前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的优化营商环境总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、按责任分工、时间节点贯彻落实《优化营商环境条例》责任分工和《2020年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》《2020年优化营商环境“五抓五治”专项行动方案》有关规定,按时报送重点工作任务推进落实进度。
二、没有出现损害企业、服务对象和优化营商环境的经济发展环境案例。
三、落实国家和省、市、县支持企业应对疫情影响、复工复产和“六保六稳”有关政策,不存在乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。
四、按时完成单位“互联网+”政务服务一体化事项填报,政务服务事项按照省市标准规范办理,按时办理办结。
今年以来来,***县公共资源交易中心以打造廉洁高效的交易平台为目标,着眼工作实际,深入推进“放、管、服”改革,充分发挥服务职能,通过完善制度、简化流程、加强学习、优化服务等举措,持续优化营商环境。截止****公共资源交易中心共受理招标采购交易****项,交易总全额***亿元,节约*****万元;土地挂牌**项,交易额*****万元。
一、完善制度,规范交易行为
完善相关软硬件设备及管理制度,逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”,即:交易场地“物理隔离”,防止违规操作“技术隔离”,交易环节“流程隔离”,得到各行政监督部门和招标机构的一致好评,为交易现场评标工作的顺利进行打下了良好的基础。
二、简化交易流程,提高工作效率
1、制作电子招标操作指南,保证金退还流程等,方便交易双方更明白的了解进场交易相关事项,为招标(采购)人、机构提供更加便捷的服务;
2、对所有项目实行限时办结、边办手续边招标,确保项目早进场,早受理,早安排,早服务。
3、实行“容缺承诺受理”机制。为进一步优化营商环境,提升服务效率,按照市委、政府工作要求,中心结合工作实际制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》,开展容缺承诺受理服务,主动服务重点项目,开通绿色通道,在合法合规情况下优先为重点项目优先安排项目开评标,主动提供政策及业务咨询。
三、加强学习,完善操作规程
认真学习《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)按第(九)规定:“(九)精简管理事项和环节,系统梳理公共资源交易流程,自2019年6月27日起取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项;
按照《关于优化政府采购环境有关问题的通知》(豫财购〔2019〕4号)二、降低供应商参与政府采购活动交易成本规定:“(六)取消政府采购投标保证金。自2019年8月1日起,所有政府采购货物和服务招投标活动中,不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的,也不再向供应商收取投标保证金。
四、优化服务,助力企业减负
1、着力打造廉洁高效的政务环境,对前来办事的人员,热情服务,认真履行职责,受理的事项根据政策给予说明,能办的马上办,不能办的解释清楚,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“出工不出力”,真正做到清正廉洁、爱岗敬业。
2、为推进“放管服”,优化营商环境,减轻企事业负担,中心花费大量时间,想法设法联系投标企事业,清退往年沉淀保证金。
一、目标任务
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委十一届七次全会、市委八届十二次全会精神,按照《优化营商环境条例》《省人民政府关于印发省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)的通知》《市人民政府关于印发<市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)>的通知》等部署要求,紧密联系实际,深入开展优化营商环境“大讨论”活动,为加快建设高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地,助推在争创全省县域经济强县营造便捷、高效的营商环境。
二、活动方式
开展集中研讨。各支部、股室(中心)组织干部深入学习营商环境有关文件、省市领导讲话和指示批示,对标全国各地先进经验,结合自身工作实际和“大讨论”活动内容,谈认识、谈体会、谈感受、谈不足,以思想大洗礼力促工作大进步。
三、大讨论内容
将提升企业满意度作为“大讨论”最基本内容,紧紧围绕职能职责,以“人人都是营商环境、事事都是营商环境、时时都是营商环境、处处都是营商环境”为出发点,查找营商环境建设关键点,全面展开查摆问题、剖析原因,进一步凝聚共识、明确方向,进而化解营商环境中的难点、堵点、痛点。
(一)政治意识、政令畅通方面
1.在落实上级决策部署、执行上级政策上,尤其是对坚决打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战,是态度坚决、行动积极,还是做选择、合意的就执行、不合意的就以各种理由来推拖、搪塞;
2.在大局意识、服务意识上、尤其是在推进优化营商环境工作上、是不讲条件,积极主动围绕中心、贴身服务,还是讲价钱,有利就上、无利就让;
3.在落实市委、市政府决策上,是想方设法快速高效推进,还是以文件落实文件、以会议落实会议,按部就班、四平八稳。
(二)担当作为、履职尽责方面
1.在担当意识上,对服务经济高质量发展、深化改革创新、持续改善民生上是主动作为、勇于担当,还是谨小慎微,遇到问题“照书读、套条文、扣字眼”;
2.在推进工作中,是不怕苦不怕累、勇挑重担,还是拈轻怕重、推诿扯皮;
3.在工作作风上,是主动深入一线,查实情,办实事,还是深居简出、养尊处优,遇到问题绕道走。
(三)服务态度、工作作风方面
1.对市委、市政府安排的工作,是按时间节点要求主动想办法,按时完成,还是叫困难,找借口,久拖不办;
2.对市场主体要办的手续,是主动简化流程,优化服务、提高效率,还是追求部门和个人利益,给了好处就办事,不给好处不办事;
3.对企业或单位服务,是主动做到能不收费就不收费,需要收费的按下限收费,还是巧立名目收费,擅自抬高收费标准或搭车收费;
4.在廉洁行政上,是时时处处严格要求,不向服务对象伸手,还是搞权力寻租、利益输送、吃拿卡要;
5.在工作纪律上,是工作时间坚守岗位、忠于职守、任劳任怨,还是工作期间随意脱岗,擅离职守以及上班时间上网购物、干私活等。
四、活动要求
一、活动开展情况
(一)动员部署。按照《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、 大讨论”活动方案》要求,我局结合工作实际,制定了《大冶市自然资源和规划局优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》,细化活动措施,并将优化营商环境“大学习、大讨论”活动作为8月份重点工作,局机关党委负责牵头督导检查,保障此次活动落实到位。8月5日,我局召开全系统优化营商环境工作会议,部署安排自然资源和规划系统优化营商环境一系列相关工作。会上,围绕“生态文明建设”、“服务大冶高质量发展开展”、“三个办、五联合”审批、“光阴不虚度、今天干什么?”、“机构调整融合后各部门职能如何落实”及“四个围绕”和相关文件措施开展大讨论。要求全体干部职工提高思想站位,进一步增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”;要求全体干部职工结合自身工作实际积极献计献策;要求健全和完善各项规章制度,加大部门融合期间各项纪律的监督检查力度,开展全系统内的优化营商环境考核评议活动;要求围绕“改善服务、优化环境、勤政廉洁、务实高效”的目标,切实解决行政效能上存在的突出问题,把对服务对象和社会公众的承诺落到实处;要求围绕“多规合一、多测合一、多图合一、多验合一、多审合一”、“标准地”改革、不动产登记提速等方面优化营商环境,并绘制建设项目审批“业务流水线”,将项目审批涉及的规划、用地、林业审批各个环节串联起来,以此为基础进行进一步的优化和重组,促使流程更简、材料更少、时限更短、服务更优、效率更高;要求建立健全信息体系建设方案,开展数据梳理和整合,大力推进互联网+政务、互联网+不动产登记、“多测合一”等,充分利用信息技术和业务受理审批平台,大力推进全系统业务审批向“前台受理、后台审核”的新型服务模式转变;要求开展“互联网+监管”事项的梳理,做到依法监管、照单监管,杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象发生,加快社会信用体系建设,建立健全失信企业联合惩戒机制,对企业建设和经营新业态、新模式采取审慎、包容的监管模式;要求继续大力开展“冷、盲、滑、假、僵、梗”六病的专项整治,畅通举报投诉方式,坚决查处干扰、破坏、影响营商环境的行为,进一步改善服务环境、优化服务内涵,练内功、创品牌、树形象,让自然资源和规划部门良好社会形象得到组织认可、群众满意和社会公认。
(二)组织实施。本次活动由局机关党委牵头督导,下设优化营商环境办公室,各乡镇所,机关各股室为责任单位,以“四个围绕”为重点,旨在学懂弄通中央关于优化营商环境的重要决策部署,以及省委、省政府、黄石市委、市政府、大冶市委、市政府为优化营商环境出台的系列文件精神。进行了为期一个月的学习,通过集中学习(网络学习、学习强国APP等)、查摆问题、讨论交流、等一系列举措,将大讨论活动作为凝聚共识、提升理念的有力指导,激发全体干部职工参与优化营商环境建设的主动性和积极性,拿出硬招,干出实招,集思广益的具体成果和创新有在全市范围内对水电气接入外线工程的报批实行“一窗受理、并联审批、联合勘验、统一出件”的审批方式,推行企业“承诺制”,实现5个工作日内完成所涉及的行政许可事项办理;有在全市范围内实现了由市联审中心牵头多部门配合的“联合验收”机制等等并联审批事项;还有我局深化“放管服”改革、优化营商环境开展的一项创新举措——“交地即发证”,建设单位在摘牌取得该块土地开始,不动产登记中心安排专人靠前跟踪协调服务,制定工作流程,将以往从摘牌、签合同、交出让金、用地审批、规划许可、再发证的多部门串联模式,融合为不动产登记统筹多部门协作并联模式,在企业办理供地时,主动联系企业,提前介入开展权籍调查,优化登记流程,将用地审批和与用地规划许可合并,同时与税务等相关部门积极沟通,紧密跟踪企业用地审批、核税、缴税事宜,最终助力企业在申请“交地”的同一天,同时领取不动产权证书。
二、存在的问题
全系统各责任单位此次围绕“看是否存在对优化营商环境工作“看轻了”“看小了”“看难了”“看错了”“看歪了”的问题;看是否存在贯彻落实中央精神、省委省政府市委市政府决策部署和厅党组工作要求不及时、不担当、打折扣的问题;是否存在政策制定不精准、有政策无通道、自由裁量度大等问题;看是否存在门好进、脸好看、事难办的现象;是否存在不找熟人事难办的问题;是否存在政策不透明,群众跑多趟的问题;看审批事项下放是否已经做到最彻底;看各审批服务流程是否已最优;看审批效率是否已经做到最便捷;看对企业的承诺是否一律兑现;是否及时回应市场和群众诉求;审批过程是否坚持公开公平公正等问题”四个方面进行大讨论和查摆问题,发现还存在以下问题:
(一)优化营商环境意识不强,思想解放程度不够。改革意识、创新意识、服务意识不强,遇事限于循惯例、找参考,习惯于循规蹈矩。在如何创新思维、放开手脚、提高服务办理成效上缺乏深度思考和创新实践。存在轻视优化营商环境工作的现象,上级政策措施研究不够深入,政策宣传不到位。
(二)机构改革后,业务人员对各自的业务办理没有实现实质的大融合。自然资源和规划系统是由多个部门整合而来,虽然机构的合并,但是业务人员还存在只会办理自己以前的业务,对其它的业务了解不多也存在畏难不愿意去学习和了解的思想。
(三)系统内协同力度不够,数据共享不足。部门之间相互协同不够,申报的资料和相关信息不能形成共享。
三、下步工作打算
(一)我局将在开展优化营商环境“大学习、大讨论”活动和问题自查自纠的基础上,形成问题清单,制定切实可行的整改措施,全面落实改革举措,确保营商环境建设取得明显成效,企业和群众认可度、满意度有明显提升。
(二)各乡镇所,机关各股室等责任单位要结合自身职能性质和特点,转变工作作风,提高服务效能。
(三)全系统干部职工在今后的工作中要始终树立服务理念,切实为企业服务、为群众服务,把实事办实,要切实解决好群众关心的热点难点问题,把群众诉求办到位。
四、建议
(一)建议由省厅统筹通过采取形式多样的“自然资源大讲堂”、业务培训等方式开展全省自然资源系统范围内的业务学习,提高业务水平。
(二)由于机构整合,自然资源和规划(林业)执法领域基层的执法压力和任务相当严重,要响应国家号召执行自然资源部门执法力量下沉,切实充实基层的执法监察力量。以应对人员不足的基层自然资源执法监察工作的困境。
一、行动目标
以优化营商环境系列指示和视察时重要讲话精神为指导,发挥国有机关和公职人员在社会诚信建设中的引领示范作用,重点整治兑现承诺打折扣,随领导更换或管理事项变化,任意改变做出的承诺问题;整治变相履行承诺,不按照合同约定履行承诺问题;整治不履行承诺,多次承诺,给企业造成损失问题。
二、方法步骤
(一)全面排查,列出清单。要对履行契约方面的档案、合同协议、会议纪要、意见反映等情况进行拉网式摸底排查,通过全面调研走访查找问题,利用召开座谈会、发放调查问卷等形式查摆问题,汇总各渠道举报信息,列出问题清单,不得出现隐瞒和遗漏。
(二)畅通渠道,接受举报。要畅通民意诉求渠道,正确引导企业和群众积极参与,接受相关企业和群众对履行契约方面公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题进行投诉举报。市林业局软环境办公室将投诉举报电话。随时接收及受理投诉举报,更新问题清单和工作台帐,并督导按时完成。
(三)分类施策,集中攻坚。要强化责任担当,针对问题清单逐项研究,拿出整改的具体措施和办法,列出时间表和路线图,明确整改责任人,细化工作台帐,做到一条一条整改,一项一项落实。不得用安抚替代整改、不得用研究拖延整改、不得用许愿蒙混整改、不得简单随意将分歧推给司法(仲裁)救济,不能敷行了事、留下隐患。
(四)及时总结,按照上报。要对整治工作要进行全面总结,系统梳理工作成效,认真提炼经验做法,梳理问题症结,提出建立长效机制的意见建议,并据此起草形成阶段性进展报告,(各单位上报日期分别为2021年2月19日,4月15日,6月15日,8月15日)
三、保障措施
(一)加强组织领导和责任落实。要成立专项整治工作领导小组,切实加强集中整治工作的统一领导。局整治工作领导小组办公室设在综合科,具体负责牵头抓总、协调指挥、督促检查、强力整治。
结合当前工作需要,的会员“wenyanhong”为你整理了这篇经济开发区2021年“5.15政务公开日”活动总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2021年5月15日是第十五个“政务公开日”,为了深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据《东港市人民政府办公室关于开展第十五届“5.15政务公开日”宣传活动的通知》的要求,按照东港市政府的统一安排部署,结合东港经济开发区的工作实际,我区以“深化政务公开,助推行政决策科学化、民主化、法制化,政务服务标准化、规范化、便民化”为主题,开展了政务公开日活动。
“5.15政务公开日”活动期间,我区积极接待来访人员共计二十余人次,现场解答群众咨询问题;发放精美的开发区画册等宣传资料共计四十余份。本次“5.15政务公开日”活动,我区通过多样宣传,营造了良好的政务公开氛围,紧密围绕着“深化政务公开,助推行政决策科学化、民主化、法制化,政务服务标准化、规范化、便民化”的主题,进一步落实了推进政务公开,优化营商环境,受到了群众的高度赞誉。
总结这次活动,主要有以下三个方面:
一、管委会高度重视,精心筹划部署,做好政务公开日宣传活动
为深入推动第十五个“政务公开日”活动,进一步促进开发区政务公开工作,开发区领导班子高度重视,根据相关会议的精神,在活动日开始之前,召开专题会议认真学习相关文件精神,明确了活动的目的意义,结合开发区工作实际,对活动进行精心策划与部署,并对本次活动的内容形式提出了贴近群众生活,坚决杜绝形式主义的具体要求。
二、线上线下结合,形式多样,畅通渠道,突出实效
1.在政务公开日前,对本次政务公开的活动内容和活动形式进行了认真审核,对应该公开的内容和程序进行补充和完善。
2.广泛宣传,大力营造活动氛围。通过悬挂“推进政务公开,优化营商环境”条幅,液晶显示屏上滚动播放“深化政务公开,助推行政决策科学化、民主化、法制化,政务服务标准化、规范化、便民化”;“全面推进政务公开,加快建设法治政府”等标语,大力宣传,推动政务公开工作意识,营造政务公开日活动氛围。
3.更新东港经济开发区简介板图及东港经济开发区项目办理流程宣传板,印制开发区宣传图单,详细介绍了开发区管理职能、服务范围、服务宗旨、自然资源、社会资源、园区建设、基本流程等内容,提升了公众对我区工作职能和政务服务事项办理的知晓度。
4.设立现场办公点,积极搞好现场政策咨询服务。活动日当天,在开发区办公楼前设立咨询台,党政工作部部长黄海涛带领相关部门精通业务的骨干人员负责为来咨询的群众提供开发区政务公开、招商、营商等方面的咨询服务,解答来访群众提出的各项具体问题,开发区主要领导到现场参加了活动。
5.开展线上主题活动,通过微信工作群、设立电话热线等方式积极搞好政策咨询服务。活动日之前,通过工作微信群进行广泛的宣传发动。活动日当天,通过微信群对群众关心的开发区招商服务优惠政策、营商环境建设情况、园区入驻等方面的问题提供了咨询服务,解答了各项具体问题。
一、工作目标
紧紧围绕县委、县政府打造“美丽、郎酒奢香”城市品牌的目标,全面推进城乡环境综合治理,着力提升环境卫生质量;实行属地管理,着力提升长效管理能力和水平;创新环境建设运行机制和管理手段,推动公众参与环境的秩序维护,落实社会单位责任,着力实现城乡环境共建共管共享。通过集中专项整治和综合治理,使城乡环境“污、堵、乱”现象明显改善,使全县城乡经营秩序彻底改观,为县崛起跨越,建设幸福乐园而不懈奋斗。
二、工作内容
(一)开展市场整治专项行动。巩固创建省级文明城市集贸市场成果,进一步加强整治集贸市场环境,围绕市场管理服务规范、市场交易行为规范、市场监督管理规范,在市场内积极配合相关部门开展划行归市、划线定位,坚决取缔占道经营,及时查处市场内无照无证经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为,督促市场业主和经营户文明经商。同时,积极协调相关部门解决好市场内车辆乱停乱放、乱搭乱建、乱张乱贴等问题,强化消防安全检查,切实做到“坐商归店、行商归市、商品归区、广告归栏”,维护市场良好经营秩序。督促市场业主落实市场环境卫生保洁工作,开展卫生大整治,强化病媒生物防治,完善“三防”措施,市场内做到随脏随扫,全天保洁,确保市场环境清洁、卫生。在集贸市场以悬挂标语、横幅,设置宣传栏、宣传橱窗等形式宣传治理城镇污、堵、乱内容,强化氛围营造。
(二)积极参与市容整治工作。为切实履行户外广告监管职责,规范户外广告行为,依据《中华人民共和国广告法》、《户外广告登记管理规定》等相关法律法规的规定,以及户外广告及店招店牌管理规范要求,严格户外广告登记审查,加强户外广告监督管理,取缔广告乱张乱贴乱设行为;配合相关部门整治乱搭乱建、乱摆乱设、占道经营、冒口经营、乱设摊点等现象;配合相关部门实施“零点行动”,对长期占道、屡教不改的“钉子户”,坚决依法取缔。
三、工作步骤
专项工作行动从2014年4月至2014年12月30日止,分宣传教育-自查整改、集中整治、巩固成效、建立长效机制四个阶段实施。
第一阶段:宣传教育、自查整改阶段,从2014年4月1日开始至5月3日,各机构要根据本方案要求做好以下工作:一是及时向当地党委、政府作好汇报,取得工作支持;二是认真做好宣传发动工作,力争做到家喻户晓,人人皆知,户户参与,营造全社会支持参与城市管理,共管共享城市空间的良好社会氛围;三是因地制宜,责任到人,严格问责,务求实效。
各机构要按照全县统一部署和县局工作方案,并结合工商部门的职能职责,认真梳理职权范围内存在的问题,并集中力量进行整改,以劝导教育为主,对照有关法律、法规责令违规者在规定期限内自行改正到位。
第二阶段:集中整治阶段。从2014年5月4日至7月31日。坚持以人为本,疏堵结合、严管重罚的原则,积极参与部门联合行动,针对城市环境中“乱占道设摊、乱张贴、乱倾倒垃圾、乱设广告、乱停车”等难点顽症开展综合整治,加大重要节点、重点区域的整治力度。
第三阶段:巩固成效阶段,从2014年8月1日至9月30日。坚持定人、定点的日常巡查,及时制止和处罚造成“污、堵、乱”现象的行为,巩固整治成果、确保不反弹。各机构在总结专项治理经验的同时,要逐步健全和完善相关制度,确保长效管理。
第四阶段:建立长效机制,从2014年10月1日至12月30日。各机构要结合各自的工作任务,建章立制,确保城乡环境综合治理专项行动工作取得实效。
四、工作措施
(一)加强领导,落实责任。县局成立以党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各机构负责人为成员的治理城镇污、堵、乱专项行动领导小组,加强对专项治理行动的领导,各机构要明确工作目标和工作任务,确定治理重点,对推进专项治理行动实行网格化管理,将各项责任落实到具体监管人员和时间节点。
(二)密切配合,统筹推进。各机构在工作中应加强衔接,明晰管理区域和责任,密切配合,联动协作,统筹推进,形成既分工负责,又齐抓共管合力推进专项治理行动的良好局面。应将负责的专项治理行动任务与本部门自身业务工作有机结合起来,科学有序、扎实推进相关工作。
(三)强化宣传,广泛发动。各工商所、队要采取多种形式加强对专项治理行动的舆论宣传。要充分发挥新闻舆论导向和监督作用,营造出强大的舆论声势,广泛发动,依靠群众,努力促进人与人、人与环境相和谐。要把专项治理行动与“除陋习、树新风、展新貌”等专项行动有机结合起来,发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质,共同打好城乡环境综合专项治理攻坚战。
(四)标本兼治,注重长效。各机构要从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,坚持疏与堵相结合,以疏导为主;教育与处罚相结合,以教育为主,抓好重点区域、重点地段、重点部位的整治,切实解决当前环境建设和城镇管理工作中存在的突出问题,一是配合相关部门做好集贸市场内的清扫保洁和秩序管理工作,治理市场垃圾乱扔、污水乱排,二是整治摊点乱摆,跨门经营,行商归市、乱张乱贴现象。同时进一步优化管理程序,建立管理的长效体制和创新机制。
(五)督促检查,严格问责。县局将加强督促检查,推进工作落实,对工作推进不力的要限时整改并跟踪整改结果;县局将适时组织人员对该项工作进行明察、暗访,对工作开展不力的单位和个人将按相关规定进行问责。
乡村招商引资全年工作总结
一年来,我乡乡村两级领导干部牢固树立为企业服务、为项目建设服务就是为全乡发展大局服务的思想,发扬敢想、敢争、敢为人先的精神,主动出击,内引外联,上下协调,闻风而动追项目,不遗余力跑项目,千方百计上项目,积极主动为各类投资主体提供优质高效服务,着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围,全乡招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了显著的成效。现将全年工作总结如下:
一、优化投资环境,敞开乡门招商
乡党委、政府始终把招商引资作为工作的重中之重,不遗余力优化投资环境,不断强化招商意识、环境意识和服务意识,增强软环境竞争力,创新招商引资方式,着力打造五大环境,在全乡上下形成了支持非公经济发展和抢项目、争投资的热潮。即始终把干部职工和社会成员的思想解放和思想观念转变作为一个永恒主题,在全乡牢固树立让人赚钱的地方就是投资环境最好的地方的观念,营造坦诚、互信、互敬的良好人文环境;不折不扣落实相关优惠政策,做到诚信招商,创造良好的政策环境;努力创建平安双河,严厉打击违法犯罪,保证投资者生命财产安全,创造良好的治安环境;切实加快小城镇基础设施建设,建立健全支撑招商引资工作的社会服务体系,使城镇的服务功能更完善,生活环境更优美,创造良好的生活环境;始终把抓服务水平和质量的提高,作为招商引资的突破口,创新服务方式,强化服务内容,依靠有效的全过程服务、全领域服务、全天候服务,全力营造亲商、重商、安商、富商的服务环境。经过不懈努力,全乡干部群众谋发展、求发展、服务发展的愿望和意识进一步加强。
二、发挥产业优势,注重资源招商
充分利用已形成的支柱产业雏形优势,大力延伸产业规模。通过多年的招商运作,我乡基本形成以农副产品生产加工、石油产业、豆制品产业等为支柱的产业,通过这些支柱产业的资源优势,大力引进外来资金。在第十五届西洽会上,永祥豆制品有限公司分别与宁夏启元药业有限责任公司、西安利君制药有限公司、四川内江山山制药有限责任公司签订了价值4865万元的黄豆粉饼购销合同;与宁夏启元药业有限责任公司、西安利君制药有限公司签订了价值679.4万元的豆油购销合同。
三、增强服务意识,争取项目招商
树立科学发展观,增强服务意识,加强单位之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的环境,这是我乡重商引商的要诀。一年来,我乡加大了对项目服务的力度,并且对服务内容进行了量化考核,招商效果显著。一是进行项目策划服务,促进项目落户。就是在知晓项目信息后,主动和项目投资商联系,为项目出谋划策;二是提供项目征地服务,协助办理手续。项目确定实施后,积极协助办理项目建设相关的手续,协调项目开发商与职能部门的关系,现在正在进行的统筹城乡发展移民小区建设项目就是由我乡实行的全程跟踪服务,协助办理一系列建设手续;三是狠抓项目环境,确保施工建设。强化措施,改善环境,服务到位是抓好招商引资工作的前提,至关重要。为此,我们要求做到三个凡是,凡是不利招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道一律让路,凡是客商需要服务一律满足。项目开工建设中,我乡的国土、司法、综治、财政等单位整体联动,积极协调建设环境,努力化解各种矛盾,提供诚心、诚意、无偿的优质服务,使每一位客商都成为快乐的投资者。
四、收集投资信息,开展以商招商
我们在招商的同时,把已经引入的客商做为一个重要的传承点,做活做细间接招引工作。一方面夯实基础资料,建立联系台帐,加强与本地的知名或成功人士的联系,吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。另一方面通过已在我乡安家落户的客商联系其他客商来我乡实地观摩、座谈、联谊,使这些人先热身,后投资。
五、制定优惠政策,完善制度招商
为确保招商引资各项政策落到实处,见到实效。乡党委、政府着力建立了招商引资五项制度,象对待上帝一样对待投资者。建立投资项目全程服务责任制。所有投资项目进入绿色通道后,每个项目确定一名领导牵头,负责全程办理相关手续。建立首问责任制。投资者第一时间接触的单位和公务员不得说不,必须热情接待,并负责推荐。建立办事时限公开承诺和主管负责制。全面公开为投资者服务的单位和事项,明确承诺办事时限,由单位主要领导主抓。建立行风公开评议制。每年组织外来投资者、部分群众对管理服务单位的服务质量水平和作风进行评议,严格奖惩。建立挂牌保护和挂钩联系责任制。企业投产或正式营业后,根据贡献的大小实行挂牌保护,让企业安静创业,严禁行政部门乱作为,干扰企业正常经营,并明确一名领导挂钩联系,帮助协调解决生产经营中涉及的问题,使其安心经营。
[关键词 供应链 供应商管理 优化方法 评价模型
企业资源计划(Enterprise Resources Planning,简称:ERP )的概念是上世纪90年代初由Gartner Group Inc.公司提出的,是当前国际上通用的管理信息系统,根据 Gartner Group 的定义,ERP 系统是“一套将财会、分销、制造和其他业务功能合理集成的应用软件系统”。 它顺应企业面临全球化市场竞争的管理需求,在供应链流程中进行信息集成处理,把原来的制造资源计划拓展为围绕市场需求而建立的企业内外部资源计划系统,把客户需求和企业内部的经营活动,以及供应商的资源融合在一起,以达成企业内部和外部资源充分调配和平衡,适应不断变化的市场需求,提高企业的市场竞争力。
一、供应商优化管理的思路
ERP的基本思想就是将企业的业务流程看作是一条供应商、企业本身、分销网络,以及客户等各个环节紧密联接的供应链,企业内部又划分成几个相互协同作业的支持子系统,如财务、市场营销、生产制造、质量控制、服务维护、工程技术等,同时ERP体现的是面向企业供应链的管理模式,可对供应链上的所有环节进行有效的管理,如订单、采购、库存、计划、生产制造、质量控制、运输、分销、服务与维护、财务管理、投资管理等。在其中融合了如精益生产、敏捷制造、并行工程等先进的管理理念,在EBP环璋下的供应商管理应从以下几方面加以思考:
1.系统性原则把供应商管理作为整个ERP的一个子系统来研究,使其具有系统性和完整性,以利于企业外部资源的有效利用。
2.系列性原则根据供应商的不同资源,设置不同的指标系列,进行不断线的改进、评价,克服传统企业的不连贯性和内容设置上的缺陷。
3.可选性原则建立备选供应商,使企业可在一定范围内,根据自身在不同阶段、不同项目的不同需求进行选择。
4.独立性原则将供应商进行相对独立的研究,进行不同层次、不同范围的比较,找出比较优势,确定优劣。
5.交替性原则遵循“优化-实践-再优化-再实践”的原则,对不同的供应商要分阶段进行优化组合、合理配置,使企业的内外资源相互协调和配套。
二、供应商管理的优化方法
在供应链管理的实践中,应加强对供应商考核和优化,具体的方法如下:
1.对供应商建立高标准的绩效目标。建立高标准的绩效目标,意味着企业希望供应商能够以比他们竞争对手的供应商更快的速度来改善他们的表现。企业通常使用标杆法来进行对比,目的是使自己的供应商以优于竞争对手的供应商的速度完善供应商的工作。
2.减少供应商的数量,降低供应面,实现世界一流供应商质量与最优化或理性化企业的总供应面有关。最优化或理性化的过程,就是确定要保持合适数量的供应商及确定供应商的搭配和组合的过程,通过优化企业的供应面,从而影响供应商的质量。企业能够正确地减少供应商,就能够使供应商质量的平均水平得到提高。
3.将商业道德作为考核供应商资质的重要内容,对供应商进行评级,着重考查供应商所遵循的商业道德是否与自己的商业道德相符合,以企业所拥有的商业道德水准为标准,决定其能否成为合格的供应商的一项重要内容。
4.奖励表现优异的供应商。过去,企业总是设法寻找优秀的供应商,而不愿意与供应商分享由此而得到的利益,这往往会妨碍供应商积极性的提高,也因此不可能让供应商主动为改善工作而做长久的打算。纵观供应商管理的实践,奖励的方式一般有以下几种:由供应商改善工作而带来的利益分享给供应商;奖励以期限更长的采购合同;在总采购额中,提高向这些供应商采购的份额;公开承认其优秀供应商的地位;在本公司业务范围内,为优秀供应商提供新的业务机会;奖励排名位于前十名的供应商;把一些新技术介绍给这些供应商;提供让它们参与新产品早期设计的机会,这样的机会能为供应商带来竞争优势,有助于他们在合同竞标时取胜。
5.对供应商实行认证制度。供应商认证是一种正式的考核供应商的业务和工作方法的认证过程,通常是由功能交叉的团队执行高密度现场审计。供应商一旦经过认证,就意味着其工作过程和方法全部都在质量控制之内,它们提供的原材料、配件或子系统一般也无需进行检验。认证一般只对某些特定的部件、业务有效,而不是对整个企业和整个产品认证。具体工作步骤包括:在审计团队到达之前,供应商进行自检;由功能交叉的团队进行综合性的现场调查并及时将调查得到的结果反馈给供应商;对供应商,按其绩效高低排队。
6.参与供应商的产品和工艺设计。市场竞争使企业在发展的过程中应不断根据市场的需求和变化及时调整经营策略,对于寻求差异化经营的企业,如何能在经营方式和管理水平上体现突出的优势成为了企业发展所面临的主要挑战;对于寻求低成本经营的企业,如何优化采购、生产、销售等各个经营环节的流程,来降低经营成本比率成为企业发展的关键。而这一切都必须维护与供应商的良好关系,优化企业的供应链是实现这一目标的重要手段。
供应商对企业具有非常重要的作用,而且其重要性有不断提高的趋势。因而与供应商建立紧密的伙伴关系,在供应链管理方面具有非常重要的意义。
三、供应商评价模型的建立
1.供应商评价指标体系建立的原则。评价指标涉及多类别、多层次的评价因素,建立一套通用的可扩充的评价指标,应遵循如下原则:
(1)完备性原则 评价指标体系应该从管理、技术和效益的角度出发全面反映被评价对象的各项特性。
(2)相关性原则 评价指标要反映被评价对象与评价目的相关的本质属性。
(3)层次原则评价指标的设置应能准确反映各层次之间的支配关系,各指标有明确内涵,按照层次递进的关系,组成层次分明、结构合理的评价体系。
(4)简明原则指标体系大小应适宜,对评价对象影响大的重要指标可以进一步细分,其他指标可以粗分,以减少工作量。
(5)可测性原则指标含义要明确,对评价指标要进行量化,使不同指标之间具有可比性和可操作性。
(6)独立性原则评价指标之间应具有最小的相关性,指标之间互不影响,具有互斥性,避免互相包容关系。
2.供应商评价指标体系的建立。由于企业生产产品的不同,其评价的指标体系也不同,根据指标建立原则,应选取不同类别进行评价,每个大类指标又分成若干二级指标,一些二级指标还可再细分若干三级指标。实际评价时,企业可根据实际情况取舍,常用批标有:
(1)产品的性能/价格比;
(2)产品质量一般事故次数、重大事故次数、其它事故次数、让步事故次数;
(3)交货能力准时交货能力、柔货能力;
(4)售后服务水平用户随访、技术交流、服务响应速度、质量异议处理能力;
(5)发展能力。
价格/性能比:反映产品性能的一个综合指标,其数值越小,则综合性能越好,反之则越差;
质量:可通过发生事故和让步接受次数来度量,根据影响生产的程度进行分类;
交货能力:通过供应商准时交货和柔货能力来评价,若交货日期比合同规定日期提前,会产生附加库存管理成本,可能造成库存能力紧张,而拖期交货又可能影响正常生产,柔货体现供应商接受紧急订货的能力,是度量交货能力的一个重要指标。
发展能力:采用企业利润增长率、固定资产净值变化、培训费用比例三项之和的近三年内的均值来度量
3.供应商的评价方法。随着全球化竞争的不断加剧,制造企业正不断地调整自身的核心能力,在产品的开发过程中更重视供应商的作用,通过对已有产品设计的重用,以更快地响应市场需求。供应商的业绩对企业的影响越来越大,在交货期、产品、质量、提前期等方面都影响着制造商的成功与否。因此,选择一种合适的方法对供应商进行评价就显得尤为重要。供应商的评价、选择是企业所研究的有关资源利用的经典问题。随着企业制造方式的不断变化,对该问题的研究也不断产生了新的方法。目前常用的供应商评价方法主要有线性权重法、多目标数学规划法、成本估算法、层次分析法、神经网络算法等。
供应商的管理是一项系统性工作,其复杂程度高、数据采集准确、数据传递及时、可操作性强的工作,随着计算机技术的发展,特别是ERP技术在管理中不断深化,为供应商的及时管理提供了一个广阔的发展空间和操作平台,将企业的内外部资源及时、有效、最优化的配置,实现企业利润的最大化。
参考文献:
[1]夏健明陈元志:核心竞争力视角下的企业边界[J].经济管理,2003,(4)
[2]薛正亮季建化:供应链竞争环境分析模型[J].技术经济与管理,2003,(2)
[3]张悟移:战略管理在供应链中的应用[J].云南师范大学学报,2002.(7)
[4]林勇马士华:供应链管理环境下供应商的综合评价选择研究[J].物流技术,2000,5
[5]仲维清侯强:供应商评价指标体系与评价模型研究[J]数量 经 济 技术经济研究,2003,3
[6]李恩科马玉祥徐国华:系统信息综合评价的灰色层次分析 法 [J].情报学报,2001,4