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一、围绕“稳物价”,在凸显价格调控作用上实现新突破
针对市场价格总水平相对较高、主副食品价格异常波动的实际,先后采取了一系列有效稳价惠民措施,努力维护市场价格秩序的基本稳定。
1、认真落实稳控措施。县政府成立了由常务县长挂帅,县政府办牵头,农委、财政局、商务局、粮食局等13个部门参加的市场价格调控联席会议制度,明确了各个部门的职责任务,完善了部门协调联动的工作机制。县政府还出台了2013年价格调控目标责任制的实施意见,设立了200万元的价格调节基金。组织开展了“稳定物价惠民生”活动,提出认真落实价格调控措施、暂缓出台价格调整项目、加强市场价格监测预警、强化民生价费公示工作、开展主副食品价格情况调研、加大民生价格检查力度、密切关注低收入群体生活、注重对社会舆论的正面引导等8条措施。春节前后在城区苏果、乐天玛特、农工商等六大超市开展了为期40天的“部分蔬菜零利润销售”惠民活动,累计实行成本价、零利润销售蔬菜30万斤,赢得了广泛的社会赞誉。大力推进平价店建设,在乐天玛特三店、西荡食品有限公司、大昌路梅春副食品商店等3家设立惠民蔬菜商店和直销区,实行“农超对接”式销售,取得了初步成效。挂牌以来,已实现蔬菜销售15万斤,销售额27万元。
2、加强价格监测预警。在做好15大类120个品种定点定期价格监测的基础上,突出重点跟踪58种主副食品、40种重要工业生产资料、16种重要农业生产资料等市场价格变动情况,强化监测力度,增加监测频次,全年共上报监测报表620份,各类品种数据6050次。去年3月1日起,又对苏果、乐天玛特、农工商3家超市26种主副食品、2家家用电器销售单位4种家电价格实施了动态半月报制度,密切跟踪主副食品及其他重要商品价格异动情况,研判市场价格走势,及时预警预报,先后开展了食盐、日化用品等10次市场巡视调查。
3、组织市场价格督查。制定出台了《物价局关于规范市场价格行为“六个一”活动意见》,即实施宣传、培训、指导、创建、督查、规范等“六个一”工程,努力稳定市场价格水平,切实维护广大企业和群众的价格权益。元旦、春节、五一、中秋国庆期间,我局还组织“规范市场价格行”活动,积极推进价格行政指导,重视强化保供稳价宣传,稳定市场价格秩序,努力为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。
4、严控定调价费项目。严格控制政府管理的调价项目,2013年除按政策规定出台调整了数字电视收费、人防费等价费外,对要求调整的生猪屠宰、出租车、公交车、管道天燃气、生态园旅游景点、自制药品、高档炉火化等价费,都暂缓和停止了实施。同时,对农贸市场摊位费和商品房、液化气等价费实行了备案管理。
5、强化稳控宣传引导。进一步发挥日报、电视台“物价之窗”及中国、物价网等载体作用,及时向社会公众提供真实、准确的价格形势和重要商品价格信息,正确引导和稳定社会预期。去年在媒体共95种重要要商品及生产资料价格行情60次。去年4月,针对市场出现的抢购食盐风潮,会同县药监、商务、盐务等七部门联合发出《告市民书》;联合工商部门在电视台滚动字幕告示,出动35人次开展为期3天的市场巡查和执法检查,正向引导市场价格,及时平息抢购风潮。此外,主动邀请市民观察团成员来我局听取稳价工作专题汇报,听取他们对当前物价工作的意见和建议。
二、围绕“促发展”,在彰显价格服务作用上实现新突破
始终把服务经济发展作为工作的出发点和落脚点,坚持不断创新价格管理与服务方法,全力服务赶超发展,进一步营造良好的价费环境。
1、抓好中心任务落实。紧紧围绕全县中心工作,采取体现价格工作特色的服务举措,全力推进全县经济赶超发展。一是做好联系镇工作。认真落实县政府关于结对联系镇相关工作任务,组建工作班子,落实工作责任,组织实施了“十个一”活动。投入6万元帮助北河村解决了高效农业园区配电设施电力扩容问题;资助了朱菲、赵飞和黄燕三名贫困学生;慰问了20多户特困家庭;积极协助质监、工商等部门为九力绳缆公司成功申报省名牌产品,实现船舶舾装国家标委会分会工作组正式挂牌;指导国强、兴旺等6个村通过了“涉农收费规范化村”验收,使该镇成为全县首批全部通过收费规范化村验收的先进镇之一。二是强化挂钩企业服务。帮助万达电磁线公司协调解决了厂房搬迁等有关问题;帮助润友复合材料公司协调800万元资金和技改用地等问题,新上了总投资5000万环保新型建材项目。2013年万达电磁线公司实现开票增幅40%、税收增幅23%;润友复合材料有限公司实现开票增幅74%、税收增幅45%。两企业开票、纳税综合实绩位列全县属88个帮扶部门第名。三是抓好重点任务完成。围绕县政府下达的城市居民搬迁、联系村、社区共建、帮扶、文明城市创建等相关工作,精心组织,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。
2、抓好涉企价费治理。根据县委、县政府优化经济发展环境的要求,深化“阳光价费兴百业”主题活动,加大清费治乱力度,优化涉企价费环境,共取消24项收费标准,减免17项收费标准,每年为企业减轻负担650多万元。一是以收费年审为重点严把关口。在开展2010年度收费年审的基础上,加大国家、省出台的取消和降低收费项目及标准的落实力度,从源头上把好收费关口。审核《收费许可证》717本,其中审核保留688本,年审总额31279.74万元。同时,组织服务企业“园区行”活动,先后在安宜工业园、曹甸镇工业集中区等园区,设台宣传价格政策法规,现场解答企业提出问题,共发放《涉企收费目录》100多份,价格政策宣传资料800多份,接受企业价费咨询50多起。二是以专项治理为重点清理规范。清理我县涉企行政事业性收费项目89个,经营服务性收费项目48个,各类政府基金9个,公布了2013年度涉企行政事业性和政府基金收费目录。组织开展政府定价的经营服务性收费项目的清理工作,对我县政府定价、政府指导价12个经营服务性收费项目、9个执收部门进行了审核、认定和公示,进一步规范收费行为。在县优化指挥部牵头下,会同财政等有关部门对涉及全县建设项目行政事业性收费(包括政府性基金)、经营服务性收费进行了专项规范清理,明确了市政公用基础设施配套费、城市规划技术服务费等13个行政事业性和经营服务性收费项目进入“一费制”管理,同时,分别对建设的工业项目、政府性投资项目、农业项目等五大类项目制定出台了不同的优惠收费标准。三是以跟踪监测为重点强化监管。积极推进“涉企收费监测点”制度,在设立全县35家重点企业收费监测点的基础上,2013年又增加15家成长型企业为涉企收费监测点,每季末由局领导带队、职能科室工作人员参加,深入全县50个“涉企收费监测点”企业,开展“以调查摸情况、用走访解难题、强服务促发展”为主题的联系走访活动,全面了解全县重点企业、成长型企业各种缴费情况和缴费台账登记情况,帮助企业协调处理了10多起有关价费方面的矛盾。
3、抓好涉农价费规范。以“兴农、为农、惠农”为抓手,加大农村价费管理力度,规范农村价费秩序,促进农业经济发展。一是深化“涉农收费规范化村(镇)”活动。制定了2010-2013年新一轮活动意见,召开了专题动员会和推进会,全县有120多个行政村参加了新一轮创建活动,会同农工办先后两次深入镇区对参创村镇进行指导督查,经过自评、群众评、组织检查考评等环节,将对通过“涉农收费规范化村”考核验收的行政村进行授牌。组织参加市“涉农收费规范化乡镇”创建工作,全县10个镇通过了市考核验收,获得了市农工办、市物价局的表彰。二是拓宽涉农收费公示范围。根据“动态管理、长久保持、清楚便民、全面规范”的要求,强化涉农收费公示工作的主阵地的建设和巩固工作,在镇“七所八站”收费窗口、行政村长期公示涉农收费项目及标准。三是组织涉农价费专项检查。重点检查农资、建房、中小学收费、医药等涉农价费,推进惠农政策落实,进一步减轻农民负担,维护农村社会和谐稳定。
4、抓好农本调查工作。进一步深化“信息监测惠三农”活动,积极开拓工作领域,提高工作质量,充分发挥成本调查作用及调查资源优势,增加农民收入。一是认真做好常规调查。按照“早、精、准、细、实”要求,先后多次深入到村组及农户家中,指导农本调查户进行日常调查数据的专项记载和数据汇总,确保数据调查的真实、准确、时效,圆满地完成了省、市下达的小麦、水稻、散养生猪等农本调查任务。二是深入推进特色调查。重点加强荷藕、生猪、粮食、特色水产品等“三品一特”农本调查,对全县水产养殖效益进行比较研究,形成了调查报告,被省成本简报转载,在省第五届社科学术大会上进行了交流。三是强化农本基础工作。合理布局、充实调整了30个农本调查点,召开了农本调查人员会议,通过以会带训、上门指导等,加强农本调查工作队伍建设,不断提高农本调查的质量和水平。
5、抓好价费定调工作。重新核定我县部分农公班线票价,为城乡一体化和客运企业发展提供了政策支持;核定车用天然气价格,慎重出台蒸汽价格,明确城区别墅、小高层及高层居民住宅管道天然气初装费标准,明确有线数字电视基本收视维护费标准,缓解了价格矛盾;核定医院床位费标准、邮政代售长途客票服务费,促进城市功能的完善和管理水平的提高。
三、围绕“惠民生”,在发挥价格监管作用上实现新突破
坚持把解决群众关注的价格热点、难点问题作为重要工作之一,切实加强价格诚信建设,拓展价格公共服务,强化价格监督检查,规范市场价格行为。
1、加强价格诚信建设。组织开展了“创建价格诚信单位”活动,先后对全县10多家企事业单位开展价格诚信情况进行初审,有4家单位荣获“省价格诚信单位”称号。着力推进争创“明码标价示范单位”活动,倡导明码实价,重点培育一批示范街、点、店。对我县规模最大、知名度最高的文峰大世界亚细亚购物中心600多名员工进行开业前价格政策法规培训,帮助广大员工熟悉价格法律法规,增强价格法制意识。加大出租车等行业的整治和规范,督促公交出租车两个公司出台了内部管理处罚措施,并先后对10多起存在乱涨价行为的经营者进行处罚曝光。
2、加强价费成本监审。贯彻《政府制定价格成本监审条例》精神,组织实施了蒸汽、车用天然气、乡镇自来水等价费成本监审,全年共完成成本监审3项,共核减不合理费用182万元,为价格定调价提供了真实、可信的成本资料,增强政府制定价格的公信力。
3、加强民生价费监管。一是加强教育收费监管。结合创建“群众满意学校”活动,落实义务教育阶段收费惠民政策,在春、秋学期开学前组织相关职能科室工作人员到中、小学校,提醒告诫督查教育收费执行及公示情况,进一步规范收费行为,对5起群众投诉比较集中的中小学、幼儿园进行重点检查,清退违法违规收费2200元。二是规范药品价格秩序。认真落实药品价格政策,及时国家、省定药品价格调整信息,公布了53个品种166个规格处方药品和458个品种1297个规格非处方药品的最高零售价格,平均降幅分别达22.4%和7.8%。以“群众满意医院”创建活动为载体,督促医院建立健全内部价格管理,全面落实明码标价、收费公示和收费一日清单制度。配合县卫生等部门抓好基本药物制度的改革实施,在充分调研周边市县医疗收费水平和我县基层医院实际运营状况基础上,提出了我县一般诊疗费收费标准及医保支付比例的建议方案。三是强化房价管理力度。制定出台并由县政府办公室批转了《关于新建普通商品住房实行预(销)售价格备案制度的通知》,明确对新建普通商品住房,实行预(销)售价格备案。组织召开由全县商品房开发企业参加的商品房明码标价推进会,加大对新建普通商品住房价格备案和商品住房销售价格“一价清”、明码标价管理力度,落实“两管三线”价格管理办法,对全县20多家开发企业开展了“一房一价”、“一价清”等制度执行情况的专项检查。全年审核备案新建商品房27起,备案面积56万平方米,平均核减253.85元/平方米,核减金额1.4亿元。合理核定经济适用房价格,进一步明确我县住宅小区停车收费标准。
4、加强价格公共服务。以《省涉案财产价格鉴证条例》颁布实施五周年为契机,按照“以价格鉴定为基础、以价格事务为依托、以价格认证为拓展”的工作方向,积极拓展涉税财产、垄断行业、存量房等价格鉴证工作,依法履行职责,努力开拓进取,不断开创价格认证工作新局面。全年共接受委托办理涉案价格鉴定449件,受理业务总量4012.6万元。进一步加大资产评估力度,努力拓宽业务领域,共接受委托办理价格评估40件,评估标的1.2亿元。同时,积极开拓拍卖业务,先后举办拍卖会10场,拍卖成交额为500多万元,取得了较好业绩。
5、加强价费专项检查。组织开展了涉农、涉企、行业协会、房地产等专项价格检查。1-12月,全县共查处价格违法案件9件,实施经济制裁168.56万元。针对重大节点、重要商品、重点行业,加大价格检查力度,先后组织重大节点市场巡查12次,开展出租车行业专项检查4次,同时对供电、国土、教育、医疗等重点行业和单位进行例行检查。会同县金融办等部门召开银行业明码标价专题会议,规范银行业明码标价行为,并按会议精神组织跟踪督查。实行城区大、中型零售企业促销活动备案制度,切实规范放开商品价格行为,促进市场公平竞争,去年以来已有11个企业14起促销活动进行了价格备案。
6、加强民生价费维权。深化“价格督查百家行”活动,在社区增设价格举报联络工作站,完善举报网络,畅通举报渠道。处理各类价格投诉74起,其中来信2起,来电来访57起,网上投诉10起,上级和有关部门交办5起,已办结71起,在办3起;价格咨询回复率达100%,举报案件办结率超过96%以上。重点查处教育、医疗、交通、广播电视、房地产、物业、停车场、超市、加油站、药店等价格违法违规行为,查出违法金额153万元,实行经济制裁37.92万元,其中没收3687.48元,退还用户37.56万元。结合“12358”价格举报电话开通10周年之际,在望直港镇中心广场举行了大型价格宣传咨询活动,宣传价格法律法规,接受群众咨询和举报。
四、围绕“树形象”,在强化价格基础作用上实现新突破
以加强干部队伍能力作风建设活动为抓手,进一步夯实价格基础工作,内抓队伍素质提高,外抓部门形象建设,努力打造一支形象良好的价格团队。
1、推进阳光执法。实施价格权力网上公开运行机制,公开了行政处罚、行政强制、行政审批、其它等4大类64项行政权力,不断规范行政执法行为。以日报、电视台“物价之窗”和中国、物价网为平台,加大政务信息公开力度,及时价费政策、工业、建筑业、农资和农贸市场等价格信息,全面推行价格政务信息公开。2013年在电视台“价格之窗”24期,在《日报》“价格之窗”24期,出刊《物价》4期,价格信息300多条。
2、坚持依法治价。坚持和完善价格违法案件告知程序、陈述申辩程序、申请复议程序,把好依法行政程序关口。编制了《价格行政指导手册》,发挥柔性执法作用。强化价格行政执法监察,推行行政执法问责制,保证依法行政和秉公办事,去年我局连续9年被县政府评为全县依法行政先进单位,检查分局又一次被命名为“全县行政执法示范单位”。
为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗
各位领导、同志们:
今天××集团公司隆重召开××年工作会议,主要任务就是客观总结集团公司××年工作,认真分析当前形势,研究部署今年各项工作任务,动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取,为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面,我向大会做工作报告,请审议。
一、××年工作回顾
××年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,××集团公司全体员工在董事会的正确领导下,妥善应对市场变幻的大环境,适时调整经营思路和方略,在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下,通过曲折不懈的艰辛努力,较好地完成了年度主要工作任务,取得了一定成绩。
(一)经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的%。需要说明××矿业公司下达指标万元,其经营收入未列入集团公司统计;××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟,建房工程未启动无法完成下达指标万元;耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元;综合上述客观因素,集团公司××年的经营指标基本完成;全年在人员工资增幅达万元的情况下,实现利润万元,完成下达计划指标万元的%;并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
(二)突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道,印制完成客户服务宣传手册,建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台,实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点,结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题,多方协调,积极想办法,督促做好企业间的沟通与联系,保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项,实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来,核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝,是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法,加强工程组织管理,确保质量和周期,干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障,忙乎了一个通宵,“五一”、“国庆”,他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程,网络的稳定性和速度有了质的提高,家园网用户已达多户;他们努力开拓外部市场,与市区五大电信运营商联系商洽,签订个协议合同、金额达万余元,并争取到由省信通公司投资,自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标,先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务,坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理,在市场营销和售后服务上狠下功夫,提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机,开足马力连轴转,销售额增加,经营局面有所改观;电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路,把销售力量重点投入到中小客户上;斯通公司加强销售队伍建设,采取灵活多样的销售方式方法效果明显,如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能,而且大大降低了生产成本,无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力,我们对祥泰宾馆进行设施改造,完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证,形成了调研报告;为扩大水电经营规模,提出了整合三分局水电站的方案,将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理,于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作,对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
(三)夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议,保证足额上缴上年度承包利润,在认真测算的基础上,广泛征求意见,剔除水份、实事求是分解下达经营指标,签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报;为加强集团公司的战略管理,自身准确定位,明确发展方向,以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划;加强两标一体化培训,组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核,为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作,全面部署、明确任务、责任到人、各司其职,既严格分工又密切合作;对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中,指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件,主动做好××年度税务稽查配合工作,最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂(含××矿业公司)资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动,指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后,在建立健全基础资料的同时,积极拓展业务,并经多次反映协调,解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道,并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定,每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作,全年共回收资金万元,收缴年度承包利润万元,为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求,是适应电力体制改革向纵深发展的要求,是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组,明确职责、印制下发文件、作出部署安排,并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司,由总经理担任办公室主任,我们高度重视,深感肩负使命责任之重大,当即召开总经理办公扩大会,研究制订具有可操作性的贯彻落实措施,从两个层面着手展开工作,一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表,对虚报不实的予以剔除,对正常经营的予以纳入,使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况;抓住时机开展公司债权清理,为规范财务资金管理和××年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”,核实多经企业资产拥有量,更好建立和完善产权结构及资本纽带,组织开展了多经企业资产清查,通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成,企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解,掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系,全面实地核对普查资产,重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况,有无违规违纪;清查多经企业的投资项目管理,是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度,规范资产资金隶属占用关系;清查工资管理,规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验,从中得到有益的启示启发,撰写出了具有实用价值的调研报告;并根据长期的多经工作实践、结合调研情况,修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度,切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
五加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质,共同维护企业和职工利益,激发工作热情和干劲,增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强,学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中,大家踊跃发表见解、积极撰写稿件,稿件不拘形式,有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设,员工更注重自身素质素养的培养提高,增强了事业心和使命感,自觉做到立足本职、敬业爱岗,提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段,是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容,又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合,扎根基层、服务于基层,出主意、想办法,为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势,认真总结工作经验教训,勇于面对困难,振奋精神,发挥主观能动性和积极性创造性,通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量,突出抓好客户工程,积极开拓市场,不断提高经济效益,促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法,想法设法帮助企业走出困境、走出低谷,尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
六弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作,“五一”黄金周亦未间断业务,观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势,显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力,提高了公司社会知名度,树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动,去年××集团公司(包括分子公司在内)分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖,以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖;××电力电缆公司开展助学扶贫活动,为结对帮扶贫困学生赞助学费元,组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷;能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动,投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操,加强精神文明建设,倡导员工热爱宝鸡、热爱企业,争做文明市民、文明职工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程,是多经企业生存发展的基石,是我们从事各项工作的基础和前提。××年,我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动,教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系,认真落实各级各类人员安全生产责任制,严格执行各项安全管理制度,工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施,把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定,组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点,深入抓好民工、临时工管理,旗帜鲜明地查处违章,防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动,重点部位重点防控,努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力,实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视:
一是安全的基础管理有待于进一步加强,由于经济基础相对薄弱,在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺;习惯性违章时有发生,有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够,深入宣传贯彻政策不够,政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立,集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来,更谈不上集团化、集约化、规模化经营,公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距,有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念,有的企业陈旧观念根深蒂固,不能自身准确定位,还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过,面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从,陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够,积极性未充分调动起来,监督不到位,对不符合规定程序事件不敢抵制,存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞,未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库,缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张,货币回笼不及时,久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺,形不成合力,资金资本的运作效能难以充分发挥,对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题,我们必须高度重视,深入分析,认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久,国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问,电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响,从整体上带动多种经营的发展,同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出:要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作,…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案,细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理,推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现,是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作,今年将按照董事会部署安排步入实质性操作,包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整;发挥财务结算中心、调配中心功能,建全财务内控机制等等。