智慧社区建设的方案精选(九篇)

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第1篇：智慧社区建设的方案范文

[关键词]智慧社区 智慧城市 需求分析 系统架构 运营方式

1 引 言

城市发展是世界文明进程的组成部分，也是现代社会的主题之一。2011年是中国城市化发展史上具有里程碑意义的一年，在这一年，中国城镇人口占总人口的比重首次超过50%，这种变化不是一个简单的城镇人口百分比变化，它意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为等都将随之发生深刻的变化[1]。随着我国城市化进程的推进，城市数量显著增长，城市人口迅速增加，城市规模持续扩张，城市建设日新月异，城市经济蒸蒸日上，城市已经成为拉动中国GDP增长的火车头。随之而来的是生产和消费的更集中、更大规模、更社会化和更高的生产效率以及更大的资源需求、更复杂的城市管理和社会关系。然而，城市化也面临着来自各个方面的挑战与威胁，包括城市人口密集、管理复杂，人与自然矛盾突出，城市经济发展面临着日益严重的资源和环境压力等。城市所面临的这些挑战，贯穿在城市的组织、业务/政务、交通、通讯、水和能源六大核心系统。为了使城市运行中所依靠的核心系统更充分并且有效地工作，迫切需要引入科学发展的新理念、新思路、新技术。在此背景下，建设智慧城市已成为解决城市发展所面临问题的首选方案。

关于“智慧城市”，IBM公司曾对其有一个比较权威的定义，即“智慧城市”是指借助物联网、传感器、数字家庭、路网监控、票证管理、智慧社区等诸多领域，构建城市发展的智慧环境，形成市民生活、产业发展、社会管理的新模式的新城市形态[2]。在互联网、云计算以及物联网等信息网络技术的推动下，智慧城市的建设工作正如火如荼地开展着。据国家信息中心信息化研究部首席工程师单志广透露，我国提出智慧城市建设的城市总数达到了154个，投资规模预计超过1.1万亿元[3]。

智慧社区是智慧城市建设中智慧民生的重要组成部分，智慧城市的建设不可能孤立于社区之外[4]。因此，以智慧社区为起点，采取“从下而上”的构筑方式，也是一种切实可行的智慧城市建设策略。目前，对“智慧社区”国内还无统一的定义，但概括综合各地正在进行的“智慧社区”建设，其具体内容大致是综合运用互联网、通讯网、物联网技术，将楼宇、物业、家居、路网、医院等诸多领域的信息加以充分互联，并基于社区公共数据资源中心，综合开发利用各类社会信息资源，从而实现社区管理、政府职能以及社会服务的智慧化。

2 智慧社区需求分析

智慧社区是智慧城市的一个重要模组，它对外承载着社区与城市的信息互联，满足政府、企业和个人对社区内部信息的需求，对内承担着感知层信息的收集、转换、处理，并与互联层完全连接和融合，满足社区内“高效、节能和环保”运行过程中对信息的需求，以达到“安全、舒适、方便、快捷”的目的。

系统框架是智慧社区建设的第一步，近几年对中国如何构建智慧社区的架构问题也有许多探讨。大部分学者在社区信息系统的总体构架方面已基本形成共识，认为社区信息系统应分为应用层、功能支撑层和数据技术平台层[5]。根据这个思路寻找解决方案，取得了一定的成效，并在部分地区试点成功。

但是本研究认为，对智慧社区建设不仅应考虑社区物管和居家的基本需求，还要立足于智慧城市、感知中国的层面去规划和建设。

据数字社区建设过程中的需求调查和智慧城市对社区的要求，智慧社区的需求具体可归纳为以下两方面：

? 智慧社区的基本功能需求。智慧社区有政府（政府机构、执法机构）、企业（物业、商业和服务）和个人（居民、来访者）三大类直接参与者，物业作为主要使用者，其功能需求单列，各方对智慧社区系统的功能需求不同：①政府：以“居民信息管理”为核心，关注环境、生态、公共安全、就业、社保、医疗等民生方面信息，并对其进行收集、处理和响应。包括社区经费管理、综治维稳、居民管理、计生管理、民政管理、劳动保障、党建管理、文教管理、志愿者管理、社会救助、平安社区等。②物业：关注治安、物业维护、社区环境、财产和人身安全、协调外部企业对社区的相关业务。包括保安消防、物业管理、物业档案、环境监测、电梯管理、停车场管理、垃圾回收清运、电子巡更、电子围栏、小区一卡通等[6]。③企业：关注企业在社区的服务、收益及设备维护，新产品、新服务的推广及商务活动。包括商户管理（商品预定、服务预订、积分管理、结算管理等）和面向服务（信息的、通知推送等）等方面。④个人：关注社区所提供的环境、服务、安全等方面的内容。包括居家、出行、安全、方便、信息服务、社区办事管理、家居智能管理等方面。

? 智慧社区的性能需求。①快速扩展能力：能通过应用模板、引擎，提供新功能、业务的扩展，以适应高速发展的技术政务、业务功能的发展与变化和提高生活质量的需求。为快速搭建各项业务应用提供保障。②应用集成能力：具有定义标准接口，支持第三方应用集成、数据集成的能力。③资源共享能力：向政府、企业提供社区相关资源，提高自身与城市、社区间、企业的数据交互。④系统应该具有安全、可靠、易管理、易维护、低成本的特点。

3 智慧社区建设中待解决的问题

智慧社区是在智慧城市构建的基础上进一步具体化而提出的，而智慧社区的建设领域零散、应用水平有待提高，尚未形成“面”上的整体推动态势，从而导致社区建设中还没有实现真正意义上的智慧化。综上所述，要完整实现智慧社区的功能和性能需求，无论从现在或未来的角度看，不可能由任何一家供应商完整地提供所有服务，考虑到技术进步和管理的逐步完善，基于基本架构和架构的可扩展性来构建智慧社区，才能赋予智慧社区不断自我完善的生命力。所以，基本架构和架构的可扩展性成为智慧社区建设关注的焦点，其依赖于以下几个问题的解决：

? 有效的总体规划。在智慧城市的框架内，建立清晰的社区发展策略与规划：充分考虑居民、企业和政府的信息需求，进行全面的统筹规划；根据社区环境、定位、特色等要素量身定做规划；严格按照智慧城市对数据接入、数据处理、应用框架、业务接口规范进行系统规划和设计，避免信息孤岛出现。

? 建设可感知的社区。充分利用3S、3G等数字化技术和手段，对社区基础设施与生活相关的设施进行信息化处理和利用，将人与人之间的P2P通信扩展到机器与机器之间的M2M通信。由“通信网+互联网+物联网”构成充分互联的基础信息网络，发挥三网协同效应。

? 建设完整、科学的标准体系。从国家层面上，政府牵头主导，成立各专业领域的行业信息化标准组织，促进广泛的行业用户和厂家参与，形成完整、科学的标准体系。针对使用规模大、集中度高的行业，通过政府推动引导逐步形成完整、科学的标准体系，为智慧社区、智慧城市和智慧中国的建设奠定基础标准体系。

4 智慧社区系统架构的构建

合理的社区架构是智慧城市、智慧社区向纵深发展的迫切需求。为使社区的信息资源有序、主动、高效，实现整合管理和深层次的利用，提高社区的运作效率和管理决策能力，实现社区真正意义上的信息化与智慧化，使智慧社区真正融入智慧城市建设，本研究以智慧社区的功能需求和性能需求为导向，结合智慧社区建设所面临的问题，在基于4C技术（由计算机、自动控制、网络通信、IC卡等组成）及3S技术（由GIS、RS、GPS组成）等多种技术的基础上，对业务、标准、管理流程、应用和信息进行一体化设计，提出智慧社区系统架构[7-8]（见图1），该系统架构由网络层、数据层、支撑层、表现层构成。

该架构从参与者的视角上关注表现层是否实现自身功能需求，而事实上，是由隐藏在表现层后面的支撑层、数据层和网络层之间的相互作用来满足系统功能需求和性能需求的。

4.1 表现层

表现层是智慧社区直接表现功能需求与性能需求、实现用户体验的软硬件系统。面向智慧社区三大直接参与者，通过不同终端，例如手机、PC、PAD、户外屏、IPTV等，提供社区应用的入口访问，然后根据可控性策略为其提供个性化的服务[9-10]。该层的具体实施策略包括：①各种感知设备、智能设备自动完成对相关信息的采集、加工、存储和利用，同时主动或被动地告知参与者。②为了实现与智慧城市、政府、企业、商业以及其他社区的通信，提供专门的访问策略和标准接口。

4.2 支撑层

支撑层是基本构架的核心。该模型不仅是为了满足智慧社区的功能和性能要求，同时也是系统可扩展性的实施者。该层主要由可扩展模板管理和系统引擎组成，功能有：

? 可扩展模版管理：是指系统完成后，可扩展模板可实现对新增应用系统或子模块的动态升级。只要符合数据标准接口和系统模板规范要求，就可将数据按数据库分类附加到数据层，应用子系统模板即可加入可扩展模板管理中，新应用或新功能即能实现与原系统的无缝集成，使软硬件均能即插即用。

由于系统面临技术的快速发展、管理方式方法的不断更新以及管理业务流程重组等实际情况，故要求其能快速升级，以保障整个系统正常运作。可扩展模板能管理和实现对不同供应商的软硬件产品的集成，有效地避免系统重建，达到支撑层能力及应用的扩展，使系统具有自成长的生命力。可扩展模板管理结构如图2所示：

? 系统引擎：对社区系统内部的数据进行分析、统计、过滤和挖掘等，内外数据交互和特定消息响应采用标准引擎（见图3），适用于更高层面（城市的角度）对社区资源利用，标准化引擎大大降低了系统投入和维护量。

4.3 数据层

数据层以数据交换、数据抽取的接口规范为标准，对不同应用子系统的数据采用集中、分类、一体化等策略，进行合理有效的整合，建立有序的社区数据中心，从而保障支撑层内各不同应用之间的互联。

数据层作为社区管理体系的数据中心，在开放网关环境下，主要的组成部分如下：

? 标准类数据库，包括涉及社区内业务、政务的国家标准、行业标准数据库系统、数据交换标准等。

? 公用类数据库，包括社区综合统计信息库、社区空间信息库、社区服务资源信息库、社区人口资源信息库、社区物业名录信息库等。

? 社区数据：以满足用户信息交流、、沟通等需求为特征，处理和存储社区内的信息服务数据，包括收费服务数据、治安消防数据、日常行政工作数据、社区文档数据、图纸、多媒体数据等。

? 实时数据：以时间序列为主要特征，处理和存储智能设备运行过程中的实时数据。实时数据主要以社区内部使用为主，如社区视频监控、音频等数据，更新周期短，数据量大。

? 地理空间数据：处理和存储智慧社区网络拓扑结构数据、各类管线结构数据（小区平面、地下管线、楼层垂直管线等）、小区电子地图等数据。

4.4 网络层

网络层主要是实现将社区内部智能监控系统、感应设备设施、电信电视网系统、信息服务系统的信息接入城市通信网络的功能，实现数据在网络路由层的传输、交换以及支撑各子网络之间的信息传输。它是实现物联网、通讯网、互联网互通的物理保障。

如图4所示，网络层由物联网、通讯网、互联网构成，它们在信号传输上采用自己的端口接入各自的组网中，在网络路由层各自独立。为了保证数据的安全，在它们之间设立隔离装置，一般通过有线的方式实现互联。

5 运营方式

我国基础网络的三大运营商中国移动（无线城市）、中国电信（光网城市）和中国联通（智慧城市）已经为智慧城市建设进行了大量网络基础设施的准备工作。而在系统研发和集成方面，国内的华为等企业在智慧城市建设方面进行了很多有益尝试。

目前，学者们对智能社区的运营方式提出了以政府为主导，政府、供应商与社区物业在资金投入、后期运营和资源利用等方面进行多种组合的运营方案[11]，就社区建设本身而言，它提供了行之有效的方案，也有很多成功案例。

但从目前城市具体情况来说，社区大小、档次相差很大，通过政府招标多家系统服务商、硬件供应商的运营方式，会造成物业投资负担过重，社区信息化参差不齐，无法与智慧城市的建设统一起来[12-13]。

智慧社区的建设作为智慧城市建设中惠民内容的一部分，要使其真正融入智慧城市，避免出现数据孤岛，所选择的运营方式不仅应关注经济、技术和局部功能，还应该注意智慧城市规划、集成能力、可扩展性、数据交互标准和信息安全规范等因素，考察运行机制是否有利于新技术有效、及时地应用，确保社区和城市建设融为一体。

采用按功能分层BOT（build、operate、transfer）的方式是一种值得尝试的运营方式。BOT方式在市政工程中应用非常普遍，在信息化建设中还是一种较新的尝试。基于BOT方式的智慧社区运营方式内容包括：①建设（build）：政府牵头，参与制订应用准入制度，像城市建设规划一样审批复核智慧社区建设规划，确保社区建设中的软硬件符合智慧城市建设要求，从源头上杜绝软硬件重复建设的可能，指导智能产品的研究、开发和应用，通过契约授权运营商负责具体的建设实施。②运营（operate）：政府负责运营监督，运营商拥有一定的期限专营权，负责运营管理。③移交（transfer）：运营权到期后，运营商将运营权移交给政府。

该方式的优点在于：政府起监督、协调作用，物业所承担的投资和风险都非常小，可以保证智慧社区的建设有序运行与资金回笼，有效地促使运营商和相关企业的技术创新和管理创新，规避技术升级和自身需求突变风险，从而实现政府、物业和供应商多方的共赢。

6 结 语

智慧城市与智慧社区是智慧中国在不同层次上的组成元素，是中国现代化建设的标志，同样也是世界各国研究与发展的热门领域，是城市与社区发展的方向。智慧社区作为智慧城市的基本单元，用基本架构、集成能力、可扩展性、数据交互标准和信息安全规范等指标综合评估社区建设，将有利于规范社区和城市建设。然而，目前智慧社区的建设还面临着许多的挑战与威胁，还没有实现真正意义上的智慧化。本研究针对现在智慧社区建设存在的问题，从智慧社区直接参与者的角度出发，分析他们对系统的功能需求与性能需求，并充分考虑智慧社区建设中所面临的问题，提出了智慧社区的整体设计架构。此设计架构力求在功能需求、性能需求、智慧城市建设规划、系统技术应用四者之间寻求一个平衡点，并对系统运营提出可操作的运营方式，从而获得一个先进、科学以及经济的智慧社区建设和管理方案。

参考文献：

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[2] IBM商业价值研究院.智慧的城市在中国[R/OL].[2012-09-02].

[3] 我国智慧城市达154个 投资规模将超1.1万亿元[EB/OL]. [2012-08-22]..

[4] 郭华东.从认识数字地球来认识数字城市[EB/OL].[2009-10-24]..

[5] 李焱. 中国社区信息化及其系统结构的框架研究[J].电子政务，2012（5）：91-95.

[6] 王要武，李良宝.数字社区的功能需求与系统构建[J].哈尔滨建筑大学学报，2002，35（6）：85-88.

[7] Sillence E， Baber C. Integrated digital communities： Combining Web based interaction with text messaging to develop a system for encouraging group communication and competition[J].Interacting with Computers， 2004（16）：93-113.

[8] 刘春年，邹珊.数字社区市场的发展及探索[J].情报杂志，2007（4）：132-136.

[9] 戴瑜兴，杨金辉，肖昕宇.数字化社区智能化系统一体化设计[J].低压电器，2007（2）：19-23.

[10] 李端明 李宇翔.U型组织中信息系统扩展访问控制模型的研究[J].图书情报工作，2009，53（24）：46-50.

[11] 吴余龙.智慧城市的投资运营与评估[EB/OL]. [2012-08-23]..

[12] Zeng Mingxing， Chen Qiang， Li Hongli. Research on innovation model and construction path of digital city[J]. Energy Procedia，2011（13）：1804-1810.

[13] 吕剑亮，李伟.中国数字化城市发展模式研究[J].情报科学，2006，24（5）：672-675.

[作者简介] 李宇翔，女，1964年生，副教授，13篇。

第2篇：智慧社区建设的方案范文

【关键词】智慧社区 光网 移动互联网 云计算

1 前言

网络与信息技术的发展使人们的工作和生活发生了巨大的变化，基于越来越好的基础设施和越来越丰富的互联网应用，人们憧憬着更好的生活体验。“十”提出走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的道路，智慧城市是工业化、城镇化和信息化相结合的产物，必将在未来发展中获得更多的关注。

社区是城市最基本的组成部分，智慧社区将智慧城市的概念进一步引入社区，以社区居民为服务对象，以提升居民幸福感为目标，以现代化网络和IT技术为手段，提供安全、高效的智慧化服务和舒适、便捷的新生活体验。

2 智慧城市和智慧社区

（1）智慧城市：信息基础设施上的智慧大集成

智慧城市的核心是利用新一代信息技术改进政府、企业和人们的交互方式，以更智慧的方式处理各种业务和管理问题，持续提高工作效率和生活质量。其特征体现在三个方面：更全面透彻的感知、更好更快的网络接入和互联互通、更高水平的自动化和更深入的智能化。

建设智慧城市就是利用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行系统的各项关键信息，对包括民生、环保、公共安全、城市服务和工商业活动在内的各种需求做出智能响应，创造更美好的城市生活。其技术本质上是面向目标的数据监控、信息提取和整合应用，涉及多信息体系互联协同、快速可变的业务处理、数据分析和知识生成、预测决策支持等。

城市的智慧是人所赋予的，是参与建设的人们“集体”智慧的结晶。根据目标、“集体”和影响范围不同，智慧城市可分为三个层次：信息基础设施、信息化应用解决方案和政府协调指挥下多单位多应用的高效协同[1]。

（2）智慧社区：聚焦于社区生活服务的智慧城市应用

智慧社区是智慧城市的子集，是在智慧城市统一规划下面向社区的具体化实践。它是指利用智慧城市的信息化基础设施，包括宽带、无线、传感网络和智慧平台等，开发、整合与社区生活相关的应用，为居民提供方便、安全、高效的社区生活服务，涉及智能楼宇、智能家居、视频监控、家居安防、家庭护理、远程医疗和公共服务等领域。

3 智慧社区的现状

3.1 智慧社区概念的发展

这些年先后出现了“智能住宅”、“数字小区”、“智能小区”等概念。数字小区是建筑智能化与现代居住小区相结合而产生的；智能小区是指利用现代通信、计算机、自动控制和RFID等技术，建立由小区物业管理与安防、信息服务、家居智能化组成的管理系统，使小区与每个家庭拥有安全、舒适和便利的生活环境[2]。

IBM彭明盛提出的“智慧地球”主要是通过物联网与互联网的整合，为城市提供更便捷、高效的公共管理。2009年9月，美国迪比克市与IBM共同宣布建设美国首个智慧社区。

2010年，国内兴起智慧社区建设潮流，上海、深圳、南京、宁波提出“以数字化、网络化、智能化、互动化、协同化为基本特征，构建科学、智能、人本、协调的城市居住系统”，将城市管理、政府职能及社会服务“智慧化”。

3.2 智慧社区的应用现状和问题

（1）主要集中在大城市

受消费水平影响，智慧社区的发展很不平衡，北京、上海、广州、深圳等一线城市发展较快。一期建成的北京西城区广内街道智慧社区服务平台包括智慧中心、智慧政务、智慧商务、智慧民生4大部分、14个子系统。其中智慧中心记录了街道的人、地、物等；智慧政务实现了社区一站式服务、综治维稳等；智慧商务以服务企业为主旨；智慧民生面向社区专项服务，包括虚拟养老院、智能停车、数字家园等。

2011年，上海首个智慧社区——浦东金桥碧云一期改造完成，实现了智能家庭终端、金桥碧云卡、社区信息门户网站、云计算中心四大基础项目。社区居民通过智能家庭终端实现公共服务信息查询、优惠信息显示、服务预订等功能，通过金桥碧云炫卡进行相关费用缴纳、享受个性化服务。

在广州电信与光大花园推出的海珠区“信息家园”社区，居民可通过宽带网和电话远程开关家电、视频监控家居安全，还可用114查号台和信息网站了解居家信息、订购商品。

（2）智慧应用还处于初级阶段，产品与技术方案尚不成熟

智慧应用还集中在智能建筑、家居安防等方面[3]。建设部1999年出台的《全国住宅小区智能化系统示范工程建设要点与技术导则》主要强调安全防范、信息管理和信息网络系统。早期的智能化小区实现了设备自动监控，但并未与互联网进行连接。

智慧应用的产品智能化程度不够高，如部分安防产品误报信号过多、探测设备可靠性也不理想；技术方案考虑不够周全，有的小区报警采用电话网+无线前端模式，每一次报警都要占用电话线，给居民增加了额外的通信费用。

（3）整体规划不足，规范标准缺乏

建设部在2000年出台了《智能建筑设计标准》，但并没有详细规定系统设计及施工规范，缺乏验收、测试标准。厂家产品兼容性差，管理维护困难，给未来系统集成与数据共享带来很大困难。

很多大城市在智慧城市建设方面已有宏观规划，但由于涉及的参与者多、技术架构选择难以统一、已有系统情况复杂，规划的可操作性不强。软件和应用方面更是五花八门、良莠不齐。

（4）缺乏专业化管理和服务人才

智慧社区应用涉及许多现代网络和信息技术，管理与服务模式和传统社区有很大不同，需配备高素质的业务管理和技术人才，以保障系统正常运营、资源较好应用、维护成本有效控制。目前即使是一线城市的高档社区，其管理和运营人才也明显不足。

4 智慧社区的发展趋势

4.1 不断应用最新的网络和信息技术

（1）光纤入户使得视频等大带宽应用更好地发展：连接世界、无限可能

从数字城市到智慧城市，城市发展与信息技术发展紧密相连：互联网、无线技术演绎出互联城市、无线城市，国家宽带战略引出光网城市。如今，运营商积极推进光纤到户，并以光纤宽带为依托，实现3G全覆盖、Wi-Fi提升热点，形成有线无线一体化、无缝覆盖的超宽带网络。以光网为代表的宽带互联网络，使得需要大带宽的视频应用发展前景广阔。

社区局域网、物联网与宽带网相连，不仅能够实现社区和家庭的智能控制、远程监控，还能实现足不出户就可及时获取所需的社区、城市信息，看到整个世界。

（2）移动和终端技术使人们摆脱了位置的束缚：远在天涯、家在身边

利用移动技术和智能终端，人们可以随时随地获得社区和家庭各种设施、家用电器的实时状态信息，并可通过互联网对这些设备进行监控——走遍天下，也可随时看家。

（3）云计算加上移动互联网：平台共享、应用开放

云计算是指分布式计算融入了互联网要素，其核心是共享资源、高效实现平台开放和应用快速部署、减少运营维护费用。对于智慧社区建设中存在的问题，云计算是一个有效的解决方法，硬件资源虚拟化、平台能力开放、应用资源共享是智慧社区体系架构的发展方向。同时，云计算也符合环保和绿色可持续发展的理念与要求。

（4）多源信息融合：目标协同、数据共享

智慧应用开发涵盖物联网、通信、软件等多种关键技术，涉及多个部门的各种相关信息，系统间的接口、标准不同是主要瓶颈。要解决这些问题，需要在标准规范方面有所突破，以便整合跨部门的信息资源。

4.2 应用逐渐丰富，特色应用受重视

（1）智慧应用渗透到生活各个方面

智慧家居将智慧应用延伸到家庭内部，各种电子设备、家用电器、照明安保装置及水电气表等可连成网络，通过物联网、互联网和智能控制器实现远程控制；智慧停车场系统使得出行更加快捷；社区的监测设备可以实时显示环境状况，更可向环保部门提供监测数据；智能垃圾回收系统可提醒清洁人员及时清运垃圾……

（2）对特殊人群提供更好的关爱

特殊人群如空巢老人和留守儿童需要更多关照，家人也希望随时了解他们的生活状况，关爱定位、养老服务信息终端、一站式服务、医疗与紧急救助、视频监控等产品能够实实在在地带给他们贴心的帮助。

5 基于光网和移动互联网的智慧云社区

顺应网络和信息技术发展趋势，结合智慧社区和云计算理念，笔者提出了基于光网和移动互联网建设智慧云社区的思路，通过打造社区信息化合作模式，汇聚智慧应用，为居民提供更好更多的信息化服务和大宽带应用。

（1）光网络是智慧云社区的网络基础

中国电信于2011年启动“宽带中国，光网城市”工程，致力于打造无处不在、天地一体化宽带网络：接入带宽3～5年内跃升10倍，南方城市实现光纤化，核心城区实现光纤接入，最高接入带宽达100M，城市家庭接入带宽普遍达到20M。

基于光网建设智慧社区的优势是能够提供最高品质的宽带接入和前瞻性的数字家庭解决方案，不仅固话、上网、智能家居等应用能够轻松实现，互联网高清电视、高清视频通信等大带宽应用也有最好的体验。

（2）移动互联网是智慧云社区的发展新潮流

2012年7月，手机超过PC成为我国网民第一大上网工具。智能手机、Pad等移动智能终端的计算、存储和感知能力快速发展，使得用户能够随时随地接入宽带互联网，享受丰富多彩的智慧应用。

基于社区的APP应用、移动社区管理、社区社交新形式越来越快地发展，微博、微信、微技、QQ、智能搜索、NFC等各种新应用层出不穷，基于GIS、LBS和远距离探测等技术的新型电子政务公共服务创新也开始粉墨登场，为社区信息化提供了更好的发展基础。

（3）云计算是智慧云社区的高效技术实现方式

众多IT系统的建设与维护一直是困扰物管公司的问题，云主机、云托管的发展让IT成为一种按需采购的服务。将信息门户、社区安防、物管等系统布署在云平台上，物管不需要专门的IT人员，却可享受高质量的IT服务和低成本、快速实现的社区智慧应用。

采用云计算技术有利于社区信息化业务的可持续发展：系统资源可随用户量变化而弹性伸缩，开发者也可以集中精力于核心业务。随着云计算、大数据、平台建设等的不断发展，越来越多的移动互联网应用将基于云平台提供业务。

（4）基于光网和移动互联网的智慧云社区的体系架构

支撑智慧云社区发展的关键技术包括数字化与智能的感知、随时随地的快速立体接入、高速宽带和按需传送的信息网络、智慧的平台等。这些技术分层衔接，构成了智慧云社区的信息化支撑架构，见图1。

信息基础架构底层是由物联网、固网和移动网络组成的智能网络层，其作用是对目标对象进行感知、数据采集和传送，是智慧云社区的感知和神经网络。之上是由IT、电信能力、数据中心组成的云社区统一平台，是智慧云社区的大脑。平台为各种智慧应用提供公共的基础服务，如编码规范、通信标准、名字服务、安全服务等，使新的智慧应用能多快好省地开发出来。智慧云社区利用统一平台提供的社区物管系统和面向居民、物管的应用客户端，通过众多合作伙伴开发的智慧应用，为物管和居民提供涵盖社区衣食住行娱的智慧生活圈。

智能网络和社区云平台构成了智慧云社区的信息基础设施，这个基础设施能够共享各种软硬件和网络资源，提供信息、应用整合能力，提供快速应用生成、系统集成和数据分析能力，其扩展性决定了在之上开发的应用的扩展性。这是智慧云社区建设中必须首先规划、建设好的基础平台。

6 智慧云社区的应用方向

（1）智慧生活云

智慧生活云在社区门户基础上整合了智慧家居应用、社区自营应用、社区应用超市等智慧体验应用。互联网iTV拥有百套直播数字电视节目、5万小时影视点播，还有高清直播及点播节目，带给用户高品质的视听娱乐享受。

智慧生活云基于手机、Pad和iTV，能够将电子商务应用呈现在用户眼前，通过与物管和居委合作，为用户提供社区物业、办证预约等在线服务，以及家政服务、便民网点信息；也可以引入主流电子商务平台，向用户提供电子购物、团购渠道；还可提供在线票务如院线通、火车通、客运通、福彩、体彩等服务。其它应用包括娱乐游戏、视频社交等。

手机智能宜居系统用智能终端来控制家居设备，通过将家中各种设施集成，构建住宅设施与家庭日程管理系统；在手机客户端上进行设置，即可实现对家居联网设备的集中调度和远程控制。

手机能耗监控系统能够对社区与家庭各种设备的耗能情况进行实时展现和控制，以提高能源利用率。其后台是对用水、用电、用气、供热供冷等耗能量进行测量和控制的统一平台。

（2）社区物管云

中国电信的社区物管云分为号百物业总机、移动办公、智能物管应用三大类。号百物业总机提供统一的社区物管平台和居民、物管的应用客户端，其背后是强大的呼叫中心服务和号百接入能力。物管移动办公包括文件流转、工作派单、客户服务、内部通知等功能。智能物管应用包括居民信息管理、车辆出入与停车管理、给排水控制、社区环保、安全管理、房屋维修、设备维护、收费、远程抄表、社区医疗和公众代办服务等。

所有服务和信息均可通过iTV、手机或Pad获取，形成居民和物管的良好互动。系统还可与水电煤、电信等公司业务系统相连，向用户提供多屏查看账单和实时支付服务。

（3）智能安防云

智能安防云基于电信网络向社区和居民提供视频监控、家居安防、门禁对讲等服务。居民可随时随地在各种终端上进行家居、社区安防的实时查看。结合支持GPS的移动终端定位能力，辅以电子围墙、全球眼、远程监护等社区安防系统，智能安防云还提供实时报警、告警联动等服务。

手机安防监控系统可以实时查看家中摄像头的监控情况。用户可以远程控制摄像头转动、调节图像参数，平台具有录像存储、下载、点播等功能。

7 小结

基于光网和移动互联网的智慧云社区是智慧城市建设的重要方向，建设内容包括智能网络基础设施、统一平台和智慧应用三个层次，其应用可以归集为社区智慧生活、智慧物管和智慧安防三个方向。

智慧云社区建设涉及面广、参与者众多，是一个长期的可持续发展的过程。探索好的商业模式，在商业和公益间找到平衡，将智慧社区建设纳入良性的市场化发展轨道，以促进各种智慧应用的繁荣发展，是一个非常重要的问题。

参考文献：

[1] 王朝晖，谭华，李颖. 智慧城市——信息基础设施上的智慧大集成[J]. 广东通信技术， 2013（2）.

第3篇：智慧社区建设的方案范文

盐城，智慧城市建设的重点集中于基础设施领域，主要是五大设施平台的构建，每个智慧城市项目都可以依托这些平台来建设，在这个基础上得以实现。截止到去年，盐城的五大设施平台已经全部建成，各个部门的数据都已经全部融合进了数据平台。上述数据涉及许多部门，包括公安、城管等敏感部门。

此外，盐城大力推进微城市的建设。以城南新区为例，我们在4平方公里的范围内，构建了相当于小城市的系统，集居住、办公、休闲、娱乐、商业、教育等多种功能于一体，与外界进行互联互通。在微城市内部，我们已经基本实现了80%的职住平衡，即80%的人工作在这里，居住在这里，从而缓解了交通、上学和医疗等方面的压力。微城市是一个很好的解决城市病的方法。仅在城南新区，我们就建成了3个微城市组团，其中一个是建成区的微城市组团，居住人口比较集中；第二个是政府的组团，集中了城南新区的一些政府机关；第三个是产业的组团，主要集中于大数据产业。上述各个微城市组团之间，都可以实现互联互通。

“十三五”期间，盐城不仅编制了智慧城市的五年规划，而且还在此基础上，编制了三年的实施方案，制定了智慧城市建设的分步实施方案，此外，还编制了2016年的项目规划。在2016年内，盐城的智慧城市建设主要集中于管理和服务两大方面。只有让管理高效了，通过服务让居民感受到幸福感，才算是成功的建设。在此基础上，我们将进一步加强智慧政务和智慧社区建设。以智慧社区为例，它十分贴近老百姓的生活。2015年，我们在一个安置小区做了示范，集中安置了1000多户居民，并且妥善安置了小区的拆迁户，在社区内部提供了医疗、养老服务及社区服务和文化生活，用智慧化的手段，对社区居民进行服务。

第4篇：智慧社区建设的方案范文

该社区现有成员2008人，总访问8.1万人次，总访问量:11258;开展社区活动42个，创建学习小组37个，发表主帖1090个，回帖280个，上传社区资源140个，形成活动资源135个，发表相关的社区主题活动方案、论文、简报等共计290篇。通过一年的努力，已经成长为国家教育公共服务平台“推荐的社区”。

二、社区工作特色

落实研训工作“搬家”到社区;组建核心团队，分配角色任务，及时助学，解疑惑;线下、线上相结合，师生参与，添活力;任务驱动，保基本;以奖代补，引激励。

(一)研训工作，科研工作“搬家”到社区，发挥平台效益，促成果转化

1．研训活动“搬家”到社区，就是将线下学科研训、赛课、资源库征集与评审等专项活动“搬家”到社区。对照该社区，就是要把学校的安全文化主题活动相关内容搬到社区来。

2．科研工作“搬家”到社区，就是把富有特色的《区域推进学校安全文化建设行动研究》安全课题“搬家”到社区，实现社区与课题结缘。这种线下与线上结缘，不仅能促进成果的形成，更能促进成果转化，发挥其教育效益、安全效益、社会效益。更能发挥起相辅相成、相得益彰的联动作用。

(二)建核心团队，分角色任务，及时助学，解疑惑

建核心团队，分配角色任务。按照片区、学校成立“学习小组”，分配“社区助学”“社区宣传”“社区学习”等角色，各司其职，各负其责，分解学习、活动任务。针对很多社区成员感到茫然的问题，及时回应，悉心指导，解决“茫然”的问题，促进成员“领悟”的提升，达成“主动参与”的良性循环。

(三)线下活动是基础，线上活动扩影响，师生参与，添活力

开展“安全文化社区”活动的本质在于提升教师，影响家长，成就学生，这才是社区的终极目标。学校安全、学生安全涉及千家万户，没有学生的参与、没有家长的参与将会是无源之水、无本之木。吸引更多的师生参与，将安全文化融入学生学习生活，渗透到家庭、社会。社区活动开展的质量如何，直接影响到该社区的活力;丰富多彩的社区主题活动，是社区生命的源泉。该社区的42个主题活动中，有数十个活动开展得有声有色，由此生成了大量的活动方案、相册、音视频及综合报道等珍贵的资源。这些资源，是对开展活动的记录与展示，是线下活动的线上延伸。

(四)实施任务驱动，保基本，以奖代补，引激励

社区创建伊始，就布置了社区的工作任务，要求当年5月30日前，凡是有安全课题的学校必须创建主题活动，次月启动开展相关工作;次年5月30日前，全部中小学、幼儿园必须创建主题活动，并在创建后1月之内启动开展相关活动。本年度该社区产生了4个先进集体，7个先进个人，有效地激发广大学校、教师参与社区活动的主动性和积极性。

三、社区工作应该解决“四问题”，“一清理”

通过一年的网络社区工作，我们感觉到，一是应该着力解决线上参与率低的问题。该社区活动多为线下活动，线上参与率较低，社区成员之间，互动少，因此千方百计提升线上参与率乃当务之急。二是解决助学者社区活动助学不到位的问题，该社区创建的一些活动不符要求，只是消息的传递，社区助学者对社区活动各要素助学不到位的现象很普遍，有的助学者或没有留下助学的足迹，成了摆设。三是解决社区助学者对活动成果推送意识不强的问题。对提交的相关安全策略，安全改进措施等没有进行及时筛选、推广，这使得社区形成的实践知识，无法扩散、延伸。有悖社区建设的初衷。四是要解决好角色分工不落实、活动设计不合理、活动规则不完善的问题。社区团队、各分团队工作差异性大，开展线下、线上活动水平参差不齐，甚至出现有的活动粗糙、应付的情况。该社区尽管创建了不少的学习小组、主题活动，但是有的小组成员少(最少的1人)，且大部分小组活动处于停滞状态。这就成了俗称的“僵尸小组”或“僵尸活动”，因此发起清理“僵尸小组”或“僵尸活动”工作，提升社区品质迫在眉睫。

四、社区未来的思考

第5篇：智慧社区建设的方案范文

从安防产品切入智慧社区建设，整合原有产品线资源、经验，综合物联网技术，搭建云服务平台，构建产品――服务――运营的社区服务链，成为社区的智慧大管家。

当你终于结束一天的工作，拖着疲惫的身躯走出公司大门，掏出手机，打开app，轻轻一点，回到家就有烧好的热水、煮熟的米饭以及可以直接出锅的浓汤；晚上看着电视，也许你会想来一点零食，又不愿出门，拿出手机动一动手指，就有人在限定时间内把零食送到你的门口；或许你是健身一族，云平台上有你所有的健康数据，体脂、血压、消耗能量等，并与社区医院链接，碰上小病小痛还能请求远程就医……

这种类似科幻片的场景已经深入社区。早在2008年，一家原本做安防电子的企业就先人一步，瞅准了“智慧社区”的市场，在众人争夺电商市场的时候布局“基于社区的互联网”。

从安防产品切入智慧社区

太川电子，这家安防设备生产厂商，在2008年就将安防与智能家居结合，如今更是发力智慧社区，已成功实现40余个社区的智能化。与善用各种营销手法的小米、360这些高科技企业不同，太川明显少了几分花俏和噱头，利用做安防产品积累的资源，一步一个脚印，从硬件布局到软件植入再到O2O闭环，不显山不露水，稳健地构建着自己的智慧社区。

太川不局限于智能产品的生产，也不简单地专注于智能软件的开发。在进行智能产品研发的同时，太川发现，做智能产品，特别是基于社区的智能产品，更需要站在“能为用户提供服务”的层面为用户考虑，闭门造车显然行不通，如果太川直接参与到智慧社区的运营服务中，就能从源头感知用户需求。于是，将服务与产品结合的“U家智慧社区”初具雏形。

“U家智慧社区”面对的是家庭、社区、服务管理部门三个层面，它能为家庭提供智能家居、便民服务；能连接社区商户、住户、物管，真正体现社区的“社”；能让服务管理机构的工作更加得心应手；它包含了硬件、软件，更包含了服务提供与运营维护，像足了一个无所不能的社区大管家。

这个大管家的建设也并不简单，如果不能将社区的各个层面纳入管理范围，它就会变成一个空架子。这时，太川靠之起家的安防系统优势尽显，从小区门口机、物管监控设备、家庭安防系统，再到家电智能化控制模块、服务提供商终端，太川通过为不同对象配备自己研发、生产的终端，实现全社区安防、服务的智能覆盖。这些智能设备会根据开发商对小区的定位进行全面配置，一些小区虽然只会满足最低的社区智能化安防需求，但用户家里也会为其它智能化做好拓展预留，可以根据用户实际要求进行配置。

有了覆盖全小区的精良智能化硬件，一个好用的软件平台就成了能否实现智慧社区的关键所在。

社区互联网化

如果说各种终端是“U家智慧社区”这个大管家的四肢，那么“U家云平台”就是它的大脑。

“U家云平台”能够覆盖3G、光纤、Wi-Fi和RF网络，通过智能模块实现家电、安防控制，也就是说，只要有网络，住户就能随时随地对自己的小屋进行控制。住户还能通过云平动个人、物管、商家，享受物业服务和小区半径三公里内包括医疗、教育、购物、餐饮、家政在内的数十项商业服务。

安全可靠的生活环境是智能化生活的基础， “U家智慧社区”从社区环境安全，到家居安防，再到特殊人群如老人、小孩的安全，都有着全面的解决方案。小区的门口机、单元门口机、小区监控，甚至每个住户家中安防设施的安全信息都直接上传到云平台，大到小区出入口异常，小到住户家中煤气、烟雾异常，物管、住户都能够第一时间知晓。再如老人在社区中活动，出现某种突发疾病，他可以马上用便携无线设备求救，物业管理平台能立刻接收到老人的求救信息，并定位老人所在区域，物管可以直接调看该处的实时监控画面，立即进行处理。

智能家居是智慧社区的核心之一，“U家云平台”通过在各种家电前端安装与各个终端配套的智能化模块，轻松地实现电视、空调、电灯、厨卫电器等家电的智能化。只需一部手机或一台电脑，轻轻点击回家模式，客厅的灯光就会亮起，空调自动开机并调节到所需温度，电饭锅自动开机，电视节目可以用手机控制，连窗帘都能遥控指挥……

“U家云平台”的便民服务为住户建立了一个“三公里生活圈”，这个小圈子集合了小区0.2公里内的配套商业机构，还有小区周边3公里范围内能快速响应的各类生活服务商，住户可以在云平台上随时查看商家及其信息，选购好商品后，云平台会自动将信息反馈给商家，商家会在限定的时间内为居民提供服务。如果商家提供的服务不能很好地满足住户，住户可以进行实时反馈，太川的运维人员通过云平台查看，并对商家进行管控。

由于太川只选择小区周围三公里范围的商家进行合作，对商家而言，服务反应时间上的难度不大，还能精准地把握小区住户的消费需求，改良自己的商品结构、经营方式；对太川来说，因为有了天然的地域、数量限制，对商家的管控也变得相对方便、简单。毫无疑问，这样的方式实现了住户、商家、太川的“三赢”。

O2O闭环

有了产品，有了商家，有了用户，要照顾到整个社区服务如此多的环节，日常运营、维护势必成为整个智慧社区体系的油。除了“U家云平台”，“U家智慧社区”还包括了“U家小站”这个设立在各个应用智能终端产品小区内的实体运营机构。

“U家小站”设立在小区物管处或小区配套商业场所中，占地不大，配有整个社区云平台的数据中枢，小区内各个终端的数据在这里集合。“U家小站”在排除各式终端日常使用故障的同时，还要长期在当地进行商家的拓展与维系，对“三公里生活圈”商家的行为及服务质量进行管控，快速反应并落实符合居民需要的各种社区服务。

第6篇：智慧社区建设的方案范文

带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术的迅速发展和深入应用，信息化发展正酝酿着重大变革和新的突破，向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。

智慧城市之浙江优势

自浙江省第十一次党代会作出建设“数字浙江”的决策部署以来，各级各部门大力推进《数字浙江建设规划纲要（2003－2007年）》，实施信息技术倍增行动计划、城乡统筹发展信息化行动计划和信息产业振兴行动计划，国民经济和社会信息化达到新高度。

首先，信息基础设施建设取得重大进展。据统计，浙江省通信服务业规模总量位居全国第三位。互联网普及率在省区中排第二（仅低于广东），光纤入户走在全国前列。省广电集团成功组建新蓝网，广播电视网和互联网融合迈出新步伐。农村（社区）信息化建设加快，广播电视“村村通”“村村响”工程基本完成。

第二，信息化带动工业化取得阶段性成效。机械、轻纺、电力等行业中信息化应用面达80%以上，并建成一批面向区域、行业、中小企业服务的信息技术公共服务平台，促进块状经济向现代产业集群提升。电子商务全球领先，涌现阿里巴巴、中国化工网等一批电子商务平台，阿里巴巴B2B网、淘宝网、支付宝成为全球电子商务领头羊，

第三，社会领域信息化稳步向纵深推进。网上技术交易、远程教育、数字图书馆等成为公共服务供给的重要方式。主要医院实现信息化管理，药品网上集中采购不断健全。“金保工程”等深入实施，杭州、嘉兴等地以“市民卡”为载体，集成社会保障、公共交通、公共事业缴费、公共图书借阅等功能，便利了群众生活，并为公共服务跨区域对接提供了基础。农村中小学现代远程教育、农民信箱、农村文化信息资源共享等重点工程深入推进。

第四，政务信息化取得重大进展。初步建成省市县三级电子政务网络统一平台，人口、公安等信息资源数据库建设稳步推进，信息资源在公共服务领域广泛应用，政务数据交换共享平台建设加快。门户网站建设和应用全国领先。初步形成面向企业、面向社会的网上办事应用系统。数字社区建设全面推进，公安户籍管理、劳动保障管理、民政管理、计划生育管理等业务信息系统已经覆盖城市街道及社区。

综上所述，无论从信息基础设施、产业发展环境，还是从政府关注程度、产业应用需求等方面，浙江省都具有推进智慧城市的绝佳基础，加上信息产业、文化创意产业蓬勃发展，浙江建设智慧省将迎来重大契机。

华数助力之思路举措

浙江华数广电网络股份有限公司是浙江省唯一的有线电视运营主体，其核心成员为华数数字电视传媒集团有限公司。经过十年的创新发展，华数集团已经发展成为中国数字电视行业的领军企业、浙江省数字电视发展的主平台和杭州信息化的主平台。

浙江华数对全省的有线网络进行跨代升级，对核心网、接入网进行全面的升级改造；基于“超大型分布式绿色节能IDC机房”，构建覆盖全省的“云城市平台、云家庭平台、云电视平台、云宽带平台和云通信平台”，满足“智慧城市、数字家庭”等三网融合的发展需要。

浙江华数采用了全球最领先的100G光交换技术，建设覆盖浙江全省容量达4800G的超高速网络。形成“光纤与同轴、IP与广播、有线与无线”混合模式接入，全球最先进的网络架构。届时，浙江的不同城市、区域将实现超高速网络互联互通，海量媒体和信息数据瞬息可达。

建设思路之云战略。云服务提升瘦终端的业务空间；云媒体实现全业务模式下内容的丰富化和内容加载的便利化，并实现屏幕之间协同和媒体共享；云控制实现控制与显示分离，推动智能家庭规模化与所有终端的融合业务；云通讯实现IP与广播技术的融合，充分发挥二网优势，打造广电特色的通讯新模式；云宽带利用云存储技术打造海量存储空间，提供海量互联网数据业务缓存、镜像、节点，推出具有广电特色融合二网优势云宽带新模式，提升广电宽带业务竞争力。

建设思路之管战略。一是通过建设高带宽骨干网络的支撑，将原来分散的CDN服务模式转换为全部统一由中心端云媒体服务的新模式。可以达到降低投资成本、改善服务质量、丰富业务形式、降低业务部署难度的目的；二是在接入网络发展中，从只关注接入带宽，提升到智能管道改善体验，突出家庭网络覆盖，配合云服务模式，通过家庭网络实现有线无线一体化接入，接入家庭所有的终端，尤其是家庭移动终端，在未来移动互联网时代争的主动权。

建设思路之端战略。一是指控制终端的接入面，从电视单一终端向手机、家庭移动终端、PC、家庭控制终端拓展，并实现业务间的关联；二是指实现终端的多元化，既要开发能力强、智能化的强终端，跟上时代脉搏，适应高密度业务订购使用；又要开发超低成本的终端，配合云系统，适应广覆盖、低业务密度的使用模式，降低业务覆盖成本；三是配合云宽带推出云电脑，通过触屏上网体验、高清视频体验、触控本地游戏，配合云端个人媒体中心，将宽带带入云时代；四是开发移动互联网终端的客户端软件，通过强化社交、移动媒体、控制、通讯、云关联应用，控制移动互联网在家庭的主导权，实现移动互联网在家庭的全面渗透。

项目举措之跨代网升级工程。跨代网升级指在浙江省有线电视网存量资产的基础上，对核心网、接入网进行全面的升级改造，同时对家庭网进行提前布局，实现家庭的有线无线一体化覆盖。形成融合“广播加交互”、“光纤加同轴”、“终端加云端”、“有线加无线”全球最先进的网络架构，支撑全业务的开展。

（1）核心网：

率先引进最新的100G光交换技术，采用新一代DWDM技术，可实现IP与光的融合，实现光电一体化大颗粒业务调度，通过光电两级保护与IP网三层路由保护相结合，增强了网络可靠性，提供良好的运维管理能力，克服了传统SDH、DWDM的不足，能有效地支持IP业务的传送。

浙江华数采用全球最先进思科的100G核心网络设备，构建全球第一个开通容量达2200G并可升级到4800G的全省骨干网络，实现100G到地市、10G到县的海量宽带网，满足智慧浙江的发展需要。

（2）接入网：

浙江华数通过超光网方案进行接入网的建设。超光网为建设下一代广播电视网（NGB）而设计的“光纤接入，同轴进家”的全球领先的网络架构。该方案融合了广播网的广播优势和IP网的双向优势，充分利用了有线网已规模部署的同轴电缆资源，极大地提升了广电网络的价值。

通过融合边缘CMTS、双模网关、EOC、电缆WIFI等方式，实现对全省家庭的全业务接入改造，根据用户的不同业务需求，提供量身定做的从4兆到200兆的家庭宽带接入。通过自主设计的超光网技术，实现家庭的有线无线一体化覆盖，使得老百姓在每个房间里都可以享受到无线覆盖带来的便利，实现随时随地的无线上网、家庭移动电视等新兴业务和应用。

超光网接入分为小区接入网和家庭接入网两部分。小区接入网实现广播网和IP网从光节点通过同轴电缆到楼道的综合传输，主要由华数自主创新的W-CMTS和双模网关构成。W-CMTS实现了400Mbps的双向数据接入和400Mbps的单向数据接入，可以满足宽带接入、高标清点播、轮播、广播、无线中继、智能家庭等业务接入的需要。

家庭接入网方案基于超光网技术的家庭接入网将入户同轴网络的带宽频率从目前的860MHz扩展到2.8GHz，扩展了近三倍，可以实现6Gbps以上单向数据接入、400Mbps双向宽带接入，在提供比目前光纤入户更高带宽的同时，可以接入WIFI无线信号和3G、LTE室内覆盖的信号，满足未来全高清频道、高清点播、3D视频点播和云游戏，以及家庭移动业务的需要。

项目举措之云服务建设工程。浙江华数将依托丰富的内容资源和持续的自主创新，全面提供跨网络、跨终端、泛在化的融合服务，基于“超大型分布式绿色节能IDC机房”，构建覆盖全省的“云城市平台、云家庭平台、云电视平台、云宽带平台和云通信平台”。满足“智慧城市、数字家庭”等三网融合的发展需要。

（1）超大型分布式绿色节能IDC机房：采用全球最先进的液冷技术、空气循环技术和新型机柜，分别在杭州城区、杭州转塘、千岛湖、金华等构建超大型分布式绿色节能IDC机房，满足全省全业务的发展需要，同时为政府和行业提供高品质的专区、专柜、托管、租用、云存储、虚拟平台等服务。

（2）云城市平台：依托于绿色节能IDC和遍布全省的网络资源，为政府、行业、企业、社区提供云平台服务，实现电子政务云、便民服务云、城市安防云、智慧交通云、医疗健康云、教育科研云、中小企业云、电子商务云、文化出版云、旅游休闲云等服务，支撑智慧城市的全面发展。

（3）云家庭平台：构建连接运营商、社区、第三方服务提供商的云家庭平台，实现家庭娱乐、家庭安防、家庭健康、家庭通讯、家庭教育、家庭控制的全面普及，在数字电视服务的基础上，普及安防监控、智能家居等全新数字家庭服务。

（4）云电视平台：依托媒体云和应用服务云构建云电视平台，提供除直播频道、视频点播外的实时交互电视、各类电视应用、个人媒体中心、个性化界面、网络录像机等云电视服务。

（5）云宽带平台：依托云存储、云缓存、云检索和云匹配技术，构建覆盖全省的云宽带平台。为老百姓提供超宽带、宽带、绿色宽带、经济宽带等层级式服务。通过云电脑一体机、云电脑等终端，提供触摸式家庭宽带电脑、手写笔家庭宽带电脑等服务，满足不同人群使用电脑和宽带服务的需要。

（6）云通信平台：依托云交换、云聚合等技术，构建覆盖全省的云通信平台。实现家家户户通视频电话、人人手机与电视互通、视频音频图片文字的跨屏幕互通。使得用户无论在家里、办公室、途中，都可以享受到全媒体融合通信带来的便利。

通过全省有线电视网跨代升级工程的实施，浙江的有线电视网将成为“技术先进、平善、业务丰富”的全新数字化平台。该平台也将成为浙江最重要的“宣传基础设施、文化基础设施、信息化基础设施、宽带通信基础设施”，为“建设智慧浙江、构建文化大省、发展战略新型产业”等战略的实施提供全面支撑。

(作者单位：浙江华数广电网络股份有限公司)

第7篇：智慧社区建设的方案范文

一、上半年工作开展情况

（一）立足民政主责主业，落实落细疫情防控举措。

持续组织各级网格员依托村（社）、结合邻里互助、借助社会力量通过主动发现和电话、微信、入户等方式，掌握“一老一小”特殊困难群众的身体、精神、生活状况和防控物资等需求，做到早发现、早介入、早救助。全区共摸排各类困难老年群体约2.47万人，各类儿童约1.28万人。

一是兜牢社会救助底线民生保障。及时下拨疫情期间乡镇（街）临时备用金100万元，对生活困难人员实行直接救助和先行救助。放宽临时救助申请限制，对因探亲、旅游、务工等原因在非户籍地出现基本生活严重困难的流动人口直接实施临时救助。1-5月份，临时救助943人次160.28万元。优化简化审批程序，对于新申请城乡低保、特困人员救助供养等对象暂缓开展家庭经济状况核对、民主评议和公示等工作，符合条件对象直接纳入社会救助范围。1-6月份，新增城市低保对象52户96人、农村低保对象361户831人、特困供养人员88人。持续向城乡低保对象、特困供养人员、孤儿发放价格临时补贴，3月将孤儿纳入发放对象，同时发放标准提高一倍。1-4月，发放13.12万人次777.67万元。二是做好老年群体疫情防控工作。及时对全区养老机构实施临时封闭管理，果断切断疫情输入渠道。将养老机构、社区康养中心纳入社区(村组)防控网格化管理，实行社区防控和养老机构防控双重管理，按照属地管理责任全面落实分散供养特困人员的委托照料服务，建立定期探访制度，切实做好老年群体保障和民政领域疫情防控工作。三是开展疫情防控常态化下城市困难群体帮扶关爱专项行动。出台《区疫情防控常态化下城市困难群体帮扶关爱工作专项行动方案》，全面开展排查对象摸底，加大辖区内廉租房、公租房排查走访力度，建立困难人员清单、包保责任清单、保障措施清单，及时将符合条件的对象纳入救助范围，确保困难群众求助有门、受助及时、保障到位。四是筑牢社区联防联控严密防线。加强社区防控网格化、地毯式管理，发动机关下沉人员、志愿者配合社区做好小区封闭管理工作，深入社区居民家庭，摸排重点人群，登记人员信息，守好疫情防控“第一道关口”。区民政局积极参与三里桥社区的疫情防控工作。

疫情期间，全区累计发放防护口罩约13万只、消毒液约1.6万斤、消毒酒精约0.4万斤，温度计约100支、测温枪约90把、大米约3.53万斤、食用油约0.8万斤，面约0.34万斤，还有肉、鸡蛋、蔬菜等。疫情期间婚期延期约1500余起，简办丧事约300余起。

（二）完善社会救助体系，兜牢社会救助保障底线

一是聚焦脱贫攻坚，强化兜底保障。出台《区社会救助兜底脱贫行动实施方案》，密切关注未脱贫和返贫致贫风险高人口、低收入困难人群、潜在救助对象基本生活状况，及时将符合条件的纳入社会救助范围；按月开展动态信息比对，落实落细民政兜底保障政策，切实做到兜准底、兜住底、兜牢底、兜好底。3月底将符合条件的85名未脱贫人口纳入兜底保障范围，4月底将5名未脱贫建档立卡贫困户中的重疾重病对象纳入低保。二是聚焦困难群体，完善体制机制。出台《建立区特殊困难群体关爱帮扶长效机制实施方案》,落实帮扶责任人和帮扶联系人。开发应用特殊困难群体关爱帮扶管理服务系统,初步形成人员信息采集准确完整、更新及时、实时监测的共享平台。为三级特殊困难群体配备一键呼叫设备，掌握生活轨迹，开展及时、高效、精准帮扶。目前，全区共摸排特殊困难群体602人，其中一级361人，二级203人，三级38人。三是聚焦群众关切，强化专项治理。持续深入开展农村低保专项治理工作，完善低保对象认定办法，加大低保对象核查力度，定期跟踪保障对象家庭变化，严把低保申请、调查走访、家庭经济状况核对、民主评议、张榜公示等审核审批程序，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。1-6月，农村低保动态调整取消482户908人、提标182户420人、降标48户103人。

1-6月，发放农村低保对象11492户21555人4876.1万元；发放城市低保对象2367户3852人1082.62万元；发放特困供养对象7204人3288.7万元；发放22442人困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴791.08万元；发放散居孤儿(无集中供养的孤儿)322人202.86万元，对我区40名满18周岁的在校大学生且享受社会散居孤儿待遇的每人发放1万元；救助流浪乞讨人员74人次29万元。

（三）提升养老服务水平，构建多元养老服务体系

一是社区康养中心建设有序推进。望城街道七里站社区康养中心和清水河街道清水河社区康养中心已开工建设，将于6月底完成室内装修工程；望城街道安丰社区康养中心建设用房已完成选址。二是切实提高特殊困难群体集中养护能力。新增床位180张的三十铺镇原枣树小学失能半失能人员集中养护点和椿树镇原朱庵小学失智人员集中养护点改造主体工程已完工，正在完善相关配套设施，6月底可入住。三是养老产业项目加速发展。谋划政府性投资项目5所，总投资3.35亿元，目前已完成8所特困供养机构提升改造，2所社区康养中心项目已开工，2所社区康养中心已完成选址；谋划社会投资重大养老项目4所，总投资20.9亿元，其中如龙颐养产业园康养中心已完成投资额2.5亿元，万兴颐熙园已完成投资额0.6亿元，蓝溪康养中心已完成投资额1.5亿元。四是积极探索居家养老服务模式。发放低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴4681人561.72万元。五是开展养老机构服务质量建设暨安全管理工作督查。组织部分乡镇对全区特困人员供养机构（含公建民营养老机构）、已经备案的社会办养老机构进行互查，通过实地检查、查阅资料、随机座谈等了解老人们吃、住、医等，督查结果作为补贴发放依据。

（四）创新推动社会治理，不断提升居民幸福指数

一是扎实推进智慧社区建设。积极申报清水河街道刘园社区作为全省第二批智慧社区试点单位，已完成60余万元硬件设施建设，正在加快录入居民信息和部门数据的连接。认真清查2007年以来社区用房配备情况，已交付社区用房面积达4.88万平方米。二是“三社联动”有序开展。引进社会服务机构进驻清水河街道刘园社区，承接市级“三社联动”项目，稳步有序开展社区服务类公益创投活动，通过搭建社区社会工作服务平台，提升居民满意度和幸福感。积极引导社区社会组织备案，今年新增备案9家。三是开展社会组织信用督查。以社会组织年检为契机，联合教育、应急、消防等部门开展全区社会组织信用督查，健全社会组织执法监督体系，推进社会组织高质量发展。全面实行社会组织年检网上办公，进一步推动“互联网+政务服务”，简化办事流程。四是志愿服务活动稳步进行。1-6月，实名认证志愿者16.27万人，注册团体684个，项目6518条，记录时长177.84万小时，疫情期间补录项目341条，记录时长16.08万小时，在疫情防控期间发挥了有力作用。

（五）加快落实惠民政策，提高社会事务规范管理水平

一是地名工作有序推进。配合公安部门做好中心城区门楼牌工作，按时完成前六个批次任务包的采集和审核工作。做好区境内市中心城区道路标准名称变更、路牌更新设置和南山新区路牌更新设置工作。推进地名规范化、标准化管理，第一批次区新增、变更、消失地名录入全国地名管理平台。二是殡葬领域深化改革。1-5月，火化遗体2092具，占市下达火化任务参数46.93%。加快推进公益性公墓建设，统筹推进疫情期间清明祭扫工作。三是婚姻登记优化服务。有序完成疫情期间及“520”特殊日的应急处置，截止6月9日，共办理结婚登记2730对，补发结婚登记1081对，离婚登记732对，补发离婚登记58对，受理各类婚姻档案查询事项506件。四是收养工作规范开展。依法规范收养，严格把关审核。共办理收养登记1件。

党风廉政、党的建设以及区级重点工作等工作有条不紊开展。

二、下半年重点工作安排

一是稳步推进特殊困难群体关爱帮扶长效机制。总结、完善、推广特殊困难群体关爱帮扶经验、做法，扎实开展城市困难群体关爱帮扶专项行动，综合运用社会救助、社会福利、联系帮扶等措施，持续做好特殊困难群体、城市困难群众关爱帮扶工作，以社会救助为切口，用足用活救助政策，精准施策、精准帮扶，统筹推进疫情防控与基本民生保障双线发展。

二是全力完成社会救助兜底脱贫行动目标。聚焦脱贫攻坚兜底线，聚焦特殊群体谋福利，聚焦群众关切优服务，通过完善农村最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施，确保无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭全部纳入社会救助范围，助推全区决战决胜脱贫攻坚。

三是全方位扎实提升养老服务体系建设水平。完成今年3个社区康养中心建设任务并投入运营，研究制定《区养老机构管理办法》，积极开展智慧民政和智慧养老平台建设，继续实施养老院服务质量建设专项行动，扎实推进特困供养机构基础设施提升改造。

四是加快推进公益性公墓建设。制定出台全区公益性公墓规范管理办法，规范公益性公墓建设管理，严禁公益性公墓违规销售行为。持续深入开展殡葬领域硬化大墓、活人墓和宗族墓地等专项整治，完善扩大惠民殡葬保障范围，提升殡葬服务水平。力争到2020年底，每个乡镇建有1座农村公益性公墓（骨灰堂），建设1座区级城市公益性公墓。

第8篇：智慧社区建设的方案范文

  关 键 词：城乡结合部建设

2010年2月，北京市正式启动50个重点村的建设改造。50个重点村聚集了120多万人，其中户籍人口21.4万，流动人口超过100万，人口结构倒挂现象普遍存在。曾被形容为“人口资源环境矛盾最突出，社会秩序最紊乱，利益诉求最复杂，城乡反差最明显”。经过两年建设改造，全市50个重点村旧村拆除工作目前已基本完成，回迁安置楼正在按照动迁后两年回迁目标加紧施工，集体经济产权制度改革全面启动，集体产业规划发展，转移就业、社区建设、绿地回建等工作稳步推进，实现了城乡结合部面貌改变、产业转型、群众生活改善。

今年3月2日，北京市召开城乡结合部建设总结表彰大会，宣布经过全市上下的共同努力，全市50个重点村建设两年目标任务圆满完成。市委书记刘淇在会上总结了两年来重点村建设五个特点。

动议：两年解决20年问题

在经济、社会、人口资源环境等矛盾最尖锐的结合部地区，“都市病”易患难治。早在2009年12月，北京市委常委会就专题研究城乡结合部问题，会议认为：城乡结合部是首都经济、社会、人口资源环境等矛盾尖锐的地区，重点村是城乡结合部这些矛盾最尖锐的地区。会议决定：下决心经过两年时间的努力，以科学发展观为指导，创新体制机制，对这些区域整体建设改造城市化，使这里的群众全部妥善安置，外来人口合理安排，区域产业健康发展，绿色空间同步实现。之后再逐步拓展到全市227个村庄。此前，市委书记刘淇、市长郭金龙等多次深入流动人口聚居地调研，对此问题关注已久、深思已久；市人大代表、政协委员逐年都有相关议案、提案提出。

思路：以政府为主导、农民为主体

50个重点村的建设，北京市从一开始就确定了“政府主导、农民主体”的思路，并且明确了“调、拆、建、转、管”的五大重点任务，集成绿化隔离地区建设、规划、立项、土地储备、拆迁等10类33项政策，诸多部门协作，提速行政效能，激发融资智慧。规划部门按照“一村（乡）一策”原则，编制了规划实施方案。各区研究制定了重点村建设实施方案，确立了土地储备、重点工程带动、产业园区带动、新城建设带动、执行绿隔政策等建设开发模式，平衡了建设资金，制定了倒排工期。

按照规划，50个重点村拆迁整理出来的45平方公里土地，7.8平方公里建回迁安置房，3.3平方公里建集体产业，13平方公里回建绿地，4平方公里建设公共基础设施，16.9平方公里用于平衡建设资金，完善城市功能。这确保了农民安置能上楼、农民长远生计有保证、城市长远发展目标能够实现。

但最大的难题是：建设改造钱从哪里来？经初步测算，完成50个重点村整体迁建，资金需求2321.1亿元。为此，北京采取了三种办法。

第9篇：智慧社区建设的方案范文

【关键词】老旧住宅；电梯加装工程；造价控制；成本管理

1电梯加装工程背景

目前，我国正面临着人口与社区环境“双重老化”的难题，而根据国家统计局2020年出台的人口数据统计，截至2019年年末，我国65岁以上人口数已达1.7603亿，占年末总人口比例约为12.57%，老年抚养比也达往年新高，高达17.8%。故我国面临着社会结构趋向老龄化的发展趋势，为保证老年群体的生活质量，需要积极探索适老化设施的解决方案。在传统意义上，居家养老是城市社区最为普遍的养老方式。由于居住社区建造年限早，社区存在基础设施不完善、居住功能弱化、物业管理服务缺失、住户安全缺乏保障等居住环境缺陷，无法满足未来社区老龄化结构的功能需求[1]。老旧社区开展电梯加装工作则契合上述诉求，可解决住宅未配备电梯设施的垂直交通出行问题。考虑到老年群体身体机能随年龄增长而下降，在日常出行中普遍存在着“爬梯难”的困境。故民众对加梯工程的需求正逐步凸显，电梯加装工程逐渐成为人们密切关注的民生热点。

2电梯加装工程成本管理难点

老旧社区电梯加装工程在前期存在规划审批、管理措施、资金筹集、施工条件等因素局限，加装工序也较复杂，对于造价招投标的控制具备一定挑战。故本文通过借助各地既有住宅电梯加装施工案例进行分析，分析其成本管理在以下方面存在的难点。

2.1社区原始建设资料落后

由于社区建设年限较早，易出现建设图纸缺失，调取档案检索信息工作量大、不易于归档保存等弊病。社区运维更新过程中可能伴有违规建筑，使原始建造的图纸资料与现有加装环境不符，使招标工程量清单上出现缺、漏项的情况，或实际安装的电梯井道位置与电梯加装尺寸不一致的情况，使建设工程施工费超出工程预算[4]。

2.2工程变更突况多

考虑到隐蔽工程的不可预知性，电梯加装工程前期需开挖基坑，完成电梯井道基础工作。而老旧社区市政管线集中在楼栋单元出入口处。加建电梯部位需迁改管线，其改建位置与地下自来水管道、污水井等给排水管道、天然气管道、强弱电电缆位置相冲突，导致前期需要对地下管线的分布状况做出评估，且管线迁移调配耗费开销较高、工作量大、协调周期时间长[3]。此外，新加装电梯井道可能导致建筑物的地基产生不均匀沉降，出现建筑物倾斜或结构性损伤的情况，需要有针对性地加固地基与墙体，这些突发性的工程变更都会延长建设工期，增加项目成本。

2.3电梯加装环境特殊

电梯施工全过程无法将居民生活与施工现场完全隔离。施工过程中的噪声与光污染现象会影响居民的正常生活，居民随意丢弃火种等不规范行为也会为工程带来安全隐患问题，存在双向干扰的情况。而加装社区多半分布于城市中心地段，其施工安全文明要求较高，虽不作为投标的竞争性条款。但对一般土建项目而言，收费的标准必然因电梯加装施工环境的特殊性而提升，增添额外的项目成本。

2.4竣工决算争议频出

由于电梯加装项目属于准公共项目，其涉及的工程参与方众多，工程协调工作复杂，所涉及的建设资料保管容易出现遗漏、不规范等缺陷。加上之前保有的原始资料发生变更，且建设过程突况频繁，工程变更较多使竣工决算的难度大幅增加，各方维护彼此利益难免引发冲突争议，使得造价成本难以控制[5]。

3加装电梯施工成本案例分析

为有效控制老旧住宅电梯加装的造价，本文选取上海市宝山区某社区电梯加装案例进行分析，该社区电梯加装建设总费用为467668元，并主要划分为电梯建筑工程、电梯电力供电工程、电梯设备及安装工程以及其他专业工程4个板块。如图1所示，考虑到电梯设备工作属性，该清单中关于电梯电力供电工程、电梯设备及安装工程的费用符合专业需求。而对电梯设备品牌的挑选，结合当地住户民意反馈及经济状况的综合判定，不属于造价控制的范畴。对于其他相关工程而言，是为提升用户使用体验，并保证电梯长期安全运营而增设的，其费用总占比也仅为5%，对于总体造价控制影响不大。故造价控制重点则落到电梯建筑工程上，由于加装过程会影响原有建筑的结构稳定性、对住宅沉降量的控制、地基基础的稳固程度等均提出新的考验，且伴随着较多的工程变更，对该项工程的工期与成本预算都有较大影响。在饼状图（见图1）中，该部分造价占比超过50%，故对于电梯加装造价控制重点应放在建筑工程这一板块。如图2所示，区别于一般新建项目的电梯安装，老旧住宅电梯加装项目需要对建筑结构进行改造及加固，如决定电梯入户形式需对原有楼梯进行开门改造，并加固原有的结构柱保证建筑稳定性，甚至采取加柱、加梁等保证建筑安全使用。该部分费用共计15600元，占建筑工程总体费用的6%，属于区别于新建项目的最直观的增量部分。此外，老旧社区多次维护更新，地下隐蔽工程涉及复杂的管线协调工作，改建位置可能与给排水、天然气管道、强弱电电缆位置相冲突等，需提前向有关部门抽调社区建设初期地形图、开展施工时优先考虑避开地下管线，简化迁挪管线与相关部门协商时长。而该部分费用容易在项目投标报价的前期阶段被忽视。

4电梯加装造价管理控制措施

根据上述成本分析及管理难点综合考虑，故提出以下措施，助力未来电梯加装工程造价管理的可持续发展。

4.1建立社区电梯事务统一信息平台

针对加装过程中普遍存在的信息孤岛现象，可考虑建立社区电梯事务统一信息平台，可将涉及社区电梯加装的工程资料，如社区建筑结构、地下管线分布及相关设施基础的建筑资料等档案信息整合，便于前期施工与后期运维的资料调度。相关电梯构配件的进场时间与周转调度均可提前规划，保证电梯加装的施工采购与平面布置优化，解决老旧社区由于空间狭窄，堆料位置无法保障的问题以及盲目调运机械造成多次搬运的费用问题[2]。

4.2强化提前服务质量由政府领头成立针对电梯加装工程规划设计、施工安装、管线迁移、消防安全、住建审批等全方位的行业专家团，负责对社区加梯项目提供技术理论指导及案例工作示范，对电梯加装设计方案、电梯适用型号挑选等前期工作等由繁入简，采用先进的技术与材料设备进行加装工作，着重指导建筑结构加固方面的成熟技术，并系统培训加梯建设单位全寿命周期的标准化流程。优化施工方案，提高加梯行业业务能力，缩短建设周期，避免窝工较多产生额外管理费，合理地降低施工成本[6]。

4.3及时完善工程量清单

采用定额法对电梯安装成本进行控制，当出现原始建设资料丢失、项目现场状况与图纸设计要求冲突等特殊情况需工程变更，或地下隐蔽工程的不可预知等情况，需及时落实工程项目清单的查缺补漏与记录设计变更，并随时调整合同价款符合施工要求与合同规定，实现对造价成本的宏观计算，保证项目成本能够得到有效控制，并对潜在工程突况实施预判性措施防备，保证工程量清单的完整性。

4.4评估分级加装风险

由于加装电梯不可控因素与潜在风险较多，需提前识别项目成本变动的风险，开展前期调查，分析加装电梯规划问题的主要影响因素并将其分类，如地下管线的分布属于弱影响因素；对于无调整空间，需要采取强制性措施调整的，如移除树木占据、消防通道等属于中影响因素；对于超出规划红线或与原本结构冲突的需要拆除属于强影响因素。划分该社区装配电梯的难度等级，并制定针对性的规划策略进行合同谈判，争取提高项目措施费，并于合同条款中明确细化施工方应承担的风险损失，避免竣工结算过多争议。

5结语

本文选取城市社区更新改造中电梯加装工程作为研究对象，通过对电梯加装过程中成本管理难点分析，进一步了解到该项工程电梯建设单位资质缺乏、社区原始建设资料落后、工程变更突况多、电梯加装环境特殊、材料供应协调不周、竣工决算争议频出等特点。通过选取具体电梯加装成本案例进行剖析，并在此基础上给出相应的造价控制的对策建议，为实现该工程的可持续性推广与发展提出指导意见，保证电梯加装工程的推广落实。

【参考文献】

[1]李林,叶嵩,王璟.老旧社区品质提升:数字化发展模式探索[J].智能建筑与智慧城市,2020(8):73-76.

[2]喻彪,谢超.加装电梯安全管理难点及对策[J].中国电梯,2020,31(14):50-52.

[3]李美艳.老旧小区加装电梯的形式及问题探讨[J].居舍,2021(10):170-171+173.

[4]邓代军.既有住宅加装电梯使用管理中的难题[J].起重运输机械,2020(15):41-44.

[5]俞庆彬.既有多层住宅加装电梯施工成本管理研究[J].工程经济,2020,30(11):29-31.