高速公路运营模式精选(九篇)
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第1篇：高速公路运营模式范文
高速公路作为我国重要的一项基础设施，关系到老百姓的日常生产生活，并在国民经济建设中发挥着不可替代的作用。而随着我国汽车保有量的逐年增加，高速公路的运行压力也在进一步加大，然而很多高速公路的运营管理却不能适应时展需求，影响到高速公路的安全性以及使用寿命。因此，相关管理企业要在高速公路运营管理过程中，探索它的市场化发展道路，从而实现高速公路的良性发展[1]。
2高速公路运营管理内涵
高速公路运营管理，主要针对的就是高速公路的收费、路政、监控以及日常养护等一系列组织管理工作，以此来体现高速公路的积极作用，并为老百姓的正常出行提供保障。高速公路运营管理主要包含以下几方面内容：交通安全管理、路政管理、收费管理、养护管理以及服务区管理等，只有正确处理好以上内容及其之间的联系，才能真正达到高速公路运营管理设施平衡、运行协调以及管理统一的目的，这也是提高高速公路效率的主要途径。
3高速公路运营管理模式市场化效应的积极作用
3.1有利于政府职能界定
在高速公路运营管理模式中融入市场化理念，可以对政府职能范围进行清晰界定，有效防止其在高速公路运营中进行职能外行政干预，从而实现政企分明以及企业自主经营的目的。在高速公里运营管理过程中，政府的主要职能就是对行业法规以及标准进行统一制定，明确政治倾向，对相关运营管理单位的行为进行有效约束。除此之外，政府主管部门还要对高速公路运行管理中涉及到的经营范围、收费标准以及服务要求等工作进行审批，而相反，高速公路运营管理单位也要在这一过程中接受政府主管部门的监督以及管理[3]。高速公路作为一项同时具备公益性以及收益性的工程，它运营管理的市场化并不意味着要脱离政府主管部门的监管，恰恰相反，它的建设规划与政府职能密切相关，而相应的交通管理、养护以及收费等标准制定也离不开政府职能的管控。由此可见，高速公路运营管理的具体实施活动要由市场力量形成的主体来完成。
3.2有利于信息化建设
在信息技术飞速发展的时代背景下，在高速公路建设中融入先进的信息技术已成为我国高速公路建设事业发展的必然趋势，并在长期的研究探索中衍生出许多新型信息技术的应用，比如卫星定位技术、CAD技术、物流技术、数字地图以及枢纽站信息服务技术等。然而，在高速公路的信息化建设中，单单依靠政府财政支持是很不现实的，还需要相关运营管理的市场化主体予以支持，制定一份科学的、合理的、可行性高的以及各项技术标准都能满足的技术配套方案。在不断论证并最终确定最佳方案的前提下，在最短时间内实现高速公路的信息化建设。
3.3有利于减少管理成本
高速公路的运营管理需要大量的资金、劳动力以及技术支持，相关的成本控制空间较大。其中高速公路运营管理成本中，会涉及到以下几个方面：第一，人工费，包括工作人员的基本工资、奖金以及其他福利成本；第二，养护费，包括固定资产的购置以及维修费、高速公路维修养护费等。在长期的实践中我们可以发现，如果将高速公路的运营管理交由政府主管部门负责，会因为上述管理费用的失控，而达不到预期的运营管理成本控制效果。针对这一现象，可以通过市场化竞争，来优选高速公路运营管理单位或机构。虽然将高速公路运营管理交由专业的运营管理单位负责，会额外支出管理监控成本以及税收，但是很多有资质的运营管理单位在实际工作中，会预先制定一份科学严谨的经费预算方案，将每一笔经费的支出以及使用都在其中明确标注。此外，该企业会借助完善的内部管理机制，来对相关的工作人员行为进行约束，使整个高速公路运营管理工作更加的科学合理，从而真正意义上的实现减少管理成本目的，为老百姓提供更加舒适便捷的出行环境[4]。
3.4有利于委托管理机制的形成
委托管理，顾名思义，就是在支付一定的资金，并将高速公路运营管理交由具有过硬经营管理能力、且能承担相应风险的法人或者自然人负责，通过签订合同或者契约形式，来对各方的权利、责任以及利益等进行清晰界定的一种经营模式。在我国高速公路运营管理市场化的背景下，衍生出了特许经营权理念，并进一步产生了委托管理机制。通过这种形式，不仅能在很大程度上保证高速公路整体的运营管理质量以及效率，同时还合理降低了管理成本，从而为我国高速公路建设的可持续发展提供宝贵支持。
4提高高速公路运营管理模式市场化效应的有效措施
4.1开放高速公路运营管理市场，实行公开招投标
在近几十年来的实践中，我国将竞争机制引入到了高速公路的运营管理，积极推行内部招投标以及公司化运营管理，并取得了不错的效果。但这种方式只是对承包管理进行了改进。因此，国家要逐步开放高速公路运营管理市场，对运营管理中的每一项工作或者工程都进行公开招投标，实现对运营管理单位的优选以及精选，从而保证运营管理效率。除此之外，在开放高速公路运营管理市场的同时，要严格遵循循序渐进原则，先在高速公路运营管理市场中实行内部竞争，不断的积累经验教训，当相关管理企业成长起来后，再向社会开放，从而实现高速公路运营管理的市场化以及社会化[5]。
4.2成立高速公路运营管理企业，规范运营管理市场
相关政府主管部门要在高速公路运营管理中，充分发挥它的宏观调控作用，将运营管理逐渐交由相关管理企业或机构负责，而把自身的工作重点转移到政策制定以及行业规划管理上面来。此外，还可以成立高速公路运营管理中介公司，主要负责提供运营管理市场的政策引导以及信息服务等，让整个市场变得更加规范化以及法治化。
4.3实行“国路民养”政策，减少高速公路运营管理程本
“国路民养”，简单来说就是指将国家的高速公路，在其经营权以及所有权分离的基础上，按照市场原则，以契约的形式，将高速公路的运营管理交由中标企业负责的一种方式。通过这种方式，高速公路运营管理单位可以在公司内部，开展个人招标来将公路的某一部分工作分包出去，与承包方签订相应的承包合约，实现用工社会化[6]。此外，该公司还要定期对承包方的工作进行监督以及管理，并按照工作完成情况来支付相应报酬。它不仅可以减轻高速公路运营管理单位的工作压力，同时还为多元化高速公里运营管理市场的建立起到积极作用，从而在减少运营管理成本的同时，提高运营管理单位的经济效益以及社会效益。
5结语
在高速公路的建设管理中，实现运营管理模式的市场化，是我国高速公路发展的必然趋势。因此，相关政府主管部门要积极开放高速公路运营管理市场，并提供一个宽松的法律政策环境，从而为今后我国高速公路建设事业的健康发展提供保障。
作者:孟祥宁 单位:河北省高速公路承朝管理处
参考文献:
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【4】冉龙强.探索建立符合贵州实际的高速公路运营管理模式[J].交通标准化,2010(3):240-245.
第2篇：高速公路运营模式范文
关键词：交通工程；高速公路；运营管理模式；业务导向；管理组织结构 文献标识码：A
中图分类号：U412 文章编号：1009-2374（2015）11-0038-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.11.020
随着我国社会经济的快速发展，高速公路的建设速度快速增长，其作为公共服务产品在社会经济发展中的重要性越来越凸显。高速公路车辆通行具备交通服务的共同特性，包括产品（通行服务）不可存储和需求（车辆通行）不均衡。这两者相互矛盾产生问题，一方面，交通服务（产品）在生产的同时已经被消费，不可存储，因此扩建交通设施虽然能够解决一定空间和时间的交通拥挤问题，但效果有限，并且如果交通设施按照满足高峰时段通行需求配置，在平峰和低峰时段就会带来巨大浪费；另一方面，高速公路的车流量是不均衡的，一天内的不同时段车流量差别较大，工作日、周末和节假日的相差更大。因此，在一定交通资源供给的条件下，以自身业务流程再造和管理组织结构优化为切入点，变行政管理重心驱动为业务导向驱动，探索和完善新的运营管理模式，对高速公路运营公司而言具备重要现实意义。
1 建立响应快速通行的管理组织结构
1.1 传统高速公路公司组织结构
图1 某高速公路公司运营管理原组织结构
组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系，其本质是为实现组织战略目标而采取的一种分工协作体系，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。企业组织及其结构属于企业的结构性管理要素，而工作流程（包括业务流程和信息流）作为功能性管理要素，必须和企业组织及其结构上相适应，才能有效地运作。某高速公路公司运营管理原组织结构如图1所示。
这种组织结构的特点是需要设置多个业务管理机构（管理处），每个管理机构均需要配置全套相关业务部门和职能部门，如路政、养护、收费管理、财务、办公等。通行费结算、信息统计与分析、收费站管理、收费稽查、机电维护、系统监控等都由收费管理处分别统筹。这种刚性集权组织结构，以职能为主，是典型的职能直线型组织结构。在这种组织中，信息自上而下传递，垂直层级多，跨部门协调往往遇到阻碍，在发生突发事件时，应急处置能力不强。
1.2 建立扁平化组织结构
企业的组织结构应随着企业战略的调整进行动态调整。在职能直线型组织结构中，公司各部门在总经理的指挥下各司其职，日常运营能够得到很好的控制和监督。但随着高速公路运营里程不断增加，或相同运营路段车辆通行量不断增加，之前直线型的管理架构已经不能适应新的变化，就会产生诸如部门主义、人浮于事、相互推诿、职责不清、补偿性提拔、越级报告等问题。高速公路公司应及时调整，删减管理层次，构建扁平化的管理模式，由“以条为重”向“以块为重”转变，提高资源利用效率，利于跨部门指挥协调，以适应车辆快速通行需求。
1.3 成立公司层面的交通监控指挥中心
图2 某高速公路公司运营管理组织结构（调整后）
如图2所示，整合原来分散在各个管理处的监控指挥中心，成立公司层面跨部门的监控指挥中心。监控指挥中心负责所辖所有收费站的直接管理，取消原有多个中间管理层次，实现管理扁平化。监控指挥中心可以快速响应跨部门指挥协调，适应车辆快速通行需求。组织结构的扁平化不但缩短信息传递时间，提高信息反馈效率，还相应减少管理层次和人员，降低人力资源成本。此外，组织结构的优化也为后续流程改造提供组织保障。
1.4 成立中心收费站
图3 收费业务组织架构
如图3所示，在若干单独收费站基础上划分几个区段，成立中心收费站。各收费站的收费班由中心收费站统一安排和派出，不再设置专门的管理机构。中心收费站在业务上是一个虚拟的站点，是公司负责收费业务的执行机构，直接受监控指挥中心领导，同时为所辖的若干收费站提供集中的行政服务、后勤资源保障和收费员工的生活区管理。中心收费站的成立，整合和优化了资源配置，提高快速响应能力。
2 改造适应快速通行的收费管理流程
2.1 建立中心站与分站相结合的“分段聚合式”收费管理流程
在监控指挥中心、中心收费站、收费站组织架构下，改造收费业务流程，将某一路段的几个收费站集中在一起，建立“分段聚合式”收费站管理模式，实现网络化和扁平化管理。扩大管理幅度，减少管理层次，减少信息传递环节和时间，促进信息的上下传递和横向沟通，加强内部各部门横向联系，还使得管理人员数量随之相应减少，降低管理成本。
2.2 建立适应通行强度变化的动态人力资源配置模式
“四班三运作”是传统常见的收费班组模式，根据收费站历史最大、最小车辆通行量，凭借经验选取的中间值，作为收费员数量配置的依据，班组之间相对固定，工作时间也相对固定。这种资源配置方式下，在通行低峰时段，收费员工作强度明显低于平均水平，数量过剩。在通行高峰时段，收费员工作强度又明显高于平均水平，数量短缺，需要及时调配其他收费员加班。资源配置与通行需求的不均衡导致人力资源浪费极大。
可以通过以下措施建立适应通行强度变化的动态人力资源配置模式：一是根据历史数据，分大、小班，精确计算各个收费站的基本收费员配备人数；二是设置临时收费员，根据季节性通行量特性，如两节黄金周、春运期间，核定临时收费员数量；三是与学校合作共建“收费员订单班”，在培养期内，结合生产周期，经过岗前培训，安排学生进行短期专业实践，补充临时人力资源需求；四是精细化管理收费人员，结合收费员培训、休假等因素，设置收费机动班，应急时及时顶岗。
2.3 简化现场管理流程，保障快速通行
收费车道的畅通是实现车辆快速通行的保障，在高速公路上总是存在一定比例的特殊车辆，包括公务车、超时车、丢卡车、回头车等，还存在故意逃费等行为。在以往复杂的处理流程下（见图4），处理环节多，时间长，特殊车辆通常会长时间占用收费车道，极大地影响其他正常缴费车辆的通行。对特殊车辆的处理流程进行改造后（见图4），按照“先授权，后监督”原则，实行站务卡放行，减少向上层请示环节，将处理权限充分授权给现场管理人员，确保车道畅通，保障车辆快速通行，提高收费服务水平。
图4 特殊车辆处理流程优化前后对比
2.4 简化资金清算流程，提高资金管理效率
以往管理思想认为多个清算环节（人员）复核能够更有效地确保资金安全，高速公路企业通常会设计比较复杂的资金（通行费）清算流程。如图5所示，通行费首先由收费员上缴给票管员，然后经过票管员、公司清算人员、银行工作人员等多次复核清算，过程复杂，安全性低。优化后的清算流程删减了中间复核环节，由收费站财务人员直接向银行解款，通过自助存款技术进行身份验证，减少资金清算环节，提高工作效率，增加安全性。实施结果表明收费站财务人员由原来5人减少为2人，降低了管理成本。
图5 收费站资金清算流程优化前后对比
2.5 数字化收费报表管理
采用OCR技术自动提取索引数据和识别业务数据，手写文字识别率达到99%，同时还能够通过校对功能对个别未能识别或识别错误的数字进行补录或修改，结合数据库管理技术，可实现对数据的汇总、分析和统计。数字化表格自动识别管理系统的应用实现了繁重的数据录入、统计工作的自动化，将大量的管理人力解放出来，把主要精力用于数据分析结论的再分析和反馈改进，节省人力，提高工作效率。
3 应用新技术措施保障快速通行
3.1 ETC不停车收费系统
为满足道路使用者对收费站高效便捷的快速通行服务的需要，提高通行效率，很多高速公路公司在大力推广应用ETC不停车收费系统。配合全省高速公路联网收费专用非现金缴费卡，车辆用户只要拥有一张卡，便可任意通行全省高速公路，无需缴纳现金。ETC不停车收费系统的使用可以大大减少收费员配置，减少收费服务时间，提高通行效率。同时，车辆用户还可以享受免停车、快捷、舒适“一卡通”自动收费服务。
3.2 便携式应急复式收费终端
便携式应急复式收费终端由手提电脑、收费专用键盘、非接触式IC卡读写器、票据打印机等组成，可用于紧急情况下车辆放行时收取通行费用，并具备联网收费拆分功能，是收费站快速通行的有力保障。
3.3 复式收费
在原有一条收费车道配置一个收费亭的基础上，增加一个或两个收费亭，使得一条收费车道具备同时收取两至三辆车辆通行费用的能力。复式收费可根据车道候车数量开启单个或多个收费亭，使得收费能力得到动态管理。同一车道的收费信息由联动系统连接，保障一条车道上的收费信息对称和有效沟通，不需要人工调度
车辆。
3.4 交通信息群发系统
高速公路公司可建设适用于本路段、区域的交通信息群发系统，建立车辆通行客户分类档案，将交通疏导、事故提醒、天气预报、物流货运等信息搜集、整理、分析和发送至高速公路使用客户，起到预报交通事故、培养客户忠诚、提高快速通行服务水平的作用。同时，通行信息提醒也可以作为一项贴心附加服务，为用户提供畅通、安全、便捷、高效的行车环境。
4 建立以顾客满意为中心的企业服务文化
高速公路不是制造业，也不是一般意义上的服务行业。高速公路公司所提供的产品（通行服务）既具有公共服务产品的特性，又具有需求不均衡和产品不可存储的自身特性。高速公路公司的经营行为，受到政府行政主管部门和社会各界的监督和约束，同时又对社会经济和居民出行产生重要影响。因此，有必要根据自身行业特点，建立和培育适宜的企业文化，为企业组织结构调整和业务流程改造提供良好的软环境。
一是大力推行ISO9001质量管理体系，以制度建设为抓手，以满足顾客需求为目标，规范业务流程，持续改进。二是在业务流程改造和组织结构调整过程中，改变以往“重职能轻业务”的管理思维，变行政管理驱动为业务导向驱动，加强业务部门的主体意识和能动性，强化职能管理的服务功能，构建服务顾客、服务一线、服务基层的服务支撑体系，全体职员服务于顾客，公司本部服务于基层单位，公司领导服务于全体职员。
5 结语
包含收费流程、收费人力资源配置、现场管理、收费资金管理等在内的高速公路收费管理业务流程的改造和收费站在高速公路公司组织结构中的地位及其业务上下级关系的梳理和调整，是高速公路公司运营管理模式优化的主要内容。通过成立公司层面的监控指挥中心、中心收费站，减少中间管理层级，进行扁平化管理；构建“分段聚合式”收费管理流程、动态人力资源配置模式，简化现场管理流程、资金清算流程，收费报表管理数字化；应用ETC不停车收费系统、便携式应急复式收费终端、复式收费和交通信息群发系统等新技术；建立以顾客满意为中心的企业服务文化，实现对高速公路运营管理模式的优化。
参考文献
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[6] 刘晟.高速公路路网运营与服务智能化系统建设探讨[J].中国高新技术企业，2015，（2）.
第3篇：高速公路运营模式范文
关键词：高速公路；营运；战略成本；管理
1 引言
高速公路处于新的发展管理环境下，原有的成本管理不适应战略管理的要求。因此，高速公路在运营过程中应创新成本管理的目标，实施战略成本管理，这样才能促进高速公路的快速、健康的发展。
2 我国高速公路成本管理的现状分析
当前，我国的高速公路虽然发展迅速，但是其自身存在着一些问题。
2.1宏观上高速公路成本控制难度大
我国高速公路相关的管理制度和法律法规还不健全，这样导致了高速公路收费管理的混乱现象。由于多体制并存，高速公路存在着不同管辖级别间的矛盾。高速公路存在着地域分管，高速公路设置了多个专门管理部门和多种收费标准，造成属地管理和全线管理的矛盾[1]。高速公路经营主要采取的是分散的经营管理模式，阻碍了资源的有效利用和共享，导致了重复建设，资源的浪费，运营成本的增加。高速公路的债务比率高，资金成本大。高速公路的建设依赖于高额的资金的投入，导致了债务比率高，资金成本大。这样导致高速公路的运营压力大，增加了高速公路还债负担。
2.2高速公路的营运成本控制落后
我国高速公路营运管理在管理上的理念比较落后，缺乏有效的成本控制。管理部门缺乏成本意识，还未能建立成本指标控制体系，导致高速公路的营运成本控制落后。
在高速公路养护成本的控制方面，其养护成本占运营成本的比重大。由于高速公路的地形的复杂，存在着特殊路段，增加了高速公路路面养护的难度。很多高速公路车辆超载，损害了路面，导致高速公路养护周期缩短，加大养护成本的支出。高速公路养护所用的材料等再生废料回收使用的落后，导致养护成本加大。在高速公路上的电力能源的消耗方面，运营中的日常消耗电力支出比较大。因此，高速公路遇到落后的管理制度的障碍，导致了运营成本控制困难，加大了运营成本。以往的高速公路成本管理系统重视经营价值耗费，采取的是实时实地成本控制，还不能适应战略管理环境对成本信息的要求[2]。
3 高速公路实施战略成本管理
高速公路的战略成本管理促进了高速公路运营的战略管理和成本管理，增强了对高速公路成本行为及成本结构的分析能力。
3.1 战略成本管理的分析
战略成本管理方法的分析工具包括价值链分析、成本动因分析和战略定位分析这三种[3]。价值链分析寻求确定运营竞争优势的工具。价值链分析主要是对运营中的成本进行分析，对各项经营成本进行比较，以此为根据采取相应的成本战略。高速公路战略成本分析，可以在价值链上降低成本，重点控制高速公路运营的财务费用和折旧两项成本。高速公路应采取多种融资渠道，降低财务费用。提高高速公路保障机电设备正常有效运行等投入，制定合理有效的战略成本管理措施。对高速公路的战略成本动因分析包括经济结构和执行作业程序，高速公路的结构性成本动因的因素包括投资主体、投资规模、建设区域范围[4]。高速公路的战略定位分析，根据高速公路经营的目标确定与市场深度结合采取战略，以此明确高速公路的成本管理的方向和管理运行机制的成本管理战略。
3.2 高速公路的战略成本控制
高速公路应加强基础管理水平，促进营运的科学化。要使运营管理规范化，明确工作岗位责任制，严格遵守工作岗位的业务流程。高速公路的收费计量实现标准化，按照定额和计划价格目录执行。设计一套统一的核算用表，高速公路的成本控制实行程序化管理，促使各项工作有秩序地进行。高速公路运营过程中应重点对公路养护成本控制、电费支出的控制、资金成本的控制[5]。在高速公路的养护成本控制方面，应加强科学的养护观念和方法，改善节约大量的施工养护成本，提高了高速公路的营运能力。在高速公路电费支出的控制方面，应科学制定照明方案，加强用电调度管理，并且应采用新型节能型材料和技术，节约高速公路的能源成本。在高速公路的财务费用中资金成本的控制方面，应为高速公路运营提供了良好的融资环境，提高资金的运作效果，降低财务成本。在高速公路营运成本控制体系方面，建立完善的成本指标体系，以养护成本、电费支出、管理成本、财务费用建立成本控制指标。高速公路的养护成本主要是日常保养、维修费用、交通监理费。高速公路的电费支出为照明支出，根据用电指标进行节约能源。高速公路的收费管理成本包括办公费用、年审费等。高速公路的财务费用为利息支出何融资手续费。高速公路应制定成本控制指标体系，建立职能部门指标、管理处指标、收费站指标，形成成本控制的组织体系。高速公路运营中应建立成本考核体系，增强成本控制能力。高速公路的成本考核要遵循严格科学的标准，公平合理的评价。
4 结论
高速公路的战略成本管理能够提高其成本管理效率，应在各方面创造条件，促进其实施的顺利进行。我国的高速公路运营过程中加强成本管理可以更好地为社会提供交通服务，也促进了高速公路的成本管理更加规范。我国高速公路实施战略成本管理运营，促进了高速公路的健康、可持续发展。
参考文献
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第4篇：高速公路运营模式范文
关键词：公路；客货运输；费率变化
一、引言
截止至2010年的年底，我国全国高速公路通车里程已经达到了7.4万公里，在世界上排名第二位。随着经济的发展对于公路运输能力的要求也随着提高，高速公路运输在我国的运输方式占据了重要地位，尤其是对货物运输更是其道理决定性的作用。根据相关部门统计，全国营运性运输车辆完成了244.81亿吨的货物运输量，相对去2009年的运输量提高了15个百分点，同时经济加速发展，对于货物运输的能力会进一步的提高。经历了高速发展的运输市场也带来很多相关的问题，例如说高速公路堵塞，重大安全事故的频频发生等，这也成为了限制高速公路经济快速发展的瓶颈。
根据相关部门的统计发现，我国的高速公路有很大一部分路段的客货运输量并没有满负荷，还有充足的能力进行客货运输，对于出现高速公路堵塞的情况出现只是部分路段在不分时间段出现的问题。一般在节假日等旅客出行高峰期由于客货运输的高峰期发生碰撞，造成了高速公路运输不通畅，形成交通堵塞。由于出行高峰期的叠加，重大交通安全事故也时有发生，如果能通过经济和技术方面的措施，对客货运输的高峰期进行人为分离，对运输车辆的超载、超速、超高等违规运输进行有效管理，相信能够减少上诉问题的发生几率，为我们解决高速公路运输方面的相关问题提供了一个良好的思路。
二、高速公路收费现状
我国高速公路的建设一直是采取国家出资，地方协助的方式进行的，而对于高速公路收费的目的也是出于对高速公路进行保养的目的，所以随着经济的高速发展，对于高速公路的建设费用缺口越来越大，国家进行投资的风险也逐步加大。近几年来国家政策的调控，支持非公有制资本介入到高速公路的建设，这种方式逐步的成为了高速公路建设的主要模式，高速公路的收费也就成为了高速公路的一个基本特征。
（一）高速公路收费成本
高速公路的使用年限主要取决于高速公路的前期建设以及后期的养护工作。高速公路的主要成本是由最初的建设费用，所需设备费用以及后期对高速公路进行养护的维护费用等构成，这些费用在高速公路运作周期有不同的侧重。因为高速公路前期的一次性资金投资很大，按照银行商业贷款的模式进行修建高速公路的建设，贷款的本金以及利息将是高速公路建设初期的主要费用。例如，采用沥青路面的高速公路一般服务寿命在15年左右，对于当初建设高速公路的成本费用必须在这15年内还清。而其它成本费用的由来一般是对于高速公路的日常维护以及出现重大路面情况后的大修，这些成本都需要在高速公路使用年限内收回，因为这些都是为了高速公路能够更好发挥应有的作用所进行的后期资金投入。
（二）收费标准
现阶段我国对于高速公路的收费一般有两种渠道，一种是高速公路的基本通行费用，是平均分摊到每一辆车上的高速公路基本建设成本费用，这个费用会因为不同车型制定出不同的标准。一种是对行驶车辆违章在高速公路上进行营运所采取的含有惩罚性质的收费，因为其违章营运会给高速公路路面以及路基带来重大的破坏，上诉费用将用作对于高速公路进行大修时的费用。
高速公路的基本通行费用一般是由高速公路建设费用回收值，初期建设贷款本金以及利息的折算值，运营年度的维护费用和高速公路折旧费用等几项相加得出的资金总和，对比年度高速公路上道车辆总数所得出的比值。违章进行惩罚性质的收费的计算方法主要是考虑高速公路进行大修所需要的资金成本，结合年上路车辆以及违章车辆的数量进行划分所得到的比值。
（三）高速公路存在的问题和具体表现特征
现阶段客货运输市场的高速发展，对于客货运输方面的需要不断增加，高速公路传统的收费方式已经满足不了市场的需要。第一，进行客货运输的车辆在对待收费相同的情况下，不需要进行资本考虑，所以造成了出行的高峰期相互叠加，造成了高速公路部分路段堵塞现象的出现；第二，对于违章进行超载运输的车辆固定性的金钱惩罚，给运营商形成了漏洞，运营商会尽可能多的超载超限，这样将自己的损失降到最低，这种行为会对高速公路的使用年限形成巨大的破坏，特别值得注意的是在客货运输高峰期相互叠加的情况下，容易造成重大的交通安全事故；第三，高速公路固定的收费体制不利于高速公路的区域性路段高效使用，如果对相对闲置的高速公路路段进行相对灵活的收费体制，能够刺激客货运营市场的良性发展，分担高峰期时段出现堵塞现象路段的压力，对高速公路的整体运营，维护都有着良好的作用，同时还能够拉动闲置路段附近经济的良性发展，产生双赢的效果。
目前有很多高速公路路段时地方投资建设的，在收回建设成本的基础上附加了各种各样的税费，进一步的提高了客货营运商的成本，造成违章超载超限的现象频频发生，给高速公路上的行车安全造成了重大隐患，加大了高速公路出现大修情况的概率。
三、对于高速公路收费可变模式的设计
高速公路可变收费方式是指在高速公路上的不同时间段对于高速公路上的营运车辆采取的不同收费标准，比如在高速公路运营高峰时段对上路车辆收取比较高的费用，在相对的运营低峰时段对于上路车辆收取比较低的费用，使一部分原计划在高峰时段出行的客货运营车辆，通过经济手段的限制而能够分流到低峰时段上路，进而达到上路车辆分布的更加的合理化。高速公路上路车辆组成中，进行货物运营的车辆一般车辆速度比较慢，车体比较大，是造成高速公路堵塞现象以及出现重大交通事故的重要原因。
（一）可变收费总体构成
进行高速公路可变收费的基本出发点就是对高峰时段车辆的出行进行一定程度的调整，使车辆错开高峰时段，减少高速公路堵塞现象的发生，规避重大交通安全事故。具体的构成由：对高速公路进行管理的机构根据现有以及预测的上路车辆数量和车辆的基本特征情况，计算出不同时段上路的不同收费标准。
（二）可变收费模式的具体设计
1 基本资料统计。对以前的数据进行统计分析得出不同时间段上路的客货车数量的比例，确定客货运输高峰期的时间段；根据货车运营数量，行驶速度，上路车辆的载重吨位等，得出客货车辆上路集中的时间段和路段，计算出不同的收费标准。
2 具体计算。通过对不同时间段，不同路段以及上路车辆的具体情况进行有效的计算，得出一个相对合理的收费标准，作为收费的依据。
3 运营结果优化。根据以往的资料进行计算，如果进行可变收费后得出的收费总数大于以前的资料数值，证明所得出的计算方式能够进行使用。如果得出的结果小于以往收费的总数，说明计算方式不可行，需要进行再次优化，进而解决高速公路出现的问题，同时能够使高速公路的收费所得资金总数平衡，实现双赢的目标。
4 具体实行方式。对于上路的客货运输车辆进行可变收费的方式将会直接影响到这个措施的实行效果。第一，高速公路的管理机构需要通过研究机构以及专家的咨询，得出高速公路上路车辆相对分布合理的时间段以及路段，同时根据路面的实际情况进行适当调整；第二，实行可变收费模式之前一定要对将要实行的模式以及标准进行公布，使上路的客货运营车辆能够自主的选择路段以及上路时间段；第三，高速公路的管理机构要采用先进的设备技术，对上路车辆高速有效的得出需要缴纳的费用，同时将得出数据的明细打印出来交给司机，是可变收费的过程透明化，便于监督。
（三）检验成果
高速公路采取可变收费方式的主要目的是对客货运输高峰期进行有效的调整，合理的利用闲置高速公路路段，充分的利用低峰期时间段的分流作用，已达到减少高速公路堵塞现象，降低重大交通事故的发生率。检验可变收费模式的效果是否成功，主要是依靠以下几点：
1 上路车辆高峰时段小时通行的能
进行可变收费模式的主要目是降低高峰时段车辆的上路情况，达到降低峰值的效果。大型运输车辆是影响高峰时段高速公路的实际通行能力的一个重要原因，通过实施可变收费模式将大型运输车辆在上路时间段以及上路路段上进行有效的限制，进而提高高峰时段高速公路的实际通行能力。
2 交通安全性
通过实施可变收费模式限制大型运输车辆的高峰期上路，增加了上路车辆的交通安全性。车辆的不同行驶性能是造成交通事故的一个重要因素，可变收费模式的实施，对上路车辆的车型进行合理科学的调控，使不同车辆之间的行驶性能差异性变小，提高交通安全性。
3 收入总金额和闲置路段利用率的提高
通过实施可变收费提高高速公路高峰时段的总体通行能力，对大型运输车辆进行有效分离，提高闲置路段的利用率；管理收入的总金额在保持原有总数的情况下有所提高，可以通过总体交通通行能力的提高得到验证。
第5篇：高速公路运营模式范文
关键词：高速公路；运营期财务管理；财务战略
目前，财务管理是河北省高速公路经营管理工作中的薄弱环节。而要加强高速公路运营期财务管理工作首先就要制定财务管理战略。
一、河北省高速公路运营期财务的结构特点
高速公路运营管理模式大致分为分站式管理模式、聚合式管理模式及集中式管理模式。针对河北省的情况而言，高速公路管理局统一领导各个下属管理处，各个管理处负责自己管辖范围内的收费和基本养护工作。总结河北省高速公路运营期财务管理模式具有如下特点：
（一）集中式财务管理模式
河北省高速公路管理局于2009年成立，负责省属高速公路的建设，承担项目法人和投资主体的职责，负责高速公路的投融资工作，对省管收费公路实行统贷统还，高速公路的养护及配套服务设备的支出也由管理局统一管理。河北省高速公路由高速公路管理局统一管理，有利于充分发挥高速公路的融资水平、投资效益和运营收益。
高速公路下属各管理处的营业收入如数上缴管理局，由管理局统一管理，管理局有充足的资金可用于还贷、投资建设、资本运作和收益分配等。管理处的营业支出需要向上级管理局递交预算申请，由高速公路管理局审核拨款。管理处的财务决策权和会计人员的任免、调动等管理权限都受到管理局的约束。资金由高速公路管理局集中管理形成了严格的集中式财务管理模式。
（二）有较强的政府行为
目前河北省高速公路管理局是在整合原高速公路管理局、国际金融组织贷款项目办公室、道路开发中心和引资办四家单位基础上组建的负责省属高速公路的建设、管理工作的副厅级事业单位。各省高速公路管理局要接受国家行政机关的领导，属于事业单位企业化的管理模式，因此有较强的政府行为。管理局在运营期间同时受到政府的约束，要以社会利益为重，而不仅是管理局自身的利益。综上所述，这种体制便于政府职能的行驶，对高速公路的运营管理具有积极作用。但这种体制也很容易造成各种资源的浪费。
（三）各高速公路管理处为利润中心
高速公路的收入主要有：通行费，服务区的营业收入，罚款等。最为主要的是高速公路通行费，它是支持高速公路发展建设的关键性收入，高速公路的收费由各管理处收缴并统一按规定上缴给管理局，因此各个管理处是高速公路管理局的主要利润来源。
（四）金字塔形组织关系
河北省各个管理处均隶属于高速公路管理局，并且各个管理处基本上在地域、资金上没有交集，各自都是独立的组织形态。各个管理处下属机构亦各不相同，如京秦高速公路管理处下设有唐山、秦皇岛两个管理所及迁安养路所。京秦管理处设有十二个收费站，各收费站由于地域上的差别都分别隶属于唐山和秦皇岛两个管理处，各管理处都设有养护工区和路政大队。因此从整体看来，管理局、管理处及下属管理所或收费站成金字塔形式的组织关系。
二、河北省高速公路运营期财务战略选择分析
河北省高速公路管理局在河北省高速公路的建设中起主导作用，管理局的财务管理模式还需要不断完善。因此，财务管理战略目标的制定以收益最大化为主线，以促进河北省高速公路的全面发展为指导，优化资本结构，加大对腐败现象的打击力度。
（一）建立以网络为基础的财务信息系统
随着科技的不断发展，计算机网络在各个领域都实现了灵活应用。因此，为实现河北省高速公路的快速发展和优化财务管理制度，财务网络和会计电算化的应用不断拓展。河北省高速公路管理局信息化建设的方向应当是信息流、现金流集成化的管理，构建快捷、高效的资金管理数控系统。
首先，强化财务信息控制系统，避免信息孤岛现象。完善以网络为基础的内部信息报告制度，实现高速公路管理局与各个管理处，各管理处与下属收费站的实时信息的传递。强化财务信息控制系统，对下属管理处的各类资产进行监管，对成本、费用进行控制，对财务成果核算与利润分配进行统筹，并在实时监控的基础上统一协调规划整体的财务目标，减少下属管理处为谋求小团体利益损害管理局整体利益的不规范行为，实现管理局价值最大化。
其次，通行费的收入也可以通过网络完成上缴。这样减少了很多的人力物力的消耗，是节约成本、增加收益的可行办法。网络银行交易是信息时展的产物，并且十分安全。
最后，随着网络系统的进一步完善，将来高速公路逐步实现联网收费，大力推进ETC模式在河北省的应用。网络的合理应用使高速公路管理工作更加系统化、规模化，对用户来说也更加便捷，并且大幅度减少了人员与资源的耗费。
（二）加强预算管理和财务审批管理
财务预算是财务管理的重要组成部分，因此必须加强预算管理，加强财务审批管理。财务预算首先包括管理局对局内财务支出的准确预算，也包括管理局对下属管理处的财务预算。加强预算管理，首先，必须建立统一的预算标准；其次，明确预算内容，管理局的预算以费用和现金预算为主，各管理处的预算明细必须统一；最后，规定严格的预算程序，预算的编制、审核，预算的跟踪和控制，决算管理及审定要有明确的期限和责任。
加强对管理处的财务控制，严格财务审批管理，准确评价管理处的财务申请，严格审批，避免多申请，虚报开支的情况。
（三）建立内部银行，提高资金使用效率
高速公路管理局的筹资、集资、融资和内部自有资金的分配应由决策层根据需要统一调度使用，建立统一结算管理制度，加强资金集中管理。因此可以建立高速公路管理内部银行的形式，达到资金统一管理的目的，避免闲置资金。
内部银行作为管理局内部的一个独立法人，全面负责管理局内及各管理处的资金管理的非银行性金融机构，按照银行的方式管理，成为管理局内部的结算中心、信贷中心、资金调剂中心。在内部银行管理制度下，每个管理处都在内部银行开设账户，其生产经营活动中的交易通过内部银行办理结算。管理处上缴通行费，以及管理局拨付的申请款项都通过内部银行进行交易。内部银行管理模式把闲置资金降到最低限度的同时，可以提高资金使用效率，减少资金沉淀。
（四）适当的收入分配权与资产处置权
河北省高速公路管理局可以针对各个管理处的收入水平，以及均衡往年收入，制定不同的目标收益，超出目标收益的一定百分比可以分配给下属管理处。各管理处也会以此为目标，努力实现已定目标并实现收益最大化，进而实现管理局收益最大化的目标。因此，适当的收入分配权是十分必要的。各管理处在收入分配权实施情况下，留存资金的使用需要管理处备案记录，并接受管理局的检查，可以规定超过固定数额的留存资金的使用需要报送管理局领导审批。
高速公路管理处应当被赋予适当的资产处置权，高速公路运营过程中的资产以及高速公路建设阶段余留资产应当在规定的情况下由管理处进行处置，管理处对资产的处置需要备案并接受管理局的审查。规定外资产的处置需要向管理局报告，有管理局决定资产的处置。
（五）公司上市和资本异地扩张
目前国内多家高速公路公司上市的情况看来，高速公路的上市有利于高速公路的大量融资。河北省高速公路公司上市可以以管理局为整体上市，也可将各管理处作为管理局的子公司进行上市，是实现河北省高速公路建设多渠道融资和再融资的有效手段。高速公路公司的上市将有利于河北省高速公路的飞速发展。
通过高速公路的上市和各种多渠道筹资，河北省高速公路管理局可以利用庞大的资产资源，逐步对外投资相应项目，充分参与国内公路市场竞争，有效分享各地经济发展的成果。河北省高速公路建设还在不断的发展过程中，相对我国发展较快的省市还有一定的差距。因此，在发展好河北省高速公路建设的前提下，可以考虑资本的异地扩张。
三、结束语
财务战略选择在河北省高速公路管理局的财务管理工作中具有举足轻重的作用。本文在分析其运营期财务结构特点的基础上，运用财务战略管理相关理论，从资金运作和收益分配方面提出了其财务管理战略的制定策略。希望通过对此课题的探讨和分析，能够为河北省高速公路运营期财务管理工作提供一定的借鉴和参考。
参考文献：
1、程腊梅.企业集团“集成化”财务管理模式的构建[J].企业研究,2010(10).
2、李燃.浅析企业集团对子公司财务管理[J].民营科技,2008(11).
第6篇：高速公路运营模式范文
高速公路作为公路交通现代化的主要标志，已经成为国民经济和社会发展以及人们生活中的重要基础设施。目前，我国高速公路的通车里程跃居世界第二位，仅次于美国。令人遗憾的是，尽管我国高速
公路建设在近几十年间取得了巨大的发展，但决定其是否能更好地承担和发挥其公共服务职能的管理模式却没有引起足够的重视，并且随着全国高速公路的发展以及高速公路网的初具规模，越来越多地暴露出其地区局限性和条段局限性，严重影响了高速公路网络功能的充分发挥。因此，通过对高速公路管理问题的研究，提出改善对策，希望有助于研究、探索高速公路管理体制的理想定位和最佳模式。
1.高速公路管理存在的问题
1.1缺乏健全的高速公路管理法规体系
目前，高速公路管理部门限于行政执法的权限，不能对破坏和盗窃公路设施、侵犯路产路权、非机动车辆和行人擅自进入高速公路、强行冲关逃费等现象进行有效的控制。在高速公路使用过程中，经常发生的民事、刑事、经济纠纷案件，由于无统一的法律可依，对同一性质的问题，不同的地方处理结果大相径庭，当事人双方的合法权益得不到正常维护。此外，我国目前大量的高速公路路段是由企业来负责经营管理，由于企业没有行政资格，无法依据法律法规作出任何行政行为，所以当经营管理的企业与高速公路使用者发生纠纷时，如果法律关系没有予以立法明确，就会在实践中引起不必要的纠纷。
1.2存在政企不分现象
目前，中国高速公路大多是在由计划经济向市场经济转轨的过程中建设的，是由政府投资逐渐向政府与企业、内资与外资多元投资主体转变的过程中而产生的。因此，即便是一些已经注册的高速公路经营公司，也都或多或少地带有原事业单位的背景，这束缚了高速公路以自主法人身份进入市场进行竞争，自然影响了其运营效益的提高。
1.3存在建管分离的问题
运营管理的设施和方案，很多在建设规划期间如予以充分考虑将带来后期极大的便利和资源的节约；同时，建设期质量的优劣对运营管理的效益和考核也会产生直接影响。目前国内很多省市由于投资体制的影响，二者分离开来，这对中国高速公路的管理和发展存在一定的影响。
1.4路网分割问题比较普遍
公路运输的特点决定了公路网的管理具有不可分割性，必须统一、高效，尤其需要跨区域的协调和统一。而目前，中国的公路管理不仅有普通干线公路网和高等级公路网之分，就是在高速公路内部也出现了多个利益主体各据一方、分散管理、独立行事的局面。由于高速公路的投资主体不同或采用分段修建方式，因而在同一路段中，存在多个互不隶属的管理单位或实体。这些单位或实体按照各自的利益行使管理权，缺少相互间的协调和统一，影响了高速公路快捷、高效优势的发挥，给道路用户带来了许多不便。
2.高速公路管理的改善对策
2.1加快、加强高速公路法规建设，规范高速公路管理和运用
一是以立法形式明确高速公路综合执法的主管部门、职责权限和法律地位，界定管理内容，赋予执法主体相应的管理手段，明确执法经费的来源，消除利益冲突和职责不清的根源，避免相互交叉的矛盾，确保高速公路管理职能的完整性。二是制定和完善高速公路特许经营的法律、法规和配套政策。加快高速公路特许经营立法，包括在法律、法规中确立高速公路特许经营制度，并对具有高速公路特许经营权的主体、特许经营企业的条件和权利义务、政府对特许经营企业活动的管理与监督等予以具体规定。三是要明确高速公路管理机构与使用者之间的关系。高速公路管理机构与高速公路使用者之间形成的是行政法律关系，而不是民事法律关系或其他关系。高速公路使用者在遭受损失时，应通过行政诉讼法或行政赔偿诉讼主张权利，获得救济。
2.2建立适合我国国情的高速公路管理组织模式，实现政企分开
在各省的交通运输厅设高速公路管理局，各局主要负责对本地区高速公路的规划、可行性论证、资金筹措及具体协调工作，并不负责对高速公路的具体经营运作，其所辖地区的高速公路应由授权设立的高速公路公司进行管理，原则上对里程较长的高速公路以一路一公司为宜，实行条长经营管理。对里程较短的高速公路，且在一个地区有几条，采取多路一公司，实行条块结合的经营管理。这些高速公路公司主要负责高速公路收费经营、高速公路维护保养及大中修工程，高速公路加油、修理、餐饮经营，规定区域广告经营，土地开发利用等。这种“统一领导、分工负责、授权经营”的组织模式，明确了政府和企业的各自职能，双方各司其职，政府行政部门通过法律、法规的完善，管理技术标准、运行总体目标的统一，尽可能缩减对企业的行政管理范围，给企业以充分的自主经营空间；另一方面行政部门也要采取适当方式，在履行必要行政职能时不直接参与企业的经营管理活动。
2.3加强高速公路建设、养护和管理的整合
一是建设期实行“省市共建，以市为主”的管理体制。为调动地市建设高速公路的积极性，无论省市双方所占股比多少，各路段在建设期间均以地市为主管理，省里通过发挥省高速公路公司的职能作用，对规划、前期工作及建设的资金、进度、质量等进行全过程监管。省高速公路公司作为省政府对全省高速公路的投资主体，主要运用省政府的各种规费、建设基金、财政拨款等对各路段以控股形式进行投资，行使股东权益。二是通车运营后各路段由省高速公路公司统一管理。无论所占股比多少、无论采取何种投资模式，各路段建成后均由省高速公路公司统一运营管理，包括党工团垂直管理，由此保证运营管理政策的统一，增强运营统一调度、指挥以及应急处置突发事件的能力。三是养护管理主体与生产作业分离。各管理公司作为养护管理主体和第一责任人，履行业主职责，负责养护计划的编制和组织实施；组建隶属省高速公路公司的省高速公路养护工程公司，具体承担高速公路日常养护和应急保障任务，履行承包商角色。由于建养管一体，加强了建设与运营的衔接，有效地避免了建设、运营“两张皮”问题，保障了高速公路工作的全面进步。
2.4加强路网的协调和统一
高速公路路网运营管理是一个有机整体，每个高速公路运营单位由于单位性质不同而具有自己的特性，包含不同的管理层次，各管理层次又具有不同的管理职能。各高速公路运营单位是通过高速公路路网运营管理行业规范、服务标准、联网收费实施的原则等一系列管理制度和运行机制组织成一个有机的网络整体。同时，高速公路路网运营管理不仅包括收费、监控、通信、路桥和附属设施等硬件方面，还涉及到多工种、多专业的协助、配合以及管理理念、管理手段等软件方面。只有加强高速公路路网管理的协调和统一，加强沿路服务设施、信息传达和工作协调，才能保证在遇到高速公路突发交通事故或突遇雨、雪、雾等恶劣天气情况时，高速公路各项预防及救援工作取得实效。
第7篇：高速公路运营模式范文
1吉林省高速公路机电系统维护管理现状
吉林省高速公路机电系统，伴随着高速公路的诞生已经走过十余年的历程，经过机电系统管理部门不断的探索，已经积累了较丰富的维护管理经验，可以说已经走上了一条健康的发展之路。
1.1建立了符合自身特点的维护管理模式吉林省高速公路机电系统维护管理是由高速公路管理局通信处———管理分局通信科———收费站机务室，统一领导三级自维管理模式。局通信处负责制定政策、法规和管理制度，对各管理分局进行业务指导。各管理分局，在省局指导下负责辖区路段机电系统日常维护管理。收费站机务员负责路段机电系统的日常性、简单性维护和保养。通过三级自维管理模式，使机电系统管理，层次分明、责权清晰，基本满足了路网实际运营需求。
1.2建立了完善的机电系统维护管理制度近年来，为提升机电系统的维护管理水平，吉林省高速公路管理部门，从上到下建立了一套包括《机电系统维护范围》、《机电系统专项工程及专项维护管理办法》、《通信部门快速反应预案及流程》等相对完整的制度和方案。从而规范了业务流程，细化了管理内容。促进了高速公路机电系统维护管理的标准化、精细化。
1.3建立了机电系统预防性维护管理体系为了最大限度降低机电系统的故障率，确保机电系统运行正常，吉林省高速公路机电系统管理部门，借鉴高速公路路面需要进行经常性、周期性、预防性养护的做法，根据机电系统的使用环境，定期对系统进行预防性保养和调整。（1）对那些趋向老化、故障率高的机电设备加大维护频率，及时维修和更换。（2）注意选拔招聘一批高学历、高素质、年轻化的专业技术人才充实到维护一线，实现了可持续发展的人力资源配置。（3）明确划分维护范围，在进行全省范围内机电设备普查的基础上，为机电设备办理“身份证”并为机电设备建立了电子档案。
2高速公路机电系统维护管理工作中存在的主要问题
吉林省的高速公路机电系统维护管理工作，经过机电管理部门多年的努力，已经取得了良好的成绩，但机电系统的维护管理工作，毕竟还处在一个不断探索和尝试阶段，因此还存在差距和不足，主要表现在以下几个方面。
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2.1分散式维护管理模式带来的效率低下由于高速公路特定的发展历史、地理位置、系统技术现状，以及机电维护管理部门受传统管理体制等因素的影响，吉林省高速公路多以分散式的设备维护管理体制为主。实践证明，这种分散式运作模式，在高速公路营运初期，对于整体业务的展开是有帮助的，但是随着高速公路路网的基本形成，通车里程的日益增加、机电工程缺陷责任期的结束以及机电设备的逐年老化，整个运营维护体系就需要庞大的人力资源来支持，从而带来了维护成本的增加、人员的浪费、整体运维效率下降、区域维护力量不平衡等一系列问题。
2.2缺少统一、规范的机电系统维护管理评价标准与高速公路建设速度相比，吉林省高速公路机电系统维护管理体制和手段相对滞后。高速公路管理部门对路面的养护一般都有一套相对完整、规范的养护评价指标和体系，但在机电设备维护管理方面缺少统一的维护管理评价标准和规范。致使机电维护管理部门很难从量化指标上，去评价各路段机电维护系统的维护、维修和保养情况，这样既不能让机务员对自己的工作有一个客观、中肯的评价，也不能让机电管理部门清晰地从量化角度去分析和评判机电维护系统工作的优劣，进而演变成模糊的管养，模糊的评价。
2.3专业技术人员匮乏高速公路机电系统设备、设施的良性运转，是保证高速公路正常运营的重要手段，一般情况下机电系统故障的发生都是突然性的，这就要求不能完全依赖于专业维护人员，而是需要各收费站配置的机务员，要基本掌握解决机电系统突发事件的能力。而现在的情况是各路段配置的机务员不但人数少，而且缺乏相应的专业技术培训和实践经验。一旦设备出现大面积瘫痪或高难度问题时无法及时有效的排除故障，解决问题。
3解决机电系统维护管理问题的对策
3.1尽早实现高速公路机电维护管理资源共享为最大限度地发挥有限的技术资源，降低运营管理成本，高速公路机电系统维护管理部门，应根据企业运营的长远战略目标，结合管理路径相对集中、机电系统庞大、技术资源相对优越等自身特点，应选择适应现阶段发展的维护管理模式，并遵循整体运营要求，开展专业能力盘点，有针对性的组建一支全新、高效的“机电系统快速抢修120”保障体系，实现区域资源共享，确保高速公路机电系统应急快速反应机制。为打造畅通、平安的吉林高速公路提供技术保障。
3.2制定统一的机电系统维护管理评价标准和技术规范目前吉林省高速公路机电系统维护管理尚处于探索阶段，还没有形成一套成熟、规范、高效的运作模式。因此，迫切需要一部具有可操作性、针对性强、集成程度高的机电维护评价标准及维护技术规范。该标准和规范要做到切实、完整、合理、科学。方便机电系统管理部门在年度考核中利用量化指标，对机电维护工作进行评价，真正使机电系统维护管理有章可循，有据可评。使机电系统维护管理从被动管理向主动管理转变，由经验管理向智能管理发展。
3.3培育一支技术精良的机电维护队伍高速公路机电系统的维护管理，是一个相对具有挑战性的工作。由于高速公路机电系统所处的位置是相对比较分散，设备故障发生的频率比较高，一旦相关故障发生了，要给予及时处理和解决，不然后面造成的经济损失和社会不良影响是很大的。因此，高速公路机电管理部门，必须抓紧培育一支专业能力强、工作责任心好、技术精湛的机电维护队伍。
4结束语
第8篇：高速公路运营模式范文
【关键词】高速公路；运营成本；存在的问题；成本控制
伴随着我国经济建设的不断发展，高速公路已成为我国交通设施中重要的组成部分，推动了国家交通事业的发展。但高速公路的不断铺设，致使运营成本直线上升，而公路经营的企业为尽早实现盈利，主动分析运营过程中成本存在的问题并加大对运营成本的管理控制研究，进而使高速公路运营成本支出更加合理化。
一、高速公路运营成本
高速公路在建设完成后，投入使用的这段时间内，管理者为提高高速公路的价值，充分发挥高速公路的作用而采取的一些管理措施，便是高速公路的运营。高速公路运营管理主要是指在竣工通车后，对高速公路进行收费、养护等各项服务，为高速公路的使用者提供更便利、安全的服务，从而提升高速公路企业的经济效益。依据国家的法律法规，高速公路企业在公路通行期间产生的一切与运营有关的支出，都须算入运营成本之中。所以高速公路运营成本包括行政管理成本、高速公路养护成本、财物费用、质量以及环境成本等。行政管理成本即高速公路运营企业在日常运营过程中产生的一切费用，行政管理成本由两部分组成，一是公用经费；二是人员费用。影响行政管理成本的主要因素在于人员的数量。
高速公路养护成本是公路运营企业为保证车辆、人员的安全定期对高速公路进行养护，养护过程中用于工程建设所需的费用，包括工人的费用、所用的材料费以及使用机械产生的各项费用的总和。而依据高速公路养护工程的规模大小，又可分为改建工程成本、大中修成本以及小修保养成本三类。财务费用的多少取决于公路企业对项目的投资与贷款的比例。质量成本即公路企业为达到质量标准的要求和未达标而支出的费用。环境成本则是公路运营企业为保护生态环境，促进可持续发展而产生的费用。
二、高速公路运营成本存在的问题
首先，体制因素导致的问题，我国高速公路在建设过程中的投资是十分多的，导致其所属产权也是不唯一的。因此，致使我国高速公路的运营管理难以统一，并且国有资产的高速公路经营法人权、利分配不均，使得国家对高速公路运营的监督管理工作落实不到位。经营的企业管理者对员工以及工作的监管力度不足，缺乏激励政策，并且高速公路企业管理者缺乏更高的追求，导致高速公路运营成本很难被调控，这是问题的主要原因。
其次，经营方法导致的高速公路运营成本出现问题，这些问题是由负责公路运营的企业的经营活动产生的。当今，我国某些高速公路运营公司缺乏长远的经营理念，对出现的成本问题缺乏关注，单纯的按照一般单位的管理运营模式在执行。
最后，技术因素产生的问题。高速公路的顺畅运行自然离不开雄厚的科学技术作为支撑，同样我国高速公路的安全运营需要利用高科技。例如，在各收费站、服务站等地方，专门安排检修服务站，将问题消灭在萌芽状态，保障人员安全，切实降低高速公路的运营成本，提高企业自身经济利益。
三、高速公路运营成本控制对策
针对以上出现的问题，高速公路运营企业必须采取措施彻底解决问题，保障高速公路的顺畅运营。
首先，公路运营企业需进行体制改革，必须按照我国现代企业的规章制度对自身体制进行调整和完善，分工明确，各司其职。经营的企业需树立一定的奋斗目标以此鼓励员工，同时指引着企业向着更高、更好、更远的方向发展。在体制改革方案中，管理者需要充分调动员工的积极性，以竞选或评优的方式晋升，以综合发展的原则培养工作人员，并根据高速公路的运营发展方向制定相应的策略。另外，高速公路运营企业还需完善自身的机制和职能，提高工作质量。同时公路运营企业的管理者更应提高自身的综合素质，提升自己的工作能力能够引领企业健康、稳步地发展。
其次，建立正规化、标准化、公司化的高速公路运营企业。公路运营企业与其他性质的企业有所不同，高速公路运营企业需要考虑运营成本和效率等问题，所以必须建立专业的运营管理企业，专业的运营管理是企业以专业化的角度对高速公路进行运营管理，再以有意义、高效的专业化管理知识获取市场利益，使企业以低成本、高回报的趋势不断发展，真正实现高效率的运作，利于我国高速公路运行系统的良性发展。
再者，高速公路运营企业需要积极采取措施把控成本，包括公路养护费用、财务费用、各项管理费用等，重点把控对象是高速公路日常的养护费用和各项管理支出。我国的高速公路运营企业有必要采取一切有效措施把控运营成本。
高速公路运营成本问题的有效把控是提升我国公路运营网络系统畅通、安全的重要手段。为有效把控运营成本，公路运营企业创新体制改革，建立公司化运营企业，采取一切措施把控成本，促使我国高速公路运营系统更好、更快地发展。
参考文献：
[1] 陈永平.高速公路公司运营成本控制的有关问题研究[J].中国乡镇企业会计，2014，（8）：35-36.
第9篇：高速公路运营模式范文
关键词：高速公路；运营管理系统；发展
中图分类号：U412.36+6 献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02
0引言
高速公路的运营管理系统具体是指，在高速公路使用期间，为最大限度的实现高速公路的价值和功能，使其能够为社会人民提供安全、通畅、快捷、文明等方面的良好服务，并为公司和社会创造出利润所实行的一系列的管理和经营活动。提高高速公路运营管理水平不仅对增加高速公路的经济效益起到很大作用，而且有利于充分实现高速公路的社会效益，促进有关地区经济的进步。目前我国高速公路运营管理还处于发展的初级阶段，存在着很多较为严重的问题，例如不健全的管理法制、不重视路政、养护、监控和各个服务区的管理等，严重影响了运营效益的提高，另外在养护、监控管理等方面还存在许多突出问题。
1高速公路运营管理系统的特点
高速公路的运营管理系统不同于一般公路管理系统，具体来看，高速公路的运营管理系统具有以下显著特点。
1.1高速公路运营管理系统属于一个非常庞大的系统工程
高速公路运营管理系统主要包括两个方面，即硬件环境和软件环境。硬件环境是指监控、计算机收费、照明、气象传感、房屋建筑、通信、路桥及其附属的设施等；而软件环境则是指依照这些硬件所形成的各种管理的观念和管理采用的方法。高速公路建设过程中的现代化设施，使得高速公路的管理突破了原有的行业限制，产生了一个多工种、多专业、密切协作、相互配合的系统工程。在该系统中，管理的规模由硬件环境决定，管理的力度由软件环境来加以体现。这两者的有机结合在产生了高速公路运营管理有机体系的同时，也对高速公路运营管理的综合水平有一定的决定作用。因此我们要充分认识和研究该系统的运转情况，这是建立适合中国国情的高速公路管理方式的前提。
1.2高速公路的运营管理是技术要求较高的现代化管理
高速公路运营管理系统的特点之一是技术密集，其绝大多数的岗位都体现了对高科技、高技能的要求。普及现代化管理的种种先进设施使管理层与操作层几乎成为一个具有连续动作的整体，尤其是通信、监控、以及采用计算机来收费等具有现代化性质的管理方法的应用，逐渐转变了一般公路的一些传统观念，形成了以收费管理为代表的路上信息跟踪系统和以供电管理为代表的道路通行保证系统二者同时进行的管理形式。这种管理形式的实现要求要有大量专业的计算机操作维护人员以及具有“一人多职，一专多能”的高素质复合型人才。
1.3高速公路运营管理系统是要向社会人民提供全面而良好的服务
高速公路采用的封闭式管理以及其收费的特点决定了高速公路运营管理是以向广大用户提供畅通且安全的行车标准为目的。在管理的各个环节中都有其所提供的服务，尤其是在管理形式，管理制度等方面。高速公路的运营管理系统的关键就是要树立起良好的服务观念和服务意识。
2高速公路运营管理系统中存在的问题
尽管高速公路发展迅速，但其运营管理工作仍存在着很多不足，将这些问题进行归纳总结，具体表现为以下几个方面。
1）各有关部门的和谐性和一致性都有待强化，需要给予一定的重视来提高高速公路现阶段的应急反应能力，并要采取相关措施来充分实现信息管理系统的功能。
2）执法部门的管理人员较为缺乏，高速公路运营管理工作的需要尚未得到满足，很多方面都存在着缺乏设备的情况。
3）高速公路运营管理系统的运行需要有能熟练使用计算机系统的高素质复合人才，因此人才不足的现象也较为严重。
4）各个服务区的管理不够统一，服务水平不能得到顾客的满意，给高速公路的整体形象造成了不好的影响。
3改善高速公路运营管理系统应遵循的原则
首先，由于广大人民群众的法制意识越来越高，舆论的力量越来越不容忽视，这就要求我们要认真提高依法治路的水平，严格按照法定程序来履行职责和执行权力，维护合法权益，使高速公路的运营管理进入依法管理的轨道。其次，要实现高速公路运营管理系统的良好发展和结构的不断优化，必须依靠科技的进步。因此，我们要以计算机为工具，加快进行高速公路数据库建设、积极进行软件开发工作并重视信息的采集，使科技进步成功地推动高速公路管理水平的提高。最后，高速公路现代化管理水平的提高是以具有良好创新能力并且知识丰富的高速公路管理人才为前提的，着力培养高素质人才将成为我们工作的重中之重。
4改善高速公路运营管理系统的相关措施及建议
由于我国目前还没有统一的关于高速公路的管理法规，高速公路的管理模式与现在的公路交通管理体制存在着很多脱节，还有很多问题有待解决。我们应及时改变高速公路运营管理的思想观念和管理理念，实现专业化的管理，大力开放高速公路市场，将专业化管理渗透到高速公路运营管理的各个领域。
4.1提高组织的领导水平，完善责任体系，为高速公路运营管理提供良好基础
高速公路的运营管理水平对人民群众的日常出行有着至关重要的作用，我们要本着对人民群众高度负责的态度来抓好管理。要按照相关要求，建设强有力的领导班子，并将责任明晰，把管理责任落实到各个环节和各个人。大力进行宣传教育活动，增强员工的主人翁意识，提高他们遵纪守法的自觉性。
4.2要将高速公路的设计、建设管理、筹资等由专门的机构来负责完成，然后由高速公路的运营公司来专门进行运营管理
这样有利于相关公司更加专业的来进行运营管理系统的管理，同时便于人才的潜力的充分发挥和利用，并使得他们能够将运营管理系统有所创新，有所改进。高速公路运营管理系统是一个庞大的系统工程，需要专门的人才利用计算机来综合管理，并结合相关软件的应用来加以实现，因此更加需要有专门化的公司来进行操作。
4.3要提高服务水平，不断改进服务区的经营方式，实行市场化经营
服务区的管理是高速公路运营管理的一个重要组成部分，而且服务区是高速公路直接面向社会、面对顾客展示文明形象的又一重要窗口。
5结语
我国高速公路的建设发展始于上世纪八十年代末，近些年来，高速公路的发展日益成熟，并在提高经济发展和改善人民生活水平的过程中起到了重要作用。其工作的核心也已经从过去的仅仅靠建设转变到了现如今的建、管、养同时兼顾的良好局面，高速公路建设和运营管理是一个完整的系统，运营管理是建设的继续与发展，因此高速公路的运营管理工作需要我们给予高度的重视。高速公路运营管理系统可使路网运行情况得到改善，有效提高道路利用率，使道路交通拥挤程度得到缓解，同时对环境起到一定的保护作用。
参考文献:
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[2] 李玉华.浅议高速公路运营效益的影响因素及提高途径[J]. 时代金融. 2012(18)
[3] 陈晓燕.研究分析我国高速公路的运营管理体制[J]. 财经界(学术版). 2012(08)
