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金秋送爽,丹桂飘香。20XX年9月xx日一整天,我参加了在东华镇中心小学行的“统编人教版三年级语文教材网络培训”。这场培训就像一场及时雨,让我对统编版的三年级语文教材有了一个全新的认识,让我更好的迎接新学期的语文教学工作。
这次培训由徐轶和余琴俩位专家主讲。首先徐老师从整体解读了统编三年级语文教材特点,新教材中有这样四个关键词:立德树人、语文素养、阅读体系、双线组元。阅读体系由一二年级的“和大人一起读”变为“我爱阅读”,双线组元体现的是人文主题加语文要素。
紧接着徐老师再为我们介绍了特殊的三年级,首先学习容量加大,从字词句的运用到词句段的运用;从一二年级的看图写话到三年级的写作;新增加了文言文阅读和综合性学习。其次学习难度加深,无论是从朗读、默读还是写字、阅读都有了更高的要求。但同时这又是一个精彩的三年级,教材内容丰富多彩,富有“价值”。
最后徐老师从框架结构及具体内容为我们梳理了教材。统编三年级语文教材包括六个普通单元,两个特殊单元。结合具体课文又
对普通单元和特殊单元的组成部分进行了分析。
我觉得要从根本上体现新课标的教学精神,教师必须注重调动学生的学习兴趣。孔子云:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”兴趣是最好的老师,要充分调动学生的学习兴趣,让学生有兴趣课外多读书。而这也的确是提高学生的语文能力,最大限度地提高教学质量的首要问题。要努力营造课堂氛围,让学生在课堂上敢说,敢问,敢辩,激活他们创新的欲望,使学生主动求学的欲望高涨,由此获得的教学效率也极高。新课标要求我们老师要让学生成为学习活动中的主角,而教师的角色定位应该是一个对话者,一个教学活动的平等参与者。老师在教学过程中扮演的是导演而非主演的角色,起到的应该是穿针引线的作用而非仅仅是传授而已。所以作为老师,要学会的是如何激发学生学习的热情,鼓励他们积极地去思考发现问题以及给予学生方法上的点拨,而不是充当他们可靠的拐杖。
当然,在备课方面,包括教材的处理,教学重点难点的把握,对不同课型的处理。另外从听课中我也渐渐领会到讲课重要的是要解决重点难点,达到一定的教学目的,在课堂有限的时间内面面俱到反而容易造成重点不突出。而教学手段也是为教学目的而服务,不能因为注重形式而忽视了内容。因此在充分备课的基础上要逐步学会合理处理课材,对教学内容进行取舍,紧紧围绕教
学重点设计教学思路,并且要能根据实际情况及时调整自己教学的内容。
一、工作目标
通过深入开展流通环节食品经营者始业教育活动,落实“先培训后上岗,先考试后许可”制度,严把食品经营主体准入关,做到未达标者不得认领食品流通许可证;督促食品经营者依法履行食品安全主体责任,建立健全并严格落实食品进货查验和台账管理制度、食品定期自检和销毁处理制度、食品信息公示和投诉处理制度、食品安全培训和健康卫生制度等各项食品安全管理制度,承担社会责任,全面提高食品安全保障水平。
二、实施内容
(一)教育对象
申领或持有食品流通许可证的食品经营者及其食品安全专业技术人员、管理人员。
(二)教育内容
1.与食品安全相关的法律、法规、规章及规范性文件;
2.与食品安全相关的科学知识、从事经营的食品及食品添加剂知识;
3.食品经营行业职业规范、道德伦理与食品安全案例警示;
4.食品安全十项管理制度和食品经营单位规范管理;
5.食品流通许可证、营业执照等证照的申领程序和要求。
(三)教育形式
采取始前教育、网上教育、集中培训等多种形式。市局已在各单位办事大厅的触摸屏中开辟了“食品流通许可办理指南”和“食品经营者始业教育”供始前教育,在局外网中开辟了“食品流通许可办理业务”的办事指南供网上教育。各单位都要集中一定时间为重点经营者进行集中培训,全面提高食品经营者的食品安全水平。
(四)教育流程
食品经营者申请食品流通许可证和营业执照验照、年检时,办事人员需告知其应进行食品经营者始业教育,提示食品经营者、食品安全专业技术人员、管理人员通过始前教育或网上教育进行自主学习,接受始业教育。各类食品经营者接受始业教育人数按《食品流通许可证》经营场所现场核查登记表规定要求执行。
(五)教育测评
首次申领食品流通许可证的食品经营者需进行书面考试,成绩90分以上为合格,不合格者重新接受教育,考试合格后,方可领取《食品流通许可证》,考试试卷存入许可档案保管。
三、工作要求
(一)加强组织领导,健全工作机制。食品经营者始业教育是食品安全宣传教育的重点工作,也是提高食品流通许可质量和食品安全监管的重要途经。各单位要加强对食品经营者始业教育工作的组织领导,建立健全食品安全宣传教育工作机制,层层落实工作任务和工作责任,确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。
一、推进干部教育培训社会化的时代要求
干部教育培训社会化是指在组织的规划引导下,采取市场经济运行规则和形式,科学合理地开发利用社会各类教育培训资源,构建高效的各级各类干部教育培训体系和网络。形成组织规划引导、个人自主择训,社会教育培训资源参与的干部教育培训新机制。干部教育培训社会化融入了开放性、自主性和竞争性等市场经济的基本元素,体现出在开放的大环境中确立开放的思维、以人为本的理念和竞争的姿态,是时展的必然要求。
1、干部教育培训社会化是适应社会主义市场经济体制,构建开放的干部教育培训工作新机制的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,以及行政运作方式的相应改变,开展干部教育培训工作的客观环境发生了较大变化,过去行之有效的一些干部教育培训的组织形式、实施途径和运作手段已表现出不太适应的一面。新时期开展干部教育培训工作,不应游离于社会主义市场经济的大背景。市场经济的本质特征是具有开放性、自主性和竞争性。因此,干部教育培训工作也应当相应地体现出开放性、自主性和竞争性。现阶段的干部教育培训工作机制与时代要求不相适应方面主要表现在:一是组织形式上缺乏一定的开放性。由于采用组织安排和上级组织调训的形式,干部自主参加教育培训受到了一定的限制,干部既不能够根据自身的实际有针对性地自主选择培训,又不能根据自身的工作安排,妥善地解决好工学矛盾,同时在市场经济体制下产生的无行政主管单位的一些企事业单位中的管理人员,由于体制的原因,缺少参加教育培训的正常渠道;二是实施途径上缺少一定的自主性。由于教育培训的内容统一、模式单一,与干部需求的多样化、差别化、个性化的矛盾比较突出,不能做到“缺什么,补什么”,影响了干部参加教育培训的积极性;三是运作手段上缺乏一定的竞争性。由于没有按照市场经济的竞争择优规则打破行政隶属关系制约等原因,资源利用“各自为阵”、“体内循环”,条块分割现象十分突出,因而不能很好地整合全社会教育培训资源,实现全社会的教育培训资源利用的最大化和最优化。上述问题的存在,迫切需要通过构建开放的干部教育培训工作新机制来加以解决。
2、干部教育培训社会化是适应大规模培训干部新任务,应对干部教育培训需求新变化的迫切需要。跨入新世纪后,我国进入了全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。中央根据新的形势和任务,结细刹慷游榈氖导剩岢隽恕按蠊婺E嘌蹈刹浚蠓忍岣吒刹克刂省钡男乱螅刹慷越逃嘌档男枨笕找嬖龀ぁ>咛灞硐衷谝皇墙逃嘌敌枨蟮墓婺S牍ハ啾冉氏殖龀杀对龀さ奶疲欢墙逃嘌敌枨蟮哪谌萦牍ハ啾瘸氏殖龆嘣那魇啤R虼耍鼋龀榈鞲刹康揭哉卫砺叟嘌滴鞯母骷兜承U#邮苣谌莸ヒ弧⑿问酵骋坏呐嘌担炔荒苈憬逃嘌倒婺5男枨螅植荒苈憬逃嘌的谌荻嘣枨蟆6源耍匦氤浞终虾屠萌缁岬母髦纸逃嘌底试矗峁哺钦卫砺邸⒆ㄒ抵丁⒒炯寄堋⒀Ю坏热轿欢嗖愦蔚慕逃嘌挡罚垢骷陡骼喔刹吭诮逃嘌瞪细鞯闷渌?BR>3、干部教育培训社会化是适应新时期干部教育培训工作的新要求,探索加强和改进干部教育培训工作新举措的迫切需要。当前,效益不高是干部教育培训工作存在的一个比较突出的问题,效益不高又主要体现在教育培训的质量不佳和成本较高两个方面。其主要原因在于,在培训基地的确定上缺少选择性和竞争性。在实施某项培训项目时,没有着眼于充分利用全社会的教育培训资源,做到“因地制宜”、“优胜劣汰”,从提高培训效率的角度,选择培训基地。由于缺少竞争生存意识,各教育培训机构质量观念和成本观念不强,培训效益长期得不到提高。解决上述问题的有效举措就是引入竞争机制。推进干部教育培训社会化,按照市场经济效率优先的原则,从全社会教育培训资源中选择或组合质优价廉的教育培训资源,这样既为提高教育培训质量提供了保证。同时,又提高了教育培训资源的利用率,避免了教育培训基地、教学设备、师资力量的重复建设,降低了教育培训成本。
二、推进干部教育培训社会化的基本途径
教育培训社会化在组织形式上是一种全新的模式,当前应着重从以下几个方面来加快推进干部教育培训社会化的进程。
1.树立新理念。观念是行动的先导,推进干部教育培训社会化,构建开放的干部教育培训新机制,最重要、最根本的一条,是干部教育培训的组织者和参与者真正从思想上提高对推进干部教育培训社会化的重要性、紧迫性的认识,树立人本化、市场化、法制化的观念。
人本化理念。确立干部教育培训人本化的理念,就是一切从干部自身发展的需要出发,确认干部自我要求教育培训的基本权利,满足干部个人多层次需求,促进干部个人的全面发展。干部教育培训工作要眼于经常化、长期化、系统化,努力营造终身学习的氛围,努力为干部教育培训提供多样的产品和优质的服务。同样,作为干部自身要树立终身学习的理念,从被动接受转变为主动争取教育培训,要用知识充实自己,提升自己的能力素质。
市场化理念。树立干部教育培训的市场化理念,就是依据市场经济竞争择优、自主开放的特点,建立以需求为导向,计划调训、自主择训和竞争参训相互结合、组织推动、市场拉动互相作用的充满生机与活力的干部教育培训的组织形式。要引入市场竞争机制,培育干部教育培训市场,由干部教育培训的需求决定教育培训的市场,由干部教育培训的需求和质量决定干部教育培训的经济效益。要进一步实行开放教学,共享全社会的优质教育培训资源。要树立人才资本的观念,人才资源是第一资源,确立干部教育培训是培训生产力的观念、是最具经济和社会综合效益的生产性投入、是收益最大的投入的观念,要树立教育培训需要组织、社会、个人等方面多元化投入的观念。
法制化理念。干部教育培训社会化,必须树立法制化理念。要完善干部教育培训市场法规体系,强化对干部教育培训市场的公开评估和有效监管,营造公开透明、竞争有序、运作规范、恪守诚信的市场体系。要依法维护各类干部参加教育培训的合法权益,保证教育培训工作的开放性和有序性。同时,要树立干部参加教育培训是法定义务的观念,干部每工作一段时间,必须强制性的接受教育培训,使干部教育培训从行政管理转向依法管理。
2.搭建新平台。采用市场经济的运行机制,从适应大规模培训干部的需要和进一步加强与改进干部教育培训工作的要求出发,搭建干部教育培训新平台是推进干部教育培训社会化的基础工程。一是通过行政手段和市场手段的有机结合对现有的干部教育培训资源进行整合。整合教育培训资源要打破行政隶属关系,通盘考虑全社会的教育培训资源,以提高教育培训的效率为出发点和落脚点,科学合理的确定干部教育培训机构的规模、专业设置和地域分布;二是建立市场观念下的投资机制,开发新的干部教育培训资源。根据干部教育培训的新需求,调整干部教育培训经费的划拨方式,发挥资金对教育培训的调节作用,对需要新开发的培训项目,通过教育培训资源的评估,择优选定项目开发机构,教育培训的主管部门给予一定的启动资金拉动市场化运作,培育和开发出适应干部教育培训需求的新的教育培训资源;三是运用市场手段培育开发“干部教育培训产品超市”。干部教育培训主管部门根据干部的能力素质要求和干部的教育培训需求,向全社会教育培训机构干部教育培训产品目录,采用市场招标的形式,设计“制造”出门类齐全、内容丰富、形式多样质优价廉的“干部教育培训产品超市”,搭建成覆盖政治理论、专业知识、基本技能、学历学位等新的干部教育培训平台;四是运用网络技术开发虚拟教育培训基地——网上教育培训中心。建立网上教育培训中心是推进干部教育培训社会化的一种有效手段,也是一种新型教育培训平台。干部教育培训主管部门研究制定出不同层次不同岗位干部教育培训的教学大纲,面向社会招标,按教学大纲制作网上教学电子产品,并通过开发相关的管理软件,实现异地分散适时学习培训、考核测试和全过程的培训档案管理。网上培训中心的建立可以使干部教育培训实现自主性和互动性,既较好地解决了教学资源的时空限制,共享丰富的优质教学资源,又能满足教学层次和内容多样性要求,还能切实地解决好工学矛盾。
3.创建新机制。干部教育培训社会化的组织形态是按照市场机制运行的,参训人员的组织具有开放性、培训机构的选择具有竞争性、培训秩序维护具有规范性,因此,创建社会化教育培训新的组织管理机制,是实现干部教育培训社会化的基本前提。第一,要建立干部主动参加教育培训的约束与激励机制。通过制定干部任职资质制度、干部继续教育培训制度、干部教育培训的考核制度、干部教育培训与使用相结合的制度等,规定各级各类干部每年参加学习培训的最少学时数,规定各级各类干部应具备的政治理论、文化专业知识、基本技能和工作能力的基本标准达标的时限,即对各级各类干部在一定的时段内必须接受教育培训的内容、标准、时间作出明确规定,并赋予一定的法规效力,变“要我学”为“我要学”,由干部本人结合自身实际上,自主选择教育培训的内容、时间、地点和形式。第二,要建立干部教育培训机构评估机制。由干部教育培训主管部门从社会各界遴选一批涵盖各类教育培训的专家,设立教育培训机构评估专家库,需要对某一具体教育培训项目进行评估时,从专家库中抽选相应的专家组成项目评估小组,独立承担评估职能。通过制定《干部教育培训资质评估工作意见》及《干部教育培训资质评估标准》,明确资质评分办法、培训资质等级划分办法和培训资格确定办法。评估内容主要包括以下几个方面:一是教育培训硬件的评估。主要是对师资力量、教学场所、教学设备、教学规模进行评估;二是教育培训软件的评估。主要是对教学方案设计水平、教学管理水平、教学手段、教学内容、办学信誉进行评估;三是教育培训费用的评估。主要对教育培训成本和合理利润进行评估,体现优质优价。通过评估,确定培训资质等级,以评促建,以评促改,进一步优化教育培训资源。第三,建立培训项目的市场竞争选择机制。通过制定《干部教育培训项目招标工作意见》和《干部教育培训项目招标实施办法》,对各类教育培训项目实行公开招标,择优选择培训机构。招投标的基本流程是:教育培训项目立项,制作标书,向社会招标公告(包括教育培训内容、要求、规模和承接机构的资质等级等),投标方提交标书,从评标专家库中抽取专家成立评标小组,开标并对投标方进行实地考察,评标及推荐,中标信息,发中标通知书,提交评标报告,签订委培合同。
三、推进干部教育培训社会化组织部门应承担的职责
干部教育培训社会化,并不是简单地把干部教育培训推向社会。在推进干部教育培训社会化的过程中,各级党委组织部门应按照“整体规划,宏观指导,牵头抓总,协调服务,督促检查,制度规范”的要求,从指导思想、工作内容、工作方法等方面,逐步实现由直接管理向间接管理、由微观管理向宏观调控的转变。具体地说应承担以下的职责:
1.制定总体规划和各级各类干部岗位素质能力标准。从当前和今后一段时期内各级干部所面临的形势和任务出发,在对干部队伍能力素质进行广泛调查摸底的基础上,制定干部队伍教育培训的中长期规划,并适时向社会各教育培训机构公布,为社会各教育培训机构参与干部教育培训提供宏观指导。在制定干部队伍教育培训的中长期规划的同时,还应当研究确定各层次各类别各岗位干部的素质、知识、能力标准,并让所有的干部清楚地知道各层各类干部应具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准,以及在不同工作岗位上具体的技能标准。为了保证标准具有鲜明的时效性,还应定期的对上述标准适时进行修改。上述标准的制定在对各级各类干部参加教育培训提出了强制性要求的同时,也为各级各类干部自主参加教育培训提供了依据。
2.指导协调社会教育培训资源的整合。按照干部教育培训的总需求,指导性规划干部教育培训机构的规模、专业设置和地域布局。采用市场手段,充分调动和发挥市场调节机制对干部教育培训资源配置的基础作用,建立“组织引导”和“需求导向”相结合的社会化干部教育培训资源整合新机制。一方面通过定期对各类教育培训资源进行资质评估,优胜劣汰,不具备资质条件的教育培训机构,或者被取消,或者被具备资质条件的教育培训机构兼并;另一方面通过定期向社会公布干部教育培训需求信息,以教育培训需求来引导社会教育资源的投入、改造、重组、变更,让教育培训需求市场来调节教育培训资源的配置。
一、会计人员继续教育的必要性
1.适应经济发展“两个转变”的客观要求
我国的经济体制改革由计划经济向市场经济转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变。市场经济就是竞争经济,法制经济,尤其是在知识经济和信息时代,要求现代会计必须随之转轨变型,由报账型向管理型、决策性转变;由事后型向事前型、事中、事后全过程转变;由被动型向能动型、自主型转变;由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。适应形势,更新知识,不断进行会计人员继续教育培训学习,是科教兴国和素质教育的一个重要组成部分。
2.企业改革、会计主体变化对提高会计人员基本素质的必然要求。企业改革作为经济体制改革的中心,其基本思路是建立现代企业制度,企业形式多样化,会计主体多元化,在企业错综复杂、激烈竞争的新形势下,要求会计人员具有较高的综合素质和能力:
①具有较高的政治素质。对时局变化的高度敏锐性,感悟时局变化对企业财会正负两方面的影响及程序,要加强学习,坚持方向,提高认识能力和实践能力,增强原则性、系统性、预见性和创造性。
②具有强烈的市场经济意识。市场经济综尚超前和创机关报、竞争和法制,更体现了风险与效益对等的根本法则,归根到底市场竞争是产品的竞争,科技的竞争,人才的竞争,而这一些均有赖于国民教育和不断学习。
③具有合理的知识结构。要具备较高的文化素质和一定的新技术知识,较娴熟的业务操作能力,只有学习学习再学习。
④具有较高的职业道德。忠于职守和职业道德,爱岗敬业,刻苦学习,廉洁奉公,团结协作。
3.扭转我国会计队伍落后状况的现实要求。财政部长项怀诚指出,当前会计存在的三个主要问题:一是合格的会计人员数量不够;二是会计人员素质不高;三是风气不好,做假账、造假账,违反财会制度和职业道德。只有通过大规模的培训,提高会计队伍的政治、业务和整体素质,实行强制的定期的继续教育学习,更新知识,才能从根本上扭转我国会计队伍的不利局面。
4.深化会计教育改革,与国际会计教育接轨的时代要求。利用现代科技的远程继续教育形式,能扩大教育规模,甚至形成教育产业,减少国家投资,解决工学矛盾;实现的人智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,是学生的自我奋斗提供一种有效的途径和手段,使学习成为不断探索的动力源泉。更利于教育普遍化,如持续教育、终身教育、持续专业教育、教育深化、非传统教育、成人教育等,有利于提高国民整体素质,以教育为基础,扩大人才培训的贡献率,实现劳动者知识化和学习终身化。
二、会计继续教育的特点
1.强制性,严要求。财政部颁了《会计人员继续教育暂行规定》,学习内容、学时由财政部会计司拟订,具体实施由各级财政会计管理部门批准认可的学校、单位组织开展,其运作格局是由培训单位培训,由各级财政部门发证,每个会计人员每年必须接受一定时间的继续教育,若连续二、三年未参加,将在资格考试、会计证年检、评先表模等方面予以惩诫,直至吊销会计证,清理出会计队伍。
2.在职性,层次性。会计继续教育,根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。
3.大量性,大规模。我国有1200万会计人员,一个县一般也有一千多名会计人员,要在两三年之内全部轮训一遍,无论是会计人员数还是培训工作量都是大规模性的,是史无前例的。
4.长期性,循环性。会计继续教育是一项长期循环性工作,不但在工作上要循序渐进,循环往复,持之以恒,而且在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套。
5.新颖性、专业化。一是工作新和专,继续教育在西方有一百多年的历史,在我国却是一项新工作,尚无经验可寻。一是内容新和专,要向会计知识更新为主内容的技能操作方向转化。
6.开放性,实用性。会计继续教育以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可以是读学位拿文凭,也可以为取得会计专业技术职称资格;既可以是拿会计证、会计电算证,也可以搞会计学术课题研究,还可以为考注册会计师;既可以脱产学习,也可以半工半读,长期性与短时性相结合,属于开放型学习模式7.社会性、服务性。坚持以属地原则为主,级别管理为辅的原则。一般地,高级培训权限在中央、省里,中级培训权限在地市一级,初级培训在县里,按财政、财务管理体制的属地原则培训。在培训中不仅要传授知识,更重要的在于咨询,解决日常学习、工作中的实际问题,提高会计服务水平。
8.现代性、多形式。随着现代科技的不断发展,现代远程教育的学习模式一般有:
①函授学习;
②电话会议形式学习;
③有线电视形式的学习;
④电教录像形式学习;
⑤卫星传授电视接收形式的学习;
⑥计算机为主的学习;
⑦网络为中心的网上教育。
尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。
三、会计继续教育的组织与管理
要充分认识这项工作艰巨性和紧迫性,树立为广大会计人员服务的思想,立足基层,筹划未来,精心组织,严格管理,检查督促,保证质量。
1.大力宣传,提高认识。加大宣传力度,使广大财会人员和其他有关人员都积极支持、关心、投入会计继续教育的活动中。
2.明确主体,形式多样。会计继续教育的组织管理的机关是各级财政会计管理部门,培训以中华会计函授学校为依托,发挥其它部门的积极性,采取多种形式,进行培训学习,有自学、有培训;可自己组织,也可委托办班;有函授、电教、录像,也可课堂讲授、网络查询、实地演练;可集中上来,也可分片下去等等。
3.分别层次,分清职能。分期分批,分行业分系统,区别情况,统筹规划,合理安排。会计部门具体做好以下几个方面的工作:
①提出培训目标,制定培训规划和培训要求;
②制定培训单位的资格审查标准;
③会同具体培训单位,制定教救灾计划、收费标准,并指定教材;
④检查和监督培训单位的培训质量。
4.围绕主题,规划目标。
5.坚持原则,加强管理。
①严格许可证制。
②坚守师资条件。
1 职工职业教育培训总体状况及问题分析
1.1 职工教育培训情况。随着对职工教育的不断重视,张掖公路分局的职工教育状况有了明显改善。在职业培训方面:在过去的五年时间里,以举办公路养护工中、高技术等级培训班为突破口,分别举办了“技术工人等级培训班”等各类岗位适应性培训,近2312人次的干部职工参加了培训。在学历教育方面:张掖公路分局现有在职职工1045人,职工中本科以上学历77人,大专以上学历226人,高中及中专以上学历259人,初中及以下学历483人。
1.2 职工教育存在问题分析。分析张掖公路分局职工教育存在的问题,主要有如下几方面的原因:
1.2.1 饮鸩止渴――经济效益的短期利益与职工教育长效结果相矛盾。不可否认,在以经济建设为中心的前提下,经济发展是第一位的,但在实际生产生活中,各个基层单位普遍存在着重视生产,忽视职工教育的问题;重技术教育,轻思想道德素质和职业道德教育仍然存在。
1.2.2 本末倒置――追求高学历的片面性与坚持培训实效性不相协调。“高学历、低水平,高职称、低能力”还大量存在,“文凭论”的市场还很大。在高学历光环的照耀下,岗位培训显得星光暗淡,许多人觉得岗位技能培训不如拥有高学历实惠,这种错误认识直接导致很多在职在岗人员缺乏和失去了实践性和操作性知识培训的动力。
1.2.3 无规画圆――职工教育的培训大纲和教材相对欠缺。无规矩不成方圆,教育作为传道授业解惑之方法,必须有经过论证、切实可行的大纲作为指导,与其它教育形式相比,岗位培训在教材的编订与制度的设定上都不很完善。职工教育总给人感觉不那么“正规”,没有多大的吸引力。就拿公路部门岗位培训最重要的形式之一公路养护管理站站长的岗位培训来说,此项工作已经开展十多年了,但至今也没有定型的培训大纲与教材,也还不能为各基层单位所重视,至于政策、制度就更不用说了。
1.2.4 势单力孤――职工教育的师资力量和精力投入难以适应发展需要。职工教育搞了好多年,但没有形成一支专职教师队伍,还是以兼职教师为主体。兼职教师多数是生产技术、管理岗位上的骨干,这些兼职教师虽然有丰富的实践经验,但是由于缺乏实际教学经历,不了解学生,因此不能对公路职工设计出有针对性的教学方案;另外兼职教师不能保证充足的教学时间,备课时间大大缩水,一定程度上影响了教学效果。
2 公路系统开展职工教育工作的紧迫性
2.1 从公路养护角度看,随着高等级公路的增加,社会对公路行业要求的提高,以往的以简单设备辅助人工的传统养护方式,已越来越不适应高等级公路事业的发展需要。目前,高等级公路上的养护和工程作业技术更新越来越快,普遍应用了新技术、新工艺、新材料和新设备,如在雨雪天气采用冷补沥青混凝土修补坑槽,使用“路面修补王”进行路面快速修复,特殊的路面材料、新颖的施工工艺、自动化的养护机械带来了全新的养护理念。因此一线养护技工在“四新”技术方面的教育培训,显得非常必要和紧迫。
2.2 从工程建设角度看,张掖公路分局有着高等级公路和特大桥的工程施工经验,但是,随着公路建设要求的进一步提高,一些结构复杂、技术难度大、社会影响面广的公路桥梁给我们工程建设带来了新的挑战。而我们在这方面的人才还是比较紧缺。
3 加强职工教育工作的途径探讨
3.1 创新职工教育观念。“观念决定思路。”思想观念陈旧是一个单位发展的最大阻力,只有打破旧的思想禁锢,实现观念创新,我们的工作才能向前发展。思想观念的转变必须贯穿教育的全过程,树立教育培训投入是最具经济效益和社会综合效益投入的观念,因此,我们必须做到三个“舍得”:舍得拿出精力抓培训、舍得抽人建队伍、舍得拿钱建阵地。在培训思路上,紧密结合单位发展的实际需求,抓好确立理论联系实际的理念理论联系实际、营造职工团结奋进的氛围、创新人才良性发展的机制、建设职工培训教育的载体、实现素质全面提高的目标。在单位上下营造“学习是创新的源头”,“学习是单位与个人发展的有
效途径”的环境。在培训内容上突出针对性和有效性,针对职工文化素质参差不齐的情况,深入基层单位调查研究,走访座谈,掌握不同层次人员培训的需求。
3.2 创新职工教育机制。近年来,我国公路行业发展迅速,公路职工人数增速明显,教育对象面广量大,集中组织难度大。对此,我们必须努力创新教育培训机制。一是加强培训工作的组织领导。针对人员较分散的情况,必须有统一的组织,负责教育计划的制定,学习效果的考核,落实责任,分解任务,形成上下齐抓共管的形式。二是完善教育培训制度。要制定教育培训考核责任制,把教育培训工作内容细化、量化,变成看得见、摸得着的具体指标,并把考评结果纳入各基层单位的考核范围,调动各基层单位自主培训的积极性。三是建立良好的培训激励、奖励机制。按照先培训后上岗,先培训后使用,先培训后提拔的原则将培训与岗位、工资紧密挂钩,用机制调动职工自觉学习与参与教育培训的积极性,使教育培训真正成为单位发展的内在需要、职工成长的自身需要。
3.3 创新职工教育载体。在教育培训中,载体的选择和确立是决定工作效果的一个十分重要方面,因此在平时工作中:一是定时培植载体,如确定学习日组织丰富多彩的学习活动。二是在有条件的情况下开辟网上教育课堂。利用局域网,建立网上知识库,拓宽知识传授和经验交流的空间与渠道,为职工获取新知识提供学习平台。三是以活动为载体。积极开展岗位技能比拼、关爱养护工专题活动、爱岗敬业讲座、法律法规知识竞赛等,工青妇组织要积极发挥作用,通过各种有益的活动丰富职工的精神生活,激发学习与工作热情。
一年后,北京大学和清华大学宣布加盟edX全球网络公开课平台。此外,还有香港大学、香港科技大学、日本京都大学、韩国首尔大学等在内的其他四所亚洲知名高校加入。
有人预测,50年后,在大学林立的美国,可能最多只剩10所实体性大学,因为大部分课程在网上就可以进行。
在太平洋彼岸,中国在线教育市场也如火如荼地拉开了序幕。
投资界“新宠”
根据资本实验室去年的《教育行业报告》,实体型教育机构获投资案例显著减少,而线上教育项目获投资案例缓慢上升。在其收录的全球67个投资案例中,除了4家中国企业为线下教育项目外,其余均属在线教育项目。
在第十六届北京国际科技产业博览会中国网络教育论坛上,ARM董事Mark Templeton说到:“我们的教育在过去几千年里并没有发生太多改变,都是一个老师对着一群坐在教室里的学生讲课。现在,我们应该寻找新的方法,让更多的人随时随地都能享受到更优质的教育资源。”
近期,国内许多企业或投资人纷纷将目光转向在线教育领域。成功登陆纳斯达克的欢聚时代(即YY)将全力推进平台型在线教育业务。据新浪科技的消息,腾讯正在与C2C在线教育平台传课网洽谈投资事宜;原网易科技频道主编李勇用了短短几个月时间迅速成立粉笔网;龚海燕卸任世纪佳缘CEO后,于2013年初创办91外教网。这些平台大致涵盖了基础教育、高等教育、技能培训、配套服务等几大类。
“在过去一两年里,在线教育发生了很大改变。”欢聚时代创始人李学凌说,“我们已经能看到互联网会给教育带来巨大的革命。在线教育的便利性、时间弹性、1对1的教学方式,甚至同学关系的良好维护,都是传统教育欠缺的。”
据资本实验室统计,2013年一季度教育培训行业融资案例22起,融资额达1.84亿美元。其中,拥有18年历史的“资深”在线视频教育机构获得1.03亿美元融资。
谈赢利还太早
“过去很长一段时间,我认识的凡是投资在线教育的VC都亏得一塌糊涂。”李学凌说。
相对于传统教育高昂的教师费与场地费,在线教育在这些方面有着绝对的成本优势。但是,在线教育对产品内容和质量提出了极高的要求,因此,前期研发、购买服务器等设备的资金投入占有很大比重。网站成型后,还要将大批资金投入市场推广与营销。因此,在线教育项目运作初期的固定资产和宣传推广投入较大。
更重要的是,虽然美国市场正在经历在线教育的井喷年,中国市场却迟迟没有形成较成熟和完善的盈利模式。
蓝铅笔在线数字艺术教育创始人张宗良说,目前的互联网教育行业平台分为通识类教育大平台型和专项类细分教育平台型。前者多采用C2C的模式支撑起庞大而广泛的教育内容,人人为师的灵活性虽然可以极大地释放教师和学生资源,但参差不齐的课程品质会成为用户流失的隐患,因而在较长时间内会存在盈利问题。后者相比而言则显得更有竞争力,可以用B2C的模式把控专项领域的课程质量。在尚未形成在线教育付费习惯的市场中,如何增加用户黏度仍是重中之重。
作为粉笔网团队的得意作品,猿题库是一个针对公务员考试的细分型智能题库,它在上线的第一个月就实现了日订单200单的交易量(每单每月25元)。其创始人李勇发挥团队的互联网优势,在题库的精确算法和用户做题产生的大量数据基础上,制定出个性化的学习策略,从而提高备考效率,实现“机器比你更懂你”。
投身在线教育行业,到底会成为先驱还是先烈,很大程度上取决于企业自身对盈利模式的探索与创新。李勇一直坚持用前付费,然后给用户完整持续的使用体验的模式。目前,猿题库拥有20万注册用户,付费用户比例占5%,超过很多做内容的同行。他估计,下半年猿题库即可实现收支平衡。
据最早创办中国1对1在线教育网站的老皮介绍,目前我国在线教育的消费群体还比较狭窄,以白领和大学生为主,但其强劲的消费能力会是在线教育真正打开中国市场的契机。
颠覆还是创新
在线教育的兴起,也吸引了一些拥有品牌优势的大型教育机构的眼光,它们正试图向在线教育平台延伸。但其人力资源的知识储备和从业背景,使其很难适应互联网产业的要求,并尽快在激烈的互联网竞争中站稳脚跟。因而,互联网往往沦落为这些教育机构的招生渠道,而非补充线下教育市场空白的服务平台。
“从某种程度上来说,懂教育的人不一定能做好网络教育机构,而互联网从业者做网络教育,倒不一定没有机会。”网校网CEO张迪欧说。
三人行网络教育联席CEO邱伟说:“有很多在线教育企业将互联网产品模拟成像一个教室,并尽可能地模仿整个线下教育活动方式。但是,无论怎么模仿都无法将线下教育中的‘服务’真实地搬到互联网上。”其实,如何利用互联网特质做更好的教育服务,才是需要思考的。他认为,在线教育不是对传统教育的整体颠覆,而是补充与创新。
此外,做平台还是做内容,做技术还是做工具,也是业内争论的焦点,而诸多企业的观望和犹豫不决往往出于这个原因。
俞敏洪在谈及线上教育及新东方的定位时说:“做平台的思维和做教育的思维是两种思维,把两个一起做,最后肯定要死。我对新东方未来的定位就是一个内容提供商以及地面教育商。谁做平台做得好,我就把内容提供给你。”在俞敏洪看来,未来三到五年内,地面教育会占整个培训教育总量的60%,网上教育占到40%。
而对于大型地面机构转战线上的未来,李学凌则认为:“用互联网做教育,你可以只收教育款的20%,其余80%给老师。老师如果自己能赚到钱,他一定会离开学校,这样一来,学校就会成为一个为老师服务的集体。从这个角度看,我觉得新东方一定会被互联网颠覆。”
尽管前景诱人,如今的在线教育领域还处于成长期,有许多市场空白,并缺乏巨头企业,对创业者来说,这既是机遇,也是挑战。
中国网络教育该如何切入中国应试教育的刚需点,如何影响流传千年的传统教育模式,又会何时进入高速发展的轨道,都是个未知数。但也许如徐小平所说,“在线教育两年后可能会像电商一样普及”。
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网络教育和“翻转式教学”
网络教育这个名词并不新鲜,十几年前,麻省理工学院就率先把所有课程的录像免费放到网上。1996年,国内最早做网络教育机构之一的101网校也开创了中小学网络教育的先河。
“快被哈佛大学的《机器学习》课程折磨死了!”
这些话题都出现在果壳网上那个叫“MOOC自习教室”的讨论小组里。你或许会以为帖子作者们都是一些在美国一流学府深造的精英们,不时在小组里冒泡傲娇一下。但事实上,这个小组里的大部分成员是中国普通大学的理工男,他们正在通过一个名为大规模开放式网络课程(MOOC)的项目选修海外名校的课程。在这些公开课项目里,你几乎能选到所有稀奇古怪的高质量课程,比如微积分、统计学或者古希腊历史―都是免费的。
甚至,如果你想学一些“手艺”―如果你对内衣写真有兴趣,也可以在网上找到老师。一个叫做CreativeLive的网站一套3天的内衣摄影课程的报价是149美元,如果你赶上他们课程的现场首播,甚至还不用花钱。还有一个叫做的网站,只要你每个月支付25美元就能无限制地观看网站上9万个培训视频―大多都是关于艺术家、设计师和编辑使用的。
互联网是世界各地好学者的福音,你可以低成本地学会各种技能或者满足自己对知识的追求。去年美国共有几十家网络教育企业获得融资,平均每笔资金均在千万美元左右,足以反映出美国在线教育市场的火爆。
在这种情况下,中国在线教育市场也非常热闹,紧跟国际趋势―近两年已经有多家中国在线教育公司先后成立并获得风险资本的青睐。
但需要学习的中国人大多却不是出于兴趣爱好和追求知识,更多的是“不得不”。孩子不得不参加为高考而准备的“补课”,大学生不得不补习英文以通过四六级,白领不得不学习会计知识因为工作要求持有“注册会计师”证,准备公务员考试也需要培训……这些情况,导致了这样不发证书、不帮你准备考试的网站在中国,是没有生存空间的。
中国在线教育市场,有自己的规则。 教育很“痛”,网校很多
今年1月,龚海燕公布了辞任世纪佳缘CEO后的新动向:她将与前百度科学家张栋共同创办一家名为“91外教网”的在线教育公司。
龚海燕表示,世纪佳缘上市路演时要和许多美国投资人接触,而整个过程中自己因为英语太差不得不总是依靠翻译来沟通,感觉十分尴尬。
正是由于这段经历,告别世纪佳缘后,她就选定在线教育作为自己新的创业方向。龚海燕希望通过互联网在线学习的方式提供纯正英文环境,再借助能与外教实时视频互动的技术平台,帮助中国人改变“哑巴英语”。
实际上,2011年至今,中国的在线教育发展得如火如荼。还有许多人,分别在“在线教育”这个大方向的各个边角开始了创业―他们的来头也都不小。
2011年年末,金山词霸CTO王海明与COO童合心共同创办了视频直播教学网站传课网,并在去年8月份获得贝塔斯曼亚洲投资基金(BAI)的首轮投资。几乎同一时间,前网易门户总裁李甬与网易门户事业部市场总经理李鑫等联合创办的粉笔网在还没上线时就接到多家风投递出的橄榄枝,并最终得到IDG资本的千万注资。而在此之前,一家名为多贝网的在线教学平台也获得了创新工场的孵化支持。2012年年底欢聚时代YY赴美上市后,也多次表示要将重心放在教育上,将于今年下半年启动YY教育商业化。
有趣的是,李甬创办粉笔网、王海明等创办传课网的动机也与龚海燕类似:解决传统线下教育解决不了的问题。
李甬的灵感来自于他为自己孩子寻找英语培训班的经历。2011年年底,李甬想给自己的小孩报一个英语培训班,却面对着大量的培训班不知如何挑选,也不知其各自的质量。于是他便想到要在中国做一个类似于教育行业的大众点评网,专门对教育培训机构及其老师进行评价。
而传课网的5位联合创始人均求学于中国二三线城市,经过不断拼搏和自身努力才考上一线城市的大学。所以他们试图通过传课网将一线城市的教育资源分享给二三线城市的学生,让他们也能享受到。
可以看出,“教育”真的是各阶层、各境遇的中国人的“切肤之痛”。 还有其他两类“选手”
除了这些互联网人士创办的网络教育创业公司之外,另外一支庞大的网校队伍则属于传统教育培训机构向线上的延伸―能在传统教育机构拼杀中存活下来,他们至少有流量基础。
比如学而思。学而思利用了中国家长对子女教育的“花多少钱都行”但又“不是那么懂互联网”的心态,买下了一大堆和教育有关的域名,包括“中考网”、“作文网”和入手时价值380万元的“高考网”以及自己著名的“奥数网”,这些网站会每天大量资讯和讨论,从而积累了足够的流量。有了流量,学而思线下的小班和“一对一”辅导业务―相当于是规模化的家教,也开始有了大量的客户。最后,学而思推出了自己的网校,招聘和培训了大量的教师来录制教学视频,用户点击观看这些教学视频需要交费―这个简单模式的前提是,学而思经过了几年的积累,已经有了其他民营教育平台难以超越的流量。
但传统教育机构对互联网的游戏法则往往认识不足,因此网校即使出彩,主营业务依然是线下。
作为新东方的子公司,“新东方在线”2012年共有20万付费用户,年收入达2亿,但占比也不到新东方集团年度营业总额的5%。而根据学而思网校CFO提供的数据,其大部分利润仍然来自于线下的小班(76%)和智康一对一(21%)业务,网校收入仅占总收入的3%。
第三类网校“选手”则是各大门户的公开课频道。他们会选择翻译一些国外的公开课,比如较为知名的有网易公开课、网易云课堂和新浪公开课。不过这些公开课频道依附于门户,自身并不太承担盈利的义务。 中国式线下课堂难被替代
新东方创始人之一、真格基金创始人徐小平非常看好在线教育市场,他认为2013年在线教育将继续升温,“未来一定属于在线教育”。因为互联网改变的,不仅是人们学习的方式,还有人们学习的习惯,未来人们在线学习将会像如今在线购物一样简单和普遍。
诚然,线下教育非常方便,只要有电脑和互联网接入,随时随地都可以开始学习,还免去了长途跋涉去培训机构线下教室之苦。更关键的是,在线教育的价格相较线下培训机构也更为实惠一些。
但在中国,线下教育仍然有其不可替代性。
在线下,有任何问题都可以在课堂当场或者课后随时提出,与课上同学之间的交流讨论也更能促进学生的学习兴致。另外,对中国大量存在的各种为了应对考试,而非兴趣所致的学习需求来说,实体课堂是一种集体参与环境,这样的环境在行为学上会约束个人的行为,并形成“集体同步”和“趋同效应”,让人好好学习;而网络课堂,完全依靠个人的自觉性。另外,线下学校能发放的各种培训证书也对用户们有着巨大的吸引力。 “新东方在线”作为新东方的子公司,2012年共有20万付费用户,年收入达2亿,但占比也不到新东方集团年度营业总额的5%。
而就教育社交而言,家长们通常也更倾向于“家长会”、班级家长QQ群等这样切近自身实际情况的形式。
因此,并非所有风投都对在线教育感到乐观。有投资人对壹读iRead记者吐槽,目前并没有看到靠谱的案例出现,很多热门的案例不一定能活下去。与此观点相似的是,另一位投资人也认为目前还没有一家在线教育创业公司形成了自己的核心竞争力。
总体而言,目前在线教育领域尚无非常清晰的盈利模式。因此VC往往只是尝试性地投一两家网上教育公司先占个位置,但并不会大手笔地进行投资。
据资料显示,2012年我国与网络教育创业有关的融资案例为12起,平均每月就有一家创业公司获得风投支持,平均每笔融资额在百万美元左右,看上去似乎不错。但反观学而思等一批企业作为线下教育培训机构融资时,获得的资金注入均是数千万美元级别的。
教育网络是教育信息化发展的基础。为促进济宁市教育信息化的发展,济宁市于2002年开始规划和建设覆盖全市各级各类学校的教育网络,根据《山东省市县教育城域网建设指导意见》的文件精神,济宁教育网以济宁市教育信息中心与各县区教育局信息中心为骨干,市和县区教育信息中心构建教育城域网接入网,构建了覆盖济宁全市、中小学校园网全部宽带接入的教育城域网络,成为济宁市教育系统进行信息、网上协同办公、网上视频会议、网上教育培训,支撑教育资源共建共享、教师网上备课与交流、学生自主学习与探索的一个基础网络平台。截止到目前,济宁市教育城域网联网的各类学校达1600所。
一、构建市县统一的宽带基础教育网络
济宁教育网建网之初就组织专家精心设计、反复论证,确立了全市网络建设管理的七个统一,即统一的网络架构、统一租赁线路、统一ip地址规划、统一设备选型、统一外网出口、统一技术培训、统一管理要求。济宁市教育网主干光纤环网网络拓扑图如图1所示。
1.统一网络架构
全市采用统一网络架构和互联方案,即网络采用宽带以太网技术,建立市、县信息中心,市、县信息中心采用光纤环网结构互联,各信息中心到校采用星型结构连接。市信息中心到12个县区信息中心的连接使用三个带宽为1g的光纤环路。东环:市信息中心—兖州—曲阜—泗水—邹城—市信息中心,南环:市信息中心—鱼台—金乡—微山—市信息中心,西环: 市信息中心—汶上—梁山—嘉祥—市信息中心。在环网上启动ospf动态路由协议。各县信息中心再以100m或1000m光纤与学校进行互联,为所属学校提供接入,济宁市中区、任城区及市直属学校直接以100m光纤联至市信息中心。
2.统一租赁线路
考虑到光纤线路投资较大,教育没有足够的资金来铺设专线,济宁教育城域网采用租赁线路的形式进行组网。通过价格和服务竞争,全市统一租赁联通、广电光纤线路进行了组网,有效实现了在合理价格范围内规范建设网络系统,并为线路服务质量提供了保证。
3.统一设备选型
为便于全市设备统一升级、统一培训、统一配置和便于互联互通,12县市区信息中心使用了统一的网络设备。建网之初市、县信息中心统一采购了华为交换机,市使用了8609高端路由交换机,12县市区信息中心统一采用了华为65系列路由交换机,随着网络设备的更新,全市现在已统一更新为h3c系列交换机。设备的高标准和统一选型统一了技术服务标准,节省了人员培训成本和网络维护成本,带来了可观的经济效益。
4.统一ip地址规划
在中国教育和科研计算机网、山东大学网络中心的大力支持下,济宁教育网申请到了3*16c的中国教育和科研计算机网公网ip地址,全市联网学校网络出口的互连ip地址全部使用中国教育和科研计算机网公网ip地址,由市信息中心统一分配使用。公网ip的使用,一是方便了学校的网站建设,二是方便了对学校的网络管理。
5.统一外网出口
全市统一由市信息中心对外互联。市信息中心以155msdh专线直接通过cernet济南主节点接入中国教育和科研计算机网cernet,后根据联网需要,租用中国电信和中国联通的出口,实现多出口与国际互联网的互联,最终形成一个统一管控、内外互联互通的地市级大型教育城域网络,为构建绿色教育网络奠定了基础。
6.统一技术培训
统一的设备选型和统一的网络架构为统一培训打下了良好的基础。于2003年、2005年、2007年在山东大学对200多名网络管理人员进行了初级、中级和高级专业网络技术培训,有力地促进了济宁教育网的建设管理和应用,为济宁教育网的后续发展打下了坚实的人才基础。以此为基础,全市每年都开展联网学校技术人员的全员培训,为保障网络安全稳定运行提供了队伍保障。
7.统一管理要求
为保障济宁教育网的安全稳定运行,提高网络服务质量,一是出台相关规定来规范教育网的管理,二是从技术上来确保教育网的安全运行。
在有关规定上,我们依据《中国教育和科研计算机网管理办法》和《中国教育和科研计算机网用户守则》,与市公安局联合制定了《济宁教育网管理办法》、《济宁教育网用户守则》,同时还印发了《济宁市教育局 济宁市公安局关于加强济宁教育网网络安全和信息安全的规定》,从管理上确保了教育网的安全运行。
在技术上,市信息中心部署了四个系统平台来确保了教育网的安全运行。一是网络互连管理系统。通过该系统可以实时查看市、县和重点学校光纤线路的物理连接情况,确保物理链路问题的及时发现和畅通。二是流量分析系统。通过该系统可以实时查看网络上所运行的相关数据,通过数据分析,可对病毒和网络攻击等起到预警的作用。三是流量控制系统。由于全市中小学都在网内,为保证对外互连的网络带宽,满足学校的正常网络应用,我们对下载和视频进行了适当的时段性控制,保证外网出口峰值在1.8g左右,确保外网访问速度和网络的正常应用。四是日志管理系统。由于全市联网学校全部使用公网ip地址,通过日志管理系统,可及时洞察和发现每个学校的网络不良信息,保证教育网的信息安全,按有关要求日志可留存90天。
“七个统一”,为全市教育网的规划、建设和发展、管理和维护、应用和服务打下了坚实的基础,从而夯实了济宁教育信息化发展和腾飞的基础。
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二、加强资源建设,推进网络应用
良好的网络架构、1000m主干环网线路,为广大中小学提供了高速、安全、稳定的网络交换平台。网络建设目的就是为了促进教育的信息化、办公的自动化和教育教学手段的现代化,提高教育教学质量。围绕应用,利用教育网络先后建成九大应用系统:
1.教育资源库建设
济宁教育网于2005年在全市范围内建成市、县、校三级资源共建平台,平台支持分步建设、分步存储,用户可通过平台在全市范围内自由检索、下载任何一个县区和学校资源库里的资源,也可以自由上传优秀资源并在全市范围内实现共享。2007年市中心又投入50万元购买了中央电教馆、鲁源、中教育星三家资源库,目前资源库总储量达6t。
2.农村远程教育系统
为充分发挥济宁教育网的带宽优势,2007年结合农村中小学现代远程教育工程,在全省率先提出并实施了利用卫星系统集中接收存储农村中小学远程卫星资源,再通过教育网向全市远程教育项目学校传送资源的农村远程教育系统,为全市农村学校节约了卫星接收系统购置和维护费用达1000多万元。
3.电子图书系统
2005年购买并安装了方正阿帕比电子图书3万册,2009年购置鲁源图书12万册,为内网用户提供便捷舒适的版式阅读服务。
4.电视直播系统
2007年建成电视直播系统,在教育网上实时在线转播3套教育节目和5套综合节目。
5.公文传输系统
2005年自行开发建设了全市教育系统公文传输系统,利用教育网络进行公文传输,为教育系统办公自动化提供网上文件传输通道。
6.视频点播系统
建立了视频点播服务器,为内网用户提供在线视频点播。
7.视频会议系统
利用教育网络建立了市、县交互视频会议系统,支持全市教育系统召开电视电话会议。
8.网络教研系统
在市、县信息中心建设了市、县网络教研系统,使全市教师利用教育网络开展网络教研,提高教学水平。
9.远程研修系统
在市信息中心建设了两个远程研修系统。一个是国家教育行政学院校长远程培训系统;另一个是与山东省教育厅教师远程研修系统互连互通的中小学教师远程研修系统。系统利用教育网进行网络交流和视频传输,到目前共培训校长3000多名,一线中小学教师5万多人。
三、进一步提升网络带宽,拓展网络应用和信息服务
随着学校计算机、多媒体等网络设备数量和应用需求的增加,对整个济宁教育城域网络的接入和出口带宽提出了更高的要求,对网络应用和服务产生了一些新的和更高的要求。为此2011年对近千所农村adsl接入学校启动了校园网接入带宽的升级改造工程。并于今年6月底,把adsl接入学校改造成100m光纤接入形式,以满足学校对网络的需求。
【摘要】为了迎接21世纪的挑战,使医院护理管理者能努力做到立足当前,瞄准前沿,尽快赶上世界先进水平,本文结合当前实际,从坚持以人为本的观念,重视提高人员素质的内在管理;把握科技兴院的方向,狠抓瞄准学科前沿的创新管理及深挖质量第一的内涵,实施提供满意服务的全面管理等3个方面,提出了今后一个时期医院护理管理的一些思考。
【关键词】21世纪 医院 护理管理
21世纪是知识经济蓬勃发展,人类健康素质迅速提高的新时代,是医学科学发展的新纪元。在这一关键时刻,护理学科同其他学科一样,面临着新的挑战和新的发展机遇,如何立足当前,瞄准前沿,尽快赶上世界先进水平,是摆在每一位护理管理者面前值得思考和研究的又一重要课题。面对“2000年人人享有卫生保健”的全球卫生工作目标和建立具有中国特色的会主义市场经济体制及符合人民健康需求、较完善的卫生服务、医疗保障、执法监督等卫生体系,护理管理者更应在以下3个方面下功夫。
1 坚持以人为本的观念重视提高人员素质的内在管理
1.1 狠抓人才培养:人才是指在一定社会条件下,能以其创造性劳动对社会发展和人类进步作出一定贡献的人。人才的本质是人才的创造性、进步性和社会性的统一。不断扩大高层次人才培养规模,加快发展护理本科及研究生教育的步伐,从而培养一大批肩负不断提高护理质量,开展护理管理、护理教育和护理科研,发展护理学科的高水平人才。搞好继续教育继续教育是一种适应时代和科学技术飞速发展需要的教育形式,是开发人才资源的有效途径,也是新时期加强护理队伍建设的必然要求。制定不同专科、不同层次人员继续教育培训内容、考核目标、考核标准、考核重点及考核办法,进一步完善现有的考核评估及学分管理方法。
1.2 搞好继续教育:继续教育是一种适应时代和科学技术飞速发展需要的教育形式,是开发人才资源的有效途径,也是新时期加强护理队伍建设的必然要求。作为护理管理者,应根据护理教育已发展为基本教育(在校)规范化培训(毕业后在职)继续护理学教育(新理论、新技术、新知识、新方法)三阶段相联合的特点,按照医院和学科发展的需要,不断拓宽训练的口经和内容,注重素质培养、知识更新和技能提高,逐步建立制度化、网络化、多层次、多渠道的护士在职继续教育体系,即根据不同层次人员继续教育的需求,制定不同专科、不同层次人员继续教育培训内容、考核目标、考核标准、考核重点及考核办法,进一步完善现有的考核评估及学分管理方法。充分利用电化教育手段,通过开办网上教育,利用视、听、图等多媒体效果为临床护理人员提供信息、理论服务及全真模拟技术培训服务,使护理人才整体水平不断提高。赢造文化氛围医院文化是具有医院特点的物质文化、制度文化和精神文化的总和。
2 把握科技兴院的方向狠抓瞄准学科前沿的创新管理
2.1 技术创新:大量高精尖仪器设备和高新技术应用于医疗领域,使医学技术水平和医疗质量进入了一个新的高度。因此,护理管理者必须狠抓护理人员专科技术水平的提高,要求各级人员在熟练常规技术的同时,注重学习和掌握本学科高新技术,配合好专科新业务、新技术、新方法的应用,确保医疗质量。
2.2 服务创新:医院护理管理人员要树立市场观念,掌握供求、价格、竞争三要素,根据就医者的需求确定自己的服务方向、服务方式和服务手段,从而由单一护理型模式转向预防、护理、保健、康复相结合的综合护理型模式。
2.3 管理创新:结合医院实际,积极探索与新医学模式、新护理观念和新时期医院现代化建设相配套的护理管理体制和管理模式。树立“大管理”即整体性、系统化、分层次、按程序管理的思想,时刻关注影响和制约全局发展的关键环节,努力追求整个系统的综合效益。做到权、责、利对等,使护理人、财、物的管理合理到位,充分发挥管理的效能,形成高技术型的服务格局,从而全面提高护理管理的质量。
3 深挖质量第一的内涵,实施提供满意服务的全面管理
3.1 坚持以病人为中心:护理质量是护理工作为病人提供护理技术、生活服务所能达到的优劣程度,即护理效果的高低。一个进入新世纪的护理管理者,必须坚持以病人为中心,把病人是否得到方便、快捷、舒适、安全、满意的服务,作为护理学科生存和发展的基础。
3.2 实施科学管理:管理是创造和保持一种良好环境,使组织中成员能充分发挥其聪明才智,为实现组织目标而共同努力奋斗的过程。所以管理与科学技术一样是促进现代社会文明发展的支柱之一。作为新世纪的护理管理者,应从经验型管理走向科学化管理,搞好各种协调,用尽可能少的投入实现预期目标。
3.3 开展ISO--9000全面质量认证:当今的质量管理已跨越国界,发展成为具有国际性的管理工作。国际标准化组织(ISO)
将质量管理定义为:确定质量方针、目标和职责,并在质量体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进,使其实施的全部管理职能的所有活动发展而来的持续质量进一步提出以更低的消耗、更低的成本、更多的收益,更新、更高质量的产品和服务,向组织自身和顾客提供更多的利益。所以护理管理者不仅要站在医院全局的高度考虑问题、提出问题、解决问题,更要放眼世界,吸收自己需要的管理理论和方法,研究符合ISO--9000质量要求的现代化医院护理质量管理标准、内容及运作流程,摸索一套持续稳步提高质量的方法,逐步实
现与国际护理质量管理接轨的目标。
结语
护理管理者是医院管理者之一,在资源有限,需求无穷的矛盾中,也同样面临着如何解决资源与目标的难题,因此,在学习医学专业知识和提高技能的同时,也要注重学习经济核算知识和医院财务管理办法,能够运用效益分析指标,了解整个医院的经济运行情况,积极配合医院有关部门搞好医药分别核算管理和医疗成本核算,并与护理管理的预测、决策和质量控制相结合,提高管理的有效性。总之,面对新世纪的挑战和带来的发展机遇,护理管理者要解放思想,更新观念,不断提高自身思想素质和业务素质,团结拼搏,携手共进,共同为促进护理学科的进步和繁荣,为建立具有中国社会主义特色的护理学而努力。
参 考 文 献
[1] 顾伟民面向21世纪的医院形象塑造中国医院管理,1998(12)718