股份制公司规章制度精选(九篇)

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第1篇：股份制公司规章制度范文

1、营业执照。选择一家装修公司首先要看它的营业执照，它上面还必须注明有装饰工程、家庭装修等经营项目。其次营业执照上面都有年检章，所以还要看它的年检章是否通过国家的年检。朋友们要注意的是一定要看它的原件，因为有些装修公司会运用PS技术做假的营业执照来糊弄消费者。

2、公司名称。公司的名称跟注册资金是息息相关的，比如实力雄厚的装修公司它的名称是装饰工程公司，同时这种公司的注册单位也不同，它是在建委注册的，是比较规范的装饰公司。其次公司名称后面带有有限责任公司这些字的话，它是属于股份制公司，往往它的注册资金有限。最后是一些装潢公司、设计公司，这些公司的注册资金很少，需要着重考察。

3、公司办公场所。选择装修公司必须要到它的办公室场地查看，因为办公场所能反应出该公司的实力。比如办公室的面积大不大，所处位置是交通便利等，一般坐落在高档写字楼或是独栋楼宇的公司，它的实力是比较强的。同时还可以观察办公室场所是如何设计的，往往设计能力强的装修公司都有属于自身的设计理念，这些能从场所中得到很好的体现。其次还可以观察它的规章制度，好的装修公司它的制度不仅规范，而且还很合理，这些可以在公司的公告栏上查看。此外还可以看公司正在装修的样板房，比如看它的施工工艺和流程是否正确，施工现场是否管理规范等。

4、设计施工人员。技术好的设计师所设计的方案都是比较靠谱的，所以选择装修公司可以从设计师入手，因为有较强实力的装修公司才能请得起好的设计师。同时还可以从施工人员入手，靠谱的装修公司对施工人员的素质要求都比较高。

（来源：文章屋网 ）

第2篇：股份制公司规章制度范文

关键词：股份公司；土地经营

 一、土地证券化

农村土地证券化实际上是土地承包权的证券化，指以农村土地收益或土地项目作为担保发行证券的过程，主要目的是为农业发展融资。它可以盘活沉淀在土地资源上的人类财富，成为农村土地资源利用的新方向。农村土地证券化的作用主要表现在它能够充分利用土地作为一种不可再生资源所具有的增值特性对土地实行证券化，广泛筹集社会资金，为我国农业生产提供资金支持；并且土地证券化使土地经营权的价值货币化,从制度上将难以流动的土地转变成流动性较强的证券资产,土地流动变成证券流动,不仅降低了土地流动成本,提高了市场效率;也扩大了土地流动范围,使土地资源在更大的范围里进行优化配置。

土地证券化借助有价证券这种虚拟资本形式将农民的土地经营权转化为土地证券这种所有权凭证，农民凭借持有的土地证券成为股份公司的股东，并按比例分享企业利润。具体来说，土地经营股份公司土地证券化主要包括经营权转化为公司股权和股份流转两个方面。

二、多元化经营

现代股份制企业，以股东利益最大化为经营目标。在激烈的市场经济中，企业要想实现盈利本就应该采取多元化的经营模式，更不用说以土地为主要资源的农村土地经营股份公司，应该尝试以多种方式利用土地及其附属资源，找出最有效的土地利用形式。

1、发包、出租 在成立了土地经营股份公司的情况下，集体所有的土地及土地上的建筑物成为股份公司的财产，公司可以将土地发包给农户个体经营，并收取承包费，也可以将产房设备出租给他人收取租金。但是公司发包和出租的对象将不再局限于本集体内部成员，其他村、镇农民或企业也可以参与承包和承租；土地承包应该签订承包协议，规定承包期限、费用、各方权利义务等，严格按照合同履行各方职责。

2、转让所有权 由于土地供应的有限性，以及城市化发展对土地的巨大需求使得土地的价格不断上涨。因此，转让土地的所有权将使企业获得高额收入。随着土地所有权的转让，与土地所有权相关的一切权利也一并转让了，也就是说企业在转让土地所有权的同时，也让渡了土地带来其他收益的机会。

3、投资 土地是一种重要的资源，土地经营股份公司可以将土地折算成等额现金入股其他企业获取红利，或者以土地资源为资本与其他投资者合作成立企业分享利润。投资给土地经营股份公司带来经常性收益，但是企业也要承受一定的风险，当投资的企业亏损时，公司也会按照出资比列承担一定的损失。

4、自主经营 自主经营是土地经营股份公司利用土地资源或其附属资源经营农业或非农业项目以获取收入。公司可以利用自有土地发展规模经济并采用先进机械技术走现代化农业道路，也可硬聘请种植能手来经营土地以获取高额的农产量；可以利用土地及其上的建筑物发展非农项目，如农家乐和其他娱乐项目；可以利用良好的自然资源发展旅游业或生态农业等等

此外，土地经营股份公司还可以采取多种经营方式，只要是能够给公司带来利润的合法经营方式，都可以被采用。

三、利润分配

作为股份制公司，土地经营企业不仅要遵循利润分配的一般原则，还应该特别注重农户利益，争取使每个农民都能参与分享土地经营的收益。因此，土地经营股份公司在进行利润分配管理时要坚持以下原则：

1、依法分配原则 为保障企业利润分配的有序进行，维护企业和所有者、债权人以及职工的合法权益，促使企业增加积累、增强风险防范能力，国家有关法律和法规对利润分配的基本原则、一般次序和重大比例等都作了明确的规定，企业必须依法进行分配。

2、分配与积累并重原则 一个想要实现长期发展的企业必然会重视积累，而利润是积累的重要来源，企业利润中分配与积累的比例关系到所有者当前利益与企业发展战略。若分配的比例过重，虽然能使所有者得到丰厚的投资回报增强对企业的信心，但是低额的积累必然影响企业的长期发展使企业的某些战略的实施因缺乏资金额无法进行；若积累的比例较高，虽然能使企业在发展中放开手脚去做而不用受资金短缺的限制，但较低的分配使所有者看不到投资回报容易失去信心撤回投资，从而影响企业的发展，因此处理好分配与积累的关系，做到二者并重才是企业利润分配的原则

3、保护农户合法利益原则 由于土地经营公司的所有者以农为主，土地是他们最大的生活依靠，他们不懂经营管理，只把希望完全寄托于土地经营者，他们也不懂法律，当利益受侵害的时候不懂用法律武器来保护自己。因此企业的利润分

必须公平公开的对待所有农民投资者，保护他们的合法权益使农民真正的能够从土地经营公司这种组织形式上获得利益。

4、企业员工分享利润原则 现代企业，为激励员工更好的为企业服务，往往会实施员工参与利润分配的计划。土地经营股份公司作为农村企业，其员工主要来源于农村，让他们也参与利润的分享有利于改善农村的收入差距情况提高农民的生活水平。此外，公司的管理人员可能是外来的专业人才，他们以专业知识帮助农民发展自己的企业也应该参与到企业的利润分享中来，真正做到发展的成果被大家分享。

四、企业管理

1、管理人才专业化，权责分配制度化

传统村镇企业管理人才的安排受到地域和血缘关系限制，一般由本村镇内部村民担任，他们可能文化素质不高，缺乏专业知识，且受血缘和党政关系影响，容易滋生腐败。按照现代企业制度建立土地经营股份公司首先必须拥有专业化的管理队伍，这是企业管理的基础和发展的前提。通过管理人才市场聘请专业人才为企业管理服务，并通过允许管理权入股等激励制度激励管理者以所有者利益为首要目标，各部门管理者权责关系制度化，管理者收益与业绩挂钩等，只有这样才能使土地经营股份公司摆脱血缘和党政关系的束缚，为企业以后的发展创造良好的基础。

2、专业技术与经验管理相结合

一般来说管理人才市场提供的管理者拥有专业的管理技术知识，面对大而复杂的外部环境，他们往往能够搜集到准确的信息做出正确的判断，为企业做出有效的战略部署。但是，面对农村土地这样一个特殊的市场环境，农民——这样一个把土地看做自己的生命之源的群体，可能比那些从书本上获得知识的专业人才更具有发言权。因此土地经营股份公司的管理，绝对不能脱离农民，而应该利用当地农民对土地了解的优势，使专业管理与经验管理相结合。由专业人才担任上层管理者，负责制定总体方针道路作决策，农民作为下层管理者负责命令的具体执行和监督管理，这样，企业管理才能即专业又符合实际。

五、小结

土地经营股份公司通过土地证券化盘活农村土地流转市场，将令人头痛的土地流转问题转化为公司股权交易问题；以企业为组织形式必然以利益为首要目标，采取多元化的经营模式使农业资源得到最优化的使用；现代企业运行有着严格的规章制度和先进的管理技术，必然能最大限度的激发农村劳动力的潜能并实现其价值；股份制企业明确的利益分配机制使得农业发展的成果能被更多的人共享。它不仅可以解决农村土地流转问题，而且试图以最有效的方式利用每一块土地，实现其价值，最终实现农业发展的终极目标。

参考文献

[1] 陈文汉. 以土地证券化促进农业发展.农村经济，2003,(9).

[2] 朱民等. 家庭责任之下的土地制度和土地投资.经济研究，1997,(10).

[3] 田静婷. 我国农村土地流转问题研究述评.经济纵横，2010,(3).

[4] 方文. 完善农村土地流转长效机制的个案研究-以浙江省杭州市余杭区为例.经济纵横，2010,(3).

[5] 黄小彪. 土地证券化实践与理论研究述评.特区经济，2006,(5).

第3篇：股份制公司规章制度范文

2017股份合作协议书范本【一】

甲方：身份证号：

乙方：身份证号：

现有甲方经营的------有限公司目前正处在关键时期，因启动公司和开拓市场，需要足够多的资金，为此，由甲方乙方共同合作，全面实施两方共同投资，共同合作经营的决策，并成立股份制公司，经两方平等协商，本着互利合作的原则，签订本协议，以供信守。

一、甲乙双方共同承诺其拥有-----有限公司的全部股权并对公司全部资产享有独立占有，使用，收益，支配的权利，上述权利如存有瑕疵，双方承担以个人及家庭资产进行担保和填补的责任。

二、经两方共同协商甲乙双方个有------有限公司个拥有50%股份

三、公司现有

1库存以及动销产品折(拆)价金额为：-------万元

2良性债权金额为：----万元

3不良债权金额为：----万元

4固定资产金额为：-----万元

5债务(欠供货商贷款)为：----万元

以上债权，债务，资产明细附表作为本协议的附件，由两方共同签字确认，与本协议具有同等约束力。

四、为了加快发展各显所长甲乙工作方式与协作

甲方负责：

备注：

乙方负责：

备注：

1在合作期内，两方的原始股本金不得作为其他用途，只能用在公司的经营和业务往来上，----公司所有资金专款专用，独立核算。

2清算日期结束后，对----有限公司截止清算结束之日之前留下来的债务或应当承担的各种支出费用，双方承担，清算时间确定为-----年月日。该资产或债权不作为双方的投资部分，双方股东包括业务员必须尽力追要，尽力把应收款收回，把损失降到最低点。

五、双方一同清算后确认其在------有限公司----分公司享有的全部股权和资产(作价计人民币--万元)作为出资，甲方现投入资金---万元，协议生效后首期注资---万元，另----万元于---年月日钱注资到位，剩余----万元----日前到位，乙方现共投入资金-----万元，协议生效后首期注资----万元，另-----万元于----年-月- 日前注资到位，剩余--万元---日前到位。

六、股权份额及股利分配;

双方约定甲方占有股份公司50%的股权

乙方占有股份公司50%的股权

三方以上述占有股份公司的股权份额比例享有分配公司股利，双方实际投入股本金数额及比例不作为分配股利的依据。股份公司若产生利润后，甲乙双方可以各提取股份的---%，其余部分留存公司作为资本填充入公司作为运作资金，以加大资金来源，扩充市场份额。

七、-------公司成立股东后，全权委托作为公司总负责人，全权处理公司所有事务，必须实现公司一元化领导，独立处理公司事务，如有以下重大难题和关系公司各股东利益的重大事项，由三股东研究同意后方可执行：

1单项费用支付超过---元

2新产品的引进

3重大的促销活动

4公司章程约定的其他重大事项。

八、股份合作公司成立后，----公司的资金独立调控运作处理，完全独立核算，每月召开一次股东会议，审核公司的每月财务报表，评议公司的运作状况，------公司所有的一切经销的产品的权为两股东共同享有，厂方的一切业务往来由-----公司认可，操作合谈。凡是会馆所有返利扣率和奖金，奖品或者其他方面优惠和待遇，归各股东共同享有。

九、公司今后如需增资，需由甲乙双方同意并一起协商，一起签订协议、为了消除甲乙双方的后顾之忧，加入股份后----月内，如甲乙任何方要求退股，将-----同意。并在---天内退还(或不退)股本金，并且按照银行同期贷款利息结算给退股方。股份合作公司成立后，在-----至------时间内双方不允许退出股份。在------时间后，如有任何一方股东退股，其所持股权由其他股东认购，如其他股东不认购，退股方方可把股份转让给第三方。

十、甲乙方合股后，应当获取厂方的书面认可并由厂方为新公司和股东出具相关证明、印章和签字。

十一、作为公司股东，同时作为经营运作人，作为公司的返聘人员，公司每月应付公司为----元，并享受聘用合同约定的其他权利。

为了更好的进行资金调控运作，灵活使用，成立后的股份公司的所有现金和其他资产以及财会资料都有乙方，丙方保管和支配使用。

十二，股份合作公司成立后，如公司性质变更为独立公司，为了更好的进行分配管理，市场运作，内部协调等，营业执照法人代表或负责人变更为。

十三，本协议未尽事宜由三方共同协商，本协议一式四份，三方各执一份，见证方留存一份备案，自双方签字并经公司盖章确认后生效。

甲方(签字)： 年 月 日

乙方(签字)： 年 月 日

见证方：(签名和盖章)

公司盖章确认：

公司负责人签字确认：

年月日

2017股份合作协议书范本【二】

甲方： 身份证号码：

乙方： 身份证号码：

丙方： 身份证号码：

以下简称甲方、乙方、丙方：

本着相互信任且公平、平等、互利的原则，甲、乙、丙三方经协商达成且遵守如下协议：

第一部分：经营名称及地址

经营名称： 法人代表：

经营证号： 地址：

第二部分：股东出资比例

一、总共投资： 万元，各股东持有比例明细为：

甲方： 出资现金(或折价)： 万元 占股比例： %

乙方： 出资现金(或折价)： 万元 占股比例： %

丙方： 出资现金(或折价)： 万元 占股比例： %

说明：各股东出资证明须有效单据证明并由所有股东签字确认方为有效。

1.资产包括 有形资产+无形资产=总资产

有形资产：电器设备、美发设备、卡充值余额、现金、银行存款、未分红赢利、库存未开封未过期的美发产品、其他有形资产

无形资产：由各股东评估或以转让价为标准。

2.负债部分

经营亏损或股东垫支金额、各项未支付费用、顾客充值未消费余额、员工未发放工资、其他供货商未付款项金额

各股东按占股比例共同享有资产且按比例共同承担负债金额及法律责任。

第三部分：分红条件及时间确认

一、 分红条件：

需在本店经营时间满12个月，达到偿还本店营业前期各股东所垫付的所有资金后，且达到支付所有费用开支后，还有盈余的条件下。

二、 分红的时间

由财务核实准确后，出具上月经营状况表，结算出赢利金额后，在次月5-6号，以银行转账的方式转入各股东账户或以现金的方式发放至各股东手中。

说明：经营状况表应清晰列明：所有业绩收入加上其他收入减去所有费用开支明细，最后得出赢利金额。并由所有股东签字方为有效。

注意：顾客充值后未消费余额不作为业绩收入计算。由财务管理负责人作店内资产管理。

第四部分：股权转让及退股

一、各股东之股权的转让在店内在职股东之间可自由转让，转让价格以期初投资占股金额基准。

二、某一股东如想合并或购买其他股东的股份时，必须不得低于5倍的期初投资占股金额进行购买。并需对方签字确认及所有股东签字确认方为有效转让。

三、各股东的股权不得私下将自有股权转让或出售给非店内在职股东或员工，如所有股东签字同意的情况除外。否则将赔偿其他股东10万元作为违约金。

四、退股的条件

1.需在本店经营时间满12个月，且有盈利的的情况下，提前一个月向所有股东提交退股申请书，经所有股东签字确认同意后方可退股。

2.股金的结算标准以期初投资的金额为准。股金的返还不得影响本店的正常经营。

3.结算时间为股东分红日期为准。

4.退股当月除结算个人应有业绩收入外，结算股金的20%，余下80%的股金，分8次8个月结算，每月结算10%，直至结清为止。

5.如在此期间，退股人如在本店2公里内自己开店或以股东形式参与经营或在与本店有业绩冲突、同行竞争的美发店里任职，影响本店的正常经营，以各种形式转移客源，让本店遭受严重损失，且余下股东有实际证据证明属实的情况下，退股人的股金余下部分不予结算。并余下股东有权向退股人追偿10万元以作为违约金。

6.发生以下行为的股东，其他股东将视为自动退股行为，且本店有权向其追偿10万元的违约金：

A. 合作期间在在本店2公里内自己开店

B.在离本店2公里内的美发沙龙合作并以股东形式参与经营

C.在与本店有业绩冲突、同行竞争的美发店里任职

D.以各种形式转移本店客源

第五部分：各股东的权利与义务、主要职责的分工

一、权利与义务

1.权利

各股东享有本店的经营的知情权，查看账目及所有财务报表的权利。

2.义务

有遵守店内的各项规章制度，并做好带头作用的义务。

有维护本店的良好市场口卑，维护店内团结和谐的义务。

有配合各部门的负责人共同经营管理好本店的义务。

有对本店促进健康发展提出建议的义务

有积极配合其他管理人员工作且不得直接或间接地干预自己管理职责以外的工作的义务。

三、 店内主要职责的分工

(一)经营管理

负责人姓名 职务： 岗位工资： 元/月

岗位职责：

1)负责店内的经营活动策划、服务项目引进及产品的订购

2)负责新员工的招聘、在职员工的晋升考核、解雇、奖惩制定。

3)负责所有员工的轮牌制度，按员工的技术水平合理地分配调度工作任务。以达到100%的顾客满意度。

4)负责店内

(二)技术卫生管理

负责人姓名 职务： 岗位工资： 元/月

岗位职责：

1)负责店内的卫生状况制定卫生管理标准、工具设备的购买及维护

2)负责店内的员工技术提升培训、技术统一、各岗位工作流程的制定

3)负责店内

(三)财务帐目管理

负责人姓名 职务： 岗位工资： 元/月

岗位职责：

1)负责店内的业绩统计，各项营业收入、其他留存现金及存款及所有费用开支的收支统计登记工作。

2)负责每个月向股东出具营业状况表，盈亏表，工资明细表、费用明细表等。

说明：所有收支接受股东监督并每月的收入及开支明细等需让所有股东签字确认，做到每月帐目清晰明了。任职期间如有贪污、挪用行为，将处以 万元的处罚，并视为自动放弃股权的行为。

以上主要职责分工明确，各股东各司其职，不得直接或间接地干预职责以外的事务。如有发生处以 万元的罚款，并视为自动放弃股权行为。

第六部分：股东异议处理

合作期间，各股东应站在相互信任与理解的立场上、在每月的股东会议上去解决在营业过程当中所发生的任何意见，如有解决不了的异议交由政府仲裁机构或法院进行裁决。

第七部分：合同有效期及终止

合同有效期限以企业存活期为限。如出现不可抗拒因素(天灾，战争，疾病，租房，社会动荡等等)导致无法经营，合作终止。按股份比例处理资产。

本合同的持股比例发生变动后，本合同将自动终止。

第八部分：本合同的生效

本合同一式三份，各持一份，经三方签字(按手印)后正式生效，受国家法律保护。

第九部分：合同附件

各股东的身份证复印件、各种管理规章制度、租房协议

第十部分：签订日期 年 月 日

甲方(签字或按手印)： 身份证号码：

第4篇：股份制公司规章制度范文

[关键词]生产性实训基地 管理模式 运行 机制

[作者简介]贺彩玲（1970- ），女，陕西子洲人，陕西工业职业技术学院，副教授，硕士，主要从事物流管理专业教学与研究工作；张玉静（1977- ），女，河南西平人，陕西工业职业技术学院，讲师，硕士，主要从事物流管理专业教学与研究工作。（陕西 咸阳 712000）

[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）02-0169-01

近年来，校内生产性实训基地建设引起了社会各界的广泛关注，许多机构、专家对此进行了积极的研究与探索，取得了一定的成果。但现有研究主要集中在校内生产性实训基地的基本概念和建设模式方面，关于基地运营管理方面的研究还比较薄弱。因此，对校内生产性实训基地的管理模式和机制进行创新性研究与实践，对提高基地的运营水平、确保专业学生的实训效果、推进校企合作具有十分重要的意义。

一、校内生产性实训基地的管理模式

1.学校自主管理模式。对于自筹资金建设的生产性实训基地，有些学校任命实训中心负责人或相关系部主任担任领导，并聘用专兼职教师组成教学队伍，开展实训活动和生产活动。具备生产能力的基地可以通过接受产品订单、承接外包项目等进行小批生产，获得经济效益；具备服务能力的基地可以为师生及周边社区提供餐饮、维修、配送、导游等服务。这种模式的优点是学校自主性较强，能实现自我管理，能较好地协调生产和实训，以开展实训教学为首要目标，实训质量能得到基本保障。缺点是基地领导身兼数职，不能专注于基地的运营管理，极有可能导致基地运作与市场脱节，难以适应科技、技术以及经济社会的发展变化。另外，这种管理模式主要由校内教师进行实训指导，缺乏高级技能人才的参与，实训效果会受到一定影响。

2.企业或个人承包管理模式。企业或个人承包模式下的实训基地也是由学校负责投资建设，学校拥有基地的所有权。基地建设形成一定规模后，学校通过承包协议的形式，将实训设备、设施的使用权承包给某企业或个人，承包人按协议承担学生实训任务。其优点是学校不但可以省去设备维护和实习耗材支出的大笔费用，还可以从承包方获得一定数额的承包收益；缺点是承包方以经营利润为首要目标，不关心实训教学质量，往往以种种借口拒绝学生进行实质性生产实习，或者把学生当成廉价劳动力，让其从事简单的重复劳动，实习内容空泛、流于形式，学生能力培养落不到实处。有不少院校曾经采取过这种管理模式，但由于生产和实训的矛盾难以调和，运作难以持久。

3.校企合作管理模式。校企合作管理模式是校企双方协作实施基地的运作管理，一般由企业和学校分别委派基地经营负责人组成基地领导班子，负责基地的运营。这种模式适用于校企合作建设实训基地的管理，有利于生产经营与实践教学的协调，在尽量保证学生实训质量的前提下，谋求基地的经营利益最大化。缺点是责权不够清晰，利益分配比较模糊，学校与企业之间容易产生矛盾，短期内合作效果较好，但不适宜于长期应用。

4.股份制经营管理模式。股份制经营管理模式是由学校与企业合资共建股份制公司，采用股份制管理模式。该模式可以集中学校与企业的资产、人才等资源，具有产权清晰、责权利分明、激励与监督机制健全等优点，有利于实现基地的长期发展。学校、企业、基地之间财务独立，往来账务明晰，利益分配清晰，合作矛盾较少，管理规范，运作有效，是值得推荐的一种管理模式。

对于高职院校来说，自主管理模式能较好地保证实训教学的质量，但从长期来看，基地消耗高、效益差，难于持续发展；承包管理模式容易实施，但承包人行为具有短期性和趋利性，不利于基地教学功能的发挥和基地的长期发展。因此，这两种模式适合于学校自建基地初期营运时期，随着基地的发展应该考虑转变模式。校企合作管理模式比较灵活，目前是一种最常见的基地管理模式，但该模式下校企双方责权利不够明晰，在管理权、利益等方面容易产生矛盾，极有可能导致基地运作陷入困境，所以校企合作管理只能作为一种短期模式。股份制经营管理模式具有产权清晰、责权利分明等优点，有利于实现基地的长期、良性运作，因此应成为校内生产性实训基地的主要管理模式。

二、校内生产性实训基地管理机构

为保证校内生产性实训基地的有效运营，必须建立专门的管理组织机构，确立基地的领导机构和合理的组织结构。应建立由学校领导、企业负责人、行业专家等社会各界人士组成的实训基地管理委员会（或董事会），行使基地的最高领导权，由该组织做出生产性实训基地建设和运行方面的重大决策；组建由学校实训部门和企业合作部门人员组成的实训基地管理办公室，执行管理委员会（或董事会）的决议，负责基地的日常管理与运营，安排和协调各专业、工作室的生产性实训；建立由企业人员和实训教师组成的实践教学师资队伍，具体从事实训项目的设计、实施等工作。通过多层次建设，形成包括决策层、管理层、执行层在内的管理组织网络。

三、校内生产性实训基地管理机制

1.建立校内生产性实训基地市场运行机制。生产性实训基地要开展真实的生产活动，就要从市场购买原料、技术和人才，通过生产转换形成社会产品，并经市场销售创造经济效益。生产性实训基地的运营必须引入市场机制，生产性实训基地必须参与市场竞争，接受市场的考验，在竞争中获得发展。要想充分发挥市场机制的调节作用，提高生产性实训基地的运营效率，最好引入现代企业管理制度，建立产权明晰、责权分明、充满激励与约束的现代企业运行机制。

2.建立校内生产性实训基地动力机制。校内生产性实训基地的动力机制主要包括激励机制与利益机制。基地既应建立鼓励企业投资、合作的激励机制，又要建立员工工作激励机制，通过奖惩、建立情感、强化责任等方式，调动企业和员工参与基地建设和运行的积极性，形成企业积极参与、员工乐于奉献的氛围。利益机制的设计要使学校与企业形成利益共同体，实现基地共建、人才共育、利益共享。校内生产性实训基地的运行不可避免地要发生各种利益分配问题。现在很多高职院校与合作企业采用“成本互抵”“待遇双免”的办法处理利益分配问题，模糊了利益分配关系。实践证明，生产性实训基地要真正实现良性运转，必须明晰各种利益关系，建立按贡献分配的利益机制。

3.建立校内生产性实训基地约束机制。在基地管理委员会的领导和主持下，学校和企业以及其他利益相关方，在充分协商的基础上，签订校企合作协议书，明确校企双方合作期间的责、权、利。校内生产性实训基地应建立完善的规章制度和约束机制，一方面确保基地生产的有序进行，保障企业的利益；另一方面明确基地在学生顶岗实习过程中的教学功能，如规定生产性实训基地要完成一定课时的实训指导任务，基地一定比例的生产能力用于实践教学等，以确保生产性实训的效果。

4.建立校内生产性实训基地沟通机制。校内生产性实训基地的建设与管理过程中会遇到很多问题，这就需要建立及时有效的信息沟通机制。如定期召开校企合作层面的协商会议，建立系主任（二级学院院长）与厂长（经理）的定期联席会议制度，专业组长和车间主任、教师与师傅的日常对接机制，及时沟通情况。

高职院校应根据自身情况因时制宜、因地制宜，选用恰当的管理模式，设计高效的管理运行机制，有效推动校内生产性实训基地的可持续性发展，不断改善办学条件，彰显高职办学特色，提高人才培养质量。

[参考文献]

[1]丁金昌，童卫军.校内生产性实训基地建设的探索[J].中国高教研究，2008（2）.

第5篇：股份制公司规章制度范文

走马上任，初露锋芒

1982年，时年35岁、在宜宾县农机厂担任技术干部的魏常坤被调往宜宾县农机公司下属的农机修配厂任厂长。离开当时已经陷入困境的县农机厂，魏常坤不禁暗暗地松了一口气。然而，他到了农机修配厂，才发现情况并不像他所想象中那样乐观，这个仅有十几名工人的小修配厂也处于瘫痪之中，没有业务，工人工资也发不出。怎么办？魏常坤召集大家献计献策，集思广益，找出问题，推出一系列的激励措施，从坐等业务上门到走出去找业务，从冷漠应付到热情服务，调动起大家的生产积极性，农机修配厂当年就实现了扭亏为赢，职工的月工资一下子涨到了令人羡慕的100多元。

魏常坤救活农机修配厂的消息不胫而走，在宜宾县、尤其是宜宾县农机厂引起了强烈反响。 “魏常坤是我们厂出去的，希望他回来振兴我们厂！”宜宾县农机厂的干部、职工强烈要求。“魏常坤是一名难得的管理才人，应该给他施展才华的平台，让他创造新的奇迹！”宜宾县委组织部、县经委的领导如是说。1984年底，魏常坤带着组织的信任，顺应民意，重新回到他工作了13年有着深厚感情的宜宾县农机厂担任该厂的第四任厂长。

上任第一天，魏常坤审查厂里的资产报表，当他看见账上只有区区几百元时，不由得流下了难过的泪水。如果说他两年前离开时县农机厂的处境不妙，那么两年后，厂里更是走到了破产的边缘。产品落后，销路不畅，资金无法回笼，全厂近三百名职工已大半年没有领到一分钱工资，人心浮动。明知山有虎，偏向虎山行。魏常坤迎难而上，召开全厂职工大会，掷地有声地说：既然大家信任我，推荐我担任厂长，我就不会辜负大家的殷切希望，让我们艰苦创业，绝地重生，心往一处想，劲往一处使，锐意拼搏，开拓创新，争取早日走出困境，闯出一片新天地。

魏常坤审时度势，通过调查研究，针对农村实行土地承包责任制后，急需大量排灌所用抽水机的现状，当机立断，安排全厂立即全力以赴，生产价廉物美实用的农用抽水机。此举果然见效，产品一经投放市场，颇受欢迎，供不应求。一年后，宜宾县农机厂摘掉了长期亏损的帽子，有了盈余。工人们不仅能够按月领到工资，还有了久违的资金，稳定住了人心，生产走上了正轨。

二度创业，及时转向

几年时间很快就过去了，由于很多市县农机厂见排灌设备有利可图，纷纷争先恐后生产，致使农用抽水机市场趋于饱和状态，宜宾县农机厂受此影响，产品开始滞销，经济效益也随之逐步下滑。危机在即。如果再守着单一的主导产品抽水机一成不变，企业必将走进破产倒闭的死胡同。如何及时调整产业结构，推出具有广阔市场前景的创新产品，让企业重塑辉煌，成了魏常坤牵肠挂肚苦苦思索的难题。一天晚饭后，魏常坤看见一处工地上几个农民用铁铲从四轮拖拉机的车斗里往下卸砂石，一边卸一边埋怨，说这车斗要是也能像翻斗汽车的车斗那样就好了。说者无意，听者有心。魏常坤豁然开朗，拍手叫好：推出四轮拖拉机的自卸挂车，占领市场，可不正是千载难逢的机遇！魏常坤匆匆返回厂里，召集有关人员连夜开会，提出他的设想，得到了大家的一致赞同。连续几天，魏常坤废寝忘食地泡在车间和办公室，累瘦了身子，熬红了眼睛，终于拿出了设计图纸。图纸出来了，要让它变成产品，却并非一件容易的事，关键是需要投资。钱从哪里来？魏常坤向县财政局求助，送上项目建议书和可行性报告，四轮拖拉机自卸挂车的美好前景和魏常坤的一片诚心打动了县财政局领导，出面向省财政厅借款30万元用于扶持宜宾县农机厂。有了这雪中送炭的30万元，宜宾县农机厂立即购买了一辆东风大卡车作研究参考，购置了必需的设备，生产四轮拖拉机自卸挂车。产品投放市场后，立即受到了广大用户青睐。魏常坤揉揉布满血丝的眼睛，疲惫的脸上露出了欣慰的笑容：宜宾县农机厂在困境中杀出了一条血路，重新掌握了市场竞争的主动权。

光阴飞度，转瞬间进入到了二十世纪九十年代初期。宜宾县农机厂的生产经营又遇到了新的瓶颈。几年间，该厂生产的七八万辆拖拉机自卸挂车占据了川南、川东北、川北和滇东北市场，订单日渐减少，利润随之下滑，企业虽仍能正常运转，却已开始显现颓势，如果不及时寻找出路，又将面临被市场经济洪流无情淘汰的危机。

既然再生产四轮拖拉机自卸挂车已没有多大前途，那就必须及时转向，另辟蹊径。魏常坤几经思考，毅然选择了有朝阳工业美誉的汽车行业，利用厂里现成的技术和设备，生产“农用运输车。然而，农用汽车技术含量低，利润低，绝非长久之计。魏常坤思索道：随着我国经济的飞跃发展，我国的汽车工业进入了一个高速发展的时期，汽车的大量增加，必然需要大量的发动机配件，而且汽车发动机配件承担的风险相对小一些，一旦失败，也便于及时掉头。于是，宜宾县农机厂在生产了上万辆农用汽车后，果断地关闭了农用汽车生产线，向汽车发动机配件液压挺杆研制发起了全力以赴的冲刺。

鉴于当时厂里的经费极度紧张，为节约开支，魏常坤只好单枪匹马外出考察。考察期间，魏常坤不敢住条件舒适的宾馆标间，专找小旅店住廉价、条件差的四人间，不敢上大餐馆吃大鱼大肉，常常是方便面、馒头就着蔬菜汤充饥。汽车发动机配件技术含量高，不仅要求经久耐磨，而且要求安全性能良好，主机厂对配件供应商的审查非常严格。由于宜宾县农机厂名不见经传，好些主机厂根本瞧不上眼，往往是几句话敷衍了事，认为宜宾县农机厂根本搞不出汽车发动机液压挺杆，说国产汽车用的液压挺杆全都是从国外进口的，国内一些技术力量强、设备先进的大厂都没能搞出来，你一家生产农用汽车的小厂能攻下难关，简直是癞蛤蟆想吃天鹅肉――痴心妄想。魏常坤偏偏不信邪，说那就走着瞧吧。世上无难事，只要功夫深。外国人能做到的，我们中国人能做到，外国人做不到的，我们中国人也能做到。总有一天，我们厂生产的汽车发动机液压挺杆一定会成为汽车主机厂的抢手货。

带着费尽心血挖出的厚厚几本考察笔记，搜集的大量相关资料和满腹感慨，魏常坤凡尘仆仆地回到宜宾县农机厂，顾不上休息，随即召集全厂中层以上干部和技术人员开会，进一步统一了生产汽车发动机液压挺杆的认识。然而，要让设想变成现实，至少需要100万元。当时厂里的资金非常困难，连委托别人写项目建议书的钱都拿不出来。怎么办？魏常坤只好再次向县财政局求援，他自掏腰包，陪同县财政局局长考察了南方、北方的一些汽车市场，使得财政局长打消了顾虑，让魏常坤赶紧写了一份调查报告交上去，县财政局想方设法筹集100万元，借给了宜宾县农机厂。有了研制资金，魏常坤信心倍增，向全厂职工发出号召：农机厂的生存和发展在此一搏，只许成功，不许失败！设备买到安装调试后，魏常坤牵头，组织全厂技术人员废寝忘食地进行攻关，经历多次的挫折和失败后，终于成功地研制出了具有我国自主知识产权的汽车发动机液压挺杆。宜宾县农机厂买来一辆大地车，换上了他们自己生产的液压挺杆，连续行驶六万多公里，没发生任何问题。实践证明，宜宾县农机厂研制的汽车发动机液压挺杆性能优良，经久耐磨，安全可靠，完全达到了设计要求。

从1995年起，绵阳新晨、沈阳金杯、长城、福田等汽车发动机配件主机生产厂家相继用宜宾县机械厂生产的液压挺杆取代了同类进口产品，节省了大量外汇。

由于魏常坤在我国汽车发动机配件研制方面作出了显著贡献，1993年，他光荣地当选为四川省第八届人大代表。1997年和2002年，又连任四川省第九届和第十届人大代表；2006年，当选为宜宾市第三届人大代表。

1998年，经四川省人民政府批准，宜宾县机械厂改制成宜宾天工机械股份有限公司。宜宾天工机械股份有限公司生产的汽车发动机液压挺杆名气越来越大，订货单雪片般源源不断地从四面八方飞来。拿着大叠的订货单，魏常坤不禁又喜又忧，喜的是自己当初的决策没有错，付出的艰辛和努力没有白费，忧的是厂里的生产规模太小，远远无法满足汽车发动机主机生产厂家的需要。魏常坤敏锐地意识到，要摆脱产品供不应求的被动局面，唯有产品上档次、设备上档次、质量上档次。1995年公司将汽车发动机液压挺杆申报国家级新产品，当年就被批下。2005年汽车发动机液压挺杆还被授予“四川省名牌产品”称号。列入四川省重点科学技术计划、四川省火炬计划和宜宾市重点科学技术计划，获宜宾县、市科技进步一等奖和二等奖。被四川省科技厅评为实施火炬计划十五周年优秀火炬计划项目。汽车发动机液压挺杆先后一共获得六项实用新型专利。

在省、市、县政府有关部门的大力支持下，宜宾天工机械股份有限公司向银行货款700万元，扩大了生产规模，随后八年，质量稳定，产量稳步上升，销售渠道畅通，2001年，公司生产的汽车发动机液压挺杆突破了100万套大关。2002年初，公司里用技术成果产业化贷款1960多万元，加上公司的利润一起投入滚动发展，扩建了新车间，当年生产汽车发动机液压挺杆一下子上升到350万套，利润达到了1000万元。2005年，公司生产汽车发动机液压挺杆600多万套，产生利润1000多万元，税收800万元（上交600多万元）。

中外合资 铸造辉煌

魏常坤不满足于取得的成绩，决定进一步扩展企业规模，铸造辉煌。资金从何而来，鉴于向银行贷款很困难，魏常坤想到了招商引资搞股份制这一条道路。他的这一设想，得到了市、县政府有关部门领导的肯定和支持，表示愿意为魏常坤牵线搭建平台。经市政府有关部门推荐，2005年初，旺来（台资）集团有限公司董事长陈长兴到宜宾天工机械股份有限公司考察。通过实地参观和听取情况介绍，陈长兴非常感兴趣，深深地被吸引。没过多久，陈长兴带着三十几位台湾的有关专家再次来到宜宾天工机械股份有限公司，作了进一步的深入考察。陈长兴一行为魏常坤带领天工人艰苦创业，一步步做大做强企业，为中国人争了气的事迹所深深感动。旺来（台资）集团有限公司决定投资入股2660万元，占37.40%股份。出于对魏常坤和天工人的信赖，陈长兴主动提出他们不参与经营，仍由天工机械股份有限公司原有的班子进行管理，执行原有的一切规章制度。2005年12月29日，经国家商务部批准，2006年1月9日，经四川省工商局登记注册，宜宾天工机械股份有限公司变更为中外合资股份有限公司，所属行业为汽车发动机零部件。

2006年，应陈长兴邀请，魏常坤专程赴台湾参观考察了两家汽车零部件厂，开阔了眼界，拓展了思路。这一年，宜宾天工机械股份有限公司实现总产值4620万元，销售收入3987万元，创利润1625万元，税收1000多万元，还清了银行的全部贷款。

台商投资的2660万元加上宜宾天工机械股份有限公司自筹资金840万元建设的新项目已于2007年3月开工，可望年底投产。新项目投产后，宜宾天工机械股份有限公司的年销售额可达一亿五千万元以上，利税可望达到4500万元至5250万元。

宜宾天工机械股份公司所生产的另种一主导产品：汽车废气再循环装置（EGR阀），有助于我国汽车尾气的污染治理，使发动机尾气排放达到欧Ⅲ以上标准，符合国家产业政策，2002年通过科学技术成果鉴定，其产品质量达到国际先进水平，评为四川省重点新产品，并申报获得科技部中小企业技术创新基金支持，实现了宜宾申报创新基金支持项目零的突破。2003年，汽车废气再循环装置（EGR阀），又列入了国家重点新产品计划。为使EGR阀科技成果产业化，宜宾天工机械股份有限公司专门成立了宜宾天瑞达汽车零部件有限公司，专业研发、设计、制造EGR阀，目前已成功升级到智能化控制EGR系统。

第6篇：股份制公司规章制度范文

首先，集团内各成员企业均拥有生产、经营自，追求各自的财务目标，再加上集团公司的财务控制能力不够，导致财务信息透明度不足，影响决策判断。

其次，资源在集团成员企业间调配困难，不能优化资源配置，影响了集团公司整体利益。比较突出一点就是资金管理松散，内部调配性差，使用效率低，导致集团财务费用居高不下。

最后，集团内部财务会计政策不统一，内部各成员企业会计核算随意性大，会计数据真实性差，可比性差。部分成员企业受企业领导个人的意志影响，加上财务人员的素质也有待提高，容易出现了不利于集团整体利益甚至非法的行为。

组建企业集团的宗旨就是实现资源集聚整合优势和管理协同优势。倘若不能贯彻这一宗旨，只是多个企业简单捆绑在一起的话，企业集团就失去了存在的意义。而实施财务集中管理模式则有利于实现集团整体利益的最大化，有利于实现企业集团的资源优化配置。目前，大多数跨国企业集团都实行财务集中管理。结合我国企业管理的实际，笔者认为，企业集团实施财务集中管理可以采取以下几项措施：

一、领导重视是实施财务集中管理的关键

实施财务集中管理，目的是通过集团集中核算，实现集团财务权力的统一，并为协调内部成员企业的利益提供有力保障，表面上看是个财务管理问题，实质上是将集团管理的模式和管理权限的分配与设置进行了集约化处理，是集团管理能力的重要体现。财务集中管理是一项复杂的系统工程，涉及企业内部的各个方面，需要单位的人力、物力、财力等多项资源支持、配合。所以，必须由单位领导或总会计师亲自抓，协调各方面的关系，才能克服各种阻力和困难，推动企业财务集中管理的开展。

二、建立适度集权与适度放权相结合的财务控制构架

为实现企业集团在资金配置、市场定位等方面形成合力，实现规模经济效应，母公司有必要对内部各成员企业进行一定程度的集权管理，依据产权关系，迫使内部成员企业在其所划定的范围内开展财务活动。但出于调动其工作积极性的考虑，母公司应将一些日常财务活动管理权（如一般的投资权、资产处置权和普通财务人员的任免权）下放给成员企业。而将涉及成员企业发展前景及影响整个集团战略目标实现的重大财务决策权（如重大投资权、资本金变动权、重大资产处置权、财务机构设置权和财务经理任免权）等集中于母公司，以实现对成员企业的财务监控。通过适当的分权，还可以使母公司的财务人员腾出时间和精力参与整个集团的战略管理。

三、制定统一的集团财务会计制度，建立财务信息网络系统

为了分析各成员企业的经营情况，比较其经营成果，从而保证企业集团整体有序运行，母公司应根据集团的实际情况，制定统一的、操作性强的财务会计制度，规范成员企业重要财务决策和账务处理程序，提高其财务报表的可靠性和可比性。母公司应制定财务管理信息规划，统一使用先进的适合本集团实际情况的财务管理软件。将下属各成员企业的财务信息都集中管理，母公司可以对各成员企业的财务资料（如会计凭证、会计报表、交易资料等）进行实时查询与监控，随时掌握它们的经营情况，及时发现存在的问题。

四、建立内部资金结算中心，统一资金管理

对企业集团而言，母公司只有控制了各成员企业的财务收支，控制了其资金的流动，才能使成员企业按照母公司所确定的战略开展生产经营活动。资金的集中管理有多种形式，目前比较常见的一种就是在母公司设立资金结算中心，作为集团内部的一个独立核算单位，资金结算中心是全面负责集团所有成员企业资金管理的非银行金融机构，它能够提高集团成员企业相互及对外结算的效率，加强内部监控，防范财务舞弊，同时也增强了集团融资能力。

五、实行财务总监委派制

为了实现对成员企业的财务监控，集团公司可依据产权关系，以出资人身份向各成员企业派出财务总监，财务总监的主要职责有：监督成员企业的经营管理决策，特别是财务决策是否符合母公司的总体战略；监督成员企业是否建立并执行了财务管理工作制度；批准或否决成员企业的重大投、融资决策；将影响到集团长远发展的重大事项向母公司董事会及时汇报；对成员企业财务人员的上岗资格进行审查等。

财务总监应是成员企业董事会成员，参与公司重大事项的决策，是母子公司之间信息沟通的桥梁。为了保证其对于成员企业的独立性，财务总监的工资、奖金、津贴应由集团公司统一管理和发放，而且应实行财务总监定期轮岗制，其人事关系、工资关系、福利待遇体现在母公司，对财务总监的职权和责任明确规定，以保证其开展工作、履行职责。实行财务总监委派制，不但可以使集团公司的整体战略方针在各成员企业得到较完整的体现和贯彻，而且能够规范成员企业的财务活动，确保财务信息的真实和准确，有利于集团整体战略目标的实现。

六、加强内部审计控制，完善内部审计制度

第7篇：股份制公司规章制度范文

内部控制是现代企业管理的重要组成部分，也是企业经营活动得以顺利进行的基础。随着经济全球化战略的加快，市场竞争将日趋激烈，企业要增强其核心竞争力，提高经济效益，势必要强化内部控制。就石油企业而言，各级经营者必须认识到做好内部控制工作的重要意义，明确内部控制工作建立的基本要求和重点，进而结合企业实际情况，建立完善企业内部控制制度，规范企业管理行为，促进企业持续有效发展。

一、我国石油企业内部控制的现状

我国石油企业大部分结合本单位实际，分别建立起不同层面的内部控制制度。但也有部分单位领导对内控工作的意义认识不清、重视程度不够，这是内控工作顺利开展的瓶颈；还有个别单位存在走过场、形式化的倾向，采取敷衍应付的态度等。这些现象和问题说明，目前我国石油企业内部控制的工作尚需巩固和完善。

（一）存在对内部控制的认识误区

在实际运作中，一方面有些企业的负责人根本不重视内部控制制度的建设和管理，有的甚至根本没有建立有效的内部控制制度，已经建立内部控制制度的也不能有效实施；另一方面部分领导和企业员工对内部控制的认识陷入误区，他们有的认为内部控制就是内部监督，把内部控制看作是一堆堆的手册、各种文件和制度；有的企业把内部成本控制、内部资产安全控制等视为控制；有的企业甚至对内部控制的认识还未理性化，由此导致企业资产流失等现象的频繁产生。

（二）缺乏规范、有效的内部控制制度

从目前一些石油企业制定和执行的内部控制制度情况来看，有的内部控制制度只是本本框框，真正扎扎实实落实到实处的并不多，内部控制制度并没有真正起到预警作用；有的规章制度中明确规定了内部控制制度，但是具体执行时走了样，有章不循。比如，在实际业务操作中，一些企业没有编制银行存款余额调节表，有的即使编了也是由银行出纳来完成的，这完全违背了职责分工、岗位分离的内部控制原则，为挪用公款、携卷公款事件的发生创造了条件。

（三）缺乏全面的预算管理机制

大多数石油企业的预算编制，由于信息不对称使管理层不可能对预算提出实质性意见，导致管理职权弱化，从而滋生了预算管理中的内部人控制现象，削弱了预算管理的计划、协调和控制作用，为内部控制留下了隐患。

（四）会计基础工作不规范

目前，有些石油企业的会计基础工作不规范，导致会计信息严重失真。有的企业虽然进行了治理，但实际情况并未根本改变，企业内部控制风险和财务会计的反映、监督职能先天不足导致信息失真的现象依然存在。出于各自的利益，有些企业的管理部门不愿及时提供相关信息，而是人为制造信息孤岛，使企业的高层决策者难以获取准确的财务信息，以致搞不清楚下面的情况。

二、石油企业加强内部控制的重要性

内部控制的作用表现在实际工作中，就是对企业生产经营活动及外部社会经济活动所产生的影响和效果，因而内部控制制度的健全与否，直接关系到企业的生存和发展。石油企业大多是跨区域、跨行业、多工种集团型的大企业和特大企业，还有各油田众多的多种经营股份制公司，点多、线长、面广是其基本特点。因此，加强和完善其内部控制制度，对目前石油股份制企业加强内部管理和提高经济效益具有重大作用。

（一）健全完善的内部控制制度，可以对企业内部的任何部门、任何经营环节进行有效的监督和控制，对所发生的各类问题都能及时反映和纠正，从而有利于保证企业方针政策和法规得到有效的贯彻与落实。

（二）健全完善的内部控制制度，可以保障企业会计信息的采集、归类、记录和汇总过程到位，从而真实地反映企业的生产经营活动状况，并及时发现和纠正各种错弊，保证会计信息的真实性和准确性。

（三）在生产经营活动中，企业要达到生存发展的目标，就必须对各类风险进行有效的预防和控制。内部控制作为企业管理的中枢环节，是防范企业风险最为行之有效的一种手段。它可以通过对企业风险特别是财务风险的识别进行有效评估，不断加强对企业经营风险的控制，把企业的各种风险消灭在萌芽之中，它是企业风险防范的一种最佳方法。

三、我国石油企业加强内部控制的措施

内控制度建设并非是一朝一夕的事，也不是一蹴而就的工作，更不是为了应付检查的“官样文章”，而是适应竞争、长远发展的客观需要。加强石油企业的内部控制制度建设应从以下几个方面着手。

（一）强化对内部控制的认识

内控制度是现代企业管理的重要组成部分，也是企业经营活动得以顺利进行的基础。内部控制制度建设，不仅仅是一堆堆的手册、各种文件、制度或者内部成本控制、内部资产安全控制。就石油企业而言，各级经营者必须认识到做好内部控制工作的重要意义，明确内部控制工作的基本要求和重点，进而结合企业实际情况，建立完善企业内部控制制度，规范企业管理行为，促进企业持续有效发展。现阶段，要彻底改变石油企业内部控制现状，必须站在完善公司治理、改善企业财务状况的角度，对内部控制进行重新定位，而不是仅仅在某些方面的简单修补。同时，对任何一项规范的制度既要考虑现行条件的限制，也要有一定的发展眼光，以避免由于日后频繁修订而影响规范的可操作性及稳定性。

（二）树立全过程控制的内部控制理念

当前石油企业的内部控制措施主要包括：不相容职务分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制及电子信息技术控制等。这些内控制度的方法似乎都侧重于事前和事中控制，而对问题出现后的处置很少涉及。因此，石油企业要树立全过程有效内部控制制度的理念，即事前控制的目的在于作出正确的决策，制定切实可行的目标；事中控制则是让企业活动按照一定的决策方向、目标运行；而事后控制则应侧重于分析结果形成的原因，考核并作出评价、落实奖惩、找出存在的弱点及隐患，进而达到对企业内控制度有效性的评估，并对欠妥部分作出相应的调整，从而为管理者提供制定未来计划标准的依据。因此，必须加强事后控制，使企业及时、顺利克服各种困难，解决问题、渡过难关，以实现企业的最终目标。

（三）建立全面预算管理机制

目前，内部控制已不再仅仅满足于传统意义上的查错纠弊和保护资产安全，其目标已延伸到提高效率和效益、保证管理政策和目标的实现。因此，企业必须把预算控制作为内部控制的重要方式，通过预算管理来达到计划、协调、控制企业活动的作用，提高内部控制结构的运行质量。

（四）加强企业的风险控制

风险控制，是对公司管理和资金运作中的风险进行识别、评估、测量管理和持续监控的过程，其目的是保护投资者的利益，提高对风险的控制能力和经营管理水平，以取信于市场、取信于社会。强调风险控制的重要性，一方面是因为监管层为规范市场秩序加强了监管力度；另一方面则是因为公司从许多案例中认识到：风险控制对提高竞争力有着重要的作用，是巩固和重塑诚信市场形象的必然途径。石油企业应该在获取收益和控制风险之间找到平衡点，如果没有严格有效的内部控制体系和风险管理措施，最终将不能保住已获得的市场份额和企业无形价值的积累，即企业信誉。因此，石油企业应将风险控制当作一项战略决策来对待，通过全面、严密、科学的制度设计和体系构造，确保在控制风险的基础上为投资者创造收益，实现公司的经营战略目标。

第8篇：股份制公司规章制度范文

一、中小企业分析

（一）含义

在我国，中小企业一般是指处于创业阶段的企业，或者规模较小的企业。2003年2月国家统计局制定实施了中小企业划分标准，根据企业从业人数、销售额等指标，将企业分为大型企业、中型企业和小型企业。

（二）特征

在我国，受计划经济体制的影响和制约，中小企业有着自身的特征，主要表现为：

首先，企业以自我发展为中心。我国的中小企业几乎都属于私有制企业，在这种情况下，除了关注纳税义务外，在公益性、社会性责任等方面，关注比较少。

其次，企业组织结构简单。在中小企业发展初期，企业的组织结构较为简单，这种简单的组织结构，有利于员工与领导之间进行沟通交流。

第三，企业管理人员职责不明晰。对于中小企业来说，受自身规模小、组织结构简单等因素的影响和制约，进而在一定程度上难以明确管理职责，通常情况下，都是一人身兼数职。

第四，员工离职率高。对于中小企业来说，在发展初期，无论是福利待遇，还是薪酬、发展前景等，都无法与大企业相提并论，进而弱化了对员工的吸引力，甚至员工的个人职业规划与企业发展不一致，进而在一定程度上造成员工流失，无形中提升了员工的离职率。

二、中小企业会计核算存在的问题

（一）会计工作人员素质偏低

在市场经济环境下，专职会计工作人员本来就比较少，对于中小企业来说，为了节约自身的人力成本，通常情况下，会使用兼职来承担会计工作，或者安排自己的亲戚（朋友）等担任会计或出纳，没有会计从业资格证这是中小企业中会计人员普遍存在的现象，这种现象的存在，在一定程度上拉低了会计工作人员的整体素质。

（二）会计监督和内部控制体制不完善

对于中小企业来说，在组织开展会计核算工作的过程中，由于自身会计监督和内部控制体制不完善，导致制定实施的规章制度难以落实到实际工作中。这个问题虽然被部分企业的管理者意识到，但是由于自身的管理水平、员工的工作能力等都比较低，在这种情况下，完善自身的会计监督和内部控制体制存在一定的难度。在市场经济环境下，完善的监督体系可以对会计人员进行监督，同时可以监管企业内部的经营活动，反之，会给企业带来众多负面影响。

（三）会计档案与资料管理不规范

对于中小企业来说，在发展过程中，普遍都会存在融资、筹资等行为。但是，对于投资方来说，为了确保自己资金的安全性，需要审核企业多年经营所积累的会计报表、会计凭证等信息。但是，出于节约成本，以及对会计档案与资料缺乏足够的重视，许多中小企业都疏忽了会计资料管理工作，在一定程度上造成会计报表、凭证等重要材料的丢失。

三、解决中小企业会计核算问题的具体措施

（一）重视会计核算的诚信

对于中小企业来说，在解决会计核算问题时，需要重视诚信问题，对此，政府可以制定实施相应的政策，例如，帮助中小企业完善诚信数据库，制定实施信用公示制度，将企业的信用情况及时向社会公布，为投资者在今后的投资中做好政府背书工作，进而在一定程度上增强中小企业融资的透明度。另外，政府可以帮助中小企业建立健全中小企业信用等级评定制度、奖惩制度等，以此推动中小企业诚信发展，进一步优化他们未来发展中的融资环境，帮助中小企业解决会计核算中存在的问题。

（二）创新中小企业会计体制建设和管理

随着全球经济一体化进程的不断推进，跨国公司纷纷进入我国，进一步加剧了市场竞争。为了实现自身的生存和发展，具备一定规模的中小企业可以通过改组改制的方式成立股份制公司，在组织结??方面实施经济创新，建立健全会计核算体系。对于实力雄厚的中小企业来说，可以转向集约化发展，引进现代企业制度、管理方式等，在一定程度上对会计核算工作进行强化。

第9篇：股份制公司规章制度范文

关键词: 科层制 高等院校 科层改革

回顾建国后我国大学教育发展的历史,可以看到国家的政治权力对大学的自主和自治有着重要的影响。最初的三十余年,为建立社会主义的大学制度,教育缺乏自身的独立性,行政权力在学校管理中扮演着重要的角色。改革开放后,政府的角色逐渐转换,由全能型政府逐渐向服务型政府转变。在这种大环境下,社会希望约束大学的行政权力,作为大学管理重要组织形式的科层制也就成为饱受批评和争议的目标。

本文通过解读科层制,分析高校科层制的优劣势,探讨高校科层制如何适应形势变化进行改革,以满足新世纪的教育发展需求。

一、科层制的发展

20世纪初,德国社会学家韦伯(MaxWeber)认为,基于法理权威的现性组织将无法摆脱科层制的结构。[1]科层制是指一套建立在理基础上的权力结构。理性权力在整个组织中的设计采用的是能直接控制人员的活动,并使活动达到具有高度可预测性的程度和发挥其最大的效率。因此,科层制的管理形态是效率最高的组织形态,它可以运用于现代复杂的组织中。韦伯界定了一套组织原则,尽管后世学者对他的理论作出了更深的研究和解读,但是这套原则是科层制的经典原则。

一是层级结构,一个组织中上级有权力命令下属,并让其遵循指令。但是上级也要对下属的行动和决定负责;二是专业分工,专业人员各司其职。对于个人来说,要按个体受过的训练及技能、经验来指派他们各自的任务,才会有更高效的结果;三是遵循规章制度,科层组织设计了一系列的规章制度,上级和下属的决定和行动以规章制度为依据,以此保证一致性、可预料性和稳定性;四是非人格化的管理,在组织中去除纯粹个人的、情绪的和非理性的因素,便可建立对人员和各种行动比较有效的控制。组织的人员要在上级的领导下,服从系统化的严格纪律;五是履行一定的社会功能:科层组织负有社会责任,受到公众舆论的监督。通常而言,科层制的目标不应琐碎而低级;六是职业定向,科层组织为职员的录用、升迁、工资等提供安全保障。这几个原则是相互关联的,科层制组织应具备上述特征,仅仅一两条符合不能算做科层制。

尽管任何常规组织,只要完成一定的行政任务和社会目的,就是科层制的结构形式。但是在社会大众的眼中,许多人对科层制有误解,认为它和自由创新这些词相悖。人们把大学里的低效率和官僚化归因为科层制,行政化一词也带有了贬义的意味。其实科层制仅仅是一种中性的组织形式,很多对科层制的批判常常是主观的,有失公正。批判科层制,不是要取消它,而是要改进它。只有持这一客观立场,才能对科层制进行系统的研究和分析。

二、科层制在高等院校中的现状

改革开放以来,我国高等教育有了很大的发展。一方面是教育由精英化向大众化发展,学生人数激增导致出现了巨型学校,管理复杂性增加。另一方面是大学的学术自治落实还远远不够,过分依赖行政权力来决策管理,未充分考虑发挥学术权力的作用。虽然大学科层制的组织模式满足了一定的公平和效率需要,但由于我国大学的行政权力是国家政治权力的延伸,带有强制力,很容易凌驾于学术权力之上,因此科层制在实践中表现出其局限性。

(一)科层制在高等院校中的优势

科层制具备精确性、连续性、纪律性、严厉性和可靠性。因此,科层制在高等院校中的优势表现为:一是效率优势。由于院校组织规模的增大,要开设更多的选修课程;管理更多的教室、实验室、图书馆、学生宿舍、饭堂;建立更多的学生社团;负担更多的科研功能;制定更多的规章制度等。通过科层制的组织形式,可以做到既有效率,又节约成本。二是理性优势。高等院校依靠规章制度办事,记录文字档案,倾向非人格化。这种客观性与自然科学所提倡的精神是一致的。三是机会优势。由于有固定的等级制和明确的晋升标准,专业管理人员和教师都知道如何提升地位和工资。可见,职位等级的存在有助于激发员工的责任意识。四是保障优势。良好运转的高等院校能带给教职员工财产和地位上的保障,有利于提高专业管理人员的士气,也能保障教师潜心做学问的心理。五是考核优势。通过制定严格的考核体系,有效地检查教学水平和科研水平,也有利于促进教师和管理人员的良性竞争。

(二)科层制在高等院校中的劣势

科层制基本上代表了理性和效率,作为组织内部的控制机制,比外部环境更有效地塑造了组织的特性。但是科层制在高等院校的实践中有其负面影响,主要表现为:

一是助长官本位思想。我们的社会存在一种观念,即一个人的成功体现在地位和级别的升迁。一般认为处于级别越高,地位就越高,也就是越成功。这样会造成一些优秀的教师脱离教学岗位去谋求行政管理岗位,以被认为取得事业上的成功。但是,优秀的教师不意味着是出色的行政管理者,取得职位后并不能很好履行职责。

二是行政制度的低效率。如其他科层制组织一样,高等教育组织也要依靠各种规章制度来维持。但是许多规章制度只是为了推卸部门责任等目的而定的,与管理效率相悖,这就是导致了批评者所谓的行政化指责。如那些要更换专业的学生,需要在相关的部门之间不断周旋,手续繁琐。

三是规章制度的效力质疑。布劳(PeterBlau)指出,科层制具有两面性,一方面对个人和社会提供诸多益处,另一方面对自由、个人主义和自发性构成强有力的威胁。正式组织经常产生结构上的臃滞和僵化,专业上的无能和徒有其表的权威,造成形式主义和组织目标的扭曲,带来人性的丧失和异化,压制不同意见并使人们机械地执行指令。[2]

高等院校根据学校的需要和人际交往的普遍性原则制定规章制度,这往往离个人的预期很远。由于科层制建立在等级制基础上,可能导致极权主义,忽视民主协商过程。没有参加制定规章的一方可能会认为规章是管理者强加于己的东西,触犯自己的价值观或利益,是难以接受的。

四是与教师自治要求冲突。自治是指一个组织中不受组织的其他部分或甚至不受整个组织控制的各子单元的独立性。[3]科层制强调秩序,高等院校中会容易产生内部冲突,特别是与教师的自治要求冲突,主要表现在教学中的几种方式:

第一,教师普遍认为,他们掌握着专业知识,在本学科的教学内容选择上具有主宰权,不希望管理者干预其教学内容。但有时管理者根据上级主管部门制定的学习范围和要求选择教材,不赞成教师自行选择教材。

第二,教师一般认为,他们有权选择令自己舒服的方式来组织教学过程。由于管理者为了评价教学效果设计了考核程序,其中课堂效果是当中的重要项目。一定程度上,教师不得不迎合考核课堂效果的细分项目组织教学过程,以便取得高分评价,这就在某种程度上影响了教学自。

第三,管理者往往着眼于管理正常上课,制定了严格的考勤制度,通过教师上课点名或者网络监控课室系统来实施。尽管教师一般理解考勤制度的重要性,但有时会认为考勤制度过于非人性化,对于学生有点不近人情。他们宁愿选择有弹性的管理以辅助其教学过程。

三、科层制改革为我国高等院校改革提供着力点

如今,我国制定了“使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体”的政策,高等学校不再是脱离社会的象牙塔,而是负有满足和促进社会发展的社会责任。因此,推进高校内部科层制改革,引进市场竞争机制,提高学校的教育质量和办学效益,是当前管理制度改革的重点。

(一)面向行政事务的科层改革

一是灵活的科层架构。大学管理的事情太多,包括教学科研、校办企业、后勤服务等各项职能。科层架构应该是灵活的而不是僵化的,根据不同的职能建立相应的管理模式。比如教学科研职能,可以考虑从院系并存的管理体制逐步过渡到以院系为主体,实行校院或校系的两级管理制度。校办企业职能,则可以考虑引入市场机制,建立股份制公司。二是精简学校党政管理机构。由于高校的组织机构按党政机关模式设置,行政官僚色彩浓厚,应该淡化身份管理,强化岗位管理,通过采取撤销合并、合署办公等措施,精简校部党政机构,通过改善组织流程来提高行政效率。三是强调个人自由和责任。科层制大学讲求生产率、程序、规章、秩序和服从,而未来的大学发展方向不再是集权主义,个体自由与责任构成创新型大学的价值基础。要加强教师对学校行政事务的民主参与,鼓励教师的个体自由,但是个体自由绝不是无政府主义,而是教师在学术制度的规范下,在强调问责制度的基础上,进行自我管理。

(二)面向教师管理的科层改革。

高校内部管理体制改革的成败在于能否提高教学质量,这就取决于一支高素质的教师队伍。要达到这个目标,就要实现两个转变:一是管理模式的转变,由单纯的管理控制模式转变为与市场竞争体制相适应的管理模式,通过对教师资源的开发和利用,提高教学水平。比如整合教师资源,增加开设交叉学科课程,加强对学生的通才教育。二是工资分配的转变。转变教师职业终身制的观念,引进市场机制,重视服务导向和绩效评估,建立起有效的激励竞争机制,根据效率优先、兼顾公平的原则,在分配上做到待遇与水平和业绩挂钩。

(三)面向社会的科层改革。

一是推进高校后勤社会化改革。通过后勤企业化、产业化、专业化、集约化的路子,使高校后勤机构和高校的后勤工作逐步融入社会第三产业,形成“事企分开,两权分离,市场驱动,集约管理”的运行机制。[4]二是推进高校科研成果的转化。由于高校是知识创新的核心,越来越多的企业把高校作为通用技术研究的基地,因此高校要积极转化科研成果,提高科研效益,实现科技产业化,这是产学研结合的根本目标。在新的形势下,科层改革要探索如何把高校的教学科研和市场紧密联系起来,可以借鉴西方发达国家的模式。比如设立类似美国大学的综合性中介机构,吸引各公司科研人进驻,既便于大学了解企业的需要,又便于企业了解学校的科研优势和进展;或者设立法律契约事务服务机构,代表教师和企业进行对等的商业涉。[5]

高等院校的存在意义就是创造和传播知识。当前我国大力倡导提高自主创新能力,建立创新型国家。今天的高校科层改革应该朝着促进知识生产的方向进行,知识生产最有利的环境是学术自由,只有学术与政治分开才能保障学术自由,因此大学中的政治权力应从知识生产领域撤离。学术与政治分开,就其实质而言,就是要尊重知识生产自身发展的内在规则,要求同行专家按照知识自身的标准来评价其成果,按照知识生产内在的规则实行优胜劣汰。

参考文献:

[1]林杰.美国院校组织理论中的科层制模型―以斯特鲁普的理论为原型[J].北京大学教育评论,2009,(2),(季刊):144.

[2]林杰.美国院校组织理论中的科层制模型―以斯特鲁普的理论为原型[J].北京大学教育评论,2009,(2),(季刊):155.

[3][美]E・马克・汉森.冯大鸣译.教育管理与组织行为(第五版)[M].上海:上海教育出版社,2005:116.