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一、领导重视、保障工作落实
为认真做好共青团工作,县科知局高度重视,明确了分管领导,落实了具体责任人,各项目标任务都认真制定方案,经局党组会议讨论研究,并予以落实。制定了年初工作计划,半年计划,半年工作总结,多期简报。
二、扎实推进、工作成效明显
(一)认真抓好留守儿童关爱工作
今年,县科知局党组副书记、副局长、工会主任先后深入粉壁小学开展留守学生帮扶调研工作,对留守学生现状、“留守学生之家”阵地建设、队伍建设及制度方面情况进行了调查摸底,多次同学校领导进行交流了解;随后局党组会专题研究,并予以落实。12月10日,党组书记、局长一行亲自前往粉壁小学开展“留守学生之家”捐赠活动,捐赠物品包括电视、视频电脑、亲情电话、标准书架、图书等,价值近3万元,县科知局严格按照“星级留守学生之家”的指导标准进行的援建,并对18个特困留守学生送去“温暖套包”(书包、文具盒和笔)。“留守学生之家”的建立,方便了留守学生学习、生活,为留守学生与父母、与帮扶联系人之间架起了桥梁。
(二)认真开展青年志愿服务活动
组织本单位青年同志积极加入县青年志愿协会,积极参加县上组织的各项青年志愿活动,参加团县委组织的礼仪培训,引导优秀单身青年、热心公益事业,并充分利用县青年志愿服务平台,提升我单位青年职工素质。
(三)组织青年职工进园区调研活动
5月4日,县科知局组织机关8名青年干部职工赴驷马—得胜—五木—灵山—元山开展体验乡村旅游进园区调研活动,通过深入驷马元峰省级农业科技园区、元山中岭村等园区调研,并实地感受丰富的红色底蕴、科技示范园区的巨大变化、乡村旅游发展的广阔前景,引导青年热爱、建设、奉献,并带动激活全局干群活力。
(四)强化学习型团组织建设
我局充分认识到学习型团组织是共青团转型发展的必然需要、是团干部健康成长的必然要求,因此认真组织青年同志学习十八届四中全会、省委九届五次全会精神等专题学习活动,认真开展向张雪梅同志学习活动,明确了学习目标,规范学习内容,健全学习机制,学习效果明显,传递强大正能量。
一、深入蹲点村扎实开展工作
1、调查民情,掌握第一手资料。我办蹲点服务工作组多次深入到村民家中,深入到老党员、老干部、五保户、低保户家中,充分了解村情民意。工作组召开了村两委干部、村民代表座谈会,详细了解了每村的基本情况,为村编制切实可行的发展规划奠定基础。
2、召开宣讲培训会,主要是从群众路线教育实践活动的意义、目的、措施等内容方面进行学习,并下发了一些党的群众路线教育实践活动学习资料,通过宣讲,让群众更深刻了解党的方针政策及我县的一些惠农具体举措,并在醒目地方张贴了明白纸,密切党群干群关系。
3、入户走访,主要走访了致富能手、贫困户、了解他们内心的发展想法和贫困户的困难,对他们提出的诉求,积极解答、对能力范围内的马上给予解决,对能力范围之外一时不能解决的,积极创造条件加紧解决,对他们反映的问题进行了梳理、归纳、建立了民情台账。
4、发放了农业办干部连心卡,卡上表明了服务干部姓名、联系电话、技术专长。
二、推进措施
1、举办大培训。农业办多次组织单位的技术骨干深入到蹲点服务的几个村进行农业技术培训,主要是针对冬春季节缺雪少雨,指导群众抗旱保墒、优良品种选择上、配方施肥等方面进行培训,引导群众科学种植。在作物生产期定时不定时的到田间进行指导。
2、培育科技示范户。通过入户调查,在每村致富种植能手中选择了5户科技示范,并为科技示范户送去科技示范肥及优良种子,通过种植致富能手的示范种植,帮带其他农户调结构,促增收。
3、慰问困难群众。农业办在中秋节、重阳节等重要节日组织干部到蹲点村对困难群众、老党员进行慰问,送上爱心、送去关怀,带去温暖,让他们度过快乐祥和的节日。并组织和引导有条件的干部到几个村蹲点对孤寡老人、贫困学生进行捐助。
三、工作成效
2014年农业办负责对国家级贫困村后城镇青罗口村进行驻村帮扶工作,根据农业办实际情况,对青罗口村开展了力所能及的帮扶工作,到目前为止,共为青罗口村办了如下实事:
1、为青罗口村提供了价值25万元的秸杆压缩机一台,不但使村里每年堆积如山的玉米秸杆得到压缩处理,提高了附加值,而且对环境保护和春冬防火起到了不可估量的作用。
2、为全村每户村民发放价值320元的太阳灶一个,总计250个,共计8万元。
3、在村里实施了3000亩投资5万元的玉米高产创建项目一个。
4、在村里实施了投资2万元的新品种玉米试种项目一个。
5、投资1万元对全村土壤进行取样化验,用以指导配方施肥的实施。
一、基本情况
镇脱贫攻坚整改后确定的建档立卡贫困户为27户89人,其中,2015年已脱贫3户18人,2016年已脱贫6户20人,2017年未脱贫对象18户51人(重新识别整改后村9户33人,麻地村9户30人,富庶村9户26人)。2017年预脱贫14户42人,2018年预脱贫4户9人。
进一步完善了镇扶贫工作站及3个村级扶贫工作室的建设,我镇严格按照市扶贫和移民办的精准扶贫工作要求,对一户一档、一户一袋资料按照要求进一步补充完善,加强了国家及省市各项扶贫政策宣传工作,完成了对国家扶贫办和省扶贫办两个系统贫困户数据信息的采集、纠错和录入工作以及动态管理。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导
镇党委政府对脱贫攻坚整改工作高度重视,成立了以党委书记毛伟卿、镇长叶强为组长、分管领导为副组长,其他班子成员为成员的镇脱贫攻坚整改工作领导小组,多次召开精准扶贫工作动员、调度会,统筹安排镇脱贫攻坚整改工作。我镇全面分析了全镇贫困人口的潜质和本地产业发展情况,广泛征求帮扶单位、帮扶合作社、村组干部和贫困户的意见建议,并在此基础上以上级扶贫方针政策为指导思想、结合本镇实际情况制定了镇2015-2018年脱贫攻坚工作规划。
(二)认真开展脱贫攻坚问题整改
为切实抓好镇在脱贫攻坚工作存在突出问题的整改工作,镇党政联席会议认真研究了该项工作,召开了镇全体镇村干部脱贫攻坚整改工作会议。会议传达了上级文件精神,布置整改工作的任务,党委书记做出了指示并提出相关工作要求,确保整改工作落细、落实。2017年5月10日-17日,镇全体帮扶干部与各挂点单位对全部建档立卡贫困户进行了走访调查,各行政村都召开了精准识别和精准退出整改工作会议,评议建档立卡贫困户是否精准并重新对贫困户进行了评议识别;对已脱贫贫困户是否存在数字脱贫、被脱贫、返贫等情况进行了评议,力求实现“三个零差错”,即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。2017年5月底,镇动员所有帮扶单位和帮扶干部完善贫困户“两证一册”的填写,以及对贫困户档案袋与档案盒资料进行补充与完善。
(三)按照“六个精准”要求,稳步推进脱贫攻坚各项工作
做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准,以“十大扶贫工程”为依托,帮助贫困户实现“造血”功能,带领贫困户脱贫致富。
1.落实产业扶贫政策。我镇目前有富群石蛙养殖合作社,目前参与入股分红贫困户13户。镇党委和帮扶单位正在筹资,计划投资麻地村党支部成立的麻地洞源茶业专业合作社,吸纳未加入合作社的贫困户以直接参与或者入股分红方式参加合作社。
我镇已有5户贫困户申请了自主发展产业项目资金,资金已到位。经摸底,又有6户贫困户开展了创业项目,镇扶贫工作站正在办理申报资料。
2.落实就业扶贫政策。我镇面向建档立卡贫困户已落实1个村级图书管理员、3个村保洁员岗位、5个森林防火巡护员岗位,在镇政府的帮助和指导下,我镇14户有劳动能力的贫困人口实现了就业。
3.落实教育扶贫政策。我镇现有13位贫困家庭子女就学于学前教育、小学、中学及中等职业教育,各帮扶干部分别将我市教育帮扶政策向他们进行了宣传,镇党委也将组织驻镇企业、党员教师对他们进行一对一的帮扶。
4.落实基础设施扶贫政策。积极配合市委市政府做好塘湾至公路改造项目以及贵资高速公路项目的实施。认真组织实施旅游经济大道建设项目,改善我镇范围内交通道路基础设施,进一步提升村民的安居水平及幸福感。
5.落实健康扶贫政策。我镇所有贫困户享受健康扶贫“五道保障线”,即新农合补偿、大病保险补偿、商业补充保险、民政医疗救助、健康暖心救助。对前期由于工作对接失误,收取了非低保对象的贫困户参加医疗保险费用,我镇将全部退返贫困户。
6.落实安居扶贫政策。我镇2016年我镇共有4户贫困户实施了危房改造,上报危房改造2户、修缮加固1户(另一户曾经上报修缮加固项目),资金已落实到位。在实施过程中,镇政府也出资了1.5万元用于该2户修缮加固房屋的贫困户。
7.落实社会保障扶贫政策。我镇27户建档立卡贫困户中低保对象22户,五保对象2户,另有3户正在申报低保。
(四)镇精准扶贫工作成效
在党委政府的领导下,我镇精准扶贫工作总体上取得了诸多成果。在这次脱贫攻坚问题整改中,我镇漏评率低于5%,错退率低于2%,大部分贫困户对我镇精准扶贫工作及帮扶干部满意度高。
进一步完善了各村的基础设施,为村民生产、生活提供了良好的环境;特色产业和自主产业发展结果喜人,各项政策措施都基本落实到位,保障了村民的生活水平,并带领贫困户在脱贫致富道路上迈出了坚实的一步;在扶贫机制建设上取得了良好成效,为精准扶贫工作提供了制度保障和行事规程。
三、镇精准扶贫工作中存在的问题
在镇精准扶贫工作开展进程中,也发现到一些问题:
1.“一证两册”发放填写方面:干部帮扶手册记录走访内容较简单,不少登记证记录填写位置不规范,帮扶金额不准确,帮扶措施不多,扶贫成效不大。
2.精准施策方面:我镇要求“实事求是,对症下药”,根据贫困户致贫原因制定帮扶措施,但在实际实行中,存在部分帮扶干部扶贫政策宣传、落实不到位,贫困户对扶贫政策了解不足等问题。部分贫困户对教育扶贫政策了解不充分,对已免除的费用不知道(如:教育部门免除了学杂费及书本费,但是上半年收取了校服费和保险费,而学生家长认为没有免除学杂费及书本费。对下半年免除所有费用政策不了解)。贫困户普遍没有得到每月免除10度电费的待遇。
3.扶贫成效方面:挂点单位在产业帮扶、项目帮扶、技术帮扶、就业帮扶做得不够,部分还停留在发点钱和物资,没有做到向“造血”扶贫方式转变,没有从根本上解决贫困户的生产生活困难。部分去年享受了就业扶贫的贫困户,由于种种原因失去了就业岗位,收入与上年度相比没有得到提高,有的甚至减少。
4.精准帮扶方面:驻村工作队驻村工作时间少、群众知晓率低;部分帮扶干部对帮扶贫困户走访次数达不到要求,对帮扶对象了解不足。
四、镇下一步工作打算
(一)严格落实“六个精准”要求,夯实精准扶贫基础
我镇将进一步按照“六个精准”要求,力求实现“三个零差错”,即贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和2020年时限,确保按时限完成脱贫任务,保证脱贫质量,防止急于求成和急躁冒进;狠下一番“绣花”功夫,防止浅尝辄止。不断加大“进”的力度,防止返贫。
(二)多种扶贫措施并举,打好脱贫攻坚战
以“十大扶贫工程”为依托,针对贫困户不同的致贫原因,为其“量身打造”针对性的扶贫措施,以基础设施建设、安居扶贫奠基,以产业、就业扶贫实现“造血”,以教育扶贫力求“扶志也扶智”,多种扶贫政策并举,创新机制,全力推动脱贫攻坚工作。
2016年度村精准扶贫工作总结
一年来,我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求,在丰溪镇党委、政府的帮助指导下,组织机关干部全员参入联系村丰溪镇高子河村精准扶贫工作,进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶活动,取得了阶段性成效。
一、基本情况
高子河村位于丰溪镇东南部,平均海拔1200米,山场辽阔,自然资源丰富,距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组,92户334人,总面积21000亩,其中耕地1540亩,有劳力238人,外出务工劳力70人。92户住户中,土木结构住房83户,其中危房35户,砖木及砖混结构住房7户,无房现租房住居2户。2016年农村人均纯收入3652元。
全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。2016年底发展特色产业基地2310亩,(1)梭罗基地300亩,其中:连片种植150亩,农户零星种植150亩;(2)烟叶种植22户,面积560亩;(3)药材种植540亩,其中:种植黄莲达到5亩的有8户40亩,玄参种植15户100亩,天麻种植1户600平方米,零星种植药材50户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户,存栏总数150余只。
二、贫困现状及成因
(一)贫困现状:高子河村人均收入在2736元以下的建档立卡贫困人口37户78人,贫困率24%。其中18岁以下5人,18-60岁43人,60岁以上30人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户,因缺劳动力致贫20户,因缺增收产业致贫5户,因缺技术致贫6户,因其它原因致贫1户。
(二)成因分析:一是产业收益较低。高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯,但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约,增收效果十分有限,特色基地没有形成增收支柱产业,大多数群众收入较低,生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有42户126人出行较为困难,有32户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上,制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来,由于地处偏僻及镇、村财力十分有限,基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后,影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入,占家庭经济收入的70%,且多以从事简单体力劳动为主,收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和五保、低保等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度,新的生产技术难推广,科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少,发展项目难落实,脱贫任务较重。
三、工作开展情况
(一)组建机构,扎实开展精准扶贫工作。年初成立了由局党支部书记任组长,局领导班子成员任副组长,相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长,抽调有关股室人员参加,专门组建了驻村帮扶工作队,初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》,根据溪政办发[2014]26号、溪政办发[2016]1号文件要求,结合驻点村实际情况,因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》,明确帮扶工作主要任务和目标,以及兴办实事工作内容,进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。
(二)全员参入,因户制宜制定帮扶措施。一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神,将该村37户贫困户全部分解落实到每名干部进行一对一帮扶,做到家家有人过问,户户有帮扶措施,组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况,找准帮扶办法,制定脱贫计划,细化帮扶措施,强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展送温暖活动。2016年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问,发放慰问金5000元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作 回头看。结合上门座谈宣讲政策,充分听取联系对象户意见,根据各自不同的发展实际,及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充,确保措施可行、方法对路、群众认可。
(三)认真核查,确保帮扶对象精准。根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署,我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动,深入联系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底,逐户实行量化打分核查,做到过程透明、公开公正,确保精准扶贫对象不漏一户。
(四)突出重点,抓好扶贫项目建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议,结合高子河村实际,我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点,积极与县直相关部门协调沟通,争取扶持,力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米,警示墩20个,警示桩10个,候车亭1个,招呼站2个,使村级公路达到农村通行客车条件,并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车,目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座,工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里,主要工程是清理边沟,平整路面,维修涵洞,栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状,积极争取县教育局支持,计划投资30万元重新选址兴建村小学,目前此项工作正在加紧进行中。
(五)搭建平台,助推致富产业发展。依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势,积极帮助组建农民专业合作社,为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求,先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社,吸纳社员 15 户。通过能人带动,当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩,为贫困户增收搭建了新的平台,增强了自身造血功能。
四、主要问题
前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效,但与上级要求和贫困群众强烈愿望比,我们的帮扶工作还有较大差距,工作中也还面临一些现实困难,精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足,对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准,对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰,对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧,影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约,对精准扶贫政策理解不透、不全,没有有效激发贫困户的发展积极性,需要采取群众易于接受的方法,循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少,精准扶贫工作精力投入难以保障,对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况,存在着有力难以用上的困惑,镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清,合力需要进一步增强。
五、工作计划
20xx年,我们将积极主动作为,严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署,在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下,以促进扶贫措施切实落地到户为重点,继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度,务求扶贫实效。
(一)强化宣传,确保扶贫政策到户。进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度,将产业发展奖励措施逐户宣传到位,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机,深入贫困户开展送政策活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策,让贫困群众了解扶贫政策,调动群众参与,拉近距离,增进感情。
(二)跟踪问效,落实到户帮扶措施。对已开展的帮扶措施,逐户认真进行回头看, 与帮扶对象面对面交流,查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况,查看帮扶方法是否对路、措施是否有效,及时查找不足,有的放矢进行调整。紧紧围绕实施五个一批,算好扶贫攻坚明白账,明确脱贫时限,巩固前期驻村帮扶工作成效,提高后期帮扶成果。
(三)依托平台,能人带动抱团发展。通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施,着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用,发挥好能人经济效应,辐射带动贫困对象共同发展致富。
(四)主动服务,脚踏实地办好实事。升华主动服务意识,发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用,及时向村两委班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神,进一步把村组干部群众思想高度统一起来,充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目,积极与相关单位搞好协调配合,主动争取支持,主动全程参入,主动排忧解难,主动贴心服务,努力把群众期盼的实事办好,用真抓实干诠释帮扶使命,用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。
2016年度村精准扶贫工作总结
XX村连心及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下,市连心办工作精心安排,业务精心指导,通过全体工作人员及连心精准扶贫工作组的积极努力,紧密结合本村工作实际,认真落实市委连心及精准扶贫工作安排,组织干部下基层开展送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难工作,通过上下紧密配合,认真工作,取得了全年连心及精准扶贫工作的重大成效,现将XX村二xx年连心及精准扶贫工作开展情况简要总结如下:
一、今年连心及精准扶贫工作开展情况
1、加强连心及精准扶贫工作宣传、
开年来,全村干村及驻村工作组及时进驻村、组,开展连心及精准扶贫工作宣传,重点抓了如下几项宣传工作,一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会,组长胡水林局长亲自在村连心动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策,宣传中央《八项规定》精神,宣传XX市委、市政府;XX市委、市政府连心和精准扶贫工作精神,二是,各工作队员、村干部结合联系户走访,向各位村民送年画、送宣传单,认真走访群众,解释连心及精准扶贫工作的有关情况,使连心及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓,人人皆知。在工作开展过程中,工作组紧紧围绕工作中发现的问题,注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传,
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村,立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议,累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题,找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题,提出了十项惠民措施,和扶贫计划,这十项惠民措施和扶贫计划是:1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个,10、争取协调上级资金解决XX小学教学条件。通过全体村民积极配合,全体干部一年努力工作,上述十项承诺已完成9项任务,仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施,争取年前完成扫尾工作。
在精准扶贫工作方面,驻村工作组与村干部一起按照各自联系户,一对一帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术,在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训,指导,全体村民普遍掌握了12门致富技术,为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。
3、真情为群众服务、切实为民排忧解难
驻村工作组每个工作队员认真按照连心及精准扶贫工作要求,对每户包扶对象都一一走访到位,特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度,向他们了解实际困难,尽所能地帮助他们解决实际困难。开展连心活动以来,对群众来电、来信或当面反映的问题,每个工作队员都能高度重视,对群众合理要求,我们都能及时协调解决。在今年4至6月,特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长,发生重大洪涝灾害,驻村工作组按照市防汛工作要求,深入驻村农户逐一排查防洪隐患,对受损农户立即组织群众开展生产自救,对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。
4、开展党风廉政建设社会评价工作,树立XX新形象
在开展党风廉政建设社会评价工作中,由于涉及面广、任务重压力大,全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神,不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲,能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访,向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义,取得了全村群众的理解和支持。
存在问题:一是除常驻队员外,全覆盖队员中有时工作队员原工作与连心及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好,驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足,工作开展起来比较困难,三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰,下到农户后对群众的宣传不专业不到位。
二、下一步工作打算
继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下,在制定下一步连心活动工作方案的基础上,按照常态化、全覆盖要求,进一步抓好连心活动各项工作的落实。
一是认真贯彻落实连心及精准扶贫精神,认真落实连心及精准扶贫工作承诺,确保各项工作在下一步的连心及精准扶贫工作中得到践行。
二是多收集群众反映的意见、建议,加大解决实际问题的力度。特别是群众和村委无法解决的问题,工作组要加强收集整理上报,并提出解决问题的意见、建议,让更多的群众享受到党和政府的关心、温暖,得到更多的实惠。
一、活动目的
在政府机关中形成深入实际、调查研究的工作作风,提高机关干部解决实际问题能力;发挥各部门职能作用,帮助区内企业和项目单位解决实际问题;为企业经营和项目建设创造良好的发展环境,增强企业投资信心;确保完成全年各项工作任务。
二、活动目标
(一)确保全年固定资产投资增长15.9%,力争34.1%。确保全年28个重点建设项目百分之百开(复)工,百分之百达到投资进度,百分之百达到质量要求。
(二)力争全年规模以上工业总产值增长6%以上。
(三)确保全年服务业增加值增长16.6%,力争20.5%。
(四)确保全年财政一般预算收入增长13%以上。
(五)确保全年房地产投资增长15%。
三、组织构架
四、工作职责
(一)领导小组:负责审定整体活动方案,部署动员、面上推动。
(二)领导小组办公室:制定活动方案,落实领导小组确定的工作事项,承办各种会议和领导巡视、检查活动,组织调度工作(具体工作由综合协调组负责落实)。
(三)各工作组。
1.综合协调组:负责制定并实施本组工作计划。负责文字综合、宣传策划、综合协调、督察督办工作。
2.项目指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶28个重点项目,确保百分之百开(复)工,百分之百达到投资进度,百分之百达到质量要求。确保全年固定资产投资增长15.9%,力争34.1%。
3.工业企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区10户工业重点企业,确保全年规模以上工业总产值增长6%以上。
4.房地产企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区13户房地产行业重点企业,确保全年房地产投资增长15%以上。
5.服务业企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区20户服务业重点企业,确保全年服务业增加值增长16.6%,力争20.5%。
6.税源企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区48户重点纳税企业,确保全年财政一般预算收入增长13%以上。
五、工作内容
(一)综合协调组:负责安排领导小组及领导小组办公室工作会议,起草区领导讲话及文字综合,制作工作简报,活动的宣传策划、组织和实施。“双进双解”活动各项工作的督察督办,各组之间的工作协调。
(二)项目指导组:一季度以加快项目审批等前期工作为重点,确保一季度完成项目开工前各项审批手续,保证项目按期开工。二季度以项目开工建设为重点,保证第一批重点项目全部开工建设。三、
四季度以加快重点项目建设施工进度、抢工期为重点,确保完成投资任务。
(三)工业企业指导组:一是引导企业用足国家、省、市、区的一系列支持政策,帮助企业开展融资活动。二是与省、市相关部门沟通帮助企业解决水电煤气油运及土地等生产要素方面存在的问题。三是支持企业加快新产品开发,加强市场营销。四是在退税、审批等方面为企业提供优质服务。
(四)房地产企业指导组:一是深入企业了解情况和问题,能解决的要及时解决或协调解决;开通“绿色审批通道”,提高办事效率。二是认真研究我区房地产市场运行情况,积极发挥专家学者的智囊作用,准确把握房地产市场形势。加强政策研究,积极探索宏观调控下的微调措施。三是全力推进装配式工程建设,全面贯彻落实现代建筑产业化的激励扶植政策,搭建房地产开发企业与现代建筑产业生产企业的沟通平台,全力推进装配式建筑工程建设。
(五)服务业企业指导组:一是帮助市重点服务业企业用足上级政策,积极争取省、市相关扶持资金。二是帮助企业解决运营过程中所需的资金、运输等相关生产要素问题。三是帮助企业做好市场开发及市场营销工作。四是为企业创造宽松优良的发展服务环境。五是为企业提供人才支持,帮助企业提供培训等优质服务。
(六)税源企业指导组:一是深入重点纳税企业,定期了解企业面临市场形势和企业内外部变化,对影响企业发展的问题进行重点分析,能解决或协调解决的问题立即解决。二是做好税收分析与预测。根据了解情况,提高税收分析预测的科学性与准确性,为完成全年工作任务打下坚实基础。三是引导企业用足国家、省、市、区的财税政策,开通企业咨询热线,为企业提供优质的税务咨询与服务。
六、工作安排
(一)2月24日举行活动启动仪式,进行部署动员。
(二)2月末确定工作对象,以实名制形式确定帮扶小组人员名单,与帮扶对象全面对接,建立帮扶关系。
(三)3月1日-12月10日,开展“双进双解”各项工作。
(四)12月下旬,进行工作总结表彰,召开全区年“双进双解”活动总结表彰大会。
七、工作制度
(一)督办制度。由区政府办督查科牵头,会同区委办督查室、区考评办、发改局、经济促进局、房产局、服务业局、财政局,不定期督促检查活动开展情况。
(二)会议制度。
1.领导小组每2个月召开一次工作汇报会,听取活动开展情况,分析存在问题,指导改进工作。
2.每月召开一次领导小组办公室会议,掌握活动情况、协调解决活动中存在问题。
3.各工作组每月召开一次调度会,总结前一段工作成效,掌握工作进度,提出存在和需要协调解决的问题,部署下一个月的重点工作安排。
4.活动期间在帮扶企业或单位召开1-2次现场会,推广“双进双解”典型经验。
(三)现场办公制度。领导小组各位区领导不定期到帮扶企业或项目单位现场办公,了解情况,协调解决问题。
(四)《督办函》制度。由领导小组办公室统一设计和印制“双进双解”活动督办函,以《督办函》形式送达有关部门,提出办理要求,限期反馈办理结果。
八、工作要求
(一)高度重视。实现全年工作任务的关键是企业、是项目。开展这项活动,符合市委、市政府的要求,更与全区的工作紧密相关。全区各有关部门要高度重视,齐心协力,进一步推动我区企业的快速发展。“双进双解”工作要纳入部门绩效考评内容。
(二)加强领导。承担“双进双解”工作任务的部门要成立领导机构,并指派一名主管领导负责日常协调工作。各帮扶小组应由一名区管干部带队,且不能少于3人。活动领导办公室要加强调度,做好任务分解与督察反馈工作。
各位领导、同志们:
根据省委、省政府《关于做好新阶段省级机关、企事业单位“两联一包”扶贫工作的通知》(【】8号)文件精神,按照煤业化工集团公司的统一安排,我们矿业公司担负着县镇村的扶贫工作任务。下面,我将矿业公司三年来的扶贫工作向各位领导作一简要汇报:
一、主要做法
矿业公司前身是军转企业,军民鱼水一家亲的优良传统一直在广大干部职工中一代又一代的传承着。尤其是6月9日,省“两联一包”扶贫工作团会议在县召开后,公司党政从践行“三个代表”重要思想的高度,把做好“两联一包”扶贫工作作为实施国家“工业反哺农业”富民政策,推进社会主义新农村建设,构建和谐社会的重要载体,认真实施三年包村扶贫规划,积极开展各种扶贫帮困工作,“两联一包”扶贫取得了一定的成效。我们的做法主要表现在四个方面:
(一)加强领导,努力构建扶贫工作长效机制。
8月16日,公司党政就做好县镇村扶贫工作,成立了以公司党委书记、总经理任组长,党委副书记和工会主席任副组长,部门负责人为成员的“两联一包”扶贫工作领导小组;明确了组织开展多种形式的送温暖、献爱心、扶贫帮困活动等6项工作任务;确立了“以加强调查研究为切入点,以为帮扶村民办实事为着力点,以村民脱贫致富为落脚点”的工作思路,建立了帮扶台帐和工作记录,制订了包村扶贫工作规划和年度计划等工作措施,积极开展扶贫工作,努力构建扶贫工作长效机制。
(二)深入调研,确保扶贫工作取得实效。
实施扶贫开发,抓好社会主义新农村建设,摸清现状是关键,稳步推进是重点。为了扎实细致地做好扶贫帮困工作,把老百姓的事情办实办好,公司党委书记总经理权新喜、党委副书记强百科、工会主席李顺义先后十多次入村进户,开展了一系列村情民意调研活动。通过入户走访、召开不同层次的座谈会等形式,畅通了与村民的相互联系、沟通协调的渠道,从而准确掌握了帮扶村的基本情况。由于县镇村地处渭北旱塬,村子三面环沟,群众生产生活严重缺水,村民吃水要到8公里以外去拉,有的还在饮用窖水。针对这一情况,公司经过研究将解决人畜饮水问题作为公司的扶贫项目,并与当地政府和有关部门达成了共识,按照“重点突破,分步实施”的思路,在7月5日第一次扶贫团联席会议召开后,公司扶贫领导小组积极落实项目实施,联系施工单位,将当地施工的机井留尾工程,井筒由原来的350米延伸到430米,安装了450米深水泵及电缆、水管,建立了简易集中供水站。12月18日,帮扶村民第一次吃到了符合饮用水标准的深井水。今年,我们又帮助建设了高位水池和自来水管网入户,结束了该村有史以来存在的饮水困难及果园灌溉等问题。该项目连续三年共完成投资15万元,按计划完成了—的扶贫工作任务。
(三)鼓劲动员,逐步实现脱贫致富。
村地处偏僻,生产条件差,山坡地居多,交通不便,信息不畅,村民文化素质和思想觉悟相对较低,对发展村上的公益事业积极性不高,给扶贫工作带来了一定难度。为了保证扶贫工作的顺利进行,我们从强化村民的宣传教育入手,大力宣传党的富民政策,表明公司扶贫帮困的决心,取得了广大村民的大力支持,从而在施工组织、道路保障、电力供应等方面给扶贫工作予以大力支持。特别是通过配套机井和扶贫济困等事实,有力地教育了村民,村民参与公益事业和基础设施建设的积极性空前高涨,为社会主义新农村建设奠定了基础。同时,我们为进一步调动村民发展生产、早日脱贫致富的积极性,变“输血”为“造血”。自扶贫工作开展以来,每年村镇代表都来榆林学习参观,与公司领导和干部职工进行座谈。不但交流了思想,开阔了视野,而且增长了见识,积累了经验,对做好下一步的扶贫帮困工作打下了坚实的思想基础。
(四)关注民生,彰显企业社会责任。
村共有103户村民,413人;耕地面积1285亩。其中,果园面积620亩。全村收入主要以果业为主,制约果业发展因素主要是水、路问题。由于生产条件差,基础设施落后,底,村民人均纯收入仅有890元。其中,特困户11户35人,贫困户22户85人,占到全村总人数的29.3%。特别是在温饱问题尚未得到完全解决时,村民就医难、子女上学难等问题仍然很突出。为此,底,公司动员广大干部职工慷慨解囊,捐款献爱心7620元。夏收前和春节期间,公司党委书记、总经理权新喜不远千里入村看望特困村民,对7户特困村民送去慰问金和米面油等生活必需品,帮助特困村民解决了燃眉之急。公司党委副书记强百科多次看望80岁的孤寡老人,为老人照相、送生活用品和慰问金,使老人在有生之年感受到了社会主义大家庭的的温暖。村民王选林家境贫寒,女儿王华华面临辍学,公司扶贫小组成员吴力平积极同学校老师了解情况,给王华华购置了学习用品,使其继续学习。5月,工会主席李顺义为王超等五户特困 村民送去2500元扶贫资金,帮助解决生活困难。目前,该村发生了翻天覆地的变化,村上的基础设施变了,村民的精神面貌变了,思想觉悟提高了,全村上下呈现出一片发展生产、构建和谐的良好局面。
总的来看,我们积极落实了“两联一包”扶贫工作,受到了地方政府和村民的好评,但扶贫工作方式方法还有待于进一步提高。
二、两点体会和今后工作设想
两点体会:一是各级组织高度重视是扶贫工作取得实效的基础。实践证明,只有各级组织的高度重视,才能把扶贫工作抓好抓实,抓出成效,达到脱贫致富的目的。对此,我们深有体会。公司党委坚持把扶贫工作放在讲政治的高度每年进行安排,主要领导经常过问,分管领导亲自督办,具体部门负责落实,使扶贫工作得到了扎实推进。二是变“输血”为“造血”是扶贫工作取得成效的关键。在具体工作中,我们深深感到扶贫工作的紧迫性、重要性和艰巨性。由于行业的差异,我们在引导村民科技致富、兴农致富方面做得不够,没有从根本上为帮扶对象提供致富途径。对于这点,公司党政工领导已经认识到了。下一步我们决定利用互联网络的信息优势,为帮扶对象提供科技种植、农副产品加工等实用信息,变送慰问品为送致富资料,努力从源头上帮助贫困村民早日脱贫致富。
一、指导思想
落实《艾滋病防治条例》、《安徽省遏制与防治艾滋病行动计划(20**-2010年)》,利用卫生部门、民政部门、人口计生部门、妇联、红十字会的组织和资源优势,鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病预防、救助工作。通过卫生、民政、人口计生委、妇联、红十字会部门(以下简称五部门)号召全社会爱心人士对生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭进行帮扶,参加艾滋病关怀护理和救助、解决生活困难、开展生产自救等工作,与国家的“四免一关怀”政策和省政府“四个一、三条线”工程互补,为实现我省艾滋病防治目标做出贡献。
二、目标任务
(一)让生活困难、愿意接受社会帮助的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭及时得到社会的关心和帮助,感受到社会的温暖,提高其生活质量。
(二)以县区为单位,建立一个帮扶工作机制,搭建社会与艾滋病患者及其家庭之间的桥梁,为有爱心的人们献爱心提供条件,在全省逐步形成一个帮扶网络。确保生活困难、愿意接受帮扶的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭90%以上得到帮扶,艾滋病致孤儿童100%得到帮扶。
(三)营造关爱艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和支持艾滋病防治的社会环境,努力减少社会歧视。建立为艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭提供关怀和救助的社会支持机制。
三、活动对象、范围和时间
(一)接受帮扶的对象:生活困难、愿意接受帮助的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭,因艾滋病致孤的儿童和老人。
(二)提供帮扶的力量:重点动员卫生部门、民政部门、人口计生部门、妇联、红十字会系统内部人员、会员和志愿者参加,动员全社会积极参与。
(三)范围:全省普遍开展,重点在利辛县、颍州区、临泉县、界首市、阜南县、濉溪县、萧县、郎溪县等艾滋病病毒感染者、病人较多的县(市、区)。
(四)时间:2007年上半年启动宣传动员、调查登记工作;2007年全面开展工作,并建立长效工作机制。
四、活动内容和方式
(一)活动内容。
1.各系统利用自身资源和网络及新闻媒体,积极动员,广泛号召,本着自愿参与的原则,鼓励并创造机会让全社会更多的人参与帮扶活动。愿意献出爱心的人士可本着“有钱出钱,有力出力,有物出物,有技术出技术”的原则,以资金、物品、志愿医护、技术支持开展生产自救等多种形式对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭提供生活帮助、儿童学习帮助、生产技术帮助等。根据献爱心者的能力和意愿,可以采取“结对帮扶”,包括“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”等各种形式,也可以向指定机构捐款捐物。
2.指定各级红十字会、儿童少年基金会等设立专项基金,接受社会上愿意结对帮助的爱心人士捐资,所募集资金按照捐资者的意愿提供给重点地区或人群。
3.各级卫生、民政、人口计生、妇联、红十字会充分发挥各自的优势,根据情况在本系统建立“结对帮扶”志愿者队伍,在重点地区做到“结对帮扶”到人,确保“四免一关怀”政策落实到帮扶对象,并支持其开展生产自救,提供人文关怀服务;对农村家庭要扶持发展特色经济,改善居住和饮水、环境卫生条件;对城市(镇)家庭,要帮助其解决就业问题及生活方面的困难。努力消除歧视,使艾滋病病毒感染者及病人做到就地生活、就地生产(工作)、就地治疗。
(二)活动方式。
1.各级卫生部门、民政、计生、妇联、红十字会在现有机构内设立“帮扶”活动办公室,指定专(兼)职人员负责。职责是:向社会公布联系方式,号召动员社会参与,组织活动的实施;做好结对志愿者的登记,建立详细的志愿者信息库,注明本人意愿,并要求志愿者签署为艾滋病患者保密的协议,要求为艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭保密;从疾病控制机构、民政等部门获得生活困难、愿意接受救助的感染者信息资料,建立信息库;与红十字会、中国儿童少年基金会等负责捐赠单位协调,接受社会捐赠资金,利用资金进行帮扶工作;定期协调召开会议,研究解决帮扶工作中的具体问题。
2.县级疾病控制机构在依法对艾滋病患者进行随访时,要了解其生活状况和需求,动员生活困难、愿意接受帮助的患者及其家庭接受社会帮助,并签署接受帮扶活动知情同意书。为所有签署知情同意书的家庭建立结对帮扶对象档案。
3.由县级帮扶活动办公室负责,定期召开五部门信息沟通会,根据帮扶对象需求和爱心人士意愿,研究确定适合的“结对帮扶”双方。根据确定情况分别告知结对对象情况,询问意愿,如能接受,完成结对;如一方不能接受,可以另行选择,直至满意为止。双方在“结对帮扶”过程中如出现问题,可以及时反映,进行相应调整。
4.对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人实行登记、上报和随访制度,对艾滋病致孤儿童和孤老,应优先确定为帮扶对象。
5.各级红十字会、儿童少年基金会等募集的资源,围绕各自捐赠重点帮扶救助目标人群,按照有关基金的管理规定,组织实施。
五、检查和表彰
一、整合六支党建工作队伍,汇集党建工作力量。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人,不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”,即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状,落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了:联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性,逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人,切实履行职责,把党建工作放在心上,抓在手上,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任,与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责,将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓,党委委员落实党建示范点,支部书记落实具体责任,驻村干部协助支部抓,党建工作组具体指导,全乡党员共同抓,聚集了党建工作合力,为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优,构建党建工作新格局。
今年,我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏,坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效,着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部,进一步解放思想,与时惧进,开拓创新,全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动,推进新农村建设,呈现出农村经济与党建协调发展,较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”,其中联系村务的党员69名,联系9类村务,联系困难群众包户定责的党员93名,联系122名困难群众。*年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部,示范效果明显。
2.推进“双培双带”,抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度,制定详细的工作计划和具体可行的培养措施,真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员;把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时,要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部,使其成为新农村建设的排头兵和领头雁,带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著,推行村干部制度,党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设,硬件建设有显著变化,在县委组织部的关心支持下,新建桃园村活动室已乔迁新居,各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄,3项考勤记录,健全了月督促,季度检查,半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌,落实了村干部值班日志,通过村干部轮流坐班和定期联合办公,提高了村办事效率,及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题,树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针,严把“入口关”,切实做好发展党员工作,有重点地培养和发展优秀分子及预备党员,壮大了党员队伍。“七一”前夕,全乡培养入党积极分子14名,纳新党员3名,近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中,严格坚持《*乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即:发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动,加强乡村干部队伍建设。
半年以来,我乡按照“三级联创”的要求,结合“五好杯”争先创优活动,在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动,在创新载体上狠下功夫,以激发党员干部队伍活力,推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”:乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力,帮助1户计划生育困难户,帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”:党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”:一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动,制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力,做给村民看,带着村民干,以定量考核判断干部是否尽到责任,衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度,判断村支部领导水平;用支部战斗堡垒作用,体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程,建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”:即机关党员100%参与帮扶;每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶;每季度上门联系、走访一次;每年为贫困党员送温暖一次;每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金,解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组,采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法,在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资,奉献一片爱心”等活动,多方面筹措资金,主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员,通过关爱帮扶,使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感,积极创业实现自身价值中,不断强化自信心,最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范,全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动,建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的,乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上,确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员,实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员,采取“小额信贷”模式,实行贴息借贷,从资金上加大扶持力度。同时,还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶,保建帮扶、定期走访慰问等制度,为全乡20户贫困党员建立台账,对帮扶过程详细记载,帮助解决实际问题。至目前,为17多名贫困党员送去慰问金1100元,解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动,健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制,逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设,实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中,不仅仅就党建抓党建,而是与产业建设做到了紧密结合,真正体现了“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的目标,充分发挥党建示范点作用,党员示范带头作用,使党建促经济效果明显,实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植,全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩,玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户,大户魔芋种植面积达到1100亩;新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户,大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点,以培育壮大生猪养殖大户为突破口,充分发挥专业协会作用,畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底,全乡生猪饲养量达到1.8万头,出栏达到0.9万头,养家禽出栏1.5万只,养牛300头,山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个,其中100亩以上玄参示范点5个;新建*模式圈舍89户,其中新建128平方米以上的标准*模式圈舍16户,1个*模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户,母猪存栏达到1100头,为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确,党建工作记录不全,支部活动、村干部值班记录不规范,党员电化教育开展还不够深入,多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大,不善于发现培养典型,典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施,不善于去发现典型,不去大力宣传,致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任,落实任务。“认真就是水平,落实就是能力”进一步强化落实的意识,以“三级联创”统揽基层党建工作全局,以“五好杯”争先创优为载体,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标,考核到具体责任人,促进党建工作的有效落实。
2.进一步加强指导,力促规范。按照县委“五好杯”争先创优活动的总体要求,修定完善本支部的“五好杯”争先创优实施方案。
一、 上半年工作成绩
(一) 认真做好科技项目验收及申报工作
1、我局承担的2013年“县市科技信息及基层科技能力建设——__x市__x区科技信息及基层科技服务能力建设课题(任务书编号:______)”及“__x市__x区生产力促进中心能力建设(任务书编号:____x”两个项目2015年均已完成了各项考核指标,年初,两个项目均已向项目验收组提交验收申请,并根据验收要求将相关资料整理成册,6月中旬,均已通过验收专家组的验收。
2、根据省科技厅的要求,我局积极对接市科技局,整合我区的相关资源,组织申报2016年度省科技计划项目。
(二)大力开展科普宣传活动
为大力推动在全社会普及科学知识、弘扬科学精神,进一步提高公众科技意识和科学素养,我局利用“____区科技信息平台”惠民科普信息,并结合我区实际,开展科普宣传活动,共发放科普宣传资料__x份。
1、x月x日,我局积极响应城区“文化、科技、卫生三下乡活动”,到__x村进行科普宣传,共发放科学种植、养殖技术、防震减灾农民读本、防震避震宣传手册、专利服务手册、消防知识手册、科普口袋书等科技宣传资料 __x多份,并向村委会赠送了防震减灾宣传挂图。
2、__月__日,在__x广场开展科普宣传活动,向广大群众发放相关科学技术资料和书籍。共发放农业种植技术汇编、农业养殖技术汇编、科普口袋书、科学预防传染性疾病、防震避震知识及知识产权相关知识等科技宣传资料__x多份。
(三) 组织开展科技培训
为落实扶贫开发工作,发挥科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑引领作用,我局根据__区__x村的实际情况,组织开展科技培训。__x月和__月,在__村举办两期“农民实用技术培训班”,特邀____农业技术推广中心高级农艺师____为__x多名村民进行豆角种植技术培训和无公害蔬菜种植技术培训。培训班上,____x专家结合____x的成功事例及生活中的食品安全事例,利用多媒体直观地展示__x、无公害蔬菜的种植技术要点,并现场解答了农民在生产过程中遇到的技术难题。
(四) 努力推进知识产权能力建设
2016年是____市实施《____市发明专利双倍增计划(2016—2020年)》的开局之年,根据__x市人民政府与__x区人民政府签订的《__x市发明专利双倍增计划(2016-2020)目标任务责任状》,2016年__x区发明专利受理量任务数为__x件,发明专利拥有量任务数为__x件,目标任务繁重。为贯彻落实《__市发明专利双倍增计划(2016—2020年)》,营造大众创业、万众创新氛围,提升__x区发明创造水平,促进__区经济建设发展,并确保完成上级下达的知识产权工作目标任务,我局努力开展各项推进工作。
1、积极走访企业。____副区长带领我局干部深入企业,走访 ____开发有限责任公司”和“____科技有限公司”等企业,与企业负责人进行座谈交流,详细了解企业创新情况,认真听取企业的意见和建议,并向企业介绍省、__x市的专利申请奖励政策,探讨城区在专利申请服务、经费、项目等方面的支持政策,增进企业对专利市场价值的认识和了解,提高企业参与的积极性。
2、开展宣传活动。我局积极利用“知识产权日”、“科技活动周”等活动,发放宣传资料、出版宣传展板,向市民普及宣传知识产权知识。
3、积极向省知识产权局申报“__x市海城区知识产权试点区”。
4、制定《2016年__x市__x区专利执法能力建设方案》,配合市知识产权局开展专利执法工作。
(五)加大防震减灾宣传力度
为增强社区居民、青少年学生的防震减灾意识,提高全民的防震减灾能力,我局积极开展防震减灾宣传活动。
1、5月12日,我局在____区二小开展地震应急演练活动,全校师生3000多人在短促的警报声响起时,都立即就近在桌下或墙角躲避,随着长警报的拉响,都能迅速有序地疏散到避难场地,有效提高了师生的防震减灾意识和应急避震的能力。
2、抓好__x动物园、____、____x动物宏观观测点监测工作,每月报送监测报表。
3、指导__x区__x小学开展申报2016年度省级防震减灾科普示范学校工作,并向学校捐赠一批科普书籍。
(六)积极开展扶贫工作
1、4月初,我局领导干部走访结对帮扶贫困户,开展扶贫慰问,详细了解贫困户的家庭成员结构、身体状况、家庭收入情况和生产生活中所面临的困境,以及有何脱贫打算,并与村委干部对帮扶贫困户致贫原因进行分析。资助____x、____两户贫困户化肥、农药等生产资料,协调有关部门帮助____x找到工作。
2、6月中旬,再次走访帮扶贫困户,了解贫困户上半年的生活情况,询问未成年子女的受教育情况、务工子女的工资收入情况、上半年农作物的耕种收支情况及下半年的耕种计划等,进一步了解各户的具体帮扶需求。
二、下半年工作计划
1、继续加强知识产权宣传工作。深入企业、社区,鼓励引导群众积极参与发明创造活动,与____知识产权事务所__x分所签订申请发明专利的协议,努力完成发明创造任务。加大对企业知识产权工作的指导和服务,提高企业运用知识产权的能力,提高专利的申请量和拥有量。10月份,组织辖区企业参加广西第__x届发明创造博览会。
2、继续开展科技宣传培训。结合提升群众安全感活动,在挂点社区开展综合科普宣传活动;结合扶贫工作,在____村开展农民实用技术培训班。
3、继续抓好防震减灾工作。开展防震减灾和抗震设防宣传活动,督促__个__x动物宏观观测点做好观测工作。