采购统筹管理精选(九篇)

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第1篇：采购统筹管理范文

关键词：物资 计划管理

中图分类号：F251.2文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

1 大型工程项目物资计划管理的一般内容

大型项目的物资计划管理运作与控制，主要是在物资计划的管理流程、物资计划的平衡、物资计划的集中会审、物资计划的分交、物资计划的跟踪与反馈、物资计划的监督与考核等几个方面。

1.1 大型项目物资计划特点

大型工程项目建设的物资计划管理的主要特点，除物资的相关性、确定性和计划复杂性等三个特点外，还存另外两个重要的特点，即：物资计划的多变性、物资计划的不可预见性。

物资计划的多变性是指在项目建设过程中，由于理论设计和建设实际存在诸多差异或认识不足，在施工建设过程中会不断提出优化和改变设计等情况，物资需求也会随着工程设计方案调整和方案优化产生大量的变更，致使物资计划存在多变性。

物资计划的不可预见性是指在项目建设中由于紧急情况或者调试停车情况的发生、或因物资损坏、丢失等原因发生的临时、紧急物资需求，致使物资计划存在不可预见性。

1.2 大型工程项目物资计划管理的重点和难点

在大型项目工程建设过程中，物资计划的多变性会造成大量工程物资剩余，甚至导致物资积压，给企业带来经济损失。物资计划的不可预见性在一定程度上会直接影响整个项目是否按照统筹控制计划安排，如期保质保量顺利投产运行的关键。尤其是在项目后期的生产准备阶段，往往需求物资均为不成批量的零星物资，由于这类物资数量及质量并不大，但却直接能影响到整个系统的投产运行，对这类物资的采购供应工作非常困难。如何控制物资计划的变更，降低物资计划的多变性和不可预见性，最大限度的规范物资计划管理，就成为项目建设物资计划管理的重点和难点。

所以，除了要尽量按照统筹控制计划的总体安排，合理、及时、准确的提出物资需求外，要从项目设计入手，最大限度的做好前期论证和设计工作，尽量减少方案调整和设计变更，提高物资计划的准确性。

另外，由于参加工程建设单位较多，施工区域较广，空间和地域存在差异。经常会出现先用料后补办手续、无计划实施采购，先满足施工需要等问题，如何保证物资计划的规范管理，也是大型工程项目物资计划管理的难点和重点。所以物资计划管理要结合实际，制定相应配套的物资计划管理制度体系，从而保证项目建设中物资计划管理的规范。

1.3 大型工程项目物资计划管理模式

由于大型工程对物资需求总量巨大，实行单一主体的采购供应，难于保证大型项目工程施工建设的需要；大型工程项目建设往往涉及的部门和施工单位多，施工区域相对广，由于空间和地域的差异，各物资采购主体又因采购专业、采购人员力量的不同，就需要发挥各采购单位的专业优势和人员的合理配置。

大型工程项目物资计划管理模式一般为:在整个工程建设区域内，建立归口的物资管理部门，由区域内各参建单位整合本企业物资需求,全口径物资需求直线提报至归口管理部门进行整合、汇总、综合平衡资源后，实行物资集中协同采购物资供应模式。

1.4 大型工程项目物资计划的类型

大型工程项目物资计划主要可分为物资需求计划（请购）和物资采购计划（订单）两种基本类型。

除此之外，为保证整个工程按总体规划顺利建成投产，往往在建设初期就要按照国家批复的项目可行性研究报告要求，编制工程项目总体统筹控制计划，所以在工程项目物资计划管理中又包含项目统筹物资计划，所有物资需求计划、物资采购计划均要围绕着工程项目统筹计划的物资交货节点展开。

工程项目统筹控制计划是指为了保证项目按可研要求全面完成建设任务，制定的对工程项目的总体建设方案、目标、管理模式、施工进度和物资需求安排的总体规划；项目统筹物资计划是指：在总体工程项目统筹控制计划中，对物资需求的具体要求，主要是物资需求的订货要求和交、到货的时间节点等内容。

大型工程项目统筹控制计划一般包括总体部署、物资采购网络计划、项目控制、生产准备安排、竣工验收工作安排、工程审计及效能监察、施工网络图等内容。在物资的需求方面，对“长周期、次长周期设备、其它设备和关键材料等物资制定了详细的订货要求和交货时间节点。

2 川气东送工程的物资计划管理与做法

2.1 物资计划管理模式

在“川气东送建设工程项目”中的物资计划管理是按照“两级负责，统一垂直归口管理”的组织模式进行管理。这样可以有效结合实际制定更加合理的规章制度体系，提高执行力，保证了项目建设物资计划管理的规范和执行效率。

2.2 物资计划管理的特点

川气东送建设工程物资计划管理主要特点为：①区域物资供应归口管理部门统一在中国石化总部的授权范围内开展工作，更有利于贴近生产实际，掌握现场实际动态，服务前移，使石化总部相关规定的宣贯、执行，保证工程建设中物资供应管理的规范性。更高效的解决现场存在的各种问题，保证工程项目所需生产物资的及时供应。②物资计划管理通过实行全口径、直线提报的方式，整合优化资源，形成批量采购，有效规范了物资分散采购、重复采购、过量采购，降低采购成本。有效的掌控工程建设需求总量，提高工作效率。③实施统一汇总，按照物资特性进行计划分交并分级实施采购，结合建设工区内生产实际，满足不同层级的需要。

中国石化总部物资管理部门在工区设立了物资计划统一归口管理部门，明确其运行机制和工作职责，主要职责为：

工区物资归口供应管理部门主要职责：建立工区内物资计划管理制度体系，物资需求计划的平衡、汇总，采购计划的分交、跟踪和反馈；采购供应、过程控制、到货物资的质量检验和集中储备和按照需求计划开展统一配送工作；物资计划管理工作监督考核等工作。

各参建设企业物资管理部门，主要按照石化总部和区域物资归口管理部门的相关文件规定，建立内部的物资计划平衡、会审、汇总、提报、企业自采物资的采购供应和内部考核等工作。

2.3 物资计划的管理方式

在川气东送工程物资计划管理中，分别对总部集中采购、区域集中采购、企业自行采购三种物资采购模式分别制定了管理方式。

（1）总部集中采购。工程各参建企业提报物资需求计划至工区物资归口管理部门，经综合平衡、汇总后，按照分级采购目录，上报中国石化总部物资供应管理部们直接实施采购供应。

（2）区域集中采购。工程各参建企业提报物资需求计划至区域内物资归口管理部门，由区域物资归口管理部门组织实施采购供应。

（3）企业自行采购。对总部集中采购物资和区域集中采购的物资外的品种，由区域物资管理部门批复企业自行实施采购供应的模式。

2.4 川气东送建设工程物资计划管理流程

2.4.1 物资需求计划的编制、提报及要求

（1）工区内各企业用料单位，结合按照设计方案和物资需求网络计划要求，结合工程任务、建设进度，编制物资需求计划。

（2）工区参建企业物资供应管理部门审核本企业物资需求计划，经与工程、技术、装备等部门结合优化需求，并平衡、汇总后（动用属于应急抢险和专业储备物资须经确认，提报补库计划），编制物资需求计划，提报区域物资归口管理部门。

2.4.2 物资计划的汇总、平衡、分交

（1）工区物资归口管理部门对各参建企业提报的月、季、年度、补充、紧急需求进行分类、汇总，并实行工区整体平衡，编制物资（拟）采购计划。

（2）按照中国石化物资分级采购目录、川气东送工程集中采购目录，提出分交初步方案，经由计划会审会审议，集中分交和批复后各采购主体实施采购。

2.5 物资采购计划的跟踪与反馈

工区物资归口管理部门根据审定的物资计划和分交情况，及时对各采购主体的计划执行情况，进行跟踪、并将计划执行进展情况定期反馈各参建单位物资管理部门。

2.5.1 物资计划管理考核与监督

（1）设立了管理机构。川气东送工程设立物资供应管理过程控制及监督考核委员会，负责建立物资计划管理绩效考核评价体系。对企业物资计划管理工作进行考核评价，对企业物资计划绩效考核工作进行指导和监督。各企业分别设立物资计划绩效考核部门，负责将物资计划应管理绩效考核指标纳入本企业绩效考核体系，负责组织实施物资计划绩效考核工作。

（2）编制下达物资计划管理制度及相关管理规定。依据《中国石化物资供应管理规定》、《中国石化物资供应管理绩效考核办法》下发了《川气东送工程物资供应计划管理暂行规定》、《川气东送工程物资供应管理绩效考核实施细则》

（3）绩效考核过程管理控制与监督

绩效考核内容：需求计划准确率、及时率及物资积压、对生产建设影响的情况；物资采购计划的采购渠道、采购价格、采购质量、采购成本、合同签约、物资储备与履行情况等物资采购供应活动的执行情况；工区各参建单位的物资需求计划管理工作整体情况。

物资需求计划监督与考核方法：通过查阅计划管理台帐和相关报表，每季度对参建单位提报的季度、月度、补充需求计划进行检查，每年对参建单位提报的年度需求计划进行检查，考核结果在工区公布。

2.5.2 物资计划管理的控制

川气东送建设工程项目物资计划管理是企业设计、计划、生产、工程、技术、装备、物资供应等多部门以及生产、建设单位协同工作的整体活动。关系到整个项目的运行效率和绩效。怎样通过物资计划管理，提高企业整体绩效，最大限度发挥物资计划管理的作用，完成任务和管理目标，需要紧紧围绕构建适合工程运作的物资计划管理体系做好以下几点：

（1）建立完善的规章制度。一是制定了工程整体层面的《川气东送建设工程物资供应管理实施细则》《川东北物资计划管理办法》《川东北物资供应管理责任追究办法》等各项制度。二是实行月度计划执行报告、反馈制度，建立计划通行报表。区域归口物资管理部门与各采购主体建立了统一的计划实施跟踪报表，定期更新，将最新的采购计划进展情况分别反馈各参建设企业，使企业能够根据采购进展，合理安排或调整生产、建设计划。

（2）建立完善管理机制。一是建立工区层面的月度物资计划管理例会制度。主要对制度进行宣贯，通报计划管理相关情况，协调解决计划执行中存在的各种问题等，不断推动计划归口管理机制及完善，发挥归口管理职能。二是建立现场层面建立了物资需求计划对接例会制度。组织设计、采购、施工、生产、技术等单位，多层面开展需求对接，掌握实际需求和时间节点安排的第一手资料，不断提高需求计划的准确性和及时性。三是建立健全物资计划监督考核机制，建立物资需求计划申报、审核、责任追究制度，强化计划管理情况进行监督、考核。

3 大型工程项目物资计划管理的启示与思考

在任何工程项目建设过程中，物资保障始终是项目顺利按时间节点建成投产的关键，物资计划管理水平的高低，又直接影响着企业对项目建设的整体绩效。通过川气东送工程物资计划管理，启示如下。

3.1 物资计划集中管理的优势

川气东送工程实现了统一归口管理、统一流程、统一资源配置。集中统一的管理模式主要体现了以下几个方面的管理优势。

3.1.1 合理配置物资资源，避免内部企业无序竞争。

在未实施区域集中采购前，各工程参建企业在资源获取上各自为战，不能有效共享资源。甚至出现了部分单位停工待料，有的单位库存长期无动态的现象，导致配置失衡，影响了工程整体建设进展。如：2008年初，针对油井水泥全国性资源紧张状况，整合工程整体需求批量，发挥区域集中采购的优势，提前锁定资源，根据施工进度实施统一分配和调度，合理分配资源量，既保证了生产急需又避免了积压造成的浪费，同时扭转了各企业到油井水泥厂家争抢资源的局面。

3.1.2 形成规模采购，降低采购价格

通过整合工程部分大宗、通用物资的物资需求，并实施了框架协议采购，提前锁定资源。在对地面集输项目、联络线和长输管道项目所需阀门、电缆等物资实施集中采购后，形成了较大的采购规模，增强议价能力，降低了采购成本。

3.1.3 优化采购渠道，促动供应商优质服务。

工程区域集中采购优化了供应商数量，扩大了单个供应商的市场份额，提高了供应商积极性，促进其努力改善产品质量、服务质量，确保按期交货。这些产品供应商匀在生产现场设置服务点，配备专业技术人员，随时解决设备安装调试过程中的问题，有力地保障了项目所需物资顺利投用。

3.1.4 统一调度调剂，降低库存，减少资金占用。

通过实行物资计划区域集中管理，实现了需求及资源的统一控管分配，利于实施库存资源的统一调度调剂，促进资源共享、平衡利用，不但保证了物资供应，还达到了调控库存防止积压的目的。

3.2 大型项目建设物资计划管理重点

3.2.1 专业的计划管理人员到位。

在项目建设中，为了保证计划的准确性和及时性，就必须要求计划管理人员在项目建设初期，就要快速、系统掌握整个工程项目的建设统筹控制计划安排和所需物资基础设计料表；安排专业人员驻守一线与设计、工程、技术、生产等单位（部门）协同作战，掌握项目各板块施工工序、工艺流程和物资的特性。有重点、分层次的安排物资需求计划的提出（尤其是物资的需求数量和时间），合理安排采购到货进度，提高物资计划的准确性和及时性，尽量降低物资计划的不确定性，减少因供应连锁反应造成后期的费用增加（库存占用、物流成本等费用）及物资浪费（工程剩余、积压物资）。

3.2.2 整合计划，实行统一归口管理的运行机制。

在川气东送工程项目建设过程中，由于工程本身对物资的需求量巨大，加之各建设模块设计单位和施工单位均不尽相同，这样就增加计划管理的复杂性，容易造成各自为战，物资计划重复提报等现象的发生。这就需要对工区内的需求计划进行整合，实施统一归口管理，集中对通用资源进行综合平衡、合理配置，减少浪费。

3.2.3 建立统一信息操作平台。

由于在川气东送建设工程项目中，各参建企业所用的信息平台不一致，甚至部分企业无信息平台，多采用线下的方式进行资源平衡，这样不但造成物资需求计划的提报、平衡、汇总、统计等出现不准确，而且增加大量的工作量。由此建议在今后的多企业协同作战，建设工程项目时，建立整个工区各参建企业统一的ERP操作平台，工区所有物资需求计划均通过此平台进行平衡、汇总、统计操作。这样即加强了物资计划的规范化管理，又有利于增加资源集中平衡的准确性。

第2篇：采购统筹管理范文

【关键词】采购物流;原则;诊断;供应链

1前言

随着航天产品的不断发展，航天企业所承接的研制任务在逐步上升，航天产品研制周期控制得很严格，而且技术要求越来越高，对所需要的原材料和元器件的要求越来越高，这就增加了采购供应的难度，同时反过来也制约着航天产品的研制技术、质量和研制周期等。本文为了解决这些难题，对航天产品的采购物流进行诊断并提出相关管理对策。

2采购职能的基本概念

采购职能是指从外部获得的，使运营、维护和管理公司的基本活动和辅助活动处于最有利位置所必需的所有货物、服务、能力和知识。采购职能主要包括这些活动:确定需要购买的商品和服务的规格(按照要求的质量和数量);选择最合适的供应商;为制定协议做准备和实施与供应商的谈判;将订单发给优先供应商;订单的监督和支出控制;后续工作和评估。具体见图1。

3采购物流的原则

从采购的概念和日常管理要求上来讲，采购的主要原则是:适价、适时、适量、适质、适地。第一、适价。大量采购与少量采购，长期采购与短期采购往往有价格差异，决策一个适宜的价格必须经过多渠道询价、比价、自行估价和议价的过程，确定令双方满意而接受的价格。第二、适时。由于企业之间竞争异常激烈，企业必须制定非常严密的采购计划，不折不扣认真执行。特别是要充分掌握进货时间，既能保证生产有序进行又能保证货物流畅。第三、适量。一般而言，采购货物的数量与价格有一定关系，在一定范围内，采购数量越多，价格越低，但并不是采购越多越好。应综合考虑其因素，计算出最佳经济采购量。第四、适质。货物的质量非常重要，直接影响最终产品的质量。如果货物的质量不能符合生产或销售的需要，将会造成一系列后果。会发生经常性退货，管理费用增加。影响生产和销售的连续性，影响成交期，降低企业信誉和竞争能力等等。第五、适地。供应商离企业越近越好，这样可以降低运输费用，同时采购工作的其他事宜的沟通也方便，企业成本就降低了。

4采购物流问题诊断

对照采购物流的原则，分析影响采购绩效的因素，诊断结果如下:

4．1影响采购适价的因素

技术人员为了型号的功能要求，选用进口元器件，而进口元器件价格比较高，导致采购成本增加;由于航天产品的产品化率低，一些原材料和元器件采购量比较小，与供应商没有议价空间，也会导致采购成本加大;采购过程中没有采取多渠道询价，或者没有充分议价，也会导致采购成本上升;汇率的波动也有可能导致采购价格上升;采购人员业务不精，对物资的供应市场不够了解，价格谈判经验不足等都会导致采购价格上升。

4．2影响采购适时的因素

研制计划没有按照采购周期进行安排或者计划不准确、或者不能细分研制节点、或者由于技术条件改变使得计划临时变更比较多，导致临时采购比较多，使得生产确实需要的物资没能采购到位，影响了生产，暂时不需要的物资倒是到货了，导致积压库存，占用了资金;受进口禁运的影响，使得物资不能按时到货;有时供应商突然破产，或者独家供应，供应出现了短缺，使得采购物质出现中断的现象;货款不能及时付，供应商关系处理不善，导致不能及时提供货物。合同管理流程比较复杂，审批时间长，导致合同还没有签署，由于计划的紧迫性，采购的物资已经到货。

4．3影响采购适量的因素

由于航天产品的产品化率还不是很高，不能做到产品上架管理，不能够连续生产，所以不能预测物资的需求量，采购量比较小，不能形成批量采购;同时，多型号库存物资不能统筹管理、多型号的采购需求不能统筹管理、库存物质和采购需求没有进行有效的统筹，BOM不准确，采购需求计算不准确等，都会出现过度采购的现象，使得货物出现积压。

4．4影响采购适质的因素

技术人员有时选用物资的质量等级过高，出现物资使用过度，导致产品成本上升;供应商质量管理不严格，导致产品质量低于标准，发生退货现象，导致管理费用增加;供应商选择不当，供应商的考核不严格，不能淘汰劣质供应商，导致质量问题时常发生，最终影响交货期和企业信誉。

4．5影响采购适地的因素

在供应商的选择上，在同等质量和同等价格上，舍近求远，或者合格供方不能够及时动态更新，没有发现附近新的供应商，导致增加运输和沟通成本。

5管理对策

针对上述影响因素，做了相关分析和评估，对影响较大或较重的因素制定了相应的管理对策，其中很多对策在上海航天八院已经推行实施，具体如下:

5．1细化研制计划的管理，明确需求计划

计划人员要充分掌握产能、产品研制工序流程和采购提前期等相关信息，才能细化研制计划的管理。研制计划要分年度计划、季度计划、月度计划和周计划等，而且这几种计划的时间和工序的颗粒度是逐步细化的，物资的需求计划也是随着研制计划的细化而进行细化的，在此计划的基础上，不断调整采购计划和采购行为，这样才能把握采购的节奏和采购的重点，否则会出现库存积压。要严肃研制计划，尽量不要出现临时计划，这样才不会出现忙闲不均和时常救火的现象。

5．2持续推进物资国产化工作，增强自主可控的能力

梳理各型号进口物资，并预测将来可能需要用的物资，组织相关供应商进行提前开发，采取主动引导或合作的方式开发新型物资，或者组织申报国家等相关课题组织研究开发等，减少物资的采购对其他国家的依赖，提高型号物资的国产化率，使得物资技术不受其他国家的牵制，采购不受禁运的影响。

5．3加快推进航天产品产品化，实现货架式管理

推动产品化建设，做好产品的预研和产品的成熟度认定工作，做到货架式管理，为总体提供解决方案，这样生产就有预知性，采购的供应商是成熟的，不需要临时去开发新的供应商，不需要验证，这样可以缩短采购周期。

5．4规范型号物质选用管理，做好采购质量保证工作

制订并动态管理物资选用目录，优化选型，压缩品种规格，严格控制型号物资的选型，严格控制选用目录以外物资的选用，在型号预研、验证、方案就开始对选用物资的可获得性和经济性进行提前评审和考量，在型号预研、验证、方案、初样和正样等各阶段选用进口物资的品种、数量和经费需要严格审核把关。

5．5分析供应风险，分类管理供应商

分析物质供应市场的情况，按照下图(图2)进行归类，并按照下图(图2)来给供应商进行分类，并采取不同的合作模式，对于被分为一般供应商的，应当减少供应商数量，或者把这些物资的采购业务外包，以提升效率，降低采购交易成本;对于杠杆供应商，采取竞标的方式能有效降低成本;对于关键供应商，要求供应商在方案或研发阶段参与了解客户物资的要求，以便他们开发和修正物质的性能，避免闭门造车，消除不必要的成本;对于战略供应商，应该要加强合作，签订战略合作框架协议，成为合作的战略联盟，共同发展，实现双赢，确保物资的有效供给。

5．6做好采购统筹工作，赢得物资采购价格和时间的优势

加强批产或采购量大的物资的采购统筹，根据研制计划和库存信息，制订合理的备料计划，元器件在院级层面实行统一需求规划、统一评价认定、统一选用管理、统一组织采购、统一质量保证“五统一”管理，材料在院层级实行统一选用、统一采购和战略储备、统一复验、统一实效分析“四统一”管理，标准紧固件在院层面实行统一准入管理、统一供应商管理、统一组织采购、统一入厂复验、统一实效分析“五统一”管理。进行统筹管理后，能够获得价格优势，降低选用、验收等采购成本。

5．7推行物资信息化管理的应用，提升物资保障效率

物资信息化的源头是BOM和研制计划，首先，加强BOM和研制生产计划的准确性、精细化和上线率;其次，做好物资编码的动态维护工作，利用信息化手段实现自动计算需求计划、自动输出采购计划，合理设定最低库存和最高库存量，自动生成装机清单、形成采购价格和供应商管理的数据库，实现型号物资信息采集、处理、分析、预警和利用等，达到提升物资采购效率和物资供应风险的管控。

5．8加强培训，建设素质高的型号物资队伍

加强型号物资队伍专业知识、物资管理知识的培训，多进行廉洁教育，在业务水平提高的同时，也要构筑廉洁思想道德防线，建设一支熟悉物资的性能、了解供应市场、掌握采购商务知识，而且廉洁的型号物资队伍，为型号任务的顺利完成提供有力的保证。

6结束语

采购物流是所有供应链风险的源头，采购效率对企业发展至关重要，所以，我们要经常梳理采购物流中存在的问题，并采取相应的对策，使得物资能够按照合适的价格、恰当的时候、适量的数量、合格的品质采购到位，提升整个供应链的敏捷程度的同时，又能控制采购成本和库存成本。

［参考文献］

［1］Prof．ArjanJvanWeele．采购与供应链管理———分析、规划及其实践［M］．北京:清华大学出版社，2002．

［2］陈晓玲．采购与供应管理［J］．经济师，2004．

［3］孙明贵．企业采购模式的发展与优化［J］．企业采购，2004(1)．

［4］霍红，华蕊．采购与供应链管理［M］．北京:中国物资出版社，2005．

［5］徐章一．敏捷物流:供应链一体化的价值实现［M］．北京:中国物资出版社，2004．

第3篇：采购统筹管理范文

[关键词]电力企业；物资管理；集约化

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0091-01

1 电力企业物资集约化管理的现状

物资集约化管理，就是电力企业的物资管理在计划、采购、仓储、配送，保管等环节实施高度集中的有效管理。自2009年国网深入推广物资集约化管理，现在基本已经完成了体系建设和流程优化再造，但仍然存在物资需求计划无法达到全面准确，设计部门与项目部门配合不够默契，人员参差不齐，产品质量监督工作不到位等种种问题。

2 电力企业物资集约化管理的改善对策

2.1 精益化的物资计划管理

物资计划囊括了物资需求的编制，执行，分析，考评，反馈等。结合各部门的物资需求统筹规划，引领采购，供应有序地保障企业的正常活动开展。计划管理应统筹安排，对内优化企业资源配置，对外促进统一开放，同时注意降低物流成本持续改进。

2.1.1 物资需求计划。根据年度综合计划，物料需求清单，物资的库存量，需求量及需求时间等来确定。业务部门应提前向物资部门提供所需物资的计划，包括金具类，低压线缆等，需求计划和储备计划确定后方可确定采购计划。

2.1.2 物资储备计划。依据物资需求计划，储备定额，储备方式等保证企业生产，建设，维修等急需物资的连续供应。国网采用SAP，ECP等系统管控计划管理的完成情况。SAP系统内拓展功能实现通用物料自动对比， ECP系统能监控物资采购计划是否在允许的时间内履约收货，并将采购计划完成（率）情况及时通报专业管理部门。物资部门可以根据指标执行情况对项目的进度实施监控，便下期合理调整数量及交货时间。

2.1.3 物资采购计划。主要包括批次招标采购，协议库存采购，零星物资超市化采购，零星工程与服务框架协议采购等。建立采购与需求双向互动的计划管理模式，将工程项目管理与物资供应链系统进行融合。

2.1.4 物资供应计划。在到货前，根据工程进度，现场实际需求，合理运输周期及合同约定交货期统筹物资资源，统一物资供货安排，与供应方协商确定供应时间，形成生效的供应计划。

2.2 澜鞯奈镒什晒汗芾

物资采购管理应公平，公正，公开，秉承“质量优先，价格合理，诚信共赢”的原则，采用最经济的模式提高企业效益。

2.2.1 批次采购模式。主要适用于资本性支出的主要设备材料，服务。如电网工程的设计，施工，监理，以及工程所需的主要设备，材料等。科学合理的标包划分是保障采购质量和效率的关键因素，太大造成中标人不能按期履约，太小则导致缺乏竞争吸引，影响采购效率，应按照电压等级，合同估算金额等要素合理划分。

2.2.2 协议库存模式。主要适用于在未来一定时间内能够准确地预测需求数量并且能够应用统一的物料编码及技术规范的物资，如中低压工程标准化程度较高的设备材料等。对于金属等原材料价格波动较大的材料会产生价格风险，需采用价格联动机制。

2.2.3 超市化采购模式。对价值量较小，种类繁多，需求零散的物资有较强的适用性。如办公用品，办公家具等。

2.3 完善的物资供应保障系统管理

应国网“三集五大”体系的影响，全公司上下都在转换体制，适应公司“两个转变”，创建“两个一流”。各级供电公司针对运维检修，应急物资等响应速度要求高的物资，发挥仓储配送服务支撑作用，实施“定额储备，按需领用”，开展仓库物资盘活利用，建立平衡利库机制，实现仓库“零积压”，仓储标准化管理初具成效。

2.3.1 物资调配管理。公司成立了物资调配中心，加强“纵向和横向，对内和对外”的协同运作，利用窗口服务机制，履约协调机制，监控预警机制及资源调配机制做好应急物资的调配和供应。

2.3.2 仓储配送管理。统筹规划仓库网络布置，建立仓库储备系统。按仓库标准化建设要求，实现公司“一本账”管理。严格出入库操作流程，确保“账，卡，物”一致性。

2.3.3 应急物资管理。仓库建立应急物资储备体系，因地适宜建立应急仓库，合理储备应急救灾，应急装备和应急电力抢修设备与材料，建立实物储备，协议储备，动态周转相结合的物资储备体系。

2.3.4 废旧物资管理。按照国网公司“统一管理，统一处置”的原则，由省公司统一竞价，所属单位开展电子商务平台的网上竞价处置工作，对有意向回收的供应商资质能力进行核实，建立废旧物资回收信息库。不按合同执行的供应商依据合同条款扣除保证金，暂停竞价，取消资格等方式处理。

2.4 严格把关的供应商管理

国网公司在电子商务平台开发了物资质量管理模块，统一规范物资质量标准化和常态化管理流程，实时监控。通过平台数据共享，敦促各单位提升物资质量管理水平。另外，天长公司在质量管理方面还制定了定期抽检计划，如年度抽检，按批次抽检级专项抽检，抽检人员由物资专业人员，监察人员，职工代表等组成的抽检小组，定点定期抽检，对发现质量问题的产品，及时联系供应商，并要求其整改，绝不手软。

2.4.1 供应商产品质量管理。电子商务平台的应用，从供应商的招标采购，合同签订，生产制造，履约及售后服务等阶段为披露供应商各方面的信息提供了信息支撑，对其自身存在的问题及时“一对一”的告知，提高企业自身的质量及服务水平。

2.4.2 供应商资质能力核实和评价。国网采取供应商资质能力核实的方法是在公开招标之前完成的，对其财务信息，产品业绩等进行确认和核实，通过MDM进行供应商资质申请。

2.4.3 供应商不良行为处理。国网公司在对供应商供应的物资在其全寿命周期内发生重大的质量问题，以及供应商的参与资质能力核实，招标采购活动，合同履约过程中存在诚信，服务，交货，质量等方面的问题，按照一般不良行为，严重不良行为和特别严重不良行为采取不同程度的处罚措施。通过对供应商进行强有力的管理，如列入黑名单，暂停售标，扣减评标分值，敦促供应商提高产品质量，诚信履约，诚实经营。

结论

本人在天长供电公司物资管理岗位有六年之久，以上是自己对物资管理工作各方面的心得体会，电力企业提高经济效益和管理效率，物资集约化管理成为电力企业共同的战略选择。天长供电公司通过ERP，MDM，ECP三大平台对物资管理的各个环节进行管控，数据共享，各专职分工不同但又息息相关。根据国网及省公司的各项最新考核指标严格把关各个环节，步步管控，已初步形成国网公司提出的物资集约化管理和标准化管理。物资管理工作只有更好没有最好，我们都还在学习，携手各兄弟公司探索一切适合天长供电公司物资管理最有效的途径。

参考文献

[1] 刘宝红.采购与供应链管理：一个实践者的角度[M].北京：机械工业出版社，2012.

[2] 陈子侠.物流技术与物流装备[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

第4篇：采购统筹管理范文

关键词：物资采购与供应链；存在问题；解决对策

企业要完成建设和生产，就离不开物资采购和供应链。无论是企业产品的生产原料，还是各种车间设备，甚至日常办公用到的桌椅纸张，都离不开物资供应链系统。由此可见，物资供应链在维持企业日常运营中起着关键作用。

一、企业物资采购和供应链的关系分析

在改革开放初期。由于企业刚刚完成体制改革，因此并没有将过多的精力放在物资采购和供应链系统的建设上。在那时的社会环境条件下，企业的物资采购主要是粗放式的，也就是说既没有固定的采购渠道，也没有系统的供应链系统，基本上是“货购百家”。特别是供应链系统，基本上还停留在原材料的采购和储存上，既没有生产计划、订单处理，也没有产品库存统计和售后服务等体系，因此物资供应效率和供应链运转的通畅率都比较低，非常不利于企业的发展。特别是进入新的世纪以来，企业的采购供应链管理已经向单订采购的方向发展。具体来说，就是建立协作的战略伙伴，可以使得双方共享信息和资源，可以降低风险，减少了反复询价与谈判带来的成本损失。不过，随着物资采购系统和供应链系统的统一化，必须采取强有力的管理措施，才能够有效维持系统的运转，确保企业物资供应的科学性和通畅性。

二、当前企业物资采购和供应链管理中存在的问题分析

1.采购和供应链系统规划方案不明确。马克思说，利益是驱动企业经营的唯一动力。这句话放在今天仍然不过时。从当前情况看，越来越多的企业将企业谋发展的重点放在了营销系统和内部制造计划体系的建设中，使得企业在物资采购时，缺乏合理的规划。企业在物资采购时，往往对采购计划得不够准确，还存在没有按时采购，供应不到位等现象。还有一些企业，并不是根据自身的营销计划来进行物资采购，严重地忽视了实际情况就导致了一些盲目采购、重复采购等现象的出现，不仅浪费了大量的机动资金，还导致了资源的浪费。

2.物资采购中缺乏统筹性。企业在采购物资产品时，要通过较为规范的定点、定价和决策等流程，其中，有效的决策对于物资采购来说尤为重要。然而，很多企业物资采购缺乏高效的决策意识。对于一个企业，其每年采购的物资种类数目高达上万种，显而易见，采购的这些物资对于企业的作用不可能都同样的重要，一些物资被搁置或者浪费的现象时有发生，这正是因为在物资采购决策时，往往是一个人或者几个人的盲目决策，缺乏应有的制约和监督，这样以来，企业的采购工作就难以顺利地进行下去。

3.物资采购管理人员方面。从物资采购管理人员的业务角度来看，企业采购供应链系统一般包括三个流程，即新产品定点流程、产品定价流程和产品订货流程，这就对企业内部的物资采购管理工作人员有了一定的专业要求。然而，很多企业物资采购管理人员存在很多问题。一方面，很多企业的物资采购管理人员的能力不足以胜任企业物资采购的工作，长期会对企业造成很多不良的影响。另一方面，很多企业的物资采购管理人员的思想品格低下，形成在物资采购管理工作中、管理不严、私拿回扣等的不良风气，甚至在采购过程中存在违法乱纪的现象，这对企业的发展是极为不利的。

三、加强企业物资采购管理的对策

1.实施企业物资战略采购。随着市场环境的剧烈变化，传统的物资采购方式和供应链系统已经很难适应新形势下的发展需要了。因此，必须积极采取措施，升级物资采购和供应链系统。也就是说，应将粗放式的采购方式转变为物资战略采购模式。一方面。企业要有明确的物资采购方案的规划，将供应链系统的主链和“细枝末梢”有效打通，确保供应链的多样性和上下游信息的直通性。只有这样，才具备了建设战略采购系统的基础条件；另一方面，企业应积极寻求战略伙伴。随着经济一体化的不断发展，企业之间的物资供应关系越来越紧密。只有通过建立战略合作关系，才能够保证物资供应的长期性、持续性和稳定性。例如，中信戴卡集团就与丰田和本田汽车等汽车公司建立了配件供应合作机制，增强了两个公司的市场竞争能力。

2.明确物资采购部门职能。为了使得物资采购的决策具有高效性，必须要明确物资采购部门的职能、明确划分职责。企业还应该建立一个健全的采购管理机制，严格规范采购部门的采购行为，一方面，在物资供应来源上，采购部门要根据企业发展需要，建立起多元化、多源头的采购体系。只有这样，才能“货比百家，择优选择”，才能够保证采购物资的质量和稳定；另一方面，物资采购部门还应该承担起物资采购方案的统筹规划、供应链上下游的信息传递职能。只有这样，才能够实现节约机动资金的目的。

3.提高物资采购人员的综合素质。从当前情况看，我国很多企业的物资采购人员的职业素质基本上还处在比较低的水平上。一方面是因为采购人员并没有受到过系统的物资采购教育和培训，对物资采购的理论知识和实际技能掌握不足；另一方面是在新的形势下，由于缺乏学习，对物资采购新模式的适应能力严重不足。因此，企业要通过在岗培训、督促采购人员加强学习和积极引进专业人才的方式，提高物资采购队伍的职业素质水平。

总而言之，物资采购和供应链系统的建设关系到了企业的生死存亡。企业物资采购部门务必要在企业战略发展的层次上，统筹规划建设现代化的供应链体系。

参考文献：

[1]熊恒庆.延迟策略对供应链关系的影响分析[J].科技管理研究，2013，20：241-250.

第5篇：采购统筹管理范文

关键词：煤炭企业；供应商，管理

采购管理一直是煤炭企业生产经营管理中的重要组成部分，而供应商管理则是采购管理领域中的重要工作，贯穿于采购管理的全过程。随着煤炭企业物流产业的快速发展，对供应商管理也提出了更高的要求。当前，我国大部分煤炭企业都是集多种主营业务于一体，实施综合经营，并依据现代企业制度的要求建立起规范化的公司制企业。但是，大多数企业在采购管理工作中较为注重采购方式及采购程序研究，而供应商管理工作则相对较为粗放，未能按照规范化制度进行管理。随着煤炭企业精细化管理要求的日益提高，构建科学的供应商管理体系已成为提高企业采购效益的重要手段。

一、统筹协调供应商运作体系

开展供应商队伍建设，并不仅仅是企业供应部门的工作，同时也涉及到使用单位，由于物资的各种性能都要经过全过程检验，同时还会涉及到技术部门。唯有技术部门和供应商相结合，才能促进新技术、新产品与新工艺在煤炭企业的不断推广与应用。同时，企业内部的监督部门也要在采购方式发生改变时，对新的运作方式实行有效的监督，从而保证供应商管理工作的公平、公正与公开，这就需要建立起一个由各部门共同参与的企业供应商管理与协调机构，负责统筹协调运作这项工作。

二、实施供应商差别化管理策略

企业采购部门要通过对供应商采取各不相同的管理策略，根据企业自身与供应商之间的关系，实施差别化管理，从而逐步建立起一支不仅成熟，而且相对稳定的供应商队伍。

1　战略关系

这类供应商一般都与企业曾经合作过，在本行业内具有相当强的竞争力，属于对煤炭企业生产经营具有重大影响的物资企业。可与之形成一体化的战略联盟关系，通过资源信息的集成和共享，全面整合供应链资源，从而实现降低成本、提高企业核心竞争力的目标。同时为避免过度依赖，在保持和这一部分战略供应商合作关系的基础上，要将该类物资需求总量的15％至20％引入到招标中，起到平衡供求双方市场力量的作用。

2　潜在战略关系

这一类供应商主要是提供企业重要物资的新供应商，这些企业既有可能主动寻求合作，也有可能是被动的。由于这类供应商十分重要，而且因合作历史带来不确定性与风险性，因此，对于这一类供应企业，可引入成为战略伙伴的潜在竞争者，通过加强定期考核，在长期合作之后，还可向战略伙伴晋级。

3　重点关系

这一类供应商主要是企业曾合作过的供应商，他们所提供的物资重要性较高，但还不至于影响煤炭企业的生产。在实践中，这一类供应商占据了供应商总数的大约40％至60％左右，这是企业采购管理工作中的重点与难点，因此要采用批量集中采购的方法，通过开展多轮谈判来降低采购成本。

4　竞争关系

这一类供应商通常是主动寻求与煤炭企业开展合作，但是所供物资重要性为一般的供应商。这种供应商在市场上数量众多，产品和服务的重要性不够突出。

因此，对于这一类供应商，可实行试用与考核制。一旦表现满意，则可考虑合作，而且在合作过程中要注意对其产品质量进行监督。

三　对供应商开展动态管理

煤炭企业在物资采购中，如果实行招标与比价采购，就能吸引大量供应商参与竞争。要形成公正公平的采购市场环境，就必须对供应商全面实施动态管理。其主要方法如下：

1　准入制

为加强供应商管理，规范采购的主渠道，宜全面实施供应商准入制，要坚持以生产厂为主体的原则，所需的重点设备、煤专配件等，必须全部从生产厂家采购。要坚持总量控制与优胜劣汰的原则，对于同一种物资，准入供应商的数量原则上应控制在八家之内。当超过控制量之后，要按“一进一出”的原则来淘汰考核末位供应商。坚持中标单位与主机厂配件优先的原则，凡是中标单位，在同等条件下可以优先准入。在设备的准入制中，中标单位的配件可直接准入。

2　分类法

要建立起供应商准入资源库，对于已准入的供应商，应分类管理、明确重点，有的放矢地开展工作。要考评供应商的资质及生产经营能力、供应份额与服务质量等方面的得分高低，对供应商进行ABC分类管理。分类等级高的，在同等条件下，可优先得到采购份额。一般来说，综合量化考核在85分以上的为A类，即优秀供应商，75分至84分的为B类，即合格供应商，60分至74分的为C类，即中间经销供应商。当前，煤炭企业的A类供应商供应额一般占采购额的70％左右以上。B类供应商的供应额占据采购额的20％左右。C类供应商的供应额一般只占采购额的10％左右。因为A类供应商数量较少，而份额又大，主要供应的是大宗材料与重要机械设备。有鉴于此，我们要把主要精力放在A类上，管理的重点则是降成本与保供应。B类、C类的供应商数量多，但是份额少，管理的重点在于确保产品的质量，要求供货及时，并服务到位。

3　淘汰制

要建立起供应商优胜劣汰机制，对已经准入并实施分类管理的供应商进行动态管理，这样才能保证煤炭企业获得满意的产品和服务。按照“一进一出”的原则，每年对供应商跟踪评估，跟踪评估应采取QSTP加权标准，即供货质量Qua~(35％评分比重)、供贷服务SerNce(25％评分比重)、技术考核7ectmology(10％评分比重)、价格PhCe(30％评分比重)。根据业绩跟踪记录，不合要求的予以淘汰，从候选队伍中再行补充合格供应商。反之，对于有技术、有实力、信誉好、供货及时的供货商，则要予以奖励，可提供物料免检、优先支付货款等优惠待遇。通过动态管理，让一批优秀供应商脱颖而出，从而建立稳定可靠的供应商队伍，为煤炭企业生产提供可靠的物资供应保证，完善供应商管理制度，进而优化供应链。

第6篇：采购统筹管理范文

关键词：物资计划；物资采购；有效性；周转率；一体化

对于机械生产企业来讲，物资的采购计划管理在企业管理中占据非常重要的地位，这是因为物资的供应是否及时合理直接影响到生产的效率；物资库存量的多少直接影响到企业流动资金的周转能力；物资的计划采购水平直接影响到公司的生产成本。为此，积极提升物资计划管理的有效性有着重要意义。本文针对如何保证物资计划管理的有效性及改进建议进行探讨。

1 简述物资计划管理的主要工作

本公司产品主要以沥青混合料搅拌设备为主，在日常物资计划管理中所涉及到的主要物资有三大类：一是机电类，如减速机、电动机、热油炉、空压机、螺旋组、引风机等；二是电器类，如自动空气开关、马达保护开关、安全继电器、压力变送器等；三是结构件制作及机械加工类，如钢结构件、铸造齿轮、传动轴等。公司的物资计划工作主要涉及到以上三类物资采购计划的下达及采购进度的跟进；呆滞物资管控并合理安排消化；项目改造任务日常生产通知单的编写、下达及跟踪；同时配合领导做好各相关工作。

2 提高物资计划管理有效性的措施

2.1 根据投产设备的型号和数量来合理安排物资采购计划

由于不同型号的沥青搅拌设备所需要的生产物资种类也各不相同，因此在安排物资采购计划时，一定要先了解本年度投产设备的型号与数量，根据投产设备数量及型号来汇总统计生产需求，核销出库量、落实在途量，使物资计划的准确率达到100%。

每套设备所需的零部件种类和数量较多，工作中认真核实每种型号设备所需物资，准确汇总每种物资数量，确保物资计划的准确性，避免由此造成物资断货，使生产不能顺利完成。重要的物资及采购周期长的物资及时备库；常用的耗材物资及营销中心配件经常销售的物资按时到库。根据生产缓急，合理安排到货时间，掌握到货数量，避免断料；同时，应力争维持零库存，将库存成本降到最低。

2.2 根据销售需要灵活调整物资计划

物资计划是物资工作的纲领，包括物资申请计划、采购计划等。编制物资计划要从实际出发，根据生产任务、进度安排、采购合同、概预算规定、物资消耗定额、供应模式、资源分布、价格动态等情况，进行综合分析，统筹安排，周密编制。由于物资计划与库存的合理控制之间很难达到绝对平衡，因此物资计划在生产执行过程中，应配合生产需要，时常调整。

在实际工作中发现，物资计划与库存的合理控制之间存在一定的矛盾。因为企业的订单合同可能会发生修订或变更。如某订单需要BLB320.10通风管道三套，但是由于设计图纸更改，前期备货的这些物料出现呆滞现象。这样一来，物资计划不得不随之调整。为满足营销中心销售的需要，物资计划在执行过程中，时常调整采购计划，才能尽量减少物资呆滞，最大程度的实现零库存管理。为此，计划工作要做好营销中心销售物资的统筹安排，按照季度定期调整销售物资的备货量，做到动态跟踪，避免发生短料或呆滞料现象。

2.3 加快物资的周转率

对于合同未执行或配置变更而形成的呆滞物料，必须要尽快消化掉，以减少库存积压，提高物资周转率。在呆滞物资控制方面，首先应分析物资呆滞原因，积极协调技术部门，在后续的新订单中优先考量使用这部分物料，并推进执行、逐步消化。其次要逐步完善销售计划，通过销售计划来指导生产计划，以利于各环节更为顺畅，使物资采购计划和库存管理更趋于合理，从而降低库存占有率，加快物资周转，避免呆滞物料的产生，以提高经济效益。

2.4 注重与物资采购部门的协调

计划工作与物资采购部门之间应加强沟通与协调，只有这样，才能使物资的计划、采购、库存、使用能够实现一体化。一般来讲，当采购的物资到货后，需要对实际到货物资与计划数量进行核实，对发现有问题的物资，应及时反馈给采购部等相关部门，及时解决物资供应过程中存在的问题，以满足生产之需或供生产部门适时调整安排之需。

2.5 加强与各职能部门间的合理衔接

在实际的生产中，每套设备的完成都离不开公司相关职能部门的参与和努力。生产部门要根据生产能力、订单情况、预期产量、用户需求、发展储备等因素，估算所需物资的数量、种类，提报物资需求清单。计划部门根据生产的需求、价格行情和财务状况以及库存情况统筹确定最佳采购时间和采购批量。为此，计划部门应与各职能部门之间加强沟通协调，更好更准确的完成物料的编制计划。同时，从事计划的工作人员还应经常到生产中心学习了解生产设备基本构造，到生产车间学习制作工艺，以全面了解掌握公司所生产沥青搅拌设备主要部件的功能与安装工艺；深入到生产现场去了解物资使用情况，避免过多缺件现象的发生；深入学习现场加工制作工艺，学习沥青搅拌站的相关知识，充实知识层次，更好的服务于生产，服务于公司。

3 关于物资计划管理的改进建议探讨

公司的设备配置呈多样化的方向发展，例如整体式双滚筒沥青混合料热再生搅拌设备的研发应用，以及烘干系统一体机式燃烧器的推广使用，这些技术创新的应用，在节省了设备安装厂地空间的同时，降低了燃油的品质要求，提升了空气雾化效果，确保了燃烧质量，达到了节能环保的要求。

可以说，公司的业务种类越来越多，设备的配置越来越多样化，对物资计划管理提出的要求就越来越高。为了能够进一步提高物资计划管理，建议公司可以考虑加快物资计划管理的信息化建设。例如采用完善的ERP管理系统。ERP融合了精益生产的思想，即企业把客户、销售商、供应商、合作单位纳入其生产体系，同它们建立起利益共享的合作伙伴关系，进而组成一个企业的供应链。同时，又吸收了敏捷制造的思想，即企业的基本合作伙伴不能满足新产品的市场需求时，企业可以组织一个由特定的供应商和销售渠道组成的短期或一次性的供应链，形成“虚拟企业”。它是把供应商和合作单位看成企业的一个组成部分，运用同步工程方法，组织生产，用最短的时间将新产品打入市场，并时刻保持产品的高质量、多样化和灵活性，从而使ERP更加完善，成为能够面向客户的管理模式和动态联盟型企业的管理系统。

结束语

总之，在机械生产企业的物资计划管理工作中，所有的物资计划管理都应该与生产、库存、销售相结合，并充分考虑实际生产中产生的合同变更情况，灵活调整物资计划和库存管理计划，尽量在满足生产需求的基础上，减少物资库存量，减少企业生产成本，提高企业经济效益。

参考文献

[1]吕明.物资供应部门职能作用的充分发挥[J].商场现代化，2014（14）.

第7篇：采购统筹管理范文

一、财政收支完成情况

（一）、收入规模持续增长，财力水平稳步提高

面对全县经济增速持续放缓、政策性增支密切叠加的双重压力，通过科学谋划、主动协调、持续跟进等有效手段，狠抓财政收入组织，保证了财政收入在量的提升中实现了质的有效增长。1-6月，全县公共财政预算收入完成2075万元，占年初预算的34%，比上年同期减少28%。（从收入结构：地方税收收入完成1112万元,非税收入完成963万元）。政府基金预算收入357万元。

（二）、支出结构逐步优化，民生保障强劲有力。

从全局角度出发，进一步加大支出结构调解力度，重点支持经济发展，确保民生支出，提高保障水平。最大限度将宝贵财力向民生领域和重点项目建设倾斜。截止目前，2020年三十件民生实事共计投入资金3743.38万元，共计支出2125.71万元。（其中：寄宿生生活费补助支出653.2万元，学生营养膳食支出206.71万元，十五年免费教育支出145.25万元，学前双语教育支出328.04万元，基本公共卫生服务支出249.17万元，计划生育扶贫保障支出14.57万元，困难残疾人生活补助支出9.33万元，绿色殡葬支出0.36万元，生态护林（草）员劳务报酬432.37万元，“四馆”免费开放支出13万元）。1-6月，全县公共财政预算支出完成36,643.51万元，占年初预算的56%，比上年同期减少32%。（其中支出为：一般公共服务支出5,006.26万元，公共安全支出2,221.08万元，教育支出5,060.51万元，科学技术支出54.36万元，社会保障和就业支出3,776.70万元，卫生健康支出2,978.67万元，节能环保361.22万元，城乡社区968.78万元。政府性基金预算支出完成394.15万元。

二、财政改革发展各项工作有序推进

（一）、坚持发展优先，强化收入征管，确保财政收入快速增长。

一是加强税费征收管理，积极培育新税源、依法组织收入，努力实现应收尽收，充分调动相关部门组织收入的积极性，继续保持财政收入稳定快速增长。二是规范税收征管秩序，严厉打击各种偷税、漏税、骗税登违法活动。三是加强国有资本经营收益管理，积极推行国有资本预算制度，完善收益收缴办法。四是盘活存量资金。

（二）、坚持保障重点与压缩公用并举，确保各项支出安排科学合理。

按照“保运转、保民生、保稳定、保重点、优结构”的原则，统筹安排各项财政性资金，区分轻重缓急、突出重点，确保改革发展稳定的重点支出需要，实现收支平衡。

（三）、坚持深化预算管理改革。

着力构建与新时代匹配的现代化财政制度。一是深化预算管理制度改革，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，探索完善中期财政规划管理，促进预算管理协调、可持续。二是完善政府预算体系，加大全口径预算统筹安排力度，改进和规范项目支出管理，强化预算执行监控和通报、加快预算执行力度。

（四）、坚持从紧从严，强化监督管理。

以严格防范财政风险，不断加大财政监管力度，在大方向上布局，从细微之处着手，牢牢把握财政防控风险中的枢纽地位，充分发挥财政对金融风险和经济风险的调节作用，打赢防范化解财政风险攻坚战。

1、深化政府信息公开工作。

进一步完善预决算及政府采购信息公开制度，拓宽公开渠道、规范公开内容，“阳光财政”稳步推进。截止目前，全县72个预算单位已全面公开，公开率达100%。

2、规范地方政府债务管理。

为加强我县债券资金规范使用及管理，初步制定了债务管理系列条例及办法。2020年上半年我县共接收新增债券资金0万元，截止6月30日，我县2020年新增债券资金共计支出0万元。

3、强化财政投资评审。

2020年上半年，共计下达财评批复123份，送审金额37745.25万元，经审定金额为34886.14万元，合计审减2859.11万元，审减率为7.64%。为做好政府性投资项目预算和竣工决算评审工作，规范和完善评审工作程序，进一步提高评审质量和效率打下坚实基础。

4、扩大政府采购监管范围。

不断拓展政府采购规模，充实政府采购评审专家库，拓展采购范围，确保审批采购项目优质高效完成，截止目前，共下达政府采购批复89个，金额10821.18万元。

5、加强国有资产监管力度。

一是为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，摸清资产家底，夯实管理基础。二是截止目前，接收各单位资产处置申请18项，已完成处置15项，资产处置收入15169.61元（已按规定缴县财政局非税收入专户）。

6、增强预算绩效管理观念，积极开展预算绩效工作。

在当期我县经济下行压力大，财政收支矛盾突出的形式下，加强预算绩效管理，提高资金使用效益，以效益的提升来缓解收支矛盾，显得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下发《县预算绩效目标管理办法》。

7、进一步完善内控制度。

今年在财政局《关于印发防范化解经济、财政运行风险“1+8”方案的通知》(甘财发〔2019〕9号)基础上，制定了《县财政局防范化解政府债务风险实施方案》、《县财政局防范财政收入不真实》、《县财政局防范县级“三保”支出风险实施方案》、《县财政局防范库款不严格实施方案》、《县财政局防范财政监督不到位实施方案》、《县财政局防范化解舆情风险实施方案》、《县财政局加强社会运行监控防范财政运行风险实施方案》、《县财政局深化财政部门廉政风险防控方案》等8个专项风险防控办法。

（五）、强化党风廉政建设，打造廉洁可靠财政队伍。

牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，深入落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，全面加强财政系统自身建设，迅速召开全局动员大会，详细制定工作方案，着力打造忠诚、干净、担当的财政队伍。

（六）、财政助推脱贫攻坚再加力，巩固脱贫成果。

一是积极调整优化支出结构足额安排县级财政专项扶贫资金600万元。二是认真落实涉农资金统筹整合政策，2020上半年，我县财政涉农资金统筹整合方案中计划整合资金12613万元，截止6月30日，共计支出1098.49万元。三是加快扶贫专项资金下达力度，并加快扶贫资金支出进度。四是强化扶贫资金的监管力度，利用扶贫资金动态监控系统，实现对各项目推进和资金支付情况的动态监控，及时准确掌握项目资金支出情况，增强监管准确度和及时性。

（七）全面推进惠民惠农“一卡通”专项工作。

一是为扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项工作，全面摸清补贴资金发放情况，让惠农惠民资金及时发放到群众手中，制定并下发《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”推进方案》、《县惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施细则》、《县聚焦扶贫领域腐败问题，深化“一卡通”专项治理工作方案》。

(八)“互联网+精准扶贫记账”工作显成效。

为提高村级财务管理水平，强化扶贫资金监管，及时召开乡镇村财管理工作推进会，保障村级财务记账规范管理有效运行。

上半年，我县财政收支较为平稳，但运行中仍面临一些问题和隐患不容忽视。

财政收支压力大，刚性支出需求剧增收支平衡压力增大，通过整合统筹、盘活存量资金，解决了部分资金缺口。今年上半年，财政全力以赴推进预算执行各项工作，财政总体情况平稳向好，但运行中还存在着以下问题：一是缺乏强有力的新增税源支持，收入增长乏力，完成预算任务较大困难。二是刚性支出增长过快，收支矛盾十分突出，全年实现收支平稳难度较大。三是解决遗留的隐性债务问题、化解居高不下的暂付款难度仍然较大，势必对今后的财政运行产生不利影响。

（九）聚焦疫情防控，全面落实财政职能作用。

一是统筹保障防控经费。县本级财政共拨付疫情防控专项经费111.54万元。二是建立资金支付“绿色通道”。加强与人民银行、国库银行协同配合，对中央、省、州、县疫情防控资金即到即办，确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求，确保防控物资及时到位。截至目前，我县通过绿色通道采购防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计71.54万元。

（十）切实落实“三保”主体责任。

硬化“三保”预算执行约束。在部门预算编制中，明确要求不得改变“三保”支出用途，严禁通过压减“三保”资金用于偿债或项目建设，不得随意调整“三保”支出预算安排用于其他方面。压减一般性支出。树牢过“紧日子”的思想，压减一般性支出10%以上。

三、下半年工作计划

针对存在的问题，我们将紧紧围绕县委政府年初确定的工作重点，下半年抓好以下工作：

一要持续聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果。巩固扶贫帮扶成果。继续加大结对帮扶力度，全面开展结对帮扶“回头看”、“回头帮”，进一步巩固脱贫攻坚成果，对脱贫户持续跟踪，确保稳定脱贫。

二要紧盯全年目标，做好“增收”文章。用好强化调度分析、努力培植财源、提升征管效能“三种方法”，确保实现年度目标任务。

三要坚持“四保一优”，做好“支出”文章。坚持保运转、保民生、保重点、保稳定、优结构“四保一优”，突出支出重点、支出进度、支出效用，优先安排民生资金，规范资金拨付程序，大力盘活结余结转资金，提高资金的使用效益，严格控制一般性支出，硬化预算执行约束，加快支出执行进度，确保年底财政支出达95%。

四要激发财政活力，做好“改革”文章。按照中央和省、州要求，以深化财税体制改革为抓手，重点推进财政内部工作机制、预算管理制度、投入方式、国资国企、会计制度、非税收入管理改革。

五要强化监督管理提绩效，做好“监管”文章。要切实增强忧患意识，全面摸清债务家底，逐步化解历史债务，做好政府债务风险防控；。加快构建财政“大监督”格局，积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系，提高预算管理水平。强化对预算单位预算编制、执行情况以及预决算公开的监督检查，加大对乡镇财政财务检查力度。

六要高位推动、高效组织、高压监管，切实做好“一卡通”专项治理工作。加大对“一卡通”专项治理工作的部署和安排，集中开展“一卡通”专项治理宣传，形成强大声势和浓厚氛围，组织开展“一卡通”专项治理督查工作，对“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况，以及各单位开展自查自纠工作等进行重点检查，进一步规范“一卡通”发放、管理和使用。

第8篇：采购统筹管理范文

一、财政收支完成情况

1-8月全县一般公共财政预算收入2765万元，占年初预算的45%，比上年同期减收807万元，减少23%。其中：税收收入1389万元，同比减少968万元，减少41%。非税收入1376万元，同比增收161万元，增长13%。全县一般公共财政预算支出84950万元，同比减少13075万元，减少13%。

二、扎实推进民生工程，切实增强群众幸福感

从全局角度出发，进一步加大支出结构调解力度，重点支持经济发展，确保民生支出，提高保障水平。最大限度将宝贵财力向民生领域和重点项目建设倾斜。截止8月底，2020年三十件民生实事共计投入资金4270.66万元，共计支出2509.72万元。（其中：寄宿生生活费补助支出731.8万元，学生营养膳食支出206.71万元，十五年免费教育支出148.85万元，学前双语教育支出410.05万元，基本公共卫生服务支出249.17万元，计划生育扶贫保障支出14.57万元，困难残疾人生活补助支出12.76万元，绿色殡葬支出0.48万元，生态护林（草）员劳务报酬641.68万元，儿童之家支出1.2万元，“四馆”免费开放支出18.74万元，高海拔学生取暖支出73.71）。

三、重点工作开展情况

（一）切实落实“三保”主体责任

一是坚持“三保”支出优先。明确“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚持国家和省级标准的“三保”支出在“三保”支出中的优先顺序。二是硬化“三保”预算执行约束。在部门预算编制中，明确要求不得改变“三保”支出用途，严禁通过压减“三保”资金用于偿债或项目建设，不得随意调整“三保”支出预算安排用于其他方面。三是大力压减一般性支出。树牢过“紧日子”的思想，压减会议费、差旅费、培训费、劳务费等一般性支出，在足额“三保”支出基础上，根据轻重缓急有序安排疫情防控、脱贫攻坚、债务还本付息、民生实事、消化暂付款等重点支出，全面做好“六保”“六稳”工作。

（二）聚焦疫情防控，全面落实财政职能作用

一是统筹保障防控经费。县本级财政共拨付疫情防控专项经费111.54万元。二是建立资金支付“绿色通道”。加强与人民银行、国库银行协同配合，对中央、省、州、县疫情防控资金即到即办，确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求，确保防控物资及时到位。截至目前，我县通过绿色通道采购防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计71.54万元。

（三）财政助推脱贫攻坚再加力，巩固脱贫成果

一是积极调整优化支出结构足额安排县级财政专项扶贫资金600万元。二是认真落实涉农资金统筹整合政策，1-8月，我县财政涉农资金统筹整合方案中计划整合资金12613万元，共计支出2734.55万元。三是加快扶贫专项资金下达力度，并加快扶贫资金支出进度。四是强化扶贫资金的监管力度，利用扶贫资金动态监控系统，实现对各项目推进和资金支付情况的动态监控，及时准确掌握项目资金支出情况，增强监管准确度和及时性。

（四）主动作为，财政创新稳妥推进

1.坚持深化预算管理改革。

着力构建与新时代匹配的现代化财政制度。一是深化预算管理制度改革，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，探索完善中期财政规划管理，促进预算管理协调、可持续。二是完善政府预算体系，加大全口径预算统筹安排力度，改进和规范项目支出管理，强化预算执行监控和通报、加快预算执行力度。

2.深化政府预算信息公开工作。

进一步完善预决算及政府采购信息公开制度，拓宽公开渠道、规范公开内容，“阳光财政”稳步推进。截止目前，全县76个预算单位已全面公开，公开率达100%。

3.规范地方政府债务管理。

为加强我县债券资金规范使用及管理，制定了债务管理等系列办法。截止8月底，我县共接收新增债券资金1800万元，共计支出0万元。

4.强化财政投资评审。

截止8月底，共计下达财评批复138份，送审金额47313万元，经审定金额为43789万元，合计审减3524万元，审减率为7.45%。为做好政府性投资项目预算和竣工决算评审工作，规范和完善评审工作程序，进一步提高评审质量和效率打下坚实基础。

5.扩大政府采购监管范围。

不断拓展政府采购规模，充实政府采购评审专家库，拓展采购范围，确保审批采购项目优质高效完成，截止8月底，共下达政府采购批复163个，金额17072.81万元。

6.积极推进国有企业改革，不断加强国有资产管理

一是为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，摸清资产家底，夯实管理基础。二是截止8月底，接收各单位资产处置申请25项，已完成处置20项，资产处置收入103867.61元（已按规定缴县财政局非税收入专户）。三是积极主动协调相关部门单位，完成国有企业退休人员社会化管理移交和接收工作。

7.增强预算绩效管理观念，积极开展预算绩效工作。

一是做好编报评审工作。在编制部门预算时，要求预算部门的所有项目支出必须编报预算绩效目标，并对部分项目的预算绩效目标开展了事前评审。二是对2019年中央对地方转移支付的40个项目预算执行情况进行了绩效自评、完成了2019年度预算绩效管理考核工作。三是做好评价结果应用工作。把评价结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点，将评价结果反馈到预算部门督促其按要求整改，作为下年度预算编制的主要依据，同时将财政评价结果报送政府、人大，长期向社会公开。

8.加强队伍建设，不断强化财政服务职能。

从严管理干部，抓好干部队伍建设。强化理想信念教育。采取多种形式强化党员干部深化对系列重要讲话精神的学习教育和新时代中国特色社会主义思想的价值取向，不断提高党员干部的政治素质。加强班子和队伍廉政建设，提高防腐拒变的意识和能力，把班子和队伍建设成为对党忠诚、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

四、下一步计划

一是贯彻政府过“紧日子”要求，坚决压减一般性支出坚持“无预算不支出、先预算后支出”，支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。坚持勤俭办一切事业。采取积极的财政政策，优化财政支出结构，压减一般性支出，特别是压减低效无效、标准过高的支出和非必须的项目支出，节省的资金优先用于保障民生、支持打赢三大攻坚战等重点领域，提高资金使用效益。

二是完善民生保障机制，精心实施民生工程。增进民生福祉，提升人民群众获得感、幸福感，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持把保障全县重点工作、改善民生作为出发点和落脚点，持续深入实施民生工程，按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全完善全覆盖、多层次的社会保障体系，切实发挥民生工程的社会效益。

三是深入推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。继续增加财政扶贫资金投入，统筹相关转移支付；继续推进涉农涉贫资金整合，开展财政专项扶贫资金检查；采取多种措施加快扶贫资金支出进度，督促项目主管部门提高扶贫资金使用效益。

第9篇：采购统筹管理范文

关键词：高校 采购管理 问题 对策

中图分类号：F253.2 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）06-198-02

近年来，随着高校新校区的建设和财政投入的不断增加，高校的货物采购规模日益增大，通过采购为高校节约了大量建设资金；但因采购发生的受贿案件也屡见不鲜。究其原因，既有高校内部管理体制的问题，也有外部社会不良因素的影响。目前，高校货物采购存在采购的计划性不强、采购质量和精准性不够、供应商管理相对欠缺、采购信息化程度不高、采购与资产充分利用的结合不够等问题。如何科学有效解决上述问题是高校内部职能部门研究的热点之一。

一、高校货物采购存在的主要问题

（一）货物采购缺乏计划性，随意性较大

目前，高校的招标采购工作现状是：一方面，很多采购任务是临时性的、突发性的，且时间紧，要求急；另一方面，每年制定的采购计划完成率又不高。究其原因：一是采购计划本身是否科学可行，二是招标采购管理制度设计是否合理，三是学校内部职能部门协调是否及时有效。以西南政法大学为例，2007至2014年货物采购计划当年完成率平均80%，还有20%的采购计划因各种原因没有完成；2007至2014年年均货物采购金额约3000万元，计划外货物采购金额约400万元，占当年货物采购金额的13%。

（二）采购质量和精准性不够

用户的需求以及用户对所需货物的熟悉程度是决定最终采购货物的质量好坏，能否满足需求的重要基础。由于用户缺乏对所需货物信息的了解，难以对设备性能、关键参数等提出准确要求，使得最终采购的货物与最初的设想存在差距。由于采购人员大量繁琐的采购工作使得采购验收工作得不到应有的重视，加之很多用户对所采货物的性能了解有效，最终导致验收过程成了形式，使采购货物的质量难以保证。以西南政法大学为例，作为一个文科学校，有关设备、仪器、技术等方面的专业人才相对匮乏。采购人员和用户对于很多货物的性能、质量无法准备把握，这就导致了采购货物的质量和精准度得不到保证。

（三）供应商管理欠缺，信息化程度不高

根据重庆市高校政府采购部门提供的信息统计，目前，大多数高校还未建立起供应商管理制度，缺乏对供应商的售后、服务、质保等方面的跟踪评价体系；大多数高校的供应商管理系统尚未建立。招标采购工作的信息化程度不高，采购信息统计、汇总、分析等处理能力比较薄弱。以西南政法大学为例，目前还未建成招标采购管理信息系统，很多工作都还延用传统的纸质文件传递流程。

（四）采购与资产利用结合不够

随着财政对高校投入的加大，高校的经济状况逐步好转，高校采购的规模越来越大。但采购货物的效用是否得到充分发挥，高校资产的利用效率到底有多高却是值得思考的问题。很多高校重采购，轻管理；重采购价格高的，轻产品性能；重小而全，轻统筹利用，资源共享。以西南政法大学为例，每个办公人员至少配置一台电脑、一台打印机，每个学院至少配置了一台复印机，这就造成了电能、墨盒、纸张等的浪费。特别像打印机、复印机这些高消耗设备应该统筹利用，比如一个楼层配置一台复印机，让这台复印机和该楼层所有办公室的电脑联网，通过网络打印、复印，这样可以大大降低各种耗能，促进绿色办公，促进节能减排和环境保护。对于却有必要的办公场所再另行配置。另外，由于缺乏办公设备的配置标准，导致各学院、各部门之间相互攀比，争相配备高性能、高价格的设备，浪费学校资源。

二、原因分析

（一）高校自身的特殊性

高校不同于行政机关，也不同于企业。高校经费来源包括国家财政拨款、上级补助收入、事业收入、社会捐赠、银行贷款资金等。另外，高校采购的主体也较多，如高校内部的职能部门、二级学院、校属研究机构、校办产业等，二级学院、研究机构、校办产业这些又具有很大的采购自。由于高校内部和政府采购主管部门的审批流程较长，所以，很难做到采购计划的准确完整，很难在收入未定的情况下，来确定支出的项目。

此外，高校内部职能部门之间缺乏有效必要的沟通，也是造成采购计划执行不好，采购质量和精准度不够的重要原因之一。目前，高校采购计划出来的时间普遍较晚，不利于采购的执行。以西南政法大学为例，每年的采购计划要等到六月份才能出来，加上向市财政局申报采购计划，等候批复，编制采购文件，采购公告，需要耗费大量时间。所以大量的招标采购工作都被安排在暑假期间进行。

（二）内部机构设置问题

目前，高校内部的采购多隶属于资产管理部门，而资产管理部门又是最大的货物采购需求者，但资产管理部门并不是最终的用户，最终的用户多是学生和老师。由于资产管理部门和学生老师之间的沟通协调不够，导致所采购货物的实用性存在问题。加上采购部门附属于资产管理部门，采购部门缺乏独立性，资产管理部门对采购结果的干预现象普遍存在。以西南政法大学为例，采购部门挂靠资产管理部门，实际就是资产管理部门的一个科室，经费和人员管理都统一在资产管理部门，缺乏独立性，不利于采购工作的开展。资产管理部门和最终用户学生、教师之间缺乏必要的沟通，对于所采货物是否满足最终用户的需求调研不够，导致学生老师对采购货物的满意度较低。

（三）制度建设与执行

制度建设固然重要，但是制度执行与否，执行的准确与完整性更是关键。目前，很多高校结合财政部门、教育主管部门颁布的采购规定，制定了自身的规章制度。这些制度在一定程度上规范了高校的货物采购，促进了学校的廉政建设。（下转第202页）（上接第198页）但是，从操作层面和实际效果来看，高校的采购制度建设还有待进一步提高。而制度设计好之后，最关键的就是执行。有些制度虽然规定了，但只是个摆设，并未真正执行，没有落到实处。以西南政法大学为例，最近几年相继制定修订了一些招标投标、政府采购的制度，2012年又对工程建设招标投标管理办法和采购管理办法进行了修订完善。这些制度为学校建设和发展提供了有力保证，促进了学校廉政工作建设，推动了学校的招标采购工作。但是纵观这几年的招标采购工作，或多或少存在一些规避招标采购的项目。这与相关部门未严格执行制度密切相关。

（四）人员配置及其专业化水平

普遍来说，高校对采购工作比较重视，都认识到采购工作是腐败易发点，是廉政建设的关键环节之一。但是从实际对采购工作支持的力度来看，还远远不够。首先，人员配置不足，一般高校配3至5人负责招标采购工作，这些人员既要负责采购计划审批、编制采购文件，又要组织开标评标、拟定合同、组织验收、办理收付款等。目前，一般高校一年的招标采购任务多达几十甚至上百项，涉及资金几千万至上亿不等。如此大量的资金开支，必须要配置相应的人员。其次，采购人员的专业化水平不够，采购队伍中真正学习招标采购专业的几乎没有，多半都是半路出家。而采购工作又是一项技术活，对专业知识水平要求较高，所以说采购人员专业化水平的高低事关采购货物质量和精准度的关键之一。

三、对策建议

（一）以完善制度为保障，规范招投标采购行为

进一步健全和完善高校招标采购管理制度，增强制度的执行力，严格按制度办事，以制度管人。一是制订高校政府采购非公开招标采购方式实施细则，规范高校政府采购非公开招标采购方式的实施程序和具体流程；二是修订现有采购管理办法，制订招标工作管理和监督办法，强化纪检、监察和审计部门的监督，充分发挥审计部门专业性强特点，让审计部门提前介入招投标环节；三是规范和细化招标准备、开标、评标和中标等工作，明确各环节具体要求及工作程序。

（二）以服务发展为核心，强化采购计划执行

从优化高校资源配置角度来看，高校招标采购工作领导小组应全盘统筹学校招标采购工作，招标采购部门负责具体落实，努力做到应采尽采。一是学校、各二级学院（部门）要增强部门预算编制的科学性和可行性，并把部门预算编制与政府采购计划有机结合起来，使预算和采购计划具有可行性和可操作性；二是做好重点（重大）和应急采购项目的限时采购，做好后勤保障工作；三是协调好与使用部门、纪检、监察、财务、审计等部门关系，加强采购后期监管，提高合同签订、执行、验收、资金收付等环节的效率，尽量减少供货商、承包商、施工队到校讨债情况，为维护学校稳定和发展创造条件；四是做好采购计划执行情况的统计分析，时时监控计划的执行情况，积极督促落实采购计划，不断提高采购计划执行完成率；五是努力探索建立采购周转金年初预留制度（如每年预算中单独安排一块专项经费用于年初采购资金支付），解决年初采购资金支付滞后的问题，提高资金支付效率。

（三）以信息建设为抓手，加强供应商管理

一是完善高校招标采购网站，提高招标采购信息质量；二是加强与政府采购中心联系，充分利用其网站招标采购信息，扩大学校招标采购信息范围，增加潜在供应商数量；三是建设招投标采购管理信息系统，该系统应包括供应商管理系统、招标采购系统、投标管理系统等三个子系统；四是积极开展网上询价采购，制定相关管理程序。积极探索采用网上商城、网上竞价等方式进行采购，并配合相关部门搞好电子采购监察。

（四）以源头治理为抓手，加强风险防范

一是完善内部监督控制制度，针对采购管理和执行中的关键点和薄弱点，加强内控制度建设，增强纪检监察、审计在招投标采购工作中的监督作用，建立科学的业务流程和职责明确的分工，使各部门各司其职，共同加强风险防范；二是加大招标采购部门队伍建设，特别是加强专业人才的培养，增强工作人员依法、廉政采购的观念，做好警示教育，使其牢固树立廉洁自律意识；三是提高办事效率，增强服务意识；四是配合纪检监察和审计部门强化招标采购监管，加强对招标采购全过程的事前、事中和事后监督。

参考文献：

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[4] 刘谨琦，侯文海.高校招标风险分析及对策探讨[J].实验技术与管理，2011（5）

[5] 李俊哲，董立峰.高校采购工作的管理原则和成本控制[J].2007