营商环境方案精选(九篇)
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第1篇：营商环境方案范文
为切实查摆营商环境存在的突出问题，全面提高我局的服务质量和水平，积极打造扶商安商富商的发展环境，为促进我县农牧业健康有序发展提供坚强有力的保障，根据《x县营商环境集中整治行动方案》，制定我局工作方案如下：
一、指导思想
根据县政府对营商环境集中整治行动要求，以进一步改善提升营商环境作为长期战略任务，充分释放各方面的工作潜能，积极适应经济社会发展新常态，全面提升依法行政、为民服务的能力和水平。
二、整治方向
（一）围绕落实各级政策方面开展整治活动。主要是要消灭政策落实的死角，打通落实政策通道。集中整治对中央、省、市、县改善营商环境、支持扶持种养企业或农户发展的政策文件宣传解读不及时、落实不到位、执行打折扣、不公平、不公正、不公开，致使一些优企惠民政策实效不理想的问题。
（二）围绕项目落地方面开展整治活动。解决项目落地的困难和问题，集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢问题。
（三）围绕政府诚信方面开展整治活动。打造法治诚信农牧系统，集中整治招商引资时承诺事项不兑现，随意承诺，
“新官不理旧事”；合同协议履行不到位，不按事先约定执行；诚信体系不健全，对失信人惩戒失之于宽、失之于软，甚至不到位。
（四）围绕企农服务方面开展整治活动。整治履职缺位、不到位，职能作用发挥不充分；作分建设水平低，形象差；窗口工作人员服务态度生硬，办事过程不够透明、不按流程标准办事；需要跨部门、上下协调处理时相互推拖、费时费力；服务对象反映多次的老问题、难问题解决不到位；随意自设门槛、办事手续繁琐。
（五）围绕工作作风开展整治活动。解决“吃拿卡要”等突出问题，集中整治对上市农畜产品行政执法不规范，打击侵权、制假售假力度不够，干扰种养企业农户正常生产经营，以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查的问题。
三、方法步骤
按照县整改方案方法步骤，整治行动分五个阶段展开。
(一)动员部署阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。
x、集中学习讨论。开展以优化营商环境为主题的大讨论，深入学习中央、省、市、县改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务，细化措施，确保集中整治行动全面落实。
x、制定工作方案。结合自身实际，按照问题导向原则，制定有针对性、可操作性的整治工作方案，细化整治措施，落实整治责任，接受社会监督。
(二)查摆问题阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、自查自纠。针对整治内容，全面开展自查自纠工作，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。
x、全面排查。全面深入排查梳理近年来对农牧系统中反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限。
x、广泛征集意见。坚持问题导向，聚焦营商环境的“痛点”“堵点”和“难点”问题，拉出单子，根据问题产生的原因和层级，第一时间明确责任主体，实行分类、分责整改，确保取得实实在在的效果。针对整治内容，通过发放调查问卷、召开服务对象座谈会和设立意见征集电子邮箱等形式，广泛征集具体问题和意见建议。
(三)集中整治阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、专项整治。对发现的问题，要逐一明确责任股室和责任人，制订整治台账，开展限期治理，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。对长期得不到解决的具体问题，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决。
x、交办整改。对收集的突出问题进行分类汇总，交由各责任股室整改，明确整改时限和要求，逐一跟踪落实。
x、督促检查。要结合整治工作，采取明查暗访、群众举报等方式，开展督导检查，督促落实到位。
(四)建章立制阶段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。
在总结集中整治典型经验和突出成果的基础上，按照整治成果具体化、制度化的要求，制定出台建立常态化为种养企业、农户解决问题的机制等一批规范化、制度化的政策措施，进一步巩固和扩大集中整治成效。
(五)总结巩固阶段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。
对全局营商环境集中整治行动进行全面深入总结，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，开展“回头看”、再整治，切实保证整治工作成效。
四、组织领导
（一）加强领导，狠抓落实。成立局营商环境集中整治行动领导小组，由局长田晓利任组长，其他领导班子成员任副组长，各股站室负责人为小组成员。各股站室要分解任务，落实责任，切实抓好本股室目标任务的执行落实。
（二）拓宽途径，营造氛围。要把宣传营商环境集中整治行动作为一项重要工作，全方位、多形式、多角度对全局开展此次行动进行宣传报道，提升社会公众知晓度，将营商环境集中整治行动全程置于阳光下，充分发挥群众的监督作用，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。
第2篇：营商环境方案范文
一、工作任务
做好跨境贸易服务。配合市相关部门做好口岸收费目录清单公示。做好对外贸易经营者备案登记服务，开展备案登记网上申请培训，提高对外贸易备案登记效率，加快出口商品通关速度。
二、责任分工和推进计划
（一）责任分工
牵头局领导：
责任科室：外贸科
责任人：
（二）推进计划
1、积极与市商务局、海关沟通联系，了解口岸收费目录清单，及时向外贸出口企业公示。
2、充分利用国家商务部将外贸经营者备案登记权限下放到区的有利条件，把规定一周内完成备案登记的时限，缩短为当天完成，为企业发展外贸出口提供最大便利条件、最短通关时间。
三、工作措施
（一）大力推行“全天候等待、全方位跟踪、全过程免费”的“三全”服务方式。即不论什么时间，只要出口企业需要帮助，均无条件给予支持。
第3篇：营商环境方案范文
一、工作目标
国务院的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》明确规定销售者必须建立并执行进货检查验收制度，国家工商总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度指导意见》对采用电子化台账规范食品索证索票制度和进货台账制度作出相关指导意见，省、市局对流通环节食品经营实行电子化台账管理制定了工作目标即：
（一）_月__日前完成食品批发企业配置电子设备终端和电子台账软件安装全覆盖。
（二）_月__日前完成流通环节食品经营实行电子化台账管理全运行。
围绕“全覆盖、全运行”工作目标，要求监管人员明确电子化台账监管相关概念：
_、食品批发企业：是指食品批发销售到终端零售食杂店的经营户，包括从事批发的个体户及批零兼营的经营户。
_、食品范围：包括预包装食品、酒类、茶叶、粮油、冷冻食品、糕点、保健品等。
_、“全覆盖”的标准：一是食品批发企业均已配置电子设备终端，并安装有电子台账软件。二是食品批发企业索证索票制度确已建立，内容完备，符合国家工商总局《指导意见》的要求。三是食品批发企业能向购货方提供电子打印的工商部门统一规范的纸质或磁介质供货凭证。
_、“全运行”的标准：是在“全覆盖”的基础上，全部食品批发企业均按要求实行电子台账管理，辖区内预包装食品零售商基本上做到货源于批发企业，票使用电子单据，证齐全合法有效，不存在“三无”及过期食品。
二、相关要求
（一）食品经营户的主体准入有关要求
_、经营范围要求进一步明晰。为了便于区分食品批发企业和零售企业,加强食品批发企业实行电子化台账管理的监管，要求各辖区工商所对流通环节新开办的食品经营户的营业执照的“经营范围”一栏必须注明“批发”或“零售”字样，对已开办未标明“批发”或“零售”字样的食品经营户应及时变更后重新予以标明。同时,要加大监管力度，通过倒查食杂店经营台账，发现营业执照是食杂店却从事食品批发的经营户要及时予以变更，在营业执照上注明“批发”或“批零兼营”字样。
_、告知食品批发企业的准入门槛。对新开办或新变更的食品批发企业，告知企业一律要求配备电脑、针式打印机，并安装符合省工商局要求的电子化台账管理软件。同时要求业主加强对从业人员进行食品安全知识和计算机知识培训，确保电子化台账管理软件的正常使用，确保电子台帐及索证索票的建立。
_、加强食品经营户开办前的行政指导。一是加强食品经营户的办照指导，并要求食品经营户签订《食品销售安全承诺书》；二是食品批发企业要求使用电子化台账管理，做到销货开出全省统一的电子单据，并及时装订成册作为销货台账；三是食品零售企业（含个体工商户）要求索要全省统一的本文来源：文秘站 进货电子单据，并及时装订成册作为进货台账。
（二）各类食品经营户实行电子化台账管理有关要求
_、食品批发企业实行电子化台账管理有关要求
（_）食品批发企业应当实行索证索票及进销货电子台帐管理，建立并落实进货索证索票制度和进、销货台帐制度。
（_）食品批发企业应当在进货时按规定向生产厂家或上级供货商索取在有效期内的营业执照（身份证明）、生产许可证、质量认证证书，并索取各品种食品的商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合[:请记住我站域名/]格报告和销售发票（凭证），仔细查验后要求纸质建档备查。对生产厂家或上级批发企业的营业执照（身份证明）、生产许可证、质量认证证书建档资料要及时进行更新，以保证在有效期内。各品种食品的检验报告，应当每半年索验一次。对进口食品（如进口酒等），每批次都要向供货商索取有效商检证明、海关证明及检验检疫合格证明。
（_）食品批发企业应将每次购入食品的商品条码、商标品名、包装规格、单位、数量、生产单位、生产日期、保质期等内容及时、如实地录入到电子台帐中，并将进货凭证按时间顺序分类装订成册。
（_）食品批发企业向零售商供货时应当做到电子开单，并向零售商提供省工商局确定的标注有“××省工商行政管理机关提示：该供货凭证可作为进货台帐，请注意保存_年”字样的统一格式的供货凭证，并加盖批发企业印章或者经营者签名，留具真实地址和联系方式。供货凭证内容应当如实填写，不得漏填或不填。
（_）食品批发企业应自觉主动向购货商（仅指从事二级批发的购货商）提供营业执照（身份证明）、生产许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发票（凭证），不得以任何理由拒绝提供。
（_）食品批发企业应建立健全内部食品质量安全管理制度，并根据电子台账保质期管理的有关提示，定期检查，对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，应当立即停止销售并下架，同时报告辖区工商所依法处理，食品的处理情况应当如实记录。发现不合格食品，要立即通知零售商停止销售并召回未出售的食品，同时报告辖区工商所。
（_）食品批发企业应当将所索取的各种证、照、检验报告、进货凭证及销售凭证等相关档案妥善保管，保管期限自该种食品购入之日起不少于_年。
（_）食品批发企业应当主动接受工商部门的检查监管，积极为工商部门食品电子信息采集提供数 据。
对前店后厂并从事食品批发经营的企业、从事冷冻食品批发的企业，要求实行电子化台账管理。有条件实行电子化台账管理的单位可逐步延伸到肉品批发市场、水产品批发市场、蔬菜批发市场和水果批发市场等批发市场开办单位。
_、商场、超市索证索票和进销货台帐管理有关要求
（_）应当实行食品电子台帐管理，建立健全进货索证索票制度和进销货台帐制度，并做到食品安全管理“六项制度”上墙。
（_）首次购入某种食品要严格审验供货商的经营资格，仔细查看食品合格证明和食品标识，向供货商索取营业执照、质量认证证书、生产许可证或者卫生许可证、检验检测报告。以后向同一供货商购进同一商品的只须向供货商索取供货凭证。各种食品的检验报告，应当每半年索验一次。各类证、照及检验检测报告等要按时分类整理归档并保存二年，有条件的可将其扫描实行电子管理。
（_）各商场、超市向批发企业进货时，应当索取统一格式的电子打单的供货凭证。
（_）每次购入进口食品时，要及时向供货商索取有效商检证明、海关证明及检验检疫合格证明。
（_）实行加盟连锁、统一配送的连锁店（或连锁超市），可以由总部统一索验相关证、票。各连锁店（或连锁超市）可以凭总部统一配送单作为进货凭证，自行采购的食品，应当按照总店的标准自行索验相关证、照、票，并整理归档。
（_）各商场、超市应当建立健全内部食品质量安全管理制度，明确具体的质量安全管理人员和责任，定期检查食品的进、销、存情况，对即将到保质期的“临期食品”应当在陈列场所向消费者作出醒目提示；对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，应当立即停止销售，撤下柜台销毁或者报告辖区工商所依法处理，食品的处理情况应当如实记录。
（_）各商场、超市要积极为工商部门提供商品信息有关数据，并主动接受工商部门的监管检查。
_、食杂店索证索票和进货台账管理有关要求
（_）首次购入某种食品时要严格查验供货商的经营资格，并向供货商索取在有效期限内的营业执照复印件，确保供货主体资格合法。
（_）每次进货时应当向供货商索取电子打单的供货凭证，并仔细核对食品的商品条码、商标品名、包装规格、单位、数量、生产单位、生产日期、保质期等内容与食品标识是否一致，不一致时应要求供应商重新开具供货凭证。
（_）妥善保管好进货凭证，将进货凭证按月或按季装订成册。保管期限自该品种食品购入之日起不少于_年。
（_）对未能提供电子打单的供货凭证的食品应加强质量监管，在书式台账中如实记录，同时要求供货商提供该批次商品的检验检疫报告，对不能提供的则不能接受该批次食品，并要将有关情况及时向辖区工商所报告。
（_）主动接受工商部门的监督检查。
三、工作职责
（一）督促食品批发企业、零售商、市场、超市（商场）建立索票索证制度和进（销）台账制度。
（二）督促食品批发企业按照规定向供货商或生产厂家索取有关证、照及检验检测报告等。
（三）督促食品批发企业实行电子台账管理，定期检查批发企业是否使用省工商局制定的统一格式的供货凭证，是否电子打单，供货凭证内容是否完整、真实。
（四）定期检查超市、食杂店的进货台账，查看台账是否按规定装订、是否索取全省统一格式的供货凭证、内容是否完整等。发现未按要求建账的，应及时要求整改，同时要立即追查批发企业。属于本辖区内的批发企业，由辖区工商所依据有关规定进行处罚、教育；若批发企业非本市辖区的，片（段）长应当将有关情况向市局市场合同股报告并汇总后上报××市工商局，由××市局通报该供货商所在地的工商局进行处理。
（五）定期采集食品批发企业的商品经销数据，抽检并导入到“商管系统”和食品安全备案数据库中。
（六）定期对食品批发企业电子台账进行检查，发现不合格食品、过期食品要立即依据有关规定下发停止销售通知书等，并依法进行查处。
（七）检测中发现的及上级通知或报刊、广播等媒体刊播的不合格食品，立即由辖区片（段）长通知该项批发企业、零售商停止销售，并组织人员到该项批发企业、零售商进行检查，依据有关规定进行查封、下架、追回不合格食品，并对其依法进行处理。
四、组织机构及任务分工
按照××市工商局领导布置安排，本着“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、任务分解到人到岗”的原则，成立××市工商局流通环节食品经营实行电子化台帐管理领导小组及其办公室，由××局长任组长，××、××、××副局长、××纪检组长任副组长，各工商所所长、机关各股室主要负责人为成员，办公室设在市场合同股由××副组长兼任主任，成员由××、××、××、××等人组成，同时成立相应的工作组负责落实“全覆盖、全运行”具体工作。
（一）城郊工作组：牵头领导××，组成人员：市场合同股_人、注册股_人、个私协会办公室_人、检查大队_人、××工商所人员。
（二）城区工作组：牵头领导××，组成人员：公平消保股_人、_____投诉台_人、消委会办公室_人、检查大队_人、××工商所人员。
（三）童游工作组：牵头领导××，组成人员：市场合同股_人、法制股_人、商广股_人、××工商所人员。
（四）乡镇工作组：牵头领导××，组成人员：办公室_人、人教股监察室各_人、××、××工商所人员。
（五）督查协调组：牵头领导××，组成人员：××、××，××。主要负责落实流通环节食品经营实行电子化台帐管理全覆盖全运行工作的指导、协调、督查工作。
（六）软件安装组：牵头领导××，组成人员：××、××，主要负责“三元”软件的安装、使用培训、维护工作。
（七）宣传报道组：牵头领导××，组成人员：××、××、辖区工商所相关人员，主要负责宣传报道工作。
五、时间步骤
（一）第一阶段：_月__日前，对已摸底在册的__户流通环节食品批发户实行电子化台账全覆盖。
（二）第二阶段：_月__日前，彻底完成流通环节从事食品批发 摸底及电子化台账全覆盖工作。
（三）第三阶段：_月_日后，全市流通环节食品经营户实行电子化台账全运行工作。
（四）第四阶段：_月__日前，完成对流通环节食品经营户电子化台账“全覆盖，全运行”督查、整改、规范工作。
第4篇：营商环境方案范文
部门积极组织，细致谋划，带领工商、旅游、环卫等部门，采取得力措施，加大整改力度，取得显著效果。
一加强领导与协调，制定整改方案。部门非常重视，在长的主持下，立刻召开了由综合整治领导小组、工商、旅游、环卫等部门参加的专题会议，研究如何整改水果摊等问题。在深入调查研究基础上，制定了以确保该地区生态环境长效为目标、以“清理、整改、规范”为主要内容的整改方案。同时，进一步明确了各部门的责任，保证了人员到位、思想到位，确保各部门协作与联动，为落实方案奠定了坚实基础。
二规范工商管理。在各个部门的共同督促下，十多户水果摊都向工商部门领取营业执照，接受了工商部门的育培训，严格按照营业执照规定的范围进行经营，杜绝了无照经营和超范围经营，保证了合法经营和有序竞争。
第5篇：营商环境方案范文
展好优化营商环境重点指标百日攻坚行动，事关全局和长远发展。各地各部门要切实提高政治站位，强化措施，抓好整改;下面是小编给大家带来的全市优化营商环境动员部署会议讲话。希望大家喜欢!
同志们：
今天这次会议，是经市委、政府决定召开的一次重要会议，既是一次动员部署会，也是一次责任落实会。主要目的是：深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，从即日起利用100天时间，围绕方便企业开办等X项重点指标开展X个专项行动，着力提升审批服务质量和效率，全面优化营商环境，促进全市经济高质量发展。刚才，XX分别作了表态发言，讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发，各地各部门要结合实际，迅速抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高站位，统一思想，树牢打好百日攻坚战信心和决心
去年9月份，省对X个市和X个计划单列市的营商环境进行了评估评价，我市营商环境位列全区倒数第X，处于全区“第X梯队”，被省进行了通报。这是我们去年营商环境，省给出的考评成绩。可以说，形势严峻，令人汗颜。
营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后，就是生产力的落后;优化营商环境的不作为，就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。
面对这样的形势和问题，去年以来，市委、政府狠下功夫，坚决深化“放管服”改革，大力推进“最多跑一次”改革，重新设计审批项目并联审批、网上审批流程，出台了《通辽市优化营商环境实施意见》，制定了生产要素、便捷服务等X个方面X条政策措施，取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了X%，即办件占比达X%，在全区率先实施“25证合一”。
但是，对标发达地区，换位到“投资者”和“办事群众”角度评价，我们的营商环境还存在诸多问题和短板，尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。
今年X月份，市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研，发现：在政务服务方面，存在职能部门履职不到位、办事效率低，行业监管不到位，存在不敢管、不愿管等问题，特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。
在服务企业方面，存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面，存在程序繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如，政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办，很多窗口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情况。
这些问题不解决，我们的营商环境就不可能好，我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动，就是以问题为导向，以全面深入优化营商环境为目标的一次攻坚战。这也是没有退路，必须决战决胜的攻坚战。考验的是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当，考验的是我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心，考验的是我们每名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。
二、坚持问题导向，换位思考，全力争创营商环境“高地”
本次百日攻坚行动时间紧、任务重，要瞄准目标、把握关键、注重方法，推动百日攻坚与推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”紧密结合，增强百日攻坚实效。
一是在“放”上下功夫。各地各部门要进一步加大简政放权力度，做到放管结合、放管并重。如果简政放权不到位，审批服务不利企便民，政策再好、措施再优，一切都是“零”。因此，一定要加快推进“三集中、三到位”，部门内部的审批环节该整合的必须整合，审批办该成立的必须成立，事项该进驻大厅的必须进驻，该向窗口授权的必须授权到位，这是一项重中之重的基础性工作。
二是在“减”字上下功夫。各地各部门要着力推动“五个最大限度减少”落到实处，即最大限度减少审批事项、最大限度减少办事环节、最大限度减少证明材料、最大限度减少办理时限、最大限度减少收费项目，为企业和群众提供更多个性化、精准化、精细化、“接地气”的服务，让企业和群众办事更便利。这方面，绝不仅仅是各级政务服务大厅的事，而是所有行政审批部门共同的责任，而且既需要单个部门的努力，还需要部门之间、地区之间的协同配合才能做好。
三是在“整合”上功夫。目前，我市正在按照国家和省相关要求，积极推进一体化政务服务平台和政务信息共享平台建设工作，我市这项工作仍处于起步和打基础的关键阶段，需要各部门通力协作，涉及事项、数据网上对接共享等问题，各部门务必做好配合工作，着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境，为全市各类政务服务事项全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”奠定坚实基础。
四是在“服务”上下功夫。各地各部门要牢固树立每个部门都是营商窗口、人人都是通辽营商环境代言人的理念，坚持换位思考、定位思考、对位思考，结合“最多跑一次”改革，全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办服务，帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题。各级政务服务部门要做出表率，牢固树立“店小二”意识，切实落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务，让企业和群众办事更顺畅、更舒心、更满意。
五是在“监管”上下功夫。要创新和加强事中事后监管，健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，提高管理的针对性、有效性，做到让市场安定有序、活而不乱。
三、压实责任，狠抓落实，确保百日攻坚行动取得实效
一是进一步强化组织领导。为开展好这次百日攻坚行动，市政府已成立专门领导小组，下设12个专项推进办公室。各地各部门要把思想和行动统一到市委、政府决策部署上来，加强组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保每一项指标按时限、按要求完成目标任务。
二是进一步强化协调配合。优化营商环境是一项系统工程，各地各有关部门要落实好主体责任，牵头单位要发挥牵头抓总作用，形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要抓紧对照百日攻坚总体方案，细化分解任务，强化工作措施，明确责任人和整改时限，制定出台各专项行动方案，逐条逐项推进落实，一个问题一个问题解决，以钉钉子精神确保到9月底前全面完成百日攻坚目标。
三是进一步强化工作机制。各地各部门单位要建立工作台账，定期组织开展自查自评，定期报送工作落实情况。各牵头部门和各旗县市区政府要明确一名专人负责，每月3日前将相关工作推进情况报送市专项工作推进组办公室。专项工作推进组办公室要加强统筹调度和协调指导，定期通报工作进展情况，百日攻坚行动结束后，要形成工作专报报市委、政府。
四是进一步强化督查考核。市政府督查室要制定专项工作督导方案，加强督查检查，9月份对百日攻坚行动进行的全面验收。组织部门要把优化营商环境工作纳入年度绩效考评体系。纪委监委要加强监督问责，对工作开展不力、进度缓慢、工作成效不达标的旗县市区、部门单位以“红黑榜”、新闻曝光等形式在全市进行通报。对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的，严肃进行问责追责。
第6篇：营商环境方案范文
1.长线投资的目标长线投资与短期投资不同，长线投资需要经历一个漫长的时期，同时，长线投资不仅与投资者自身的能力有关，也与客观环境有莫大的关系。这就要求长线投资者在进行长线投资之前要制定一个科学、合理的长线投资方案，确定投资的目标。文具店是一个小型的投资项目，短期的利润十分微薄，因此，对文具店进行投资不可能是短期的投资。文具店的长线投资目标一方面自然是取得利润和收益；另一方面则是保持文具店能够长期的经营下去。某投资商在进行小项目的投资中，选中了文具店的长期投资，并制定了长线投资的目标，为政府、大型的工厂和企业专门供应文具用品，并成为各种文具品牌的经销商。
2.长线投资的条件投票、证券、房地产等项目的投资进行长线投资时要考虑长线投资的条件。文具店的长线投资也一样，文具店的长线投资条件包括具有长线投资的目标和科学合理的长线投资方案；有时间能够保证进行文具店的长线投资；有相关文具店的信息条件，并且也抓住市场，根据市场规律把握文具店的长线投资机遇[2]。
二、文具店的长线投资方案
下面是该投资商进行文具店的长线投资的具体投资方案：
1.文具店的选址首先是文具店的选址策略，对于没有长远规划的文具店投资商，进行文具店的选址时，一般情况下选址学校附近的地方，文具店的面积大约在15平方米到25平方米之间，且要把文具店的租金控制在800元以内，否则，一旦租金超过800元，文具店的经营利润恐怕就连店面的租金都不够。该投资商具有成为供应商和经销商的长线投资目标，因此，该投资商的文具店选址计划是在商业中心选择面积在30平方米左右的店面，店面的租金不超过1200元。同时，根据消费者的心理和消费对象，该店面依托了附近的学校和商务写字楼，并且避开了闹市区的店铺，有效的拓展了文具店的经营空间，减小了经营的风险。
2.装修计划选好店面之后，该投资商的店面装修充分的考虑到了两个方面，一是文具店的整体形象，该店的整体形象与文具十分相符，整个店面的风格简单、整洁、明亮，并在光线比较暗的方位设置了灯光，通过灯光的效果弥补了文具店的不足。二是文具店根据文具的不同类型进行了分区陈列，该投资商在店面的装修前，对附近的学校和商务写字楼等进行了一番调查，确定了文具店的消费圈和消费范围，根据具体的环境，该投资者放了7个文具货架，分别按照笔、纸、办公用品、数码设备、财务用品、体育用品、礼品文具进行了分区陈列。
3.进货方案文具店的长线投资与文具的进货方案也具有一定的关系。该投资商在文具进货方面，充分考虑到了五个进货的方案，一是平衡文具的质量与价格，由于文具的功能导向问题，因此消费者对文具用品的质量和款式要求比较高，高质量的文具其价格也相对较高，因此，投资者要找到文具的质量和价格的那个平衡点。二是利用杂牌优势，该投资商将品牌文具与杂牌文具兼顾起来，比如，有一定量的晨光文具等，同时也提供了杂牌文具，保证商品应有尽有。三是避免了品牌误区，也降低了进货的成本。四是该投资商充分的了解消费者，尤其是学生的心理把握了市场潮流。五是通过网络进货的方式降低进货的成本。
三、结语
第7篇：营商环境方案范文
为全面贯彻落实xx区创建国家卫生区工作，根据《xx区国家卫生区实施方案创建》的要求，结合我局实际监管职能，特制定创建国家卫生区实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本，全面落实科学发展观，以“创建国家级生态区”为总目标，以宣传创建国家卫生区重大意义、目标、要求为重点，以提高居民素质和文明程度为根本，不断提升城市形象，努力争创城市服务功能完善、人居环境一流的“京东绿谷”。
二、创建目标和主要任务
从____年开始，在区委、区政府的正确领导下，通过全局干部的共同努力，确保在规定的时限内完成创卫工作的各项任务，顺利通过平谷区创建国家卫生区工作小组的考核，为我区创卫工作力争在“十一五”时期达到国家卫生区标准，通过某省市爱卫会和全国爱卫会的综合考核验收做出积极的努力。在创卫工作中，我局主要负责以下三方面工作：
（一）市容环境方面。
工作职责：
负责城区内无照经营个体工商摊户的管理工作，检查、督导个体门店的环境卫生，做到随时保洁、防蚊蝇设施齐全。
（二）市场整顿方面。
工作职责：
负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理
具体任务：
区工商分局负责召开小组会，做好资料的收集整理，并组织相关部门成立联合执法组，清理整顿城区及其城乡结合部市场，包括仿古农贸市场、叫响市场、文发市场、滨河早市、东寺渠批发市场、育才胡同菜市场、平乐街菜市场、仿古农贸市场北侧市场、金海永顺汽配城、金海佳园建材城等。依照国家卫生区标准和相关规范完成市场基础设施建设，商品划行归市，落实各项卫生制度。
（三）食品卫生方面。
工作职责：
负责食品卫生各项指标的达标工作。
具体任务：
区食品安全办负责召开小组会，按照国家卫生区标准落实全区的食品卫生工作，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，确保无重大食物中毒现象的发生。
三、实施步骤
根据平谷区创建国家卫生区实施方案要求，我局创卫工作分为四个阶段，按照区委、区政府的统一部署，科学安排，扎实推进，采取科学有效的管理措施确保创建工作各项任务的完成。
（一）宣传发动阶段。
制定创建国家卫生区实施方案，成立创卫领导机构，明确责任单位，召开创卫动员部署工作会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创卫氛围。
（二）全面实施阶段。
根据平谷区创建国家卫生区实施方案要求，全面落实创卫工作，____年_月至_月，按照工商职责对创卫工作进行全面摸底、调查，对存在的问题进行整改，收集、整理、规范创卫材料，及时向创卫办汇报创卫工作进展情况。
（三）考核验收阶段。
根据我局创卫工作实际情况，在____年_月前开展整顿情况自查，对各单位的创卫工作进行督察验收，确保创卫的各项工作圆满落实。
（四）总结阶段。
全局动员，共同参与，创建创卫工作的工作机制，对各部门创卫工作的做法和经验进行总结，促进创卫工作的顺利开展，有效的完善创卫工作。
四、组织领导及工作职责
根据平谷区创建国家卫生区实施方案，成立平谷工商分局创卫领导小组，全面落实创卫的各项工作。
组长：xx
常务副组长：xx
副组长：xx、xx、xx、xx
创卫领导小组下设三个分小组。
（一）市场整顿工作组。
组长：xx副局长
副组长：xx、xx
成员：xx、城关工商所
工作职责：负责督促、指导、检查集贸市场的规划、建设工作；负责规范集贸市场的经营秩序；负责督促、指导、检查集贸市场的环境管理；
具体任务：对有形市场“创卫”工作进行组织、协调；制定市场整顿的工作计划和各项实施方案，组织、协调、督促各成员单位积极贯彻落实；在____年_月底前，实现城区及城乡结合部有形市场规范管理，商品划行归市。
（二）市容环境工作组。
组长：xx副局长
副组长：xx、xx
成员：企业监督科、城关工商所
工作职责：严格按照《平谷区创建国家卫生区实施方案》，对照《国家卫生区标准》，检查、督导城区内个体门店的环境卫生，负责对城区内座商无照经营的管理。
具体任务：_月底前完成无照经营调查摸底工作，_月底前依法进行查处、取缔。_月为巩固、督察阶段，迎接各级领导的检查。同时检查、督导个体座商门店的环境卫生，做到随时保洁，防蚊蝇设施齐全。
（三）食品卫生工作组。
组长：xx副局长
副组长：xx
成员：食品办
工作职责：组织协调有关部门加强对食品卫生的监督管理，负责食品卫生各项指标的达标工作。
具体任务：根据《平谷区创建国家卫生区实施方案》的要求，召集各成员单位召开创卫工作小组会，协调各责任单位做好全区食品卫生的管理工作，建立预防食物中毒应急措施。严禁露天制作、销售直接入口食品，查处、取缔无照和占道经营行为。认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划的开展检查、监督和检测工作，使食品卫生监督合格率≥__%，确保无重大食物中毒现象的发生。在____年_月_日以前，完成各项创卫工作任务。
创卫领导小组下设办公室。
主任：xx（兼职）
副主任：xx（专职）
成员单位：市场科、企业监督科、食品办、后勤服务中心、商广科、城关工商所、办公室、监察科、信档中心。
创卫办公室工作职责：负责组织协调，督促各有关科室贯彻落实区创建国家卫生区实施方案；负责各种材料的编印汇总和归档工作；负责宣传、信息的报送工作。
其他部门工作职责：
后勤服务中心工作职责：负责局机关及各工商所绿化美化，门前三包，职工食堂及单位的卫生和疾病防治等工作。
商广科工作职责：负责经营性广告的登记工作，以及对违法广告行为的查处工作，积极配合有关部门加强对违法广告的治理。
监察科工作职责：监督、检查各部门在创卫工作中的违法行为，及时查处有关部门工作不到位的行为。
信档中心工作职责：做好创卫档案的归集、整理工作。
五、主要措施和要求
各工作组要严格按照分局创卫领导小组的部署全面落实创卫工作的各项任务，对创卫工作要高度重视、迅速行动，精心组织，采取科学有效的管理措施确保创卫工作各项任务的完成，对未完成工作任务，给创卫工作造成不良影响的，追究具体部门和人员的责任。为确保“创卫”工作顺利进行并如期通过考核验收，各成员单位应对本部门职责范围内的工作任务制定详细的工作进度，针对难点问题开展有针对性、阶段性的整治工作。
市场整顿工作组要在____年_月底之前确定_至_个达标工作示范市场；
市容环境工作组要在____年_月底之前确定_个以上的达标工作示范门店，力争城区内每条主要街道都有_个示范店。
食品卫生工作组要在____年_月底之前确定三个以上的亮点做法或措施；
各组将示范市场、门店名称具置经营行业以及亮点做法或措施及时上报给分局创卫领导小组办公室。
（一）宣传动员。
各成员单位根据职责分工组织人员对本部门、本单位以及市场各类主体进行各种形式（悬挂横幅、发放宣传品、召开会议、组织培训等）的“创卫”工作宣传动员，提高广大干部、市场主办单位、各类经营主体、商户以及群众的创卫意识和责任意识。
（二）指导检查。
____年_月__前，分局对各单位落实创卫方案情况进行一次综合检查，确定下一步的重点工作，对存在的难点问题提出相应的措施和办法。
____年_月至_月底，根据第一次检查结果情况，进行不定期的针对性检查，及时调整工作部署和安排。
各成员单位要根据工作职责加强对“创卫”措施落实情况进行现场检查和指导，督促限期整改、落实到位，各项创卫任务要在_月_日前完成，分局“创卫”领导小组要在_月_日以前，对“创卫”工作进行综合验收，对验收不合格的，责成相关部门立即整改，并组织进行后期复查。
第8篇：营商环境方案范文
关键词：福集镇农贸市场；配送中心；选址；层次分析法
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2016年3月17日
一、福集镇农贸市场配送系统存在的问题
福集镇有三个较为大型的农贸综合市场即原野农贸市场、新兴农贸市场和玉蟾农贸市场，但每个市场的配送系统都有很多问题，总体而言的问题有：
（一）配送效率低，缺货严重。供应商每天配送一次货物，货物品种虽多，但数量偏少，难以形成规模效益，缺货时不会进行第二次配送，直接导致福集镇农贸市场缺货成本的上升。
（二）配送模式单一。福集镇农贸市场采用的是供应商直接供货的配送模式，这种配送模式适合传统的农贸市场。但由于福集镇农贸市场的不断壮大，商品的品种繁多，相应的供应商也随之增加，采用供应商直接供货的模式过于单一，已不能满足农贸市场不断扩大后的供货需求，不适合农贸市场的发展。
（三）物流基础设施与设备差。福集镇三大农贸市场内部均是道路狭窄，严重影响配送车辆的通行，导致配送效率低、冷藏设备缺乏，蔬菜运到后，新鲜度低、损耗大、物流成本高、农产品质量难以得到保证，导致价格上涨，最终导致农村经济发展缓慢，难以形成特色农业，使农贸市场发展滞后。
（四）信息技术缺乏。福集镇农贸市场缺乏信息技术的使用，采用的是传统的配送模式，导致整个市场信息不对称，缺货率高，由于是单一的配送模式，满足不了市场日益壮大的需求；没有自动化的管理方式，如条码扫描、RFID或EDI等现代的信息化技术，更加缺乏管理信息系统建设。
（五）配送主体多，配送量分散。福集镇三大农贸市场内部的配送主体过多，需求分散，导致配送量过小、配送资源浪费严重、配送单一成本过高、配送效率过低等诸多问题。
二、福集镇农贸市场配送中心选址影响因素分析
（一）政策和人文环境。福集镇农贸市场配送中心的选址必须要符合国家和地方政府的国土资源利用规划和城市规划、环境保护政策和要求、产业政策、行业管理和支持。
（二）物流基础设施。物流基础设施状况是影响选址的重要因素之一，福集镇农贸市场物流基础设施由于发展缓慢，制约着整个福集镇物流水平的提升，同时也制约着农贸市场配送效率的提升。
（三）经营环境因素。福集镇农贸市场配送中心的选址要考虑经营环境因素，主要包括：经营环境、商品特性、服务水平、物流费用、客户需求等因素。福集镇农贸市场配送中心是以经营当地农产品为主的配送中心，当地农产品交易状况、交易需求和物流费用均是要考虑的因素，当地服务水平和客户需求也不能忽略。
（四）自然环境因素。配送中心所处的地理位置和自然条件在对配送中心运营的过程中物流作业的便利程度、运输车辆出入配送中心的方便性、快捷性及运送货物的效率等方面都产生重要的影响。所以福集镇农贸市场配送中心选址要注意当地的气象条件，应选择在气候适宜、雨水较少的地区，同时也要注意地质条件、水文条件、地形条件等。
三、福集镇农贸市场配送中心选址方法
本文依照传统的多准则决策方案，考虑定量与定性的因素，最终决定选择层次分析法（AHP）进行对福集镇农贸市场配送中心选址的计算。层次分析法的计算特点是把研究对象作为一个系统，按照分解、比较判断、综合的思维方式进行决策，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则的复杂问题提供简单的决策方法。建立层次分析法的基本步骤如下：
（一）建立层次结构模型。（图1）
（二）构建判断矩阵。对层次结构模型中政策和人文环境、物流基础设施、经营环境、自然环境各因素构建一个矩阵，确定最优的选址方案的影响程度，此矩阵是针对福集镇农贸市场在福集镇地区建造配送中心选址方案构造的，对准则层和方案层中各元素进行两两比较。对比时采用相对尺度，以尽可能减少性质不同因素相互比较的困难，以提高准确度。（表1）
表1中，采用1～9标度法，1，3，5，7分别表示矩阵中两个因素相比具有同样重要、稍微重要、明显重要、强烈重要，2，4，6，8表示相对重要性在上述的相邻等级之间，倒数表示两个因素中，一个因素的重要性是另一个因素的倒数。
（三）一致性检验（表2、表3、表4）最终，通过层次分析法，计算出C1≥C2≥C3，C1为原野综合市场，结合三大农贸综合市场的对比分析，原野综合市场最具优势，为最符合建立配送中心的选址地点。
主要参考文献：
[1]李长江.物流中心设计与运作[M].北京：中国物资出版社，2002.5.
第9篇：营商环境方案范文
1、启动迅速，扎实推进活动开展。
一是结合实际，制定方案。紧扣工作目标，结合市、县活动方案，制定了“优环境、促发展”大讨论活动工作方案，明确活动时间要求、活动主题以及活动开展步骤，确保高质量完成此次大讨论活动工作任务。二是强化领导，健全组织。专门成立“优环境、促发展”大讨论活动工作领导小组。由党组书记、局长同志担任组长，党组成员、副局长、同志担任副组长，其他相关人员担任成员，全面负责此次大讨论活动的研究部署和具体工作的落实。三是制定计划，有序开展。为扎实开展好此次活动，结合工作实际，紧扣活动时间节点，制定“优环境、促发展”大讨论活动工作计划及学习研讨计划，确保各项工作有序推进。四是搞好动员，全员参与。7月27日上午，召开“优环境、促发展”大讨论活动工作动员部署会，全体党员干部参会，会上同志作动员讲话，对此次活动提出具体要求。并组织全体干部观看警示教育片，要求会后撰写心得体会。县委第三督导组到会指导。
2、强化学习，全面提高思想认识。
一是领导干部带头学。结合学习计划，针对方案规定的自学目录，领导班子带头学习，做到先学一步，多学一点，学深一层，调动广大党员干部积极主动性。二是党员干部主动学，通过订阅书籍、学习强国、干部网络学院、公众号等，广泛开展自学。三是组织会议集中学。结合此次大讨论活动，制定了学习研讨计划，每周一周题，深入学习探讨，会议主要分成三个阶段：集中学习、交流讨论、会议总结。目前，已开展了“营造风清气正政治生态环境”、“打造‘四最’一流营商环境”两次专题学习研讨。
3、刀刃向内，深入查摆存在问题。
一是召开党组会议，深入剖析班子存在的问题，共查摆问题9个；二是班子成员个人结合分管工作，全面查摆自身存在的问题，共查摆问题18个。班子及个人查摆出的问题开成问题清单，明确整改责任人、整改措施以及整改时限。
