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研究新形势下会计的地位和作用,既是现代企业制度建设的一项重要内容,也是今后一段时期内我国会计改革所面临的重要任务,本文拟就此问题作一些探讨。
一、会计的地位与作用及二者的相互关系
1、会计的地位。它主要取决于两个因素:一是会计的固有职能限制,人们不可超越会计的职能范围,过高地确定会计的地位;二是各利益关系方对会计的需要,实质上就是各种利益关系方希望会计在协调企业各种利益关系中应起的作用。
2、会计的作用。会计在企业的各种利益关系中所起的作用也取决于两个方面:一是会计的职能,作用总与职能相对应,会计有监督的职能,才能起到对企业的经营行为进行监控的作用,会计不可能在会计的职能之外而产生作用;二是取决于会计的地位,会计需要在一定的地位上,通过行使权力,履行职责义务而产生作用。权力的高低、责任义务大小,直接影响会计作用的实现。
3、两者之间的关系。二者在会计的职能范围内相互联系、相互影响:会计的地位决定会计的作用;会计的地位,尤其是企业利益关系方对会计作用的期望又决定会计的地位。因此,在研究和确定会计的地位和作用时,应首先分析会计在一定的环境条件下,企业利益关系的各方对会计的需求(即会计作用的期望值);然后再根据需求及其可能性来确定会计在企业的经济利益关系中的位置,并赋予其相应的权力、确定其责任和义务。
二、会计工作在新形势下的地位
企业管理具有复杂的内容,它包括生产管理、经营管理、质量管理、物资管理等等。它涵盖企业人财物、销每个方面。这些内容,错综复杂,彼此渗透,相互影响,形成一个整体。其中,会计工作在企业经济管理中则是处于中心地位的,这是新形势下会计工作的基本特性所决定的。因此,对会计工作在新形势下的地位,我们可以从以下几个方面来认识。
1、经济越发展,会计越重要。经济管理的目的在于合理地分配劳动,以节约劳动时间。要科学地管理经济,就必须要进行经济核算,而经济核算的中心是会计核算。现在生产社会化程度比以往任何时候都高,劳动分工和协作更细,更复杂,再生产各环节之间,国民经济各部门之间的联系也更广,因此,只有通过会计核算,及时、避确,完整地提供各种有关数据和资料,才有可能组织国民经济的综合平衡,才能对社会生产进行反映和控制,做出科学预测,以指导国民经济的发展。
2、会计监督职能也越来越重要。会计核算和会计监督是相辅相成的,会计核算是会计监督的基础,而会计监督是会计核算的保证和目的。会计监督是加强法治的需要,是加强企业管理的需要,是“反腐倡廉”的需要,是市场经济有序运行健康发展的需要,是提高经济效益的需要。
3、新形势下会计工作具有更神圣的政策性和更高的科学性。任何一个企业的经济活动都必须在国家政策的引导、约束、规范下进行。而国家的各项政策,又绝大部分直接地或间接地落实在会计工作中。
三、会计工作在新形势下的作用
1、会计工作要立足全方位的成本管理,以有效提高资源配置的合理度。随着企业经营动向信息活动的转移,企业的管理重心也由实物资本转向技术、知识、人才等无形资产。企业要求实行市场、科技、人力资源三位一体的全方位成本管理,因此,就要求会计工作把成本管理放在市场竞争的大背景下来考虑,充分注意市场变化对企业成本管理的影响和新要求,使成本管理既利用市场又适应市场。只有这样,才能使会计信息更有效的反映资源配置的合理度。
2、强化会计工作,能有效的防范财务风险。随着技术进步和经济的发展,知识型企业占的比重越来越大,但知识型企业具有极大的不确定性,具有高风险与高收益相对称的特征。如何正确处理风险,对会计工作提出了更大的挑战。以最大限度地减少损失给企业带来的不利影响,增强企业抵御风险的能力,确保企业资金正常运转。
一、指导思想和目标
指导思想:认真贯彻落实党的十会议精神和中央、省一系列决策部署,以科学发展观为统领,以加快转变经济发展方式为主线,以提高发展质量和经济效益为中心,以企业为主体、市场为导向、创新为动力,大力实施“双轮驱动”和高端高质高效发展战略,着力推进传统产业改造升级、战略性新兴产业倍增、新特优引领、产业集群壮大四大工程,突出抓好创新能力提升、重大关键技术创新、人才队伍建设、质量品牌培育等重点工作,强化规划引导,加大技术创新和改造力度,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,推动全省工业加快实现稳增长、“转调创”。
主要目标:新培育企业技术中心、行业技术中心、工业设计中心100家,完成重大科技成果转化100项;完成技改投资1万亿元。
二、重点工作及措施
2013年围绕规划落实、项目实施、体系建设等重点任务,主要抓好以下几方面的工作:
(一)深入推进“十二五”规划实施。
2013年是推进“十二五”规划实施承上启下的关键年,各项规划已开始进入实质性实施阶段,要以贯彻工业转型升级的国家规划和省实施意见为主线,紧紧围绕工业和信息化领域“十二五”发展目标和任务,突出重点,明确责任,准确把握新时期技术创新和改造的深刻内涵,抓住重点领域和关键环节,把技术创新和技术改造有机结合,协同推进,切实发挥好技术进步的整体优势,推动工业转型升级,实现提质增效。各市要结合本地实际,认真总结近年来调整振兴规划实施的经验和做法,做好本市规划与国家、省规划有机衔接,明确目标要求,理清工作思路,狠抓贯彻落实,进一步引导企业加大科技和技改投入力度,推动技术创新和技术改造工作迈上新的台阶。
(二)加强重大关键技术的研发创新。
围绕传统产业优化升级和战略性新兴产业培育壮大,推进重大关键技术创新。传统产业方面,依托我省重点骨干企业,集聚创新资源,突出抓好发展基础好、产业链条长、技术水平高、带动力强的重大自主创新项目;战略性新兴产业方面,围绕“四新一海”、高端装备制造业、节能环保等战略性新兴产业,组织实施一批知识技术密集、成长潜力大、综合效益高的新兴产业创新项目,培育新的经济增长点。全年攻克制约行业发展的重大关键技术100项,组织实施省级以上企业技术创新项目2500项。继续加强质量和标准化创新工作,推进自主品牌的创新创建,引导鼓励企业参与制(修)订国际、国家、行业标准,将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,全年企业牵头或参与制定国家、行业标准100项。
(三)抓好重点项目的实施管理。
围绕工业转型升级的重点领域和关键环节,继续组织实施省千项重点项目和重大创新项目。一是做好千项重点项目论证筛选。在千项重点项目中,凝练一批有利于推动工业转型升级的好项目,争取国家专项资金的支持。组织编制好2013年全省重点技术改造导向计划,向全社会和金融机构推介,引导社会资金投向。继续分批组织实施省级技术创新计划,引导企业加大科技投入,培育新的经济增长点。二是加强项目管理。按照项目管理办法要求,强化管理,跟踪调度,协调解决存在的问题,加快项目进度,力争使项目早完工、早见效。三是保障重点项目要素供给。针对企业融资难、土地缺等突出问题,对项目进行认真梳理排队,把有限的资源要素用到重点项目上,优化投资结构,提升投入产出效率。
(四)加快以企业为主体的创新体系建设。
以提高自主创新能力为目标,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一是加快技术创新平台建设。高起点推进企业技术中心、行业技术中心和工业设计中心等创新平台建设,强化辐射服务功能,提升前瞻性创新能力,培育一批跟踪国际先进水平、具有自主知识产权、为行业和区域技术发展提供服务的重大创新平台。二是深化产学研合作。创新合作模式,提升合作内涵,继续举办好主题鲜明、效果突出、形式多样的产学研活动,完善政产学研金有机融合、协同创新的合作机制,提升重大技术难题和科技成果的攻关转化能力。充分发挥山东省产学研网上合作对接平台的作用,为促进产学研各方更加紧密的合作创造良好条件。三是抓好高层次人才培育。继续推进泰山学者和创新团队建设提升工程,开展“订单式”人才培养,加快推进百个工科专业和千个实训基地建设,落实我省海外创新创业“”,抓好校企合作人才定向培养示范基地建设。创新人才激励和使用方式,构建有利于企业技术进步的长效机制。
(五)继续开展新型工业化产业示范基地创建活动。
新型工业化产业示范基地建设已经纳入国家工业转型升级规划,越来越受到各级政府的重视,我省在基地创建方面已经有了良好开端。要继续开展新型工业化产业示范基地创建活动,认定一批省级示范基地,争创一批国家级示范基地。对现有基地的建设和发展情况,要认真进行总结考核,实行动态管理。注意发现典型,推广经验,充分发挥基地的示范带动作用,加快推动产业集聚集约发展,提高土地、资源、能源的集约利用、综合利用水平。
学校体育老师工作计划1
作为一名体育教师,在学校里一定要让学生的体质提高上去,在学生在努力学习的同时,把身体锻炼好,让他们健康的成长。本学期我担任学校三年级、四年级、五年级这三个班级的体育教学工作,另外还负责学校的总务、安全、记账员,虽然工作比较繁忙,但是我坚信,我不会耽误学生的体育课,而是加倍努力向同行师兄弟、教研员去学习体育课最有效的课堂教学方法,积极参加各级的体育教研活动,通过活动去提高自身的专业素质。同时认真备课,做到详备、细备,让体育教案成为我最贴心的朋友。具体工作安排如下:
九月份:
1、严抓学生广播体操质量。
2、备检小学体育质量检测。
3、画出篮球场和各班级活动区域。
4、带领女子足球队训练。
十月份:
1、组织全校学生与教职工跳绳比赛。
2、组织学校师生开展踢毽子比赛。
3、带领女子足球队训练。
十一月份:
1、组织全校学生、教职工拔河比赛。
2、带领女子足球队训练。
十二月份:
1、组织学生雪地足球赛。
2、保证学生冬季长跑活动正常进行。
3、做好学生体质数据上传工作。
4、带领女子足球队训练。
一月份:认真对本学期体育工作进行总结。
学校体育老师工作计划2
1、本学期教学目的、任务和要求
掌握基本的体育基础知识,明确体育锻炼的作用,进一步学习和掌握上期所学的内容,使之学为所用,在锻炼中运用学到的知识,并不断巩固和提高,提高体育达标成绩。适应新的《体育与健康课程》标准,从学生的兴趣出发,转变学生学习体育与转变学生学习体育与健康课的观念。锻炼学生身体,促进学生身心健康;让他们喜爱一、二项锻炼项目并能自我进行锻炼学习,在老师指导下,通过学习锻炼,进一步提高学生基本活动能力;同时发展学生个性,培养学生的组织纪律性和顽强拼搏精神、吃苦耐劳的意志品质。加强爱国主义教育,组织好各种课外活动。
2、学生基本情况分析
高一学生年龄一般在16-17岁,正是由少年向青年的过渡时期,也是决定身心健康成长的关键时期,需要通过体育锻炼促进身体的良好发展,而青春发育阶段,由于女子在体格发育、内脏器官功能及身体素质方面逐渐落后于男子,两者学习的内容与要求也不同,经过一年半的学习锻炼及体育技能的提高,已经掌握了一定的技能,技巧并具备一定的体育基础。由于高中学生学习任务重、时间紧、压力大,锻炼时间减少所以在体育课时要加强锻炼健身。各班学生身体素质,个体差异较大,释放压力的方法各不形同,所以在体育课时要针对性安排锻炼内容。学生释放压力的方法各不相同,在体育课上要有针对性的安排教学内容。
3、教学方法及其措施
为了真正体现教学以学生为主体,要注重学生的参与,针对学生所喜爱的项目,多给优等生实践的机会,让他们相互学习,让学生感到快乐和成功。教学中给后进生感到成功的体验,并在教学中利用优等生来带后进生,共同培养兴趣,并加强后进生基础技术和能力练习。在课堂上应以多样化的教学手段,多给学生时间,发挥潜能,提高学生的学习兴趣,让学生真正成为课堂的主体。
学校体育老师工作计划3
作为一名体育老师,如何将学生有限的体育课上好和提高学生的身体素质,是一直困扰我的难题,不过在我这么年的工作中,凭借经验我上的还是不错的。过去一个学期我的工作很顺利,学生都通过了体育测试,身体素质都得到了提高。这个学期,我想在上个学期的前提下,更好的将学生的体质提高。我制定了具体针对的教学工作计划:
一、指导思想:
全面贯彻党的教育方针,认真落实《学校体育工作条例》和新课标精神,积极推进素质教育,强调体育在促进学生全面发展上的突出作用;重在提高质量,坚持“三个面向”,坚持育人为本,坚持树立“健康第一”的思想,提高学生身体、心理和社会适应能力的整体健康水平,通过形式多样的教学手段,培养学生对体育的兴趣和爱好,并形成坚持锻炼的习惯和终身体育意识,懂得科学锻炼身体的方法。为培养“德、智、体、美”全面发展的高素质人才打下坚定的基础。
二、工作目标:
1、坚持学校体育工作的改革方向,以提高学生整体素质为根本宗旨,注重培养学生的竞争意识、合作精神、坚强毅力,激发学生的创新意识和创新能力。培养学生自主进行体育锻炼的习惯。
2、树立“健康第一”的指导思想,以增强学生体质为目标;面向全体学生,切实把学校体育工作落到实处。
3、加强对学校体育工作的领导,认真贯彻体育工作条例,落实新课标精神。力争使我校体育工作进入先进校行列。
4、重视体育工作,充分发挥各种资源,开发体育方面的校本课程,重点培育优势项目,如足球,篮球,羽毛球,乒乓球。发展学生兴趣、爱好和特长。
5、加强学校体育教师基本功的培训工作,围绕体育课堂教学,提高体育教师素质水平。
三、建立健全管理机制
(一)成立体育工作领导小组
建立以校长、教导处、主管领导、完小负责人、体育教师、班主任老师这样的工作体系。
校长负责全面的领导工作。
教导处主管领导负责工作计划的制定,措施的执行,全面工作的指导、督促、检查。
完小负责人负责本校体育工作的指导、督促、检查。
体育教师、班主任老师负责各自具体工作的落实。
(二)召开专门会议研究学校体育工作
每月组织体育教师召开研讨会,研究体育工作,对上月工作进行总结,找出不足及出现的问题,全体教师协商,拿出解决方案。避免以后出现类似问题。
(三)加强体育教研活动
1、加强理论学习,工作研究,提高工作效率,使付出与成绩成正比。采取走出去请进来的方式,努力提高学校体育工作水平和教师的教育教学能力。
2、坚持每周一次教研组活动,全员参与进行教研活动,努力开创工作新局面。
四、具体工作:
1、认真贯彻落实体质健康标准,做好学生体质健康检测,并及时把情况反馈给学生、家长。
[关键词]低碳经济 石化企业 节能减排 可持续发展 策略
[中图分类号] TE08 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-4-259-1
在我国进入21世纪以后,我国无论从经济、政治、文化、建设等方面都了很大的提升。与此同时,所带来的环境污染和资源的浪费也非常严重。我国对于资源的重视程度和环境污染重视程度越来越高,党的十报告关于建设生态文明的部署,更进一步明确了环境保护是生态文明建设的主阵地,为了加强生态文明建设,促进工业经济与生态环境协调发展,推动石化企业提高能源资源利用效率、降低污染物产生和排放强度,促进绿色循环低碳发展;节能减排是石化企业实现生态文明建设和可持续发展的必然选择,本文针对其提出了相关的建议。
1节能减排在石化行业中的重要性
从目前我国发展来看,经济的快速增长和能源的快速消耗,导致了我国能源和环境保护面临着巨大的考验。因此,迅速实施可持续发展战略,采取节能减排策略是必然手段。就此以下几方面阐述人与资源的和谐共处是目前我国所需要解决的最大问题,
1.1人均资源不足
从目前我国资源的发展来看,我国人均资源不足。随着我国工业的不断兴起,我国资源浪费和环境污染变得越来越严重,导致我国人均资源出现严重不足的状态。我国主要的资源就是煤炭资源,石油的储备粮仅是世界储备量的2%。从2011年的统计数据来看,我国人均天然气、石油、煤炭可采储量分别是世界平均值的11.1%,3%,46%。从1990年初,我国石油就已经开始从我国出口转别成其他国家的进口,2011年我国仅有原有以及达到了3.0亿吨,人均能源消耗处于低谷。如果从动态角度看待能源问题,无论是已经开发的还是未开发的资源,都不能够保障我国是否拥有充足的能源。
1.2经济结构不合理 资源消耗过大
从我国快速发展的角度进行分析,我国经济增长的方式出现不合理的情况,经济结构不合理,资源消耗强度过大,导致了社会生产和生活资源消耗浪费严重,环境污染和生态平衡遭到课严重的打击。从2006年我国可持续发展战略报告来看,我国资源能源绩效处于末端位置,我国能源的利用效率过低和发达国家有一定的距离。与此同时,因为我国生态环境在不断的恶化,预计到2020年我国因为燃煤污染导致的疾病所需要付出的金额达到了4000亿美元,占我国国内生产总值的30%,在我国已经出现了工业化后期的污染公害现象。因此,我国实施节能和减排势在必行。
2坚持可持续发展战略
改变能源供应和生态环境对经济发展的制约,应该坚持可持续发展战略,重视节能减排工作。在十一五规划纲内容中,我国制定了实现单位GDP能耗下降20%,主要污染物排放量减少10%的目标。从我国总体实施的情况来看,节能减排工作取得巨大的成果和突破。在十二五期间将节能减排作为调整经济结构,转变增长方式的重要工作和突破点,将其作为宏观调控的总体目标,动员社会力量,做好降耗和污染减排工作。尽管如此,仍然存在着一定的问题,尤其是针对石油石化工业。因此,一定要重视石油不可再生资源,避免石油出现枯竭的现象,采取切实有效的措施节能减排,从而提升我国石油石化企业资源能源利用效率,改善粗放型经济增长方式,达到保护环境可持续发展的意义。
3石化企业开展节能减排工作的意义
从石化企业角度进行分析,是技术性密集、能源密集的行业,同时也是能源消耗和能源污染的主要来源。因此,针对石化企业进行节能减排是重中之重,同时也是箭在弦上不得不发的一项举措。并且,节约能源不仅能够增加产量、降低成本、给予社会有效共给,同时能够从源头上减少排放量。
为了能够实现能源降耗的目标,坚持通过强化管理实现技能降耗,通过增量激活存量技术路线,将节能降耗作为降低运行成本,提高企业核心竞争意识的重要工作。成立技能管理办公室,明确节能管理业务机构,设立专职节能管理职位,制定并且实施相关的中国石化节能目标机制考核策略,将耗能指标纳入到各个单位的负责的绩效考核中,实行节能工作问责机制。
从微观角度进行分析,石化企业应该推进企业节能减排艺术技术创新,加大环保投入。遵循和谐发展,共享未来的理念,树立和周边友好和谐、和社会友好和谐、和环境友好和谐的宗旨,围绕着转变发展方式,增强竞争力目标,提升节能减排的工作水平,形成高利用型的内部产业链。从整体上实现资源节约,保护环境和提升经济效益的双赢政策,履行国有企业的社会责任。
4石化企业节能减排工作策略分析
石化企业的废气、污染物、能源的消耗居于首位,成为了我国首要节能排污的重点整治企业。因此,加快石化企业污染物的整治力度和和进步变得异常重要。就此,从以下几个方面提出了相关建议。
4.1强化节能减排的重要性
节能减排一直是我国所倡导的主导思想,是企业实现资源节约,环境保护的重要方法。从我国经济发展角度进行分析,石油化工占据着重要的位置,并且是我国的战略性产业,在我国特殊保护下,成为了垄断性的产物,市场竞争意识不够强烈。总而来说,我国石化企业的现状造成了石化企业效益的高低与员工收入和政府有直接性的关系,因此决定了企业员工并没有足够的激励实施节能减排,习惯了传统作业模式,导致我国技能减排策略实施不彻底的现象。
4.2完善节能减排管理制度
从石化企业中建立节能减排管理制度。从节能目标、管理目标、教育目标、法律目标等相关内容构建一系列的目标。凸显出企业循环经济建设和节能减排工作开展的重要性,加强技术的培训和组织学习的力度,从思想以及行动上强化员工的工作积极性和节能减排策略的实施性。
5结语
总的来说,石化企业的减排工作不能够以点概面实施,应该从细节抓起。在企业中强化节能减排的重要性和意义,定期组织学习和培训,从整体上完善节能减排实施的力度。
关键词:基层群众文化;存在问题;有效途径
前言
从我国目前的社区建设来看,和谐社会已经成为了社区建设的重要目标。在这一目标的指导下,社区建设在手段和方式都进行了不断的创新。为了满足社区群众的文化生活需要,社区文化部门对群众的兴趣爱好进行了深入了解,并根据群众的兴趣特点,开展了有针对性的社区群众文化活动,提高了群众的文化生活质量,活跃了社区气氛,构建起了和谐的社区环境。基于这一认识,社区群众应积极参与到文化活动中来,应认识到参与社区文化活动的必要性和重要意义,提高社区文化氛围,提高生活质量。
1社区基层文化建设的迫切性和重要性
社区文化建设是由政府行政主管部门负责组织、指导的一种群众性文化活动,是融入社区各民族、各区域民俗文化特色的小区文化,它是文化产业的一个重要组成部分,是国家推行文化强国战略的最为基层也最贴近人民群众的文化综合体,它有着广泛的群众文化活动发展空间,是政府机构与人民群众相互联系的最接近也最有效的基层和基础单位,社区文化的有效活跃开展,起着调动社会文化气氛及和谐社会风气的作用,是国家文化发展的前沿阵地和发展桥梁。社区文化是在中国实行现代化建设下,全世界正处于大发展、大变革、大调整时期之际得到重视,它是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分,社区文化以社区为依托,以文化活动家为载体,以宣伟党的方针政策为路线,以活跃人民群众文化为目的,在性质上,它具社会性,参与和服务对象都是社区的长期居住居民;在内容上,它贴近生活,所展现的文艺方式都是与人民群众息息相关的文化元素,它不断提炼人民群众日常劳动的情景和生活气息;在形式上,它具有开放性,主要对象是生活在最底层的人民群众。社区群众文化以它独有的方便性,集教育性、娱乐性、知识性和艺术性于一体,并及时地发映了社会的不同层面的诉求,提高社区居民自身素质和主人翁意识,有效地拓展了社区人民群众的文化空间,吸引和带动、活跃社区的精神面貌,促进邻居关系和睦,减少社会关系紧张、关怀青少年成长都起着不可代替的作用。
2现状及存在的问题
(1)对社区文化的重要性认识不够。
(2)参与意识不够强。一般来说,一项活动的参与面达到20% 就属较高了,而目前我们的活动参与面与其相比相差甚远。老年人是文化活动参与的主力军,在职职工及青壮年参与率低是一个普遍现象。
(3)社区文化管理及资金投入不足。目前在社区,文化设施主要指街道社区文化中心、老年活动中心。而这些设施的活动面积就达不到所需标准,且有的设施陈旧老化,无资金更新,至于新的文化设施建设更不可能。这在客观上制约了社区文化活动的发展。
(4)社区群众文化人才缺乏。目前许多社区居民委员会就无文化人才,而且参加文化专业培训的机会也不多,这也影响了社区文化建设的发展。
3完善社区群众文化活动途径
3.1加强管理,完善社区群众文化的运行机制。
建立合理完善的运行机制是实现社区群众文化建设可持续发展的基本条件。社区群众文化的建设工作不可能立竿见影,而是需要建立长效机制,而不是为了应付检查而实行的临时性政策,从而才能逐步完善社区群众文化建设的各项工作。而构建科学合理的社区群众文化运行机制,需要主管部门加强管理工作,提出合理化的工作构想和计划,制定切实可行的管理办法、任务目标以及落实措施等。
3.2加大资金投入,在评比中提升社区文化建设的规模和层次
通过评比来提升社区文化建设规模和层次,就是要经常开展具有艺术特点和个性的社区文艺表演活动,不断更新社区文化活动的形式与内容,进一步改善社区文化活动的设施和环境。只有这样,社区群众文化才会在规模和层次上产生一个质的飞跃。采用多种渠道筹措资金,一方面政府要加强重视,加大资金的扶持力度,给予专项财政拨款。另一方面可以由社区自筹,政府出台相应的优惠政策,由社区群众集资或者吸引社会上的企事业单位对其进行资金赞助,为开展社区群众文化活动提供物质保障。在充足的物质条件保证下,要重点对老旧的群众文化场所进行改造或者新建,加强硬件设施的建设,购置多种设备以满足群众的活动需求。同时,社区群众也要多爱护场所的设施,让更多人享受到社区群众文化建设所提供的服务。
3.3“三项到位”
(1)组织运行到位。社区群众文化是公共文化建设的重要组成部分,从它的内容来说,也是中华文化的组成部分。因此必须融入时代主题、社会庆典的范畴之中,适时开展主题性活动,以调动社区文化成员的积极性,创造性、挖掘它们中的潜能。开展组织红歌大赛等主题性活动,组织上百支社区文化队伍的参与,极大地调动了社区文化工作者的积极性,精神面貌焕然一新。
(2)人才培养到位。要使广大社区在社区主义精神文明和文化建设中发挥越来越应有的作用,人才培养至关重要,为此,必须发挥现有人才的作用,通过居住在社区中的离退休文化专业人员的优势,实行身边传帮带、做好主力军;另外文化主管部门、文联及各种协会应发挥人才优势、开展驻点挂牌培训、培养、给予专业输送、提升社区文化水平。
(3)市场准入到位。通过不同区域,不同人才对传统文化的挖掘、传承,形成自有特色文化样式和品牌,以市场之手,让社区群众文化走出“闺房”,让社会认可,成为大众的精神食粮,这样既有利于民族民间文化的发掘、传承,又有利于文化的繁荣和发展,让市场成为社区群众文化健康发展的催化剂和助推器。
总之,基层群众文化建设为居民提供交流的平台,创造社区融洽的居住氛围,有利于提升群众的形象,也有利于居民文化素质的提升,同时还能够在其中融入对居民的德育教育,对推动我国的道德建设具有重要的作用。在建设过程中,应根据群众的兴趣爱好,构建有意义的社区文化活动,鼓励社区群众参与其中,发挥社区文化的积极作用,提高社区文化建设质量,达到构建和谐社会的重要目标。
参考文献:
[1] 路选萍 .新时期群众文化队伍建设的思考[J].大众文艺,2011(15).
关键词 模拟工作环境;理实一体化;教材建设;五个对接;职业教育
中图分类号 G714 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2016)23-0026-04
一、理实一体化教学与“模拟工作环境”的关系
理实一体化教学源自德国的“双元制”教学模式[1]。“双元制”教学模式,就是学校教学与企业培养紧密衔接、理论教学与实践教学紧密结合的一种教学模式[2]。我国经过多年的实践和探索,形成了以行动为导向的教学模式,并以该模式为主线,形成了与其相适应的理实一体化的教学模式和课程开发方式[3]。理实一体化教学模式,强调在“模拟工作环境”中根据未来工作岗位所需技能的培养要求,采用配套教材,让学生作为教学活动的主体主动参与其中,在学习理论知识的同时掌握操作技能,在操作技能学习中巩固所学理论知识,融理论教学与实践教学为一体[4]。
从基于“模拟工作环境”的理实一体化教学模式可以看出,理实一体化教学需要从教学环境、教学设备、教学资源、多媒体等方面来构建“模拟工作环境”下的理实一体化教室,让学生在这种“模拟工作环境”中学知识、练技能,并了解行业最新发展动态。从理论角度看,充分体现了“以学生为主体、以教师为主导”的职业教育理念;从实践角度看,将课堂所学与技能操作有机地结合起来;从就业角度看,毕业即可上岗,对企业和行业已有一定的了解。基于“模拟工作环境”的理实一体化教学模式可以与行业所需零对接,突出职业教育注重高素质技能型人才培养的目标。
二、基于“模拟工作环境”的理实一体化教学的关键环节
首先,“双师型”教师队伍在理实一体化教学中起着至关重要的作用,即教师不仅要掌握扎实而全面的专业理论知识,同时具备熟练的实践操作技能。其次,让学生自主地参与学习也是基于“模拟工作环境”理实一体化教学的重要环节。此外,建设并完善“模拟工作环境”下的理实一体化教室也是保障理实一体化教学顺利进行的关键条件。
(一)将教师操作技能培训纳入日常教学计划,激励教师成为“双师型”教师
专业理论课教师必须达到本科以上学历、高级工以上技能水平,学校应将专业理论课教师参加技能培训作为师资队伍建设的一项制度,将专业理论课教师参加技能培训作为考核教师的一项指标,并要求他们按期取得“双证”,即学历证书和专业技能证书。
(二)鼓励教师到企业接受培训,借助教师“工程背景”带动教学相长
学校招收的教师基本上是应届毕业生,他们对理论知识的学习比较系统,但是缺少实践教学经验。学校应安排专业理论课教师到企业进行中长期顶岗实习,使其熟悉企业最新需求及企业运行规范,加强教师的“工程背景”,从而使“模拟工作环境”下的理实一体化教学更加真实具体。与此同时,学校还应聘请一线技术人员担任兼职教师,定期邀请企业专家走进学校,有针对性地讲解行业前沿技术。
(三)引导学生自主学习,培养学生的学习能力
让学生自主地参与学习是基于“模拟工作环境”理实一体化教学的重要环节。为了培养学生的自学能力,可在教学过程中针对课程特点,要求学生针对课程大纲需求自制教学课件,内容自选。通过此项教学设计,不但能锻炼学生做行业报告的能力,同时能让教师及时掌握学生感兴趣的教学内容。如以某学校汽车运用与维修专业学生(共计62人)针对《汽车电子控制技术与维修》这门课所选课件的内容为例,从学生创新作业热门题目分布来看,学生对汽车安全性(如电控变速器(ECT)、安全气囊系统(SRS)、制动防抱死系统(ABS))等方面较为关注,在教学过程中教师可就学生关注的主题重点讲解。
(四)加强“模拟工作环境”下的理实一体化教室建设,保障理实一体化教学顺利实施
“模拟工作环境”下的理实一体化教学有别于传统教学,其重点是让学生在“做中学,学中做”。基于“模拟工作环境”下的理实一体化教室不仅要满足学生动手操作的要求,更要求设备设施、场地布置、工作流程等模拟企业生产实际,让学生的实训过程贴近生产一线。
在“互联网+”时代,各行业技术的更新换代非常快,企业中的最新仪器、最新产品更新换代也特别快,因此学校还应对理实一体化教室配套的设备、零部件及总成等,根据行业企业的最新动态不断更新。
三、基于“模拟工作环境”的理实一体化教材建设
“模拟工作环境”是理实一体化教材建设的落脚点,由教学经验丰富的中高职教师、企业资深工程师、行业专家共同完成教材的开发,教材应以真实的工作任务和真实的一线产品作为载体,让学生了解国家最新标准及企业生产实际,掌握岗位基本技能,实现教学过程与生产过程对接。
(一)执行新标准
“五个对接”要求专业课程内容与职业标准对接,即根据产业转型升级对职业标准提出的新要求,将职业标准融入到课程标准、课程内容的设计和实施中[5]。在此背景下新的专业教学标准应运而生,新教学标准按照“核心课+专业技能方向课”的课程结构搭建专业课教材体系。“模拟工作环境”下的理实一体化教材建设应根据新的教学标准,分别对接中职和高职的职业标准和岗位能力要求,并充分考虑中职阶段和高职阶段的课程衔接,满足行业科技进步、劳动组织优化、经营管理方式转变和产业文化对技能型人才的新要求,并突出实践性和应用性,满足“双证书”要求,同时融入安全性、环境保护、规范操作等现念,培养学生的综合职业素养。
(二)引导新模式
“模拟工作环境”下的理实一体化教材内容的选取和形式的编排应适应“做中教,做中学”的课程新模式,将知识的讲授融于技能形成的过程之中。主要做到以下两点:
一是从应用的角度讲述传统的学科性、原理性内容,弱化理论分析,简化推导过程。教材以“必需够用”的原则来选择理论教学内容,并以完成工作任务为载体来增强学生的学习兴趣,同时将教师的演示、传授、指导、考核与学生的观察、模仿、练习、提高有机结合起来。
二是从任务实施的角度设计教材结构,用“模拟工作环境”的新模式教材引导理实一体化教学的实施。改变传统的以课堂为中心、以讲述为主的教学模式,适时地将教学活动安排在实验室、实习实训场所等“模拟工作环境”下进行,做到“做中教,做中学”,实现“所学即所用”。
(三)考虑新起点
职业教育的起点是中等职业教育,就我国现状来看,中等职业教育生源差异性大,理论知识起点普遍较低,但动手能力普遍较强,因此教材内容的选取和形式的编排应充分考虑中职学生生源的多样性与低起点,开发易教、好学,寓教于动手操作,符合中职学生认知规律的教材,并为学生创造生动、直观、形象的“模拟工作环境”。一是教材内容紧密联系企业实际,面向就业实际需求。二是依据生产一线工作项目设计教学项目,岗位技能针对性强。三是设计过程性评价指标,检验并巩固教学效果。
(四)构建新体系
教材建设是搭建中高职衔接与贯通的“立交桥”,在构建职业教育新体系的背景下,搭建中高职教学内容及教学要求有机衔接和贯通的教材体系是当务之急。在遵循职业教育规律和技能、技术型人才成长规律的基础上,根据中高职学生就业岗位的实际工作任务及能力要求,统筹设计中高职教材内容[6],设计基于“模拟工作环境”的基础模块和提高模块。基础模块对应中职教学要求,让学生在“模拟工作环境”中完成学习与工作任务,学生修完后可直接就业;提高模块对应高职教学要求,是“3+2”联办学校学生后两年进入高职院校的学习内容,中职对口升高职学生可免修基础模块。
(五)推动新资源
利用层出不穷的新技术、新手段,以主教材为中心,开发数字化、立体化教学资源,包括MOOC、网络课程 、资源库、实验与实训(模拟仿真光盘)、学习指导与练习(助学光盘)、教学参考书(助教光盘)。数字化资源是基于“模拟工作环境”理实一体化教学和教材建设的有力支撑。在职业教育过程中,做到“模拟工作环境”,不仅要有充足的建设资金,还要有能够把握生产过程及指导现场操作的“双师型”教师或从事企业一线工作的兼职人员,就我国目前职业教育的投入力度来说,并不是每所学校都能够达到这样的要求,在这种情况下,模拟仿真光盘、MOOC、网络课程等数字化资源可以带领学生犹如亲临生产一线,切实感受产生过程,对技能的掌握具有极大的帮助。
新教学资源的主要特征体现在以下几方面:一是立体性――直观形象、易于接受。二是资源性――扩展内容、丰富知识。三是网络性――体现时效、更新及时。四是仿真性――现场感强、边学边做。
四、基于“模拟工作环境”的理实一体化教学评价体系的建立
基于“模拟工作环境”的理实一体化教学注重的是教学效果,因此相应的教学评价体系应该更加注重对教学过程的评价考核、对学生实际操作能力的评价考核及用人单位的评价[7]。
(一)对教学过程的评价考核
基于“模拟工作环境”的理实一体化教学过程是动态的,并不是仅靠传统课程考核成绩指标来评定的,其更注重学生在学习过程中的表现,学习过程考核应占较大比重。学生学习过程中的出勤率、工作态度及任务完成质量均应得到充分体现。评价考核=终结性考核30%+过程性考核70%(出勤率10%+工作态度20%+任务完成质量40%)。
通过教学过程中的考核,可以很好地掌握学生平时的学习态度,了解学生学习的主动性及团队的合作状态,如在理实一体化教学过程中学生对工作任务的认知、对分工合作的配合情况,以更好地掌握学生的学习状态。此外,通过教学过程评价考核,可以进一步掌握学生自我控制与调节学习情感的情况。基于“模拟工作环境”的理实一体化教学对学生的评价伴随整个教学过程,教师可以根据反馈情况随时调整指导的内容与方法,使学生在自主学习中逐步掌握技能[8]。
(二)对学生实际操作能力的评价考核
通过理实一体化现场教学观察进行评价,可以更好地掌握学生活学活用的学习效果。在课程结业时,以某一个或几个工作任务对学生进行考核,并将其计入课程成绩;或者开展专业理论知识、操作技能比赛,以增强学生的学习兴趣,调动学生的学习积极性[9]。
(三)用人单位评价
从职业学校毕业的学生对用人单位而言,应该是成品而不是半成品,应能直接为用人单位服务,得到用人单位的认可。用人单位对学生的满意度是学校教学效果、课程设置及人才培养方案等最直接、有效的评价手段,也是对职业教育教学效果的最终评价。因此,应加强学生在顶岗实习、毕业实习及其就业后的不定期跟踪调查,以掌握企业对学生的评价反馈信息及对技术人才的最新需求,以及时调整教学计划和培养方案,更好地培养企业所需要的人才。
五、基于“模拟工作环境”的理实一体化教学的效果
教师对毕业后学生的学习能力、团队意识、解决问题能力、技术技能掌握等方面进行了跟踪调查,分别统计出进行基于“模拟工作环境”的理实一体化教学前、后的情况。
从调查统计的结果可以看出,参加理实一体化教学的学生在学习能力、团队意识、解决问题能力、技术技能掌握等方面“优秀”与“良好”的比例有非常明显的提高,“合格”与“不合格”的比例明显下降,这说明基于“模拟工作环境”的理实一体化教学取得了良好的效果。
通过对学生的持续跟踪调查发现,结合配套教材建设,经过基于“模拟工作环境”的理实一体化教学,学生参加职业资格考试的合格率逐年大幅度提高,就业学生在工作中表现出学习能力强、进步快、良好的团队合作意识、较强的问题解决能力等优良品质,受到用人单位的好评。
参 考 文 献
[1]蔡跃.探索德国职业教育办学体系─以柏林市为例[J].职业技术教育,2009(12):71-75.
[2]许丽梅.“理实一体化教学”的实践与研究[J].汽车维修与保养,2013(11):96-99.
[3]柳燕君.现代职业教育教学模式[M].北京:机械工业出版,2013.
[4]冯晋友,郭瑞莲,等.“理实一体化教学”在汽车专业课教学中实践探索[J].新课程,2012(3):49.
[5][8]张建国.高职教育人才培养模式的构建及保障机制――以山西水利职业技术学院为例[J].高等职业教育,2013(1):56-59.
《意见》要求,研究制定铁路体制改革方案,深化电力体制改革,提出理顺煤电关系的改革思路和政策措施;抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。
《意见》提出,加快财税体制改革,稳步扩大营业税改征增值税试点行业和地区范围,适时扩大房产税试点范围;深化金融体制改革,积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构,修订《贷款通则》,合理引导民间融资,深化利率市场化改革,健全新股发行制度和退市制度等。
《意见》还提出,深化资源性产品价格改革,稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,深化成品油价格市场化改革择机推出改革方案;深化收入分配和社会保障制度改革,抓紧制定收入分配制度改革总体方案,规范公务员津贴补贴制度,推进事业单位实施绩效工资制度,改革国有企业工资总额管理办法,加快研究城镇企业职工基础养老金全国统筹方案。
在推进行政体制改革方面,《意见》要求,以投资、社会事业和非行政许可领域为重点,清理、减少和规范现有审批事项;积极推行行政问责制;全面推进地方财政预算、决算公开;适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案。
《意见》还要求,深化户籍管理制度改革,因地制宜,稳步推进,把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。
财政部:财政资金将实行全程监督
为规范财政部门监督行为,加强财政管理,保障财政资金安全规范有效使用,财政部制定了《财政部门监督办法》,自2012年5月1日起施行。
《办法》对财政部门实施监督的对象、原则、监督机构及其职责、监督范围、监督权限、监督方式和程序等内容作了全面规定。
《办法》规定财政部门监督职责由内设专职监督机构和业务管理机构共同承担,明确了专职监督机构和业务管理机构各自的监督职责。《办法》规定,财政部门实施监督可以采取监控、督促、调查、核查、审查、检查、评价等方法,采用专项监督和日常监督相结合的方式。此外,还明确了财政部门实施监督应当遵守的有关程序。
《办法》强调,财政部门实施监督,应当坚持事前、事中和事后监督相结合,建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制;应当与财政管理相结合;应当加强绩效监督。
外管局:个人外汇可参与境外公司股权激励
为规范和完善境内个人参与境外上市公司股权激励计划外汇管理,外汇管理局网站3月16日了个人参与境外上市公司股权激励计划外汇管理有关问题的通知,通知称,个人可以其个人外汇储蓄账户中自有外汇或人民币等境内合法资金参与境外公司股权激励计划。
通知明确,参与同一项境外上市公司股权激励计划的个人,应通过所属境内公司集中委托一家境内机构统一办理外汇登记、账户开立及资金划转与汇兑等有关事项,并应由一家境外机构统一负责办理个人行权、购买与出售对应股票或权益以及相应资金划转等事项。
通知明确,境内机构应凭股权激励计划外汇登记证明,在银行开立一个境内专用外汇账户。该账户的收入范围是:从个人外汇储蓄账户划入的外汇资金,境内机构为个人统一购汇所得的外汇资金,个人出售股权激励计划项下股票或权益后汇回的本金及收益,汇回的分红资金,以及经所在地外汇局核准的其他收入。支出范围是:向境外支付参与股权激励计划所需资金、境外汇回资金结汇或向个人外汇储蓄账户划转的资金,以及经所在地外汇局核准的其他支出。
个人参与股权激励计划所得外汇收入调回后,境内机构应凭相关书面申请、股权激励计划外汇登记证明、境外交易凭证等材料,由银行将资金从境内机构境内专用外汇账户分别划入对应的个人外汇储蓄账户,并按照个人外汇储蓄账户的有关规定管理和使用。
我国将出台政策鼓励民间资本进入商贸物流领域
商务部流通发展司有关负责人表示,商务部将出台《商务部关于鼓励民间资本进入商贸流通领域的实施细则》,鼓励民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。
到天津后我们召开了座谈会,天津市渤海轻工投资集团总经理岳明和总经理助理李春文、天津市联社主任杨树森、渤海轻工投资集团办公室主任杜国柏以及天津市集体经济联合会会长张恒杰分别介绍了本单位的情况。原总社城镇集体经济和手工业指导部副主任王福岭也参加了这次的调研活动。
据天津市联社主任杨树森介绍,2014年6月,天津市政府整合天津市一轻、二轻(含飞鸽集团),组建了天津市渤海轻工投资集团有限公司,因二轻内部有集体资产,所以专门设立了集体联社办公室,负责资产运营、管理,达到保值增值的目的。天津市二轻联社原来有一定的基础,只不过在几年前,由于领导换届,工作没有跟上,与其他省市联社相比出现一些差距。但是在这三年中联社工作有所加强,尤其是集团领导对集体经济的改革与发展非常重视,在集体联社办公室成立后,设专人负责联社,机构稳定,人员固定,所以联社工作有了较大的起色。这几年天津市联社做了以下几项工作:
一、开展调研,掌握情况。几年来,由于受到一轻、二轻(含飞鸽集团)重组的影响,天津市联社系统的企事业单位有的发生了变化,因此他们展开对集体企事业单位的调研活动,详细掌握这些单位的资产情况。
二、成立实体,运作资产。为了使联社资产保值增值,联社注册资金500万元,创办了惠泽投资公司。联社将有限的资金投入到实体中,如轻工联机电安装公司等,一方面为集团的合资企业LG公司产品扩大销售、提供服务、增强竞争力。一方面面向市场不断开拓业务范围。几年来运作情况良好,每年的营业额收入达到2000多万元。
三、办归房产,统一管理。先后将34000平方米房产通过法定程序办理至联社名下。天津市联社根据实际情况,与河东区科委合作,用一部分房产创办了“天津先之轻工科技园”。该科技园引起天津市政府的重视,河东区政府、渤海轻工集团都投入了资金。科技园的创办起到了孵化器的作用,为天津市科技小巨人成长提供广阔的发展空间。同时,正在论证接洽快捷酒店、养老院及发展楼宇经济等项目。
最近几年,天津市联社每年的收入200―300万元,土地增值部分较多,主要收入来源是房产。
天津市城市集体经济联合会会长张恒杰在介绍本单位的情况时讲到:上世纪80年代该单位名称是生产服务联社,90年代称为集体经济办公室。2001年转到经委后改为现在的名称。该单位进入政府系列,但没有政府编制,享受政府指标,协助政府对下面的集体企业开展调研、培训等项工作。天津市城乡集体企业约有1万多家,现在联合会下面有300多家会员单位。
下午,总社一行人在天津市二轻联社主任杨树森、天津市集体经济联合会会长张恒杰等领导的陪同下,参观了天津柯雅美术材料有限公司和“天津先之轻工科技园”两个企业,这两个企业都有联社的资产。天津柯雅美术材料有限公司是天津美术颜料厂与英国合资的企业,天津联社是美术颜料厂出资人之一,现在其产品销往世界各地,效益很好,每年可获得分红几十万元。“天津先之轻工科技园”是由三家单位联合创办的,原是天津市二轻集团公司党校所在地,土地、房产属于联社资产,现有建筑面积7500平方米;河东区科委出资280万元;渤海集团出资400多万元对该地进行改造,现已进驻企业30余家。
从这次调研总的情况看,天津市二轻联社与天津市城市集体经济联合会在其发展的几年中工作比较扎实,特点比较突出。如天津市联社从大事着眼,小事着手,一步一个脚印地开展工作,尤其在联社的资产上做文章,开创新思路。首先,当机构落实、稳定后,马上开展调研工作,对联社的资产进行清产核资,掌握联社资产的基本情况。其次,将厘清的联社资产,办归到联社名下,统一进行管理,统一安排使用。再次,搞好资产运作,成立公司,进行有效的投资,达到联社资产保值增值的目的。
在调研中我们对发现的一些情况也进行了深入的了解和探讨:一是在重组天津渤海集团后,集体资产由渤海集团来管理。据了解,2001年天津市编委文件中批复同意二轻联社为处级单位,行政业务由天津市二轻集团(控股)有限公司代管。2014年天津市国资委下发文件,就整合重组一轻集团、二轻集团,组建天津渤海轻工投资集团,一轻集团、二轻集团由渤海轻工投资集团托管,实际上是顺延了2001年天津市编委文件的有关规定。二是天津市联社资产每年收益(利润)归渤海集团支配、使用。据了解,渤海集团是国有公司,但天津市联社的集体资产设有独立账户,集体和国有资产完全分开,渤海集团支配、使用联社资金,是把这笔资金用在联社的发展上,一旦产生效益,有了利润,也是把这些钱放到联社的账上。三是天津柯雅美术材料有限公司是英国公司与天津美术颜料厂(出资40%股份)合资企业,而天津市联社是天津美术颜料厂的出资人之一。合资期间,天津美术颜料厂经过转让股权,实施职工安置,现仍持有10%的股权。
一、会议时间
2019年2月13日(星期三)上午10:00
二、会议地点
五楼大会议室
三、参加人员
局机关全体人员、政务服务中心全体人员、公共资源交易中心全体人员(各窗口除留下必要工作人员外,其余人员全部参加)
四、会议议程
会议由X局长主持,共三项议程:
一是纪检组长XXX传达学习市纪委十一届三次全会精神
二是X局长传达学习省、市“三深化、三提升”活动工作会议精神
三是X局长作重要讲话
五、相关保障
1.办公室负责起草会议方案、主持词;负责通知人员参会;负责照相、宣传报道。