招商引资三年行动计划精选(九篇)

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第1篇：招商引资三年行动计划范文

要强化目标考核，抓紧分解下达节能减排目标，建立严格责任制，切实抓好落实。要坚持工程减排与结构减排并举，严格控制新增高能耗项目，牢牢把住关口，加大政策调控力度。要加快推进重点节能工程建设，加大节能技术开发、利用和推广力度，积极推进地热、风能、太阳能等新能源建设，实现因地制宜、多能互用。要加强公共建筑能源管理，大力推广住宅节能技术，扩大节能减排工作的覆盖面。要加大宣传力度，营造良好氛围，使节能降耗成为全社会的共同行动。

建设生态城市，是实现城市定位，建设独具特色的国际性、现代化宜居城市的重要途径，是推动经济社会全面协调可持续发展的内在要求。各区县、各部门要围绕节能、减排、清水、绿化、净化、循环利用等重点任务，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要围绕生态城市建设三年行动计划，制订实施方案，明确目标任务，细化到工程项目。各职能部门要切实负起责任，加强协调配合，形成工作合力，共同推动生态城市建设。

各级政府和政府各部门要时刻紧绷廉政这根弦，警钟长鸣，防微杜渐，不断完善制度、落实责任、细化监管、跟踪检查。要健全体制机制，靠制度管人、管钱，靠制度预防和遏制腐败。要抓好惩防体系建设，重点加大对项目招投标、工程质量安全、土地开发、资产评估、招商引资等环节的监管，保证权力公开透明干净运行。广大党员干部特别是领导干部，要提高自身素养，克己自律，守住道德底线，既要干净做事，又要干净做人，切实做到风清、气正、务实、廉洁。

生态城市建设三年行动计划

市委、市政府把构筑生态宜居高地，实现“天更蓝、水更清、地更绿”作为总的目标任务，确定以三年为周期，滚动实施生态城市建设行动计划。年第一轮生态城市建设行动计划实施以来，成效显著。建立了创建生态区县的良好机制，西青区通过国家生态区技术评估；完成全部火电机组和10吨/时以上燃煤锅炉烟气脱硫工程；完成60座污水处理厂的新建、升级改造，新增污水处理能力77．5万吨/日；完成中心城区10条河道、环外29条农村河道治理；开展了锅炉改燃并网，全市环境空气质量保持稳定，二级良好天数保持在300天以上；城镇生活垃圾无害化处理率由年的86．6%提高到91%，工业固体废物综合利用率和危险废物无害化处理处置保持全国领先水平；新建、提升绿地1．42亿平方米，植树造林71．7万亩。

从今年开始，本市将启动实施第二轮生态城市建设三年行动计划，以改善环境质量为立足点，以严格控制主要污染物排放总量为主要手段，计划围绕改善大气、水、自然生态环境和加强固废噪声治理、农村环保、生态工业建设等方面，安排25项重点任务。

第2篇：招商引资三年行动计划范文

为实施“工业经济三年倍增”计划，加快我市工业化进程，实现工业经济发展新突破，特提出以下意见：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。

坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住中央扩大内需、东部产业转移及省委省政府加快*北三市六县发展政策等机遇，牢固树立工业强市的理念，围绕“一都一城一基地”建设，以实施“125”行动计划为重点，以园区建设和企业为载体，以招商引资、项目建设为抓手，不断调整优化产业结构，坚持抓大与扶小并举，着力培育一批大企业大集团和一批“专、精、特、新”中小企业，扩大规模，做大总量，提升质量，实现*州工业经济发展新突破。*

（二）主要目标。

工业经济总量：到20*年，全市工业增加值150亿元以上，比20*年翻一番。其中，规模工业增加值1*亿元以上。

企业规模、数量：实现“125”行动计划目标，到20*年，年销售收入超*亿元的企业达到*个、5亿元以上的企业20个、亿元以上的企业50个。规模以上工业企业达4*家，比20*年翻一番。

优势产业：围绕“一都一城一基地”建设，着力打造3个百亿元产业。即到20*年，现代中药、新兴能源、轻工食品三大优势产业年销售收入分别超*0亿元；机械制造、化工、人造金刚石等传统支柱产业销售收入年均递增20%至40%。

工业固定资产投资：到20*年，全市工业固定资产年投资达到120亿元，比20*年翻一番；三年累计总投资达250亿元。

全市万元工业增加值能耗比20*年下降20%以上。

二、发展重点

（一）着力打造现代中药、新兴能源、轻工食品三大产业。

坚持以*州中药材资源为依托，以谯城区为重点，以市场为导向，以壮大企业规模、提升产业层次为核心，引导药业生产企业走精深加工之路，大力开发精制饮片、中药提取及中成药、保健茶及保健酒、保健饮品及中药食品、保健化妆品五大系列产品，拓展传统中药领域，提高市场竞争力。支持药业企业加大新药研发和市场开拓力度，加强与国内知名制药企业和知名医药科研院所的合作和联系，加快发展，做大做强。积极引进国内大型制药集团，重点培育一批科技含量高、带动能力强、有竞争力的中药核心企业。到20*年，加工和销售中成药、中药饮片、保健品等收入*0亿元以上。

以涡阳、利辛、蒙城为重点，依托煤炭资源优势，加快煤矿和煤电、煤化工等项目建设，推进煤炭资源综合利用，延长产业链。加快推进板集电厂项目和三星煤化工项目，大力发展煤电一体和煤化工产业。到20*年，煤电和煤化工产业年产值达*0亿元以上。

发挥地方特色资源优势，做大做强白酒、肉食、粮食加工等资源优势产业。加强对外合资合作，大力培育龙头企业和知名品牌，重点发展绿色食品、营养食品、深加工产品，着力提升产业层次，延长产业链，提高资源利用率。到20*年，轻工食品产业实现产值120亿元以上。

（二）改造传统产业，培育新兴产业。

加快机械制造、汽车改装、人造金刚石等传统产业技术改造和技术创新步伐，不断调整产品结构，延长产业链，提高产品的市场竞争力。发挥骨干企业的带动作用，通过联合重组、配套等途径，提高整体竞争力。加快培育精陶、汽车及汽车零部件制造、筛网织造、林木加工等新兴产业，拓宽工业发展空间。到20*年，实现产值80亿元以上。

以骨干企业为龙头，以园区为基础，以产业链条为纽带，推进产业集聚，以大带小，培育壮大现代中药、白酒、粮食加工、食品制造、林木加工、能源化工、汽车及零部件制造、筛网织造等特色产业集群。到20*年，建成省级产业集群5个以上，特色产业乡镇*个以上。

（三）培育骨干企业和中小企业。

大力提升“125”行动计划，着力扶持和培育一批带动作用大、核心竞争力强的骨干企业和企业集团。鼓励各类所有制企业通过兼并、收购、合资合作等方式，引进战略投资者，推进强强联合。鼓励行业骨干企业整合现有资源，加快实施低成本扩张步伐。积极创造条件，加大招商引资力度，争取国内外知名大企业投资*州，引进一批大项目，接引一批大企业，实现“125”行动计划目标。

深入开展全民创业，大力发展中小企业。认真落实中央、省、市出台的加快非公有制经济发展的有关文件精神，切实把扶持民营经济发展的各项政策落到实处，把全民创业引向深入。实施小企业孵化工程和中小企业成长工程，孵化催生一批小企业，培育壮大一批“专、精、特、新”中小企业，壮大企业集群。大力发展县域工业。结合我市产业布局特点和农业结构调整，积极发展乡镇企业，促进资源就地加工增值。

三、主要举措

（一）加快工业园区建设，搭建工业发展平台。

按照“科学规划、合理布局、统筹兼顾、突出特色”的思路，加快市经济开发区和城市南部新区及县区工业园区建设，整合生产要素，增强聚集效应。多渠道筹措资金，加快推进以道路、水、电、气、通信、绿化、美化、环保为主的基础设施建设；建立健全园区融资担保、创业辅导、行政服务等体系，完善提升园区功能，为项目落地和企业发展创造良好的条件。

制定优惠政策，完善土地供给、项目审批、融资支持、税费优惠、环境保障等各项措施。与新农村建设土地置换相结合，通过调剂、盘活、置换等形式，多渠道优先解决工业项目用地。积极上报、审批工业项目建设用地，凡符合条件、材料齐全的工业建设用地申请，国土资源部门要在最短时间内审查完毕并报省政府审批。根据项目投资规模、效益等情况，按招商引资政策实行一事一议、一企一策。把工业项目区建设成为工业经济的平台、城市经济的载体、招商引资的“窗口”。

坚持把工业园区和产业发展结合起来，引导项目向园区集中、园区向专业化发展、产业向上下游延伸，重点培育壮大谯城现代中药、蒙城汽车制造改装、涡阳煤化工、利辛丝网纱门等一批各具特色的产业园区。

坚持“集约用地、节约用地”原则，提高工业项目投资强度，市经济开发区投资强度不低于120万元，县区工业园区投资强度不低于*0万元。依法处置闲置土地，进一步盘活存量土地，提高土地利用率。

（二）加大项目建设和招商引资力度，增强工业发展后劲。

加大项目建设力度。一是建立和完善项目储备机制。立足我市优势，规划一批重大项目，争取有更多的项目进入国家和省级规划布局的项目盘子。重大项目前期费用同级财政予以补助。同时，要以企业为主体，抓好技术改造和技术创新项目编报。二是建立项目实施和调度机制。每年滚动实施200个以上投资*00万元以上的工业项目。建立和完善项目责任制，所有项目都要明确牵头部门和协助单位，逐级明确责任，层层抓好督查落实。5000万元以上的项目要实行市县区领导分包责任制，协调解决项目建设中的问题。各相关部门要切实履行职责，加强协调，搞好服务，努力提高项目立项成功率、开工率和建成投产率。到20*年，确保三年完成工业项目总投资250亿元。

加大招商引资力度。认真落实市委、市政府《关于进一步加强招商引资工作的决定》（*发〔2009〕1号）及配套优惠政策、目标考核奖励制度，把工业项目作为招商工作的重中之重，加大对工业项目政策激励、奖惩的力度。要与企业改革相结合、与培育企业上市相结合，通过联合、重组、兼并等多种形式，外联内引，创新机制，盘活资产，引进一批投资者，做活做强一批企业。

（三）以企业为本，加大对企业鼓励扶持的力度。

鼓励企业做大做强。对进入“125”行动计划的企业，在项目建设、财政扶持、信贷服务、税费优惠等方面优先支持。对年销售收入首次超1亿元和亿元以上每年再增加1亿元的工业企业，颁发“工业企业上台阶奖”。对新进规模企业，在中小企业项目资金、中小企业融资担保、技术服务、管理培训、市场开拓等方面给予优先支持，由此增加的税收三年内由受益财政予以奖励。采取政府投资或其它投资方式，在工业园区建设一批高起点标准厂房，作为中小工业企业发展的“孵化”基地，鼓励中小企业采取租赁、分期付款、期购、成本价回购厂房等形式用于工业生产，使之把有限的资金用于发展生产。把培育亿元企业和规模企业作为对县区考核的主要内容。从销售收入、入库税金、平均从业人员等方面评出综合十强工业企业予以奖励。

鼓励企业技术改造和技术创新。指导企业充分利用增值税转型的政策，应用信息技术、自动化技术、先进制造技术、资源综合利用技术、精深加工技术、新设备新工艺、清洁生产高效节能技术、安全生产技术等高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业，促进企业提质增效和产品更新换代。落实购置设备抵扣所含增值税、资源综合利用产品减免所得税和增值税、外贸出口退税等税收优惠政策，落实企业技术开发费用加计扣除的税收优惠政策，鼓励企业加大技术开发投入。积极争取国家和省技术改造扶持资金，加大市、县（区）财政对技改贴息扶持力度。

支持企业创建技术中心（工程技术中心）。对新认定国家和省级技术中心（工程技术中心），分别给予*万元和2万元的奖励；鼓励企业按高限提取技术开发费用；鼓励支持企业加大与大专院校、科研院所的技术合作力度，促进科技成果转化。鼓励争创优势品牌。当年获得安徽省名牌产品、著名商标和国家级名牌产品、中国驰名商标的工业企业，省级的给予5万元奖励，国家级的给予20万元奖励。

（四）加强企业人才队伍建设，强化智力支持。

进一步充实工业经济主管部门力量，积极配备高素质的经济型人才。加强企业人才队伍建设。采取政府给予一定经费资助的办法，选派一批优秀人才参加高级人才培训、外出挂职或出国学习；鼓励通过委托外培、外出考察学习、邀请知名学者来*讲学等形式，多层次、多渠道培训企业经营管理人员。大力引进工业科技人才和高级管理人员。鼓励党政机关和事业单位工作人员领办和帮办企业。建立健全企业协会和企业家协会，搭建企业之间的联系交流平台。加大企业技术工人培养力度，劳动、教育等部门要把培养技工人才作为一项重要工作来抓，切实加强与工业企业的对接互动，采取定向订单式培训等方式，大力培养造就一支满足我市工业快速发展急需的高级技工人才和熟练工人队伍。凡企业和社会培训机构围绕我市工业发展需要，实行定向订单式职业培训，且培训时间超过3个月并与企业签订3年以上劳动合同的，可以按有关规定用促进再就业资金资助培训机构。

要关心关爱企业家，政治上给荣誉，社会上给地位，生活上给关爱。加大宣传力度，在全社会形成创业光荣，创新可贵，人人关心企业发展，人人关爱企业家的氛围。每年开展“十强企业”和“明星企业家”评选活动，并以市委、市政府名义表彰奖励，被评选的企业家享受厅级干部保健待遇，对于排位前十名的企业经营者由政府资助组织出国考察学习。

（五）完善融资服务体系，加大金融支持力度。

加强银企合作，设立银企合作奖。完善政府、银行、企业联席会议制度，经常性组织银企合作及项目推介活动。金融机构要围绕“工业三年倍增计划”的要求，创新工作思路和金融产品，改进和完善金融信贷审批、信用评级、信贷考核、抵押担保、利率定价管理机制，加大信贷投放。各级经委和有关部门要加强与金融机构的联系与沟通，积极向金融机构推介企业和成熟项目，努力促成银企签约，并按实际履行签约额，对金融机构予以奖励。

加快信用担保体系建设。积极拓宽民资、外资进入我市中小企业信用担保机构的渠道，发展多层次、多元化的担保体系。市担保投资公司和县区担保公司要争取省担保集团的支持，充实担保资本金，纳入省担保集团的再担保体系，不断壮大担保实力，扩大担保规模。支持工业园区建立担保机构，鼓励发展多种形式的商业性、互担保基金和中介服务机构，加快小额贷款公司试点工作，加快组建农村合作银行、村镇银行、小额贷款公司等，建立中小企业贷款风险补偿机制，鼓励金融机构加大对中小企业贷款支持力度。中小企业在首次融资过程中办理相关手续时，有关部门给予指导、帮助。在发生转贷业务时，有关单位不得重复收取评估费。

支持企业上市和发行债券，积极引导企业到资本市场募集发展资金。企业上市过程中，在调整股权、划转资产时，对土地、房产、车船、设备等权证过户，不变更实际控制者的，按非交易过户处理；涉及两个或两个以上法人企业需要通过股份制改造或重组上市的，对并入拟上市企业的资产进行过户时，相关税收全额征收后，受益财政等额返还给企业。经确认的拟上市企业的利润增加部分，或因审计、评估发生的净资产增值，依法补交的所得税，由受益财政全额返还给企业。企业首次发行股票融资成功，一次性给予*0万元奖励。

（六）强化服务职能，优化发展环境。

各级各有关部门要围绕“工业三年倍增计划”的目标，想企业之所想，急企业之所急，全面推行为企服务全程制服务。深化行政审批制度改革，进一步精减审批事项，清理与审批相关的收费项目，认真落实各项优惠政策。涉及企业项目立项、规划设计用地报批、工商登记、设备引进等审批，职能部门要实行全程服务和帮办。加大政务公开和企业治乱减负力度，完善企业投诉、案件受理和查处制度，把改善投资发展环境纳入政府效能考核。对投资规模大、贡献突出的企业，经企业或主管部门申请，可以市、县(区)政府名义实行特殊的挂牌保护。市纪检、监察等部门要加大企业投诉受理和查处力度。在全社会营造有利于工业发展的良好氛围和环境。

（七）切实加强组织领导，严格目标考核。

各地、各部门要从加快全市经济社会发展的战略高度，充分认识实施“工业三年倍增计划”的重要性，把实施“工业三年倍增计划”纳入当地经济发展规划，摆上重要议程。要切实加强对工业经济工作的领导。市全民创业及工业经济领导小组要加强对全市工业发展的宏观指导，定期研究重大项目，部署重点工作，协调解决关键问题。各县、区和市直有关单位也要进一步加强和完善相应的工作机构，形成强有力的领导机制。

第3篇：招商引资三年行动计划范文

招商引资是实现经济快速发展的第一推动力，也是贯彻落实新发展理念，壮大兵团实力的重要途径。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求，结合自己工作实际，近日，我带领场经济发展办公室有关人员，围绕企业招商引资工作的现状，特别是存在的问题，以及下一步如何精准发力，优化营商环境，扩大招商效果等方面进行了调研，重点走访了场光伏园区和骆驼圈园区及新疆乾辉商贸有限公司、哈密长兴矿业有限公司等企业，并召集效果企业家进行座谈交流，征求多方意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、近年来，企业招商引资工作情况

近年来，企业党委高度重视招商引资工作，招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进，招商工作取得一定进展。目前已落地规模以上企业7家，光伏企业6家（属于央企1家、国企1家），规模以下企业3家。单个投资亿元企业8家。

（一）领导重视亲力亲为。成立了以党委书记为组长的招商引资领导小组，建立企业班子领导挂钩联系异地商会制度，发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。企业领导开展知名企业家座谈会活动，既使企业家体会到企业领导对他们的亲切关怀和殷切期望，又掌握了他们的生产概况和投资意愿。企业主要领导亲自谋划项目对接、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题，大多重大项目都是主要领导亲为结果。先后促成项目3个，涉及金额15亿元。

（二）营商环境得到改善。根据企业出台了《关于印发红星企业重点招商引资项目管理暂行办法的通知》《关于印发红星企业招商引资项目工作考核办法》等文件，企业根据实际分解任务，加强督促，激励干部，营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革，加强五星级“保姆式”服务等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。

（三）项目质量有所提高。严把项目准入关，坚决防止“三高”项目建设，积极引进产业带动力强的项目。结合区域经济发展重点，引进特色产业项目，2019年2个产业项目分别落地企业及红星二牧场。如红星二牧场小型综合体项目；4000头肉牛养殖项目等。

（四）招商合作纵深推进。积极采取“走出去、请进来”相结合的办法，先后参加外出节会活动3次，累计推介项目12个。包括陕西西安“丝博会”，并多次赴长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区开展经贸交流活动。邀请接待来我企业和企业投资客商60余名。通过招商活动，宣传推介了红星企业及企业，结交了一批客商，谈成了一批项目意向，签约了一批项目，巩固了一批成果。

二、企业区域主要特点和优势

（一）区位优势明显，交通便捷通达。企业是新疆面向内地的第一窗口，东邻甘肃，北与外蒙接壤，兰新铁路和临市铁路在此交汇，得天独厚的区位优势和四通八达的交通网络，使企业处于联结东西部、纵贯南北疆、辐射周边地区的重要枢纽地位。

（二）工业基础良好，园区承载能力较强。企业辖区有企业光伏园区1个，规划总面积28.3平方公里，总规划装机容量为1020MW。现已入驻企业6家，总投资20亿元。辖区内的骆驼圈子工业园区，是红星企业重点建设的重工业园区，总体规划面积8.3平方公里。产业导向以煤电为基础、硅材料为主导，煤化工、建材、选矿为辅，规划配套有铁路专用线。供水、道路、电力、通讯等设施完善，达到了七通一平。目前已入住企业10余家。

（三）文化旅游极具潜力，市场开发前景广阔。企业辖区有青铜器时代和铁器时代的石结构建筑遗址群、东天山塔水河150万亩天然牧场、北戈壁万亩有机生态果园、喀尔里克峡谷、巴木墩水库、骆驼圈子驿站、塔水河生态牧场以及哈萨克民族风情等文化旅游资源等，我们将进一步整合资源，突出重点，集中开发西至庙尔沟、哈密回王府、魔鬼城，东至星星峡、敦煌、嘉峪关等两条旅游线路，同时要借力宣传，扩大营销，努力把企业打造成为呈现大美新疆旅游的第一板块。

（四）自然资源丰富，要素保障充足可靠。企业拥有独立水系，特别是正在建设库容为906万方的水库，为工业用水提供了充足的保证。拥有土地面积189万亩，可利用储备土地资源十分丰富。企业盛产棉花、葡萄、哈密大枣，为农产品加工提供优质的农产品资源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙葱是企业精心打造的蔬菜品牌，目前已种植483座。场内平均太阳辐射量约为5000兆焦耳/平方米，年平均日照小时数约为3357小时，是太阳能总辐射量最高区域之一。马鬃山全年风力在8级以上的大风日数达到110-120天左右，已纳入兵、企业风电发展总体规划。

（五）社会和谐稳定，投资环境宽松。企业将秉着亲商、安商、礼商、富商的理念，认真践行红星企业党委确立的“四个一”工作机制，全面落实土地、税收等各项优惠政策，成立以党委书记、政委负总责、有关部门主要负责同志共同参与的专门团队，竭诚为企业提供“五星级、保姆式”服务。

三、企业在推进招商引资和优化营商环境方面存在的问题

（一）对招商引资重要性的认识不到位，对利用招商引资破解“五个不适应”、“四个不够”的作用没有充分显现。招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。随着兵团深化改革各项任务逐步完成、“放管服”改革不断深化，经济发展不足、发展不强的问题也逐渐凸显。目前破解现阶段兵团发展不足、发展不强问题最根本、最实在的举措就是要加快开放开发，以招商引资第一要事保证发展第一要务，打好“开放牌”，通过招商引资，借力拉动经济、增加就业、集聚人口来破解“五个不适应”、“四个不够”的问题。但企业上下对通过招商引资促进地方经济发展的重要性的认识不深，对抓好招商引资的责任感使命感紧迫感还不强，对优化营商环境和招商引资投入的精力不足，全方位招商引资的氛围和共识还没有真正形成，使得招商引资对经济发展、民生改善的“催化”作用发挥的还不充分。

（二）招商引资的重要性宣传、政策性宣传、营商环境的宣传还不够到位。招商引资工作是加快企业经济发展的根本途径和重要手段。因此招商引资显得尤为重要，而贯穿在招商引资整个环节中的宣传推广活动的重要性更是不言而喻。随着招商引资难度增大，宣传推介会使招商引资工作达到事半功倍的效果，但企业目前的宣传还仅仅是在对外参加招商会、推介会时在发放宣传册的形式上简单，对企业招商政策、优势、环境、资源等的宣传不到位。

（三）招商引资的优惠政策不明确、不突出。招商引资作为企业的工作重点是为了企业能更好地服务于经济发展，通过利用本地各类优势资源吸引外来投资，实现企业与投资企业的利益双赢。由于兵团企业目前政策制度的问题，使得企业在具体的招商引资过程中，不能够把具体的招商引资优惠政策运用到实践中，没有具体的、细节化的招商引资优惠政策来吸引更多的投资者，很大程度上影响招商引资工作的推进。由于兵团特殊的体制机制，企业、团均无税收行政职能，与地方比较，在财税方面无法给与相应优惠。

（四）营商环境存在不足。在企业进场时的“三通一平”配套难以做到，影响项目建设。基本配套设施建设滞后，道路网、市政管网还不完善，居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。本地专业人才短缺，外地人才又不愿意来，使许多外来企业投资犹豫不决，踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象，全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。

三、对下一步招商引资工作建议和工作重点

（一）提高站位，强化认识。国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局。新疆土地辽阔，资源丰富，是祖国的大后方。新疆发展的历史，兵团发展的历史，充分证明了这一道理。但在新形势下，仅仅靠传统的屯垦农耕，依靠土地的农业产出，吸纳和集聚人口，显然与履行好维稳戍边职责使命不相适应。必须依托新疆的区位优势、交通优势和资源优势，发展现代工业、现代服务业，必须壮大兵团经济实力，产业带动就业，集聚更多人口，发挥好“压舱石”的战略稳定作用。可以说招商引资事关实现新疆工作总目标，事关兵团改革发展大局，事关兵团“稳定器”、“大熔炉”、“示范区”特殊作用发挥，要把招商引资工作作为壮大兵团实力、增强维稳戍边能力、改善人口结构，实现社会稳定和长治久安总目标的具体抓手来思考去谋划。发展是第一要务，招商是第一要事。要务抓要职，要职抓要事。要人人思招商，时时想招商，紧绷发展弦和招商弦。

（二）创新平台、优化营商环境。要全力优化营商环境，硬环境，软环境。深化放管服改革。投资环境的好坏，客商最先感知最敏感，也最有说服力，也最能形成以商招商、产业链招商的基础条件。要加快推进企业建市、企业建镇，健全“政”的职能，完善、简化工商、税务、土地、环保等登记、审批、备案制度，增强服务招商落地项目的自主权。要对落地客商亲情服务，孵化式服务、一条龙服务，实现安全保障，感觉人情温暖，感受兵团热情，增强投资的信心，决不能开门招商、关门打狗，决不能温水煮青蛙。企业团两级招商人员常年异地奔波，更要策马加鞭，在政治上关怀，生活上关心，真正兑现招商承诺，给位子、给票子，决不能卸磨杀驴，既伤招商人员的心，又凉了客商的心，丧失投资的勇气和信心。

（三）落实规划、抓好载体。深入探索园区建设经营管理新体制，进一步加强园区管理。制定出台相应文件，认真落实优惠政策，营造政策性“洼地”，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的招商引资磁场效应，实现产品链招商。同时加快园区基础设施建设，重点打造好企业园区的道路、供电、供水、网络、绿化配套设施建设，筑巢引凤，为落地项目提供良好的投资环境。有效依托骆驼圈子园区，在产业布局、项目定位上把好关，为招商引资项目落地打好基础。

（四）加强管理、完善机制。充分认识招商引资是加快开放发展的“主抓手”，是加快推进产业结构调整、促进经济转型升级的重要途径，是聚合资本、人才、资源、技术等生产要素的重要抓手。形成主要领导带头招商、分管领导全力招商、相关部门合力招商的格局。坚持问题导向，找准工作短板，持续精准发力，扎实推进重大项目建设，提高签约项目履约率和资金到位率。

企业各责任单位要切实加强领导，把贯彻落实企业招商引资实施方案明确的重点工作列为重要议事日程，牵头单位要与其他相关单位积极沟通、加强配合、责任到人、形成合力，以务实苦干的工作作风，全力做好招商引资推进工作。

建立“重激励、硬约束、严考核”招商引资机制。将年度招商引资到位资金任务分解到机关各部门、各单位。招商引资领导小组办公室采取月报进度、季度总结、年终考核方式，对各单位的招商引资工作进行考核评比。年终考核结果经招商引资领导小组审核，报企业党委审定后印况通报，对招商引资工作突出的先进单位和先进个人进行通报表彰与奖励；对未完成年度招商引资任务、招商引资工作不积极的单位进行通报批评。

围绕“在谈项目能签约、签约项目早落地、落地项目快开工、开工项目促投产”的指导思想，我们将以更加认真的态度、负责的精神、务实的举措、全力实施精神招商，有效招商，重点做好以下六个方面的工作。

一是秉承一个理念。就是树立全企业上下一盘棋思想，企业资源有限、空间有限、平台有限，我们一定要打破思维   定势，开阔招商视野，跳出企业去招商，真正把企业的发展放在红星企业的大格局中去谋划，去推动。

二是瞄准一个目标。按照红星企业的要求，去年我们企业党委制定了招商引资三年行动计划，即百亿投资计划，我们将集中精力、狠抓落实，确保目标任务完成。

三是落实一个服务。就是秉承亲商安商富商的理念，坚持把“让客商满意，让企业家赚钱”作为第一目标，全方位、全过程、多角度、多要素，提供“店小二”式服务，全面提升红星企业倡导的为企业提供五星级保姆式服务的质量和水平。

四是突出两大载体。二道湖工业园区和骆驼圈子工业园区是红星企业二大招商引资平台，政策宽松、管理规范、基础设施良好，我们要按照园区的发展规划和产业布局，尽可能将所有招商引资项目向园区聚焦，向园区推进。

第4篇：招商引资三年行动计划范文

根据《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《市市域总体规划（2005——2020）》、《市莼湖镇国民经济和社会发展第十二个五年总体规划》等规划要求，按照上级政府提出的“一年一个样、三年大变样”的发展要求和最高目标，以科学发展观为指导，进一步加快转变经济发展方式，推进东部沿海地区城市化建设，努力实现莼湖由滨海中心镇向现代化滨海小城市的历史性跨越，力争在“十二五”期间建成现代化滨海小城市雏形。下面由我将莼湖镇三年行动计划做简要介绍：

一、发展提升特色工业，加快工业经济转型升级

1、实施招商引资一号工程。投资50亿元，建设总面积5平方公里的莼湖工业区块和滨海新区两大产业大平台，加快推进翁岙、洪溪、楼隘等组成的城镇工业区块建设，扎实开展“招商引资”一号工程，推动城区工业企业向工业园区集聚。建立健全招商引资项目信息库，完善招商引资一条龙跟踪服务制度，提升招商引资服务质量，吸引一批大型骨干实力企业、清洁循环企业、优势潜力企业、海洋经济龙头企业落户。我镇计划在3年内引进规模以上绿色、清洁生产企业12家以上。

2、全力培育优势企业。大力提升不锈钢冶炼、纺织服装、精密铸造三大传统优势主导产业，加速淘汰年产值在3000万元以下的不锈钢冶炼企业，加快传统优势产业块状集群建设，力争成为国内一流的特色产业集群，计划到2013年淘汰高污染、高耗能、高耗水落后产能企业8家，争取实现销售30亿元，占工业总销售的52%。采用创新引领育优、技术指导育优、品牌带动育优、投资拉动育优等举措，大力培育优势企业，到2013年，培育年销售额超亿元企业达到5家，其中超5亿元企业达到1家，创建和引进省级以上著名商标或名牌产品2个。

3、着力孵化海洋产业。改造提升捕捞、养殖和水产加工等传统海洋产业，大力发展临港产业集群，提升竞争力，拓展产业链。按照引进和培育相结合原则，加大技术创新和培育试点力度，大力发展新兴海洋产业。积极试点培育海岛近海风能等清洁能源产业、海洋药物及生物制品、海洋新材料等海洋新兴产业。计划在三年内投资800万元建设节能监测和海洋生物安全2个共性技术服务平台，助推海洋经济发展。

二、着力提升现代农渔业，促进生态农业稳步发展

1、培育壮大农业主导产业。探索新型农渔业发展模式，实行企业化运作、专业化开发、规模化经营、订单式生产，构建生态循环、经济高效、经营主体多元的现代农渔业体系，加强对现代农渔业经营主体和农渔民的素质培训，培育农渔业龙头企业5家，加强与高等院校和科研机构合作建立海洋生物研发基地1家。投资500万元，建设以飞跃塘为中心的梭子蟹养殖、蔬菜种植基地，继续实施泰清山湖羊、马夹岙肉牛、三凤养鸡场等无公害基地建设，推进生态农业稳步发展。

2、改善农渔业发展环境。加快九峰、舍辋小流域治理工程，加强对卫星水库、九峰水库、舍辋水库等上游水源保护区保护，确保农业灌溉需要。投资1000万元加快城区河道整治，完成城区河道2000米保洁和整治工程，同时按照开发和保护并重的原则，大力实施海洋生态保护，增加海洋自我调节功能，为农渔业的持续发展提供保障。

3、大力发展观光农业。深入发展生态景观型农渔业、体验参与型农渔业、特色精品型农渔业，加快建设后琅观光农业基地，以现有乌梅、水蜜桃、花卉种植基地为基础，进一步引进高档果蔬品种，着力加快传统品种改良，形成品种培育——种植——采摘——销售产业链；结合滨海新区建设和莼湖整体生态环境的提升，积极鼓励下湖线沿线的花卉苗木种植，着力推动沿海中线沿线的生态景观带的培育，达到经济效益和环境形象“双赢”。

三、全力发展特色旅游，推进现代服务业提升

（一）积极转变经济发展方式，进一步壮大经济基础，增强竞争实力。

1、纵深发展滨海休闲旅游业。实施海洋休闲旅游带动战略，围绕“蓝海、生态、长寿”三大亮点，突出发展滨海休闲旅游、生态人居、现代商贸三大优势服务业。三年内计划投资2.2亿元建设“莼湖十景”，同时充分利用南岙“中国长寿之村”这一国家级品牌，投资2亿元实施规划面积1.5平方公里的南岙长寿庄园项目，建设国内顶级长寿养生基地。结合莼湖“渔业大镇”这一实际，全力挖掘“渔家乐”旅游价值，计划投入3亿元整治桐照、栖凤岸线，打响“中国第一渔村”品牌；并结合后琅的都市休闲观光基地，打造山水健康休闲旅游精品路线。

2、全力突破现代服务业。实施“商贸中心工程”，加快建设商贸功能区，加快规划建设投资2.5亿元吴家埠中央商务区，积极引进金融机构，大力发展餐饮娱乐、文化休闲、购物、家庭服务等民生服务业，繁荣莼湖中央商圈。同时推进西谢综合商贸区、白沙树高级住宅区等重要区块建设，扶持现代商贸业发展。争取开建莼湖连接天童南路新公路，主动进入半小时交通圈，最大程度分享物流、人流，进一步促进莼湖现代服务业发展。

（二）积极统筹城乡一体化建设，着重打造南部新城，提升莼湖形象

以编制新一轮城镇总体规划和镇域发展规划为契机，加快改变城镇面貌，积极与阳光海湾和滨海新区实现功能互补、产业承接、基础设施对接，进一步完善“一城三区四带”的空间总体格局。

1、重点打造南部新城。粘联莼湖老区和滨海新区、阳光海湾，推动莼湖发展重心向海、向岸转移。以降渚溪为界，北为老城区，南为新城区，重点打造以居住生活为主导、以商贸体验为支撑、以生态休闲为特征、以产业服务为补充的新中心城区，力推城镇升级。畅通新城区道路交通，除构建“三纵四横”基本交通框架外，搬迁汽车客运中心，并投资1000万元新建一个停车场，有效解决新城区交通问题。搬迁镇政府办公大楼，建设国税分局、消防中队等单位用房、营房建设，形成新的行政中心。加快引进星级宾馆、大型购物超市，新建影剧院、文化中心等工程，形成集商贸、商务办公、休闲娱乐等功能为一体的新经济中心。加快推进半山御海、御海韵城等商品住宅区建设；稳步实施九峰商住区、吴家埠社区等城中村新社区建设，计划三年内新建商品房12万平方米，进一步加快中心城区人口集聚，形成环境优雅、设施齐全的成熟的住宅区块。降渚溪边推进医院、学校、生态公园等公共服务设施建设，打造交通条件便利、生态环境优美、人文资源丰富的富有活力的南部新城。

2、完善城乡基础设施建设。加快路网、水网、电网布局，加大绿化建设力度，提高基础设施和公共服务设施的承载能力。实施农村交通顺畅工程，计划于“十二五”期间投资3000万元建造同山至莼桐、金地至翁岙、冒头至后琅等农村联网公路，同时投资1000万元建设莼湖交通集散中心，开通莼湖至城区、莼湖至下陈、袁冒至桐照等公交路线，并开辟滨海旅游专用通道。实施水电气保障工程，完成城区至莼湖沿海供水工程，改造、建设供水管网30公里，建成配套水厂一座，基本解决莼湖季节性缺水问题，并提升生活用水水质。完成曲池220KV输变电所工程，规划建设栖凤110KV、下陈110KV输变电所，满足群众用电需求。推进农村绿化、洁化工程，实施老街区、城郊结合部等重点区块的整体美化改造以及沿海中线、下湖线（莼湖段）、莼白线（莼湖段）、莼桐线等镇主干道两侧整治和绿化带建设；增添新农村保洁设施，完成污水处理厂建设并投入使用，新建垃圾中转站、太阳能垃圾中转站若干，提升农村污水、垃圾处理能力。

3、强力推进旧村改造和农房“二改”工作。依据《莼湖镇农民居住区实施意见》规划，我镇梳理确定了建设农民中心居住区3个，中心村集聚点4个，整村拆迁8个行政及自然村，整村改造村5个，梳理式整治改造村20个，三年内计划投入8亿元，建设金地、桐蕉司、鸿峙、洪溪、东谢、吴家埠等居住区6个，完成旧城改造8万平方米，完成立改套3万平方米，改造危旧房3万平方米，建设城乡一体的新社区2个。

（三）着力实施民生工程，扩大公共服务覆盖范围，提升人民生活水平。

1、强化公共服务。一是着力推进教育资源统筹配置。我镇计划于三年内新建莼湖第二幼儿园、迁建尔仪小学，扩建桐照小学和成人学校，改造第二中学，使之达到省二级重点中学标准。同时完善村幼儿园布局并提升其办学条件，力争村学前教育入学率达到100%。二是着力健全基层卫生医疗服务体系。迁建莼湖卫生院，改善医院软、硬件环境，切实发挥其卫生服务支柱作用。进一步普及农村医疗网点，计划在三年内改建或新建社区和农村卫生服务站3个，建设规范化卫生室20个，农民健康档案建档率力争达到80%。使农民“看病难”问题得到有效解决。三是着力充实农民精神文化生活。重点加快文化阵地建设，计划在镇综合文化站建设并投入使用的基础上，投入1000万元新建一座集图书馆、体育场馆、多功能影剧院为一体的文体中心，努力满足群众的精神需求。

第5篇：招商引资三年行动计划范文

曹新平：近几年来，我们紧紧抓住振兴徐州老工业基地、江苏沿海开发、徐州融入长三角等重大历史机遇，千方百计转方式、调结构、惠民生，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各方面工作都取得了新的成绩，主要体现为“四个转变”：一是加快推进“三重一大”(重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程项目以及事关全市改革发展稳定全局的大事)，推动经济总量由小向大转变。全市主要经济指标增长连续第5年高于全省平均水平，GDP和人均GDP分别比2005年翻一番，财政总收入和一般预算收入分别比2005年翻两番。二是加快转变经济发展方式，推动产业层次由低向高转变。去年1－11月，全市规模以上高新技术产业和新兴产业分别增长90％和85.4％。三是加快功能性项目建设，推动城市功能由弱向强转变。以京沪高铁、徐济高速、亿吨大港和观音机场改造为契机，进一步强化全国综合交通枢纽地位。去年投资262亿元实施的149项城建项目使城市服务功能有了新提升。四是加快实施生态再造，推动生态环境由灰向绿转变。全市森林覆盖率达到29.5％，市区绿化覆盖率达到40.6％。在全国开创了“石头缝里绣出绿色森林”的范例。去年市区空气质量优良天数达到335天。同时加快改善民生，全面建设社会主义和谐社会。城镇居民医疗保险覆盖率、新型农村社会养老保险参保率、新型农村合作医疗参合率，以及城市居民最低生活保障标准均位列苏北五市之首。

记者：省委要求苏北更好更快推进新型工业化进程，培育壮大主导产业，做大做强骨干企业，建设好特色产业基地，大力培育新的增长点、对此，徐州有什么新的战略部署?

曹新平：围绕加快转变发展方式，当好苏北新型工业化的领头羊，我们将实施“四大行动计划”：(一)大力实施高新技术产业跨越发展行动计划。一方面加快突破重点产业。以新材料、新能源、电子信息、生物医药、先进装备制造业等五大产业为重点，全力加快中能多晶硅、艾德太阳能、荧茂电子、罗特艾德、维斯塔斯等重点高新技术产业项目建设，力争三年内高新技术产业产值达到1600亿元，占规模以上工业总产值的比重达到30％左右，接近或赶上全省发展水平。另一方面着力打造特色基地。大力推进中国矿大国家级大学科技园建设，大力发展徐州经济技术开发区和铜山经济开发区两大高新技术产业示范区，加快促进高科技特色产业集群集聚发展。(二)大力实施传统产业加速调整行动计划。围绕推动装备制造、煤电、食品及农副产品加工、煤盐化工、冶金、建材六大传统产业转型升级，进一步加大用高新技术改造力度，使产业结构明显优化，产业层次明显提升，创新能力明显增强，市场竞争能力明显提高，到2012年实现产值5000亿元，年均增长15％以上。(三)大力实施创新型经济培育行动计划。加快建设创意68产业园、徐州软件园、老东门时尚街区，积极发展服务外包、总部经济、动漫产业，加快建设高铁生态商务区和彭城广场中心商圈，积极发展以园林山水、两汉文化、主题公园为代表的休闲旅游业，以科技创新、医疗卫生、中介服务为代表的科教服务业，以现代金融、现代市场体系、第三方物流为代表的先进生产业，使创新型经济成为经济增长的新亮点。(四)大力实施农业提档升级行动计划。力争通过三年努力，新增10个省级以上龙头企业，新增100万亩设施农业，实现食品及农副产品加工业超千亿元，农民人均纯收入接近一万元，使农业发展方式实现根本性转变。

记者：省委要求苏北加快推进经济国际化步伐，更大力度推进开放，继续大规模承接产业转移，突出引进大项目，提高招商引资水平，增强发展后劲和活力。对此，徐州有什么新举动?

曹新平：徐州正处于经济国际化扩张期，全市先后引进总投资240亿元的保利协鑫蓝宝石衬底一揽子项目、投资100亿元的煤基清洁能源、投资5亿美元的正大生态养殖和投资3亿美元的卡特彼勒大型挖掘机、晶旺光电、徐工斗山发动机等一大批重大项目，为当前和长远发展注入强大动力。立足“十二五”发展新起点，徐州坚持外资与内资互动并进，国资与民资互动并进，招商引资和增资扩股互动并进的开放战略，着力打造“两区三园三走廊”开放平台。“两区”，一是加大国家级徐州经济技术开发区“二次创业”步伐，二是支持铜山经济开发区创建国家级高新技术开发区，引领全市园区规模实力和发展内涵实现新突破。“三园”，就是深入推进中国矿大国家大学科技园、中德共建东方鲁尔工业园和徐州软件园建设，加快形成承接国内外高新技术产业转移的高层次平台。“三条走廊”，一是打造沿东陇海线工业走廊，切实增强对区域发展的集聚辐射力；二是打造徐贾工业走廊，形成与徐州经济技术开发区联动发展的传统产业集聚区；三是打造国际空中走廊，依托观音机场国家级对外开放航空口岸，全面开通对台直航包机，积极开拓国际国内航线。这些优质开放平台，将使徐州具备全国一流的开放条件，进入全方位对外开放的新阶段。

记者：省委要求苏北加快城镇化步伐，提高城镇综合承载能力和辐射带动能力，推进城乡统筹发展；更加注重保障和改善民生，千方百计增加人民收入，继续打好脱贫攻坚硬仗。对此，徐州有什么新的规划?

曹新平：“十二五”时期，我们将着力加快城镇化步伐，努力构建以中心城市为龙头、县域中小城市为骨干、重点中心镇为依托的新型城市化体系，确保到“十二五”末城市化水平提高到57％以上。以破除城乡二元结构为突破口，继续推进城乡经济社会发展“五个一体化”，进一步缩小城乡发展差距。“十二五”时期，我们将大力实施民生优先战略，着力抓好“三个促进”：一是促进城乡居民大幅增收。力争城乡居民收入实现六年倍增，两年内年人均纯收入低于2500元的农村贫困人口实现脱贫。二是促进就业创业。突出抓好对高校毕业生、城镇困难群体、农村剩余劳动力等重点群体就业创业的援助和扶持，充分发挥国家级大学生创业园等创业孵化基地的作用，健全就业创业指导服务体系。三是促进社会保障全覆盖。健全城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等保障项目，努力实现全覆盖；以新农保、新农合、农村低保为重点，逐年增加财政对农村社会保障投入；完善城乡居民最低生活保障制度，健全医疗、教育等专项救助制度，提高企业退休人员养老金标准，进一步降低医疗保险中患者自付比例；加大保障性住房建设力度，大力加强公共租赁住房、廉租住房和经济适用住房建设，确保低保家庭住得上廉租房、低收入家庭住得起经济适用房、新就业人员租得到房。

第6篇：招商引资三年行动计划范文

规模工业，1-12月，全市规模工业完成增加值313亿元，同比增长7%，工业投资，全市完成工业投资288亿元，同比增长3.6%，预计全年工业投资增长5%。重点项目，70个全市重点工业投资项目累计完成投资96.39亿元，占年度计划94.9%，预计全年完成101.6亿元（100%）。产业园区，完成技工贸收入1235亿元，同比增长22%；完成规模工业增加值134.45亿元，同比增长8.1%；园区规模工业增加值占比达46%。万元规模工业增加值能耗全年预计下降10%。智慧怀化，累计投资2.5亿元。

二、所做的主要工作

1.重点工作：园区倍增收官。经过三年的发展，园区基础建设更加夯实，全市园区标准化厂房面积、招商引资、固定资产投资、规模工业增加值、技工贸收入、税收分别是2014年的5.35倍、2.05倍、2.36倍、2倍、2.48倍、2.13倍。

2.亮点工作：一是智慧怀化稳步推进。云计算指挥中心、云平台、政务信息资源共享平台建成，智能交通、天网一期二期、智慧城管、怀化APP、“互联网+监督”等涉及民生服务、公共服务的平台投入运行。通过信息化手段整合传统零散分布行业，带动和促进了电子信息产业和其他新兴产业发展。二是企业帮扶成效明显。帮扶企业扩大到30家，从市直机关抽调30名处级干部进驻企业，并分为5个专业帮扶组。每个企业还安排好一名市级领导联系，市级领导深入企业与驻企特派员解决了融资、用地、用工、优化发展环境等各类问题85个。协调落实《怀化市帮扶工业企业十条措施》，怀化高新区兑现奖补资金3311.49万元，经开区兑现3000万元，中方县兑现530万元，沅陵121万元，会同30万元。实施大工业用电补助。全市208家用电企业和35家发电企业取得了电力直接交易资格。恒裕钢构、正清、正好、补天、海联食品、金珠米业、天天食品、四维住工成功在本地打开销路。正清风痛宁产品怀化本市销售约350万元；娃哈哈恒枫饮料有限公司2016年在本地销售的产品占比约15%；本业农机怀化本市销售额达到200万元。

3.各项工作扎实开展。一是狠抓产业发展，突出转型升级。发展新兴优势产业链，制定了《怀化市工业新兴优势产业链行动计划》，推荐了2个项目进入了湖南制造强省建设重点项目。改造提升传统主导产业，着力改造提升能源、冶金、森工、化工等传统产业，大力实施技术改造。中程箱包皮具加工生产线建设等12个项目竣工投产。2017年市本级共有怀化顺达新能源汽车技术有限公司等11个项目获得省级财政资金支持。二是强化运行调度，层层传导压力。选择50家有代表性的重点企业重点调度。开展小微企业培养成规模企业行动计划，新进了71家。

三、2018年工作计划

主要任务：工业生产，计划全市规模工业增加值同比增长7%，争取增长7.5%；工业投资，计划全市工业投资同比增长10% ；工业园区，计划技工贸收入完成1400亿元，规模工业增加值完成160亿元，园区占比达65%以上；智慧怀化，力争全市政府信息化项目完成2亿元，政府当年投资1亿元；节能降耗，计划全市万元规模工业增加值能耗下降4.5%。

工作思路：围绕工业经济保增长、调结构，发展壮大工业新兴优势产业链；围绕做强园区平台，全面实施三年提升行动；围绕提高经济发展的效益和水平，推进供给侧结构性改革；围绕推进两化融合，加快智慧怀化建设；围绕营造良好发展环境，落实好各级对企业的降费减税政策。

1.加大规模工业企业培育力度。计划培育100家规模工业企业，借鉴先进兄弟市州的做法，把任务分到各县市区，实行单项目标考核，每年新进规模企业100家，几年内跃上1000家规模企业台阶。

2.做好“产业项目建设年”工作，引导加大工业投资力度。重点落实“三个10”项目计划，即实施10个以上重点技改项目、10个以上重点电子信息项目、10个以上重点医药健康项目。

3. 支持工业新兴优势产业链发展壮大。支持生物医药、绿色食品、先进储能材料及电动汽车、电子信息、新材料5个工业新兴优势产业链发展，选择100家工业新兴优势产业链中的企业实施重点调度，对产业链的重点企业给予支持、帮扶，对属于工业新兴优势产业链上的骨干企业，在转型升级、科技创新、技术改造方面，争取市里的资金支持。

4. 大力实施产业园区三年提升行动。全面实施三年提升“365”行动，即用3年时间(2018—2020年)，实施管理体制、规划优化、产业聚集、创新创业、开放带动、环境培优6大升级行动，实现综合实力迈上新台阶、集聚发展取得新突破、质量效益实现新提升、承载能力得到新增强、体制机制迸发新活力等5大新目标。

第7篇：招商引资三年行动计划范文

一、正确估价上半年工作，进一步增强保增长的紧迫感和责任感

（一）加大招商引资和项目建设工作力度，着力保增长，发展后劲进一步增强。坚持把招商引资和项目建设工作作为保增长的主要抓手，举全区之力加大推进力度，切实加强对资金、土地等资源要素的优化配置，千方百计保持有效投资快速增长。

一是招商引资成效明显。按照加大力度、突出重点、创新方法的工作要求，把浓厚氛围作为招商引资的首要任务，年初区委区政府召开的第一个全区性的会议就是招商引资动员会，分解落实招商引资任务，研究并出台了2009年度招商引资考核办法，进一步加大考核力度。把企业密集度高、土地要素瓶颈突出的*、*等地区作为招商的重点区域，配强招商小分队加强对接，区委区政府还专门组团在*和*召开投资环境推介会，现场签约项目8个，协议投资额达6.86亿元。把以商引商作为招商引资工作的突破口，坚持产业招商，充分挖掘信息，加强对接，形成产业捆绑，抱团投资，实现“1+X”的招商效应。上半年全区新引进招商引资项目共79个，协议投资额18.87亿元，同比增长33.5%。其中，新引进5000万元以上的工业项目16个，亿元以上工业项目1个。

二是项目建设扎实推进。紧紧抓住国家扩大内需、拉动投资的政策机遇，主动与国家、省市等相关部门对接，积极谋划、编报项目向上争取资金。目前，全区共有20个项目列入中央新增预算内投资计划项目，累计争取资金4300余万元，名列全市第三。加强项目建设与管理，研究出台了*区重点建设项目管理实施细则和加强国家扩大内需国债投资项目资金管理办法，建立“三个小组”（新增国家投资项目领导小组、协调小组和服务小组），健全“四项制度”（项目法人责任制、项目招标投标制、项目合同管理制、项目工程监理制），完善“五大机制”（新增中央预算内投资项目建设和协调制度、项目工作例会制度、项目建设进度月报制度、项目进度督查难点问题交办制度、项目员制度），保证项目管理的制度化、规范化。同时，针对项目实施过程中出现的问题，区政府通过每月的项目工作例会开展经常性的督促检查。按一季度抓项目开工，二季度抓项目推进的总体要求，加大力度抓好重点建设项目。上半年全区61个重点建设项目完成投资4.5亿元，已开工项目51个，开工率为83.61%，同比增长9.25%；31个重点工业投资项目完成投资3.25亿元，同比增长9.*%，已开工项目18个，开工率为58.1%，同比增长20.4%。扎实推进一批省市重点项目，黄衢南高速*互通至320国道接线工程（双江线*段）完成工程可行性研究报告编制，西立交、双港西路、北门街等一大批城市拆迁改造项目的政策处理工作有序开展。同时，积极做好国家战略成品油储备库项目对接争取工作。

三是资源要素配置保障有力。科学把握宏观调控政策取向，按照有效整合、科学调度、保证重点、集约利用的要求，优化资源配置，着力缓解资金、土地等要素制约。加强政银合作和银企对接，拓宽融资渠道，创新金融服务，有效缓解了重点项目和中小企业资金供求矛盾,四家政府投资主体今年实现新增融资1.61亿元。加大推进园地开发工作力度，安排垦造耕地项目2万亩，已开工实施耕地1万亩。加强企业与科研院所的合作，与浙江林学院、浙江科技学院等签订院地合作协议，加速科技成果转化和产业化发展。

（二）加大企业服务和农民增收工作力度，着力抓转型，产业竞争力进一步提升。坚持把转型升级作为克服金融危机影响、提升产业竞争力的根本措施，在转型升级中做大总量、提升质量，推进三次产业持续协调发展。

一是工业提升步伐加快。紧紧围绕工业经济“超双百”的目标任务，出台《关于推进经济转型升级加快工业发展的意见》，进一步完善提升工业的目标责任体系。坚持总量扩张、质量提升、服务优化，推动工业经济保持良好的发展态势。工业总量不断壮大，上半年实现规模工业产值12.14亿元，同比增长6.6%，扭转了一季度同比下降13.6%的下滑势头。工业质量与效益同步提升，1-5月实现利税总额3572万元，同比增长11.41%，其中利润总额1906万元，同比增长29.64%。两个工业“主战场”建设加快推进，东港*工业园完成1100亩土地的基础设施配套和1300亩土地的征用工作，航埠工业功能区兴航路改造及西入通组织工程主干道完工通车。加大企业技改投入，积极推动科技创新、节能降耗。以“企情百宝箱”机制为抓手，进一步深化“三服务”活动，开展企业清费减负专项治理，认真落实增值税转型、出口退税、高新技术企业税收优惠和涉企行政事业型收费“减免缓停”等政策，加大涉企收费和各类达标评比活动的监督检查，切实减轻企业负担。

二是农业转型成效较好。面对柑桔产业陷入前所未有的困境和一季度农民收入下降16.1%的严峻形势，我们坚持一手抓柑桔销售和品质提升，一手抓产业结构调整，出台了柑桔促销政策，连续两次共落实450万元专项资金用于柑桔销售奖励，有力地促进了柑桔的销售。以“三疏二改”为重点的柑桔产业品质提升工程进展顺利，目前全区疏树面积近4万亩。出台了加快产业结构调整、促进农民增收的农业“26条”政策措施，安排补助资金3000多万元，其中新增补助资金达1000万元，极大地激发农民开展产业结构调整的积极性，全区共调整“三低”桔园8600亩，落实早稻面积3100余亩，新增蔬菜基地面积6355亩，转型发展养殖业农户达到520余户。鲟鱼产业取得突破性进展，总投资2.5亿元的鲟鱼加工中心和国家级标准化养殖中心正式落户我区，现已基本完成项目建设用地政策处理，预计8月份开工建设。农业产业化经营水平明显提升，大力培育农业龙头企业，规范农民专业合作社建设，新发展农民专业合作社142家。加快农村土地承包经营权流转，全区累计流转土地3000多亩，并在实际工作中创新工作方法，航埠镇曹门村成立全市首家以土地承包经营权作价入股的专业合作社。

三是商贸服务业稳步发展。按照加大投入、改善配套、加强培育的要求，加快推进专业市场的建设和繁荣，浙西五金城、*物资调剂市场一期主体工程等市重点建设项目已基本建成，*柑桔加工贸易城建设进度加快。积极开展市场改造提升工作，新凤朝装饰材料市场被评为“省四星级文明规范市场”，*灯具市场被评为“省三星级文明规范市场”，市场吸引力和辐射力进一步增强。上半年市场实现营业交易额37.8亿元。家电下乡工作扎实推进，上半年，共销售家电6475台，销售额1262.6万元。“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设成效明显，全区所有乡镇都建有连锁超市，村级连锁超市覆盖率达到59.7%，265个行政村建有放心店。推进社区服务规范化，府山街道办事处“卫生长效保洁服务”被正式列为浙江省街道服务标准化试点项目。积极开展“*区来料加工订单超市”活动，并通过以奖代补等扶持政策，引导和激励我区经纪人积极开展来料加工，上半年新增来料加工村（点）84个，发放加工费6000多万元，实现人均增收2896元。进一步规范提升“农家乐”经营水平，多渠道增加农民经营性收入，上半年，农家乐乡村休闲旅游共接待游客40万人次，同比增长26%，营业额近1300万元，同比增长19%。“社区就业超市”工作扎实推进，目前全区已有“社区就业超市”6家，开发就业岗位4000多个。

（三）加大新农村建设和五城联创工作力度，着力优环境，城乡协调发展的步伐进一步加快。按照统筹城乡发展的要求，加强规划调控，整合资源，加大投入，扎实推进城乡建设。一是新农村建设继续加快。以农村环境“五整治一提高”为抓手，以集中连线联片整治为重点，继续抓好示范村和环境整治村建设，新建“一池三改”农村户用沼气池206个。启动农村联网公路项目建设，全面完成黄茶至大俱源公路改建工程和巨化滨江大桥改建工程前期工作。稳步推进下山脱贫工作，搬迁农民448人。扎实推进农村困难群众住房救助工作，计划提前一年完成2010年目标。深入实施“低收入农户奔小康工程”，简化审批程序，发放贴息贷款1865万元，直接受益农户1261户。扎实推进生态区建设，完成第一次污染源普查，全面启动省级环保模范城市创建工作，深化“811”环境保护新三年行动，对全区10多家重点污染源企业进行了全面排查和检测，实施58家规模生猪养殖场治理工程项目。二是五城联创深入推进。继续深入开展社区创卫、市场创卫、城中（郊）村创卫工作，认真落实市委、市政府交办的45个整改问题，顺利通过全国爱卫办组织的创卫技术评估和省爱卫办技术评估交办问题“回头看”检查。加强对马路临时菜场和7个农贸市场的食品卫生、环境卫生、市场秩序等方面的监督管理，做好物业小区创卫监督工作。坚持实行“四定、三统、两分、一奖惩”、“日查周比月评”等长效保洁机制。扎实推进“全国农村社区建设实验区”建设，完善城乡社区“牵手协作”、部门结对帮扶机制，我区被国家民政部评为“全国万家社区图书室援建先进区”称号。

（四）加大城乡教育均衡和公共医疗卫生工作力度，着力重民生，社会事业进一步发展。加快科技创新体系建设，完善农技110、工业110功能，健全网上技术市场，切实培养有竞争力的科技项目，积极利用高新技术改造传统产业，抓好*区富民强县行动计划和低残柑桔果实深加工项目。进一步深化“一校两区”的实践，启动并实施了农村教师宿舍改造、乡镇中心幼儿园建设、特殊教育学校建设、农村现代远程教育等省农村教育新四项工程，切实促进教育均衡协调发展，年初通过了省教育强区的复查。认真做好义务教育学校绩效工资实施前期准备工作。加强公益性文化事业和民族传统文化的扶持力度，积极开发具有民族传统和地域特色的龙灯制作、农民画等民间工艺项目，推进城乡、区域文化协调发展，基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系。继续开展体育强乡（镇）、城市体育先进街道（社区）和农村“小康体育村”创建工作，提高群众体育工作水平。完成新一轮新农合报销方案调整测算工作，出台并实施了2009年度报销方案，提高了筹资额度和报销比例。加大城乡困难群众医疗救助力度，提高了城镇居民医疗保险的参保率、筹资水平以及五保户供养标准。稳步推进区人民医院二期改扩建、花园中心卫生院新建医疗综合楼等项目建设，逐步改善城乡卫生服务硬件设施。加强人口和计生工作，免费婚前医学检查和孕前优生检测工作进展顺利，检查率大幅提升。社会保险扩面工作扎实推进，企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险等覆盖面进一步扩大。被征地人员基本生活保障参保平稳有序，上半年共办理新增被征地人员即征即保683人，参保率达100%。帮扶就业困难人员,实现“4050”人员再就业105人，农村低保家庭劳动力帮扶就业84人。

（五）加大“村情百宝箱”制度推广和公共安全责任制落实工作力度，着力促稳定，和谐社会基础进一步夯实。深化工作领导责任制，全面推行“村情百宝箱”制度，强化基层工作网络和工作规范化建设，确保事项得到及时妥善处理。强化安全生产责任制落实，上半年发生各类事故起数、死亡人数、直接经济损失，同比分别下降23%、7%和38%，安全生产态势总体平稳。推进省级食品安全示范区创建，开展“十小”行业质量安全整治与规范工作，把农村药品“两网一规范”示范区创建纳入到区政府食品药品安全管理目标责任书中，开展食品添加剂专项整治，遏制了滥用食品添加剂和使用非食用物质作为食品添加剂行为。突发公共卫生事件应急处置能力进一步提高，甲型H1N1流感防控工作扎实推进，积极落实手足口病健康教育、学校督查、社区随访等综合防控措施，全区无暴发疫情出现。重视农村防疫、防汛、防火等公共安全。开展“社区矫正规范年”活动，在全市率先实行“社区矫正承诺”制度。进一步拓展农村法律援助工作，积极推进“一站式”法律援助，办理法律援助138件。重视公众聚集场所易燃可燃装修材料和重大火灾隐患的消防安全整治，组织开展打击传销专项行动，社会稳定得到新加强。高度重视老龄工作，我区被省老龄委评为“全省老龄工作先进区”称号。与此同时，人民武装、统计、审计、人防、档案、外事、侨务、台务、民族、宗教等工作继续加强，妇女、未成年人、残疾人等事业都有了新的发展。

总之，在金融危机带来的新情况、新问题的严峻形势下，各乡镇、街道，各部门知难而进，真抓实干，各项工作都取得了明显成效，这些成绩来之不易。在总结成绩的同时，也要清醒地看到加快发展面临问题和困难。

一是部分指标完成压力较大。从年初人代会上确定的11项经济指标增速看，除了一产增加值和全社会固定资产投资额2项指标增速达到要求外，其余9项都还没有达到目标要求，特别是外贸出口总额和农民增收工作差距较大，如：上半年，全区进出口总额4417万美元，比上年同期减少了631万美元，同比下降了13%。从时间过半、任务过半的要求看，仅有三产增加值、社会消费品零售总额、地方财政收入3项指标达到。

二是农民增收难度加大。虽然上半年，区委区政府采取了强有力的促进农民增收的政策措施，但区农业产业化经营水平不高、农业基础设施薄弱，再加上农用物资价格上涨、农村资金投入不足、农村剩余劳动力转移和输出困难等农民减收的因素不断增加，农村经济发展后劲不足。特别是今年受柑桔市场价格低迷影响，全区柑桔收入减少1.2亿元，造成一季度全区农民现金收入同比下降16.1%，预计上半年农民人均现金收入5534元，同比下降4.0%。农民增收形势不容乐观，要完成增长7%的目标，难度较大。

三是企业经营仍然困难。从效益上看：1－5月，全区规模工业企业十一项经济考核指标得分220.42分，比去年同期低26.59分，列全市第5。部分企业的盈利能力下降，扣除亿元企业利润后其他规模企业利润同比下降1018万元，同比亏损1095万元。从融资来看：上半年贷款多集中在政府性投资项目、国资公司和几家大企业上，一些小企业由于抵押物不足等原因，融资依然困难，贷款增幅增加不大，资金紧张极大地影响了企业生产能力的完全释放。

四是收支平衡压力增大。一方面今年减收因素异常突出，如：国家实行以减税增支为特征的积极财政政策，实施增值税转型改革、调整小规模纳税人标准及其征收率、降低住房交易税费、免征个人利息所得税等政策措施，直接导致财政收入增幅趋缓；另一方面财政支出刚性增强，二季度全区财政支出2.7亿元，同比增长52.0%，增支9000多万元，特别是随着公务员津补贴规范、义务教育绩效工资的实施，教育、就业、医疗卫生、社会保障、环境保护、文化等公共服务领域的投入不断加大，保重点、保民生的增支因素较多，财政支出压力进一步加大。

五是招商引资工作不容乐观。虽然上半年，全区新引进招商引资项目数和投资额都有较大增长，但项目资金到位缓慢，上半年已到位资金1.6亿元，完成年度任务13.1亿元的12.2%，滞后时间进度37.8%。虽然两个主战场新签约项目大多数交付定金，但是开工建设的项目不多、项目到位资金偏少。虽然一些单位招商引资任务完成较好，但是还有相当一部分单位认识还不到位，畏难思想严重，存在等待观望心理，缺乏招商主动性。从工业实际到位投资来看，上半年有46个单位完成比例不到20%占77.9%，其中有23个单位完成比例为0，占38.9%。

六是社会稳定面临新的压力。随着改革的深入、发展加快，就业需求不断增加，各种矛盾和问题不断暴露出来，维稳工作压力增加，去省赴京越级上访和集体访有上升趋势，土地、社保及特殊群体利益诉求类量增多，协调难度加大。各类突发事件、安全生产以及自然灾害等安全不稳定因素依然存在，维护社会公共安全的压力加大。政府自身建设有待于进一步加强，一些部门服务意识不强，创新能力不够。

所有这些问题，都需要引起我们的高度重视，切实采取有效措施，努力加以解决。

第8篇：招商引资三年行动计划范文

一、指导思想

认真贯彻落实区委十一届九次全会精神，紧扣“决胜全面小康、加速崛起振兴”目标，以学赶超海安为动力，坚持稳增长与调结构相结合，“去产能、去杠杆、降成本、补短板”相结合，高位起步，精准发力，量质并举推进重大项目建设，推动工业经济结构转型、融合发展，着力构建都市型现代工业体系，努力实现“十三五”开局之年“开门红”。

二、总体目标

1、项目建设成效更大。坚持“项目兴区”战略，牢固树立“项目为王”理念，继续全力以赴抓招商、始终不渝抓项目，着力扩大增量，盘活存量，提升质量，在招商引资、技术改造、项目建设上寻求新突破。

2、转型升级步伐更快。紧紧围绕新一轮战略性结构调整，以构建都市型现代工业体系为目标，着力推进产业转型发展、持续铸强产业筋骨，提升科技创新能力，加大对外开放力度，深入推进两化融合，持续实施生态环保发展，工业经济综合实力进一步增强，转型升级步伐进一步加快。

3、各项工作业绩更优。机关党的建设、廉政建设、效能建设、品牌创建等各项务实有效开展，勇争一流，再创佳绩，各项经济指标考核在考核争先进位，部门绩效考核在区级机关中保先进、争十佳。

三、工作重点

㈠以项目突破为关键，外引内促抓项目增后劲

1、全员参与招商引资。积极协同“一区两园”等板块主体，参与组织各类招商活动，持续跟踪有价值的信息，在项目招引上力争新突破，年内招引1个亿元以上重大项目。

2、强化项目引导开发。发挥企业技术改造的主体作用，鼓励和引导企业推进装备智能改造，培育发展一批智能车间、智能工厂，盘活一批闲置和半闲置资产，实施一批有效技改项目。全年实施1000万元以上重点技改项目80个以上，其中亿元以上项目10个以上。

3、推动项目提速增效。坚持一月一通报、一季一考核，定期组织项目观摩、召开项目过堂会，开展督查推进活动，协调解决各类矛盾问题，推动重大项目快建设、早竣工、早见效。全年确保竣工1000万元以上项目40个，其中3000万元以上项目10个。

㈡以转型升级为方向，调优结构激活力促转型

4、推进产业转型发展。制订主导产业培育三年行动计划年度实施方案并积极组织实施，全力推进新能源、先进装备制造两大主导产业加快发展，全年两大主导产业主营业务收入突破320亿元；积极拓展新材料、新医药、节能环保、智能装备等产业领域，努力改造提升纺织服装、金属制品等传统产业。

5、推进企业做大做强。深入实施“百企升级、十企示范”工程，引导企业加强对外合作，实现高位嫁接；定期分批召开70家成长型以上企业负责人座谈会，着力督查解决企业存在矛盾问题；继续实施“小微企业升规模”工程，引导中小企业注重产品研发、市场开拓，不断做大做强。力争全年净增规模企业20家。

6、推进两化深度融合。鼓励企业发展“互联网+”工业，实施互联网化提升计划，着力提升企业数字化、网络化、智能化发展水平。继续发挥典型示范带动作用，积极培育两化融合示范（试点）企业。

7、推进企业资本运作。认真落实企业上市三年行动计划，引导具备条件的重点骨干企业在主板、中小板、创业板上市融资，鼓励科技型、成长型中小企业在场外市场股改挂牌；引导企业通过兼并重组，加快融入多层次资本市场，全年确保2家企业“新三板”挂牌上市。

8、推进过剩产能转型。大力实施化工企业关停并转，会同开发区研究制订化工区企业外迁政策意见；鼓励企业推行清洁生产，对高耗能、高污染、低效益的产业和行业，加大淘汰力度；严把过剩产能项目准入门槛，坚决杜绝产能过剩行业新上项目；严格节能执法、加强节能监测和节能技术宣传推广。确保完成全年淘汰落后产能目和GDP能耗下降指标。

9、推进企业科技创新。继续开展中小企业“引智强企”行动，引导企业开发新产品、推广应用新技术，推动中小企业创新载体平台建设，引导企业申报国家、省、市、区级等各类企业技术中心。

10、推进企业管理创新。鼓励企业聘请专家开展管理咨询诊断活动，深入开展争创省企业管理创新优秀企业活动，加强诚信体系建设，积极推进企业信用管理贯标工作，确保年内至少30家企业参加贯标并验收达标。协同推进船舶修（拆）造企业安全生产标准化工作。

㈢以加快发展为核心，突出重点强服务稳增长

11、突出经济运行监测。坚持每月工作例会制度，分析形势，研究下一步举措；实时跟踪监测开票销售、入库税金等主要指标，加大对重点镇区、重点行业、重点企业的即时监控，切实做好经营风险防范工作。确保完成工业开票、列统工业产值、列统工业增加值等主要目标任务，确保不因本委企业风险防范工作不到位出现大规模上访等不稳定因素。

12、突出要素协调解难。着力解决企业融资难、融资贵问题，牵头组织举办好各类政银企对接活动，为金融机构提供项目融资信息，帮助企业解决燃眉之急；加强对融资性担保公司的监管，有效防范风险；加强电力供应调度、保障，落实电力迎峰度夏、度冬应急方案，尽力满足运行质态较好的重点企业用电需求。

13、突出项目资金上争。及时贯彻落实上级各类政策，全程指导企业做好项目申报工作，力争符合条件的企业项目资金全部落实到位。

14、突出政策落实兑现。认真落实市区两级加快工业经济转型升级的政策意见，并多形式、多途径开展宣传解读，年终严格审核把关、奖励兑现到位。

15、突出人才队伍建设。围绕深入解读《中国制造2025实施纲要》，以新生代企业家为主要对象，大力组织开展高端培训活动，全年举办各类培训班不少于6期。

16、突出服务平台打造。启动实施以“一厅一网一库”为主要内容的中小企业服务平台建设，尽快完成网络平台和服务大厅建设，整合优化全区资源，为全区中小企业创业创新提供全面优质高效服务。

㈣以自身建设为保障，全面发力练内功夯基石

17、全面加强党的建设。完善中心组学习制度，坚持“”正常化和季度支部书记例会制度，严格执行党员领导干部民主生活会、诫勉谈话等制度，定期开展科室主要负责人工作述职活动，统筹抓好组织、宣传、统战、纪检、人事、群团等各项工作，努力完成区委、区政府交办的各项中心工作。

18、切实加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，聚焦学习教育、责任落实、权力监督和制度建设，切实履行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，严格督查工作人员履责、执纪情况，修订完善各项管理制度，有效落实各项廉政防控措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

19、持续改进机关作风。严格执行中央八项规定和省市区委十项规定，强化作风建设督查和效能建设督查，继续实行月度重点工作跟踪督查制度，不定期对机关人员在岗、履责情况进行检查，确保各项规章制度落到实处。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，坚持埋头苦干、务实奋进，努力争创优秀业绩。

20、深入打造服务品牌。依托中小企业服务中心平台载体，围绕“企业娘家、服务到家”主题，持续开展挂联服务重点企业、重点项目和“一区两园”活动，努力为企业办实事、办好事，着力在注重服务实效、强化工作宣传上下功夫，进一步叫响机关服务品牌、扩大品牌影响力。

第9篇：招商引资三年行动计划范文

按照贵州省全面建成小康社会统计标准监测，印江自治县2012年全面建成小康社会的实现程度只有70%，要在2020年与全国全省全市同步建成小康社会，还需奋力攻坚。结合县情，县委、县政府提出了全面建成小康社会“两步走”战略：第一步，到2016年，全县小康实现程度达到80%以上，人均生产总值达到24000元以上，城镇居民人均可支配收入达到20000元以上，农民人均纯收入达到8000元以上；第二步，到2020年与全国同步实现全面小康，人均生产总值达到32000元以上，城镇居民人均可支配收入达到24000元以上，农民人均纯收入达到12000元以上。

要确保“两步走”战略目标顺利实现，印江立足当前，扎实抓好2013年各项工作，为如期全面建成小康社会打下坚实基础。

“三措并举”实现新突破

印江自治县始终把扩大投资作为经济工作的第一抓手，以提升投资规模促进经济总量的提升，以优化投资结构促进经济结构的优化。

坚持大争项目，改善基础条件。将继续抢抓国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施等带来的机遇，全力抓好项目工作。全年谋划生成项目200个以上，争取上级投资到位资金16亿元以上。建立项目建设“倒逼”机制，拟定“十大不作为项目”评价办法，定期评价并实行问责；加强项目建设管理，严把项目建设规划关、质量关、安全关、效益关、进度关和廉洁关“六道防线”。

坚持全员招商，激发发展活力。继续实行小分队招商和定目标任务、定招商经费、定奖惩措施的“三定”工作机制，将招商引资任务分解到单位及个人。今年全县将围绕优势资源，谋划生成招商引资项目150个以上；创新招商方式，继续强化专业招商，以长三角、珠三角、京津鲁冀、川渝湘鄂等地区为重点，围绕电子产品生产和特色食品加工等开展招商引资，力争全年实现招商引资到位资金40亿元以上。

坚持金融支持，破解融资瓶颈。将继续执行金融工作联席会议制度，引导金融机构更大力度支持优势特色产业发展。加快融资担保体系建设，鼓励各类资本参股或新设立担保机构。巩固并用好“农村金融信用县”创建成果，深入推进信用乡镇、信用村（组）、信用户创建活动。启动农村资金互助合作社试点，完善金融支持激励政策，鼓励金融机构扩大信贷投放总量。

“四化进程”创造新业绩

印江自治县坚持以新型工业化为支撑、特色城镇化为载体、农业现代化为依托、旅游产业化为支点，加快推进“四化进程”，大力调优产业结构，快速扩大经济总量。

推进新型工业化，快速扩张工业总量。印江自治县继续以工业园区为主战场，着力搭建平台，实现工业大发展。加快园区建设，力争40个以上工业项目落户园区，新增产业项目投资20亿元；加快企业发展，坚持入园企业抓投产、投产企业抓达产、达产企业抓稳产、稳产企业抓效益，确保2012年引进项目开工率达100%，投产率达80%以上；强化要素保障，落实县领导和部门联系工业项目制度，实行从招商、立项到建厂、生产一条龙服务，积极为企业提供金融、土地、人力等要素的协调服务，帮助企业化解发展难题；引导全民创业，深入推进民营经济“三年倍增计划”，结合“3个15万元”扶持政策和“万户小老板”工程，将有效扶持新发展微型企业220户、小老板300户。

推进特色城镇化，统筹城乡加快发展。按照建设“精致、特色、宜居”城镇的总体要求，围绕“四城同创”（国家级文明县城、国家级卫生县城、国家园林城市、全国优秀旅游目的地城市）目标，大力抓好城镇规划、建设、管理和经营，加快推进小城镇建设，促进城乡一体化发展。坚持高起点规划、快速度建设、精细化管理、高效益经营，加快小城镇建设。探索建立适应小城镇建设发展的新机制，力争全年新增城镇人口1.33万人以上，城镇化率提高3个百分点以上。

推进农业现代化，促进群众增收致富。以实施“三个万元”工程（到2016年让一些农田、一些山地达到亩产值万元以上，在工程实施区域内实现人均增收万元以上的目标）和建设“三带五园”（三带：洋溪—杨柳—缠溪—罗场—新寨茶产业示范带，合水—永义—新业—木黄—天堂茶产业示范带，中坝—杉树—沙子坡—刀坝—天堂核桃产业示范带。五园：县城城市农业公园，新寨无公害茶叶示范园，朗溪、合水精品水果示范园，木黄、新业特色种养示范园，板溪、朗溪食用菌示范园）为载体，大力发展优势特色产业，促进群众增收致富。

加快推进产业结构调整，坚持因地制宜、集中规划、连片发展，创建“万元山”2万亩。大力发展优势特色产业，新发展4万亩茶园，新建年加工能力1000吨以上茶叶加工厂2座、100吨以上加工厂20座，实现茶叶产量6600吨；发展食用菌5000万棒、栽种核桃8万亩；种植烤烟4.1万亩，完成产量8万担以上；继续抓好猪、牛、羊等传统养殖，建成存栏6万羽种鸡场1个，新发展绿壳蛋鸡200万羽以上，积极发展山鸡、大鲵、豪猪、竹鼠等特种养殖。着力提高组织化程度，培育省级龙头企业2家，市级龙头企业5家，新增农民专业合作组织20个，培育农村产业带头人200户。加大生态文明建设力度，以实施“国家生态文明示范工程试点县”项目为契机，大力发展生态产业，做到既造“金山银山”，又保绿水青山，努力实现生态效益和经济效益的“双赢”。

推进旅游产业化，带动三产加快发展。抓住环梵净山“金三角”文化旅游创新区建设的机遇，举全县之力，高质量承办好铜仁市第二届旅游产业发展大会暨2013贵州梵净山文化旅游节，推进全县文化旅游产业大发展。以成功申创“全省十佳最美风景县”为契机，加大旅游商品开发力度，彰显“墨韵茶香、长寿印江”文化旅游品牌魅力，用好“中国书法之乡、中国名茶之乡、中国长寿之乡”三张“国字号”名片。

民生工程取得新成效

印江自治县坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决好民生问题，努力提高群众的幸福指数，让群众共享改革发展的成果。

加强公共服务建设。加快改善教育教学条件，全面提高教育教学质量；加强食品药品安全监管，完善城乡合作医疗制度，确保参合率达97%以上，参合资金使用率达85%以上；加强城乡文化体育广播设施建设，完成14566套广播电视“户户通”和365个村广播覆盖，实施好8个乡镇和20个村农民体育健身工程；认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，改善农村生产生活条件。

健全社会保障体系。按时保质保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程建设，争取实施12000户农村危房改造项目；稳步提高“五大保险”覆盖率，力争实现各类社会保险参保23.5万人；加快建立城乡困难群众医疗、教育、就业等社会救助体系，认真实施城乡困难群众最低生活保障制度，将城市居民月保障标准提高到335元，农村居民年保障标准提高到1750元；扶持劳动者创业260户以上，创业带动就业1200人以上，城镇新增就业5280人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。