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关键词:市政道路;工程;防治措施
一 排水检查井施工的安全问题的防治措施
①检查井产生危害的原因及过程。城市排水管网设计中,排水管道一般都采用重力流方式输送雨污水,为了方便对排水管道的养护,排水管道上一般每隔几十米需设置一座排水检查井以方便对管道的清挖、疏浚。在施工中由于种种原因造成部分排水检查井与道路路面衔接高程不一致,对道路路面结构及行车安全造成危害,其主要是由于检查井井口相对于路面起伏,凸出或凹进路面造成在路面行使的车辆在通过路面排水检查井时产生颠簸感。造成检查井相对路面起伏主要是由于检查井附近路面不均匀沉降造成,常规排水检查井作为一个整体构筑物,其井颈、井圈和井盖位于道路的路面结构层中,而井室位于道路路面结构层以下,在市政道路施工过程中对检查井的施32-般是先进行管道敷设,预留出检查井井位,当管道敷设完成之后砌筑检查井,最后完成路面施工。
施工过程中由于受施工条件、基础处理、地质条件等因素的影响,往往造成检查井与道路各结构层很难形成一个整体,同时,检查井四周路面的结构层施工也是路面施工中的薄弱环节,由于在检查井周围路面面层施工时,为保证砌筑的检查井不受破坏,一般在该处不采用重型机械施工,结果造成检查井井体周围的土体很难达到设计要求的密实度,因此,当路面建成投入使用后。在路面各种荷载的作用下道路结构层及排水检查井都产生沉降,当道路路基的沉降量与检查井的沉降量不同时,即可造成检查井路面凹凸不平,既影响道路景观效果也会对道路行车造成危害。
检查井产生危害的过程属于一个渐进的过程,在道路建成初期,检查井与路面的沉降都较小并且基本一致,基本上是整体下沉,随着时间的推移及荷载的增加,二者之间的沉降量逐渐产生差异,通常情况下由于检查井周围土体的密实度达不到要求,因此其沉降量大于路面沉降量,同时由于各种地下水的影响往往导致检查井周围土休产生松动,最终造成检查井井室、井颈产生变形,在荷载作用下其承受能力大大减弱,因此其沉降量较周围路面较大,同时由于井四周的承载力减弱,会导致周围路面面层上形成放射状裂纹,之后形成环向裂纹,致使检查井四周路面开裂而影响到路面的结构层,致使路面结构发生变形,甚至由于检查井四周土体压力的不均匀变化容易使检查井井圈被破坏,即产生不安全因素。
②施工过程中的防治措施,提高施工质量。由于检查井处挖深一般较大,造成该部分基础与整体路面路基不在同一土层之内,因此该部分基础处理后的密实度应高于路面路基处理要求,当条件允许时最好给检查井预留一定的预沉周期以供其沉降量产生;加强检查井四周土体的碾压,当该部分不适应用大型机械时采用小型机械或人工方法也要保证四周土体密实度达到甚至超过设计要求。 新型结构检查井将其整体分为几部分,最上边为井圈、井盖,中间部分为井颈,下部为井室和基础,在上层结构中采用钢筋混凝土异型井圈,井圈底宽为500ram,由于井圈的大宽度可以增加井圈与地基的接触面积,从而减小井的沉降量;井圈套人井颈井宽出井颈50ram,整体长度为150mm;井颈部分采用混凝土平口管代替砖砌结构,既可以增加井颈的强度也可加快施工速度,在井圈与井颈衔接处采用密封膏将其进行密封,实现各部分之间的连接为柔性连接,并保证其伸缩量达到7-Sere,同时要保证检查井上部与路面路基形成刚性连接,以便其共同沉降,这样检查井下部的柔性连接可以对沉降量进行调节从而保证检查井上部不受影响;在检查井下部结构中对管径偏小的检查井可以采用常规方法进行井室和基础施工,当管径较大时可以将井颈直接在管道上施工,使检查井与管道形成一个整体,从而减少沉降量的作用,同时在管道上开孔的方法作为水的出人口;可以在井颈中间加上一个二层井盖来拦截污物,既防止了管路堵塞又可以方便管道的养护管理。
二、高边坡安全问题的防治措施
①高边坡产生危害原因分析。在市政道路建设过程中若遇到高边坡施工时,尤其是在边坡的支护结构施工和道路开挖期间容易出现边坡滑坡等现象,严重会影响边坡出现裂缝甚至影响附近房屋的安全。若边坡施工时采用挡土墙施工贝0挡土墙的滑移量最大,其次是边坡坡面顶部,造成该部分会沿着坡面向外滑移,而附近建筑无的滑移量则很小,以上证明边坡滑移量与坡体底层损失有关。
关键词:市政道路,成本预算控制,因素
前言:市政道路工程中的成本预算主要涉及到技术、经济、政策、市场环境以及施工企业内部环境等多方面,其不仅要满足市政道路工程实际需求,同时也要符合国家相关规定,只有满足各方面条件才能确保市政道路工程施工的顺利进行,同时也对保证市政道路工程的施工质量有着重要的作用。
1市政道路工程成本预算的条件
市政道路工程成本预算需要满足以下各项条件,地方政府及有关部门要对投标企业的责任、报价范围进行深入了解,并要对市政道路工程中的各项技术要求、施工材料及施工设备有一个全面认识,并要将工程总工期、无功补偿、保险、付款条件以及税收等多方面因素充分考虑其中,只有在这个前提条件下才能对市政道路工程进行成本预算。要对市政道路工程施工现场的自然环境因素、地理因素进行充分了解,并要对实际施工条件、供水、供电、场内外交通、通讯设施、施工材料供应以及社会治安等情况进行考察。地方政府及有关部门要对市政道路工程的工程量进行仔细核算,确保在工程量计算上没有存在任何疏漏,成本价预算应该将优化后的施工方案作为主要的编制依据,这是因为施工方案的优化处理对市政道路工程报价影响很大,优化后的施工方案在技术上具备可行性,且施工设计安全可靠、工期得到保障、费用控制得到优化,同时也可以在最大程度上兼顾投标企业现有的设备和资金等情况,同时在市政道路成本预算中也要将建筑材料价格的浮动考虑其中。
2影响市政道路工程成本预算控制的常见因素
2.1价格构成要素的影响
市政道路工程成本价格构成要素主要包括成本投入、利润以及税金,其中成本投入对市政道路工程成本预算控制的影响最大,施工成本投入主要由直接费用和间接费用构成,其中建筑材料费用在直接费用中的比例最大,其可以占到整个工程施工成本投入的60%~70%。由于经济市场中的供求关系会导致建筑材料价格处于被动状态,因建筑材料成本波动而导致的工程成本投入加大事件屡有发生,人工费用在工程成本投入中的比例虽然远远低于建筑材料费用,但是其对工程价格的影响也十分关键,这是因为用工量、单价、劳动组织、分配制度以及劳动生产率等,都会导致市政道路工程成本不断上升。
2.2市场条件的影响
市场条件影响市政道路工程成本预算控制主要是指供求状况和竞争状况,其中市场中的供求状况对工程成本控制最为直接,国内建筑行业中曾出现人力供求关系总体为供大于求,这便导致这一时期内的人工费用变化较为缓慢,部分建筑企业认为人工费用的变化不会对工程成本预算控制产生影响,但是随着用工荒现象的屡屡发生,人工费用对市政道路成本预算控制的影响也在不断增加。现阶段市政工程项目的投标门槛依旧相对较低,从施工力量角度来看在供求市场上依旧处于供过于求的趋势,而市政道路工程市场中的竞争主要表现在承包企业间的竞争,而承包企业在市政道路工程市场中的竞争主要体现在价格上,这便导致市政道路工程成本预算控制力度被削弱。
2.3经营管理的影响
市政道路工程施工中的经营管理主要有计价依据、计价方式、合同方式以及结算方式等内容,业主和承包企业所使用的计价依据是不尽相同的,但是施工图纸是双方最主要、最基本的计价依据,而施工图纸内容的详略程度会直接影响到计价的准确性。市政道路工程中常见的计价方式有综合单价法、施工图纸预算计价法、工料单价计价法等,不同的计价方式都会导致市政道路工程的定价不同。市政道路施工合同主要有总价合同、计量单价合同、纯单价合同等多种形式,不同的合同会导致不同的定价结果,业主为了防止施工中出现因工程变更导致的价格增加事件发生,可以在承包企业低价发包的前提下签订有效合同,而承包企业为了中标则采用策略性工程报价,中标后则会争取调整和结算的合同内容,施工过程中则希望通过索赔等手段来为自身获取更多的经济效益,这些因素都会严重影响到市政道路工程成本预算控制。
2.4施工方案的影响
市政道路施工方案与成本之间具有相互依赖、相互制约的关系,施工方案质量会直接影响到市政道路工程成本,而科学、合理的施工方案不仅可以加强工程成本控制,同时也对加快施工进度、提高工程施工质量有着重要作用。例如,合理选择符合工程实际施工需求的类型,对提高其使用效率和整个机群的联合作业系数有着重要作用,合理的劳动组织可以提高施工人员的整体施工效率,并且可以在保证工程正常施工的基础上将用工量降至最低,合理的作业组织和施工顺序可以充分利用工作面、空间以及时间等资源,这对实现不增加成本的前提下缩短工期有着重要作用。
2.5自然环境因素的影响
市政道路工程施工场地的气温、天气以及海拔等自然因素,在实际施工中都会对人工和机械施工的效率产生很大影响,并且部分在冬雨季节施工中为了保证工程的施工质量和施工进度,在施工过程中需要对其进行保温、防雨以及防冻等措施,这便导致市政道路工程的整体成本投入随之不断增加,所以施工场地周围的自然环境因素对工程成本预算控制有着很大影响。
2.6道路工程项目现场工程体系的编制。
一个项目要想顺利的完工,工程管理者就要对施工现场进行有效的管理,怎样才能有效管理施工现场,就应该运用科学合理的方法构建出高质量高效益的预算编制体系,这对整个市政道路工程都有一定的指导作用和意义。市政道路工程的施工必须与有关人群和机构合作,主要包括: 施工企业、项目业主以及行政机关部分。因此,在开展市政道路工程项目时,要加强与社会群众和相关部门的联系密度。只有这样在进行实际操作时,才能构建出一个科学、高效的管理体系。在市政道路工程建设中,加强项目预算和成本的控制是十分必要的,并且要采用动态化的管理体系对工程项目的造价进行有效监控和管理,(此外,还要按照国家有关部门规定的基本原则进行施工,)同时要加强现场的预算编制计划,并且在编制过程中指出其重点和难点。作为市政道路工程的预算人员既要积累一定的实践经验和施工技术,还要收集大量的材料和数据信息,这样才能从多种渠道掌握项目预算编制相关的经验参数,同时还要具有各种影响因素的分析能力,只有这样才能更进一步的增强成本预算编制质量和水准。()内部分不通顺,建议去掉。下面红字为修改内容
3结语
综上所述,市政道路工程不仅关系到城市的经济发展潜力,同时也对城市居民的整体生活水平有着直接影响,所以在市政道路工程施工中要通过成本预算控制来降低工程成本。
参考文献:
[1]曹佳.市政道路工程的成本预算控制对策探析[J].河南科技,2013(21):55-59.
[2]吴玉成.影响市政道路成本预算控制的常见因素分析[J].现代经济信息,2013(7):16-17.
关键词:市政;道路工程;造价管理
Abstract: the urban road engineering construction is the municipal road engineering's climax, with limited financial expenditure to the satisfaction of the engineering requirements, then it should be based on the principle of value engineering to municipal road engineering cost effective management, the goal is less investment get high output. This paper municipal road engineering and engineering cost management are briefly discussed.
Keywords: municipal; Road projects; Cost management
中图分类号:U41文献标识码:A 文章编号:
引言
市政道路工程属公益性项目,项目建成后不产生直接经济效益,但可以极大地改善城市发展环境和人居环境,使城市功能日益完善,带来巨大的社会效益和间接经济效益。市政道路项目的建设资金主要来源于国家和地方政府的财政收入,能否最大限度的实现项目的投资价值、充分发挥其社会效益,取决于市政道路工程建设者、设计者和管理者如何有效控制市政道路工程造价。
1.市政道路工程的分类与特征分析
市政道路主要根据交通、防灾、城市空间等功能进行分类,若从防灾上分类,则可以分为避难道路、防火道路、消防道路等等;若从通行交通的性质、内容分类,则可以分为生活道路、工业道路;若从道路性质和作用分类,则可分为国道,都、道、府、县道路、市、镇、村道路等。这些均时针对各种道路的作用不同进行分类的。
下面,我们按照最一般的交通功能进行分类,并解释他们的供能和作用。
(1)基干道路
这种道路时形成城市主要骨架的道路,主要担负出入城市的城市之间的交通,以及市内住宅区、工业区、商业区等地区之间的交通,时形成邻里住宅区等地区轮廓的道路,他可以分为主干路及干线道路。
为了处理大量的城市之间的交通或过境交通等较长的出行交通,主干路的标准高,通行能力大。干线道路用于把主要干线道路及交通发生源有机的联系起来,使整个城市形成道路网,具有较高的标准。
(2)辅助道路(次干路)
这种道路时邻里住宅区内、外的主要道路,连系干线道路和支路,具有集散上述道路交通的功能。
(3)支路
在邻里住宅区等形成街坊。以对沿线住宅区服务为目的密集布置的道路。
(4)特殊道路
专供行人、自行车、轻轨车等非汽车交通使用的道路,可分为人性专用道、自行车和人行专用道、自行车专用道、轻轨车专用道等。
2.市政道路工程造价控制管理存在的问题
随着经济制度的改革,由计划经济到市场经济的过渡,在市政道路工程建设中,利用市场经济的竞争利器在施工成本控制方面取得了比较好的成效,但是从总体上看,市政道路施工企业的造价管理水平还带有旧时的特征,思想意识还没有根本脱离旧时思维,不能适应新形势和新任务的要求,管理粗放、控制不力等境况并没有得到根本的改观。通过大量的市政道路工程造价控制管理情况来看,当前对市政道路工程造价成本的控制管理主要存在以下几个方面的问题:
(1)只重局部造价成本的控制管理,而忽视整体对造价成本控制管理。这个方面的问题很普遍,许多市政道路工程施工企业只是从局部即重施工阶段的造价成本控制管理,即只是注重施工的事中控制,而忽视施工的事前、事后控制。对于市政道路工程建设的其他的阶段,比如市政道路工程项目决策阶段的造价控制、市政道路工程量清单投标过程管理等阶段并没有对造价成本进行有效的控制,造成很多的浪费。
(2)对市政道路工程造价缺乏控制动态管理,市政道路工程建设的动态性,决定了对其造价控制管理也应该采取动态方式。当前市政道路工程建设对造价成本控制动态跟踪能力差,不能有效的进行动态管理。
(3)市政道路工程施工产生的浪费严重,导致这样的现象最根本的原因就是对市政道路工程造价的控制管理只注重局部管理,忽视整体性管理,而市政道路工程造价控制的事前控制如方案设计、项目决策阶段对市政道路工程造价的控制对项目的后期施工的造价控制产生深远的影响,如果没有做好事前控制,那么在施工建设中,很可能导致大量的浪费。
(4)忽视价值工程原理的作用,并没有处理好市政道路工程质量和造价成本之间的协调,也即市政道路工程没有体现出高性价比。
3.市政道路工程企业成本控制的策略
在中国特色社会主义经济迅速的良好环境中,市政道路工程企业缺乏对工程成本的合理控制就会失去企业发展壮大的大好机会,也会导致企业失去对市场的竞争力。所以,市政道路工程企业必须采取有效的策略,加强对工程成本的控制。
(1)加强对质量成本的控制。质量成本是市政道路工程在施工过程中必不可少的支出费用。因为质量成本是保证施工工程项目质量而支出的额外费用和未达到质量标准而产生的损失费用。例如,在工程施工过程中,水泥剂量达不到设计要求,现场钻芯取不出完整的试件,施工质量不符合业主的要求,发生工程质量问题,导致重新返工,造成成本损失惨重。在工程施工过程中,细节决定成败。所以市政道路工程企业要针对质量薄弱的环节制定合理的质量成本控制方案,加强对工程项目的监督,使每个人都能重视质量细节,从而达到对施工项目整体成本的控制。因此,在市政道路工程企业的成本控制中,加强对质量成本的控制是保证企业费用合理运用的必要途径,同时也是增加市政道路工程企业经济效益的必由之路。
(2)建立成本控制的主管责任制。市政道路工程企业实现对工程成本的有效控制,首先企业领导要起到抬头作用,实现部门主管成本控制责任制,制定严明的奖罚制度,不分等级,人人平等,加强对成本的控制。这样就形成了一个以部门主管为核心的造价管理体系,在造价管理体系中对每个人的职责和权限进行明确的规定,使企业上下都能有效地履行职责。通过层层管理,逐级负责,使工程造价管理做到责、权、利相结合,一切有章可循,有据可查,使工程的成本控制工作形成了一个完整的科学管理体系,有效的调动了企业职工的积极性和主动性,每个员工都能成为成本控制的管理者。
(3)科学地制定施工方案。市政道路工程企业在工程项目施工之前要制定出科学的施工方案,保证工程成本的控制。市政道路工程企业要根据工程特点和实际情况编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案,均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则,合理地指导工程施工,保证工作面不闲置,工序作业不间断,各作业班组协调有序。只有这样才能达到缩短工期,提高工程质量,降低工程成本。由此可见,在市政道路工程企业的实施过程中,科学的施工方案不仅关系着市政道路工程的质量,同时也是影响着市政道路工程企业成本的合理性。
4.政府部门对造价控制的策略
(1)对市政道路工程施工进行招标采用招标的形式,在保障工程质量情况下,能够较好的控制市政道路工程项目造价。我国从西方国家引进工程招标模式,也产生了相当好的效益,比如上海机场建设,就节约不少工程造价成本。因此市政道路管理单位可以给社会上有信誉、有技术实力的施工企业发标,制定合理低价招标,在公平、公正情况下,进行招标,对选定的承包方必须签订承包合同,履行各自权利和义务。
(2)市政道路工程施工材料的采购管理。由于道路工程建设规模较大,有必要在建设前对建筑材料用量进行预测,编制材料需求计划。同时也可以对施工材料的采购进行招标,以施工材料质量可行为前提条件,可以有效的节省市政道路工程的造价成本。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量,项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量;按照市场历史价位,对施工材料进行价格预测,加强材料使用管理,降低材料损耗量。
(3)加强施工现场管理,避免浪费。加强市政道路工程建设的现场管理主要是从两个方面管理:一是施工现场平面布置管理,根据市政道路工程的情况,科学合理的进行安排。如果安排不妥当,会造成人力、物力的极大浪费,比如:构件、材料放置不当,造成二次搬运,导致人力浪费,增加不必要的成本支出。二是施工现场安全生产管理,保障施工人员、设备的安全,避免人员、设备发生重大的事故导致造价成本急剧上升,因此有必要对施工技术人员进行操作规程安全方面的培训。设备方面的安全,要定期进行维修、检修一方面尽可能消除安全方面的隐患,第二个可以提高设备的效率和使用时间,降低设备的折旧,间接的降低了工程造价成本。
总结
总之,在市政道路工程企业的成本控制中,应在保证质量成本的基础上,逐步实现市政道路工程企业成本控制的合理性、有效性。
参考文献
[1]秋波.合理确定公路工程造价有效控制公路工程成本[J].吉林交通科技,2006
关键词:市政道路工程;施工管理;景观;措施
1 市政道路工程施工管理的特点
1.1 市政道路工程施工要考虑诸多因素
如道路工程造价高,涉及城市景观设计问题,参与人数极多,相对时间较长,对交通环境影响较大,整个工程施工复杂程度高。市政道路工程施工关系到城市形象和群众生活,工期紧,要求严,目标高,政治性强。
1.2 市政道路工程施工过程中存在不确定性因素多
由于道路工程项目本身很复杂,且受诸多因素影响,如对内有业主、监理、材料供应商、政府机构等,对外有天气因素、原材料价格、市政景观设计等,使道路工程项目不确定性程度较高。
1.3 市政道路工程施工管理正在逐步转型,由粗放型向现代项目管理转变
目前市政道路工程大部分劳务队伍素质不稳定,专业化程度较低,工程项目需花费大量的人力物力资源对劳务队进行管理和培训。
2 市政道路工程施工管理存在的问题
2.1 无论是何种工程,人始终是主体
市政道路工程施工的劳务队伍大部分都是农民工,缺乏质量安全意识,缺乏专业技术培训和训练,也缺乏对市政工程施工技术的掌握,使市政道路施工质量管理的难度增大。
2.2 市政道路工程会受施工现场地质条件的影响
如遇施工现场地下水位较高,土质较差,就需要采取深井降水措施,使水位降至符合施工条件,才能组织沟槽的开挖,保证正常施工。这种影响极大增强了质量控制难度。
2.3 通常市政道路工程都是在公共交通地点
很难对施工现场实行交通封闭,所以可供施工作业面积较狭窄,使其质量管理工作存在量大、零散、连续性差等局限性。加上诸如有线电视、供热、煤气、给水、排污管道、电力、电信、等各种地下地上管线相互交织相互影响,使得市政道路工程在施工过程中不得不小心翼翼,从全局出发,考虑各方利益关系,这样必然会增加工程的额外投资费用,增大了道路工程的施工难度。
3 解决问题的方法
3.1 进行充分的施工准备
充分的施工准备是市政道路工程施工管理的基础,贯穿于工程项目施工的全过程。在进行施工准备的过程中应注意几点问题,一是要准确调查工程沿线影响施工的因素,标注具置,进行分析论证,彻底摸清项目施工环境。二是要研究施工图纸,明确设计意图,对所有控制点进行记录和保护,还应使相关工作人员对工程的技术标准、质量控制和资料整合有全面系统的了解。三是要经过多方面的综合与分析选择出最佳施工方案,必要时还应设计出几套完整的备用方案,使最佳方案在遇到问题的情况下项目也能顺利进行,不影响工期。
3.2 做好成本管理
完善成本管理制度,使每一个工作环节都在制度的约束下有条不紊的进行;对各分项工程进行成本控制,把人工、材料等资源控制在适当范围内;对照施工控制预算进行成本预测,若有超支现象或即将出现超支现象采取应对措施;每段小工程完成后都应进行成本核算,将施工控制预算与工程实践成本想比较,查找管理出现的问题;当所有工程全部完成后,要综合一切数据和成果进行效益分析,总结经验教训。
3.3 加强进度控制
制定有效可行的进度计划,使施工现场管理者统筹全局,合理利用各种资源,正确指导各种项目生产,控制从准备到竣工的整个过程。例如,在施工过程中有滞后的项目,可适当调整施工方案,增加投资成本,合理安排施工顺序,采取立体交叉的流水作业,加快施工进度。是否按照进度计划完成相应的工作任务是检验施工单位的管理水平和组织能力的试金石。
3.4 加强安全管理
3.4.1 坚持安全管理。 在道路施工过程中,应把生产和安全放在同等重要的位置,安全是生产的前提,并对生产起到促进和保证作用。同时,安全教育必须普及到每一个生产者,只有全部人员的参与,安全生产才会有生机、有效果。
3.4.2 制定安全管理措施。根据工程项目施工的需要制定相应的安全管理制度是非常必要的。安全管理措施是管理的方法和手段,对生产各环节和各种生产因素状态进行约束和控制。根据施工现场自身生产特点,因地制宜,实施责任管理,要落实安全责任,实行安全检查,加强安全教育。
关键词:市政道路;工程组;组织;管理
中图分类号: [TU997] 文献标识码: A 文章编号:
前言
随着城市化脚步的加快,城市不断进行着改造,汽车的拥有量也大量增加,因此,对市政道路的需求越来越大。但近年来,在计划经济体制下形成的施工队伍太娇惯,他们在城市道路的施工、维修中,随意性大,不按规范施工。此外,由于缺少部门对他们进行监督管理,城建资金缺乏,因此造成市政道路普遍存在维修和改造的问题。这不仅大大影响了人们的生活和工作,也浪费了政府资源,工程负责部门必须采取科学的管理方法,保证市政道路工程的施工质量。
市政道路工程施工组织的内容
市政道路工程的特点是:施工地点固定、目标明确、实施时序强。这些特点决定了施工的组织与管理是一项非常复杂的工程。施工组织对施工的各个阶段做好充足的准备工作,可以有效地提高施工效率和质量,是对市政道路工程组织与管理的重要手段。
市政道路工程施工组织的基本内容
(1)工程概况。工程概况包括市政道路工程项目的建设地点、规模、建设期限、合同条件等;施工环境和施工条件;项目所在地区的地质和气候情况;施工力量、工具和材料等资源的供应情况。
(2) 施工方案。根据施工力度、采用的器具、施工原料和施工技术等条件,对施工任务有一个整体、全面的部署,确定最终的施工方案。
(3) 施工进度计划。施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排,通过优化资源配置,编制人力和时间安排计划,资源需求计划,施工准备计划实现项目的目标。
(4) 施工平面图。施工平面图是在空间上,直观地、全面地对施工的方案和施工的进度进行安排,将施工所需要用到的材料、部件、机械、水电设施等合理地布置在施工现场,使整个施工现场井然有序。
1.2市政道路工程施工组织设计的编制方法
依据设计文件、合同文件和相关的规范制度,市政道路工程施工的组织设计要依照以下程序进行:1) 收集编制施工组织设计所需文件。2) 计算主要工种工程的工程量。3) 拟定施工方案。4) 编制施工总进度计划。5) 编制资源需求计划。6) 施工总平面图设计。7) 计算主要技术经济指标。
市政道路工程施工组织与管理中存在的问题
2.1施工组织设计重技术轻管理
(1)施工部署措施不完善。
在激烈的市场经济竞争下,施工单位获取工程项目的主要方法就是招标投标。在施工前,项目经理和企业法人要按照规章制度,签订项目管理目标的责任书,责任书中对于施工中应该达到的质量、进度、安全及目标要有明确的规定。因此,项目经理就必须采取合理的组织管理措施,对项目的目标、总包、分包以及资源供应等方面,制定出详细的规划方案,明确施工部署,保障工程的顺利进行。实际情况是,很多施工单位并没有做好施工部署措施,经常是现场临时决定施工方法和施工顺序,这不仅延误工期,还会留下严重的质量隐患。
(2)风险管理措施不完善。在市政道路项目施工过程中,存在很多不确定因素,面临这各种可能的风险,倘若在项目施工前没有对可能存在的风险进行分析与识别,也没有制定相应的抗风险对策,则可能导致无法弥补的后果。因此应该在工程项目施工前对可能的风险进行预测,在施工过程中就能很好地避免。
(3)技术部门保证措施不完善。一般在施工组织设计中,技术部门只对工程质量、工期和安全,以及冬雨季施工采取必要的保证措施,而对于成本、文明施工、环境保护却缺乏相应的措施。所以在这一部分应该加以完善。
2.2编制人员缺乏理论知识、编制手段落后和经验不足
目前,我国公路建设项目的施工组织的技术设计人员, 除了工程管理专业外,大中专以上学历的人居多,对于系统工程、决策技术及技术经济学等方面的理论知水平掌握不够,不能制定出合理的组织设计管理的思路,另外编制人员的工程经验不足,使设计意图很难达到统筹兼顾;有些人员不熟悉施工的规范规程,不了解分项工程、单位工程以及各个工序施工工艺的技术要求,导致难以协调贯通。
提高市政道路工程组织管理水平的对策
3.1树立建设方市政道路工程管理的核心
市政道路工程建设是由许多不同的单位合作,他们各自承担的建设任务不相同,例如勘察、设计、施工、监理等,建设方是项目建设过程的总集成者和项目总组织者,因此对于市政道路工程建设而言,其项目管理工作的责任重大,一定要树立建设方市政道路工程管理的核心。
3.2做好施工部署工作
施工单位一旦中标,项目经理就应该立即着手制定施工部署措施, 宏观调控整个施工过程,并且对于每一个细节都要考虑到,保证工程施工井然有序地进行,不能盲目施工,对材料的安排、施工工艺流程的选择、人员的配备、机械的选用等都要做出合理的安排,最大限度的节省材料、缩短工期、保证工程质量。
3.3保证施工组织设计内容全面
严格把关施工组织设计内容,定期组织会议,听取各个方面负责人的意见,最后综合审定。在制定施工组织设计内容的时候切忌分块制定,这样容易出现不协调性或者不合理的现象。各个环节都要综合考虑材料成本、工期长短等问题,要相互配合,节省时间和人力,在保证质量的前提条件下,节省开资。
3.4加强市政道路工程相关专业的协调工作
市政道路工程项目施工是一个复杂的过程,包含许多施工专业和施工工序,这些专业和工序一般是由很多施工单位来完成的,现行的工程承包合同和设计图纸当中,往往不能严格规定施工的顺序,因此在同一个施工现场往往存在多个施工单位、多个施工工序、多个施工专业交叉进行的情况。为了解决施工现场存在的这个问题,就要加强市政道路工程相关专业的协调工作。例如市政道路施工时在同一个工作面出现土建、电气、绿化和排水等多个施工专业时,当这些专业之间出现交叉施工时,监理单位要配合建设方做好他们之间的协调工作。各个施工单位对本单位内部发现的问题也要及时处理,对施工时和外单位之间存在的问题要做好协调沟通工作,各专业之间要确保技术衔接上的流畅,从而保证市政道路工程的顺利进行。
结语
市政道路工程的施工组织与管理对于保障整个国民经济正常运行、保证人民生活的正常运转促进经济和社会的发展具有重要意义,公路管理内容复杂,管理难度大,一定要形成良好机制,系统地运用各种制度和管理的手段,解决目前的公路中存在的管理问题。
参考文献
关键词:城市;道路工程;施工技术;要点
0前言
城市道路工程的施工环境复杂,因为城市自身的路面或者地下就有大量的公共设施已经生产、生活管道的设置,在加上城市人口众多,行人、车辆拥挤,在这样的复杂的生活环境中,进行道路施工建设,无疑给施工带来了极大的难度,加剧了工程建设的复杂性,这就需要施工人员掌握先进的道路工程施工技术,建设一条高质量和高使用性能的城市道路,这不仅关系到行人与车辆的安全通行,也关系到一个城市的交通通达度,是城市经济建设的关键。
1、城市道路工程施工的主要问题
城市道路工程施工中除了工程所处环境条件的复杂外,还存在的主要问题是:施工人的态度与施工技术问题。一些道路开发商仅仅追求自身利益的无限量扩大,无视工程建设的材料标准与技术要求,为了降低成本以次冲好,选用价格过于低廉的施工材料,在没有进行任何技术交底的情况下,任意开工,施工的工序也十分简单,甚至是施工的机械都无法达到常规的标准,在没有严格的施工控制与施工现场管理的情况下,以应付的态度来完成道路施工,没有高超的技术又缺乏有效的管理必然导致城市道路质量低下,路面出现裂缝,不平整的路段随处可见,导致这种现象的主要原因就是道路的路基的强度不够,在没有强大的支撑力的作用下,一旦受到强大的外力侵袭时,就会出现路面变形、路面裂缝的现象。要想解决这一问题不仅要注意施工材料的选择,而且还要注意施工技术的利用与把握。
2、城市道路工程施工技术
(1)做好施工前期工作。要想建造出一个质量高的道路工程,就要从基础阶段抓起,把各项工作切实准备好,首先,要在开始动工前把相关的工作交接好,由于城市道路下面布局复杂,要在施工前对各种用水管线以及电力线路进行调查和复核,并采取应对措施,并经建设单位或监理批准后实施,妥善安置,在不影响人们正常生产生活的前提下进行施工,任何一项工程建设都离不开施工图纸的指导,要在开工前让施工的专业人员对图纸的设计意图充分进行理解,做好图纸的会审工作,再将管线进行合理的安置,检查位置是否恰当,对于图纸中不合理的设计要给出相应的解决策略,提出合理化建议,最后确保各方在图纸设计上达成一致。其次,根据国家以及相关部门的政策法规对施工方案进行科学地计划和安排,将各个环节的具体施工方案,施工负责人,工程的进度以及质量标准等要做出具体的规定,按照这个编制的方案进行施工,对施工工程进行有效指导。再次,要做好技术交底工作,具体的技术交底包括:具体的道路施工方案,细化到每一个部门的任务,每一阶段需要完成的工程量,以及在特殊条件下的施工对策等等,技术交底要本着从上层到下层的层层落实的原则,主要关注的是施工方案,质量标准等方面的内容,特别是一些施工条件复杂,施工难度比较大的工程,要给予特殊的关注,在没有开工前要考虑到一切可能在施工中出现的问题。最后,做好施工工程造价工作,对整个施工的具体费用进行预算,把各个项目所需费用例如:施工所需的机械与材料费用,劳动力的费用等等都做出一个科学又详细的计划,做好事先的采购工作,时刻做好成本预算工作,以便用最低的成本获得最大的经济效益。
(2)路基与路床的施工设计。在工程未开始前,要先对路基进行测量,应该在道路的中间设置一些桩点,每两个桩点之间相隔十到二十米,应该在不同的测量点砸入木桩,在木桩的顶端配上一个小钉子,再在木桩的四周用水泥进行浇筑,这样才能把木桩牢固地固定住。在对路基进行施工前,要确保把路面附近的残留杂物清理干净,包括:草叶,树叶,砖石、瓦块等所有的杂物,如果原来的地面上是种植土,就要将其替换下来,换成用来填筑的路基土,在对路基土进行填筑前,要注意把原来的沟渠进行引流。
对路基填土要注意掌握一定的科学方法,一般来说水平分层填筑法是比较常用的施工方法,每填完一层土后,要用压路机压实,一般选用十二到十五吨重的压路机,所填的每一层土的厚度要控制在200mm范围内。在对路基进行填土这一环节也要考虑到特殊情况,特别是阴雨天,为了防止路基积水,可以在每一层的填土表面设一个横坡,以便将水及时排除,这个坡度大概在百分之二到百分之四之间,还要注意的是每一层土填好后,都要立刻将其压实,不要拖延到第二天,要确保每一层回填土的土质保持一致,切不可把两种不同土混在一起,要把透水质量高的填在路基的底层,把透水质量低的土壤填在路基上层。倘若把透水质量低的土壤填在底层时,要在土体表面设置一个横坡,利用这个横坡,降水排除。
在路基施工结束后,就要开始对路床进行施工设计,要用压路机将路床压实,但是一定要保证这时的土层拥有最佳含水量,如果干燥就要在上面洒水,如果含水量过多,就要将其翻晒,在碾压填土时,要先从两边填,再填中间,先缓慢填土,再加快速度,一定要确保填完的土被压实,如果土质不实就要重复对其进行碾压,要选取达到足够密度的土壤进行碾压。
(3)道路路面的施工控制。一般来说,城市的道路路面按力学性能来分这柔性路面和刚性路面两类:柔性路面在荷载作用下产生的弯沉变形较大,抗弯强度小,它的破坏取决于极限垂直变形和弯拉应变,主要代表是沥青混凝土路面;刚性路面在荷载作用下产生板体作用,弯拉强度大,弯沉变形很小,它的破坏取决于极限弯拉强度,主要代表是水泥混凝土路面。沥青混凝土路面施工时控制好混合料的施工温度,铺筑试验路段,检验各种施工机械的类型、数量及组合方式是否匹配;确定拌合机的操作工艺,考察计算机的控制及打印装置的可信度;以及确定透层油的喷洒方式和效果,摊铺、压实工艺,确定松铺系数等;验证沥青混合料生产配合比设计,提出生产用的标准配合比和最佳沥青用量。为了提高铺筑时的平整度,常采用非接触式的平衡梁来调整摊铺层的厚度,做到摊铺时不停摊铺机,不碰撞摊铺机。施工时管制交通,禁止车辆及行人在未成活且冷决的路面上通行。控制好压实度、厚度、平整度三个最重要的指标。沥青混凝土面层应做到表面应平整、坚实,不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象;用10t以上压路机碾压后,不得有明显轮迹;接缝应紧密、平顺、烫缝不应枯焦;面层与缘石及其他构筑物应接顺,不得有积水现象。检测项目有压实度、厚度、弯沉值、平整度、宽度、中线高程与偏位、横坡、井框与路面的高差、抗滑等10项。其中压实度、厚度和弯沉值是主控项目。水泥混凝土路面施工时应采用强度高、收缩性小、耐磨性强、抗冻性好的普通硅酸盐水泥,符合标准中粗砂及级配良好的碎石。精心设计混凝土配合比,满足弯拉强度、工作性、耐久性三项技术经济指标。尽量采用电子秤等自动计量设备,随时观测砂石的含水量,优先选用强制立轴式或双轴式搅拌机,确保混凝土不离析,严禁二次加水。已铺好的混凝土,应迅速振捣密实,并控制混凝土振动时间,防止过振。应使混凝土表面有5~6mm的砂浆层,以利于密封和作面。在整个振捣过程中,严禁在混凝土初凝后进行任何形式的振捣。混凝土板做面前,应做好清边整缝、清除黏浆、修补掉边、缺角。做面时严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥粉。混凝土抹面不宜少于4次,做好接绛处理。
一般情况下,城市的道路路面采用沥青混凝土路面为多数,它相比水泥混凝土路面行人和通车更舒适,但也常会出现高低起伏不平、沟壑层出不穷的现象,为了防止这些现象的出现,就要采取有效措施加以解决,如果是在夏天,由于地面温度比较高,沥青的波浪处可以采用强行压实的方法来解决,出现波浪问题严重的地方可以用热拌的沥青混凝土来将凹陷的地方填平,凸起的地方采用铲平法将其铲平,出现沟壑的地方,要将沟壑切成长方形,在长方形的四周及底部喷洒透层沥青,再将相应的热拌沥青填补上去,要本着从底层到上层的填补方法,在填补完后,将其压实,无论是哪一个环节都不可盲目施工,都要遵照一定的施工技术和施工方案进行处理,如果遇到阴雨天气,要采取有力措施进行预防,减少天气等客观不利因素地施工进度的影响,确保工程按照计划期限如期完工,只有这样才能达到经济效益的收获。
此外,在施工过程中,要注意做好施工现场的监督工作,监督各个工程项目的具体施工进展情况,派遣专业的技术人员进行现场监督,对于出现的施工方面的难题要给予及时解决,以确保工程建设的顺利开展,在工程即将竣工的时刻,相关部门要做好检查工作,确保各个项目都符合相关的技术要求标准。
3、结语
一个城市的道路交通状况直接影响着该城市的市容市貌,制约着这个城市的交通运输业的发展,影响城市的经济的发展,社会的进步,城市道路交通状况更直接关系到人们的生命财产安全问题,只有建设高质量的城市道路工程才能确保城市朝着一个更好的方向发展,切实提高人们的生活水平,带动城市其他事业的飞快发展。
参考文献
[1]周旭垠.市政道路工程施工技术的探讨[J].科技传播,2011(18).
【关键词】道路工程;造价;控制
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
道路工程是整个社会建设中的重中之重,它是社会经济、民生发展的重要基础,可以将其看做是一项公益性工程。在道路工程的建设过程当中,往往都需要消耗大量的财政投入,所以怎样才能够使这些财政投入发挥出最佳的效果,争取创造最大限度的社会效益,是道路工程建设人员应当认真对待的问题。
二、我国目前道路工程造价控制与管理现状
当期,我国当前的道路工程造价控制与管理现状主要存在以下几点问题。第一,道路工程的整体成本和工程的局部成本在分配上未能做到科学、合理。关于这一点,在我国现阶段的道路工程建设过程当中,可以说是普遍存在的,不少参与工程建设的工作人员,都能够对施工成本做出有效控制,但却对工程施工前后期的成本管理没有较为明确的概念,这样一来就使得整个道路工程建设造价大幅度提升。财务支出超额主要体现在道路工程建设中的决策、设计以及竣工等几个阶段;第二,在道路建设的过程当中,工程造价的动态管理机制不灵活,或是落实不到位。道路工程并非短时间能够建设完成的,它是一个不断变化、缓慢推进的动态过程,基于对其动态性的考虑,在造价管理上也就必须采取灵活的动态管理机制,这样才能使工程造价得到有效的控制,但在我国现阶段的道路建设中,一是动态管理机制灵活度不高,造作性过低,二是落实未能完全到位;第三,造价控制细节不到位。“以小聚大”,这是道路建设过程中应当始终坚持的观点,但当前我国的道路建设参与人员却很少能有这样的认识,他们往往认为只需要降低大型的成本投入即可,不需要在小处进行成本控制,这就导致了很多浪费材料的现象出现。
三、道路工程造价应当坚持的基本原则
(一)动态控制原则
前面已经提到,由于道路工程建设的长期性以及诸多变化的因素,都导致需要应用灵活的动态控制机制来进行造价控制。在进行道路建设的各个阶段,都要将实际的成本开支同预算值进行比较,以便能够及时的发现问题,纠正不合理的决策,确保后期的建设过程能够在预订的轨道上进行。
(二)全方位控制原则
整个完整的道路建设过程,不仅耗时较长、而且涉及到的地理范围也非常之广,除了要坚持动态控制原则之外,还有就是要全方位覆盖控制管理。从道路工程的立项估算、概算、预算以及结算等等所有方面进行严格的控制、监督与管理,并结合所有需要考虑到的因素,合理性的设定一个浮动范围,如果一旦失去控制,应立即分析原因,并采取相应的措施。
(三)价值工程原则
就当前的实际情况来看,我们国家在道路建设这方面的技术发展速度较快,很多新设备、新工艺、新材料都在实际的建设过程当中被投入了使用,但是不是说在任何情况下、任何环境中使用这些新的技术都能取得非常良好的效果,最主要是还是应当更具实际的情况,来制定操作性最高、科学性最高、合理性最高、经济性最高的施工计划与方案,要在绝对保证道路建设质量的基础之上,降低成本开始,提高道路工程建设的综合效益。
(四)节约原则
与其说是“节约原则”,倒不如说是“节约意识”,这是参与道路建设每个工作人员都应当具有的基本认识,这是确保道路工程建设成本控制与管理有效性的最基础保证。
四、道路工程造价控制与管理的有效性提升途径
(一)立项决策阶段的控制
第一,建设标准和主要技术指标采用合理。建设标准直接影响工程的建设规模,对工程造价影响尤为明显。如果标准定得太高,会造成资源浪费,造价上升,如果将标准定得太低,满足不了交通需求。道路等级的不同,工程造价的差别可能是成倍的;第二,路线走向方案要结合沿线敏感点作多方面比较,提高推荐方案的合理性,尽量减少设计阶段对路线走向做较大的调整,从而造成造价出入较大;第三,对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构型式的采用上尤为明显。准确的交通量分析将为立交方案型式的采用提供充分的论证,可避免设计阶段方案的修改而造成较大造价变化;第四,工程沿线自然条件资料收集及调查要仔细、全面。不同的软基处理方法单价浮动差别大,在可研阶段尽量考虑充分,选择合理的处理方式,避免造成设计阶段概算突破估算的被动局面;第五,征地、拆迁赔偿调查要详细全面,深度大。目前,征地拆迁赔偿问题成已为工程顺利开展的最大障碍之一。因此,合理的拆迁赔偿估算在决策阶段起到重要的作用。
(二)搞好设计阶段的管理工程
建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点,是有效控制建设项目投资的根本所在。在设计阶段要做好以下几点:第一,基础资料的收集与合理应用。在设计前,要充分了解可行性研究报告和设计任务书,了解道路建设路线的水文地质及现场情况。造价编制上、材料单价、运距调查要全面准确。材料单价的确定直接影响工程指标合理性;第二, 抓好方案和初步设计审查工作,做到限额设计。造价工程师有优化设计方案的职责,降低投资,尤其强调限额设计,严格按下达的计划控制投资,使重大建设项目的投资控制在审批的概算之内;第三, 积极倡导、推行工程招标投标制。推行建设工程招标投标制,对降低工程造价,进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。
(三)建立健全、大力落实动态成本管理制度
在以往的道路工程施工中,大多数都采用的是同一套成本管理制度,而忽略了不同地段、不同项目间所存在的一些差异,这就会在一定程度上降低道路施工成本管理的有效性,甚至会对施工质量造成影响。在实际的道路施工过程中要重视项目的特点,根据不同的项目制定不同的成本管理方法,并建立动态成本管理制度,最大限度保障道路施工成本管理的有效性。动态的成本管理制度是为了更好的完善对道路施工成本的管理与控制,从而加强监管力度,掌握每一个施工环节,降低每一阶段的成本支出。
(四)构建与逐步完善项目管理机制
要建立项目成本管理机制与认责机制,并根据实际的需要进行完善,从而做好项目成本的管理工作。成本管理的成败取决于管理体制与认责机制,若是两者缺省,一旦出现成本问题,相互推卸责任。制定管理机制并不断完善,并将其职能充分的发挥出来,明确每一个部门,每一名工作在成本管理中的职责,做好细化处理,最终促成成本管理网络,最好监督工作。认责机制的推出,能有效培养工作人员的尽责意识,积极地、主动地去做好项目管理工作。
(五)提高施工过程管理的力度
要重视现场施工的管理,以这点来加强对工程成本的控制。首先,以提高生产效率为基础。劳务人员的选择上要趋向于有经验的工人,这样可以逐步减少工程期,最主要是能有效避免因为技能不熟悉而造成的材料浪费情况出现。其次,加强节约意识,杜绝施工现场的浪费现象。工程成本管理与控制中材料费用是一项比重较大的支出,因此一定要做好控制浪费现象。要最大限度提升施工设备的有效使用,关注设备的保养与维修,尽量不要出现有设备闲置的现象。
(六)优选经济合理的施工方案,重视工程质量安全
在施工方案定下来之后,应优选经济合理的施工方案,积极引用新型符合经济原则的技能节能技术、工艺,从而降低工程成本,实现对成本的控制,促使实现利益最大化。质量安全是不可忽视的重要环节,这不仅关系到我国道路行车的生命安全问题,还直接会对我国社会事业的外在形象造成很大的影响,必须要加强质量方面的监督力度,最终实现质量与成本两手抓,两手都要硬。
五、结语
道路工程造价的控制是贯穿于整个工程建设的过程,对造价的控制应该从工程建设的各个阶段着手,针对各个阶段容易出现问题,抓住问题的要点,有的放矢地制定相应措施来实现造价控制,做到以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程造价控制可以促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
【参考文献】
[1] 郦挺军. 如何控制道路工程造价的思考[J]. 中小企业管理与科技.2009,(11):151.
[2] 陈文强. 道路工程造价控制与管理[J]. 江西建材.2011,(03):291-293.
关键词:市政道工;路基质量;问题;治理方法
Abstract: the urban road engineering construction quality, directly affect the engineering cost, time limit and service life. This article mainly analyzes municipal road engineering quality characteristics and existing problems, in order to improve the quality control put forward some reasonable Suggestions for your reference, to improve the quality of road construction after city have the important meaning.
Keywords: municipal road work; Roadbed quality; Problem; Management method
中图分类号: U41 文献标识码:A 文章编号:
随着我国经济的快速发展,城市市政基础设施道路工程建设规模越来越大。市政道路工程由于施工场地狭小,交通流量影响大,且工艺比较复杂,因此,在施工中会遇到各种各样不同的环境条件的制约。所以,要始终坚持技术标准,注意加强施工管理,强化质量意识,就一定会提高土基路面的耐久性。
1市政道路工程施工特点
1.1原材料投入大
城市道路建设原材料用量很大,在工程造价中占有比例很大。施工单位在工程中片面追求施工进度,在选材上不顾质量压低成本。如果不在这一环节加以严格的控制,那么质量问题的出现就不可避免。
1.2作业场地辅助设施多
市政道路施工一般都是在城市内地段复杂的街巷,作业面狭窄,车流、人流难以控制。城市道路的地下、地面及空中,由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布,各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设,又加大了工程的复杂性。在施工中稍有疏忽,就可能造成安全隐患和经济损失。由于市政道路工程中辅助设施多,施工中经常发生的疏忽或监控不严,必然使工程出现质量问题,导致常见的雨水井及检查井与路面接缝处出现塌落缺陷。
1.3工程周期比较短
市政道路建设工程周期一般相对比较短,很多工程是匆忙开工,来不及认真选择施工队伍,更没有时间对施工队伍进行招投标和详细的考察。有时为了提高施工效率将工程分解成一个个细小的工段,分别交给不同的施工队伍,结果造成了相互干扰的混乱局面。各队之间技术水平参差不齐,原材料选用不一致,为工程质量埋下了不良隐患。
1.4涉及部门多牵扯多方利益
由于道路施工的具体情况非常复杂,涉及到各个单位、部门的管理,牵扯到多方面的利益,随之而来的问题常常使施工工作的困难程度增加。城市气候环境、施工现场的地质条件也都会影响到工程施工的进展程度。
2当前市政道路工程存在的主要问题
2.1认识不到位
相当一部分地方领导,对现代市政道路工程还缺乏深入研究,对项目质量监管存在模糊认识,忽视决策的科学性、合法性,更多地是从完成年度考核目标、节省建设资金、确保工程进度等方面考虑。一些新的招投标办法还未得到有效实施,如工程量清单计价、协议招标等办法,虽已经建设部发文推行实施,但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制,目前还不能得到完全实施
2.2违规招投标
由于现行的招投标办法就是业主招标制,业主评委的比例占到评标委员会组成的28%以上,并由业主方评委担任评标委员会主任,所以在评标时业主因素起到很大的决定性作用。有些施工企业联合多家企业去陪标或者借用多家建筑企业资质去投标,其结果不能选出低价格高质量的施工企业。很多企业外借资质证书或挂靠施工资质,企业的小包工头、小建筑公司虽然已中标,但多数施工实力有限,既无机械设备也无专业技术人员,形成了中标公司不施工,施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度,而且直接影响了工程的整体质量。
2.3监理监管松散
建设部门对工程监理制度没有正确的认识,对近年来监理工作取得的成效,不相信监理工作的实际作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位,主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作,监理只是签字盖章,应付建设主管部门检查,顺利通过验收关口而已。这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。
3提高市政道路工程施工质量对策
3.1完善质量管理体系
完善市政工程建设系统的质量管理体系。建立并完善工程建设管理制度,规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。完善招投标管理办法,进一步开放工程建设市场,避免地方垄断。优化施工招标评标办法,使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标,或有更多的机会中标,避免施工单位的恶性价格竞争,使中标价回归理性。建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法,形成对各单位的评级与优选制度。完善工程质量管理的奖惩制度。完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。
3.2重视施工过程控制
根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时,向工程质量控制机构提交的有关的资料,包括规划许可证;施工、监理中标通知书;施工、监理合同及其单位资质证书;施工图设计文件审查意见;经批准的道路工程施工图设计文件等。据目标责任体系和质量管理体系选择适当的施工工艺,组织,管理,协调分部分项工程施工,做好事前、事中、事后控制工作。加强对施工单位的现场施工质量的监控与考核。采用定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。施工方法在市政道路工程质量起着决定的作用。施工方案必须实行分级审批制度,在每一分项工程施工的都要按照方案来进行。针对施工过程中出现的新问题,需要对施工方案进行修改,必须要制定程序化的制度文件,使施工方案的实施处于受控状态。因此,根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。
3.3狠抓监理环节
针对如何严格监理程序及目前存在的现象和问题进行剖析,并尝试提出相应的解决途径。工程质量监理目标是建立全面的质量控制体系,强化承包人自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测,强调以事前控制为主,严格开工报告的审批,预防质量通病的发生,杜绝施工质量事故,确保工程质量创优。由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定,并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查,是对市政道路工程质量进行最后确认,验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、公平和科学。
3.4设置补救措施
工程中的质量问题具有可变性,往往随时间、环境、施工情况等而发展变化。质量通病是可以预防并消除的,为了保证工程质量,使市政道路工程做得更好、更完美,应该进一步理顺质量管理体系,加强对工程实施过程中的监督管理,抓住关键问题和重要工序,严格遵守设计及施工规范技术标准,在处理质量问题前,应及时对问题的性质进行分析,做出判断,及时采取应急补救措施。
参考文献
[1]杨寅春.浅谈市政道路施工阶段的质量监理[J].科技情报开发与经济,2006(07).
[2]孙亦青.市政道路工程质量通病的防治及控制[J].安徽建筑,2004(04).
关键词:城市道路;养护维修;造价控制;成本管理
Abstract:With the acceleration of urban construction, the effectiveness of the maintenance of city road maintenance is very important. Is the cost of construction cost control, is the basis for urban road maintenance and repair works. This paper mainly discusses the influencing factors based on the Urban Road Maintenance cost control, and thus the presence of the influencing factors, to make a few effective measures to strengthen cost management, in order to be effective in urban road construction.
Keywords: urban road; maintenance and repair; cost control; cost management
中图分类号:文献标识码:A 文章编号:
一、前言
基于城市建设的需求,道路的建设和养护维修是城市建设的基础。城市道路的养护维修是一项复杂的工程,因而其在工程造价的控制中,存在诸多的影响因素,尤其是施工质量的有效管理,是道路养护维修造价控制的关键方面。因此,实现有效的城市道路建设,需要强化造价控制,尤其是基于完善的造价管理体制,是规范造价控制的重要举措。
二、城市道路养护维修造价控制的影响因素
(一)道路维修的施工方案。道路的养护维修作为一项长期而复杂的工程,因而其在成本控制中,施工方案的有效直接影响着工程造价的控制。养护维修的施工方案,需要基于设计需求以及施工技术,进行综合性的考虑。在施工方案的制定中,需要进行合理的人力资源的分配,以及施工设备的选择,这些都关系到资源的有效利用率。同时,在施工方案中,需要明确施工计划、施工制度,这些都影响着施工工期和施工质量的控制。
(二)道路养护维修施工工期。道路养护维修作为一项长期的工程,其在施工管理的过程中,工期的长短直接影响着造价的控制。工期的长短关系着人力资源、资源管理等方面的成本输出。施工技术、自然气候都是施工工期的影响因素,尤其是自然天气对于道路养护维修的影响最为明显,其造成了工程造价成本的自然流失。因此,道路养护维修的施工工期直接影响人力资源、设备管理的成本输出,基于有效的施工工期的控制,可以有效的控制工程造价。
(三)道路养护维修的质量管理。道路养护维修的质量管理主要基于工程监理和材料质量控制两个方面。工程监理的有效性直接影响着工程的质量和安全施工,尤其是对于机械费、人工费的影响最为明显。基于有效的监理工作,可以缩短施工工期,进而减少各类资源的浪费。同时,施工现场的有效监理也影响着工程造价的控制,尤其是对于施工过程中的用水、用电等方面的资源输出,都伴随有大量的成本输出。
道路养护维修中,材料费用的支出占到工程造价的65%,因而有效的材料管理,直接影响造价成本的输出。在材料的管理中,需要严格控制材料的质量,进而控制好材料的采购价格。基于材料的重要,其在进行采购的过程中,往往通过竞标的方式,对材料的质量和价格进行有效的控制。
(四)施工的安全性。施工的安全性是道路养护维修的基础,因而施工的安全管理关系着工程的造价控制。尤其是施工中的人员伤亡严重影响到工程的施工进度,同时也影响到维修施工效率。因此,基于有效地安全管理,施工质量的保障,同时也是有序进行的基础。
三、强化城市道路养护维修造价控制的有效措施
基于上述,我们知道:城市道路养护维修的造价控制,受到诸多方面的影响,尤其工程质量的管理直接影响着造价成本的控制。因而,采取有效的控制措施,是实现有效造价管理的重要举措。
(一)强化道路养护维修的施工方案。施工方案的有效性需要基于施工计划、施工进度的有效规划。施工计划的制定,需要基于施工技术、各类资源情况,进行全面的规划。进而,减少施工技术而造成的工程返工问题的出现。同时,基于维护工程的复杂性,其在施工中的各类资源的有效分配,可以有效的减少资源浪费的问题,这点对于工程造价的控制非常重要。
基于完善的施工计划,可以优化施工工期。在保障质量的前提之下,工期的缩短无疑可以减少人力资源、设备管理上的成本输出。而且,工期的缩短,可以减少自然气候造成的成本损耗,同时也提高了养护维修的施工质量。
(二)完善造价管理制度。城市道路养护维修的造价控制是一项复杂的管理工作。因而,在实际的造价控制中,需要基于完善的管理制度,尤其是各养护维修项目的清单管理,是实现全面造价控制的基础。各造价管理部门,需要基于材料管理、施工管理、安全管理、设备管理进行工程造价的管理。尤其是关于材料管理工作的规范化,是解决材料采购混乱而带来的资源浪费问题,这点对于资源合理配置非常重要。因此,在进工程造价的控制中,需要完善造价管理制度,进而规范造价管理,这对于造价的科学管理起到重要的作用。
(三)强化成本预算管理。有效的成本预算是造价控制的基础,尤其是预算值的精准性直接影响着造价成本的输出。在进行道路养护维修工程前,需要基于实际的路况进行成本预算,尤其需要明确好工程的各个施工项目,进行全面的预算工作。而且,成本预算是为后期的维修工程招标奠定基础,精准的成本预算,可以极大地减少工程投标价格。
(四)强化工程投标管理。城市道路养护维修作为大型施工项目。其在施工中的工程投标、材料采购投标的管理,是造价控制的重要方面。工程投标是一项复杂的过程,其需要基于工程的施工需求,合理地组织各施工单位的竞标活动。这样,通过竞标的方式,可以有效地减少道路养护维修的施工费用。
材料采购的价格控制是造价控制的核心内容。因而,在道路养护维修施工中,需要基于工程建设的需求,合理地进行材料的采购。在进行材料的采购中,需要对材料价格进行全面的市场调研,进而有效地组织厂商竞标,这样可以减少施工材料费用的支出,同时确保了施工材料的质量。而且对于关键性的施工材料,需要选择信誉好的企业。因此,基于合理地材料采购环节,可以减少材料的采购支出,同时也控制了材料的质量关,避免了材料质量问题而带来的工程返工。
(五)强化工程质量管理。工程质量关是工程造价控制的基础,尤其是建立工作的有效性。因此,在工程造价管理中,需要强化工程质量的监理工作,规范施工建设。基于有效的施工监理,可以减少工程返工带来的成本增加。同时,强化监理工作,可以提高施工的安全性,这点可以减少施工事故带来的额外成本输出,以及对于施工效率的影响。
(六)强化工程质量验收。城市道路养护维修是一项长期的工程,施工质量的有效性直接影响着施工的强度。因而,在对于道路养护维修的工程验收中,需要确保施工的质量,避免在后期使用中,进行高强度的施工,而且基于道路维修工程的繁杂性,其在进行质量验收的过程中,采用分段式的验收方式,也就是说,只有当一个项目验收合格后,才能进行下一个施工项目的施工,这对于工程质量的控制起到重要作用。同时,这点对于造价工程的后期控制非常重要,同时也是确保城市道路质量的基础。
四、结语
现代城市的建设,离不开有效的道路养护维修。尤其是对于养护维修工程的造价控制,是实现城市道路建设的基础。同时,在造价控制的强化中,完善造价管理的制度,是规范造价控制的重要方面。
参考文献:
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