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[关键词] 都市餐饮市场;现状;对策
[中图分类号] F719 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)12-0079-03
[作者简介] 郑 巍,江西旅游商贸职业学院酒店管理系讲师,研究方向为产业经济。(江西 南昌 330100)
一、都市餐饮市场现状
据国家统计局统计数据显示,2002年我国餐饮业营业额达到5067.92亿元,占国内生产总值的5.1%,增长幅度高于GDP的1倍。2005年,全国餐饮业零售额达到8887亿元,比当年社会消费品零售总额增速高出4.8个百分点。2005年,中国餐饮业提供的就业岗位约2000万个,实现营业税480多亿元;餐饮业零售总额占社会消费品零售总额的比重为13.2%,对社会消费品零售总额的贡献率达到17.4%。2006年,我国餐饮业营业额已突破1万亿元大关,达到1.03万亿元,比2005年净增1400多亿元,餐饮业零售额连续16年增长率保持在10%以上。
中国商务部2007年3月的数据分析显示,2007年中国人均餐饮消费支出预计将达915元,餐饮业市场运行将继续以17%左右的速度高速增长,全年零售额有望达到1.21万亿元。预计2010年餐饮业零售额将达到2万亿元,人均年消费1500元,行业规模不断扩大,消费势头持续看好,发展前景十分广阔。餐饮消费正在成为拉动内需的重要力量。
近年来,商务交易、会展活动、居家消费、商务与个人旅行、休闲娱乐等均成为带动餐饮消费的动因。国家统计局的数据显示,2004年我国居民年人均餐饮消费达到576元,餐饮市场最为发达的广州市目前人均年餐饮消费达到4143,是全国平均水平的7倍以上。上海市人均餐饮消费水平超过1500元,已达全国人均水平的3倍,天津、北京、广东则为2倍以上。2006年,重庆市商委的通报显示,重庆市餐饮营业收入逼近200亿大关,城市人均在外用餐消费达874元。2006年,重庆市餐饮网点达到7万余家,直接从业人口则达到了65万人,全年实现餐饮营业收入约为194亿元,同比增长20%,比全国平均水平高出了3.6个百分点。全市有23家餐饮企业年营业额超过亿元大关,17家餐饮企业进入全国百强。2006年,南昌市星级住宿业和限额以上餐饮业累计实现营业额19.8亿元,与上年同期相比增长18.9%。限额以上餐饮业实现营业额13.54亿元,增长22.5%;餐费收入为11.67亿元,增长16.8%。这些数据表明,当前餐饮业的消费需求主体仍是城镇居民。
二、都市餐饮市场存在的问题
都市餐饮市场日趋繁荣,出现了社会餐饮与酒店餐饮各领的市场格局。每到用餐高峰时间,餐饮店、酒店集中的街道便熙熙攘攘,人满为患。然而,在这看似繁荣的餐饮市场的背后,也有着许多的困惑与无奈。
困惑之一:千家一味,你有,我有,全都有。
以南昌市场为例,虽然现今的南昌餐饮市场上“百花齐放,百家争鸣”,有赣菜、湘菜、川菜、沪菜、杭菜、粤菜、各式西餐等,但是最受食客们青睐和推崇的还是赣菜。著名的南昌饮食一条街――孺子路上70%以上的餐饮店都经营赣菜,虽说每家餐饮店的名字不一样,装修的风格不一样,掌勺的厨师不一样,可不管你怎么吃,到哪家吃,总是同样的那么几个号称“经典”的菜,而且全是一个味儿。更让人觉得失望的是,赣菜的特点本来就与湘菜、川菜相类似,色重、味浓、嗜辣,于是,在本地厨师和外来厨师的共同“努力”下,使南昌市的餐饮陷入了“千家一味”的尴尬局面,有悖于“一菜一格,百菜百味”的精神。
面对着残酷的市场竞争,各个餐饮企业都感受到了巨大的压力,特别是来自于竞争对手的压力。“把握市场脉搏”被众多餐饮企业简单地理解为“跟风”,即你有,我有,全都有。粤菜来了,一条街都是“生猛海鲜”;川菜来了,满城都是四川麻辣火锅、重庆麻辣火锅;香辣蟹来了,家家都做香辣蟹……。于是有了一条街上若干个似是而非的店名,“某某餐厅”、“正宗某某餐厅”、“正宗某氏某某餐厅”。
困惑之二:只见新人笑,不闻旧人哭
全国餐饮企业网点目前已超过400万家,日渐增加的餐饮企业也造成空前激烈的竞争格局。不知从什么时候起,众多都市的食客们养成了一个习惯,即一家店只去一次。一方面是因为菜式、口味的问题;另一方面,以食客们的经验,用不了多久又有新的餐饮店开张,与其在同一个地方吃同一个菜,不如换换新面孔。于是乎,每当有新店开张,必定是车水马龙,一派繁荣景象。但短短几个月之后,便风光不再,变成门前冷落,鞍马稀。曾经有一家位于“餐饮黄金地段”的店面创下了两年换了六个招牌,开张六次的纪录。
以北京为例,在北京总共有4.5万家中外餐饮企业,每天新开业100家,关闭或转业的也基本有100家,大约两年时间,就要洗一次牌。
困惑之三:削价经营,餐饮业举步维艰
残酷的市场竞争给餐饮业发展带来了消极的连锁反应。一些酒店不惜降价来吸引消费者。这一招能为他引来不少客源,于是众多店家也跟着来个“邯郸学步”。这边厢“啤酒全免”;那边厢“菜金七折,啤酒全免”;你“吃100送50”;我就“吃100送100”......这样的不规范经营,无休止的价格竞争,直接导致许多酒店的利润被剥夺,最终降低了餐饮业的总体效益,扰乱餐饮业的竞争秩序。无怪乎,许多曾经在餐饮业掘到“第一桶金”的人都无限留恋的感叹道:“餐饮的暴利时代已经结束了。”
三、都市餐饮市场发展的对策
面对着诸多的困惑,都市餐饮该往何处去?
对策之一:融入文化元素,增加产品附加值
餐饮承担着满足人们物质需求和精神需求的双重功能,在物质不断丰富的今天,精神需求的满足日益重要,饮食文化起着独特的、不可或缺的作用。如今,一部分家庭会在周末或闲暇时间选择美食作为休闲方式。为满足这种需求,各类主题餐厅、娱乐餐饮、怀旧餐厅在城市悄然兴起。在新型经营理念的冲击下,餐饮业进一步细化,融入文化元素并追求个性和新奇的饮食消费使得中国餐饮市场日益丰富多彩。很多时候,“吃”已经退到了配角的位置,更多的是渲染一种文化和姿态。餐饮业已进入了一个感性的多样化的时代,人们从吃口味到吃文化,再到吃个性、吃时尚,就餐理念不断升级,使得整个中国餐饮业正朝多元化方向发展。
面对这种转变,我们必须深入研究饮食文化,挖掘饮食文化,不断进行文化创新,实现档次升级,增加产业附加值,在餐饮经营中打文化牌,以此推动企业的发展。现代餐饮竞争的趋势是附加文化、融入文化,提高企业的文化含量。饮食文化的主流是“创造性的文化”,即可以与餐饮业嫁接,对餐饮业有所推动的文化。当然这需要从整体上对餐饮企业进行文化包装与宣传,全面提升其整体形象和品牌层次。这种文化应具有很强的时代感和针对性。简单地说,我们可以把餐饮业中的物质性的文化称之为“硬文化”,如菜品、菜系、餐具、厨具等;而把餐饮业中的精神性文化称之为“软文化”,如餐饮企业的店名、经营形象、礼仪、诗词歌赋、广告用语、服务用语、音乐舞蹈、绘画、书法等。通常硬文化在酒楼饭店里容易得到重视和理解,软文化则不然。软文化是多角度、多元化、多层面的,它应该与硬文化作全方位的配合。一个餐饮企业的名称、楹联、诗词、广告、企业介绍、菜单等等都是软文化的融入。
对策之二:做特色,树品牌
1.做特色
特色经营是企业生存和发展的根本所在:一方面,要做特色产品。餐饮市场要把握餐饮业发展的主要趋势,紧跟市场变化的脉搏。据专家预测,2007年餐饮业的发展趋势是追求营养健康、发展绿色餐饮,在这个潮流下,我们应开发符合这一理念的餐饮新产品。另一方面,要做特色服务。餐饮企业应突破传统的餐式范畴,将餐饮服务向便利化、多元化和现代化发展;向扩大餐饮消费热点,加强服务内涵的人性化发展。如以社区餐饮为载体,更加便民利民;大力提倡健康消费、安全消费、绿色消费、环保消费、科学消费、节约型消费等等,服务内涵的扩展将促进餐饮消费可持续发展。
特色很重要,但拥有特色并不等于拥有市场,更不等于成功。如果不切实际片面追求特色,忽视对市场的研究,就有可能陷入特色误区而难以自拔。因此,生产经营者们在追求“特色”的同时,千万要作一些细致的市场调查,多研究人们的消费状况,多关注现实生活。尤其要在投产特色产品之前,应论证一下自己选择的“特色”是否能被消费者接受,是否有市场。切不可盲目追求特色,而使自己陷于特色的误区。
2.树品牌
餐饮品牌是指在餐饮业中有很高知名度、满意度、美誉度,且有相当规模和档次的企业。餐饮品牌的树立有赖于好的出品、好的服务、好的环境、好的市场、好的价位。
以南昌餐饮市场为例,在南昌市烹饪协会会长汪声瑜的带领下,赣菜厨师继承和发扬了赣菜兼收并蓄、博采众长的风格,打破了过去我国地方菜系东甜西酸、南淡北咸的地域界限,7次出征全国厨师节,硕果累累。从第三届全国烹饪技术大赛实现赣菜金牌零的突破后,在2006年的成都第七届全国厨师节上,南昌烹饪协会选送的23道菜拿回来了23快金牌,还成功书写了江西第一桌中国宴的历史。金灿灿的奖牌广泛提升了赣菜的知名度,也奠定了赣菜的品牌基础,大大地改善了赣菜厨师在业界的地位。在这种形势下,南昌餐饮市场应该趁着赣菜崛起的东风,将赣菜的品牌做强、做大,在繁荣南昌的餐饮业的同时,让赣菜冲出南昌走向全国。据不完全统计,目前,我国主要大中城市已有36家正宗的赣菜馆。
对策之三:集团化发展,向规模要效益
近几年来,很多国际知名的餐饮企业集团带着大笔资金,凭借其科学的管理大举进军中国市场,如“麦当劳”、“肯德基”,他们代表了餐饮企业现代化的最高水平,在竞争中处于明显的优势地位。据一份中国快餐业的发展形势分析报告记载,截至2004年底,肯德基在中国已经达到1200家连锁店,麦当劳超过600家。麦当劳、肯德基在世界遍地开花的现象,对我国的餐饮业既是一个严峻的挑战,也使国内餐饮业看到了连锁经营的种种好处,并将连锁经营作为主攻方向。一家一户的小餐馆不能形成群体优势,服务规范和管理标准缺乏统一性,而发展专业化的集团管理优点多,优势大,解决了规模经营与消费分散之间的矛盾,实现了资源共享、品牌共享、信息共享的目的,有利于实现规模经营,降低成本,增加收益;有利于提高管理水平和服务质量,扩大企业声誉;有利于与国际餐饮业接轨。采用连锁经营方式,要求餐饮经营实体在形象策划与管理、原料配送与管理、服务质量控制与管理、营销策划与管理以及连锁扩张等方面加大控制力度,并视具体情况采用不同的连锁形式。
在这种情况下,国内的一些较具实力的餐饮公司迅速崛起。据天津狗不理集团负责人介绍,目前“狗不理”在全国开设分店70多家,其足迹遍布国内24个省区市。此外,该集团在东京、纽约和新加坡也开设了多家分店。据统计,2002年全国餐饮百强企业中,有80多家采用了连锁经营方式。餐饮百强的年营业额达到了361亿多元,而餐饮企业每100元的营业额中就有7元是这百强创造的,且连锁业的年营业额达到了2465亿元,全社会每100元消费品零售额中就有6元属于这百强企业。餐饮百强的发展表明,我国餐饮业连锁经营的规模化和集团化正越来越强。
对策之四:创新,餐饮业永恒的主题
餐饮业由于进入壁垒低,各处社会餐饮如雨后春笋般涌现,今天“川菜”唱罢,明天“杭帮菜”登场,吃完口味吃氛围。消费者的消费口味和消费心理变化快,致使餐饮业决不能再以不变应万变。菜肴没有翻新,环境没有变化,没有新的招数来招徕顾客,经营之路就会越走越窄。中小餐饮企业的优势恰好在灵活多变上,俗话说:“船小好调头”,就是这个道理。因此,餐饮企业要充分利用这个优势,把握时代脉膊,不断改进产品以适应消费者的需求。以变应变,方能出奇制胜。因此,产品要随着需求的变化而不断更新。
创新,还应体现在“快”字上 。一位企业老总深有体会地说:“现在的市场竞争不是大鱼吃小鱼,而是快鱼吃慢鱼”。此话颇有见地。“食物”总是被抢先一步的“快鱼”吃到,而“慢鱼”只好在一旁眼巴巴地看着“咽口水”。餐饮企业能否利用自身优势,做条“快鱼”,关键是企业的决策者既能好谋又要快断。然而,面对惊涛骇浪、瞬息万变的现代市场,企业家要具有快速反应这根神经,不是易事,这是对快速反应、快速决断,进而付诸实施的必然途径。不变则死,不快则亡,可以说是新经济的一条黄金法则,是谁也不能违背的天条。
参考文献:
[1]余炳炎.饭店餐饮管理[M].北京:旅游教育出版社,2004.
关键词:巴铁入沪;市场前景;对策建议
中图分类号:F27
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.30.029
随着城市化进程的加快,我国的城市交通现状不容乐观,由此带来的环境问题也日益突出,上海作为国际化大都市更是承受着极大的交通负荷。在第中国北京科技产业博览会上,一项全新的公共交通模式惊艳了人们的眼球,它就是“巴铁”,一种完全依靠电力驱动的,大运量宽体高架电车,采用高效低碳公共交通新技术,集城市快速公交与地铁优点于一身。六年前,巴铁就曾被美国《时代周刊》评为“2010年世界科学技术领域最佳、最重大突破的发明之一”。六年来,巴铁历经波折,从一纸概念终于走进了现实。巴铁作为新型交通工具,具有分层利用城市道路空间、大运力、低成本、节能环保等优点,但自从巴铁问世以来,舆论怀疑的声音也从未停止。以上海为例,通过对上海公交、地铁\营现状的调研,进一步分析研究巴铁入沪的市场前景并提出对策建议,具有典型性和代表性,为上海及其他大城市完善交通系统、引入立体交通新模式打开思路。
1数据来源与样本特征
1.1数据来源
本次调研主要由预调研、问卷调研、实地走访以及采访访谈四部分组成。预调研于2016年6月在线上开展,为正式调研及课题的后续开展提供了方向;问卷调研时间集中在2016年7―8月,采用主观抽样方法作为样本选取的方法,充分考虑了样本的随机性、广泛性和分散性,以上海市区为主要调查区域,收集各阶层上海市民的意见;我们还专程赴北京实地走访巴铁科技发展有限公司,针对一些技术方面的问题进行了询问,对巴铁入沪进行展望;并通过学校开具的介绍信采访了浦东新区南汇公共交通有限公司,同时走访地铁运营管理部门及上海交通委员会,确保调研的可靠性。
问卷调研部分共计发放问卷314份,回收314份,回收率100%,剔除无效问卷,回收有效问卷313份,问卷有效率达99.68%,本次调查结果有效。
1.2样本特征
问卷主体为50岁以下人群,这部分人群也是日常使用公共交通较多的人群,具有一定的代表性。从年龄分布看,18-20岁和21-30岁年龄段比例基本相当,分别占问卷样本的32.27%和27.16%;31-40岁所占比为12.78%,41-50岁占17.89%,50岁以上年龄段的人,由于出行相对减少,所以样本搜集相对较少占9.90%。从交通工具的选择来看,地铁和公交最为普遍,占比78.27%,符合预调研的预期,为与“巴铁”的横向比较提供了参考价值。北京巴铁科技发展有限公司作为“巴铁”的研发企业,对巴铁的设计初衷、现状以及未来规划有着极大的话语权。南汇作为上海新兴开发并且公共交通发展较为完善的区域,新老城区兼具,所以南汇公共交通有限公司也是合适的采访对象。
2上海公共交通现状及巴铁入沪市场调研分析
2.1上海市民对上海公共交通现状的看法
从调查数据上来看,上海市民出行主要以地铁和公交为主,在题设多选的情况下,选择公交出行的比例为62.94%,而选择地铁作为公共交通出行的比例更是高达78.27%;当然还有少部分人群会选择出租车出行,占比31.63%。
但上海市民对于上海两大主要公共交通公交、地铁的满意度不高。利用五分量表分析可知,上海市民对公交的满意度在3.46,62.30%的被调查者对于上海公交车厢拥挤表示不满,61.34%的被调查者不满乘公交出行时遇到的道路拥堵;同时上海市民对地铁的满意度为3.63,79.55%的被调查者对上海地铁车厢拥挤表示不满。
在上海公交与地铁需要改进的方面(题设多选),不论是缓解道路拥堵,扩大交通工具载客量,还是降低交通工具票价,提高交通工具的速度、舒适度等,都是上海市民所选。其中缓解道路拥堵和扩大交通工具载客量所占比例较高,分别为58.15%、59.11%。
2.2上海市民对巴铁的认识
非常了解巴铁、了解巴铁、一般了解巴铁在本次调查中所占比分别为3.83%、32.59%和27.48%,共计63.9%,超过一半的被调查者对巴铁有着或多或少的了解。对于巴铁的优势,79.23%的被调查者看好巴铁分层利用城市道路空间这一亮点,61.34%的被调查者认为节能、低碳、环保是巴铁的一大亮点,看好巴铁大运力、造价成本低和施工周期短所占比分别为3738%、2364%。
2.3上海市民对巴铁入沪的看法
本次调查中,认为巴铁入沪非常可行所占调查人数的15.65%,可行所占调查人数39.30%,合计5495%;在五分量表的分析下,上海市民认为巴铁入沪的可行度在3.63。认为巴铁入沪可行性一般的所占比为32.27%,认为不可行的占比为8.31%,仅4.47%的被调查者认为巴铁入沪非常不可行。
认为巴铁入沪可行性不高的理由主要在集中在巴铁建设需要对现有城市道路作较大改动、巴铁和汽车同时行驶存在较大的安全隐患、巴铁技术尚未成熟和巴铁的引入会冲击现有交通规则这四项,占比分别为65.5%,57.51%,43.13%和39.3%。
对于巴铁入沪的期望值在3.78左右,具体来看,十分期待巴铁入沪占被调查者的24.28%,期待巴铁入沪占比为44.09%,一般所占比例为23.64%,也就是说超过三分之二的被调查者对巴铁入沪还是较为期待的。
在调查中,很多被调查者表示巴铁入沪需要政府牵头、群众配合、试点推广,使得公交、地铁、巴铁三者互为补充;当然也有部分被调查者认为巴铁的可靠性仍有待考证,入沪十分困难。
3交通公司及巴铁研发企业访谈概要
3.1上海浦东新区南汇公共交通有限公司访谈概要
上海浦东新区南汇公交有限公司有关负责人认为,市中心的交通规划已经成型且规模庞大,引入新的交通工具会有困难,而且巴铁要求道路是双向四车道,部分老城区无法满足,加上巴铁的站台建设,施工量较大。但是可以把巴铁纳入新城区的规划中,方便社区居民的生活。
3.2地铁运营管理部门对巴铁入沪的看法
地铁运营管理部门对巴铁有较多的了解,在看好其低造价的成本的同时,也对其安全指数存在质疑。其主要还是持着保留意见,肯定技术创新,但也觉得,至少现在来看巴铁在上海实行的难度较高。
3.3巴铁科技发展有限公司访谈概要
巴铁是一种城市建设的交通解决方案,它需要与城市管理者进行沟通,对城市进行系统地划,更好地完善城市建设。巴铁入沪的概念并不是让上海的每一个地方都有巴铁的存在,毕竟在上海大规模改建城市基础道路是一个难题,但是可以分区域分路段在适合巴铁运行的地方建造。未来的城市将是一个智慧的城市,智能的交通模式是必须的,巴铁是未来交通发展的一个方向。
4结论与建议
4.1巴铁入沪具有广阔的市场前景
上海是我国经济高速发展的大城市之一,也是交通负荷巨大的大城市之一。公交、地铁作为两大主要公共交通工具,仍显运力不足。同时,严重的交通负荷带来的还有严重的环境污染和资源的短缺,尾气排放、噪音污染等问题在上海日趋突出,引入公共交通新模式――“巴铁”,是一个全新的方向。因而,巴铁入沪还是具有较大的潜在市场。
4.2巴铁仍需不断取得技术突破
通过对上海市民对巴铁的顾虑分析,巴铁安全问题、技术问题仍是关注的重要对象,也是部分市民不看好巴铁入沪的症结所在。而在采访上海公交、地铁运营管理部门时,巴铁的技术安全等问题被多次提到。因而,巴铁要想向大城市推进发展就必须仍就把安全、技术放在研究首位,不断突破技术性难题,使得巴铁技术能够更加成熟,能让民众信服。
4.3充分发挥巴铁自身优势
巴铁分层利用城市道路空间、节能环保、大运力、低造价、耗时少等优势被广大市民看好,因而巴铁未来发展模式要紧扣自身优势,发挥所长,弥补现下交通工具的缺憾。对上海公交、地铁与“巴铁”造价成本、建设周期、后期维护及运营现状等进行调研后,所突出的不同交通工具(公交、地铁等)的优缺点值得借鉴和思考。对于那些亟待改善的问题,也是未来巴铁若要入沪的重要改进方向。
4.4积极寻求政府支持
巴铁的发展离不开政府的支持,巴铁入沪更是需要上海政府的统筹规划。这就需要不断与政府沟通与对接,得到上海当地政府的支持是巴铁入沪的重要一步。
4.5探寻巴铁发展模式
目前巴铁正处于研发阶段,很显然,现在的巴铁技术还不能让巴铁适应所有城市。尤其在面对上海这样交通建设已经十分靠前的大城市时,巴铁需要做出更多的特殊化处理,在不同城市探寻不同的巴铁发展模式。因而在日后巴铁引入上海时,应先在上海挑选容易施工的区域,比如,选择双向六车道以上的路面进行试点。根据试点结果,以适应上海城市发展来不断对巴铁进行优化升级,走普遍化到特殊化再推广的试验路。
5结语
巴铁不仅仅是一种产品,更是一种交通补充手段,巴铁的初衷是解决交通拥堵,发展立体交通,它的创新意义是空前的。随着人类社会的膨胀,空间的分层综合利用是一个趋势,巴铁概念的提出符合这一趋势,具有广阔的发展市场。巴铁的诞生体现了我们国家创新意识的增强以及资本对创新领域的浓厚兴趣,但巴铁入沪也绝非易事。上海作为一个国际化大都市,具有典型性和代表性,以上海为例,分析巴铁未来发展模式,也为其他大城市完善交通系统、引入立体交通新模式打开思路。巴铁需要不断利用自身优势,突破技术难题,得到政府支持,在上海找到适合巴铁发展的模式。
参考文献
关键词:商业银行;消费信贷;建议
中图分类号:F830.5
文献标识码:A
文章编号:1003-9031(2007)06-0080-03
投资、消费、出口在经济学上被称为拉动经济增长的“三驾马车”。近年来,消费不足一直是困扰我国经济发展的一个主要问题,2005年我国全社会固定资产投资增长25.7%,出口增长28.4%,而社会消费品零售总额实际仅增12%,“三驾马车”并没有形成“三轮驱动”的合力,特别是投资与消费的比例明显失调。[1]为刺激消费,我国从1999年11月1日起开始征收储蓄利息税,央行还先后出台了多项鼓励消费的信贷政策,以求通过货币政策的引导,调整投资与消费的比例,进一步扩大消费,提振内需。从实践结果来看,个人消费信贷对推动个人消费起到了积极的作用,特别是在大中城市效果较为明显。2005年中国社科院的一项统计显示,北京、上海两大城市的居民家庭整体负债率高于欧美家庭。[2]然而,个人消费信贷在县域经济中的推动作用却不尽人意,如海南省琼海市2006年6月末,商业银行发放个人消费贷款余额18829万元,比上年同期减少了6.1%(注:数据来自琼海市金融机构货币信贷收支月报。);上半年固定资产投资较上年同期增长17.6%,出口同比增长42.8%,而社会消费品零售总额同比仅增12.6%(注:数据来自琼海市统计局2006年上半年统计季报。)。因此,如何加快发展县域消费信贷市场成为当前一个亟待解决的问题,本文从影响县域个人消费信贷的因素入手,进行深入分析,并提出对策建议。
一、影响县域个人消费信贷的因素
1.信用环境缺失,抑制了消费信贷市场的发展。目前大部分居民对消费信贷的需求越来越旺盛,如个人住房贷款、助学贷款、就业贷款、大额消费品贷款等,但由于社会信用体系的缺失,使市场有序公平竞争机制及资源配置功能失灵;居民信用观念淡薄,缺少失信的约束和惩戒机制,银行不愿意涉足其中;县域消费环境不合理,消费品市场秩序混乱,假冒伪劣商品盛行等,导致消费者信心下降,消费者对现实消费的不良预期,抑制了居民即期消费。“中国要建立完善的市场经济体系,构建和谐社会,目前最缺的是诚信或者说是信用,以及建立信用体系的制度安排和动作机制。”[3]信用制度缺失不仅影响了居民即期消费,也严重阻碍了消费信贷市场的发展。
2.就业不足,收入水平低,社会保障机制不健全,抑制了居民对消费信贷的需求。按照经济学原理,决定个人消费需求的因素包括:收入、消费品价格、相关物品的价格、个人嗜好、预期。其中收入和对未来的预期是决定个人即期消费的主要因素。[4]在我国,在以农业为主经济欠发达的县域,失业问题要比大中城市严重得多,县域经济由于基础差、底子薄,加之国有经济的大量退出,能为城镇居民提供的就业岗位少,居民收入水平相对大中城市存在较大差距。如琼海市2006年上半年城镇居民人均可支配收入为3949元,比全省平均水平低21.4%,比全国平均水平低34.1%(注:数据来自国家统计局网站。)。城镇居民就业不足,农村居民耕地少,广大劳动者不能充分就业,居民的总体收入水平自然不高,居民的消费也必然受到制约。
目前我国提供给消费者满足其基本需求的公共物品太少,在医疗、教育、养老等方面的社会保障体系很不健全,而在县域经济中,这些问题尤为突出,不仅表现为公共服务资源短缺,而且存在着配置不均的问题,在县域城镇,社会养老保险、失业保险还没有普及,医疗保障体系也不健全,不同县域医疗保障标准也不一样,越是边远落后的地区,保障标准就越低;在农村,社会养老保险不存在,农村合作医疗保险虽已建立,但大病统筹难。收入水平低以及社会保障体系不健全,使上学、看病、养老这些需求成了“稀缺消费品”,增加了居民对不稳定的预期,广大居民对未来的社会保障预期不乐观,从而未雨绸缪用储蓄来应对未来的不确定性和风险。“欠债要还”使诚实守信的居民,不愿“花明天的钱办今天的事”。
3.消费信贷主体阶层的局限性。目前,县域商业银行发放个人消费贷款的对象主要有两类:一是具有固定收入的政府机关、事业单位、国有企业固定的从业人员;二是有固定经营场所并能够提供证明其每月合法收入的个体、私营业主,与非公有制企业签订长期劳动合同的从业人员。毫无疑问,这样的消费贷款对象面是比较狭窄的,在县域经济中,政府机关、事业单位、国有企业的固定从业人员相对来说所占比例较小,非公有制大中型企业少,非公有制中小企业以及个体户由于企业发展前景的不确定性,能与从业人员签订长期劳动合同的自然也很少;大部分居民必须自谋职业或自主创业,如个体运输户、受聘于个体和私营企业的从业人员等,就无法被商业银行列为消费贷款对象。
4.消费信贷金融服务品种的单一性。县域商业银行开展消费信贷业务,基本上只有个人住房消费贷款这一品种,如琼海市商业银行发放的个人消费贷款均为个人住房消费贷款,个别县域虽开办了助学贷款、下岗失业人员小额担保贷款等,但基本上是应付多于主观意愿。县域商业银行在营销个人消费贷款业务时,只能按照上级行制定的品种,而不能根据县域居民的实际消费需求,对比如高档消费品、婚丧嫁娶、子女就学、文化和信息消费等需求给予信贷支持,消费信贷产品的差别化不够。
5.上级行对县域个人消费贷款风险控制的严格性。出于风险的考虑,上级行对县域商业银行的个人消费贷款风险控制要求非常严格,一些行甚至要求零风险和实行贷款收回终生责任制,县域商业银行对个人消费贷款的营销,缺乏来自内部的、强有力的推动力,贷款手续繁琐、审批周期长等制约了消费信贷业务的发展。
二、扩大县域消费信贷市场的对策建议
1.加强和改善信用体系建设。识别守信者和不守信者是摆在商业银行面前的一道难题,破解这一难题的有效方法就是加快《个人信用信息基础数据库》建设,消除商业银行和借款人之间的信息不对称,为商业银行发放个人消费贷款构建一个了解居民个人信用信息的平台;与此同时,地方政府、司法、银行等部门要致力于县域信用环境和金融生态的进一步改善,切实维护金融债权,为县域金融生态良性发展提供规范有序的社会信用秩序,为县域消费信贷市场发展提供信用制度保障。
2.千方百计增加居民收入,建立健全社会保障体系。在县域,增加居民收入要着力于解决两个问题:一是增加城镇居民收入要着力于解决居民的就业和再就业问题。在国有经济大量从县域经济中退出后,解决城镇就业问题有赖于非公有制经济的发展,而非公有制经济的发展需要地方政府在政策上、制度上给予帮助和扶持,具体包括:市场准入、项目审批、信息服务、发展环境、融资担保、财税扶持等。鼓励和扶持非公有制经济发展,创造条件鼓励居民自主创业,是解决目前县域居民就业的根本出路。二是增加农村居民收入要着力于完善农业生产的社会化、现代化、服务体系建设,实行各项支农政策,对农村继续落实税费减免,增加必要的政府补贴,加强对农村产业和就业结构调整,积极妥善的实现农村剩余劳动力向非农产业转移。
3.扩大消费信贷的主体阶层。近几年来,受益于经济高速增长,城乡居民的人均可支配收入也得到了较快增长,城乡居民的财富水平显著提高,与之相适应,居民的消费结构也发生了变化,生活消费已由传统的追求彩电、洗衣机、电冰箱、录音机等基本生活消费,向追求汽车、电脑、高档电器、住房等为核心的更高档次的发展型、享受型生活消费升级。然而,居民的消费升级并不是按照一个模式进行的,在居民群体中,由于存在着不同的收入阶层,消费升级在不同的收入阶层表现出不同的消费特征,原来属于高收入阶层消费的产品普及到大众或中等收入阶层,而原来属于大众或中等收入阶层消费的产品普及到低收入阶层。居民消费群体不同阶层的存在,不同阶层的消费需求,客观上要求商业银行在确定消费信贷市场时,不能简单的按一个模式来划分,而应根据不同的收入阶层、不同的消费群体细分为不同的消费信贷市场,只有扩大银行消费贷款对象,消费信贷才有更加宽广的发展空间。
4.创新符合县域消费阶层需求特点的消费信贷品种。要立足县域不同消费阶层的不同消费升级特点,扩大县域消费信贷支持的品种和范围。一是在居民消费信贷的品种上要扩大,要从目前比较单一的个人住房消费信贷,扩大到生产性消费和生活性消费,开办譬如下岗失业人员担保贷款、家庭综合消费贷款、生源地助学贷款等,以满足县域居民不断增长的消费需求。二是要在居民消费的环境上加大信贷支持的力度,由于地缘、收入水平、劳动生产力发展水平的差异,县域的消费环境,无论是消费品的种类还是服务质量都要比大中城市逊色得多,但这也说明,县域居民消费环境还有较大的拓展空间,消费信贷市场大有作为。三是实行差异化的消费贷款期限和额度设置、还款方式。
5.建立和实施拓宽消费贷款的激励机制。首先,商业银行要转变观念,认识到零售业务是现代商业银行调整结构、分散风险、稳定收入、提升竞争力的重要手段,是当前和今后商业银行经济效益重要的增长点。[5]其次,上级行应改革精简业务操作授权,适当下放贷款权限,在不断完善内部管理机制的同时,扩大县域商业银行发放消费贷款的自。再次,按照权责利对称的原则,商业银行应结合本行及县域实际,建立和实施办理消费信贷激励政策,打造出一种激励与风险共振互动的内在机制,充分调动基层信贷人员的主观能动性,支持和鼓励其拓展消费信贷空间,促进个人消费信贷市场的发展,提振县域居民消费。
参考文献:
[1] 王峰.从一个家庭的经济账看我国高储蓄[N].金融时报,2006-04-05.
[2] 阿铭,隅篁.个人破产法能否现身中国?眼N?演.金融时报,2005-06-17.
[3] 邢植朝.中国信用概论[M].海口:南方出版社,2006.
[4] N.格里高利・曼昆著.梁小民译.经济学原理[M].北京:北京大学出版社,1999
[5] 郑璇.国内外商业银行零售银行业务对比及启示[J].海南金融,2006,(10).
Suggestions about Developing Consumption Credit Market in Town
WANG Kang
(The People's Bank of China Qionghai Branch, Qionghai 571400, China)
关键词:电力市场;营销策略;服务人才
引言
伴随着中国经济的稳步发展以及低碳经济在全球范围内的主流发展,电力市场发展对促进中国经济的可持续发展起到了关键性的作用,也让电力市场营销策略研究成为了该领域的重点研究问题,从我国的电力生产以及消费形式上分析,我国已经成为全世界范围内的电力生产与消费大国,每年的发电量排名已经在世界上居于第二位,仅仅落后于美国。电力企业的市场营销是为加大销售量和增加市场客户的目的而开展,电力企业需要面向市场,并且不断的和市场发展相适应,及时的对营销策略做调整,为消费者供应更加合格的电能、提供更为满意的服务,用最少的投入,快速的将电能送到消费部门,在最短时间内回收货币资源,并且电力企业需要不断满足消费者对各项指标的需求。
1 电力市场营销现状分析
1.1 卖方市场转入买方市场
改革开放程度的不断加深,电力建设的不断深入,电力紧张的局面已经得到很大程度的改善,供求之间的关系已经逐渐稳定平衡,有些甚至已经出现供过于求的局面。供电企业面临的问题包括了如何有效的扩大销售、开拓市场以及增加利润等。
1.2 能源市场间的竞争激烈化
传统的老能源之间的竞争不断强化,并且伴随着科学技术的不断更新,新的能源不断被开发利用,给电能的销售带来了巨大的冲击力。电力市场面临的挑战是电能代替产品以及其他能源带来的巨大的竞争与冲击[1]。
1.3 内部管理制约电力市场营销
因为电力长时间处在计划经济条件的控制下,政企不分家,整个的供电企业还是一种重视生产而忽略营销的形式,因为垄断经营而造成的优越感,使得营销长期以来都处在一种被冷落的境地。并且电力企业的工作人员没有建立起良好优质服务的基本意识,供电企业内部的管理流程较为复杂,管理方式粗杂使工作完成的很没有效率,各个工作环节较多,无法为客户提供高效率高质量的服务,面对这种情况,电力市场的开拓发展自然存在较大阻碍。
2 电力市场营销策略
2.1 更新理念
积极建设培育市场竞争意识以及市场营销意识,供电企业的营销单位作为供电企业的基层与核心部门,需要从传统的发展思路中跳脱,制定出积极的营销方式,营销需要以市场为轴心,服务以客户为中心,取得客户的绝对信赖,最大限度的提升企业的经营建设效益。
2.2 优化服务策略
营销活动中,需要为客户提供方便、快捷、优质的服务,从而最大程度的提升电力企业的信誉,强化电力企业的市场竞争力,实现电力市场开拓的目的。优质良好的服务在电力企业的整个发展中是最主要的组成部分,是一个企业的品牌,因此需要不断的为用户提供优质的服务质量,促进电力市场营销的不断发展。以市场营销观念作为指导思想,企业需要做到为用户服务,使用户满意的目标。
2.3 网络建设策略
把握电网改造以及信息网络建设的发展机遇,从实际入手做好各项结构的调整优化,将之前的电网有电送不进,无法确保电能质量、供电可靠性低的情况转变,不断促进城乡电网组织结构的平衡稳定。电力信息的传输较快捷,供电的可靠性也在逐步上升,线路的耗损率正在不断下降,电能的质量也有长足提高。强化城网和农网改造目标,完成网络改造。从技术、管理与效益三方面入手,提高电网运行效率。
2.4 创新管理策略
创新管理是企业降低成本提高经济效益的有效途径,同时也是和市场适应于服务优化的必要操作步骤。管理创新是以管理理念的创新作为基本操作基础的,并且通过制度的创新以及现代化技术的结合使用实现这一目标。改变传统营销业务的服务方式,在办理新的增容用电以及电费查询缴纳时,提供多种消费方式供用户选择。
2.5 形象营销策略
从强化电力企业形象建设以及树立电力商品形象作为切入点,加强各种宣传方式,使优质服务理念以及电力的法律法规在全社会的消费者心目中,有良好印象。使广大用户提高对电力企业的好感度,强化用户用电的安全性与稳定性,这也是为延伸与扩大化电力消费市场打下坚实的基础。要想强化电力企业对电力商品和营销服务的设计,使社会大众对电力商品有更高的信任度,供电能是能源用户的首要选择目标[2]。
2.6 人才策略
因为历史方面的原因,供电企业的营销团队没有优秀的整体素质,特别是一线的营销人员整体素质都较低,操作技能也不娴熟以及服务观念淡薄等等,因此需要配置一支和社会主义市场经济发展相适应的供电营销团队。营销部门与操作岗位需要充实和配置完善的经营、管理、财务、计算机以及法律等等各项专业知识。优化整体电力营销人员,营销活动中的主要发展者就是人,其余的经营要素都是靠人的推动才能够实现,整体性的提升营销人员的职业道德和思想政治素质、操作技术等才能够使一线的营销队伍更加优质。
3 结束语
社会主义市场经济的不断深入发展,市场发展的格局也发生着巨大的变化,卖方市场向买方市场转入,经营观念也发生着较大变化,这些形式的变化全部都促进着电力企业不断和新的经济生产方式相适应。电力商品只有加入到市场竞争中,才能够全面转变自身观念,才能够有更加长远的发展[3]。电力企业的市场营销需要从企业内部的经营管理体制以及思想观念上入手,转变轨迹,确定与之相适应的战略发展计划,从传统的管理形式中挣脱,不断深入推进市场经济发展。
参考文献
[1]徐良军.电力销售三要点[J].中国供电企业管理,2012,11(22).
关键词: 测线边长不符值全站仪比例系数
中图分类号:TU113文献标识码: A
Analysis for the Side Length Discrepancy of the Survey Line between the Length Measured by Total Station and Calculated by the Coordinates
JIANG Wei
(WUHAN DESIGN & RESEARCH INSTITUTE CO.,LTD OF CHINA COAL TECHNOLOGY & ENGINEERING GROUP,WUHAN, 430064, CHINA)
Abstract: In our surveying project, we always came up against the instances that some side lengths of the survey line measured by the total station had discrepancy with the lengths calculated by the coordinates of the points of the survey line, according this condition, this paper analyzed amply the cause of the discrepancy, and using the NIKON total station for example, introduced the surveying parameters of total station and the calculations of some parameters. At last we solved the problem by setting proper parameters for total station.
Key words:Survey line Side length Discrepancy Total station Scale factor
在实际的测绘工作中,经常听到测量人员反映,他们使用全站仪现场实测控制网中已知边的边长与坐标反算的边长之间存在不符值,有时这种不符值还较大,此时他们都会向我们反映是我们的控制点发生了移位造成的,但经我们复测发现其实控制点并没有发生移位,而是他们的作业方法存在问题.
通过检查他们的仪器,并实测边长发现,他们在作业过程中主要存在以下几个方面的问题:
(1)测距之前对所使用仪器的常数没有设置,主要是棱镜的常数设置,通常我们所使用的测距棱镜常数有0mm,-30mm,30mm.;
(2)气象参数设置,如温度,气压等;
(3)距离改化参数的设置等.
以上的几个问题中前面两个问题处理起来很方便,设置正确就可以了,第三个问题要稍复杂些,下面将对其进行详细的介绍.
1 坐标系与高斯投影
我国现在使用的坐标系有2000国家大地坐标系,1980西安坐标系及1954年北京坐标系等.[1]而我们通常所使用的坐标都为高斯坐标,是将大地坐标经过高斯投影后所得到的平面坐标.由于投影存在着投影变形,而高斯投影是一种横轴椭圆柱面正形投影,亦称为等角投影,所以必然存在着长度变形.这种变形的大小与投影带的选择,离中央经线的距离等都有关系.[2][3]
全站仪是采用电磁波测距的,影响电磁波测距边长测量值的因素有很多[4],如气象因素,大气折光,加常数,乘常数,棱镜常数等.经过上述多项改正的测线水平距离再经过如下的两项改正就改化到了高斯平面上[5]:
(1)将测线的水平距离归算到参考椭球面上的测距边长
(1)
式中 归算到参考椭球面上的测距边长度(m);
测线的水平距离(m);
测距边两端点的平均高程(m);
测区大地水准面高出参考椭球面的高差(m);
参考椭球体在测距边方向法截弧的曲率半径(m).
(2) 参考椭球面上的测距边长度再归算到高斯投影面上的长度
(2)
式中 测距边在高斯投影面上的长度(m);
测距边两端点横坐标的平均值(m);
测距边中点处在参考椭球面上的平均曲率半径(m);
测距边两端点横坐标的增量(m).
从上述的归算公式可知,高海拔地区以及偏离投影中央经线很远的地区,距离改化及高斯投影变形很大.
测线的水平距离经严格的气象改正后,由于有以上两项改化,所以必然与根据已知坐标反算的水平距离存在差异.
2 NIKON全站仪的测量参数解析
以NIKON NIVO1.M全站仪为例,其他全站仪与其类似.其主要测量设置参数如下:
T-P 此参数设置温度气压改正;
C&R 此项参数用以设置大气折光与地球曲率改正值 通常取值为0.132;
比例系数用以设置投影的变形系数,即改化到的比例系数;
海平面改正此项参数是将平均高程面上的测线改化到椭球面上,即到的改正.
对于有些全站仪并没有设置海平面改正这一项,可将海平面改正合并到比例系数中去,此时比例系数实际包括式(1)和(2)两项改正.
3 实例
以陕西北部某地,其概略大地坐标为东经110.4°,北纬38.9°,平均海拔为1180米的测线为例,按其已知坐标反算的边长为361.390米,详细的测量参数设置及全站仪实测平距如下表:
表 1全站仪参数设置及测线边长实测值
此时还需要注意的是,若要设置NIKON全站仪的海平面改正生效,海平面改正设置为”开”的同时还必须要设置测站高程,然后仪器才会根据测站高程按照近似公式进行海平面改正.
由结果可知,上表中全站仪测量参数设置为3的实测边长与由已知边长反算的边长最为接近,但还是有3毫米的差距,这主要是以下几个方面的影响:
1.C&R参数取值为经验值;
2.全站仪海平面改正是以测站高程并使用近似公式来计算的改正,具体公式可参照该仪器相关资料;
3.投影参数中部分参数未知,如测区高程异常值等,而是采用近似方法处理;
4.全站仪的测距精度;
5.仪器安置误差等几方面的影响.
从上表可以看出,由于测区海拔较高,海平面改正的影响很大,对该边影响达约60mm,但其投影变形对测线边长的影响相对较小.
4.结论与建议
由于距离改化参数随测线位置及测线平均高程的变化而变化;我们在实际的测量作业中,如果对整个测区取一组平均参数,且通过设置以上的测量参数能达到所需的测量精度要求,则可在测绘作业过程中只设置一次此参数.然而,对于精度要求很高的测量项目,由于不同测线的参数都会不同,此方法即不能采用. 此时,可以通过建立抵偿坐标系[6][7],选取合理的投影面及中央经线来消除投影变形及海拔对测线边长的影响,具体方法可查阅相关文献.
参考文献:
[1] 程鹏飞,成英燕,文汉江等. 2000国家大地坐标系实用宝典[M]. 北京:测绘出版社,2008.
[2] 张凤举,张华海,赵长胜等. 控制测量学[M]. 北京:煤炭工业出版社,1999.
[3] 孔祥元,梅是义. 控制测量学[M]. 武汉:武汉大学出版社,2002.
[4] 周丙申,将芷华,孙鹤群. 光电大地测量仪器学[M]. 徐州:中国矿业大学出版社,1993.
[5] 中国有色金属工业协会. 工程测量规范GB500262007[M]. 北京:中国计划出版社,2008.
[6] 李祖锋 限制边长投影变形最佳抵偿投影面的确定[J]. 工程勘察,2010,02:75-78.
关键词:虚拟仪器,地磁场监测,分布式测量,电子邮件
1、前言
地磁场的异常波动是发生地震的重要征兆,对地磁场异常的监测可以为地震预报研究提供重要的数据资料 [1]。
虚拟仪器技术是利用编程软件,按照测量原理,采用适当的信号分析与处理技术,编制具有测量功能的程序就可以构成相应的测试仪器[2],降低了仪器的开发和维护费用,缩短了技术更新周期,显著提高了仪器的柔性和性价比[3]。
2、硬件结构
分布式地磁场异常监测系统总体结构如图1所示。磁场传感器通过RS232串口将计算出的地磁场方位值前期数据发送给电脑1,电脑1上的虚拟仪器软件完成对信号的读取、计算、分析、显示、存储等并通过电子邮件将相关数据传送给远端的电脑2。
3、软件设计
3.1、软件的总体功能
如图2所示,监测系统主要有数据采集模块、显示模块、磁场异常报警模块、数据处理模块、数据保存模块、电子邮件发送模块等组成。
3.2、软件前面板
前面板如图3所示,主要分为3个模块:通信参数设置模块、监测结果显示及保存模块、异常报警模块等。论文参考,电子邮件。论文参考,电子邮件。设置的通信参数主要有与传感器通信时的波特率、数据位、数据文件保存的位置、软件异常及地磁异常时发送电邮的收发件人电子信箱地址等。论文参考,电子邮件。论文参考,电子邮件。
图2 软件总体功能框图
图3 软件前面板
3.3、地磁场方位值的计算
地磁场方位值计算模块如图4所示,将VISA读取控件缓冲区中的字符串数组读出,截取其中第9和第10个元素,进行数制、进制转换得到地磁场方位值,接到前面板进行显示。论文参考,电子邮件。论文参考,电子邮件。
图4 方位值计算模块
3.4异常报警
将当前时刻的方位值与正常方位值相比较,如果相差5度,即认为是地磁场的异常波动,报警指示灯亮,发出报警音,同时启动邮件发送模块。
3.5 数据保存模块
调用日期/时间字符串控件,读取windows日期时间,和地磁场方位值一起写入指定目录的txt文件中。当地磁场异常时,触发磁场异常逻辑为真,写入文件控件将从此时刻开始5秒内的时间值、地磁场方位值写入txt文件中。
图5 邮件发送第一帧
图6 邮件发送第二帧
3.6 邮件发送
4.实验
如图7所示,实验方法为:将传感器与电脑1串口相连,通过虚拟仪器软件监测地磁场的异常情况,当地磁发生异常或接收传感器数据异常时,电脑1上的监测软件报警,并把异常数据记录到数据文件中,同时通过电子邮件模块向指定信箱发送指定格式邮件,监测者在电脑2上查看相关异常邮件。做法是转动传感器使其与地磁场磁北指向夹角为200°,用一块磁铁沿着与传感器指向垂直的方向自远及近靠近后又自近及远离开传感器,记录下整个过程磁铁与传感器距离、地磁场方位值、异常情况及邮件接收情况。实验结果如表1所示。
反复实验表明,监测软件准确地记录下了磁铁靠近传感器的过程中该处磁场的变化情况,且当地磁异常时电脑2及时地接收到了相关异常数据邮件。
表 1模拟干扰地磁场实验
【关键词】医药市场营销;问题;对策
药业是按国际标准划分的15类国际化产业之一,属于世界贸易增长最快的朝阳产业。但目前的现状是国内4000多家药品生产企业中,近2/3面临着危机!
一、当前医药企业市场营销的问题
首先,药企的研发投入不足销售额的5%(西方发达国家为15%―25%),且大都投入到“短平快”的仿制药上。其次,流通领域的商业贿赂行为,致使制药工业在正常的药品交易过程中失去话语权,严重制约了行业的正常运转。另外,合资企业转变经营模式开始控股或独资,并牢牢占据了我国重点区域市场和高端产品市场,医药市场利润的绝大部分被外资攫取。
二、药企市场营销的新策略
(一)进军OTC市场
近来,我国非处方药市场异常活跃,无论这是自我药疗的大势所趋,还是法规政策的导向所引,OTC绝对是块让药企眼馋的肥肉。从近年的市场形势看,以面向第一终端医药为主的处方药推广让企业感觉到越来越难了,营销渠道变窄,营销方式备受限制。先是处方药不得在大众媒体上做广告,然后是各地陆续开展的药品集中招标采购,继而又碰到医保目录“门槛”,接着又是更大范围和幅度的药品降价政策向医保目录开刀、药店销售的处方药必须凭医生处方购买……医保品种连年增多,在医院的药品销售竞争也在加剧。对此,一直以原料药,处方药作为经营主业的新华制药,原本对OTC毫无涉及,如今开始进入OTC感冒药市场。民生药业在21金维他基础上推出了小金维他和美维他等多维元素领域的儿童市场、妇女市场。
三、进军农村市场
在未来几年,“新型农村合作医疗”试点工作的推广将使农村医药市场的规模达到五百亿元。但是如何开拓这个潜力巨大的第三终端市场,是摆在企业面前的一道难题。现在,农村药品市场,由于丰厚的奶酪效应,没有企业不为心动,生产企业也出现了医药营销重心不断下移的现象。很显然,如今的情况是,众多药企同质化的竞争侵蚀了产业链共同分享的利润空间,就拿一些制药企业一步到终端来说,一方面可以通过压缩渠道层级来改善渠道利润状况;另一方面,企业能通过销售+服务来形成独特的渠道价值链竞争优势,在现实的严峻压力面前,众多的药企如不换脑,你说能挺得住吗?
四、充分整合资源
医药行业尤其对中小企业来说,如何在市场激烈的角逐中不被吞食,需要用灵活机制,创新思维来应对变化的形势,蓝哥智洋行销顾问机构为此开出三张处方:处方一、共享资源。中小药企如果大量的资金积压在固定资产上,相应的会给产品研发带来很大压力和风险。这时候,应该主动出击,创造机会多方寻求实力强,品牌响的大型药企作为对方的加工基地,盘活闲置设备,以尽快改变生存窘境。事实上,许多著名企业也正需要这样贴牌和代工的生产方式以提升企业竞争优势,完成产业链的价值重塑和再造,再或者通过双方协商,由对方以收购、兼并、重组的方式把中小药企纳入集团化整体战略运作体系,保留中小药企原先的技术和人才优势,灵活生产批量小、实效强、成本高的单一品种,以最大化的满足细分市场目标消费需求,从而实现为大企业的专项配套服务和补充能量优势。处方二、深挖潜力。中小药企可与一些上规模、讲信誉的商、经销商合作,双方优势互补,各取所需,借助对方的资金、网络、渠道等自身不具备的市场优势,专门专业生产,严格确保生产质量,营销上则实行外包,也可为对方进行贴牌,以节约成本开支,降低市场风险,充分挖掘自身潜力。处方三、相互借力。几个中小药企可相互借力,树立起战略发展观念。每家只需少量投资,以自身相匹配的技术、业务、物流等资源进行横向联合,实现信息共享、渠道共融、风险共担,把人员有机合理的分配使用,这样目标清晰有利于在区域经济中站稳脚跟,最大程度的减少资源浪费。
五、进行社区推广
药企通过社区推广活动的开展,以面对面接触方式容易沟通与消费者间的感情,强化口碑宣传效应,使产品的影响深入人心,并从中建立消费者档案资料反馈系统,体现服务营销的真实本质,这种效果是广告轰炸似的宣传达不到的。但是,目前有许多企业忽略了社区活动推广真正的目的之所在,把它片面当成了促销产品实现销售的渠道,结果过浓的商业目的和庸俗的形式招致了消费者的反感,使消费者对企业与产品产生了误导,好的愿望没得到好的回报,这方面教训是深刻的。
我们所讲的开展社区推广活动,主要是通过面对面的宣传和口碑宣传使消费者加深对产品的认知,产生购买欲望,通过卓有成效的服务手段增加与消费者的亲和力挖掘潜在消费群。
在进行社区推广时,采取“专卖店+会员制”这种可赢利模式是不错的选择。因为这样可通过名宣传手段强化专卖店“立足社区、融入生活”的服务功能,为中老年人提供一个介于社区医疗机构和老年活动中心之间的、俱乐部式的公共空间,长期的亲情化的“俱乐部”形式的专卖店、健康服务中心,同时也为药企健康产品提供了一个直达消费者的安全、稳定、方便的交流场所,所有针对消费者的健康教育、联谊娱乐、产品销售等培育市场的经营活动都可以在这块“根据地”实施。在 有效规避相关政策法规的监管制约的同时还大大降低了市场开发成本。
参考文献:
[1]赵浩兴;陶表益;宣安平.基于医药产业技术创新的合作营销实证研究[A];第三届浙江中西部科技论坛论文集(第一卷)[C];2006年
[2]任建萍;许永建;高启胜;应维华;郭清.医药市场营销专业培养方案调查比较研究[J];健康研究;2011年03期
Abstract: As an effective way to reduce carbon emissions, carbon emissions trading has been developing rapidly in the world. This paper analyzes the mechanism of emissions trading, discusses the problems in the construction of carbon emissions trading market in China, and suggests some policies and measures such as enacting "carbon emissions trading law" and constructing the carbon emissions certification and reporting system, which can promote the development of China's carbon market.
关键词:碳排放交易;减排;排放权
Key words: carbon emissions trading;emissions reduction;emissions rights
中图分类号:F205 X196 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)33-0233-03
0 引言
早在1898年瑞典科学家Ahrrenius就说二氧化碳排放会导致全球气温变暖。随着科学技术的发展,人类对大气系统的认识逐渐深入,人们越来越关注气候变暖问题。1992年,在巴西里约热内卢的世界环境与发展会议上,参与国签署世界上第一个应对气候变暖的《联合国气候变化框架公约》,公约为未来数十年设定了减排进程,并基于公平原则,规定不同发展水平国家应共同承担但有区别的减排责任。1997年,公约缔约方签署了《京都议定书》,它规定了具体的减排目标和减排机制。为了发挥市场机制对二氧化碳减排的促进作用,在《京都议定书》中提出的碳排放交易,成为一种有效地促进碳减排的市场手段。碳排放交易能够激励技术水平高减排成本低的企业积极投资减排技术获得减排收入,而对于技术水平低减排成本高的企业,也可以从碳排放市场购买碳排放权,以避免较高的减排成本支出。目前,世界上已建立20多个碳排放交易平台,如欧盟、美国、日本、澳大利亚等国和地区均已建立碳排放交易平台。2013年,全球碳交易总量已达120亿吨,据联合国和世界银行预测,2020年世界碳排放交易总额有望达到3.5万亿美元,将超过石油交易而成为世界第一大交易市场。
我国现已成为世界碳排放量最高的国家,2009年,我国政府在哥本哈根气候变化会议上明确宣布2020年我国单位生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%的目标,因此,我国碳排放减排任务非常艰巨,建立碳排放交易市场的意义非常重要。目前虽然我国已在北京、上海、天津、湖北等七省市进行碳排放交易试点工作,但是总体情况不如人意,存在企业参与交易的积极性不高,甚至地方政府也不重视碳减排,碳排放交易平台建设缓慢等问题,故而我国要积极培育碳排放交易市场,加快碳排放交易基础建设。
1 排放权交易的理论基础及其减排机制
环境污染的外部性造成市场失灵,市场机制在环境污染问题上束手无策,而寻租又使得单纯行政手段也不能有效处理环境污染问题,必须将市场机制与行政手段有效结合起来,共同对付污染排放问题。1968年美国经济学家Daves首次提出“排放权”概念,Daves基于科斯的产权理论,认为污染排放是环境资源,环境资源可以象商品一样在市场上进行交易和转让,排放权概念随之出现,排放权交易市场也逐渐出现。排放权交易首先在水污染控制中得到应用,之后,逐渐在二氧化硫、氮氧化物的排放权交易中得到广泛的应用。目前,二氧化碳排放权交易市场已成为最大的排放权交易市场。
污染排放权原则上属于全社会所有,但是考虑到排放权的分配问题,实际上排放权是由政府所有,政府部门根据实际情况和环境保护的需要,预先设定排放权的数量,并基于一定的原则分配给企业,企业污染排放数量如果低于其所获得的排放权数量,没有用完的部分可以在排放权交易市场上出售获得减排收入,反之,企业排放数量超过企业所获得的排放权数量,则必须在排放权交易市场上购买超出的部分,否则将面临严重处罚。这样,政府部门就可以根据环境承受能力和减排能力确定排放权数量,以实现减排目标和达到对环境污染的控制。
排放权交易形式一般有总量控制、基线信用额度、抵消型三种,总量控制型排放权交易首先是设定排放总量,在排放总量范围内,根据一定规则确定各成员的排放配额,成员实际排放量超过配额允许的排放量,则需要从没有用完配额的成员那里购买配额;基线和信用额度型排放权交易是先给成员设定一个排放基准,如果成员实际排放量超过基准排放量,则需要购买超过的信用,反之,没有超过的成员就可以获得节约下来的信用;抵消型排放权交易一般是针对新增加的排放源,具有新增排放源的成员需要根据原有排放源所获得的排放量购买相应的排放量。三种交易方法中,总量控制型实际是想从总量上绝对控制排放规模,基线信用型中的基线数量相当于总量控制型中设定的排放总量,而抵消型则是为了控制新增的排放数量。
因此,为有效促进减排,参与排放权交易的各方需要共同达成一致且有法律效应的供识,主动参与减排,根据历史和现实情况承担共同但有区别的减排义务。
2 我国碳排放交易市场的建设现状及其国际比较
我国目前已是世界第一大二氧化碳排放国,随着我国经济转型和国际竞争的需要,建立我国碳排放交易市场已经刻不容缓。2008年我国北京、上海、天津相继成立环境资源交易所,2011年我国批准北京、上海、天津、湖北、重庆、广东、深圳开展碳排放交易试点,2013年这七个省市相继进行碳排放交易,2014年我国进一步推广碳排放交易试点工作,并计划建立全国性碳排放易市场。
从目前试点工作看,我国碳排放交易工作处于起步阶段,碳排放交易量偏低,碳价波动较大,还存在其它许多问题,主要包括:
2.1 碳排放交易基础建设薄弱
我国碳排放市场处于起步阶段,有关碳排放交易方式、监管机构设置及其职能、碳排放权计量、交易参与方的权利及义务、排放配额的分配等方面的法律体系还没有。健全的法律是保障碳排放交易健康运行的基础,碳排放交易中发生的问题在法律基础上才能够得到公正公平的解决,像欧盟等国外发展较早的碳排放交易市场均是建立在严格规范的法律基础上,如欧盟的《温室气体排放许可交易制度》和《限量与贸易体系》,北美地区的《西部气候倡议》和《区域温室气体减排行动》。虽然我国试点地区也出台了相关的规则规范碳排放交易,但都是基于本地区,难以推广,不能满足我国今后碳排放市场的发展。
2.2 碳排放交易覆盖范围狭窄,不利于资源的流动
试点的省市碳排放交易市场局限于试点地区,互不联结,彼此独立。由于试点地区产业结构和经济规模等均有差异,这就使得当地碳排放市场所覆盖的产业类别和企业数量有限,使得碳排放市场范围较为狭窄,碳排放权不能充分流动,资源配置效率不高,市场机制不能充分发挥,难以实现碳减排成本的最小化。而且,各地碳排放交易市场由于相互独立,使得国家对碳排放市场的管理较为困难,重复配置的监管机构、交易设施等进一步增加了碳排放市场的运行和交易成本。
与我国现有市场分割情况不同,欧盟碳排放市场覆盖欧盟27个成员国及冰岛、列支教士登和挪威3个国家,其产业覆盖逐年增加,美国和加拿大虽然也是基于州或省进行碳排放交易市场的独立运行,但这些市场之间具有联动机制,可实现高效的资源配置。
2.3 碳排放交易市场化程度不高,没有形成有效的二级市场
我国试点地区碳排放交易市场基本是一级市场,而一级市场具有很强的行政特点,初始排放权的分配完全由政府部门决定,由于政府失灵和寻租的存在,使得排放权的分配具有较大的不公平性。同时,碳排放量的监测和审核均是由政府相关部门负责,缺乏独立的第三方机构,导致排放配额的交易过程带有很强的行政特征,甚至交易价格都受到政府的影响,市场机制没有有效地建立,企业缺乏参与交易的积极性。
我国是2013年开始进行碳市场试点工作,截止到2015年7月27日,我国7个试点地区碳市场累计成交量约为6000万吨,而欧盟在碳市场运行2年后的2007年成交量就达到20亿吨,碳市场运行时间不长的澳洲新威尔士地区和美国芝加哥气候交易所同年的成交量也分别达到2500万吨和2300万吨,以我国7个试点地区的碳排放资源数量和这些地区相比来说,其交易量相当低。
2.4 碳金融发展缓慢
碳金融是指与节能减排有关的各种金融活动和金融制度的总称。碳金融来源于环境金融,是低碳经济发展中环境金融的最新发展形式。随着碳市场的运行而逐渐出现以碳排放权为标的的期权、期货等金融衍生品,金融机构如银行、保险公司等纷纷参与其中,碳金融市场逐渐形成。碳金融可以说是基于《京都议定书》而生,在碳交易日益扩大的背景下,发达国家碳金融得到迅猛的发展,纷纷推出碳金融产品如碳基金、碳排放期权期货等金融产品。国外发达国家十分重视金融市场对碳市场的促进作用,欧盟在碳市场运行初期,碳价格波动剧烈,其原因就是因为没有配套的金融避险措施和风险防范机制,于是欧盟推出了碳期货产品,增加了市场的流动性,稳定了碳价格。
与此相比,我国碳金融发展缓慢,虽然也推出中国绿色碳基金等产品,但碳金融产品这类稀少,规模不大,融资渠道狭窄,参与碳金融的金融机构较少,参与积极性不高。正是由于我国碳金融不发达的情况下,作为世界CDM项目的最大供应方在世界CDM市场上却没有话语权。因此,随着我国碳市场的发展,迫切需要大力发展碳金融。
欧盟在进行碳排放权配额分配时,最初是采取免费分配的方式,但同时也存在少量竞价拍卖,之后逐渐增加竞价拍卖的比例,使得配额分配趋于公平和高效。我国配额分配主要以免费为主,这就导致寻租和不公平现象的存在。
3 促进我国碳排放交易市场发展的建议
3.1 制定《碳排放交易法》及配套法规,规范碳排放市场
目前,我国尚没有一部国家层面上关于碳排放交易的法律,试点地区虽然出台有关的交易规则,但规范不尽相同,难以在全国推广。因此,为促进我国碳排放交易市场的发展,迫切需要制定一部国家层面的《碳排放交易法》,对碳排放的目标设定、配额分配、核查报告、交易模式、违约问题、组织结构及其职能、参与主体资格及其权利义务等基本问题作出原则性规定,以保证碳排放交易的合法性。同时,制定具体的市场运行细则,规范市场的交易行为,确保碳排放交易市场高效、有序、平稳地运行。
3.2 加强碳排放的量化核证报告体系的建设
碳排放的量化核证和报告体系是进行碳排放交易的基础,只有经过核证确认的减排量才可以取得交易双方的信任,才能参加后续的配额分配和交易。因此,量化核证是碳排放市场运行的一个必须过程,且需要由第三方机构进行认证,以保证核证的公平和准确。
核证工作需要建立在碳盘查标准的基础上,我国应制定符合我国国情的碳盘查标准,规范核证方法和核证边界,标准应能对促进我国企业提高能源利用效率和提高减排能力发挥作用。
3.3 转换政府职能,充分发挥市场机制
我国碳排放交易过程中,政府干预的现象较为严重,有些交易是基于政府的撮合而完成的,有的甚至是直接行政干预的结果。在我国碳交易市场发展初期,市场参与者的热情不高,政府的穿针引线在某种程度上对市场的发展有一定的作用,但政府过多的干预,甚至直接参与交易过程,将会产生负面影响,不利于市场机制的发挥。因此,政府部门不应行政干预市场的具体交易行为,而应转换角色,充当市场的监管者,加强对碳市场违规违纪行为的监管,保证市场的规范化运作和市场机制的发挥。
3.4 积极发展碳金融产品,促进碳排放市场发展
我国碳排放交易试点情况表明,碳市场交易不活跃,交易量较低,有些地方出现交易真空。造成碳市场不活跃的原因有多种,缺乏资金支持是其中的一个因素。减排需要投入大量资金,许多中小企业资金并不充裕,一方面需要发展,另一方面又面临节能减排的压力,资金缺口较大。据估计我国未来碳金融市场交易量将达到30亿-40亿吨每年,交易金额现货市场约为80亿元每年,如果进一步发展期货市场,则交易额有望达到4000亿每年。如此巨大的资金,迫切需要资本市场的介人。我国应积极促进资本市场对碳市场的支持,努力开发碳金融产品,根据不同交易行为和不同企业的需求设计有针对性的碳金融产品。资本的力量是巨大的,资本逐利的特性将会推动碳资源的有效流动,实现资源高效配置,加快碳市场的发展。
3.5 完善碳排放权分配制度
碳排放权分配制度是碳排放交易市场的一项重要内容,配额分配涉及企业切身利益,制度是否公平合理对企业参与市场的积极性有着直接的影响。我国地域分布辽阔,各地经济发展水平不一,减排技术水平参差不齐,即使同一地区,不同产业和不同企业的技术能力也相差甚大。碳排放权分配制度应充分考虑不同企业的减排能力和经济承受能力,以实现公平原则,充分调动企业参与减排和参与碳排放市场的积极性。
3.6 加快一体化碳排放市场建设
尽快建设全国一体化的碳排放交易市场,扩大市场覆盖范围,增加市场交易体量,促进碳排放权的流动,提高市场配置资源的效率。作为世界第一大碳排放国,我国减排压力非常大,全国碳排放交易市场的建立将会促进我国的碳减排,对于我国2030年实现碳排放达到峰值的目标具有积极的意义。
我国目前经济发展处于新常态阶段,经济发展减速,全国性的碳排放交易市场的建立对许多企业和产业来说,将会带来更大的压力,但是有压力也有动力,通过倒逼机制,能够促进企业重视减排,加大减排力度,进而实现产业结构升级,为我国实行低碳和可持续发展战略发挥作用。
4 结论
到2020年我国碳排放强度将比2005年下降40%-45%的目标,使得我国的减排任务严峻而迫切。为充分发挥具有较强减排实力企业的技术优势,实现高效减排,我国应在不断总结经验的基础上,积极借鉴发达国家经验,特别是加强碳排放交易法规建设,逐步完善和推进碳排放交易市场。
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【关键词】预防接种;异常反应;对策
实施儿童免疫预防接种,是落实国家免疫规划政策的重要举措,是预防免疫规划针对传染病的有效措施。但在实际工作中,没有任何一种疫苗是绝对安全的,接种疫苗后因各种原因发生的异常反应事件常常会引起公众的高度关注,处理不当不但会影响公众对疫苗预防接种的信心,也会给免疫规划工作带来许多负面影响。因此,必须给予高度关注并妥善处理。虽然预防接种异常反应的发生率很低,但其危及人体健康,影响免疫规划工作的开展,必须引起高度重视,采取有效措施,严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》,建立和完善规范化的预防接种异常反应监测系统,可提高异常反应报告的敏感性和报告率。加强预防接种规范化操作,准确掌握禁忌证,选用效果好且安全性高的疫苗,以减少预防接种异常反应的发生。本文从疫苗的生产、使用、流通领域、异常反应处理及科学管理等方面,对这一问题作一简述。
1 进一步提高疫苗质量
疫苗必须保持很高的安全标准,安全有效的疫苗是预防相应疾病的有力的武器,它不仅应具有良好的效果,更重要的是要安全。采取严格的措施在疫苗的研究和开发、加工、流通领域、使用及其他方面,以确保疫苗的质量和安全。保证疫苗安全有效的第一关在生产部门。生产企业要加强知法守法教育,要加强内部管理,开展经常性的自查自纠活动,保证疫苗质量。必须严格要求疫苗生产工作人员,认真执行疫苗制造、检定、生产工艺规程,否则将影响疫苗的质量。如1930年德国在生产卡介苗过程中,不慎将一株强毒人型结核菌混入疫苗中,造成了249名口服卡介苗的儿童中有73人患粟粒性结核病而死亡。此事故曾严重影响了当时许多欧洲国家卡介苗的接种工作。历史上还有因病毒灭活方法不当,致使生产的脊髓灰质炎灭活疫苗灭活不彻底,造成260名接种儿童感染了脊髓灰质炎。这样的教训是应当吸取的。另外,应加强疫苗的科学研究,通过改进工艺、提高纯度等方法,生产出更加安全有效的疫苗,用于疾病的预防。
2 正确使用疫苗
疫苗的发现可谓是人类发展史上一件具有里程碑意义的事件。因为从某种意义上来说人类繁衍生息的历史就是人类不断同疾病和自然灾害斗争的历史,控制传染性疾病最主要的手段就是预防,而接种疫苗被认为是最行之有效的措施。目前用于人类疾病防治的疫苗有20多种,根据技术特点分为传统疫苗和新型疫苗。传统疫苗主要包括减毒活疫苗和灭活疫苗,新型疫苗则以基因疫苗为主。这些疫苗是安全的,但如果使用不当也会增加接种反应的发生率,甚至会造成严重的接种事故。因此,必须正确使用各种疫苗。
2.1 制定合理的免疫程序:制定一种好的免疫程序,将会使有限的疫苗发挥更好的防病效果,并能避免盲目无计划接种及反复多次重种引起的过敏反应。免疫程序的制定,应根据疫苗特性、免疫原理、传染病流行特征和对人群健康的危害程度、接种后的利弊和效益,以及国家或地方疾病控制规划等因素综合考虑后确定的。在某个人群已经普遍得到免疫时,或某种传染病的流行规律改变和已经消灭时,疾病谱变化,新疫苗的研制成功等,以及异常反应的调查研究等因素,全面衡量,合理制定,并不断改进免疫规划程序。在一些发达国家,针对特殊人群制定了免疫程序。透析病人、HIV感染者、脾功能缺失者、免疫缺陷或免疫抑制者、糖尿病、慢性心、肺、肾疾病等人群的免疫状况和正常人有差别,针对这些人群制定了不同的免疫程序。
2.2 疫苗接种对象的选择:任何疫苗均有特定的接种对象。常规基础免疫,国家和地方(省级)均有规定的疫苗。疫苗接种人群的年龄、既往同类疫苗的接种史、自身的生理状态等,都与预防接种异常反应有关。如儿童用白喉类毒素不宜用于青少年或成年人,流行性乙型脑炎灭活疫苗不宜用于流行区内大于10岁且多次接种的人群,免疫功能低下(临床上表现经常反复发生感染性疾病且经久不愈)的人不能接种减毒活疫苗。成人有成人专用疫苗,如乙肝疫苗、甲肝疫苗、肺炎疫苗、水痘疫苗、麻风腮疫苗、流感疫苗、狂犬病疫苗、支气管炎疫苗、流脑疫苗、伤寒疫苗、痢疾疫苗、宫颈癌疫苗、霍乱疫苗,还有艾滋病疫苗、人禽流行性感冒疫苗等还在研制中。
2.3 正确掌握禁忌证:预防接种必须正确掌握禁忌证,以免造成不必要的异常反应。接种前必须做好健康检查,如详细询问病史和当前健康状况,凡有禁忌证者,原则上一般不予接种,但在某些特殊情况下,也要根据具体情况灵活掌握,如在某种传染病流行期间,被传染的可能性较大,则应斟酌情况予以接种,但是要特别小心谨慎,防止意外。在一般情况下,违反特殊禁忌证比违反一般禁忌证的危险更大,因此,对于一般禁忌证可以适当放宽,而对特殊禁忌证则应从严掌握。大多数疫苗接种后是不会引起严重反应的,但是由于每个孩子的体质不同,在进行预防接种后,可能会出现一些轻重不同的反应。主要的有局部反应和全身反应,发生过敏反应也是很少的。为了保证安全,减少反应,各种预防接种必须在孩子身体健康的时候进行。如果孩子有病,就暂时不要接种。例如,发热时不要打白喉、百日咳、破伤风三联疫苗;腹泻时不要口服小儿麻痹症糖丸;空腹饥饿时不宜打预防针,以免发生低血糖等严重反应。
2.4 严格执行预防接种技术操作规程:经过科学研究证明,每种疫苗都有适当的接种部位、途径和剂量。如果不按要求执行,不仅会影响免疫效果,还会增加异常反应,或造成严重的事故。据报道,1993年全国72个结核病监测点,84万卡介苗(BCG)接种者,BCG接种异常反应发生率高达830/10万,其中难以治疗的瘢痕疙瘩5400余例,占异常反应的75%,大部分出现瘢痕疙瘩者都是由于接种部位不当所致,即没有按规程接种于“左上臂三角肌外下缘”。接种部位过高(接种在三角肌上)是发生瘢痕疙瘩的重要因素。如接种百白破疫苗时,要充分摇匀,吸取量要准确,做到深部肌肉注射,分部位注射,避免在同一部位多次注射,否则易引发接种异常反应。
2.5 安全注射应予重视:疫苗接种的目的是预防传染病,但如果做不到“一人、一针、一管”的安全注射,疫苗接种反而会引起一些血源性传染病的传播。现用的疫苗中除极少数是口服给药以外,绝大多数疫苗都是通过肌肉注射、皮下注射或皮内注射途径给药的。世界卫生组织(WHO)扩大免疫规则(EPI)最近公布的一份资料指出:在发展中国家,每年儿童接受免疫注射次数为5亿次,其中约有30%的免疫注射是不安全的。由于不安全注射可能造成如乙型肝炎、艾滋病和疟疾等血源性传染病的传播,其危害显而易见,已成为一个严重的公共卫生问题。预防接种不安全注射主要表现在注射操作不符合要求。应一人、一针、一管、一消毒使用一次性注射器,但实际存在直接重复使用同一个针头和针管的现象。只换针头不换针管,或看到针管有回血时,才换针管。消毒时间、温度不符合标准,影响预防接种,不安全注射的因素是多方面的,除了接种器材不足,特别是农村受经济条件限制以外,还有基层防疫人员,对安全注射知识和技能缺乏足够了解,对不安全注射引起的严重危害性不以为然。个别卫生管理部门对预防接种安全注射不够重视,管理不得力,不少群众的自我保护意识不强,家长及社会监督不够。安全注射代价昂贵无疑是解决问题的主要障碍。但从长远的观点看,安全注射的投入与不安全注射引起疾病传播产生的疾病负担和治疗费用相比将节省得多,应以此来说服卫生和财政部门对安全注射的重视和投入。
2.6 加强冷链管理:冷链是指为保证疫苗从生产企业到接种单位流动过程中的质量,装备的多环节链式冷藏储存运输设备。由于疫苗对光和热特别敏感,一旦在光和热环境中长时间停留,其有效成份就会被破坏,就会失去应有的防病功能,因此,疫苗从生产、贮存到使用整个过程都必须置于低温的环境中。实施冷链管理对保证疫苗质量,使儿童得到有效的接种,从而提高免疫接种率、减少疫苗浪费有着重要的意义。应用于免疫规划的大多数疫苗常冷藏温度要求是2~8℃,只有脊髓灰质炎疫苗冷藏3个月以上时采用-20℃的低温保存。实践证明只有在规定的温度条件下运输、贮存疫苗,才能保证其额定的效价,这是确保疫苗接种质量的重要措施之一。例如:卡介苗在高于或低于-2~8℃的温度条件下存放,其活菌数均会下降,活菌数下降必然会降低免疫效果。百白破疫苗、乙肝疫苗低于0℃以下,疫苗冻结,安瓿破裂。当温度达24~27℃时,百白破疫苗类毒素有逆转为毒素的可能。在高于规定温度的条件下存放疫苗会使其毒性增强,接种后反应率增高,反应程度增强,甚至可能出现异常反应。
3 认真做好预防接种异常反应事件的调查处理工作
各级疾病预防控制机构应建立、健全常态化的疫苗预防接种异常反应监测报告系统,将所有疫苗接种单位纳入监测与报告网络,逐级建立预防接种异常反应和事故诊断处理小组,负责辖区内接种异常反应和事故的调查处理工作。建立并完善各项制度,所有疫苗预防接种点都应储备一定数量的1∶1000肾上腺素、地塞米松、阿托品、5%~10%葡萄糖水等抢救物资。接种后不要让家长和儿童立即离开,应观察15~30min,在发现接种不良反应时,应及时报告、停止接种、及时调查、查明原因,并采取针对性治疗措施,积极救治患者。做好预防接种宣传教育工作,说明预防接种的目的意义及接种后的注意事项。避免给家长和周围儿童造成精神压力,而导致事态扩大。把预防接种知识教给群众,使他们能积极主动地配合医生做好这一工作。当发生接种反应时,更应做好家长和广大群众的思想工作,避免产生恐惧或不良情绪而影响今后免疫规划工作的开展。另外要嘱咐临床医生不能给家长出具接种异常反应的诊断证明,避免给事后处理工作造成不利影响。
4 加强培训工作,提高人员素质
由于基层免疫规划工作人员更换频繁,知识相对缺乏,不仅是预防接种反应方面的知识,免疫规划全面知识均需要加强培训,所以培训工作应定期开展,每2~3年搞1次系统培训是非常必要的。培训可使广大免疫规划工作人员熟练掌握预防接种知识,防止预防接种反应的发生,可以利用各种机会,以多种多样的形式开展宣传教育。通过向家长介绍相关传染病的危害、疫苗接种的禁忌证、接种后异常反应的处理等相关知识,使家长充分了解接种疫苗的重要性,并理解儿童需在身体健康的状况下接种疫苗,从而从源头上使家长积极主动的配合疫苗接种,提高疫苗接种率,控制异常反应的发生,从而提高整个免疫规划工作质量。
5 加强疫苗流通领域的管理