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一、质量验收的目的
质量验收的目的是掌握调查误差,评估全市调查数据质量。
二、质量验收的组织领导
残疾人基本情况调查实行严格的质量控制制度,各级调查领导小组对调查数据质量负总责,调查办主任为实际负责人,务必确保数据客观、真实、准确、可靠。
质量验收工作采取分级负责制,乡镇(街道)及以上调查办公室都要建立质量验收组,负责质量验收工作的具体组织和实施,指定熟悉调查业务的骨干人员,在同级统计部门的指导下,负责对本级调查质量进行检查、验收,以及数据处理及评估分析。
成立市残疾人基本情况调查质量验收组,负责全市残疾人基本情况调查质量验收工作。
第一组:
第二组:
组长:
副组长:
成员:
三、质量验收的时间安排
市残调办受理各县、区申请验收的截止日期是3月25日。市级质量验收总体时间安排在3月28日至4月20日。
四、质量验收的方法步骤
市、县(区)、乡(街)三级验收均采用随机整片抽取调查样本点的方法进行,各级验收的调查样本点不得重复。下一级验收合格后,方可申报上一级核查验收。
(一)对入户调查的验收。乡镇(街道)对所辖行政村或社区的验收要不少于10个样本点,各样本点间的距离要尽量等距,每个点要成片且不少于50户;县级对每个乡镇(街道)至少验收1个样本点;市级对每个县(区)验收不少于1个村民组样本点和1个居委会样本点(其中对怀远县验收不少于2个村民组样本点)。每级验收时,都要对样本点的50户逐户回访比对,重点检查调查员的调查口径掌握情况,特别是对疑似残疾人筛查的尺度掌握是否准确,登记的残疾人有无重、错、漏,调查表各项内容填写有无差错。
(二)对编码的验收。县级要对每个乡镇(街道)抽取不少于100份调查表进行编码质量验收;市级对每个县(区)抽取不少于300份调查表进行验收。检查时,要注意编写的数字代码是否与项目圈定标准答案或填写的数字一致,以及有无漏编项目。
(三)对数据录入的验收。数据录入提倡以县(区)为单位进行,对工作量过大的,也可安排以乡镇(街道)为单位进行。以乡镇(街道)为单位录入的,县级则要对每个乡镇(街道)抽取不少于100份调查表进行数据录入比对;市级对每个县(区)抽取不少于300份调查表进行验收。检查录入的数字代码是否与调查表编码一致,以及有无漏录入。
五、质量验收的指标标准和各项指标计算方法
按照皖残联(2010)67号文件规定进行。
六、几点要求
(一)继续严把质量关。尚未完成现场调查或质量验收的县(区),务必戒骄戒躁,克服麻痹思想,严格按照规定程序进行,严把质量关,按质、按时把未完成的调查任务抓紧完成。
一、高度重视,做好白内障盲的防治工作
二、精心部署,开展“爱眼日”专题活动
各级卫生行政部门和残联要充分认识开展“爱眼日”专题活动对普及眼保健知识、保护人民群众眼健康水平的重要意义和作用,结合防盲治盲日常工作,围绕活动主题,制订“爱眼日”活动工作方案,确定专门机构和专人负责,认真组织实施。“爱眼日”活动期间,要组织动员医疗卫生人员和残联系统工作人员深入城市社区、农村和乡镇开展义诊、咨询、专题讲座等,着重为贫弱人群、老年人和残疾人提供眼病诊疗和眼保健服务,帮助城乡居民掌握眼保健知识,培养科学的用眼习惯,降低眼病发生率和致盲率。
三、加大健康教育力度,提高公众防盲治盲意识
根据市政府办公厅批转的市残联等七部门《关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见》(__府办发[____]8号)中提出的到20__年实现本市残疾人“人人享有康复服务”的工作目标,按照市残康办的工作要求,坚持以政府为主导,各有关部门分工协作,社会广泛参与的社会化工作方式,开展残疾人“人人享有康复服务”的工作。积极探索实现残疾人“人人享有康复服务”目标的服务内容、工作模式和评价指标体系,不断满足残疾人日益增长的康复需求,保障残疾人参与社会活动的权利。
二、工作目标。
在对残疾人康复需求调查摸底的基础上,区残联和卫生部门共同协作,制定和实施以社区卫生服务中心(镇卫生院)为服务主体,对社区内有康复需求的残疾人提供以医疗康复、知识普及、健康教育为主要内容的康复服务计划。服务形式为根据社区卫生服务中心与残疾人签定的“社区康复服务约定书”,实行每月一次上门服务,提供简易的健康体检和康复知识咨询,并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练,为残疾人康复回归社会创造条件。
三、服务对象。
有康复需求的持证残疾人。
四、工作步骤。
㈠、准备阶段。(1月------3月)
1、开展残疾人康复需求调查,了解和掌握全区残疾人康复基本信息,为推进残疾人“人人享有康复服务”工作提供依据。
2、通过二个试点镇工作情况的分析,制定实施方案,明确服务对象、服务内容,制定工作目标、措施和方法。
㈡、实施阶段。(4月------11月)
1、组织培训,明确工作任务。
组建一支思想素质、业务素质和心理素质好的社区医生和志愿者队伍,对他们进行上岗培训,使他们明确康复服务的对象、服务的内容及服务的要求。
2、签订协议,提供康复服务。
社区卫生服务中心与残疾人签定康复服务协议,明确服务内容、时间、形式等,医生和志愿者要按照协议要求进行服务,做好服务记录。
3、制订标准,加强督促检查。
根据康复服务的内容,制定相应的服务标准,区卫生和残联等部门按标准对社区卫生服务中心及医生和志愿者的服务工作进行检查,使“人人享有康复服务”工作能正常、有序、稳步地开展。
㈢、总结阶段。(12月)
对实施“人人享有康复服务”工作进行总结。进一步完善服务的内容、标准、措施和做法。
五、时间节点。
1、__*年1月起__*、__*镇开展试点工作。
2、__*年3月--4月听取各方面对试点工作的意见,研究起草工作方案。
3、__*年4月召开区残疾人康复工作办公室会议,通报试点镇情况,讨论确定工作计划。
4、__*年6月份召开专题会议,在全区推开残疾人“人人享有康复服务”工作。
5、__*年12月份进行工作总结。
六、工作要求。
“人人享有康复服务”工作一项全新的工作,我们要在__*区残疾人“人人享有康复服务”工作领导小组的统一领导下,做到残联、卫生分工不分家,逐步形成区残联、区卫生局抓管理,基层残联、社区卫生服务中心抓落实,村、居委干部、社区医生抓实效,残疾人协会、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的工作格局。
1、区残联、区卫生部门要加强协作,精心指导。一要根据上级要求和本区实际,研究起草“人人享有康复服务”工作的各类工作用表、评估验收标准。二要发挥区残疾人康复专家技术指导组的作用,加强对残疾人康复需求工作的指导和康复服务医生的业务培训,要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训,建立一支素质好、技术稳定的社区康复服务员队伍,为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的社区服务。
2、基层残联、社区卫生服务中心要紧密配合,形成合力。要依托基层社区卫生服务中心,整合家庭资源、社区资源和社会资源,实现资源共享,为广大残疾人提供就近就地、经济实用、覆盖面广的康复服务。
签约前基层残联要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查,摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。
具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象,凡居住在本行政区域的所有残疾人,包括三瘫一截病人、精神病人及重残人员;二定服务内容,对服务对象建立健康档案,对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导;三定服务方式,采取上门服务方式,方便残疾人;四定服务时间,按照康复服务约定书实行每月一次上门服务,特殊情况随叫随到;五定服务人员,每个康复对象指定医生负责。
3、社区医生要
以党的十八届三中全会精神为指导,进一步贯彻落实《全民健身实施计划(2011-2015年)》,不断增强人民的身体素质、生活质量和幸福指数,掀起全民健身新,激励全区干部群众以健康的体魄、高昂的斗志投身于加快建设“四个”,全力推进“第二个率先”的创新实践。
二、竞赛日期和地点
1.运动会开幕式于2014年5月底举行。各单项比赛在3-5月举行。
2.开幕式地点:市体育中心。其它各单项比赛在各镇(街道)及部分学校等场地举行。
三、参赛单位
1.镇(街道)组:各镇、街道。
2.机关组:区机关党工委、发改局、经信局、教育局、建设局、交通运输局、水利局、农林局、商务局、住保房管局、卫生局、城管局等区直属党委(总支)局;区公安分局、区机关党工委下属的分党委(党组、总支、支部)在经得区机关党工委和运动会组委会同意后可单独组队参赛。区规划分局、国土分局、工商局、国税二分局、地税七分局等驻区单位可根据本单位实际情况,单独组队参赛。
3.学校组:各中小学。
四、竞赛分组
分职工部、老年部、中小学部、残疾人部。
1.职工部参赛单位为各镇(街道)、区直属党委(总支)局、驻区单位。职工部比赛由区文体局负责。
2.老年部参赛单位为各镇(街道)。老年部比赛由区老年体协负责。
3.中小学部参赛单位为各中心小学、直属小学、中学。中小学部比赛由区教育局负责
4.残疾人部参赛单位为各镇(街道)。残疾人部比赛由区残联负责。
5.各组各部均由参赛单位统一报名参赛。参赛单位每组每项只限报一个队参赛。
6.每位运动员只能代表一个单位一个组别参赛。
7.区机关不单独组队的部门由区机关党工委负责统一组队。
五、竞赛办法
1.比赛采用国家体育总局最新公布的各项竞赛规则和有关补充规则、规定进行。
2.各组各项比赛办法按单项规程规定执行。
六、竞赛分组及项目设置
1.职工部:
比赛项目:田径(200米、800米(女)、1500米(男)、4×100米接力、立定跳远、铅球)、三人制篮球、七人制足球、羽毛球、乒乓球、中国象棋、围棋、拔河、掼蛋扑克牌、长绳接龙
展示项目:第九套广播体操、健身项目(广场舞)
2.老年部:
比赛项目:乒乓球、中国象棋、围棋、掼蛋扑克、趣味比赛
展示项目:健身项目(功、拳、操、剑、舞等任选两项)
3.中小学部:具体竞赛分组、项目设置由区教育局制定。
4.残疾人部:
设肢体残疾人、聋哑人、盲人三个组别
比赛项目:田径(100米、200米、400米、跳远、铅球)、乒乓球、羽毛球、趣味比赛二项
七、运动员资格
1.运动员必须具有区户籍或工作在区且身体健康者。
2.机关组运动员必须是2014年2月底前在编在册的人员;镇(街道)组职工部运动员必须是在机关、企事业单位工作并持有社保缴纳凭证的人员,或2014年2月底前持有地区居住证且有社保缴纳凭证(或劳动合同)的新市民。市属条线驻区单位如不单独组队的,工作人员可代表所在镇(街道)参赛。
3.老年部年龄为男子1954年2月28日以前出生,女子1959年2月28日以前出生;职工部年龄男子为1954年3月1日至1994年2月28日出生,女子为1959年3月1日至1994年2月28日出生。学生部参赛资格由区教育局制定。
4.残疾人部参赛资格由区残联制定。运动员经专业部门进行医学鉴定、分级,按照中国残疾人体育协会制定的分级标准参赛。运动员参赛前须持有市、区级医院身体状况检查证明,以确保身体健康状况可以参加所报项目的比赛。
5.凡符合条件的参赛运动员,只能代表一个单位参加一个组别比赛,不得跨单位、跨组别参赛。
6.在校读书的学生及武警部队服役人员一律不得参加职工部的比赛。
7.成立运动员资格审查委员会,严格审查运动员资格,如发现弄虚作假或冒名顶替的,按有关规定从严处理。
八、录取名次及奖励办法
(一)团体总分和名次:
1.职工部各组别、老年部均取前三名。
2.中小学部由区教育局制定。
3.残疾人部由区残联制定。
(二)单项名次:
1.职工部各组别、老年部单项团体名次取前四名。
2.职工部各组别、老年部集体项目、单项比赛名次取前六名。
3.中小学生部由区教育局制定。
4.残疾人部由区残联制定。
(三)优秀组织奖:
组委会根据各单位参赛项目数量、代表队入场、大众广播体操、健身展示和观众组织等情况综合评定优秀组织奖。
(四)奖励办法:
凡获得团体总分、名次、单项团体和集体项目名次的颁发奖旗、奖杯或奖牌,获个人项目名次颁发证书及物质奖励,获开幕式优秀组织奖的单位给予一定奖励。
九、经费
运动会贯彻勤俭节约的原则,职工部、老年部、残疾人部各项竞赛组织、开幕式组织及奖励经费由区财政统一支出,各镇(街道)、机关部门组队参赛及开幕式相关任务费用由各参赛单位承担,中小学部各项费用由区教育局承担。区政府在区运会结束后以奖代拨。
十、组织机构及工作职责
区第三届运动会成立组委会(见附件1)。下设七个工作组,工作职责是:
1.办公室:由区委办、区政府办、区文体局负责。负责组织协调各部门工作,安排并组织相关的工作会议、协调会议,审定各部门制定的工作方案,邀请、落实并接待参加开幕式的领导及嘉宾,负责拟定开幕式的各类讲话稿。
2.宣传组:由区委宣传部负责。负责开幕式场内外环境氛围的宣传工作;负责聘请广播播音员在开幕式上解说;负责各参赛单位解说词的收集及审核;负责撰写开幕式总解说词;负责对开幕式的摄影、录像及宣传报道工作;负责开幕式及各单项比赛的新闻宣传报道并撰写新闻稿。
3.竞赛组:由区文体局牵头,区残联、教育局和老年体协共同负责。文体局负责起草运动会竞赛总则和各单项比赛项目的竞赛规程,负责竞赛的组织实施工作;残联负责残疾人部赛事的组织协调工作;教育局负责中、小学部赛事的组织和实施工作,协助做好所有赛事裁判员的组织和执裁工作;区老年体协负责老年部赛事的组织、协调和实施工作。
4.表演组:由区文体局、教育局、民政局、人武部等部门负责。负责大型文体表演的艺术创作,设计会徽、会歌,制定开幕式文体表演方案并组织实施;负责各仪仗队、礼仪队、方队、文体表演的组织和排练工作。
5.后勤组:由区文体局负责,区政府办协调,区机关党工委、团委、国资局配合。负责与竞赛组的对接,制定开幕式的环境布置方案,购置比赛器材,制作秩序册、定制奖杯、奖牌、证书等,裁判员、工作人员补助的发放;对讲机借用及管理;开幕式通行证的制作和发放;现场志愿者的招募、组织等工作。
(一)加强领导,精心组织。成立了由主管副县任组长,县委政法委、县委宣传部、县局、县政府法制办、县交通、公安交警、物价局、工商局、县残联等13个部门和单位负责人为成员的县道路客运市场专项整治活动领导小组,具体负责此次行动的总体调度和协调。形成了统一行动,相互配合,各司其职,各负其责的工作格局,为整治工作顺利开展提供了有力的组织保证。为明确工作目标、主要任务、工作职责和时间步骤等,县政府制定了《县规范和整治客运市场秩序工作方案》。整治活动领导小组召开道路客运市场专项整治活动领导小组会议3次,对整治工作进行了全面安排部署,细化了工作任务,明确了工作重点,落实了工作责任,并抽组工作人员18名常驻车站,集中开展道路客运市场专项整治活动,做到了组织到位、人员到位、措施到位、工作到位。
(二)强化宣传,全面动员。积极开展各种形式的宣传活动,在县电视台连续播放《县道路客运市场专项整治活动通告》,印发了《致广大驾驶员的一封信》等宣传资料7000份,出动宣传车40辆次,悬挂宣传横幅12条,广泛宣传整治活动的目的、意义和相关法律、法规,引导社会关注整治活动,积极争取广大群众的支持和参与,为整治活动营造了浓厚的宣传氛围。充分发挥社会舆论监督作用,及时向社会公开运管所、交管大队、物价局投诉举报电话,对各类举报投诉案件进行专门记录,按时办结,在全县上下营造了良好的整治环境和执法环境。对查扣的非法营运车辆在车站等车流、人流较大的场所进行公示,增加了整治工作的震慑力,同时确保了整治工作的公开透明、公平公正。
(三)齐抓共管,集中整治。各成员单位按照《工作方案》要求,分工协作,积极参与到整治工作中来。客运市场综合整治工作自4月10日开始以来,共出动执法人员1200人次,开展多部门联合执法4次,共查扣非法营运车辆34辆,已按1.5万元的标准处理18辆,另有16辆暂扣在停车场待处理,交通运管和县残联等单位密切配合,取缔残疾人非法载客车辆8辆;查处过境车辆违规载客行为10车次;拆除两轮摩托车非法安装的摭阳伞500余把;城管、工商等部门严格规范车站周边摊点的经营行为,车站进行了大规模的设施改造,站场内处秩序明显改观,车站服务能力和服务水平明显提高;新划定城市公交停车位27处,交管大队日夜巡逻,严厉查处社会车辆违规占用公交车、出租车停车位的行为,城市公交运行更加顺畅,定点停靠率大幅上升;交通、物价等部门加大了对客运票价的管理,整治期间,对班线客运、出租客运票价的投诉明显减少,特别是暑运,往年大量被投诉的携带免费儿童、儿童半价票等问题,今年未发生一起。经过三个多月的综合整治,我县客运市场秩序已经发生了根本的变化,取得了阶段性的成果。
二、存在问题和下一步工作计划
一、工作目标
1、以乡镇(街道)为单位,农民参合率90%以上(辖区农业人口数以统计年鉴为准);
2、新农合宣传材料发放到每一个农户,辖区农民新农合政策知晓率100%。
3、做好参合人员电脑录入工作。做到参合人员电脑录入名单、参合票据、缴交参合基金、筹资统计报表和实际情况“五相符”,相符率100%。
4、各村每月做好新农合补偿公示工作,落实外伤性质核实公示,筹资完成有开展参合公示,公示率100%。
二、部门或单位职责
1、市新农合管理委员会:负责新农合筹资工作的组织、协调、督查、考核、奖惩;制定筹资工作计划和实施方案;组织新农合的宣传发动。
2、乡镇(街道)新农合管理委员会:负责按要求做好本乡镇(街道)新农合的宣传和筹资工作的组织发动,减免人员的核定、参合人员电脑录入和督促各村新农合公示的落实等各项工作,确保完成新农合的工作目标和任务。
3、市财政局:负责新农合筹资票据的提供与核销;规范各乡镇(街道)的收入过渡户管理,确保筹措资金的安全。
4、市卫生局:开展调研,评估20*年新农合补偿运行情况,拟订2009年新农合补偿方案和2009的新农合筹资工作方案与考核办法;培训新农合相关工作人员;编写宣传材料;收集、统计和报送新农合筹资进展报表。
5、市民政局:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供低保、重点优抚对象名单,并核实相关对象的参合情况,确保低保、重点优抚对象100%参保。
6、市计生局:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供二女结扎户、独生子女户对象名单,并核实相关对象的参合情况,确保二女结扎户、独生子女户对象100%参保。
7、市老区办:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供革命五老对象名单,并核实相关对象的参合情况,确保革命五老对象100%参保。
8、市残联:负责向各乡镇(街道)合医办按村分开提供残疾人名单,并核实相关对象的参合情况,确保残疾人100%参保。
9、市广电局:做好2009年新农合政策宣传工作。
10、市效能办:对有关部门、单位开展督查,对不履行或不正确履行职责的行为进行效能督促。
11、各卫生院和市中西医结合医院城区分院:负责向各乡镇(街道)合医办报送按村分开的新农合补偿公示表,乡镇合医办督促各村切实做好新农合补偿公示工作的落实。
12、各村委会:负责宣传、动员、组织农民参加新农合,做好农民参合资金的收缴和参合公示;每月开展新农合补偿公示和按要求落实外伤性质核实公示;监督新农合政策在农村的实施。
三、实施步骤
2009年新农合筹资工作分为四个阶段进行,即准备阶段、筹资阶段、电脑录入阶段和检查验收阶段。
1、准备阶段:20*年10月16日至10月31日,开展新农合筹备阶段。
(1)召开新农合管委会成员会议,研究2009年补偿方案、工作方案、考核和奖惩办法。
(2)市财政局新农合筹资票据的准备,举办筹资管理培训。
(3)市卫生局做好宣传材料、表格、簿册等材料准备;做好各乡镇(街道)参合筹资的表簿卡使用和电脑录入培训,各卫生院和市新农合管理中心负责在20*年11月9日前把20*年参合名单按村分开交各乡镇(街道)合医办下发到各村合医组。
(4)市民政、计生、残联和老区办等部门做好我市农户中的低保、重点优抚、二女结扎户、独生子女户、残疾人和革命五老对象名单的公示和核定工作。在11月9日之前要将核定的本年度低保、重点优抚、独生子女户、二女结扎户、残疾人和革命五老对象下发到各乡镇(街道),各乡镇(街道)必须及时将有关对象名单下发到各村。
2、筹资阶段:20*年11月1日至11月30日,动员、培训、宣传发动和进行筹资阶段。
(1)市政府召开全市动员大会,下达各乡镇(街道)新农合工作责任书,正式启动我市2009年新农合筹资工作。
(2)各乡镇(街道)根据全市新农合试点工作动员大会精神,召开动员大会,进行全面动员部署。各乡镇(街道)要利用广播、有线电视、版报、标语等各种方式开展2009年新农合政策宣传。各村要将*市2009年新农合的缴费、国家和市财政的补助及补偿方案等的通告进行张贴,将宣传折页等宣传材料分发到每个农户(包括在市外的每个农民),做到农民新农合政策知晓率100%,同时,要认真做好20*年的村级新农合补偿公示,促进新农合筹资氛围的形成。
(3)各乡镇(街道)要在20*年11月30日前将农民个人参合经费收缴到位。筹资交费时间为11月10至11月30日,各村合医组负责办理农民参合基金收缴,开具参合票据,收存有关增减人员的参合证并上交乡镇(街道)合医办;其中,各村合医组必须认真核对由各相关部门提供的本年度革命五老、重点优抚、五保、低保、残疾人和独生子女户、二女结扎户等政府补助对象的名单,确保做到革命五老、重点优抚、五保、低保、残疾人对象100%参合和筹资不多收也不少缴。各村合医组对于不参合的农户,应在“新农合参合告知书”上签字并上交乡镇(街道)合医办存档备案。
(4)各村筹资情况必须每日一报乡镇合医办,各乡镇(街道)合医办对本乡镇(街道)筹资情况必须向市合医办每日一报,直到辖区参合率完成90%以上,2009年新农合筹资截止期为20*年12月10日,最终统计报表在20*年12月15日前完成。筹资统计报表中的减免身份重合情况按以下排序统计上报:革命五老、重点优抚、五保、低保、残疾人和独生子女户、二女结扎户(如:即是低保又是独生子女户,则只算低保即可)
(5)各乡镇(街道)财政所在20*年12月15日前将参合农民应缴参合经费上缴市财政新农合基金专户。
(6)市广电局做好新农合补偿核心政策、典型事例的媒体报导和参合筹资进展情况的跟踪报道。负责开设有线台新农合政策宣传栏目。
(7)市新农合监督委员会组织人员到乡镇(街道)进行督查,重点督查新农合的工作人员和工作经费落实及宣传发动情况等。
3、电脑录入阶段:20*年12月1日到20*年12月25日,收缴参合农民个人应缴参合经费并进行登记、造册和电脑录入阶段。
(1)各乡镇(街道)合医办在20*年12月16日前将减免人员名单交市民政、计生、残联和老区办核实,有关部门委托乡镇(街道)有关单位审核的,必须与乡镇(街道)合医办审核减免人员的工作衔接,最终各乡镇(街道)审核减免数据必须统计汇总交市直各部门审核把关,签、章齐全一式三份分别交市新农合管理办公室、财政局和存底备案各一份。减免人员名单由各乡镇合医办存档备查。
(2)各乡镇(街道)合医办要及时将收交的增减人员参合证进行的核定并在新农合电脑系统中完善个人、家庭资料档案。各乡镇(街道)合医办在20*年12月25日前要做好辖区参合人员电脑录入工作,做到参合人员电脑录入名单、参合票据、缴交参合基金、筹资统计报表和实际情况“五相符”,相符率100%。参合人员录入完毕,必须按规定在所在村进行公示,如有差错及时更正,更正表格由经办人员、合医组长签字,村委会盖章后交乡镇(街道)合医办电脑更正,书面存档。
(3)市卫生局要负责新农合电脑软件调整,录入、统计的技术指导,全市筹资情况的汇总上报等。
4、检查验收阶段(20*年12月26日至20*年12月31日)。
市合医办负责组织对各乡镇(街道)录入工作完成等情况进行检查验收,对系统中不合格录入的乡镇通知改正。
三、保障措施
(一)加强领导,明确责任。各乡镇(街道)要围绕2009年农民参合率达90%以上等四项目标和工作时限要求,精心组织、周密安排,强化责任、扎实工作;做到宣传到位、工作到户、逐村落实。
为进一步规范场区范围内道路交通秩序,狠刹非法营运行为,有效遏制三轮车和残疾人专用车进行非法载客营运,根据《中华人民共和国交通安全法》等法律法规,结合道路交通安全综合整治工作,按照省政府“打非治违”的精神,根据文件要求,决定从即日起对茶场区域内三轮车和残疾人专用车非法载客营运行为进行综合整治。现将综合整治工作方案通知如下:
总体目标
在市政府的统一领导下,积极配合相关部门按照“摸清底数,有效取证,广泛宣传,形成合力,集中治理,疏堵结合,确保稳定,长效管理”的工作要求,对茶场三轮车和残疾人专用车非法载客营运行为开展为期2个月的综合整治,狠刹三轮车和残疾人专用车非法营运、非法销售、无证驾驶、拼装、改装、组装及乱停车等交通违法行为,确保场区道路交通秩序,安全有序、畅通。
组织领导
为加强整治工作的组织领导,确保工作有序开展,经研究决定,成立综合整治工作领导小组,组成人员通知如下:
领导小组下设办公室,办公室设在场综合办,办公室主任由场综合办主任兼任。
工作任务
(一)领导小组办公室工作职责:统筹协调,组织全场三轮车和残疾人专用车清理整治工作,收集掌握相关科室开展工作的情况。
(二)宣传教育:以综合办为主,配合市宣传部门进行广泛的社会宣传、教育场区内居民自觉抵制乘坐非法营运车辆,保障自身安全,自觉维护正常营运秩序。
(三)源头管控
1、以生产科为主,相关分场协助配合市工商局、质监局,对场区内三轮车和残疾人专用车的经营、生产主体资格和经营行为进行监管,对违反法律、法规的车主,依法进行处理。
2、以茶场综治办为主,场残联及相关分场协助配合市公安局、交通局、行政执法局,对辖区内的三轮车和残疾人专用车进行逐一排查,对非残疾人驾驶残疾车的给予没收,对非法从事出租汽车营运,无道路运输许可证(营运证)的车辆予以查扣,依法进行处理。
(四)路面整治
以综治办为主,生产科及相关分场协助,配合市公安局、交通局、强化对路面的巡逻检查,对乱停乱放,随意载客等违法行为,坚决予以查处。对残疾人利用残疾车摆摊设点,占道经营及人行道上的板车、滑轮车、人力车、三轮车予以整治和取缔。
(五)维稳及处置
以茶场综治办为主,民政办、残联及相关分场协助配合市公安局、行政执法局、局、市维稳办,做好三轮车和残疾人专用车驾驶和“黑的”车车主上访、集体接访、维稳工作,加大的处置力度。
(六)基本保障
1、以茶场残联为主,相关分场协助配合市残联对依法查处的残疾车进行处置,利用残疾人就业服务机构,为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。
2、以茶场劳动和社会保障办为主,相关分场协助配合市人力和社会保障局,研究制定、协调落实有关残疾人专用车车主的筹岗推荐就业、培训,提供优惠扶持政策实施到户的服务。
3、以场民政办为主,相关分场协助配合市公安局、人力资源和社会保障局做好从事三轮车和残疾专用车非法载客营运人员摸底调查工作,将符合低保条件的车主家庭纳入低保。
工作步骤
从7月10日起开展为期2个月三轮车和残疾人专用车集中综合整治,分三个阶段实施。
1、调查摸底和宣传发动阶段:7月10日至7月19日;
2、集中整治阶段:7月20日至7月29日;
3、长效巩固阶段:7月29日以后。
__*区按照市残联的工作要求,与区卫生局共同实施了“康复进社区、服务进家庭”残疾人“人人享有康复服务”试点工作。经过医务人员、残联干部的辛勤努力,开展了康复需求筛查、签订康复服务约定书、提供上门康复服务等工作,为各类残疾人建立健康档案、提供简易的健康体检和康复知识咨询,并指导残疾人进行生活技能、自理能力、社会适应等方面的功能康复训练。现汇报如下:
一、试点工作概况。
__*年,我区在__镇、__镇进行了“康复进社区、服务进家庭”的残疾人“人人享有康复服务”工作试点,今年*月份又在全区18个镇、街道(园区)全面推进。__*镇、__*镇从__*年*月*日起、其余各镇、街道(园区)从__*年*月*日起由社区卫生服务中心派出医生正式开始上门进行康复服务。
据统计,全区18个镇、街道(园区)有持证残疾人13827人,进行康复需求筛查8186人,签订__*市残疾人社区康复服务约定书7024人,占有康复需求残疾人的85.8。(其中肢体残疾3670人,智力残疾1570人,视力残疾807人,听力语言残疾583人,精神残疾363人,多重残疾32人。)
二、领导重视,形成共识,做好准备工作。
作为“人人享有康复服务”工作的试点区,区残联党组理事会以及区残康办非常重视,成立了由区残联、卫生局、财政局、两个试点镇残联、社区卫生服务中心等领导组成的领导小组,拟定了试点工作计划和社区康复服务约定书,明确了工作目标、工作原则、服务内容、工作步骤,保证了我区试点工作的顺利进行。
“人人享有康复服务”工作是一项全新的工作,为做好此项工作,我们在__*年__月__日与区卫生局一起在__*镇召开两个试点镇工作研讨会,市残联、市卫生局的领导参加了会议,会上对“人人享有康复服务”试点工作的对象、要求、工作节点等作了说明,与卫生部门明确了工作职责,各级领导也提出了试点工作要求。
三、摸清底数,互相配合,推进试点工作。
根据残疾人的康复工作应努力做到覆盖面广、时效性强、满足残疾人的迫切需求的原则。我们认为“人人享有康复服务”试点工作要从满足残疾人基本康复服务需求出发,并结合当前社区卫生工作的一些特点来开展工作。在实施中,我们主要做了以下几项工作。
第一、对2个试点镇的居(村)委会行政主任、社区医生进行康复知识培训,明确康复服务的对象、服务的内容和要求。
第二、由行政主任、社区医生上门对残疾人进行康复需求调查摸底,填写《康复需求登记表》,了解残疾人的康复需求,开展有针对性的康复服务。
第三、卫生、残联齐心协作,确保整个试点工作的扎实推进。一是区残联、区卫生局分别把“人人享有康复服务”工作纳入到对相关的基层残联和社区卫生服务中心的工作考核内容之中。二是试点镇残联和社区卫生服务中心双方共同对“服务约定书”的内容进行多次的探讨、研究,完善相关服务内容,力争为残疾人提供更好的服务。三是作为试点工作的启动标志,__*年__月__日在__镇__村举行了“人人享有康复服务”签约仪式,10名视、听、肢、精、智等残疾的残疾人代表与社区卫生服务中心签订康复服务约定书。
四、全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作。
1、为了进一步推进残疾人康复工作,在全区全面推进残疾人“人人享有康复服务”工作,我们在__*、__*镇开展试点工作的基础上,6月17日,与区卫生局联合召开会议,进行工作部署。会上,两个试点单位进行了交流发言,下发了《__*区残疾人“人人享有康复服务”工作方案》,要求各基层残联和社区卫生中心在7月份完成对残疾人的上门康复需求调查,在8月份开始上门服务,并要求重点做好各类残障儿童(包括新生残障儿童的早期康复服务)、新发生的“三瘫一截”患者和患有各类慢性病的残疾人的康复服务。
2、为扎实推进此项工作,区残联、区残康办要求各基层残联分别组织社区残疾人工作助理员和乡村医生就“康复进社区、服务进家庭”工作的签约形式、服务内容和步骤等进行业务培训。通过培训,让他们了解了各项康复业务知识,掌握了开展工作的具体要求。
3、9月、10月两月又对各基层单位开展的“人人享有康复服务”工作进行了抽查。针对存在的问题,11月4日,区卫生局、区残联联合召开了有各社区卫生服务中心的分管领导参加的会议。会议总结了前阶段残疾人“人人享有康复服务”工作的开展情况,分析了存在的问题,对下阶段如何进一步完善服务内容和方式,提高服务质量进行了探讨。
五、存在的困难和问题。
开展康复服务既满足了残疾人基本康复服务需求,又为残疾人康复回归社会创造了条件。但由于残疾人康复工作仍处于起步发展阶段,还滞后于国民经济和社会发展的总体水平,真正做到康复进社区、服务进家庭还存在不少困难和问题。
第一、康复知识不够普及,基层康复工作者队伍专业知识 比较欠缺。一是参加服务的乡镇社区医生由于没有经过正规的培训,对整个残疾人康复的理念认识不清,对各类残疾人所需要的康复服务不太了解,在实施康复服务中从医疗康复考虑得较多,缺少针对不同类型的残疾人康复需要提供相应的康复指导,服务方式简单化,资料填写不到位。二是残疾人对医生的信任度不强,有的视力残疾人和精神残疾人的康复需要较专业医生的诊疗,社区医生就难以提供专业的服务,引起残疾人不信任医生,不欢迎医生的上门服务。
第二、社区康复服务体系需进一步完善。我们认为这项工作的开展需要依托社区康复服务机构。而__*各镇(街道)的残疾人社区康复服务站正在逐步完善之中。在农村地区地域广、居住分散,镇、村、家庭三级康复服务体系还未建成,这将在一定程度上影响这项工作的实效。
六、做好残疾人“人人享有康复服务”工作的几点建议。
到2015年,实现残疾人“人人享有康复服务”,这一目标的提出是党和政府对弱势群体的关怀,是社会公平、公正的具体体现。提供条件帮助残疾人康复,使他们平等参与社会生活,与全国人民共奔小康,是政府的职责,是社会各方面的义务。
1、要运用社会化手段,整合社区资源,争取社会各方面力量的支持。广大残疾人生活在基层、生活在社区,因此我们要在动员社会、调动各种力量,整合康复资源方面不断探索,争取社会各方面对康复工作的支持。做到一要抓住残疾人工作进社区的契机,将残疾人康复工作纳入到社区建设之中,依托社区卫生服务中心,把社区群众医疗卫生保健需求和残疾人康复指导服务有机地结合起来,为他们提供就地就近的服务。二要建立完善的组织网络体系,以社区为载体、以家庭为依托、以社区卫生服务中心和社区康复站为骨干,上级专业机构为指导的康复训练与服务三级网络体系,根据各类残疾人不同的功能障碍,确立不同的康复目标,制定相应的康复训练计划,实施不同内容的康复训练措施。在基层残联成立村、居委残疾人协会同时,成立残疾人康复领导小组、残疾人康复工作指导小组。三要以“资源共享”的理念在社区现有公共服务设施中设立康复点,配备康复训练器具,为残疾人就近就便进行康复训练和提供康复服务。
2、加强康复业务培训和宣传。加强康复工作者队伍建设是做好残疾人康复工作的保障。因此,要发挥__*区残疾人康复专家技术指导组的作用,加强对残疾人康复需求筛查工作的指导和康复服务医生的业务培训,要求区对镇、镇对村进行层层培训。经过培训,建立一支素质好、有技术的社区康复服务员队伍。要加强对残疾人及其家属的宣传,帮助树立康复信心和信念,变要我康复为我要康复,做到一是对残疾人本身的教育,引导其克服自卑、失望等不良心理状态,增强战胜残疾的信心和勇气;二是对残疾人家属的教育,在感情上对残疾人予以支持和理解,既不放任不管,又不包办代替;三是教给残疾人及其家属正确的康复训练的方法、技术,在家庭和社区中进行持之以恒的康复训练。
3、卫生部门和残联要形成合力。在推进残疾人“人人享有康复服务”工作中,做到残联、卫生分工不分家,逐步形成区残联、区卫生局抓管理,基层残联、社区卫生服务中心抓落实,村、居委干部、社区医生抓实效,残疾人协会、社区助残员、社会工作者、志愿者等社区各界广泛参与的康复服务工作格局。
4、规范服务、提高质量。在服务中,社区康复医生做到真诚服务残疾人。一要加强业务学习和培训,熟练掌握康复训练与服务的基本知识和技能;二要工作中充满爱心、真心,耐心为残疾人服务;三要在服务中加强与残疾人的沟通,增强其战胜残疾的信心和勇气。
签约前要对残疾人家庭进行一次入户康复需求调查,摸清残疾人的家庭基本情况、健康状况、征求是否需要康复服务。具体实施中残联、卫生要做到“五个定”即一定服务对象,凡居住在本行政区域的各类有康复需求的持证残疾人,重点是三瘫一截病人、各类残障儿童、持证残疾人中患有各类慢性病人员;二定服务内容,对服务对象建立健康档案,对有康复需求的残疾人落实社区医生进行康复指导;三定服务方式,采取上门服务方式,方便残疾人;四定服务时间,按照康复服务约定书实行每月一次上门服务,特殊情况随叫随到;五定服务人员,每个康复对象指定医生负责。
5、要建立“人人享有康复服务”工作的检查、考核制度。要根据本区实际,着手制定“人人享有康复服务”的指标体系和评估体系,研究起草各类工作用表、评估验收标准。区卫生局要把“人人享有康复服务”工作纳入对社区卫生服务中心的考核,社区卫生服务中心纳入到对医生的考核,年中、年终各组织一次考核。具体为区残康办组织卫生、教育、基层残联等有关人员按照评估标准进行工作考核,通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式,采取服务对象考评医生、医生自我考评、分管院长对医生考评的方式,对康复服务项目、服务时间、服务质量及康复服务记录情况进行检查验收。
七、下一步工作打算。
1、____年11月、12月采取召开座谈会、填写反馈意见表等形式,听取被服务残疾人的意见,定点抽查康复服务质量。
一、指导思想
以党的十七大及十七届四中全会精神为指导,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设,认真做好残疾人社区康复工作,争创全国残疾人社区康复示范市,全面提高我市残疾人康复工作的层次和水平,促进残疾人“人人享有康复服务”的目标早日实现,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做贡献。
二、工作目标
坚持政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的原则,统筹规划残疾人康复服务体系和相关保障制度,以社区康复工作站为依托全面开展社区康复工作,从实际出发,因地制宜、分类指导、讲求实效,坚持全面康复、普遍康复,到底,建立起残疾人康复三级组织管理网络和技术服务网络,构建残疾人社区康复可持续发展的长效机制。通过残疾人社区康复示范市培育活动,进一步推动我市残疾人康复工作的深入开展,使我市的社区残疾人康复工作迈上一个新台阶。
三、实施步骤
(一)筹备阶段(7月1日——9月30日)。落实组织机构和康复机构,制定相关工作方案,落实培育活动经费。配备社区康复工作协调员、指导员,有计划地按照标准要求分步实施。
(二)试点阶段(10月1日——12月31日)。召开试点乡镇、办事处动员会议,开展各类人员培训工作,指导和督促试点乡镇、办事处全面完成试点工作任务,做好试点总结评估和全市推广工作。
(三)实施阶段(1月1日——5月31日)。按照全国残疾人社区康复示范市的工作标准,召开各乡镇、办事处动员会议,开展各类人员培训工作,指导和督促各乡镇、办事处全面完成创建工作任务,做好各乡镇、办事处总结评估和全市创建活动工作。各部门要密切配合,全面落实相关工作。
(四)自查阶段(6月1日——6月30日)。市残疾人社区康复示范市创建活动领导小组组织自评,查漏补缺,制定整改措施。
(五)考核评审阶段(7月1日以后)。接受省领导小组的检查验收和评估,迎接国家的评审,并申请上级部门验收。
四、实施办法
(一)成立市创建残疾人社区康复示范市工作领导小组,组织协调有关单位开展工作,对社区康复工作进行指导,督促和检查。领导小组下设办公室,办公室设在市残联,办公室主任由李如水兼任。办公室主要负责处理创建全国残疾人社区康复示范市日常工作,并检查、指导、落实各项任务指标,研究解决创建工作中存在的问题,定期召开创建工作联席会议。
(二)市残联牵头,以乡镇、办事处及村委会、居委会为单位,对全市残疾人生产,生活状况进行一次摸底调查,全面详细掌握情况,弄清残疾人康复需求,安装康复器材,并提前在条件较好的社区开展试点工作,之后,全面铺开创建工作。
(三)由创建工作领导小组办公室负责,层层分解创建工作任务,把责任落实到部门和单位,并将此项工作列入全市重要工作目标责任制,进行严格考核,对工作不力,敷衍了事的单位进行通报批评。
(四)参照全国残疾人社区康复示范县(市)工作标准,由创建工作领导小组办公室牵头,逐一对照示范标准的各个项目进行自查,找出差距与不足,加以改进。在5月底前完成创建工作,7月以后迎接国家和省的检查验收。
五、保障措施
1、提高思想认识。做好残疾人社区康复工作,是实现国务院提出的残疾人“人人享有康复服务”目标的重要举措,是构建和谐原平的必然要求,也是政府责无旁贷的基本职责。要自觉把残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社会主义新农村建设规划、区域卫生发展规划及政府年度工作计划,制定优惠政策,采取得力措施,狠抓工作落实。
2、加强组织领导。市政府成立原平市创建全国残疾人社区康复示范市工作领导小组,市政府残工委残疾人康复工作办公室。各乡镇政府、办事处亦要成立以行政负责人任组长的创建活动领导小组,明确专人分管残疾人康复工作,确保组织到位、责任到位、工作到位。
3、落实部门职责。残疾人社区康复工作涉及到多方面多部门,是一项社会工程,必须坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。各乡(镇)、街道,卫生、民政、财政、发改、教育、人事、城建、人口计生、宣传、残联等相关职能部门都要按照确定的职责分工,把做好残疾人社区康复工作作为自己份内的重要工作,明确工作内容,建立工作制度,制定工作计划,落实工作要求,主动参与,发挥优势,积极作为,密切配合,构建基层残疾人康复工作的长效机制,促进残疾人社区康复工作持续、健康发展。
4、强化目标考核。市政府将把残疾人社区康复工作作为残疾人整体工作的重点内容,列入对基层政府以及相关部门工作考核目标。对工作积极、成效明显、考核优秀的给予表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮、给全市示范创建活动造成不良影响的单位和个人,将严肃处理,追究责任,确保全市创建工作有序、有效开展,确保创建目标的顺利实现。
六、各部门职责
(一)市政府秘书处
1、负责将残疾人社区康复工作纳入全市经济社会发展规划,社会主义新农村建设规划,区域卫生规划,政府年度工作计划、报告,列入政府及相关部门工作考核制度。
2、负责制定扶助全市贫困残疾人享有基本医疗康复服务的优惠政策。
3、负责全市创建工作的综合协调工作。
(二)市残联
负责协调督导整个“创建”活动中各项具体工作的落实。
1、督促乡镇、街道办事处及社区制订康复计划。指导社区对残疾人康复需求进行摸底调查、建档立卡、组织宣传,为社区残疾人建立康复服务档案,建档率达80%,做好工作记录,动态掌握康复需求与服务情况。
2、协调辖区内卫生部门(市卫生局、原平市第一人民医院、市二院、安康医院等)进一步完善保障残疾人基本医疗制度,贯彻好扶助贫困残疾人康复服务的优惠政策,落实好省、市各项康复项目。
3、抓好社区康复协调员的配备工作,落实好康复工作经费和社区康复协调员工作补贴经费。
4、制订培训计划,对社区康复协调员和部分残疾人家长进行相关康复技能培训。
5、完成市残疾人综合服务中心建设,设立全市残疾人康复指导服务中心,完善市肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应站的工作。督促社区康复协调员在社区卫生服务机构和专业康复机构的指导下,组织病情稳定的精神病患者和智力残疾人开展工疗、娱疗和其它康复活动;指导社区对聋儿进行听力语言康复训练;指导社区组织辖区内盲人开展定向行走训练。
6、会同卫生部门组织有关人员开展康复知识、技能培训、娱疗、工疗和心理疏导等康复活动,帮助社区配备经济实用、便于社区使用或家庭租借的康复器材、辅助用具和康复普及读物。
(三)市发展和改革局
1、负责将残疾人社区工作纳入全市社会发展整体规划、社区建设规划和年度公共卫生建设范畴。
2、积极争取有关发展残疾人事业政策的国家、省项目资金、设备器材支持。
3、合理规划,协调残疾人社区康复工作的开展。
(四)市卫生局
1、协助、指导社区卫生服务机构设置康复室,指定专业康复指导人员重点开展残疾人医疗康复工作,积极设置、指导、管理残疾人康复家庭病房。
2、负责残疾筛查、诊断,组织社区康复协调员与社区卫生服务机构入户进行残疾人筛查和功能评定,早期发现各类残疾,掌握各类残疾人的状况。
3、负责指导社区卫生服务机构依据筛查、诊断结果,对需要进行康复治疗和功能训练的残疾人实施康复治疗和训练。包括对视力、听力、智力障碍者进行早期干预筛查、诊断转介;对肢体障碍者,进行运动功能、生活自理能力和社会适应能力等训练;指导精神病患者合理用药、心理辅导。
4、做好康复知识普及,开展康复咨询活动,传授残疾人预防知识和康复训练方法。
5、督导协调社区卫生服务机构将社区疑难残疾患者转介给上级医疗机构或专门康复机构。
(五)市民政局
按照创建全国残疾人社区康复示范市的标准要求,着力抓好以下工作:
1、指导协助社区居委会依托现有机构和设施,安排固定的残疾人活动场所,社区康复站面积不少于30平米。
2、协调卫生部门,抓住社区规范化建设的有利时机,完善社区服务机构功能,设置康复室,设置率达到80%。
(六)市财政局
1、负责对市残联申请的康复设备、器材、康复中心(站、室、点)改造,康复员补贴、康复人员培训等“创建”活动经费进行审批。
2、按辖区人口每人0.5元标准预算并拨付康复经费,确保培育活动康复经费的足额落实。
(七)市教育局
1、成立相关方面的专家技术指导组,做好技术指导和业务培训工作。
2、做好在校残疾儿童的康复训练和服务工作。
3、配合相关方面,做好康复知识的宣传普及工作。
(八)市人事局
负责人力资源临时的合理流动、配置,组织专业人员和相关方面,保障全市创建活动开展的需要。
(九)市建设局
1、城市各类新建、扩建和改建的城市道路、房屋建设和居住小区以及有残疾人生活与工作的场所,要严格执行建设部、民政部、中残联《关于行业标准<城市道路和建筑无障碍设计规范>的通知》(建标[2001]126号)等有关强制性标准中对无障碍设施建设的要求,设置和完善无障碍标志,把好设计、施工图的审查及工程验收关。
2、把社区残疾人工作纳入统筹规划社区建设的重要内容。按照建设部、民政部、全国老龄委工作委员会办公室和中残联联合发出的《关于加强无障碍设施建设和管理工作的通知》(建标[2003]38号),在审查规划时,应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》提出的无障碍要求严格把关,对不符合要求的建设项目一律不予批准,不予核发建设工程规划许可证。
(十)市委宣传部
1.做好社区康复示范市创建工作的宣传报道工作。
2.将社区康复服务工作纳入精神文明建设规划和文明村镇创建工作内容。
(十一)市人口计生局
依托自身资源,发挥基层网络优势,开展出生缺陷监测,做好病残儿童鉴定,普及残疾预防知识,提高公众残疾预防意识。
(十二)乡镇政府、街道办事处
1、各乡镇、街道为本辖区创建活动工作的主体,要成立创建全国残疾人社区康复示范乡(镇)、街道工作领导小组,由小组长与辖区内村、居委会签订责任状,按照示范县(市)标准,逐条逐项做好乡镇(街道)、村(居委会)两级创建活动的落实工作。
2、乡镇、街道办事处要把创建活动工作摆上重要位置,加强组织领导,实施目标考核,统筹安排,发挥整体优势,确立专人分管牵头,明确工作职责。
3、制定本辖区创建工作的具体实施方案,提出康复站(室)的建设计划,确定残疾人家庭康复的重点对象。指导社区制定康复工作计划、各项有关制度等。
4、做好康复需求的调查,对重点康复站(室)进行改造,提出康复需求计划,支持协调各项“创建”工作开展和落实,完成创建活动领导小组交给的“创建”活动中的其它任务。
各有关部门和单位要互相配合,互相支持,形成合力,共同推动残疾人社区康复工作的全面开展,为争创残疾人社区康复示范市做出积极的贡献。
七、经费落实
(一)康复经费列入财政预算,由市财政局负责落实“创建”活动经费并监督经费使用情况。
(二)各乡镇、街道办事处按辖区残疾人康复需求情况适当安排社区康复经费。
八、达标体系
残疾人各类康复率达到以下标准:
(一)白内障患者复明手术率90%。
(二)聋儿语训率90%。
(三)肢体残疾人功能训练率90%。
(四)缺下肢者假肢装配率70%。
(五)精神病患者监护率90%。