食堂改革方案及建议精选(九篇)
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第1篇：食堂改革方案及建议范文
关键词 养老制度；人口老龄化；养老保险双轨制；制度完善
一、我国养老问题现状
在讨论我国养老制度之前，我们有必要认识一下目前我国的人口结构：据统计，目前我国60岁及以上人口占全国人口总数的13.26%，而到了本世纪中期则会达到25%，即每四个人中就有一个人年龄超过60岁。之所以会出现如此规模和速度的人口老龄化与计划生育政策不无关系，为了控制急剧曾长的人口，我国于上世纪七八十年代大力推行计划生育政策，鼓励一对夫妻只生育一个孩子，这的确解决了我国人口激增的问题，也为世界人口的控制做出了巨大的贡献，但随之而来的男女比例失调、青壮劳力不足以及人口老龄化问题也在第一批独生子女成年后的现在凸显出来；由于实施计划生育政策时，对于城市的控制强于农村，故而人口老龄化问题以及其所带来的养老问题在城市也体现的更为明显。[2]
（一）老龄化进度加快使得完善养老制度成为迫在眉睫的问题
如上所述，我国目前的人口老龄化问题显著，然而计划生育政策仍在实施，同时由于经济的发展以及文化水平的提高，新生儿的出生率在一个长远的将来仍会保持在比较低的水平；而也基于同样的原因以及医疗水平提高，人口的平均年龄也会提高，这就意味着我国人口老龄化的进度会不断地加快，基于庞大的人口基数，我国已经成为并将长期处于世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。[3]
（二）“双独家庭”养老困难
上文中提到由于计划生育政策在城市实施的强度大于乡村，因而城市老龄化程度与速度大于乡村，就目前而言，“双独家庭”成为广泛的趋势，而这类家庭的养老困难明显。上世纪七八十年代出生的第一批独生子女多以成家或即将成家，这类家庭的出现导致了一系列的问题：他们承担了较重的经济负担，由于双方都是独生子女，故而要承担对于四位老人的赡养，同时还要承担对于一位甚至于两位（目前的计划生育政策允许双独夫妻生育两个子女）子女，其负担之重可想而知。对于赡养老人方面，存在着相当的困难，以下述假设而言：若双方老人的经常居所地分属甲省甲市及乙省乙市，夫妻双方的经常居所地为丙省丙市，则对于双方老人均无法及时照顾。因而对于“双独家庭”来说，似乎只能祈求长辈们健康平安，而一旦出现疾病等情况则会焦头烂额了。由于实行计划生育政策而出生的独生子女一代正在慢慢长大，“双独家庭”的出现则会愈来愈多，因此如何解决“双独”家庭赡养老人困难的问题也显得迫在眉睫。
二、现行养老制度存在的问题
我国现行养老制度源于1984年，在全国企事业单位逐渐步入正轨以后，各地开始进行养老保险制度的改革；并于1997年正式制定了有关职工基本养老保险的相关政策，开始在全国范围内建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。我国目前的养老制度既是指养老保险制度。自上世纪90年代初至今，我国就实行“养老保险双轨制”的退休制度，即企业职工由企业和职工本人按一定标准缴纳费用，机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。
（一）养老保险双轨制加剧“养老不公”
现行的“养老保险双轨制”的退休制度在企业退休职工与机关事业单位退休人员在养老金收入方面上的差距很不合理。具体而言表现为三个方面同：首先，统筹的方法不统一，即企业退休职工是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；其次，支付的渠道不同，即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；最后，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员。基于上述三点，目前机关事业单位退休人员的养老金大约为企业退休职工的三至五倍。这一现象引发了民众的不满，认为现行的养老保险制度加剧了不公平的现象，因而强烈希望养老保险制度改革。
（二）商业保险收益低门槛高，难以成为社会保险之外的有效补充
由于企业退休职工或个体经营者等难以在退休后获得足以保障其生活的退休金，故而相当一部分人开始选择购买商业养老保险，以期能够“老有所养”，然而笔者以为商业保险并不能成为社会养老保险的有效补充形式，其原因有如下两点：首先，商业保险的收益畸低。目前市场上的传统型养老保险利率固定在约2%，而新型养老保险中的分红型养老保险，收益都是不确定的，一般保险公司会承诺1.5%～2%的保底利率。这个收益率明显过低，且考虑到通货膨胀的问题，2%左右的利率恐怕还不及通货膨胀率，因而难以保证投保人所期冀的“老有所养”。其次，商业养老保险的门槛较高。目前市面上的商业保险险种，除了中国平安的老年人健康险年龄拓展至80周岁外，其他保险公司对年龄的限制大都在60岁左右；同时对老人的健康也有要求。换言之现在市面上的商业养老保险其实并不是针对老年人的，反而是针对二三十岁的年轻人的，故而现在已经超过五十五岁的中老年人并不可能通过商业养老保险使得自己“老有所养”。
（三）推迟退休年龄并不能解决根本问题
针对目前的养老制度现状，近期对于推迟退休年龄的讨论日趋激烈。我国目前的退休年龄基本为男55岁，女50岁，虽然比发达国家退休年龄略早，但依靠推迟退休年龄并不能从根本上解决养老问题，其既不能解决养老保险双轨制的问题，也不能延缓人口老龄化的进度，仅仅是为养老问题赢得了五到十年的时间而已，同时，推迟退休年龄可能引发一系列的其他问题，诸如推迟退休人员的健康保障问题，其所在家庭的幼儿抚育问题等。故而虽则基于目前我国的人口比例，青壮年劳动相对不足而老龄化人口加剧，推迟退休可能成为大势所趋，但要从根本上解决养老问题，并不能依赖于推迟退休年龄的做法。
三、对于完善养老制度的建议
这项制度已经实行了二十余年，自上世纪八十年代起，这项制度无疑对于当时刚刚步入正轨的企事业单位职工起到良好的养老保障作用，然而对于经济、社会迅速发展变化的今天而言，这项制度因其固有的缺陷受到诟病，急需改革完善。
对此，笔者基于自己对于这个问题的了解，谈一谈对于完善养老制度的一些建议。
（一）改变养老保险双轨制，促进养老保险制度公平合理
上文中提及我国实行了二十余年的养老保险双轨制存在这明显的不公平现象，并致使民众对其颇多诟病，亟待改革。对此，国家已进行了相应的修改，只是收效甚微：2009年，《事业单位养老保险制度改革方案》正式下发，人社部以山西等5个省市为试点，进行事业单位养老保险制度改革；然而迄今为止该方案下发已四年有余，但五个试点省市几乎都没有改革的动作，毫无进展可言。笔者以为，上述《改革方案》中有颇多可取之处，可以试行，然而作为试点的省市均无进展，问题并非出在方案之中，而是受到了事业单位的普遍抵制。因此，在改变养老保险双轨制这一问题上，不仅要制订相应的规章、方案，同时要切实做好事业单位的工作，尽可能做到事业单位自上而下、自中央至地方率先进行改革，逐步推行至所有事业单位，从而通过改变养老保险双轨制以促进养老保险制度公平合理的实施。
（二）鼓励并扶持商业养老保险的发展
如上所述，我国目前的商业养老保险虽然名义上称为社会保险的“有效补充”，然而由于其商业性，故而商业养老保险不仅门槛较高而且收益较低，同时其很大程度上并不是针对中老年人的险种，而是针对正当年的青壮年劳动力的险种。笔者以为，在目前的情况下使商业保险摒弃上述缺陷并不可能，其毕竟是一种商品，其商品性就决定了上述缺陷必然存在；然而，笔者以为可以通过国家财政对于商业养老保险进行扶持，对于适合中老年人的、限制较少、收益较高的险种予以资金上的奖励，通过国家补贴发展商业养老保险，使得商业养老保险可以真正成为针对中老年人的险种，有利于其“老有所养”，真正成为社会保险的有效补充。
（三）完善社区养老、居家养老以及养老院等多重养老模式
此外，还应当注重完善社区养老、居家养老以及养老院等多重养老模式，在养老保险之外，对于养老形式进行改进，真正使得人人“老有所养、老有所依、老有所乐”。笔者以为，其一应当完善社区养老以及居家养老模式，以国家财政补贴为主、社区收入为辅，以社区工作人员为主、志愿服务者为辅发展社区养老、居家养老，使得老年人在家就可以养老。老年人居家养老的主要问题为饮食问题、清洁卫生问题以及就医问题等，通过社区食堂的形式或是送菜进家等方式解决老年人的饮食问题，通过志愿者卫生服务保证老年人的生活环境，通过定期的体检以及建立疾病档案的方式把握老年人的身体健康状况。其次，大力发展民办养老院制度。目前的养老院良莠不齐，条件较好、服务周到的养老院往往会出现“入院难”、费用高的问题；而条件较差的养老院则无人问津。笔者以为，应当大力发展民办养老院，并严格其批准审核程序，对于符合要求的养老院不定期进行检查，保证其服务完善，吸引老年人“入院”养老。这种社区养老、居家养老以及养老院等多种养老方式也更能适应并解决上文中提及的“双独家庭”养老问题。
四、结语
两千多年前，孔子在《大道之行也》中谈到“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。[4]”，也就是现代所说的“老有所养”最早的由来。孔子当年身处春秋战国时代，因而期冀这样一个天下大同时代的到来；如今，我们正处于建设和社会主义和谐社会的时代，较之于孔子，更有可能实现孔子所期冀的天下大同时代。改革养老保险制度、扶持商业养老保险的发展、完善多重养老模式，不仅仅是解决居民养老问题，实现“老有所养”也是政府不容推卸的责任，养老制度的完善更是衡量国家人文指数及文明指数的重要标准，是实现社会主义和谐社会重要条件。[5]
参考文献
[1 单琰秋.发展补充养老保险，建立多层次养老保障体系[J].宜宾学院学报，2006（4）.
[2] 王祥红.人口老龄化与我国城市多元化养老方式的构建[D].江西财经大学，2008.
[3] 邹志翔.浅谈我国人口老龄化发展趋势及老龄工作的对策[J].广东工业大学学报（社会科学版），2006（Z1）.
第2篇：食堂改革方案及建议范文
2011年，他从教育部到基层出任中南大学的校长，从事微观高教改革与管理工作。张尧学校长既拥有宏观高教改革的经验，又有微观高教改革的经历，这在全国两会代表、委员中是不多的。
全国两会代表、委员，担负着新一届参政议政的历史责任，完成这些历史责任最根本的是提高全体代表和委员参政议政的水平和能力，关键是做一个合格的学习型的代表、委员。张尧学校长为我们树立了一个榜样。
“两会”召开前夕，本刊记者对第十二届全国政协委员、中南大学校长张尧学院士就怎样做好一名学习型委员，以及中南大学高教改革等话题进行了深度访谈和交流。
记者：张校长您好，感谢您在百忙之中接受我刊的采访！首先，作为新一届全国政协教育界委员的杰出代表，您有哪些感受？
张尧学：作为一名新委员，我想首先是要好好学习，学习如何在党的领导下参政议政，建言献策。这包括向老的委员们学习、从历史经验中学习和通过调查研究学习等方面。特别重要的是，要通过学习和调查研究，倾听群众呼声、了解人民疾苦、关心群众的问题，通过政协，及时、真实、准确地向党和政府反映社情民意，对群众关注和集中反映的问题提出自己的意见和建议，争取做一名称职的政协委员。
作为中南大学校长，我要进一步推进校内改革，以改革求发展，以发展促改革。我们要在十精神指引下，以体制机制改革为重点，系统推进人事制度、本科教学、科研体制、学位与研究生教育和医学教育等在内的系列改革，走以提高质量为目标的内涵式发展道路，尽早实现把我校建成“中国特色、世界一流”的高水平大学的目标。
记者：作为新一届政协委员您最关心的问题有哪些？
张尧学：党的十提出了中国特色社会主义的理论体系、制度和道路。明确了“五位一体、四化同步”的总布局和建设思路。如何深入推进中国特色社会主义建设？我们前面的道路还非常艰巨。这就需要我们认真深入地思考问题，不断深化改革。
作为教育界的委员，我最关注的问题有：一是大学如何加强和推进自身的改革，培养出有创新精神和创新能力的高素质人才？二是大学怎样和国家的社会、经济、文化、政治以及生态建设更加紧密地结合，为国家和地方服务？三是国家和地方各界应如何看待大学，怎样为大学的发展提供一个良好的空间和环境？四是国家和地方政府应如何为人民提供教育资源相对公平的中小学教育？这些问题我觉得都有许多需要改革的地方。
另外，我也关心环境问题，例如PM2.5问题，重金属污染问题等。
记者：新时期党和政府对人民政协参政议政能力提出了更高的要求，政协委员是地位、是荣誉，更是沉甸甸的社会责任，那么作为新一届的政协委员，您将如何履行职责？
张尧学：做一个合格的政协委员，既要有参政议政的热情，又要有参政议政的能力。因此，我要认真学习包括科学发展观等在内的中国特色社会主义理论以及党的十报告等重要文献、精神，积极关心国家大事，主动关注媒体动态，踊跃参加各种形势报告会、情况通报会、专题讲座、委员培训等活动，不断提升自身的综合素质，切实提高自身主动依法履职的能力。
我将在自己的工作岗位上不断推进高等教育的改革和发展，总结工作中的经验和教训。我将以中南大学为样本，把高等教育改革和发展的第一手资料带到政协会议上去，结合本职工作，切实履行好委员职责。
作为教育界委员，我将充分利用参政议政这个平台开展调查研究，就民众关心的热点问题进行仔细筛选，认真听取高校有关师生代表的心声，广泛征求业内专家的建议，形成选题深入、调研广泛、分析透彻、建议可行的高质量提案，为党和政府科学决策提供参考。
记者：过去一年里，经过全校师生的共同努力，中南大学校内改革得到了稳步推进，取得了一定成效。请您谈谈主要经验和体会有哪些？
张尧学：首先，改革的首要问题是师生的思想观念的转变。与国外一流大学相比，国内高校的短板主要在价值观的判断、价值分析方法及标准上。我们要走出一条中国特色的办学路子，就要把大学价值分析、价值判断的标准放在首要位置。教育学生培养正确的价值观，使他们学会价值分析及分析方法、价值判断的标准。我们要通过这种教育，体现学生自己的尊严。这种尊严，不仅体现在学生毕业工作后拿的工资有尊严，还应该让他们在学校就拥有尊严。学生觉得自己是学校的主人，有自由的思想，能自由地讨论，他们的声音也能够得到响应、回应。这种价值观的培养，不仅仅靠言语、理论上的传递，更要靠所有的老师、管理人员一点一滴去做，甚至整个大学的一草一木，都要去影响、去渗透，直到他们的血液中。学生在学校受到熏陶，当他走出社会，能够终身受益。
改革中最难的是人的思想观念的转变。改革不可能不碰到困难，改革中遭遇问题、出现问题，是发展的必然规律，重要的是，我们怎么去应对。在改革推进的过程中，部分年龄较大的讲师，已评上教授的年轻教师，以及部分年龄较大又没有课题的教师，他们的压力就比较大。这种压力可以通过个人的努力来解决，同时学校采取系列措施。如：从2013年开始，学校每年会拿出1000万元经费来扶持这部分人，给他们1～2年的时间过渡，帮助他们在科研上立起来。
其次，改革顺利推进的基础是赢得了师生的理解和支持。改革往往是利益的再分配，总会损害一部分人的既得利益。学校的此次改革，不动存量，只在增量上进行调整。在保持既有利益不变的基础上，根据教职工的工作业绩和绩效，通过涨工资、涨津贴的办法，来决定增量的多少，用增量来激发活力。
从教师角度来看，改革就是要让教师生活得更加幸福，为他们提供更宽松的环境，更好地去做学术、做学问；从学校角度来看，改革就是要使学校朝着“有特色高水平的一流大学”的目标发展；从服务地方角度来看，改革就是要把大学的科技知识转化成科技成果，为地方经济发展服务；从学生角度来看，改革就是努力使学生得到更好的教育，使学生在学习期间得到更好的照顾。学校改革，是在大家取得较多共识的基础上推进，在自上而下、自下而上反复讨论的基础上实施，确保稳中求进。改革采取的是放权的方法。学校把权利下放到二级学院，让二级学院在人事制度、津贴分配、学科设置、本科生教育、研究生教育、人才引进、研究生录取，以及课程设置等方面拥有更多自，充分调动了大家的积极性。
再次，改革有序推进的保障是制定了成系统的改革方案。改革本科教学，确保本科教学水平得到进一步提高，学生受教育环境得到进一步改善。首先，落实教授、副教授必须给本科生上课制度，教学水平有了一个强制性提高。目前，除外语、体育等少数专业，本科生专业课已全部由教授、副教授上课。其次，实验室逐步全天候开放，向学生提供了更多动手做实验的机会，加强了学生动手能力的培养。2012年，学校在原有教学经费的基础上，增加1.4亿元专门用于本科生的实验、实习课程。第三，学生的学习、生活条件得到了改善。2012年，学校专门出资4千万元给教室安装了空调，并对食堂、学生宿舍进行了改造。2013年，学校还将对4栋学生宿舍进行改造。让学生在中南大学享受更好的教育的愿望正在一步步实现。2012年，学校入选了“中国百强企业最爱的10所高校”。
改革科研管理，在推进教授、副教授给本科生授课制度的同时，确保学校学术水平和科研能力得到进一步提高。2012年，在有色金属行业经济不太景气的背景下，学校科研经费增长了近10%，获得了8项国家科技成果奖励，论文数量比往年有所增加。比如SCI论文，已列全国高校第6位，在全球500强里排54位，在中国52家入选机构里排第6位。
改革人事制度，关注青年人才成长，为学校的发展储备优秀人才。为给青年教师“松绑”，给他们时间、空间，让他们专心专意地做研究，以便为今后的发展打好基础，学校制定了“讲师不上课”的规定。从2012年开始，学校分别给进校的理工科、文科青年教师每人提供20万元、15万元科研启动费，同时另提供相应的安家费。学校为青年教师的职称晋升提供绿色通道，每年单列5～10个指标，让优秀青年人才有上升的机会。学校还为青年教师提供提升管理能力的平台，在一些较大的二级学院增设一个副院长岗位，让青年教师学习做些管理工作，提高管理能力。2012年，学校已选拔6位青年教师担任相应二级学院的副院长。
改革管理模式，管理重心下移，权力下放，探索教授治校、教授治院的管理新模式。学校制定整体规则，学院制定实施细则。在操作层面上，扩大了教授委员会的职责和权限。同时规定，教授委员会的成员任期不得超过两年，且决策过程完全公开。这样的管理方式可能更符合学科、学院和高校的发展规律。
改革学位与研究生教育，博导和硕导资格遴选、二级学科自主设置、博士生招生计划分配、医学研究生教育等方面的改革，都在改思路、给平台，发挥着激发活力的作用。
第3篇：食堂改革方案及建议范文
行政后勤的工作计划1
一、指导思想
随着公司厂区建设初具规模，冀东水泥渝川大区的后勤管理和服务工作面将愈来愈广，后勤的服务理念是为你做得多一点，细一点。强化素质求生存，规范管理树形象，抓住机遇谋发展，集思广义创效益，团结协作争一流，为广大员工提供优质的服务，为冀东水泥渝川大区提供有力的后勤保障。
二、工作目标：
1、以食品卫生安全为中心，强化食品卫生安全管理，提高员工对食堂的满意度，尽量满足不同地区员工对食堂的要求，保证员工吃好、吃饱。同时，确定员工食堂新的经营方案。
2、以员工宿舍管理为重点，做好防火、防盗的宣传工作，保证宿舍内不发生重大安全事故。及时处理维修宿舍的水、电、气。确保员工宿舍的正常供电、供水、供气。使员工宿舍管理水平上一台阶。
3、以办公室管理为主要任务，做好办公室安全、卫生管理工作，及时处理各种安全隐患，做好办公室日常用品采购，保证办公室清洁卫生，按时完成领导安排的其他任务。
4、以公司员工满意为目标，树立行政后勤服务新形象，力争员工对后勤服务满意率较以前有一定的提高。
三、主要工作
（一）食堂管理
1、通过蔬菜采购渠道的建立，降低食堂采购成本。8月中旬完成对蔬菜供货商的考察，8月下旬完成蔬菜供应链的建立。菜品购买是注意荤素搭配，尽量满足员工的口味。保证菜品的数量、质量。听取员工对食堂的建议和意见。
2、8月底完成粮油供货渠道的建立。
3、8月初完成七月份食堂成本核算，劳务人员考勤、上报工作。
4、8月初食堂设备的检修工作，以及柴油的运输工作。
5、8月底完成餐补发放工作。
（二）宿舍管理
1、加强对宿舍固定资产的管理，对增减的固定资产及时作账务处理，对损坏的固定资产及时索赔；期初及时做好宿舍、食堂、办公室和其他财产登记，年末做好这些财产的清查工作；加大对水、电、气的管理力度，及时处理供电隐患和漏水、漏气现象，号召大区各个管理部门齐抓共管，节约用水、用电用气现象，把浪费现象压到最低限度；做好宿舍的维修及保养工作，按时对宿舍的卫生检查，设备（空调、洗衣机、热水器）的检修工作。及时处理各种安全隐患、解决水、电、气的维修工作，为公司员工营造一个良好的住宿环境。
2、8月中旬完成各宿舍水、电、气费用的缴纳，费用报销工作。
3、8月下旬完成员工宿舍物业管理费的缴纳，报销工作。
4、8月下旬完成车库费用缴纳，报销工作。
（三）办公室管理
1、加强对办公室卫生检查，日常用品的购买，做好周末值班人员的安排，为公司员工提供一个良好的工作环境。
2、8月下旬完成办公室物业，水电费用的收缴，报销工作。
3、8月中旬做好日常用品采购清单。
（四）招待用品管理
1、加强对招待用品的管理，建立完善的招待用品支领手续。及时采购招待所需品，保证招待用品的质量与数量。及时更新台账，按时完成招待用品的报销手续。建立新的招待用品供货渠道，降低采购陈本。
2、8月中旬完成7月招待用品的报销手续，
3、8月中旬完成对招待用品供货商的考察，
4、8月下旬完成招待用品供应链的建立。
行政后勤的工作计划2
一、 指导思想和思路
坚持以三个代表重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真落实市局《2009年市监狱工作要点》和监狱工作会议精神，紧紧围绕监狱的中心工作，充分发挥服务职能和参谋助手作用，不断完善工作制度，提高服务质量衙服务水平，推动监狱工作协调、持续、健康发展，为创建部级现代化文明监狱提供有力的行政后勤保障，行政后勤工作计划。
二、工作目标和任务
（一）文秘工作进一步规范。一是加强日常公文的规范管理，进一步提高监狱公文重量和水平。牢固树立文稿起草的质量观念、精品意识，规范公文办理程序，严把公文格式关，提高公文处理质量。自觉维护公文的权威性，保守党和国家的秘密，加快公文流转速度，及时将上级和领导的指示精神传达到有关部门和单位，促进监狱工作正常运转；二是加强监狱档案管理，及时归档监狱文件和有关资料，启动电子信息档案整理工作，提高档案的利用价值，指导监区公文归档工作三是加强文印管理，落实专人操作规定，规范文件印制质量，不断提高监狱公文整体水平。
（二）综合调研进一步深化。一是围绕监狱工作总体目标和阶段性中心工作，有针对性的开展调研活动积极为领导决策提供参考依据，充公发挥参谋作用。二是针对监狱的热点、难点问题，加强综合调查研究，为领导决策提供有参考价值的信息，推动监狱整体工作健康发展。三是认真做好上情下达和下情上报工作。
（三）依法行政工作进一步加快，工作计划《行政后勤工作计划》。一是进一步深化狱务公开力度，推行阳光执法。二是继续深化监狱长信箱、监狱长接待日和监狱领导接访日等活动，为服刑人员创造良好的改选环境。三是加快电子政务建设。积极争取政策，完善监狱信息化建设，力争实现机关网上办工；加强印章、信息系统管理，确保监狱信息安全。
（四）行政后勤工作进一步加强
1、加强水电日常维护工作一是加强监狱水管网和监狱用电设施设备的日常维护和管理，确保监狱正常供水、供电；二是做好节日期间监狱灯饰工程的安装和管理。
2、加强环境卫生工作。一是做好监狱行政区和办公楼的日常的环境卫生工作，保持环境清洁卫生。二是定期对监狱行政区树枝、花草进行维护和修枝整形。
3、加强报刊、信件收发工作。一是做好监狱包裹、挂号信、汇款单的登记。分发工作；二是做好监狱报刊、杂志、信件的投递工作确保投递及时，分送准确，不发生遗漏等。
4、加强资源节约工作。监狱办公用水、、
5、加强监狱综合接待和办会工作。
6、做好与当地党政部门及周边村社的衔接沟通工作。
（五）督办承办力度进一步加大。一是围绕监狱的中心工作部署以及领导交办、批办的事项进行督查，做到件件有着落、事事有回音，确保监狱决策、部署的落实、全面推动工作的开展。二是按照局要求，做好监狱综合目标考核工作，强化工作目标责任制。
三、保障措施
（一）强化理论学习，提高综合素质。一是加强集中学习坚持每周一周前会学习和参加监狱每周五学习例会制度，集中学习政治理论和业务技能，不断提高行政后勤工作人员理论水平和工作能力。二是加强学习与交流。积极参加上级组织的各种培训活动加强与系统内其他监区的学习交流，提高行政后勤人员的业务水平和工作能力。
（二）是强化制度建设，规范内部管理。一要完善行政后勤规章制度，明确工作标准和具体要求，努力实现各项工作有章可循、有据可查。二要加强会议、精神的传达，及时将上级精神和监狱的部署贯彻落实，确保工作有效开展。
（三）强化作风建设，提高工作效能。一要增强责任意识。把精力和心思凝聚到抓落实、求实效上，以实为先，干字当头，形成人人思想工作，想工作的良好氛围，确保工作件件有着落，事事有人抓，人人有责任二要树立超前意识。在工作之余要注重知识积累，在可预知性、阶段性工作前做到提前着手，养成超前思考问题、谋划下段工作的习惯，力争做到各项工作成竹在胸、有所准备、避免打无准备之仗。三要强化时间观念，在接到任务后，要根据任务轻重缓急及时投入工作，自觉养成雷厉风行、快事快办、急速争办的习惯，保证在时限要求内完成各项工作任务。
行政后勤的工作计划3
一、指导思想
在新学期里，继续全面贯彻江总书记“三个代表”的讲话精神，坚持党的基本路线、方针政策，以实施素质教育为宗旨，以教书育人为中心，以搞好服务提供保障为目标，做好服务育人教育工作，积极有效地配合学校搞好教学工作和各项活动，行政后勤工作计划。
二、具体工作
根据学校201*-201*学年第一学期学校主要工作计划精神和本部门工作实际，在本学期中计划作好以下工作。
1、组织各种形式的学习，教育后勤人员要以学校的需要为己任，热爱自己的工作岗位，做到自尊、自爱、自强、全心全意地为师生服务；认真学习先进的技术技能，初步掌握计算机的操作和使用，让每位后勤人员都能跟上时代的步伐，提高服务育人的质量。积极推进人事制度改革，在后勤工作的“多劳多得，优绩优酬”方面加以探讨，充分调动后勤职工的积极性
2、根据教育、教学和师生生活中的需求，及时购买教育、教学用品，确保教学工作正常进行；把节约放到工作的首位，以低廉的价格购得高质量物品，修旧利废，把节约每一分钱当作大事来抓；坚持合理开支的原则，抓好对新买物品的登记和发放工作；
3、加强对校产校具的管理，对增减的固定资产及时作账务处理，对损坏的固定资产及时索赔；期初及时做好教室、专用教室、办公室和其他科室财产登记并签订手续，学期末做好这些财产的清查总结评比工作；加大对水电的管理力度，及时处理供电隐患和漏水现象，号召全校各个管理部门齐抓共管，节水节电，把浪费现象压到最低限度；做好校舍维修保养工作，重点是幼儿园屋面的翻修，争取在9月上旬完成；搞好校园环境建设，对原有的花木要进一步加强管理，及时进行锄草、浇水、施肥、修剪，建设净化、绿化、美化的校园，创造优美的育人环境。
4、协助校长室坚决执行市教育局、物价局文件，规范学校收费工作，做好各项费用的申报、审批、收交、结算工作；严格遵守国家和上级规定的财经纪律，为学校管好、用好钱；坚持一支笔审批，对重要开支，及时向校长汇报，积极出主意、想办法、寻求解决问题的有效途径。
5、根据市教育局的要求，结合学校目前实际需要,完善校园网建设。申请一级域名，租用太仓电信的web服务器、邮件服务器；对学校主页进行改版，充实内容，并增加教师、家长、学生的不同入口，安排有针对性地的内容；收集教师历年来制作的课件，放入学校的教学特色资源库，供其他教师借鉴研究；加强学校校园网的使用培训，不仅是专业教师的培训，还有领导和普通教师不同层面的培训。
6、加大对小卖部的管理力度，严禁过期变质食物在上述窗口销售，确保学生饮食安全卫生；对学校食堂进行科学管理，保证伙房人员严格操作规程，精工细做，做到饭菜卫生、多样、经济、实惠、规范，为部分家长解决好后顾之忧。
7、严格执行安全保卫管理制度，做好来人来车登记，外来车辆未经允许不得入内，进一步提高门卫人员的工作责任心，做到文明值班，礼貌待人，把门卫办成我校精神文明的窗口，树立好我校的形象；吸取兄弟学校和本校以往的教训，投保太平洋保险公司的财产综合险，防患于未然。
8、配合学校搞好本学期的各项教学工作活动，以及临时的应急工作；继续做好建校一百周年庆典的有关准备工作，协助工会搞好教职工的福利工作。
9、利用暑期对校舍进行维护，对学生课桌椅、教师办公桌进行简易维修，对教学楼南楼木门进行油漆，确保秋季教学工作的顺利进行 。
行政后勤的工作计划4
本年度我们将本着“以人为本，服务师生”的思想，建立服务意识，提升服务技巧，保证服务质量，规范管理，为全体师生和教育教学搞好服务。具体工作如下：
一、抓好教师管理工作。
（一）通过演讲、树立典型、师德标兵评选等扎实有效的活动和举措，进一步提升教师的师德水平，规范教师的言行，对于出现的问题及时与相关教师进行沟通交流，杜绝违背师德要求的现象出现。教育教师认真对待学校安排的各项工作，学校尽量能把安排的工作进行量化，及时公布完成情况，形成比学赶帮超的良好氛围。
（二）加强对中层干部的培训。通过培训活动使相关人员能熟悉自己分管工作的内容、标准、要求及操作流程，对中层在管理中出现的问题要及时进行提醒，最好能提出合理化的建议，帮助其尽快、尽可能把工作落到实处，提升工作水平。分管校长要对中层干部分管工作的进度、项目、工作干到的程度、未开展工作的思路、材料的积累等做到心中有数，随时督促、指导，杜绝工作没有思路就开展、工作标准不高、甚至延误、落下具体工作的现象发生。
加强班子的职责管理，做好每一项工作，根据职能分工，各人要大胆工作，各层次要明确自己的职权与职责，勇于负责，善于改进，不继总结，提高工作能力，做到职责上要分，思想上要合，工作上要分，目标上要合，机构要分，效益要合。
还可以组织相关人员到兄弟学校参观档案或学习管理来进一步开阔中层干部的视野，也可以邀请相关人员到校进行阶段性指导或专题性指导，努力使中层干部知道该干什么，什么时间干什么，干到什么程度，通过什么材料或其他形式的东西来体现自己的工作水平和业绩。
二、完善各项制度，制定实施细则。健全各类岗位职责，提高努力恪守岗位职责的意识，提高工作效率和管理效益，加大检查力度和评价力度，对完成工作不及时、完成质量不高等现象纳入对教师的考核。
三、针对特殊时期、特殊事件及时排查与学校有关的各种矛盾，杜绝上访事件的发生。通过发放调查表、召开座谈会等形式及时了解教师、学生家长及周边居民的思想动态，了解他们遇到的问题和困难，并且尽最大努力去帮助他们解决，对十分特殊的个例要做好监控、上报等工作。
四、根据学校实际进一步修订学校的专业技术推荐方案。让广大教师对试行稿进一步进行讨论，提出合理化的修改建议，提交教代会通过执行。
五、进一步讨论和研究学校教师的考评方案、绩效工资发放方案、人事制度改革方案、各种先进推荐办法等，广泛争取教师的意见，使之更加科学、合理，操作性更强。
六、协助校长搞好校园文化设计与实施。201*年将是全面落实校园文化设计与实施的关键一年，对其要进行深入思考，对校长的决策提出自己的意见和建议。校园、功能室、楼道、操场都要根据主题和效果图进行科学论证，努力使校园文化既有特色，又有档次，一步到位。
七、积极协调，认真筹划学校绿化、美化工作。
一是选择好树的种类及栽种的位置。(最好先出效果图再实施)。二是草皮的种植及管理。漏土的的绿化带及时补种。
八、进一步规范物品的购置与管理。
物品购置实行申请制度，填写好申请单后，分管领导和校长签字后再进行购买。根据教育、教学和师生生活中的需求，及时购买教育、教学用品，确保教学工作正常进行；把节约放到工作的首位，以低廉的价格购得高质量物品，修旧利废，把节约每一分钱当作大事来抓；坚持合理开支的原则，抓好对新买物品的登记和发放工作。
九、协助校长室坚决执行教育局、物价局文件，规范学校收费工作，做好各项费用的申报、审批、收交、结算工作；严格遵守国家和上级规定的财经纪律，为学校管好、用好钱；坚持一支笔审批，对重要开支，及时向校长汇报，积极出主意、想办法、寻求解决问题的有效途径。
十、加强校产管理。随着各种配备的逐步到位，各部门管理员对各种资产进行登记、建账。对损坏的固定资产及时索赔；及时做好教室、专用教室、办公室和其他科室财产登记并签订手续，每学期末做好这些财产的清查总结评比工作。加强对低值易耗品的管理工作，严格执行审批、发放手续。进一步规范维修工作的程序，坚持实行公物巡查检修制度，做到主动检查、及时维修、厉行节约、杜绝浪费。对各班级、各部门、各功能教室公物实行登记承包管理，落实损坏赔偿制度，把公物的损坏维修、赔偿与班级和班主任及各功能室管理员考核评比挂钩。
十一、对学校食堂进行科学管理，保证伙房人员严格操作规程，精工细做，做到饭菜卫生、多样、经济、实惠、规范，为部分家长解决好后顾之忧。
十二、抓好安全工作。
制定防范措施和各种安全预案，抓好落实，定期演练。严格执行教育局入校登记流程等各种安全保卫管理制度，做好来人来车登记，外来车辆未经允许不得入内，安保器械配全、配足，及时补充。进一步提高保安、门卫人员的工作责任心，坚持每日巡视，排查校园设施，及时清除安全隐患，杜绝安全事故的发生。加强夜间和节假日的值班工作，完善校园防盗、监控和消防设施的配备，确保学校财产安全。做到文明值班，礼貌待人，学校要对保安、门卫的工作情况进行抽查，并且与工资挂钩。把警卫室办成我校精神文明的窗口，树立好我校的形象。
另外，学校还要抓好传染性疾病的防控工作及的防范、打击工作和对不稳定因素的排查工作，确保校园政治安全。
十三、对各种材料及时整理、归档，健全行政后勤档案材料，使各项工作更加完善。
总之，我们将依据行政后勤工作复杂性、周期性、突击性的工作实际，本着目标指向明确、任务要求合理、责任权利清晰，职责界定规范、运作过程有序、操作手续完备、检查督促有据的原则，进一步完善各项规章制度，制定相应的实施细则、完善考评机制，加强过程管理，圆满完成201*年的各项工作。
行政后勤的工作计划5
一、工作思路
201*年后勤工作的基本思路是：以公司中心，搞好各项服务，与时俱进抓好学习，全面推进各方面提高。围绕公司为中心，即后勤工作要始终围绕公司各部门、所有工作顺利开展这个中心。搞好各项服务，一是搞好为公司各部门工作顺利开展的服务，为公司各部门工作顺利开展创造良好的条件；二是搞好为公司工作物质保障的服务，为公司全体员工作顺利进行解决后顾之忧，让公司的全体员工为工作的开展获得最及时有效的物质保障，为全面提高公司全体员工的工作效率和工作质量而努力奋斗。抓好学习，即时刻做好对公司规章制度的学习，与时俱进时刻保持知识的积累和更新，切实做好理论指导行动。
二、工作目标
本年度后勤工作的总体目标是：做到三个确保、三个力争。三个确保是：确保公司内外环境建设及公司各部门和需要负责的各部门工作顺利开展、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位；确保采购账目管理规范、精细，帐物相符；确保公司水电通讯正常保障。三个力争是：力争进一步完善服务设施；力争进一步提高服务质量；力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
1.在后勤工作的开展中加强自身的思想建设，在工作开展和进行中逐步培养及建立管理思想、意识、理念，为以后行政工作进入管理等更高阶段做好前期锻炼和打下坚实基础。将服务的观念和意识，以实际行动带到后勤保障工作的实际开展中去。
新的一年新的开始，后勤工作的开展要坚持服务理念、管理方式同步进行，全面优化自身后勤工作的工作态度和工作效率，在后勤工作的开展过程中逐步培养和树立管理和服务的观念和理念，在后勤工作顺利开展的同时加强与周围同事的交流和沟通，学习优秀同事的好的工作态度和工作方法，查漏补缺，加强交流增进彼此共同进步，同时对周围同事进行感染及教育影响，在本年度结合后勤工作加强自身思想建设方面的主要举措是：
（1）认真学习和贯彻落实公司领导和严格按照岗位职责对后勤工作的各项要求，增强服务意识，提高服务质量。
（2）认真学习公司的各项规章制度，提高自身修养，爱岗敬业，吃苦耐劳。树立为公司全体员工服务的思想，不断提高职业道德水准。
（3）认真落实精细化管理的各项要求，为公司及各部门员工工作顺利开展创造优良条件，在搞好服务的过程中，实现自身价值，贡献自己的力量。
2.加强公司资产管理，健全公司资产档案
（1）对办公用品及固定资产的采购，做到货比三家，严格材料购进，材料领出，做好领用和购进的记录登记，做到记录清晰，查阅明了。
（2）定期和不定期对库存进行盘点，做到物品管理心中有数，核对领用及采购登记，做到帐物相符。
（3）无论固定资产还是办公消耗品，均形成档案，物品的入库、出库严格登记手续。
3.做好后勤常规服务工作
（1）每月做好对办公用品的采购和发放，调查及了解各申购部门对申购用品的发放和使用情况，随时关注及检查水电通讯是否正常，各部位照明设施检查维修，保障公司全体员工工作顺利开展。
（2）公司财产及实体物品管理。包括公司办公区域内的所有公共财物和办公区域外环境区域内的财物，定期或不定期对这些财务进行检查了解这些物品的使用情况和所处位置，做到心中有数。对日常工作和使用中损坏的财物进行清点和统计，定期请工人进行维修，以节约为根本，做好物品的循环及可持续利用。
（3）管理和使用好日常用水用电，注意大家日常工作中的节水节电，逐步培养和引导公司全体员工养成自觉节水节电的良好习惯，杜绝长流水和长明灯，下班或长时间离开注意对办公电脑和取暖设施的关闭。定期或不定期检查各部门的用电使用情况，对存在浪费或使用安全隐患的及时加以指出和纠正。要及时更换或维修损坏的用电设备和用水设施，防止水源浪费和用电安全，提高安全系数。
（4）完成公司出现、领导交办、公司员工需要及时处理的一些临时性工作。 总结过去，展望未来，借此机会我想大家说明几点新一年的工作要求。
第一 要勤学习进一步规范了我社的规章制度、岗位职责、工作流程、使我社内外部环境都得到了很大程度的改善和提高，使旅行社能够更规范地经营。我社应该在团队组建方面本着宁缺勿烂的原则严把从业人员入职关，从根源上保证了旅游的服务质量，同时积极学习现代治理理念，把员工培训作为全年的工作重点，让每一位员工把服务意识、安全意识根植在心，从而为旅游服务质量的永续提高提供了保障；
第二 是要抓质量我社要结合自己的实际情况，参照旅行社服务标准和相关政策规定，制定一系列旅游服务质量标准，包括上门客人的接待标准、电话咨询服务接待标准、合同签订明示标准；质量回访制度，导游带团的有关规定等等，从个个环节监督旅游服务质量，加强了与游客之间的有效沟通，同时处处宣扬文明旅游的理念，使旅游服务质量得到了提高。
第三 是要常回访为了确保旅游市场，旅行社品牌的提升新客户、老客户、团队、散客都应该要做到常回访。每一个新客户在没有定下来及时回访，并做好详细的处理结果。实行一周一查。行程中的客户也应及时打电话跟踪，质量的好坏，及时汇报。只有常沟通才能进一步的了解旅游市场，拉笼客人，保证客源。
行政后勤的工作计划6
一、工作思路
201*年后勤工作的基本思路是：以公司中心，搞好各项服务，与时俱进抓好学习，全面推进各方面提高。围绕公司为中心，即后勤工作要始终围绕公司各部门、所有工作顺利开展这个中心。搞好各项服务，一是搞好为公司各部门工作顺利开展的服务，为公司各部门工作顺利开展创造良好的条件;二是搞好为公司工作物质保障的服务，为公司全体员工作顺利进行解决后顾之忧，让公司的全体员工为工作的开展获得最及时有效的物质保障，为全面提高公司全体员工的工作效率和工作质量而努力奋斗。抓好学习，即时刻做好对公司规章制度的学习，与时俱进时刻保持知识的积累和更新，切实做好理论指导行动。
二、工作目标
本年度后勤工作的总体目标是：做到三个确保、三个力争。三个确保是：确保公司内外环境建设及公司各部门和需要负责的各部门工作顺利开展、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保采购账目管理规范、精细，帐物相符;确保公司水电通讯正常保障。三个力争是：力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
1.在后勤工作的开展中加强自身的思想建设，在工作开展和进行中逐步培养及建立管理思想、意识、理念，为以后行政工作进入管理等更高阶段做好前期锻炼和打下坚实基础。将服务的观念和意识，以实际行动带到后勤保障工作的实际开展中去。
新的一年新的开始，后勤工作的开展要坚持服务理念、管理方式同步进行，全面优化自身后勤工作的工作态度和工作效率，在后勤工作的开展过程中逐步培养和树立管理和服务的观念和理念，在后勤工作顺利开展的同时加强与周围同事的交流和沟通，学习优秀同事的好的工作态度和工作方法，查漏补缺，加强交流增进彼此共同进步，同时对周围同事进行感染及教育影响，例如：劳动知识教育、培养爱护公物意识、保持爱惜公共及办公环境的清洁卫生、培养艰苦奋斗的意志等。为了提高自身的工作效率和管理、服务教育的质量，在本年度结合后勤工作加强自身思想建设方面的主要举措是
(1)认真学习和贯彻落实公司领导和严格按照岗位职责对后勤工作的各项要求，增强服务意识，提高服务质量。
(2)认真学习公司的各项规章制度，提高自身修养，爱岗敬业，吃苦耐劳。树立为公司全体员工服务的思想，不断提高职业道德水准。
(3)认真落实精细化管理的各项要求，为公司及各部门员工工作顺利开展创造优良条件，在搞好服务的过程中，实现自身价值，贡献自己的力量。
2.加强公司资产管理，健全公司资产档案
(1)对办公用品及固定资产的采购，做到货比三家，严格材料购进，材料领出，做好领用和购进的记录登记，做到记录清晰，查阅明了。
(2)定期和不定期对库存进行盘点，做到物品管理心中有数，核对领用及采购登记，做到帐物相符。
(3)无论固定资产还是办公消耗品，均形成档案，物品的入库、出库严格登记手续。
3.做好后勤常规服务工作
(1)每月做好对办公用品的采购和发放，调查及了解各申购部门对申购用品的发放和使用情况，随时关注及检查水电通讯是否正常，各部位照明设施检查维修，保障公司全体员工工作顺利开展。
(2)公司财产及实体物品管理。包括公司办公区域内的所有公共财物和办公区域外环境区域内的财物，定期或不定期对这些财务进行检查了解这些物品的使用情况和所处位置，做到心中有数。对日常工作和使用中损坏的财物进行清点和统计，定期请工人进行维修，以节约为根本，做好物品的循环及可持续利用。
(3)对公司员工宿舍的管理。做好员工宿舍公司财产的监督、管理和统计，对涉及固有资产的做好资产登记，同时随时关注租赁宿舍的租赁合同到期情况，对租赁合同到期的需要继续续签的做好合同订立工作及费用支付工作，对需要新增的员工宿舍按照公司及领导的意见进行增加，做好账目清楚，登记明了。
(4)对公司的值班、保安、安全防护工作。对公司聘请的安保人员值班情况进行询问，了解公司夜间和节假日保卫安全工作情况。对于出现的问题及时发现及时处理。注意保卫休息值班室和日常工作区卫生内务情况。逐步建立值班登记和会客登记制度，避免闲杂人员随意出入，特别是夜间和节假日更要注意防火、防盗、水电安全使用的情况，做到安全第一。
(5)管理和使用好日常用水用电，注意大家日常工作中的节水节电，逐步培养和引导公司全体员工养成自觉节水节电的良好习惯，杜绝长流水和长明灯，下班或长时间离开注意对办公电脑和取暖设施的关闭。定期或不定期检查各部门的用电使用情况，对存在浪费或使用安全隐患的及时加以指出和纠正。
要及时更换或维修损坏的用电设备和用水设施，防止水源浪费和用电安全，提高安全系数。
(6)对活动和图书室的图书管理按照公司规定和图书摆放顺序有条理，清晰明了的加以摆放，做到整齐查阅拿取准确为由，做好图书入库印章加盖和登记准确，对有人需要借阅的建立借阅登记花名册，做到借阅登登记有理有据，借阅去向清晰可查。
4.做好公司内外环境的绿化美化工作
(1)浇水。对公司所属范围内的绿色植物随时检查生长和浇水灌溉情况，对需要浇水灌溉的及时和浇水灌溉人员联想，让其着重注意，保障植物生旺盛，对绿色植物的灌溉要做到合理安排，同样要以节约为根本，不得浪费水资源。
(2)公司办公区域桌面盆栽绿化的管理。根据盆栽绿色植物生长情况进行观察，随时关注桌面盆栽绿色植物的正常生长和枯萎情况，对枯萎或衰老的盆栽绿色植物及时加以更换，保障办公区域内始终充满绿色，同时起到保护员工视力和净化工作环境内空气质量的目的。
(3)对公司所属范围内办公区域外绿色植物的管理。根据生长情况定期或不定期的安排人员进行灌溉和浇注，出于节约用水的目的室外植被的灌溉主要以雨水灌溉为主。保证室外茂密绿色植被下的清洁，对于隐藏于其下的杂草、垃圾、杂物及时加以清处和整理。出于整体植被形象和有利于植物生长的，根据需要对这些植被安排专人对其加以修剪。
(4)对公司所属范围内办公区域外池塘内的鱼类等水生动物定期或不定期加以检查，对出现死亡的及时加以清除，保障对其的饵料供应，保证这些生物的正常生理状态，为公司大家的办公增添一份生机和趣味。
5.随时了解和处理各种突发事件和情况，如由于停电造成公司员工上班无法正常打卡，工作无法顺利开展等，及时查明情况和原因，是公司自身线路故障等原因造成的及时联系人员进行修理，由于供电部门造成的在了解实际情况后向全体员工进行告知。
6.完成公司出现、领导交办、公司员工需要及时处理的一些临时性工作。
7.把安全防范工作放在首位
第4篇：食堂改革方案及建议范文
“区域环评+环境标准”改革实施方案
为深入推进“最多跑一次”改革工作，切实提高环评审批服务效能，助推经济社会平稳健康发展，根据浙江省人民政府办公厅《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》（浙政办发〔2017〕57号）和浙江省环境保护厅《关于落实“区域环评+环境标准”改革切实加强环评管理的通知》（浙环发〔2017〕34号）精神，经区政府研究，决定在杭州富春湾新城等9个区域范围内推行“区域环评+环境标准”改革工作，特制定本实施方案。
一、总体思路
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过深化环评审批制度改革，在切实加强区域规划环评宏观管理的同时，制定区域统一的项目准入环境标准，编制区域环评改革负面清单，严格重污染项目环境准入，以“区域环评+环境标准”模式实现建设项目环境影响评价，并依法加强事中事后监管，有效解决当前存在的环评编制时间长、收费高等问题，切实提高环评审批管理效能，为实体经济营造更好的发展环境。
二、基本原则
（一）确保环境质量底线原则。根据区域规划环评结论清单，制定统一的项目准入环境标准，明确空间管制、总量管控和行业准入管控等相关内容，作为项目环境准入的判断依据。加强环保执法与公众监督、舆论监督、司法监督联动，确保工业功能区整体环境质量逐步好转。
（二）实现审批服务高效原则。在编制环节中，根据改革区域环境标准，简化报告表或登记表环评编制的共性章节，提高企业投资积极性，加快项目落地进度，激发企业市场活力，高效服务企业发展。在审批环节中，改革区域内项目依照《建设项目环境影响评价分类管理名录》实行简化审批。其中，报告书简化为报告表审批，报告表简化为登记表备案，并实行“承诺+备案制”。
（三）实行分类审批监管原则。制定区域规划环评范围内工业企业环评改革负面清单，重污染、高环境风险的项目列入负面清单，负面清单内的项目环评不得简化，在事中事后监管上列为重点管理，确保环境风险可控。
三、实施范围和时间
（一）实施范围
杭州富春湾新城：涉及春江街道、大源镇、灵桥镇三个行政主体，北至富春江，南至杭新景高速公路—春永线沿线，总面积45.6平方公里。
鹿山工业功能区：东至横大线、南至依江路、西至G320沪瑞线、北至蒋大线，总面积约为3.019平方公里。
富阳主城区05单元（暨金桥工业园区）：东至西环北路、南至23省道、西至新320国道、北至2号渠，总面积9.68平方公里。
上官乡工业园区：东至睦村，西至四堡村，南至深里村，北至山脚。
黄公望金融小镇：东至奥特莱斯以东规划路、南至北支江南岸规划道路、西至高尔夫路、北至黄公望森林公园山体线。
富谷小镇：北至虎山，东至火烧岭水库，西南两侧以葛溪为界，规划用地总面积为3.22平方公里。
富阳经济技术开发区新登新区：包括原新登新区、永昌工业功能区、胥口生物医药基地。原新登新区、永昌工业功能区具体范围是东至官山溪路，西至秉贤北路、松溪，南至五朝坞，北至红灯岗南麓；胥口生物医药基地，具体范围是东至胥口镇区，南至葛溪，西至富春桃园风景区，北至袁家村。
富阳经济技术开发区银湖新区：东临之江国家旅游度假区，北靠余杭区未来科技城，西至高泰路，南到新桥新路。
富阳经济技术开发区场口新区：东至塘东山，西与桐庐县交界，南至杭千高速公路，北至富春江。
（二）实施时间
本《实施方案》自2021年4月1日起施行，并逐步总结改革经验，完善改革方案。2021年1月1日至本办法施行相关事项可参照本方案执行。
四、改革负面清单及项目准入环境标准
（一）改革负面清单
本审批改革不适用以下重污染、高环境风险的行业（负面清单）：
1.环评审批权限在杭州市生态环境局及以上环保部门的项目；
2.编制环境影响报告书的电磁类项目和核技术利用项目；
3.有化学合成反应的石化、化工、医药项目；
4.含电镀、酸洗、磷化、发黑、铝氧化、热浸锌、喷漆（年用油性漆量含稀释剂10吨及以上）等工序的项目，以及排放铅、汞、铬、镉、砷等五项第一类污染物的项目；
5.制革、造纸、铅蓄电池、橡胶制品（含炼胶工艺）、金属冶炼项目，含湿法印花、染色（印染）、服装水洗工艺项目；
6.水泥、石灰、石膏、陶瓷、玻璃制造业、砖瓦烧制业；
7.电力、热力供应，污水、危险废物及生活垃圾集中处置处理项目；
8.危险化学品生产及仓储项目；
9.其它重污染高耗能高环境风险项目；
10.群众反映较强烈的项目。
以上行业（即负面清单）内的项目不纳入改革范畴，按法定程序进行环评审批，不属于以上范围的行业纳入审批改革。
（二）项目准入环境标准
各改革区域内入驻项目必须符合本区域的环境标准，不符合环境标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、污染物排放标准、环境质量管控标准及行业准入标准，详见附件。待《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》实施后，相关准入标准以其相应规定实行。
五、改革内容
根据项目建设对环境影响的程度，实行以下改革措施：
（一）免办环评手续
对国家建设项目环境影响评价分类管理名录外的建设项目，除环境影响或环境风险较大的新兴产业外，无需履行环评手续。
（二）网上在线备案
对按照国家建设项目环境影响评价分类管理名录要求，应当填报环境影响登记表的项目，由建设单位在项目建成并投入生产运营前，在线自行填报环境影响登记表办理备案手续。对国家规定需要保密的项目，仍采用纸质备案方式。
（三）降低环评等级
属区域环评改革负面清单外且符合准入环境标准的项目，原要求编制环境影响报告书的，可以编制环境影响报告表；原要求编制环境影响报告表的，可以填报环境影响登记表。
（四）精简环评内容
一是简化评价内容。根据规划环评的审查意见和结论清单的要求，项目环评可与规划环评共享环境质量现状、污染源调查等资料，简化相应评价内容。
二是简化总量管理。对不增加重点污染物排放量的项目，不再需要出具污染物排放总量削减平衡意见；对需增加重点污染物排放量的项目，可由建设单位承诺在项目投产前取得污染物排放总量指标和削减平衡意见。对未取得或落实重点污染物排放总量削减平衡意见的项目，不予核发排污许可证，项目不得投入生产。
三是取消前置要求。剥离由市场主体自主决策的内容以及依法由其他部门负责的事项。对环评与选址意见、用地预审、水土保持方案等实施并联审批。不再要求将环境污染事故应急预案作为环评文件附件，由建设单位承诺在项目投产前将环境污染事故应急预案报环保部门备案。对有危险废物处置、废水纳管等要求的，由建设单位承诺在项目投产前落实相关协议；对未落实的项目，不予核发排污许可证，项目不得投入生产。
（五）承诺备案管理
对不增加重点污染物排放量的工业企业“零土地”技改项目和改革负面清单外且符合准入环境标准的项目（环评等级降为环境影响报告表的项目除外），实行承诺备案管理，由建设单位作出书面承诺后，自行公开承诺书和环评文件等相关信息，在项目开工前向环保部门备案。
（六）创新环保“三同时”管理
建立环评、环保“三同时”和排污许可衔接的管理机制，取消环保竣工验收行政许可。建设项目在投入生产或者使用前，由建设单位对照环评及批复文件或承诺备案的要求，委托第三方机构编制环保设施竣工验收报告，向社会公开，纳入排污许可证管理。
六、实施后办件流程
（一）环评报告表审批
建设单位应当在项目开工建设前按现有建设项目报告表审批程序执行，具体登陆浙江政务网（zjzwfw.gov.cn）办理。
（二）环评备案流程
适用“零土地”技改项目或根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》属于“报告表”改革后简化为“登记表”的项目，由建设单位在项目开工建设前向环保部门备案。
（三）网络登记表备案
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》归属于“登记表”类别的项目，按《建设项目环境影响登记表备案管理办法》，由建设单位在项目建成并投入生产运营前，登陆浙江政务网按规定实施网络备案。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立“区域环评＋环境标准”改革工作领导小组，统筹协调改革工作。领导小组下设办公室，办公室设在杭州市生态环境局富阳分局，负责改革实施的日常工作。
（二）明确责任分工。进一步理清各部门、机构、企业的责任分工，做到权责清晰，科学管理。各区域所属乡镇（街道）或产业平台负责本区域内规划环评的编制，制定适合区域发展特点的项目准入环境标准，并由杭州市生态环境局富阳分局负责改革方案的落地实施，按照网格划分加强事中事后监管。建设单位对环评报告及相关支撑材料的内容及真实性负责，按要求自行开展环保“三同时”工作。
（三）强化企业主体责任。企业依法采取措施防止污染和生态破坏，严格按照核定的浓度及数量排污，全面建立环境保护责任制度，强化内部管理，积极配合环保部门监管人员接受现场检查，全面如实公开企业信息，切实履行环境风险防范责任，依法承担无过错侵权责任和举证责任，稳妥处理厂群关系。
（四）加强环评中介机构考核。强化对环评机构、环境检测机构的评定，对其经营规范性、服务质量和执业信用等情况进行考核，对在服务过程中不负责任或者弄虚作假，致使环评文件、检测结论失实的，按相关要求进行处罚。对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
（五）加大政策宣传力度。加强业务和政策理论的学习培训，切实提高工作人员的业务水平和政策理论水平，提高服务企业服务经济社会发展的能力。通过各种途径多种方式扩大政策宣传面，提高企业政策知晓度，提高政策落地实效。
附件：1.杭州富春湾新城环境标准
2.鹿山工业功能区环境标准
3.富阳主城区05单元（暨金桥工业园区）环境标准
4.富阳区上官乡工业园区环境标准
5.黄公望金融小镇区块环境标准
6.富谷小镇环境标准
7.富阳经济技术开发区新登新区环境标准
8.富阳经济技术开发区银湖新区环境标准
9.富阳经济技术开发区场口新区环境标准
10.建设项目环境影响评价文件备案承诺书
11.项目环保备案信息公开说明
12.环境影响评价文件备案通知书
13.环境影响评价文件备案事项不予办理通知书
14.杭州市生态环境局富阳分局行政许可申请表
15.“区域环评+环境标准改革”建设项目环境影响登记表（样本）
附件1
杭州富春湾新城环境标准
根据《杭州富春湾新城总体规划（2017-2040）环境影响报告书》，杭州富春湾新城入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、污染物排放标准、环境质量管控标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
新城规划范围涉及5个环境功能区，分别是：富阳富春江饮用水源保护区（0183-I-5-1）、富阳东部水源涵养区（0183-II-1-3）、富阳富春江河道防护保障区（0183-II-1-4）、富阳江南新城人居环境保障区（0183-IV-0-9）和富阳江南新城环境优化准入区（0183-V-0-2）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
自然生态红线区：禁止一切工业项目及其他违背饮用水源保护区法律法规规定的建设项目。
生态功能保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有三类工业项目应限期搬迁关闭。2.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止在工业功能区（工业集聚点）外改建二类工业项目。3.严格限制矿山开发和水利水电开发项目。4.严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖规模，畜禽粪便进行综合利用，污水实现达标排放。
人居环境保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目。2.禁止新建、扩建二类工业项目；现有二类工业项目只能在原址基础上改建，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。3.严格按照城镇规划进行人口聚集区的建设，合理布局生产与生活空间，确保居住区的舒适、安全，原有生态系统得到应有的保护。
环境优化准入区：1.除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类工业项目(本区造纸行业除外)，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。2.新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。3.加强环保基础设施建设，进一步提升生活污水和工业废水处理率和深度处理水平。4.合理规划生活区与工业区，在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全和群众身体健康。5.针对区域环境问题，采取切实可行的整治方案。6.加强土壤和地下水污染防治与修复。7.最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：
1.工业废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准；2.恶臭废气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）新扩改建二级标准；3.涉及金属涂装的颗粒物、挥发性有机物（非甲烷总烃）等，颗粒物有组织排放浓度执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）中表1标准；4.挥发性有机物有组织排放浓度执行《重点工业企业挥发性有机物排放标准》（DB 3301/T 0277—2018）；5.臭气浓度无组织排放执行《重点工业企业挥发性有机物排放标准》（DB 3301/T 0277—2018）；6.区域内三家热电公司燃煤锅炉烟气排放执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223-2011）的超低排放标准；7.浙江富春江环保热电股份有限公司1#烟囱执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）中的生活垃圾焚烧炉排放烟气中污染物限值；8.合成树脂行业执行《合成树脂工业污染物排放标准（摘录）（GB 31572-2015）》；9.区域范围内餐饮业单位及企业食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的相应规模标准。
水污染物排放执行：1.规划区企业废水执行《污水综合排放标准》三级标准排入污水处理厂；氨氮、总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的相应排放限值；总氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31692-2015）中A级标准；区域内近期污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，远期江南污水处理厂执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）表2标准；2.农村生活污水处理设施执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB33/973-2015）中的二级标准。3.制浆造纸企业水污染物执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）中表2标准；4.合成树脂企业水污染物执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中表1、表3标准。
噪声排放执行：1.工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准；2.区内营业性文化娱乐场所和商业经营活动产生的噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）；3.施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的噪声限值标准。
固体废物：1.固体废物鉴别执行《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）；2.一般工业固体废物厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单；3.危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单；危险废物处置执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）或《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）。
入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准；以上标准若有更新，按最新标准执行。
三、环境质量管控标准
根据杭州市区环境空气功能区划，评价区内环境空气质量一类功能区和缓冲带常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级标准，环境空气质量二类功能区常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；特征因子苯、甲苯、二甲苯、氨、硫化氢按照HJ2.2-2018附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值执行；乙酸丁酯执行前苏联CH245-71标准；非甲烷总烃以《大气污染物综合排放标准详解》中取值规定作为质量标准参考值（2.0 mg/m3）。
规划区范围内富春江根据水功能区、水环境功能区要求不同，分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ和Ⅲ类水质标准；大源溪执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准，小源溪执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅳ类标准。
根据声环境功能区划，分别执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相应标准，居住、商业、工业混杂区执行2类标准，工业区执行 3类标准，主干道等交通干线及内河航道两侧区域执行4a类标准。
规划建设区域土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）筛选值标准；河道底质和农用地执行《土壤环境质量农用地土壤风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件2
鹿山工业功能区环境标准
根据《富阳区鹿山街道现代都市工业区规划（鹿山工业功能区区块）环境影响报告书》，鹿山工业功能区入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、污染物排放标准、环境质量管控标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
涵盖1个环境功能区划，为富阳鹿山街道环境优化准入区（0183-V-0-5）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
环境优化准入区：1.凡属国家和地方限制类、淘汰类项目，一律不得准入。2.禁止新建、扩建三类工业项目（除经批准专门用于三类工业集聚开发的开发区和工业区以外）。3.优化现有优势产业，通过清洁生产实现节能减排降耗。4.优化布局，在居住区和工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。5.禁止畜禽养殖。6.加强土壤和地下水污染防治与修复。7.建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：1.无行业标准的工业废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)中表2的二级排放标准；2.涉及涂装工序的废气执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）；3.恶臭废气执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)新扩改建二级标准；4.工业功能区范围内餐饮业单位及企业食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)中的相应规模标准。
水污染物排放执行：1.规划区企业废水执行《污水综合排放标准》三级标准排入污水处理厂；氨氮、总磷执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的相应排放限值；总氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31692-2015）中A级标准；区域内污水处理厂排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准；2.农村生活污水处理设施执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB33/973-2015）中的二级标准。
噪声排放执行：1.工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准；2.区内营业性文化娱乐场所和商业经营活动产生的噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）；3.施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的噪声限值标准。
固体废物：1.固体废物鉴别执行《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）；2.一般工业固体废物厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单；3.危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单；危险废物处置执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）或《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）。
入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准；以上标准若有更新，按最新标准执行。
三、环境质量管控标准
环境空气常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；苯、甲苯、二甲苯、氨、氯化氢、硫化氢按照HJ2.2-2018附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值执行；乙酸乙酯执行前苏联《工业企业设计卫生标准》（CH245-71）中居住区大气中有害物质的最大允许浓度作为参考值（0.1 mg/m3）；非甲烷总烃以《大气污染物综合排放标准详解》中Cm取值规定作为质量标准参考值(2.0 mg/m3)。
规划区范围内富春江根据水功能区、水环境功能区要求不同，分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ和Ⅲ类水质标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅳ类标准。
根据声环境功能区划，分别执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相应标准，居住、商业、工业混杂区执行2类标准，工业区执行 3类标准，主干道等交通干线两侧区域执行4a类标准。
规划建设区域土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）筛选值标准；河道底质和农用地执行《土壤环境质量农用地土壤风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件3
富阳主城区05单元（暨金桥工业园区）
环境标准
根据《富阳主城区05单元（暨金桥工业园区）控制性详细规划环境影响报告书》，园区入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、污染物排放标准、环境质量管控标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
金桥工业园区规划范围涵盖3个环境功能区划，分别为富阳农产品安全保障区（0183-Ⅲ-0-1）、富阳中心城区环境优化准入区（0183-Ⅴ-0-1）和富阳富春街道人居环境保障区（0183-Ⅳ-0-1）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
环境优化准入区：1.凡属国家和地方限制类、淘汰类项目，一律不得准入。2.禁止新建、扩建三类工业项目（除经批准专门用于三类工业集聚开发的开发区和工业区以外）。3.优化现有优势产业，通过清洁生产实现节能减排降耗。4.优化布局，在居住区和工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。5.禁止畜禽养殖。6.加强土壤和地下水污染防治与修复。7.建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。
人居环境保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。2.严格按照城镇规划进行人口聚集区的建设，合理规划布局区块内商业、居住等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。3.控制餐饮娱乐等服务业废气和噪声污染。
农产品安全保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复，禁止在工业功能区（工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；2.现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量；3.对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区（工业集聚点或因重污染行业整治提升选址于此的基地类项目），可实施改造提升，但应严格控制环境风险，逐步削减污染物排放总量，长远应做好关闭搬迁和土壤修复；4.严格执行实施畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖项目规模，畜禽养殖场、养殖小区应当对畜禽粪便、废水进行无害化处理，实现污水达标排放；5.实施最严格的基本农田保护制度，禁止任何侵占耕地、污染农田环境的行为，确保耕地的保有量和农产品产地环境安全；6.控制农业面源污染，推广测土配方施肥、精准施肥、生物防治病虫害等农业生产技术，实施农药、化肥减施工程，减少化肥、农药使用量。加强秸秆等农业废弃物综合利用，禁止秸秆露天焚烧；7.保护和加强农田林网建设；8.建立农产品产地环境监管体系，加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估，确保农产品产地环境安全。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：1.工业废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)二级排放标准；2.熔炼烟气排放执行《浙江省工业炉窑大气污染综合治理方案（征求意见稿）》（DB33/ 2146—2018）大气污染物特别排放限值标准；3.涉及金属涂装的颗粒物、挥发性有机物（非甲烷总烃）等，颗粒物有组织排放浓度执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）中表1标准；4.挥发性有机物有组织排放浓度执行《重点工业企业挥发性有机物排放标准》（DB 3301/T 0277—2018）；5.涉及轧钢工序废气执行《轧钢工业大气污染物排放标准》(GB28665-2012)；6.涉及轧钢加热炉废气排放执行《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）附件2<钢铁企业超低排放指标限值>中关于轧钢热处理炉污染物排放限值；7.涉及塑料管道生产废气执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）；8.燃气锅炉废气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB 3301/T 0250-2018）；9.园区范围内餐饮业单位及企业食堂油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)。
水污染物排放执行：1.规划区企业废水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准排入污水处理厂，氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)中的间接排放限值；2.特定行业中的钢铁工业企业水污染物执行《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）。
噪声排放执行：1.工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)厂界外3类、4类声环境功能区标准限值；2.社会生活噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）边界外2类、4a类声环境功能区标准限值；3.施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值。
固体废物：1.固体废物鉴别执行《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）；2.一般工业固体废物厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；3.危险废物厂内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单；危险废物处置执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）或《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）。
入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准；以上标准若有更新，按最新标准执行。
三、环境质量管控标准
根据杭州市区环境空气功能区划，评价区内环境空气质量一类功能区和缓冲带常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的一级标准，环境空气质量二类功能区常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；特征因子苯、甲苯、二甲苯、氯化氢、氯、丙烯腈、苯乙烯按照HJ2.2-2018附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值执行；乙苯按照满足《前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》（CH245-71）标准执行；非甲烷总烃以《大气污染物综合排放标准详解》中Cm取值规定作为质量标准参考值(2.0mg/m3)。
规划区范围内根据水功能区、水环境功能区要求不同，地表水环境质量分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类和Ⅲ类标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中IV类标准。
声环境质量结合规划方案要求，分别执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应标准，居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公执行1类标准，居住、商业、工业混杂区执行2类标准，工业区执行3类标准，主干道等交通干线两侧区域执行4a类标准。
土壤环境质量结合规划方案要求，规划建设区域土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准（试行）》(GB36600-2018)筛选值标准；河道底质和农用地执行《土壤环境质量农用地土壤风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件4
富阳区上官乡工业园区环境标准
根据《富阳区上官乡工业园区规划环境影响报告书》，工业园区入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、污染物排放标准、环境质量管控标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
富阳区上官乡工业园区涵盖2个环境功能区划，分别为富阳农产品安全保障区（0183-III-0-1）和富阳东部水源涵养区（0183-Ⅱ-1-3）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
农产品安全保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复。2.禁止在工业功能区（工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量。3.对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区（工业集聚点或因重污染行业整治提升选址于此的基地类项目），可实施改造提升，但应严格控制环境风险，逐步削减污染物排放总量，长远应做好关闭搬迁和土壤修复。4.实施最严格的基本农田保护制度，禁止任何侵占耕地、污染农田环境的行为，确保耕地的保有量和农产品产地环境安全。5.控制农业面源污染，推广测土配方施肥、精准施肥、生物防治病虫害等农业生产技术，实施农药、化肥减施工程，减少化肥、农药使用量。加强秸秆等农业废弃物综合利用，禁止秸秆露天焚烧。6.保护和加强农田林网建设。7.建立农产品产地环境监管体系，加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估，确保农产品产地环境安全。
生态功能保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止在工业功能区（工业集聚点）外改建二类工业项目。2.严格限制矿山开发和水利水电开发项目。3.强化生态保护，控制无序的农业开发和旅游开发项目，合理开发、充分利用农业旅游资源，发展休闲观光农业。4.禁止任何形式的毁林、开荒等破坏植被的行为，加强生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。5.禁止在主要河流两岸、干线公路两侧进行采石、取土、采砂等活动。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准；《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）；《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）；《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）；《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）等相关标准。
水污染物排放执行：《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准，《酸洗废水排放总铁浓度限值》（DB33/ 844-2011）等相关标准。
噪声排放执行：《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)标准限值；《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）标准限值；《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值等相关标准。
固体废物：一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；危险废物鉴别执行《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007)等相关标准。
以上标准若有更新需执行更新后标准；入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准。
三、环境质量管控标准
环境空气常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；甲苯、二甲苯、硫化氢、氯化氢参照《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018的附录D表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值；乙酸乙酯执行《前苏联工业企业设计卫生标准》（CH245-71）居住区空气环境中极限允许浓度值；非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中浓度限值要求。
地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。
声环境质量结合规划方案要求，居住、商业、工业混杂区执行2类声环境功能区标准，交通干线（彭樟线）两侧区域执行4a类声环境功能区标准。
土壤环境质量执行《土壤环境质量标准》二级标准（GB15618-1995），标准更新后执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中基本项目的筛选值和管制值。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。 附件5
黄公望金融小镇区块环境标准
根据《黄公望金融小镇区块规划环境影响报告书》，金融小镇入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、污染物排放标准、环境质量管控标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
黄公望金融小镇区块涵盖3个环境功能区划，分别为富阳中心城区环境优化准入区（0183-V-0-1）、富阳东洲街道人居环境保障区（0183-IV-0-3）和富阳中部水源涵养区（0183-Ⅱ-1-2）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
环境优化准入区：1.凡属国家和地方限制类、淘汰类项目，一律不得准入。2.禁止新建、扩建三类工业项目（除经批准专门用于三类工业集聚开发的开发区和工业区以外）。3.优化现有优势产业，通过清洁生产实现节能减排降耗。4.优化布局，在居住区和工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全。5.加强土壤和地下水污染防治与修复。6.建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。
人居环境保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。2.严格按照城镇规划进行人口聚集区的建设，合理规划布局区块内商业、居住等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。3.控制餐饮娱乐等服务业废气和噪声污染。
生态功能保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。2.加强道路两侧绿化带和景观建设，建议两侧建设30m宽生态绿廊，除城市基础设施如市政管网、泵站和公园等之外，应禁止其它建筑占用。3.禁止任何形式的毁林、开荒等破坏植被的行为，加强生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准；《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）等相关标准。
水污染物排放执行：《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准；《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准等相关标准。
噪声排放执行：社会生活噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）标准限值；施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值等相关标准。
固体废物：一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；危险废物鉴别执行《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007)等相关标准。
以上标准若有更新需执行更新后标准；入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准。
三、环境质量管控标准
环境空气常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一、二级标准。
地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类、Ⅲ类标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。
声环境质量结合规划方案要求，商业、居住区域执行2类声环境功能区标准，交通干线两侧区域执行4a类声环境功能区标准。
土壤环境质量执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）及《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中基本项目的筛选值和管制值。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件6
富谷小镇环境标准
根据《富谷小镇行动规划环境影响报告书》，改革区域入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、环境质量标准、污染物排放标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
富谷小镇涵盖3个环境功能区划，分别为富阳西部水源涵养区（0183-Ⅱ-1-1），富阳农产品安全保障区（0183-Ⅲ-0-1），富阳新登镇环境重点准入区（0183-Ⅵ-0-1）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
环境重点准入区：1.严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数量。高度重视土地集约使用，节能减排降耗，在开发过程中确保环境功能区质量不下降，确保人群健康安全的生活环境。2.禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及（或）当地主导（特色）产业的其他三类工业建设项目。3.新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。4.合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居环境安全。
生态功能保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。2.严格限制矿山开发和水利水电开发项目。3.严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖规模，畜禽粪便进行综合利用，污水实现达标排放。4.强化生态保护，控制无序的农业开发和旅游开发项目，合理开发、充分利用农业旅游资源，发展休闲观光农业。5.禁止任何形式的毁林、开荒等破坏植被的行为，加强生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。6.禁止在主要河流两岸、干线公路两侧进行采石、取土、采砂等活动。
农产品安全保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复。2.禁止在工业功能区（工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量。3.对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区（工业集聚点或因重污染行业整治提升选址于此的基地类项目），可实施改造提升，但应严格控制环境风险，逐步削减污染物排放总量，长远应做好关闭搬迁和土壤修复。4.严格执行实施畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖项目规模，畜禽养殖场、养殖小区应当对畜禽粪便、废水进行无害化处理，实现污水达标排放。5.实施最严格的基本农田保护制度，禁止任何侵占耕地、污染农田环境的行为，确保耕地的保有量和农产品产地环境安全。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
水污染物排放执行：《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准，氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)中的间接排放限值；《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）。
噪声排放执行：工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)厂界外3类、4类声环境功能区标准限值；社会生活噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）边界外2类、4a类声环境功能区标准限值；施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值。
固体废物：一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；危险废物鉴别执行《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007)。
以上标准若有更新需执行更新后标准；入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准。
三、环境质量管控标准
环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境影响评价技术导则大气环境》附录D、《大气污染物综合排放标准详解》等相应标准。
地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类、Ⅲ类标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。
声环境质量结合规划方案要求，以工业生产为主的区域执行3类声环境功能区标准，商业、居住区域执行2类声环境功能区标准，交通干线两侧区域执行4a类声环境功能区标准。
土壤环境质量执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中基本项目的筛选值和管制值。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件7
富阳经济技术开发区新登新区环境标准
根据《富阳经济技术开发区新登新区产业发展规划（2017-2020年）环境影响报告》，改革区域入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、环境质量标准、污染物排放标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
富阳经济技术开发区新登新区涵盖5个环境功能区划，分别为富阳新登镇人居环境保障区（0183-IV-0-5）、富阳西部水源涵养区（0183-Ⅱ-1-1）、富阳新登镇环境重点准入区（0183-Ⅵ-0-1）、富阳永昌镇环境优化准入区（0183-Ⅴ-0-4）、富阳农产品安全保障区（0183-Ⅲ-0-1）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
环境重点准入区：1.禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及（或）当地主导（特色）产业的其他三类工业建设项目。2.新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。3.合理规划居住区与工业功能区，限定三类工业空间布局范围，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居环境安全。
环境优化准入区：1.除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。2.新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。
人居环境保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目。2.禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。
生态功能保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。2.严格限制矿山开发和水利水电开发项目。3.严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖规模，畜禽粪便进行综合利用，污水实现达标排放。4.强化生态保护，控制无序的农业开发和旅游开发项目，合理开发、充分利用农业旅游资源，发展休闲观光农业。5.禁止任何形式的毁林、开荒等破坏植被的行为，加强生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。6.禁止在主要河流两岸、干线公路两侧进行采石、取土、采砂等活动。
农产品安全保障区：1.区内禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复。2.禁止在工业功能区（工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量。3.对区域内原有个别以三类工业为主的工业功能区（工业集聚点或因重污染行业整治提升选址于此的基地类项目），可实施改造提升，但应严格控制环境风险，逐步削减污染物排放总量，长远应做好关闭搬迁和土壤修复。4.严格执行实施畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖项目规模，畜禽养殖场、养殖小区应当对畜禽粪便、废水进行无害化处理，实现污水达标排放。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3燃气锅炉特别排放限值；《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
水污染物排放执行：《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准，氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)中的间接排放限值。
噪声排放执行：工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)厂界外3类、4类声环境功能区标准限值；社会生活噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）边界外2类、4a类声环境功能区标准限值；施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值。
固体废物：一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；危险废物鉴别执行《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007)。
以上标准若有更新需执行更新后标准；入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准。
三、环境质量管控标准
环境空气常规因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；甲苯、二甲苯和氯化氢等执行《环境影响评价技术导则大气环境》附录D相应标准；非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中浓度限值要求。
地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类、Ⅲ类标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。
声环境质量结合规划方案要求，以工业生产为主的区域执行3类声环境功能区标准，商业、居住区域执行2类声环境功能区标准，交通干线两侧区域执行4a类声环境功能区标准。
土壤环境质量执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中基本项目的筛选值和管制值。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件8
富阳经济技术开发区银湖新区环境标准
根据《富阳经济技术开发区银湖新区产业发展规划（2017-2020年）环境影响报告》，改革区域入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、环境质量标准、污染物排放标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
富阳经济技术开发区银湖新区涵盖4个环境功能区划，分别为富阳中部水源涵养区（0183-Ⅱ-1-2）、富阳农产品安全保障区（0183-Ⅲ-0-1）、富阳银湖街道人居环境保障区（0183-Ⅳ-0-2）、富阳中心城区环境优化准区（0183-Ⅴ-0-1）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
环境优化准入区：1.除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造；2.新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平；3.优化现有优势产业，通过清洁生产实现节能减排降耗；4.加强环保基础设施建设，进一步提升生活污水和工业废水处理率和深度处理水平；5.合理规划生活区与工业区，在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全和群众身体健康。
人居环境保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目；2.禁止新建、扩建二类工业项目；现有二类工业项目只能在原址基础上改建，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。
生态功能保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复；2.禁止在工业功能区（工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量；3.严格限制矿山开发和水利水电开发项目；4.严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖规模，畜禽粪便进行综合利用，污水实现达标排放。
农产品安全保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复；2.禁止在工业功能区（工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量；3.严格限制矿山开发和水利水电开发项目；4.严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖规模，畜禽粪便进行综合利用，污水实现达标排放。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
水污染物排放执行：《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准，氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)中的间接排放限值；《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）。
噪声排放执行：工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)厂界外3类、4类声环境功能区标准限值；社会生活噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）边界外2类、4a类声环境功能区标准限值；施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值。
固体废物：一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；危险废物鉴别执行《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007)。
以上标准若有更新需执行更新后标准；入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准。
三、环境质量管控标准
环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境影响评价技术导则大气环境》附录D、《大气污染物综合排放标准详解》等相应标准。
地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类、Ⅲ类标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。
声环境质量结合规划方案要求，以工业生产为主的区域执行3类声环境功能区标准，商业、居住区域执行2类声环境功能区标准，交通干线两侧区域执行4a类声环境功能区标准。
土壤环境质量执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中基本项目的筛选值和管制值。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件9
富阳经济技术开发区场口新区环境标准
根据《富阳经济技术开发区场口新区产业发展规划（2017-2020年）环境影响报告》，改革区域入驻项目必须符合统一的环境标准，不符合以下标准要求的项目不得入驻。环境标准包括空间准入标准、环境质量标准、污染物排放标准及行业准入标准。
一、空间准入标准
富阳经济技术开发区场口新区涵盖4个环境功能区划，分别为富阳东部水源涵养区（0183-Ⅱ-1-3）、富阳农产品安全保障区（0183-Ⅲ-0-1）、富阳场口镇人居环境保障区（0183-Ⅳ-0-6）、富阳场口镇环境重点准入区（0183-Ⅵ-0-2）。各生态功能区内进驻项目必须满足空间准入要求如下：
环境重点准入区：1.严格按照区域环境承载能力，控制区域排污总量和三类工业项目数量。高度重视土地集约使用，节能减排降耗，在开发过程中确保环境功能区质量不下降，确保人群健康安全的生活环境。2.禁止新建、扩建不符合园区发展（总体）规划及（或）当地主导（特色）产业的其他三类工业建设项目。3.新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。
人居环境保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目。2.禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。
生态功能保障区：1.禁止新建、扩建二类工业项目，禁止改建有毒有害污染物排放的二类工业项目，禁止新建、扩建、改建三类工业项目。2.严格限制矿山开发和水利水电开发项目。3.严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖规模，畜禽粪便进行综合利用，污水实现达标排放。4.强化生态保护，控制无序的农业开发和旅游开发项目，合理开发、充分利用农业旅游资源，发展休闲观光农业。5.禁止任何形式的毁林、开荒等破坏植被的行为，加强生态公益林保护与建设，提升区域水源涵养和水土保持功能。6.禁止在主要河流两岸、干线公路两侧进行采石、取土、采砂等活动。
农产品安全保障区：1.禁止新建、扩建、改建三类工业项目和涉及重金属、持久性有毒有机污染物排放的其它工业项目，现有的要逐步关闭搬迁，并进行相应的土壤修复；2.禁止在工业功能区（工业集聚点）外新建、扩建其它二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量；3.严格限制矿山开发和水利水电开发项目；4.严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，控制规模化畜禽养殖规模，畜禽粪便进行综合利用，污水实现达标排放。
二、污染物排放标准
大气污染物排放执行：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)新污染源二级标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
水污染物排放执行：《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准，氨氮、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)中的间接排放限值。
噪声排放执行：工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)厂界外3类、4类声环境功能区标准限值；社会生活噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）边界外2类、4a类声环境功能区标准限值；施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值。
固体废物：一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单；危险废物鉴别执行《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007)。
以上标准若有更新需执行更新后标准；入驻项目有国家或地方行业排放标准的，须优先执行相应的行业标准。
三、环境质量管控标准
环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《环境影响评价技术导则大气环境》附录D、《大气污染物综合排放标准详解》等相应标准。
地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类、Ⅲ类标准。
地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。
声环境质量结合规划方案要求，以工业生产为主的区域执行3类声环境功能区标准，商业、居住区域执行2类声环境功能区标准，交通干线两侧区域执行4a类声环境功能区标准。
土壤环境质量执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）中基本项目的筛选值和管制值。
四、行业准入标准
本区域入驻行业，必须符合国家或地方制定的各行业环境准入指导意见。
附件10
建设项目环境影响评价文件备案承诺书
编号：
项目名称：
承诺方（甲方）：
行政主管部门（乙方）：
一、项目主要内容
（一）项目单位
（二）法定代表人
（三）拟建地址
（四）项目主要建设内容
（五）总投资及环保投资
二、承诺内容
（一）甲方事项
1.甲方承诺本项目属于《××××改革实施方案》中明确的以下第××××项承诺备案事项：
（1）不增加重点污染物排放量的“零土地”技改项目；
（2）环评审批负面清单外符合项目准入环境标准的环评等级降为环境影响登记表的项目。
2.甲方承诺项目建设和运行符合以下条件和标准:
（1）项目选址符合环境功能区规划、区域规划环评明确的生态空间清单及环境准入条件清单管控要求。
（2）项目建设和运行过程排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准要求。
（3）项目建设和运行过程排放污染物符合区域规划环评明确的污染物排放总量管控限值清单要求，造成的环境影响符合大气、水、声等环境质量标准。
（4）项目建设符合相关行业环境准入要求和环境准入指导意见等。
（5）在项目投产前取得重点污染物排放总量指标和削减平衡意见，未取得或落实总量削减平衡意见不投入生产。（不增加重点污染物排放量的项目无需填写）
（6）在项目投产前将环境污染事故应急预案报当地环保部门备案。
（7）在项目投产前落实危废处置、废水纳管等协议，未落实协议不投入生产。（无危废处置、废水纳管要求的无需填写）
（8）申请环境影响评价文件备案前公开环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表全本及签订的承诺书。
（9）建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
（10）建设项目在投入生产或者使用前，对照环评及批复文件或承诺备案的要求，按国务院环境保护主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，向社会公开验收报告（国家规定需要保密的情形除外）。
（11）在实际发生排污行为前，依法申领排污许可证。未取得排污许可证不投入生产。（依法无需申领排污许可证无需填写）
（12）法律法规有规定的，从其规定。相关执行标准出台或修改，按新标准执行。
（13）严格按照承诺要求进行建设和运行。若违反上述承诺内容，自觉承担违约责任。
（二）乙方承诺内容事项
乙方在收到企业提交的申请材料后，在1个工作日内进行形式审查，对符合条件的出具备案书面意见。
三、法律责任
严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《浙江省建设项目环境保护管理办法》等法律法规相关规定，若发生违法行为，应当承担相应的法律责任。
四、承诺书对承诺人具有法律效力，自双方签字盖章之日起生效。
承诺方（甲方）：法定代表人签字： 联系电话：
行政主管部门（乙方）：（盖公章）
年 月 日
附件11
项目环保备案信息公开说明
本单位已于××年××月××日将《××建设项目环境影响评价文件》文本以及《建设项目环境影响评价文件备案承诺书》（编号为：××）在××网站(链接地址：××)（或以其它形式）进行了内容公开。
特此说明。
单位（盖章）：
××年××月××日
附件12
××××××（项目名称）环境影响评价文件
备案通知书
编号：
××××××企业：
你单位于××年××月××日提交的备案申请、××××××项目环境影响报告表或登记表）、××××××项目环境影响评价文件备案承诺书、信息公开情况说明等材料收悉，经形式审查，同意备案。
建设项目在投入生产或者使用前，请你单位对照环评及批复文件或承诺备案的要求，按国务院环境保护主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，并向社会公开验收报告（国家规定需要保密的情形除外）。项目实际排污前，请你单位依法申领排污许可证。未取得排污许可证不得投入生产。
行政主管部门（盖章）
年 月 日
附件13
××××××（项目名称）环境影响评价文件备案事项不予办理通知书
编号：
××××××企业：
你单位申请办理备案手续的××××××项目收悉。经审核，该项目不符合有关要求（说明如下），不予备案。
特此通知。
附注：
1.××××××××××××××××××
2.××××××××××××××××××
3.××××××××××××××××××
行政主管部门（盖章）
年月日
附件14
杭州市生态环境局富阳分局行政许可申请表
杭州市生态环境局富阳分局：
兹有项目，申请事项。
1.建设项目环境影响评价许可；
2.环境影响评价文件重新审批；
3.建设项目环境影响评价文件备案；
4.排污许可证核发；
5.建筑施工夜间作业许可证核发；
6.危险废物收集经营许可证；
7.国家、省、地(市)环保局审批的建设项目环境影响评价文件审核；
现特请贵局受理许可申请，望能批准为盼。
特此申请！
申请单位：____________________
申请代表（人）：___________
联系电话：____________________
申请日期：
年 月 日
备注：若由人申请办理，必须附《委托书》及人身份证复印件。
指定代表或者委托人委托书
申请人（单位）：
法定代表人：联系电话：
指定代表或者委托人：
委托事项及权限：
全权办理项目的事项办理相关工作。
指定或委托的有效期限：委托之日起至年月日止。
指定代表或者委托人信息
签字：
固定电话： 移动电话：
（指定代表或委托人身份证明复印件粘贴处）
申请人（单位）：（盖章）
年 月 日
附件15
“区域环评+环境标准”改革建设项目
环境影响登记表
项目名称：
建设单位：
编制单位：
编制日期 年 月
项目名称
建设单位
法定代表人
联系人
通讯地址
联系电话
传真
/
邮政编码
建设地点
立项审批部门
批准文号
建设性质
行业类别及代码
占地面积
营业建筑面积
总投资(万元)
其中：环保投资(万元)
投资比例
预期投产日期
/
预计年工作日
/
一、项目由来
简要描述
二、建设内容及规模
1、建设内容
2、总平面布置
三、周围环境简况(附图说明)
1、项目选址及主要四至关系
2、项目敏感保护目标
项目周边主要敏感点见表5-1和图5-3。
表5-1 项目周边主要环境敏感点
序号
名称
方位
与项目最近距离
备注
1
2
3、建设项目周围环境质量现状
四、环境质量标准、污染物排放标准
五、建设项目工程简要分析
六、环境影响分析及拟采取的防治污染措施
抄送: 区委各部门，区纪委，区人武部，区各群众团体。
区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。
