水污染的调研报告精选(九篇)

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第1篇：水污染的调研报告范文

环境司法公众参与的路径及制度保障

论生物技术生态安全风险的法律防范

域外环境审判机构专门化的发展与趋势

环保非政府组织参与环境司法的现状研究

中国的环境公益诉讼及其立法设想

水污染事件索赔主体法律问题研究

气候变化下的农田水利政策与法律思考

程序框架:环境公益民事诉讼的特殊制度设计

构建和谐社会需进一步加强绿色法治工作

农村土地污染防治的法律问题及立法建议

海洋环境污染国家救济的权益与责任

环保议题的兴起与行政诉讼法修改的回应

行政公益诉讼:多维的功能未来的方向

环境公益诉讼的实体权利基础和序位

美国司法与行政在气候变化中的不同作用

第三届中欧社会生态与法律论坛综述

环境立法成本效益评估的功能与局限

水污染防治公众参与亟待环境公益诉讼

我国环境法治建设路径的动态维度思考

生态文明需要环境伦理与法制保障

对构建我国环境公益诉讼的思考

环境公益诉讼的规则要点与制度衔接

环境公益诉讼与若干诉讼制度辨析

野生动物意外致害的国家补偿责任探析

欧洲应对气候变化与低碳经济问题的反思

德国污染场地治理的法律基础及对我国的启示

对环境污染侵权责任的两条司法解释的建议

重金属污染风险防范与应急法律机制研究

红绿环境运动在中国的发展:一种初步考察

用生态文明理念指导《环境保护法》的修改

检察机关提起环境公益诉讼若干问题研究

论人与自然和谐发展的基本要求和实现途径

结合案例看环境公益诉讼的特点与识别标准

气候变化对中国可再生能源政策与立法的影响

浅谈检察机关在生态文明建设中的法律监督职能

我国“合同能源管理”中存在的问题与对策探析

后京都时代国际气候政策走势分析及法律应对

我国环境公益诉讼司法实践与制度构建调查报告

民间环保组织在环境公益诉讼中的角色及作用

推进生态文明建设的法治思维和法治方式研究

周密谋划生态资源司法保护,着力推进生态省建设

能动司法与联动执法——昆明环境司法的创新与实践

环境法庭的运作:新南威尔士土地与环境法院的经验

云南省首例环境民事公益诉讼案件审结的现实意义

检察机关提起环境公益诉讼的法理历史及其法律保障建议

自然资源损害救济体系:美国经验及对中国的启示

从一起大气污染集团诉讼案件的判决看我国的环境诉讼

第2篇：水污染的调研报告范文

一、调查原因：

随着大量矿业的开采，进几年来。污染废水的排放和水土资源的破坏，导致了人们生活失去了协调。由其是煤矿废水中含有大量的氟使人们患上各种各样的疾病，因此为了使家乡人民解脱氟病毒，特对贵州织金黑土乡作一份调研报告。

二、调查目的

宏扬“春晦使者”精神，为了传承中华民族美德。使之服务于社会，反哺于家乡，几年以来随着科学技术的发展，家乡的变化是日异月新，虽然得到发展，但生态环境却遭到破坏。大量煤矿的开采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但有利于农作物的生长还破坏了人们生命体系代谢，危害生命平安。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形儿童，诸如此类的问题比比皆是因此特为家乡作了一份分析报告，做到反哺于民，为人民服务。

三、调查方式及成果：

通过实地调查和访问的方式，1调查方式。解到当地煤矿贮藏量丰富，交通便当，此有利的条件下，大量煤矿合理开采却不合理制理，导致水污染严重，生态土壤平衡失调，严重地危害了田间农作物的生长及水源问题，经过科学合理的数据统计，几年来家乡的发展虽有很大的进步，但人们患病率在不时的提升，呈上升趋势。各种不同类型的病症也在增加。

经过与村委员会的配合和实地堪察，2调查效果。解到危害人们生命平安的主要元素是氟，属稀有气体在水中的一种产物，浸在水源中。虽然中毒者发病率高，污染源易于扩散，但在村委和众多希望水理的协助下，逐渐形成了实施的新修水理放案和调查仪器预备阶段的统一，使方案的实施有了初步的形成，同时也得到人们配合，解决了许多必要的问题。

四、调查数据及原理的分析：

经过走访与实地勘察得出，1调查数据整理。氟斑的得病率为95.5%由氟中毒而导致的其他发病率为23.53%处于不受氟侵扰的人基本很少，还有许多由于仪器不精确，得出的数据不是太科学，得到数据可根据偏差的大小调整，总体上抓主要矛盾。进行氟中毒的深一步研究。

氟属于稀有气体元素，2中毒与侵害原理分析。符号为f原子数为9卤族元素之一，呈淡黄，一般情况下，氟可夺取牙齿中的碳元素，导致牙齿呈淡黄色，出现凹凸不平的迹象，中毒较深者还可导致畸形身躯，且有利于儿童身体的发育。

五、调查总结：

虽得出一张实地调查表，经过一个多月的调查研究。但却出现诸多问题，调查的目的于保证今后方案的实施，于调节可支配与不可支配之间的关系。

六、调查出现问题。

1许多水势较湍急的地方无法靠近。

2调查的过程中。走访过程中与乡亲们沟通不是太顺畅。

3出访或是勘察。勘察设备差，拍摄资料分析欠缺。

4调查期限短。准备不充分。相关参考资料缺发研究不透。

5无团队合作。导致许多结论片面。

6天气地理因素的影响。

（二）调查中问题因素的解决。

1今后的相关调查中。多着实地调查，提高调查水平。

第3篇：水污染的调研报告范文

根据局里的安排，本人牵头，处里有关职工参加，以进一步做好水资源管理和水量调度工作为主题，进行了调研分析并提出了几点看法和展望，形成了调研报告，下面作一简要汇报。

一、地表水资源量及利用程度分析

根据我局所辖的工程范围和工作职责，流域地表水资源管理和调度主要在中下游平原河道范围，为了弄清地表水资源总量和实际利用情况，根据历史水文资料进行了频率分析及河道耗水量计算。

（一）水资源量分析

**岳城水库总出库、卫河元村两水文站分别为**、卫河干流的控制站，其径流量分别代表了流出**、卫河流域的地表水资源总量。如忽略两水文站以下河道沿岸排入的少量涝水，在扣除引黄外调水量后，两水文站的径流量即代表了**岳城水库以下、卫河元村水文站以下可利用的地表水资源量。

统计了两水文站1980～20xx年26年的年径流量资料并进行了频率计算。

岳城水库出库、元村两站年径流的均值分别为3.28、8.05亿m3，最小值分别为0.23、2.65亿m3，最大值分别为13.1、19.45亿m3。两站均值之和为11.33亿m3。

对应于保证率95％、75％、50％，岳城水库出库年径流为0.33、1.08、2.43亿m3；元村年径流为2.90、4.42、6.76亿m3。

需要解释一下，均值与50％保证率所对应的中值概念不同，由于少数大洪水拉高了均值，均值一般大于中值。

通过分析可以得出以下结论：卫河的水资源量远大于**，两者相比，均值、中值的倍数分别为2.45、2.78；**的年际变化明显大于卫河，**的最小值为0.23亿m3，26年中有6年小于1亿m3，这说明岳城水库的水量不足，供水保证率不高，易出现供水“破坏”。

（二）河道耗水量分析

取**岳城水库以下、卫河元村以下、**新河辛集闸以上河道作为分析计算区域，岳城水库出库站、卫河元村站的径流量为入流，辛集闸的径流量为出流，入流与出流之差即为计算区域的地表水资源消耗量，这其中包括岳城水库供水量、河道两岸引水量、水面蒸发及河道渗漏损失量，三者中供水量、引水量占大头，所以耗水量的大小基本上反映了计算区域地表水的利用程度。有一点需要说明，根据历年的调度情况，经四女寺枢纽放入南运河的水一般不会入海，可视为消耗掉了。

由于辛集闸资料不全，只统计了1984～20xx年17年的资料，这也说明在辛集闸建水文站是十分必要的。

17年中，**河年平均来水6.28亿m3，辛集闸年平均入海1.09亿m3，区间年平均消耗5.19亿m3。

根据计算结果可知，中下游河道水资源消耗量很大，平均消耗量占平均来水量的83％，如扣除1996年数据则高达95％，年最大消耗量达13.77亿m3（1988年），17年中有7年辛集闸没有放水入海。从消耗量上看，中下游河道水资源的利用程度已经很高。

二、相关引蓄水工程情况

（一）干流节制闸

在卫运河、**新河、南运河（沧州以上）共有12座节制闸，分别为祝官屯、四女寺、袁桥、吴桥、七里庄、王营盘、罗寨、庆云、辛集、安陵、代庄、北陈屯闸。这些节制闸在水资源利用上起着蓄水及其为两岸引提水工程调节水位的双重作用。这12座节制闸中，七里庄闸归德州市管理，南运河上的3座归河北省南运河河务处管理，其余归我局管理。12座节制闸的总蓄水量13.7亿m3，我局管理的8座为0.99亿m3。

（二）干流两岸主要引水闸

20纪80年代以前，**运河的水资源量较为丰富，**运河平原河道堤防上修建了数量众多属沿河地方管理的引水闸和扬水站。近30年来，随着上游水资源利用量的增加，下游河道径流量逐年减少，加之水污染的加剧，使得多数引提水工程效能下降，维修经费不足，工程老化失修，甚至于废弃封堵。目前，在卫河下段、卫运河、南运河（沧州以上）及**新河沿岸，工程状况较好，有水还可使用的较大引水闸共32座，设计引水能力1236 m3/s。即使去掉捷地分洪闸和向大浪淀水库输水的代庄引水闸，设计引水能力也达956m3/s。

引水闸在分布上，南运河的密度多于其他河段，河北省的数量多于山东省。在工程状况上，因闸后渠道的过水能力小，引水闸的实际引水能力普遍低于设计值。由于地面下沉，沧州市境内南运河上引水闸的引水能力衰减最为明显。

（三）平原水库及湿地

在**运河中下游地表水资源利用范围内，有衡水湖、大浪淀、南大港、黄灶、杨埕等平原水库及湿地，总库容4.41亿m3，总面积208km2。这其中还没有统计白洋淀。这些平原水库及湿地在水资源优化配置中起着关键的作用，是重要的供水目标。向这些工程供水，可以更充分的发挥水资源在生产、生活、生态方面的综合效益。

（四）生态水网

河北省邯郸市于20xx年规划了生态水网的建设思路并开始建设实施。由于岳城水库可通过民有渠向其供水，邯郸生态水网的用水条件十分优越，20xx～20xx年平均年引水量约2亿m3，是岳城水库的重要供水目标。

邯郸生态水网由东部平原区、中部主城区和西部山区构成，其规划建设思路为“东蓄、中调、西治”。东蓄，即修复、疏通现有的农田水利工程，通过民有渠、滏阳河、东风渠、卫运河向东部平原13个县提供工农业和生态用水，恢复改善灌溉面积200万亩以上。中调，对部分工程进行必要的修复，将岳城、东武仕两大水库水源，分东西两路调入主城区，为景观建设提供生态水源并为码头工业城、铁西工业区提供工业水源。西治，通过修建水库、水池、塘坝、水窖及对现有水库进行除险加固，对西部山区2360km2未治理的水土流失区实施水土保持生态建设，实现“小雨不下山，大雨缓出川”。邯郸生态水网目前仍处于建设过程，随着工程的逐步实施，用水需求将逐步加大。

据了解，河南省安阳市也在筹划着对漳南灌区进行改造。漳南灌区由幸福、万金、洹南、洹东、汤河五个分灌区组成，设计灌溉面积120万亩，以岳城、小南海、彰武、汤河水库作为主要水源。工程实施后，对岳城水库的用水需求也将明显增加。

三、河道水污染状况

**运河资源型缺水与水质型缺水并存、并重，水污染对水资源的优化配置有不利影响。

根据我局监测情况，**运河除**外，现状大部分水体均受到严重污染。污染源主要来自河流沿线的企业，以及少量沿河城镇的生活污水。全水系60％的污染负荷来自河南的新乡、焦作、鹤壁、安阳，约40％的污染负荷来自山西的长治、河北的邯郸和山东的临清、德州。一般年份，卫河淇门及其以下河流水质为劣v类，主要污染物cod、氨氮、挥发酚最大超标倍数（以《地表水环境质量标准》gb3838-20xx中iii类水标准计）可达数十以上。水质与河道流量的关系较为敏感，在暴雨洪水发生后，河道水质随着流量的加大会有明显的改善。

自二十世纪80年代以来，河道污染总体上呈加剧趋势，但近两年随着中央科学发展观得到贯彻落实，各级政府经济增长模式发生转变，河道水质已开始好转。照此趋势发展下去，河道变清已不再是遥不可及的事。

长期以来河道水污染虽然十分严重，但多数情况下仍符合农灌水的标准。根据《农田灌溉水质标准》（gb 5084-92）中旱作作物类别的标准对1998～20xx年的水质监测资料进行评价，在18项重叠指标中，只有化学需氧量存在超标情况，最大超标倍数为3.1（20xx年卫运河白庄桥断面）。此外从沿河两岸长期引污灌溉的实际情况看，尚未证实对人类健康会造成什么严重影响。当然此问题应由专业部门去研究及下结论。引污灌溉明显减轻了对海洋环境的污染，这一点是无可争议的。

四、几点看法及展望

对于今后如何搞好我局的水资源的管理和调度工作谈几点看法及展望。

（一）要加强中下游河道的水质水量联合调度

在水质水量联合调度方面，近几年已有几次尝试，随着水质的逐渐好转，将使水质水量联合调度更加具备条件也更有必要。局机关有关部门及局属有关单位应密切配合，搞好水文水质监测和洪水预报，进一步加强水质水量联合调度，坚持以人为本，面向流域生活、生产、生态需要，优先解决最迫切的问题，使有限的水资源发挥出最大的社会、经济效益。

（二）**实施水资源统一管理和调度是必由之路

前面已经提到，保证率95％时岳城水库的总出库水量为0.33亿m3，这仅满足邯郸市生活用水输水管道对保证率的要求。可目前岳城水库还承担着向邯郸市生态水网供水及向安阳市提供生活、工业及农业用水的任务，以国家规定的供水保证率标准来评定，岳城水库早已经超负荷，在水文账上是经不起推敲的。近几年岳城水库是实施过长距离调水，也湿润过**，但那都是相机运作的。相机的含义就是没保证和不确定，期背景就是水量不足。随着邯郸市生态水网的扩大及安阳市漳南灌区改造工程的实施，岳城水库的供需矛盾还将进一步加大。解决此问题，落实国务院批复的**分水方案对**实施统一调度是唯一可行的途径，对此已做过深入的研究探讨。国务院1989年批复的**分水方案之所以迟迟得不到完全落实，不是方案不合理，主要原因是有关方面不愿意触动长期以来河南河北两省在引水方面的既得利益，怕影响到稳定。随着邯郸、安阳两市在供水方面对岳城水库依赖性的加大，相信两省对落实分水方案的态度也会发生转变，届时落实分水方案就是顺理成章的事。对此我局应着眼于未来，在上级部门的领导下，更加主动工作、超前工作，争取早日实现。

（三）应开展中下游河道分水方案的研究及制定工作

因为河道水质差及山东省靠着黄河，长期以来山东省从中下游河道的引水量远远少于河北省，省际之间引水的矛盾远小于排水的矛盾。但将来水质变好了会不会发生变化，届时又如何平衡省之间、市之间、县之间的用水矛盾和需求。在新的矛盾产生之前，旧的平衡打破之前，政策方面的研究应该先行一步，应该开展**运河中下游河道分水方案的研究及制定工作。

（四）应开展引水工程监管方案的研究

如果对沿河的引水工程没有有效的监管手段，水资源的统一管理和调度就难以有效实施，分水方案就可能成为一纸空文。由于历史原因，**运河的堤防上存在着大量的的引提水工程，实施监管似乎难上加难。但不要被这些数据所吓倒，在这些引提水工程中，很大一部分已废弃甚至封堵，对于尚在使用的，只要控制住其中引提水能力较大的就掌握住总水量的百分之七八十。以引水闸为例，据我们掌握的资料，卫河元村以下，在我局管辖的堤防上只有19座在使用，对这19座引水闸以及不超过10座较大扬水站实行监管就简单多了。至于监管技术，目前的选择余地很大，也很成熟，只要建设经费有保障，可以说不怕做不到就怕想不到。

第4篇：水污染的调研报告范文

一、家庭生活——实践活动的连接点，拓展实践活动内容

学校教育，不可能也不应该独立于家庭教育、社会教育，且现代化教育变革要求统筹学校教育、家庭教育和社会教育，协调发展三者，使三者的教育功能得到最大的发挥，而综合实践活动课程恰好为连接三者提供了切合点。孩子自诞生，就开始受教育，开始是以家庭为主要学习场所，紧接着是学校，再后来便是社会，但家庭教育一直贯穿着教育的始终。家庭活动本身具有显著特点，也就决定了家庭教育具有不可替代性和不可复制性，很多教育尤其是与人格相关的教育都发生在家庭活动中。此外，家庭活动内容广泛，形式多样，大到各种家庭重大决策，小到父母子女间的相处，无一不包含在内。因此，将内涵丰富的家庭活动引入综合活动实践中，开展以家庭为主要场所的实践活动，连接家庭活动与校园活动，最大限度地统筹两者，彰显了综合实践活动课程的教育精神，也是有效拓展实践活动的重要方式。且家庭活动具有情感丰富的特点，有效利用这一特点，能丰富学生在实践活动中的情感体验，从而促使学生逐步形成健全健康的人格。

例如：组织“新闻收集”的主题实践活动。现代社会是信息时代，满眼望去，信息俯拾即是，如何收集信息、甄别信息、筛选信息是学生迫切需要掌握的技能，以适应社会发展的需要。为了让学生锻炼如何收集、分析、总结信息，可以让学生在家里，在父母的指导和帮助下，借助包括电视、报纸杂志、互联网等各种信息媒介和渠道，进行资料的收集、汇总和分析，每天摘录几条或重要或有意思的新闻，加以整理并写下评论，并同父母分享、交流观点和看法。这系列主题实践活动，不仅有利于开阔学生眼界、拓展学生知识面，还有利于学生掌握信息收集和处理的技能技巧，同时，引导学生关注国内外大事新闻、社会新闻。

再如：开展“向父母学厨艺、学做家务”的主题实践活动，让学生体验厨艺活动，提高自己动手和生活独立的能力。开展这项活动的主要目的在于两点：第一点，提高学生的独立性，分担家务，学会自己照顾自己；第二点，增加学生与家长之间的互动，让学生了解父母的辛苦，遇事多为父母考虑，而不是自顾自己。现在孩子多为独生子女，在家中被视为宝，很多学生几乎什么都不做。因此，开展向父母学厨艺、学做家务的实践活动，有利于改变这种现象，让学生亲身体会家务活动的繁琐，了解家长的辛苦，锻炼他们生活独立的能力，增加学生与家长的交流，增强感情纽带。

二、社会生活——实践活动的开发点，增加实践活动现实意义

归根到底，综合实践活动课程的开设，就是为了让学生提前获得与社会相关的实践经验，提前与社会接触，将学校教育与社会教育接轨，以便学生以后能更好地适应社会，为培养出为社会所需要的人才做准备。让社会成为学生实践的大课堂，有利于拓展综合实践活动。社会包罗万象，可利用的教育资源十分丰富：有正面素材，指引学生实践；有负面素材，警示学生，规范学生行为。因此，如何有效地筛选和利用社会教育资源，值得教师们深入研究。而社会纷繁复杂，孩子则如一张白纸，所以学生的社会实践活动必须在教师的严格指导下进行，对于社会实践的主题，教师也需多方分析、仔细琢磨，切忌急于求成。

例如：开展“保护母亲河”的主题实践活动，让学生了解当地环境状态，指出当地环境问题，并为解决环境问题献计献策。而随着工业的不断发展，各种工业接连建立，这给当地的自然环境带来巨大的压力，产生各种环境的副作用，生态环境受到了破坏，导致大气污染、水污染等等。因此，开展这项主题实践活动具有十分现实的价值和意义。这项实践活动的实质就是一项调研活动，只是将调查范围扩展到社会的范畴，让学生通过实地调研，明确污染源，并提出相应的治理措施，最后由老师提出调研报告意见反馈，加以修改和调整，选取优秀调研报告提交相关政府部门，为社会发展出力。

通过开展这类社会性的调研活动，鼓励学生走出校园、走进社会的大课堂中，了解所处的社会自然环境，认识社会的真实状况，让学生领悟到积极参与社会的价值和意义，让学生在实践活动中学会如何和陌生人打交道，积累社会经验。再在学生参加综合实践活动中有意识有目的地引导学生进行相互合作，深化他们对于团队的认识、对于合作的认识，培养他们在合作中独立思考和分享观点的良好习惯。

三、结语

第5篇：水污染的调研报告范文

结合当前工作需要，的会员“风走了”为你整理了这篇人大关于饮用水源地实施保护情况的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

人大关于饮用水源地实施保护情况的调研报告

按照江华瑶族自治县人大常委会的工作安排，近期县人大环境与资源保护委员会汇同生态环保、水利等部门相关人员，通过现场调研、座谈走访、查阅资料等方式对全县饮用水源地保护情况进行了专项调研，现将调研情况及思考建议报告如下：

一、工作开展情况

近年来，我县高度重视饮用水源地保护工作，一直坚持把加强饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在饮用水源地保护的整体规划、项目设施建设、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施，取得了一定成效。

1、精心编制规划。

根据《水法》《水污染防治法》《湖南饮用水源地保护条例》等有关法律法规的规定，我们制定了江华瑶族自治县饮用水源地保护区域划分实施意见，明确了全县饮用水源地保护思想，通过按规定分级划分饮用水源保护区，有效推动了饮用水源地保护工作的开展。

全县共设立县城集中式饮用水源地保护区1个，乡镇“千吨万人”集中式饮用水源地保护区9个，千人以上集中式饮用水水源地保护区10个。我县还划定了乡镇“千人以上”集中式饮用水水源保护区3个（蔚竹口乡、大锡乡、大石桥乡）、村级“千人以上”集中式饮用水水源保护区7个，正在划定村级“千人以上”饮用水水源保护区15个。目前，还有湘江乡、界牌乡、桥市乡等3个乡镇政府所在地供水人口或规模未达到“千吨万人”或“千人以上”要求，暂未划定饮用水水源保护区。

根据近三年的水质监测结果，鱼塘坡饮用水水源保护区水质优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅱ类标准，水质状况稳定、良好，符合集中式饮用水源地水质标准；县境内的涔天河水库上游1000米、东西河汇合处2个水质监测断面水质均优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅱ类标准，水质状况稳定、良好。农村饮用水水质达到国家标准；乡镇8个“千吨万人”（除桥头铺外）饮用水取水点从2019年开始开展监测，监测结果显示8个取水点水质均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅱ类标准。

2、加快设施建设。一是完成县城鱼塘坡饮用水水源地规范化建设工作。增设点位牌1处，区界牌6处，宣传警示牌31处；在一级保护区内修建河提护坡70米，修建沿河围挡2600米；制定了《江华瑶族自治县鱼塘坡水源地突发环境事件应急预案》，一旦发生威胁饮水安全突发事件，立即启动应急预案；开展饮用水水源突发环境污染事件应急演练活动，全面提高环保工作人员因对突发性水污染事件的应急反应能力和处置能力。二是对乡镇9个“千吨万人”饮用水源地标志牌统一按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）进行排查，对不符合要求的小圩壮族乡、白芒营镇重新按照标准制作标识标牌；对人为活动较频繁的白芒营镇饮用水水源地设置围栏围挡四百多米。

3、强化排查整治。在2019年问题排查的基础设上，为有效防止饮用水水源保护区内的环境污染，保障集中式饮用水源地的水质，特制定了《江华县2020年集中式水源地环境问题排查工作方案》。对饮用水水源保护区内是否存在新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；水上餐饮；网箱养殖、旅游、游泳、垂钓，洗衣等影响水质的人为活动；排污口、畜禽养殖场、工业企业；有无水源保护宣传牌，一级保护区是否需要围挡等5个方面的内容进行排查。经排查，完成白芒营镇、小圩壮族乡饮用水水源保护区存在标识标牌不完善，白芒营镇饮用水水源保护区需要隔离围挡等方面的整改工作；另外，对大路铺镇饮用水水源保护区有渔船，沱江镇鱼塘坡饮用水水源保护区有洗衣洗菜等现象进行了交办，要求乡镇立行立改，强化监督；对沱江镇鱼塘坡饮用水水源二级保护区范围内的一个小型养鸭场，进行拆除整改。

3、做实日常保护。一是开展日常巡河。大力推行河长制，建立饮用水水源地水质行政首长负责制，成立饮用水源保护监督管理机构，严格饮用水水源地综合执法，及时发现、清除饮水安全隐患，严肃处理威胁饮水安全的违法行为。二是开展水质监测。按要求开展饮用水水源地水质监测工作，并对枯水期及丰水期实施加密监测，及时向上级相关部门上报监测结果，并向社会公开。三是开展日常保洁。由乡镇人民政府组织人员开展饮用水水源保护区日常保洁工作，清扫周边垃圾，发现问题及时汇报。

4、注重宣传教育。以贯彻落实《江华瑶族自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源条例》为契机，开展形式多样的宣传教育活动，一是在县城饮用水水源保护区周边开展入户宣传。在县城饮用水取水点沱江镇鱼塘坡和县城饮用水水源二级保护区涔天河镇聂家寨村召开饮用水源保护座谈会，入户发放《湖南省饮用水水源条例》等宣传资料2500余本；二是下乡镇开展专项宣传。在沱江镇、涛圩镇、水口镇、码市镇宣传《江华瑶族自治县生态环境保护条例》和《湖南省饮用水水源保护条例》，由市生态环境局江华分局联合县科协、县检察院、涔天河国家湿地公园管理局等单位走进沱江镇、水口镇、涛圩镇、码市镇等四个乡镇开展专项宣传，重点普及饮用水水源保护相关知识，提升公民对饮用水水源地的保护意识。三是开展执法案卷比赛和生态环境保护条例知识竞赛活动。通过贯彻落实执法案卷比赛和《江华瑶族自治县生态环境保护条例》知识竞赛，不断提升行政执法部门的执法水平，提升保护生态环境的力度。

5、强化信息公开。加强信息公开，在县人民政府网站开设专栏，及时公开饮用水水源地问题清单、整治进展情况，并公示水质情况，自觉接受群众监督。

二、存在的问题

整体来看，我县饮水水源地保护工作取得了阶段性成效，保障了大部分群众的饮水安全，但也还存在一些问题。

1、存在水源地环境污染隐患。个别饮用水水源源保护区周边有农田和耕地，存在农业面源污染隐患。少数饮用水水源地二级保护区内存在生活源污染隐患。如大路铺镇饮用水水源保护区二级保护区陆域范围内有下车村、隔河村等3个自然村落。自然村落的生活污水、生活垃圾可能进入饮用水水源保护区范围，影响水源水质。

2、存在供水安全隐患。乡镇“千吨万人”饮用水水源保护区标志、标牌、界桩、界牌以及隔离防护设施有缺失现象。部分乡镇供水点水源地地理位置较为偏僻，缺乏监控设备设施以及专门管理人员，供水安全存在漏洞。

3、少数水源点水量不足。调研发现，白芒营、大石桥等乡镇供水水量已不能满足供水要求。如白芒营镇设计取水规模为3000吨/天，实际每小时需供水200吨，即日需水量已达4800吨，超采严重，秋冬干旱季节几乎断流，水量严重不足，导致饮用水源地取水量不能满足居民用水要求。如码市雷公岭饮用水水源保护区水量也无法满足供水需要。如水口新镇水源地保护范围樟佑冲河段有龙潭电站 ，电站发电期间影响水厂供水量。

4、饮用水水源保护区划定尚不完全。部分饮用水水源地保护区划定困难，尤其是部分饮用水水源地取水类型为地下水，覆盖面大，划分难度大。同时，划分方案编制以及饮用水源地规范化建设资金不足。

三、对策建议

饮用水安全是广大群众最关心、最直接、最现实的问题，是人民健康和乡镇发展的关键。为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众身体健康，特提出以下建议。

1、增强各级各部门水源保护意识，形成良好的水源保护氛围。

充分利用微博、微信、电视等新闻媒介进行《水法》、《湖南省饮用水源保护条例》、《江华瑶族自治县生态环境保护条例》宣传,强化公众的资源、环境、生态意识,提高节约用水、保护水资源的自觉性，让人民群众懂得保护水环境是每个公民的义务和责任。

2、加快推进饮用水源地问题整改。

按照“一地一策”“一厂一策”推进饮用水源地问题整改。对水源地周围零散生活污染源进行治理，禁止生活污水未经处理直接排放；治理农业源污染，强化农药化肥使用管理，禁止在饮用水水源保护区内炸鱼、毒鱼、游泳；对于饮用水水源保护区范围的养殖场、水电站进行清理退出（如水口龙潭电站要尽快达成协议、收购清理），以保障饮用水水质安全。加强水源地保护区及其周边的基础设施建设，按要求建设一级、二级保护区标识牌、警示牌、界桩、界牌，一级保护区建设隔离防护设施等。乡镇要加强自来水厂的运行监督管理，保证广大群众饮水安全。

3、加强饮用水源地属地日常监管。

按照饮用水水源保护区污染防治管理办法的要求，各乡镇需加强对饮用水源地的日常监管。强化重点项目的施工管理以及林业、水土保持等生态工程建设，抓好天然林保护、封山育林和小流域治理等工程，禁止乱砍滥伐、河道乱采乱挖等行为，增加水源涵养量，对影响水质安全的行为坚决依法查处，确保饮用水源安全。

4、加快推进集中式饮用水水源地保护区划定工作。

积极向上级部门争取资金，加大投入力度，加快划定乡镇及村集中式饮用水水源保护区，完善水源地保护的基础设施。一是对千人以上的集中式饮用水水源点全面实施水源保护区划定，为饮用水源点保护工作提供依据。二是进一步科学规划、调整优化饮用水源地的划定，确保人民群众的饮用水安全。

第6篇：水污染的调研报告范文

据对穗京沪三地调查数据显示，选择桶装水的市民比例达到86%，这说明桶装水步入家庭，并成为大家喜爱的消费方式，日益得到巩固和发展，牢牢占据了饮用水市场上主导地位。同时，更多的家庭用户进入到使用桶装水的行列，消费者需求进一步扩大。

有消费者为此算了一笔账，饮用桶装水每天的消费2桶X52周X20元，共2080元；过滤水系统（美国原装）首次投入1200元，一年两次更滑滤芯，一年半的费用为1600元，之后每年400元，考虑到这部分用水一年也有限，税费可以忽略不计。很明显，自来水加热即可饮用，消费成本最低，净化水需要购买净化器并及时更换滤芯，但相比前者桶装水成本最高。居民选择饮用桶装水的比例如此之高，说明什么？是居民消费水平确实提高了吗？调查对比分析，选择桶装水，主要还是迫于对环境污染的担忧而做出的不得已和无奈的选择。

我们从水质的角度对这三种饮水方式做一比较。

【自来水】

从2007年7月1日起，由国家标准委和卫生部联合修订出台的《生活饮用水卫生标准》（下称“新标准”）将正式实施，所有自来水厂都将实施更加严格的检测标准。 新标准中的106项指标被分为常规检验项目和非常规检验项目两类。其中，常规检验项目42项，各地必须统一检定；非常规检验项目64项，具体实施日期由各省级人民政府根据实际情况确定，但全部指标的实施最迟不得晚于2012年7月1日。

但是近10年来我国水污染事件高发，监察部的统计显示，水污染事故近几年每年都在1700起以上。全国城镇中，饮用水源地水质不安全涉及的人口1.4亿人。水质不合格水源地的类型主要集中在河道型和地下水水源地，涉及人口近80%。

虽然有被称为史上最严的生活饮用水卫生标准，可是对于环境污染现状，人们还是心有余悸，

【桶装水】

根据近两年国家监督抽查某市桶装饮用水结果来看， 2015年桶装饮用水质量平均抽查合格率为46.5%，2015年上半年抽查平均合格率为58%，下半年监督抽查平均合格率为62.5%。从数据上反映出通过对饮用桶装水实施市场准入制度以来，部分饮用桶装水厂改变了生产环境，改造了生产设备，加强了对产品质量的监控力，使目前饮料桶装水质量有所回升。但产品质量合格率仍然很低，平均为55.66%，纯净水不纯的问题已经引起各级政府、消费者普遍关注。问题出在哪里？

分析者从饮料桶装饮用水31个检验项目中经过筛选，其中不合格项主要集中在“微生物”、“菌落总数”、“电导率”、“游离氯”、“高锰酸钾”和“标签”等项目。如，“游离氯”和“高锰酸钾”消耗量指标不合格，表明是桶和消毒后清洗不彻底，导致消毒液在产品中残留，污染了饮用水。

饮料桶装水质量的调研报告指出，“电导率”是纯净水的主要指标，电导率高表明水中杂质含量高（国家标准规定电导率应小于或等于10，而实际测量却高达41.1，超过国家标准3倍）。“亚硝酸盐”超标，则表明生产设备没有按规定进行保养和维护。“微生物”和“菌落总数”（国家标准规定，纯净水、天然矿泉水中菌落总数含量每毫升分别不得越过20～50个，而抽查发现菌落总数最高的为200～500个，超过国家标准10倍），则表明生产环境车间缺乏杀菌和空气净化设备，生产区、灌装区与周边环境未彻底隔离分设等原因所致。

【净水器净化水自来水】

2015年3月，江苏省质监局的对净水器的质量监督和风险监测结果数据显示，抽检的60批次样品中仅有24个批次合格，合格率只有四成，其中1000元以下的净水器合格率仅6%。

抽样的净水器共有44个品牌，售价从98元到6639元不等，1000元以下的产品合格率奇低，只有6%，1000元～2000元之间的净水器合格率也不到五成，为48%。2000元～3000元价位的净水器质量并没有大幅度提高，合格率为50%。3000元以上的则相对好一些，合格率为67%。

2014年质检总局在净水器行业中组织开展“好人举手”（质量承诺）活动，共有120家企业做出了质量承诺，对自家净水器去除铅、镉、铬、砷等有毒有害物质的能力给出了具体的指标数值。

2015年11月24日，质检总局执法督查司给出了执法检查的结果：“举手好人”中未发现“坏人”。

据质检总局执法督查司相关负责人介绍，在净水器企业陆续递交质量承诺书的同时，质检总局组织全国各地质监部门按照各企业承诺内容对部分承诺企业进行执法检查。截至11月24日，共检查承诺企业98家，其中29家企业被检查了内在质量，除3家企业抽检的样品仍在检测中外，其余26家承诺企业内在质量全部合格。

接下来，各地质监局还将继续加大力度，持续对承诺企业进行执法检查，确保承诺必查，让消费者获取更多知情权。

【来自居民的测试报告】

家住北京五道口的居民mjsr，专门从美国购买了多套饮用水测试工具，包括试纸、粉剂若干。测试了自家多种水源，标准为美国试纸说明所标标准。

自来水（清华地区）、桶装水、三重购率后的自来水（沉淀、活性炭、超滤膜）。

主要指标：细菌、铅、农药、硝酸和亚硝酸总量、亚硝酸、氯总量、PH值、总硬度。

除了硬度和总硝酸、农药残留外，别的指标三种水的结果都合格。其中：PH值都为8，很好；硬度，通水70ppm，自来水和过滤后425ppm，合格范围要求小于等于50ppm；总硝酸，自来水4ppm大于过滤后3.5ppm大于桶装水0.5ppm，合格范围小于10ppm，都合格。农药残留，三种谁都在合格线附近，合格范围小于3ppb atrazine，小于4ppb simazine。

【结论】：

1、硬度全部超标，自来水尤其高，但不排除桶装水加工过程软化的可能（硬度低于160不起水垢，显然会比较好卖）。

2、农药残留普遍存在，说明整个地区都有药物残留的可能。

【对策】：

总体而言，北京地区的自来水水质还行。但是考虑供水管道和本地水箱清洗及污染问题，还是需要过滤才可饮用，起码对氯气等异味有明显改善。

多数消费者认为：

烧开水只是灭掉了自来水中的大部分细菌，保留了离子。但每个地方水源水质差别较大，还有硬水软水的区别。若所在地的自来水水质较好，偏软，可长期自己烧开水喝。

第7篇：水污染的调研报告范文

一、工作开展情况

（一）污染源普查工作 2、完成了普查资料收集整理和档案管理工作。按照国家环保部、国家档案局联合下发的《污染源普查档案管理办法》的要求，我局派专人分类收集污染源普查纸质、电子文档及声像等普查资料，认真审核后进行了装订、编目、立卷。目前，已经完成24盒污染源普查纸质档案整理。做到及时整理、真实完整、分类有序、安全存放。

3、完成了污染源普查技术报告和工作总结的编写工作。根据《技术报告编写大纲》的要求，县污染普查办组织技术力量，集中时间和精力，经过两个月日夜奋战，先后完成约4万字的工业、农业、生活、集中式四类污染源普查技术分析报告和工作总结。

（二）环境管理工作

1、项目审批情况。完成了**锰业、富宇锰业及惠友锰业搬迁环评审批手续的基础工作；配合卫生、教育等部门搞好项目申报的环评审批工作；完成了**县换金茶业有限责任公司及兴农茶叶产业开发有限责任公司的产业综合开发项目的环评审批工作；完成了县中医院搬迁的环评审批工作。

2、环保执法情况。一是查处污染纠份案件。共处理污染纠份案件25件，其中环境污染纠纷3件、县长热线15件、环境7件。二是开展环境专项行动。为改善城区空气质量，对城区陶瓷行业、有燃煤锅炉的宾馆、规模较大的餐馆，施行整改，制定了《**县城区大气污染整治方案》，开展了城区大气污染整治工作；为进一步加强对尾矿库的环境监管，巩固治锰、锌行业污染治理成果，防止锰、锌行业污染反弹，制定了《**县环境安全隐患整治专项动方案》，对全县有环境安全隐患的尾矿库进行全面整治。 （三）环境监测工作

根据上级主管部门和环保技术规范的要求，我局按时保质完成了一、二季度的酉水河地面水常规监测；完成了碗米坡库区，大坝、隆头、清水坪点位的枯水期的地面水质全面监测，发出监测报告10份；另外高质量的完成了每月的白岩洞、格则湖饮用水源的环境月报监测并及时编制出监测报告。

（四）重点项目建设工作

污水处理厂工程建设进展顺利，厂区的“三通一平”及河堤护坡工程已完成施工，累计完成土石方填实约8万立方米，浆砌石挡土墙约6000立方米。目前，厂房和处理池正在建设，管网建设已完成招投标。整个工程预计年底竣工投入使用，营运后可实现cod年减排1058吨，可切实解决城市生活污水污染问题。

（五）环保宣传工作

1、借今年“六.五”世界环境日契机，开展了“六.五”世界环境日电视讲话、悬挂标语横幅；制作了《碧水蓝天写春秋》环保专题片，主要从污染源普查、钒矿“三禁”、污染减排、项目建设、机关服务建设等五个方面宣传；在政府宣传窗口——led显示屏上连续一星期播放环保宣传片。从而扩大环保宣传面，增强了人们的环保意识，取得良好宣传效果。

2、组织我县中学生开展《2009年第七届全国中学生水科技发明比赛》，要求我县中学生积极参加此项活动，围绕我县水资源保护、节约水资源等方面进行构想。

3、聘请通讯员，实行重奖。聘请《**日报》、《团结报》社记者、通讯员作为我局环保通讯员。凡环保信息、通讯、调研报告等在国家级两办和党报刊物及省、州、县网站及刊物发表的均可获奖。目前，我局已先后在《团结报》和省、州环保网站刊登文章40余篇。

（六）、队伍建设工作 县委、县政府的要求，成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，召开了动员大会和培训会，开展了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。 二、存在问题和建议

环保工作虽取得一定成绩，但与上级的要求还存在一定距离，主要表现在以下几个方面：

1、影响辖区环境质量的问题还没有从根本上得到解决。建筑施工、餐饮娱乐业油烟噪声污染较为严重，工业废气扰民问题还比较突出。

2、环境监督管理还没有真正落实到位。没有真正形成统一监督管理的工作机制，“三同时”管理还没有完全落实，环境综合整治还没有切实到位。

3、环保能力建设还存在薄弱环节。依法行政能力、综合执法能力、统一监督管理和协调能力还比较弱，规范化建设还需要进一步完善等。

4、环保宣传教育的投入力度不够，提高全民的环保意识有待加强等。

三、下半年工作重点

1、继续加大执法力度。对非法炼钒保持高压态势，防止死灰复燃；继续巩固电解锰企业污染治理成果，严防污染反弹；继续开展环境污染专项整治行动。

2、继续抓紧重点项目建设工作。要高标准、高质量、高速度完成城市污水处理厂建设工程。力争年底前完成日处理生活污水10000吨的污水处理厂一座，铺设污水收集管网8公里。

3、加大减排工作的督查督办力度。根据减排计划，深入企业，督查企业落实减排措施，对国家、省、州重点控制的污染源按季度开展监督性监测，及时掌握减排动态，对减排任务行动缓慢的企业，提出通报，对完不成减排任务的企业，实行停产治理或关闭，确保2009年减排任务全面完成。

第8篇：水污染的调研报告范文

【关键词】污水处理市场化现状发展对策

近年来，城市水业市场化成为热门话题。城市水业市场化是涵盖城市供水、污水处理、节水，包括污水再生利用等产业范围的改革。其中，污水处理市场化在实际运作上刚刚开启，问题很多，探索的意义更为明显。因此，本文以城市污水处理市场化为主题，具体分析其市场化的各个方面。

从概念角度来看，污水处理市场化至少应包括三方面：（1）防治水污染、保护水资源的集约化；（2）水资源利用主体产权的多元化；（3）污水处理和污水处理设施运作、服务的市场化。在具体运作过程中，要把污水处理看作生产性事业，拓宽筹资渠道，形成政府、银行、国内外企业和个人等多元化投资建设的局面，让市场机制贯穿于污水处理运作的全过程。

一、推行城市污水处理市场化的必要性

长期以来，我国的城市污水处理一直被当作公益事业，靠政府养着，很多城市污水处理厂都是事业单位，准事业单位的运作模式使得竞争缺乏，运行成本高，其建设资金主要来源于城市维护建设税，这笔税额很小，与几十亿元的建设费用相比差得很远，同时常年生活污水处理费征收水平低，缺乏稳定的资金来源和有效的宏观调控，难以调动起积极性，城市污水处理厂长期处于亏损状态，难以适应城市化发展要求。随着我国城市化进程的加快，城市生活污水排放量持续上升，如果光靠政府投入，必然给中央财政和地方财政带来巨大压力。可以看出，在当前城市污水处理设施急需建设及资金严重短缺的双重压力的环境里，政府投资、建设、运行的传统治理模式的弊端日益凸显。解决这一问题，根本在于改变计划体制中的思考方式，适应市场机制的要求，走出认识上的误区，走水业市场化道路，将一些政府部门想办但办不好的事情转移到社会上去，从而推动潜在市场向现实市场转变，进而推动整个行业的发展。

二、城市污水处理市场化发展现状

（一）初现成效

十六届三中全会提出对公用事业进行改革以后，明确了城市污水处理行业改革的市场化方向，地方政府对城市污水处理行业改革方向的认识也逐渐统一起来，我国城市污水处理真正开始了市场化的进程，在主体、投融资体制、价格机制等方面取得了一定成效。地方政府根据宏观政策框架，相继出台了一些实施细则和指导意见，全国城市污水处理市场化由沿海到内地逐渐成了三个发展程度不同的区域，而且初步建立了污水处理收费体系，至2002年底，除西藏自治区外的30个省、市全都实行了污水处理收费制度。以此为基础，近三分之一的污水处理单位由纯事业单位管理向企业化管理过渡，有几个城市的相关企业还实现了完全意义上的企业化改革。传统污水国营企业也积极进行了产权结构改制，提高了市场竞争力，带动了产业结构的优化调整。社会资本开始通过众多上市公司或投资公司进入城市污水处理行业，各种资本积极进入，产业结构逐渐优化。以威利雅、苏伊士和泰晤士为代表的国际水务和环境集团均已不同程度地投资中国污水处理行业。

（二）仍存在着很多问题

我国污水处理市场化实践仅几年时间，在一些认识、政策和管理体制方面的问题也是明显的，这些问题严重制约着污水处理市场化的发展。

第一，政府与市场关系的认识上仍存在偏差。这主要体现在两个极端上：一方面，计划经济惯性思维方式的影响使人们的认识还停留在依赖政府的层面上，过分强调政府对提供设施的责任。另一方面，没有全面认识市场机制的实质和风险，片面夸大市场化的作用，有的甚至将BOT项目误解由投资者最后承担项目成本，忽略了政府的主导作用。

第二，城市污水处理市场化缺乏完善的政策框架支撑。城市污水处理市场化是一个系统工程，不是一两项制度的改革。较之供水、供电、通讯等这些有天然市场需求的公用事业，人们并不容易把排放的废水与污水处理企业之间建立起供求关系，仍需要由政府的行政命令或法律制度予以安排。同时，现有的有关市场化的政策缺乏对细节的规定，特别是当遇到诸如解决企业化改制中的人员安排和实行税收优惠等深层次问题时，既缺乏可供操作的实际办法，也没有明确赋予地方政府实施的权限，往往造成有政策无作为的局面。因此，市场化改革要想继续进行，急需把市场化过程中的核心内容法制化。

第三，现有污水处理收费力度小，价格难以体现价值。良好的收费体系是污水处理市场化方式建设和运营的前提，政府付出的污水处理费好比房租，只要有稳定合理的租金，市场中自然会有人投资出租。专家认为，供、排水企业的净资产利润率只有达到6%以上，才能吸引投资者介入，然而目前我国城市污水处理费的收费标准普遍偏低，因此难以吸引企业投资。如果各地政府能够结合当地实际情况，切实贯彻水价改革政策，使投资回报水平趋于合理，全面推动水处理市场化将指日可待。

第四，地方政府应用市场化模式的能力欠缺，没有明确的监管和服务机制。城市污水处理市场化在我国还是新生事物，许多地方政府对如何运作BOT、TOT等市场化模式缺乏了解，也缺乏专业人员的管理，污水处理厂常常隶属多家管理造成管理混乱。同时，目前与此项工作最为相关的市政和环保部门，相互之间的职责授权不明确，存在多头管理。因此，规范市场化动作，有效规避市场化模式给政府和社会带来的风险，必须要有专门的机构去监督和管理。

三、针对城市污水处理市场化的对策建议

实行市场化，政府并非可以甩手不管，政府的职责是做好规划，做出科学的公共决策进行引导、监督和管理，充分发挥政府的监管职能。

（一）正确处理政府与市场的关系

首先，适当集中政府职能，把政府部门从污染治理的“运动员”转变为“裁判员”。在此以前，市场中其实只有政府一个投资人，监管市场就是监管自己。只有政府不再作为直接投资人，才有可能建立各种资本的平等关系，非国有资本才可能进入这个市场。国有资本的保值、增值，只能靠经营的成功，而非政府的行政保护。一句话，政府必须管理好污水处理市场，但绝不能直接进入市场去投资和运营。

其次，因地制宜地选择市场化模式，统筹管理城市水资源和水污染治理。在中长期设施建设方面，对于经济发展较快、市场化开始较早的城市，政府可以充分利用市场化方式；而对于西部地区，应更强调政府的主导作用，给予财政支持。拓展投融资渠道方面，政府可以利用BOT模式，以特许经营形式引入私人资本。具体说来，可以对新建项目，采用BOT投融资方式，政府以将来的收益来换取资本对基础设施建设大规模的投入。对国家为改善经济不发达地区投入的项目，可以采取准BOT模式。对近期已建成的污水处理厂项目，采用TOT方式，有利于盘活存量资产，利用变现资金进一步加快新的污水处理厂建设。对早期已建成且不适合采用TOT投融资方式的污水处理项目，采取委托运营模式。在给水缺口较大地区，可以采取供排水“一体化”模式。

（二）建立配套法规、政策体系，营造良好政策环境

污水处理行业经营过程缺乏强有力的法律法规约束，使投资者感到风险难测，在上文中，已经对此进行了详细说明，因此要吸引投资首先就要解决这个问题。在目前资金短缺的环境中，政府更要改变以往单纯投资者的心理，努力营造良好的投资环境。从公共决策角度看，政府应该制定合理的投资回报政策，发挥政府的主导作用，逐步建立和完善一个保障所有投资者利益的法律法规体系，提供一个公平公正公开的竞　争环境，建立多元化的污水处理投资机制。

最近有文章把污水处理同城市供水放在一起进行市场化的研究，从国际经验看，二者捆绑式发展有一定必然性。但应注意的是，这两个相关行业的市场化不在一个起跑线上。对于刚刚起步的城市污水处理市场化，仍需要一个单独的政策框架。

总体而言，这个框架的建立应该是一个从小处着手、逐渐完善的过程。最初因缺少经验而不完善是可以理解的，但法律上的权威性必须保证，起码也应是行政规章。框架的核心内容应该包括产权体制、投资体制、收费制度、政府对市场的监管等等。细节上至少应涉及特许经营制度、过渡期的政府补贴、BOT规则等细节内容。框架还应该是可操作的、发展的。最初的框架可以在实践中修改完善，但不能推翻已有的承诺。只有这样，才能真正做到行业有法可依，形成开放、规范、有序的污水处理市场。

（三）建立合理的污水处理收费体系

合理的污水处理收费体制可以逐步将污水处理费调整到居民的承受能力范围内的合理水平，这有助于完善水价形成机制。在污水处理方面必须由政府掌握收费标准，这既是权利也是义务，核心原则就是使用者要付费，污染者更应该付费，保证污水处理厂的正常运行。我国城市污水中工业废水约占40%—50%，比发达国家要高得多，而污水处理厂运营及管理成本是依据污水排放系统的水量与水质而确定的，因此计费时，这两个标准都要考虑，要综合排出污水中各种污染物的多少来计费。

当然，近期内，我国城市污水处理收费尚难以满足污水处理的完全商业化运作，在一段过渡期内，政府补贴是明智的选择，是启动投资最有力的杠杆。毕竟，比起政府筹资建污水厂来说，支付价格补贴要少得多，只发生在有限的几年中并且随着收费的提高逐年减少。

总之，城市水业涉及千家万户，政府必须承担监管责任。在推进市场化改革时，必须对改革的复杂性、广泛性和影响的长远性有足够的重视。在进行过程中，必须时刻把握一个准则：切实保护公众的利益。这既是最重要的，也是目前经常被忽略的。但也只有做到这一条，才算真正实现政府、企业、公众“三赢”，才能使城市污水处理走上科学发展道路，改善我国的水环境，提高人民的生活质量。

参考文献

［1］丘国堂.关于水市场化法律问题的研究——防治水污染的根本出路在于水市场化.武大环境法律研究所.

［2］是公益还是产业？——污水处理市场化需要新机制.中国环境报，2002.

第9篇：水污染的调研报告范文

关键词：生物课外实践活动；初中生物课程；作用分析

生物课外实践活动对于课程的教学发展具有重要的指导意义。广大教师立足于生物课程的课堂教学，以培养学生的课外实践活动能力为主导方向，将教学资源进行有效的整合处理与充分利用，对于提升学生的生物课程学习效果与个人技能素养的提升具有重要的推动作用。

一、生物课外实践活动的教学意义

第一，生物课外实践活动的开展对于激发学生对生物课程的学习兴趣具有重要的促进作用。课外实践活动相对于课堂教学具有不可比拟的教学优势，学生可以在实践活动中印证生物理论的正确性，让学生通过实际考察对生物教学内容有更深刻的印象与直观感受。与此同时，课外活动的探究性与学生的好奇心具有高度的匹配性，学生可以在实践操作中保持长时间的关注度，避免课程教学中抽象的理论性，以实现提升学生科学素养与学习技能的终极教学目的。

第二，生物课外教学实践活动的开展有利于拓展教学空间。传统的生物课程教学模式主要以抽象的理论教学以及教师的课程讲解为主导，学生在单一教学方式的过程中很容易失去学习兴趣。在课外实践活动过程中，教师不仅可以创新教学方式，也可以在实践活动中突破时间和空间的局限，帮助学生在实际操作过程中掌握生物规律，提升学生的生物素养。

第三，生物课外实践活动有利于培养综合性人才。实践活动相对于课程教学，能够帮助学生在自我探究式的学习过程中培养学生发现问题、解决问题的实际能力，锻炼了学生独立思考能力和团队协作精神，突破了传统理论教学方式的僵化模式，对于培养学生的综合能力具有更为直观的作用。

二、生物课外实践活动的操作方式

第一，校园生物园地的课外研究形式。随着教学投入的不断加大，许多院校都开辟了不同形式、不同级别的生物园地，拥有专门服务于生物课程教学的专业器材，教师可以充分利用教学资源，开展不同形式的生物课程教学实践活动，以最大限度地提升学生的生物操作技能与科学素养。比如，教师在讲解“绿色植物的光合作用”教学重点时，教师可以设计与光合作用有关的小实验，引导学生在生物园地实际观察，在调查分析中了解生物光合作用的核心原理，将教学内容与生物实践结合起来，加强学生对教学内容的理解。

第二，结合教学内容开展具有调查性质的教学实践活动。对于教学资源具有差异性的学校，教师可以采用调查研究的形式开展课程实践活动。比如，在学习现代生活方式与生命健康的教学内容时，教师可以采取小组学习的形式，依据学生的学习情况分成若干小组，由小组成员合作交出调查方案、目标群体、人员分工等重要信息，利用课余时间深入社区或者社会生活中，了解生活方式对人们生命健康带来的影响，对调查结果进行详细分析并编写调查报告。教师依据学生的调查结果进行仔细的讲解与分析。学生通过进行社会调查实践，不仅加强了生物知识与现实生活的联系，也提升了自身解决问题的能力。

第三，以专题实践活动的形式深入社会生活。初中生物课程的教学活动与社会生活联系紧密，教师在具体的教学活动中可以将教学形式生活化，采用专题实践活动的形式提升学生的实践操作能力。比如，在学习环境的污染与保护知识点时，教师可以带领学生制订周详的调查计划，以学校周边地区为重点调查目标，利用学生的课余时间，对水污染、空气污染、噪音污染等不同形式的环境污染开展长时间的追踪调查。大量的环境污染信息收集、走访社区行动、问卷调查等多种形式，了解学校周边地区的环境现状，并且依据调查结果形成完整的改善环境现状的调研报告。在专题实践调查的活动开展中，学生不再是浅显地了解保护环境的重要性，而是在实践活动操作中，在理性分析思考中形成自己的个人观点，产生更具价值的学习结果。

综上所述，初中生物课程的课外实践活动在该课程的学习过程中占据重要的教学地位。学生突破了传统教学方式的局限性，深入社会生活的实践操作中，了解现实生活中面临的实际问题，对该问题的实践了解，产生原因以及解决方式都形成了个人独特的思考，不仅提升了学生的自主学习能力，还能优化课程设置，在创新教学方式的过程中现实教学效果的最大化。在实践探究性的学习方式中，培养了学生解决问题的能力，将生物课程的重点教学内容与现实生活紧密结合，避免了孤立思考带来的局限性，保证教学活力的最大化。

参考文献：

[1]李文豪.初中生物探究活动的价值与意义[J].生物学教学，2012，7（2）：70.