,从而引起质量变异,造成工程质量问题。
(3)不及时检查,事后再看表面,容易将不合格产品认定为合格产品,从而造成质量隐患。
(4)及时检查发现质量问题并加强工序的质量管理,不能在事后凭经验直觉判断。
(5)在工程施工中要正确处理造价、工期和质量的关系,努力做到在保证质量的前提下使三者达到对立统一。 2.2 施工阶段工程质量的影响因素
影响施工阶段工程质量的因素归纳起来有五个方面,即人的因素、材料因素、机械因素、方法因素和环境因素。
(1)人的因素主要是施工操作人员的质量意识、技术能力和工艺水平,施工管理人员的经验和管理能力。
(2)材料包括原材料、成品、半成品、构配件、仪器仪表、生产设备等,是工程项目的物质基础,也是工程项目实体的组成部分。
(3)机械因素施工机械是实施工程项目施工的物质基础,是现代化施工必不可少的设备。施工机械设备的选择是否适用、先进和合理,将直接影响工程项目的施工质量和进度。
(4)方法因素包括施工方案、施工工艺技术和施工组织设计的合理性、可行性和先进性;方法因素的控制。
200*年已成为历史,新的一年已经开始。我相信,在认真总结过去经验教训的基础上,我们公司全体员工会继续改正工作中的缺点,以崭新的工作面貌和更大的干劲去迎接新的战斗。在新的一年里,工作任务仍很繁重,但对我们来说,既是挑战,又是机遇。根据国家房地产研究会权威人士估计,我国房地产宏观调控活动,在过去两年里,取得了很大成绩,房地产市场已经基本稳定。今年国家不再出台大的调控措施,200*年是公司董事会向全体员工发出二次创业号召的第二年。众所周知,在过去的一年里,国家进一步采取了遏制房地产业出现泡沫经济的宏观调控措施,导致国内房地产业销售额大幅下降。北京、上海、广州等大城市房价相继跌落。我省我市房地产经济虽无泡沫,但也不可避免的受到上述全国性大环境、大气候的冲击。普遍出现销售不旺的困难局面。但是,我公司全体员工,在这种严峻形势下,能够紧密团结在公司董事会周围,在董事会正确领导和党支部、工会有力配合下,发扬了敢于拼搏的精神,克服了重重困难,和本地区同行业,同类型企业相比,仍然取得了销售额全市最高的成绩。因此,我代表公司董事会,在此向全体员工、各级领导干部表示由衷的感谢!
现将上述情况分别报告如下:
一、各生产、销售、物业服务部门完成年度主要工作情况:
1、××销售部全年共计销售××商品房建筑面积约2万平方米。××销售部全年共计销售××商品房建筑面积约4万平方米。我公司去年全年共计售出商品房建筑面积约6万平方米。××和××销售部还积极组织内外销售人员,完成了大量外宣工作,有效提高了公司形象、知名度和销售效果。
2、××工程部:全年共计完成建筑面积7.9万平方米。经过一年的建设,××如期实现200*年年底全面竣工、业主回楼。××工程部:全年共计完成建筑面积6.4万平方米,××200*年年底实现一期23栋楼主体工程全部结顶。以上,我公司去年全年共计完成建筑面积14.3万平方米。××和××工程部还完成了相应的工程管理和质量管理工作,××工程部荣获省建设厅颁发“省级建设科技示范先进单位”,××楼盘被评定为“省级优质结构主体小区”和“省级建设节能专项示范工程”;××工程被评定为“省级首家节能65%试点小区”。郭##被授予省级“节能工作先进个人”称号。
3、##物业服务公司去年全年物管费收缴率完成87%以上。##物业公司各服务站,在加强为业主服务,提高各服务小区人居环境质量上,紧密围绕公司领导提出的“小区绿草如荫、有树、有草、有水;小区内干净卫生、无字纸;小区内安全、舒适、不丢车辆”的三项基本管理目标,做到了花大力气,下大功夫。##世纪新城被市政府授予“市优秀小区称号”,明日新城被授予“市优秀物业管理小区”称号。
4、经纪公司全年完成二手房中介和××商品房、××商品房代售工作。
二、其他部门完成任务情况
1、策划部:该部配合××销售部和××销售部销售工作完成了在《××日报》、《汴梁晚报》、《东方今报》组织报导和广告80余篇宣传任务;完成《##生活》第8、9、10期编辑出版任务;与《××日报》、《汴梁晚报》等媒体协作完成“##杯爱××100个理由”、“##之夜”、“炮团联谊”等外宣活动四十余次,有力宣传了公司对外形象,推介了公司新产品,提高了公司销售效果。
2、财务部:该部去年全年为××工程和××工程建设及时拨付工程款,回收各种款项。完成了纳税申报和各种财务、报表,被省工商行评定为2006年2a级信用单位,为公司完成全年工程建设计划进行了有力的财务支持,并实现全年无差错,确保了资金运作的安全。
3、人力资源部:人力资源部在人手少、任务重的情况下,克服重重困难,去年全年共代表公司参加省、市人才招聘会6场。共招聘员工56名,其中行管人员10名,技术人员8名,销售人员20名,物业保安、保洁人员27名,确保了各部门工作的正常运行。
4、开发部:该部在宋效孔经理的直接主持参与下,不畏困难,勇于创新,认真编写了在××市房地产业界颇有影响的《房地产开发报建工作程序》,为报建工作的有序高效开展奠定了基础,受到××市房地产业界的一致赞扬。同时,该部按董事会要求,克服了重重困难,及时完成了“××”、“××”从征地到领取商品房予(销)售许可证等各项报批申办工作。为我公司房地产开发和商品房销售的合法性做出了贡献。
5、办公室:办公室是在董事会直接领导下,从事公司各部门行政管理、法律事务、后勤保障和对外联络、协调的重要机构。办公室去年全年共主持总经理办公会并编写《会议纪要》27期,编写督察工作简报48期,回楼简报17期。审核公司各种合同500余份,接待并处理各种法律、行政事务数十起;对保障公司的合法权益,维护公司声誉,协调公司各部门工作,维持公司正常运作秩序,正确处理与业主和其他部门纠纷,做出了显著贡献。在全体员工共同努力下,一个“比、学、赶、帮”的风气正在形成。
200*年,经全体员工民主评议,评先领导小组和董事会批准,共产生先进员工19名,他们是:售楼状元1名;优秀员工5名;优秀部门2名;成绩突出团队1名;优秀经理2名;先进员工11名。他们在各自不同的岗位上,为公司的发展做出了优异的贡献。在这里,我代表公司董事会和全体员工,向他们表示诚挚的祝贺,并向他们的辛勤劳动表示衷心的感谢!
三、200*年的主要经验与教训:
1、在销售方面的主要经验与教训是:
①一个销售活动策划好后,往往急于兑现,造成实行早,宣传晚,效果差,形成宣传滞后于促销局面。今后应注意销售策划不要轻易出台,出台后一要加大促销宣传力度,二要适当延长兑现时间,动员一切力量充分发挥外宣作用。
②加强对销售和策划人员业务知识技能技巧培训工作。不仅要使每个销售和策划人员懂推销技术、技能和技巧,而且应当懂相关产品工程技术常识和相关纠纷处理法律常识,以应对今后销售业务中可能出现的各种问题。
③要更加重视客户服务部和宏客会在扩大销售方面的作用。我们公司关于客户服务部和宏客会的政策是正确的,只是工作力度还不够。今后两个销售部和物业公司要认真抓好老客户带新客户的宣传组织工作,实现新老客户两条销售渠道并举。而这样做的关键,是客户服务部和物业公司要真正搞好对老客户的服务。
2、工程技术方面:
①“××”商品房在竣工交付使用后,常见的几大质量通病发生率虽然比过去大大降低,但仍多多少少存在。工程技术总监秦海汐已就此问题向董事会专门撰写了《房屋质量及防范措施》等报告,客观、扼要的说明了上述质量通病发生的原因及防治办法。我认为写的很好,但重在狠抓落实。
②要进一步加强工程质量管理,建立、建全工程质量管理制度与质量管理监督体系,做到责任明确,分工具体,奖罚分明。关于工程质量存在的问题,必须重点研究,重点把关,近期要出台更为有效的质量管理措施,限期上报。
③我公司在200*年五月,编制了《住宅工程质量通病防治实施细则(草案)》,经一年多的实践,效果很好。建议结合××和××具体实践,重新审定后升级为我公司本企业技术标准。今后在与设计单位、建筑单位和质量监理单位签订设计合同、建设合同和监理合同时,与国家技术标准明确规定同时执行。
3、行政管理方面:在行政管理方面,公司仍然存在人浮于事,效率不高的弊病。200*年,要求办公室和人力资源部继续加强对员工的业务培训工作,努力迅速的提高员工素质,以应对房地产行业更加激烈的竞争。同时要加强公司管理制度的完善与修订。继续为提高公司工作效率,加强后勤保障,多作贡献。四、参加社会公益活动方面我公司全体员工,在积极完成全年生产计划保证自身健康发展的同时,没有忘记现今社会仍存在迫切需要救助的困难群体。本年度公司向××市希望工程办公室捐款10万元,使接受“##奖学基金”的贫困学生人数达到300余人次。特别是2006年年初,河南大学召开“百名贫困大学生受助##奖学金”大会,社会效果很好。
200*年我公司出资40余万元全面整修了××市国际sos儿童村前至18路公交车站12米宽市政道路及两旁环境。彻底改变了该条道路及周遍环境脏、乱、差面貌,受到社会、##世纪新城业主及苹果园小区居民普遍赞扬。最近,我公司又出资近8千元,为××市##希望小学无偿捐助课桌、椅一百套,改变了该校教学设备老化,影响学生学习问题,受到了全校师生好评。今年,当我公司员工郭宏波之妻不幸罹患癌症,员工郭中华不幸罹患白血病时,消息传来,全体员工立即在工会、办公室组织下,伸出无私救援之手,两次发起无偿捐款,共筹资约1万元,同时公司启动互助保障基金,不仅解决了他们的经济困难,而且充分体现了我公司员工大公无私、乐于助人的高尚品质,大大提高了公司集体的凝聚力,以实际行动使广大员工深信,我们这个团队是可以信赖,可以依靠的。
五、200*年工作计划
1、××要力争全部售完。
2、××一期要按计划于2007年6月30日全部交工并售完。
3、××二期主体工程(剩余42栋楼,建筑面积81894平方米)全部完工。
4、九鼎风园开始建设并销售;
5、加强在员工中企业文化建设,开展“创新##”活动;
6、加强团队建设和各部门的管理,要从团队凝聚力着手,考核的方法应以团队最差的员工能力为标准;加强团队间的交流、互助活动;
7、加强客户服务中心工作的建设。2007年面临着华庭、颂园大批回楼。不仅要做好客户投诉的前台工作,还要变被动为主动,发挥宏客会的优势。主动作一些走访、慰问、联欢等互联工作,真正做到为客户服务;
8、要狠抓产品质量更上一层楼。2006年华庭回楼工作中总结出的质量及管理存在的问题,一定要在2007年颂园的建设中全部消除,同样的问题在颂园的回楼工作中不允许再出现。
Abstract: The particularity of municipal engineering leads to the complexity of municipal engineering quality management, in which there are loopholes in aspects of quality. Therefore, the author analyzes the present situation of municipal engineering quality management with years’ practice, in order to strengthen the management of municipal engineering quality.
关键词:市政工程;质量; 问题; 对策
Key words: Municipal engineering; quality; problem; countermeasures
中图分类号: TU99 文献标识码: A 文章编号:
一、市政工程施工质量管理存在的问题
(一)施工规范、技术标准等问题
随着市场经济的发展各种新技术、新工艺层出不穷,原来及现行的施工规范及技术标准远不能适应时代要求,有的标准滞后或者标准空缺,这制约了工程质量水平的提高,造成先天不足的质量隐患。
(二)市政工程施工图审查环节存在的问题
尽管国家实行施工图设计文件实行事前审查制度,但实际操作过程受各方面因素的限制,如审图机构人员组织及架构模式不健全,市政方面的人才专家欠缺,人员年轻化缺少项目实际经验;无专门的市政工程施工图审查办法,使市政施工图审查机构在审查市政工程施工图时有些审查难以操作。诸如此类导致施工图审查制度不能得以真正落实,并真正发挥其应有的作用。
(三)设计问题
现在有些市政工程设计人员的专业素质能力与实际科技发展水平相比,差距甚远,从业人员要提高的专业素质有待进一步提高,有些设计人员对现在国家新上的项目如软基处理工艺等的设计缺乏应有的知识及经验,使得在施工单位按图施工时,出现图纸自相矛盾,各专业图纸之间相互打架,设备无法安装,因设计不合理造成的经济损失现象时有发生。
(四)建设单位方面问题
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)、大型国有公司等,有些单位由于自身的权力的特殊性,不执行基本的建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边工程”;有的政府投资工程为追求所谓的“政绩”,一味压低合同工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量隐患。
(五)施工单位问题
建筑市场僧多粥少,施工企业管理水平层次不齐,差距甚远,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量问题;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计,随意性很大,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
(六)监理单位问题
监理市场的混乱比如资质挂靠、取费方面阴阳合同等因素加大了质量隐患。主要体现在工程监理不到位,监理制度执行不严,部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中,对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为,监理单位往往缺乏有效的监理措施。
(七)检测单位问题
有些检测单位受施工单位利益诱惑,出具虚假报告或者闭门造车。未真正体现公平、公开、透明的作用为质量隐患埋下了伏笔。
二、针对市政工程施工质量管理中存在的问题的对策
(一)技术标准问题
按照现行规范标准进行设计,本着高起点、打造精品工程的目的进行设计,促进市政工程上水平、上档次,杜绝照抄照搬,加强知识产权保护意识。
(二)市政工程施工图审查问题
制定市政工程施工图设计文件审查管理办法,保证办法、措施到位,一个平台进行。加大市政施工图审查资质、专业资格人员的门槛审查,使施工图审查批准制度得到切实贯彻,并发挥其应有的作用。
(三)设计问题
加强市政设计人员的专业素质能力的提高,多学习先进知识必要时邀请专家授课传授经验,对出现的图纸矛盾要谦虚接收,积极整改,避免因设计不合理造成的经济损失。
(四)建设单位方面问题
建设单位要严格执行基本建设程序,建立健全项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。签订正式施工合同、监理合同;办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证后方可招标,尊重科学合理投资严禁止压缩合理工期杜绝量质量问题和质量事故的发生。
(五)施工单位问题
严禁挂靠施工、以包代管,建立健全企业质保体系;图纸审查合格后方可进行投标、施工等后续环节,严禁擅自变更设计。加大自我自查监管力度,多环节、多步骤进行施工同时施工过程中建立健全自查、互查、专查质量管理制度。加大对分包单位的管理力度,切实履行好总包单位的合同权利和义务,对施工薄弱环节进行重点控制。
(六)监理单位问题
检查工程监理到岗考核情况,对投标时配备的监理班子、合同、法规及内部制度的执行情况进行检查,加强对从业人员的业务技能培养,以及对监理单位不作为或与施工方联合欺骗甲方行为的处罚力度,确保监理秩序正常。
(七)检测单位问题
各试验室要本着科学、公正的原则,出具真实的试验报告,必要时现场取样并共同封样,在见证取样的前提下确保材料及试验报告的真实性、科学性。
针对市政工程施工质量管理过程存在的问题采取行之有效的对策才会促进行业的健康有序发展。同时也是我们每个从业人员的职业道德的要求和社会责任感的体现。
作者简介:
徐崎峰(1978.2—),男,汉族,浙江宁波人,宁波市江北慈城房地产开发公司,本科学历,研究方向:工程管理,邮编:315010。
参 考 文 献
[1] 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策胡向前山西建筑2008-11-20
[2] 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策胡向前建设监理2009-02-20
[3] 浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施陈汉广科技与企业2013-01-22