营商环境优势精选(九篇)

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第1篇：营商环境优势范文

为切实解决营商环境存在的突出问题，全面提高各部门服务企业发展的质量和水平，创建优质高效的投资、置业和发展环境。按照自治区《关于营高环境相关情况的调研报告》要求，现将我县优化营商环境落实情况汇报如下。

一、创新行政审批新模式，

打造高效便民服务平台

1.规范和优化审批服务流程，推进“一门”通办。制定实施《XXXX未划转行政许可事项进驻县行政审批服务局大厅集中办理实施方案》，按照“应尽必尽”的工作原则，对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理，将83项未划转至行政审批服务局的审批事项以进驻和代办的形式到大厅集中办理，行政许可相对集中率为96.5%，走在了全区前列。将交通违章处理类、道路运输管理类、人才服务类事项进驻到政务大厅办理，新增工作窗口12个，创新建立“互联网+公安”办事大厅1个。

2.构建“无差别”审批大厅，推进“一窗”通办。将行政审批服务局划分为前台受理、后台审批、行政管理三个模块，合并各科室职能，打造“工厂化”服务流程。优化调整行政审批服务窗口布局，梳理市场准入、工程建设、社会事务、农林水务4类审批服务事项，推动税务局窗口、不动产窗口、公证处窗口实行综合受理，不断简化办事流程、精简审批材料，106项行政审批服务事项实现“一窗受理，集成服务”。推进“不动产一契税一不动产”三窗联办模式，纳税人在办理不动产业务时，只需在一个窗口提交-套资料，

30分钟就能办结契税和不动产业务，解决了群众“两边跑，两边等”的问题，经验做法被人民网推广宣传。

3.开展“三减一提升”工作，提升政务服务水平。对进驻政务大厅的公共服务事项和行政许可事项进行逐项梳理论证，通过“三减”工作，申报材料数量由1342个减少到1050个， 办理时限由法定办结时限3042个工作日减少到1653个工作日， 办理环节由1191个减少到900个， 不断提升政务服务水平。进一步梳理审批服务事项申办材料及各类证明，对没有法律法规依据设立的证明及时取消。

二、持续优化营商环境，不断激发市场活力

1.充分发挥制度保障优势。制定出台《优化营商环境实施方案》，围绕创建阳光高效的政务环境、便捷优质的服务环境、活跃规范的市场环境、公平正义的法治环境、守信践诺的诚信环境、功能完善的要素环境、清白亲近的政商关系等7个方面，推进创新行政审批模式、拓宽企业公共服务、畅通政商沟通渠道等27项重点工作任务，为激发市场活力，构建诚实守信、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境提供制度保障。同时，制定落实《XXXX党和国家机关工作人员损害营商环境责任追究办法(试行)》，健全损害营商环境行为的投诉、举报、奖惩及巡察暗访等制度，对于破坏营商环境的现象和行为，进行依法依规严肃追责。

2.积极发挥“6+X” 部门会商机制作用。针对企业在项目建设中可能遇到的用地、建设许可办理等重点问题，县发改局不断加强部门联动，规范项目报建审批事项，建立项目信息交换机制，破解行政许可环节中制约项目推进的瓶颈，确保项目手续审批有效衔接，缩短项目审批时长，帮助企业解决项目建设过程中的困难和问题，千方百计促进项目早建成、早投产、早见效。

3.压缩审批流程，减少冗余环节。根据自治区《关于营商环境相关情况的调研报告》，认真开展调研，要求涉及事项的相关部门全面梳理审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，全力做好落实工作。一是梳理企业办理规划

选址流程，精简前置材料，将办理用地规划许可证需要的6项材料压缩至3项，办理环节和办理时限严格按照文件执行。二是在项目规划报审阶段，调整办件程序，由原来串联办理调整为并联办理。对于招商引资项目、重大基础设施项目、急需开工项目等特殊项目及时汇报沟通，随时召开程序性会议审查及时研究企业规划和用地事项。需上级自然资源及公共资源交易部门审批的事项，及时转呈，主动为服务单位牵线搭桥，指派专人全程跟踪无偿服务。三是严格执行文件规定的环境评价办理流程，及时掌握重点建设项目相关信息，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机，尽可能让企业在审批之前心中有数、准备充分，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。四是简化企业投资程序。进一步简化企业投资审批流程，由企业通过在线平台进行申报，材料齐全符合要求的予以受理，不齐全的办结时限由原有的7个工作日缩短至4个工作日。政府投资1500万元以下项目建设方案不再进行概算审核。

4.下放部分审批事项到园区办理。由审批服务管理局牵头，制定《XXXX审批局将部分行政审批事项下放至两个园区办理的实施方案》，在园区建立审批大厅1个，抽调4名工作人员长期驻厅开展审批，审批事项涉及企业登记、建设项目选址意见书核发、夜问施工审批等28项与企业相关的审批事项。同时结合《XXXX投资项目审批代办服务工作实施方案》(已起草完成待审议)园区企业可选择代办的方式，在园区提交申请材料，工作人员全程代办，帮助企业解决办证中遇到的困难，减轻企业负担，提高行政审批效率。

5.探索推进园区区域评估工作。由园区管委会牵头，分项细化园区入园企业需要的评估内容。环境影响评价完成，编制水土保持方案、气候论证方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价方案、地价评估方案等。下一步，将积板推进园区区域评估成果转化，对进入区域、符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目，实现区域化评估评审结果的共享，进一步缩短项目审批时间，减轻企业负担，提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。

6.进一步优化市场准入环境。以审批服务管理局为主体，全面推进“证照分离”“一照一码”“多证合一” 改革工作，实现了“23证合一”。大力推行营业执照全程电子化登记，设置“电子营业执照登记自助区4处，做到全程电子化和“不见面”审批。树立“店小二”工作理念，继续推进“保姆式”代办。开通重大项目“绿色通道”，全程帮办。目前，政府投资项目基本控制在86天，企业投资项目在90天办结，积极引进企业征信、中国银行、刻章，环评消防房屋质检等第三方服务机构，为企业开户提供更加便捷的政务服务环境。

三、强化事中事后监管，营造良好的政务服务环境

1.积极做好“双随机，一公开”监管工作。制定“双随机，一公开”实施方案以及抽查事项清单，建立随机抽查对象库和执法检查人员名录库，组织完成对金融、教育培训。医疗美容、环保、知识产权等领域的企业的定向抽查工作，对存在违法违规行为的企业，依法载入经营异常名录，并向社会公示。

2.创新行政审批模式。大力推进“放管服”改革，制定《XXXX进一步减审批优服务工作实施方案》，进一步推动企业投资项目审批流程优化、审批环节整合、审批材料压缩，创新“互联网+”“并联+”审批新模式，促进全程电子化审批，最短时间完成审批全过程。提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。

3.完善项目服务机制。坚持重大招商引资项目“首席服务官”和重点建设项目县处级领导包抓制度，建立“突出以商招商、 探索委托招商、组建专业招商队伍、开展蹲点招商”创新招商方式。做到“一个项目、一位领导、- 个团队、一抓到底”，项目牵头单位、项目落地单位、项目并联单位一条龙全程代办制。

四、存在问题

虽然我县在推进“优化营商环境”工作中取得一定成效，但也存在一些问题。一是审

批权限下放的针对性有所欠缺，导联企业和群众对“放管服”改革成效感受不明显，比如投共建设项目审批，要经过立项审批。

土地报批、规划审查等，整个审批过程还是很长。二是网审平台“线上”与“线下”审批融合不到位。

目前大厅办事窗口审批平台有22套专网，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然强调专网的特殊性，

系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，证照信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。三是公共服务存在不少薄弱环节，一些窗口中

介服务机构服务意识不强，业务不熟悉，操作不规范，不认真履行“一次性告知”义务，造成企业、群众多次往返。这些问题和差距一定程度上影响了企业投资者的投资热情，也表明了在优化营商环境和政府职能转变上，我们还有大量的工作要做。

五、下一步建议

(一)统筹布局，加快构筑政务超市。

一是大力推行联合评审。

加快推动联合评审、联合踏勘、联合测试，联合评估、联合验收等，推行施工许可图“多图联审”、企业投资建设项目“多评合一”。二是提升代办服务水平。围绕县直、园区、乡镇形成代办服务体系，加强代办人员培训，提升代办队伍素质，积极推行“超前代办、全程代办”等代办帮办方式，为投资者提供精准、高效、专业的“保姆式”服务。三是全面推进“多规合一”建设项目审批流程改革。以开展的空间规划(多现合一)改革为契机，会同相关部门全面核理、精简和优化建设项目申批及涉及的公共服务、前置中介服务事项，完善项目策划生成机制，实现建设项目审批方式新转变。针对重大建设项目，由审批服务管理局组织发改、自然资源、

住建、环保等多部门，采用联席会议方式，建立初审办理、一站式服务、联合审批、限时办结、全方位监管的联审联办新机制。

(二)加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。

加快构建政务服务“_

张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

(三)明确责任主体，加强队伍建设。

一

是加强审批人员配备，保障审批岗位人员设置合理合规，大类事项至少保证有1-2名正式的专业干部进行审批。二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管，责有人负”，避免发生事情相互推诿。三是强化上级部门对审批部门的业务指导，建立信息互联互通机制，形成高效、畅通的审管互动平台。

第2篇：营商环境优势范文

2019年优化营商环境条例试题及答案

单位：

姓名：　职务：

一、

填空题

1.本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

2.国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。

3.各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

4.优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

5.国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。

6.国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益，保护企业经营者人身和财产安全。

7.国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。

10.除法律、法规另有规定外，市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商会等社会组织，任何单位和个人不得干预。

二、判断题

1.政府鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。错

2.国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。对

3.各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。对

4.县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。对

5.政府鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。错

6.国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。对

7.开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。对

8、市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。对

9.招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。对

10.国家持续深化商标注册、专利申请便利化改革，提高商标注册、专利申请审查效率。对

三、选择题

1.市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。

A、安全　B、质量　C劳动者

2.国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。

A、权利平等　B、机会平等　C、规则平等

3.第十二条　国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。

4.各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策。政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法平等对待各类市场主体，不得制定或者实施歧视性政策措施。

A、政府资金安排　B、土地供应　C税费减免　D资质许可

5.严禁违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施；依法确需实施前述行政强制措施的，应当限定在所必需的范围内。

A、查封　B、冻结　C、扣押

6.禁止在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒绝任何形式的摊派。

A财力

B物力　C人力

7.

国家加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制，保障中小投资者的知情权、参与权，提升中小投资者维护合法权益的便利度。

A知情权　B参与权

8.

除法律、法规另有规定外，任何单位和个人不得强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，不得借前述活动向市场主体收费或者变相收费。

A评比　B达标

9.

国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台，为市场主体提供高效、便捷的维权服务。

A高效　B便捷

10.

国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。

第3篇：营商环境优势范文

结合当前工作需要，的会员“kenky”为你整理了这篇法院优化营商环境专项工作先进个人事迹材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

法院优化营商环境专项工作先进个人事迹材料

用坚持守护成功的花如果你问叶开华“从事优化营商环境相关的工作辛苦吗？”她一定会毫不在意地告诉你“不辛苦啊，我都没干什么。”听着她轻描淡写的话语，不熟悉她的人也许就认为她真的没做什么，只有身边的人才知道，为了助力企业发展，她不厌其烦地调处息争，挑灯夜战只为攻破新难题，一次次地走访企业解决法律问题......

自进入法院工作以来，叶开华先后在灵山县人民法院石塘人民法庭、立案庭、民二庭工作，在处理民事纠纷方面特别是商事领域有着丰富的经验。优化营商环境“攻坚战”打响后，叶开华就被任命为灵山县人民法院优化营商环境领导小组办公室的联系人。多年的办案经验告诉她，企业的发展涉及到许多方面，一招不慎满盘皆输，一个企业能够长久健康地发展更是来之不易，所以为最大限度保护企业利益，调解是上上策。

2011年，吴某和邓某等人达成口头合伙协议，在灵山、浦北等地合伙经营奶粉店，经过多年的经营，2020年，店铺数量已增加到十余家。但随着经营逐渐扩大，双方的矛盾也慢慢增加。因经营的货款、固定资产以及利润等账目不清，在结算钱款时，吴某认为利润分配不合理，自己的权益受到了损害，并于2020年6月15日将邓某等人诉至法庭。叶开华接收这个案件之后，多次电话联系双方进行调解，但因双方在运费、铺租、员工工资等许多款项都存在纠纷，且由于当事人缺乏相关的会计知识，基于朋友间的信任，有些款项没有记到账本上，当事人在多笔款项上都无法达成一致意见，双方僵持不下，互不让步。

眼看着调解陷入僵局，无法继续开展下去，而原告甚至不顾共同合伙人的权益到店铺寻衅闹事，严重影响了店面经营。看着一个经营甚佳的企业因为合伙人之间的关系而受牵连，一直为企业优化营商环境的叶开华不禁惋惜和着急，考虑到双方都有调解意愿，不甘心的她重新梳理案件，决定从纠纷源头——混乱的账目入手，试着再调解一次！

“吴某，既然你们在账目上存在争议，彼此不信任，那我们让专业人士对账，你看怎么样？”“邓某，你看现在已经影响经营了，这样下去只会两败俱伤，我们帮你重新梳理账目，再结合你们提供的证据来认定，你觉得如何？”......经过一番解释说明，双方当事人的态度慢慢不再强硬，电话里的语气变得柔和了一些，吴某和邓某均表示要考虑一下，叶开华心里知道，这回有戏了！

之后几天，叶开华趁热打铁，又展开新一轮电话攻势，每天都给双方当事人打电话。“吴某，你考虑得怎么样了？......”“邓某，你放心，由专业人士做账，保证科学合理、客观中立......”经过五六天的软磨硬泡，双方当事人终于同意重新梳理账目。理清账款后叶开华认真地核对双方的请求，经过她耐心细致的释法说理，终于做通吴某和邓某的思想工作，双方终于达成和解并在那份长达24页的调解协议上签了字。

这起合伙纠纷案经过漫长而艰难的调解终于在叶开华的耐心和坚持下画上了圆满的句点。

用汗水浇灌初生的花

众所周知，民事案件的特点就是复杂、多变。正如一千个读者就有一千个哈姆雷特，一千个案件就有一千种情况。每当面对企业新的法律问题，叶开华就会更加地谨慎，通过学习新知识和查找相关案例进行佐证，生怕因为处理不当而影响企业的发展。

2020年5月11日，叶开华接到一个灵山县某影视公司股东资格确认、请求变更公司登记、股东知情权纠纷案，其中涉及公司隐名出资和隐名股东认定的问题。“隐名股东认定”对于叶开华来说是陌生的，股东认定、变更势必会影响企业的稳定和发展，她决定从过往的案件中吸取经验，但是叶开华找遍了法院的卷宗也没有找到相关案例。原来，这也是灵山法院第一个关于隐名出资和隐名股东认定的案例。

白天要调解、开庭、见当事人，晚上有时还要写判决书，她就利用睡前饭后和周末的时间反复研读《广西审判实务与探索<公司纠纷和破产审判专辑>》和《广西高级人民法院关于公司纠纷案件和破产案件裁判指引》这两本书。整整三个星期，她把这两本书翻来覆去看了好几遍，生怕遗漏了哪些重点。“当事人来法院解决问题，说明他们相信法律，相信我们，我们不能敷衍了事，更不能不懂装懂啊！”叶开华如此说道。最后，她结合该案例具体情况和相关法律撰写了20页的判决书，维护了企业的利益，也为该院以后受理此类案件提供了参考。

除此之外，她还草拟了《灵山县人民政府和灵山县人民法院关于建立企业破产和“僵尸企业”处置府院联动机制》、《优化债权申请流程的实施细则（实行）》等办理破产指标相关制度的文件，以此优化破产审判外部环境，有效解决破产审判中的难题，为企业发展保驾护航。

用法律扶持成长的花

一般来说，主动到法院寻求帮助的企业大多是已经出现问题的企业。这样服务企业太被动了，也无法帮助还没出现问题的企业，叶开华思索着，与其被动等待，不如主动出击。于是她积极“送法上门”，走访辖区企业，开展企业座谈会，收集了解企业存在的困难以及对法律的实际需求。那段时间，在辖区内的木材厂、建材厂等工业园区总能见到她奔波的身影。

了解企业的实际困难后，叶开华积极推进优化营商环境百日攻坚任务，协调各部门对照指标进行量化分解任务，督促各承办部门按时按质完成任务。为了切实为优化营商环境提供法治保障，她还将这些数据形成报表。报表数据多，项目细，需要非常专注和细心，为了不出差错，她常常反复校对，不知不觉就工作到深夜。四岁的女儿经常向她抱怨“妈妈，我都睡觉了，你还没回来。”

第4篇：营商环境优势范文

坚定践行简政放权，充分释放市场活力。一是持续取消税务行政审批和前置性审核事项。截至目前，除7项行政许可审批事项保留外，其余80项非行政许可审批事项已全部清理完毕。二是制定科学规范的权责清单运行体系，加强对下放权力的监督指导，做到“应放尽放、放了接上”，防止“一放了之、形成乱象”。三是将税收优惠政策“备案”改为“备查”，纳税人只需把相关资料自己保存好，不必再跑到税务部门办理即可自动享受政策红利。

闭环模式精准管理，切实提升征管效能。全力打造“实名办税制+分类分级+信用积分+风险管理”的闭环管理新模式，逐步建立科学高效、公平透明的税收征管体系。一是首次办税即一次性采集企业相关人员真实信息，将其纳入信用管理，并与企业的信用挂钩。二是继续推行原国税、地税实名信息双方互认，实现一次采集多次、多处使用，充分利用实名身份信息，简并附报资料，优化办税流程，防范涉税风险。

加快创新优化服务，持续增强办税便利。努力解决“办税多头跑”“数据反复填”等纳税人反映较多的“堵点”问题，打造“一表集成、一次办结、一网通办”的便捷办税体系。一是提出便利申报纳税、创新发票服务方式等7项改革任务，实现了90%的办税事项“最多跑一次”。二是推行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一窗式”服务模式，落实“五证合一、一照一码”制度,通过前移服务窗口，后移监管关口，最大限度地为纳税人提供便利服务。三是积极落实预约服务、延时服务、同城通办、绿色通道、网络服务、24小时自助办税、二维码一次性告知、审批时限“零超时”、首问责任等便民措施，积极推行财税库银横向联网电子缴税、免填单等多种现代化办税服务方式，推动办税流程再优化。

第5篇：营商环境优势范文

心理专家研究发现，人悲伤时掉出的眼泪中蛋白质含量很高。这种蛋白质是由于精神压抑而产生的有害物质，压抑物质积聚于体内，对人体健康不利。美国某医学中心精神病实验室专家研究发现，眼泪可以缓解人的压抑感。他们通过对眼泪进行化学分析发现，泪水中含有两种重要的化学物质，即脑啡肽复合物及催乳素。其仅存在于受情绪影响而流出的眼泪中，在受洋葱等刺激流出的眼泪中则测不出来。所以，眼泪可以把体内积蓄的导致忧郁的化学物质清除掉，从而减轻心理压力。

茶水煮饭可防治心血管病

米饭是中国人的主食，人们一般喜食新米，因为它带着清醇的米香。其实，想吃到清香扑鼻的米饭，并不一定要用新米，用茶水煮饭就可以获得色、香、味俱佳的饭食。最令人称奇的是，茶水煮饭还有去腻、洁口、化食和防治疾病的好处。

据营养学家介绍，中老年人常吃茶水米饭，可软化血管，降低血脂，防治心血管病。茶水煮饭还可以有效地防止亚硝胺的形成，从而达到防治消化道肿瘤的目的。

老年人回忆梦境可健脑

每个人都会做梦，但有些人梦醒后，什么也不想，就好像什么都没有发生过，有些人则喜欢慢慢回忆。其实，睡醒后回想一下自己所做的梦，想想梦中的情节，可以帮助锻炼大脑活力。

老年人最不好的习惯就是不爱动脑、不爱活动，让自己经常处于发呆状态，这样很容易加速大脑功能的退化，使大脑提前萎缩，严重者甚至会患上老年痴呆症。专家建议，老人多试试回顾梦境，可以起到锻炼大脑活力的作用。

健身应该按照性格选择方式

随着全民健身运动的开展，投入到体育运动中的人越来越多，选择什么样的健身方式才最适合呢?体育专家认为，除了考虑年龄、职业、生活环境等因素外，将个人的性格因素考虑进去，将会取得事半功倍的效果。体育心理学研究表明，不同的项目，对心理所起的作用不同。现实生活中，有些人缺乏心理调节和适应能力，或是表现明显的性格缺陷和情感缺陷，通过有针对性的适当运动，可以纠正不良性格缺陷，改善心理和精神状态。

“七岁看老”有道理

人们常说：“三岁看大，七岁看老”。这句话并非毫无根据。美国一项最新研究显示，人的性格在童年时期的早期就能形成，从六七岁孩子身上可以预测出他成年后的一些行为。

研究者首先找来上世纪60年代对夏威夷州约2 400名不同种族的一至六年级小学生的一份调查。调查中，这些孩子的老师依照学生日常表现，以打分方式作出性格方面的评价。40年后，研究人员找到其中144人进行深入调查，并给研究对象接受调查时的情况录像，并与当年的评价进行对比。

通过对比，研究人员发现，那些当年被认为健谈的孩子，中年时善于动脑，讲话流利，总是试图控制局面并表现出高度智慧；而当年被老师认为不健谈的孩子，中年时多表现为缺少主见，遇挫折容易放弃，不善于处理人际关系。当年被认为适应性强的孩子，成年后多表现出乐观开朗，善于动脑，讲话流利；适应性打分低的孩子，成年后态度消极，缺少主见，不善于处理人际关系。当年被认为易冲动的孩子，成年后倾向于大声说话，兴趣广泛，健谈；不易冲动的孩子，成年后多表现得胆小害羞，与人保持一定距离，缺乏安全感。当年被认为自我贬低度高的孩子，成年后易内疚，喜欢寻求安慰，爱讲自己的消极面，爱表达不安全感；自我贬低程度低的孩子，成年后倾向于爱大声说话，善于动脑，表现出优越感。

不良走路姿势影响儿童智力

很多人都没有注意孩子的走路姿势，低头、弯腰、外八字……这些走路的姿势不仅难看，还会影响大脑的健康。

专家说，走路抬头挺胸有利于周身与大脑的血液回流，可以让大脑得到休息，这个姿势使低头工作的状态变为“阳气升发”的抬头状态，正好补偿了人因为低头学习、工作，给大脑造成的紧张以及气血流通不畅。

专家建议，纠正不良的走路姿势，先从纠正站姿做起。可以在家里对着镜子自我检查。人在照镜子时会不自禁地挺胸抬头。然后在走路时注意保持端正的姿势，做到不偏不斜，不前倾。

悲伤情绪并非天生

婴儿呱呱坠地，第一件事情就是哇哇大哭。因此，很多人认为悲伤的情绪天生就有，但事实恰恰相反。英国《新科学家》杂志刊登的一项新研究显示，笑可能是人类进化过程中应对冲突、对抗的手段，如同呼吸一样，是一种天生的本领。婴儿啼哭只是肺泡张开，开始呼吸的表现。研究人员通过多项实验和调查发现，人不需要学习，就能发出笑声，在他们感到高兴、满意时，笑容会自然流露出来。但悲伤、烦恼等负面情绪，以及表达负面情绪的哭泣，则是通过亲身体验，在成长中慢慢学习来的。

老年人不宜多吃油炸花生米

花生，又称“长生果”，具有润肺、和胃、止血、催乳等功效。油炸花生米是中国人十分喜爱的一道菜，无论是当日常零食还是下酒，都非常适合。但缺点是经高温后营养价值低，特别是经高温后的油脂不容易被脾胃消化吸收，如与其他食物同食，还会妨碍其他食物的吸收。老年人脾胃原本比较虚弱，食用油炸花生更易影响脾胃功能，所以，应少食油炸花生。

充足睡眠使人外表迷人

瑞典研究人员证实，除了精心打扮能增加人的外在吸引力外，充足的睡眠更能使人较为健康，且是为美丽加分的关键因素。

瑞典斯德哥尔摩的卡罗琳斯卡研究所针对23名18~31岁的男女自愿受试者，请他们在第一天晚间11时前入睡，次日7时准时起床，在睡满8小时后拍摄第一张素颜照。

第二天则只让受试者睡5个小时，并在他们维持清醒后的31小时后拍摄第二张素颜照。此外，除了要求受试者的两组照片必须保持表情放松外，相机与人物也须维持相同距离。之后，研究人员邀请到65位民众针对受试者前后两张照片的吸引力做比较。研究结果显示，民众普遍认为第二组照片中的受试者看起来较不健康，吸引力也相对降低。

男人比女人更爱出汗

第6篇：营商环境优势范文

一、在优化营商环境方面我们主要做了以下工作：

1、持续推进外商投资企业服务大使制度，进一步密切与企业的联系，针对外商投资企业开展全方位的服务。对现存外资企业进行再次梳理，结合工作实际，与企业进行一对一或一对多匹配对接，做到服务范围覆盖本地所有外资企业，确保每一家外资企业都有自己的服务大使。服务大使匹配对接信息通过政务服务外网等平台对外公布。

2、对每一位服务大使进行业务培训，使每一位服务大使熟知自己的工作职责，更好地为企业服务。真正做到及时向服务对象提供政策咨询，协调解决服务对象项目落地、企业经营、关闭过程中遇到的困难和问题，做到有求必复，无事不扰。

3、在外资企业备案中，严格执行“一口办理”，。凡经营范围不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立（含并购）均按“一口办理”程序进行工商注册和商务备案，今年我县新办的两家外资企业，全部是一口办理，大大简化、规范了外资企业设立程序。

二、主要问题

1、招商引资优势不高。我县地处山东西部，经济发展水平较低，资金、技术、人才等经济要素存量不高且水平低下，与东部沿海地区相比，不具备区位、资金等方面的优势，外资回报率低，与其它内陆地区相比，也没有明显优势。2019年1-8月，我省新设外商投资企业1505家，80%的外资项目都集中在青岛、烟台、威海、济南。我市共16家，我县今年有2家。

2、招商项目落地难度加大。省内各市均反映，虽然重大外资项目落地可以得到土地等方面的保障，但一些投资额较小的项目，受土地、环境等制约，项目落地难度加大，个别投资项目落地周期较长，也有项目因此流失。

三、下步措施

第7篇：营商环境优势范文

一、完善企业供应链的经营战略

在当今市场竞争非常激烈的环境下，企业已意识到仅靠价格、质量、服务已无法赢得竞争的优势，仅靠自身的资源已不能有效地参与市场竞争，必须把经营过程中的相关企业融入一个紧密的供应链中，才能有效地抵御各种经营风险。有关学者曾指出，市场上只有供应链，没有企业，真正的竞争已不是单个企业之间的竞争，而是一个由供应链连接的企业群之间的竞争，也就是供应链与供应链之间的竞争。供应链是一个将供应商、制造商、分销商和零售商直至最终的用户联成一体的功能性网络结构。供应链随着经济全球化而出现，它是原材料供应商、产品生产商、批发分销商、零售商等企业从商品生产、采购、运输、存储、配送、分销、零售直至最终送到顾客手中的全过程所包含的计划、管理、营销、服务等一系列衔接活动，以及它们在顾客与供应商之间形成的一个个环环相扣的链条。每个企业都是实现价值链转换的战略性相关活动的一部分，只有供应链中的每一个企业都比其竞争对手更廉价或更出色地开展这些战略活动，才能取得综合竞争的优势从而实现共赢。

企业获得和保持竞争优势不仅取决于对供应链的理解以及如何建立供应链，而且更取决于企业如何适应供应链和完善供应链，动态开放和协调一致的企业供应链将为企业在市场竞争中取得竞争优势创造有利条件。通过影响供应商或生产商的价值链结构或者改善销售商与供应商之间的关系，可以减少流通环节，缩短流通时间，降低物流的费用，使销售商与供应商双方受益。市场竞争的加剧使人们发现任何一家企业都不可能在所有业务上成为最杰出者，必须联合与本企业的技术开发及新产品研制、物品的采购及供应、产品制造及工艺革新、产品的终端销售及售后服务等业务相关的上下游企业，建立一条经济利益相连、核心优势互补、业务关系紧密的供应链，实现优势互补，充分利用一切可利用的资源来适应复杂的市场环境，共同增强市场竞争实力。因此，企业内部的供应链管理要延伸和发展成为全行业的供应链管理，使多个企业实现协作经营，实现资源和信息共享，加速供应链的物流速度，营造竞争环境下的整体优势。

二、建立企业战略联盟的经营战略

随着世界经济的一体化，企业（尤其是跨国企业）的竞争日益激烈，无论是竞争的强度、方式、手段和策略，还是竞争的范围及结果都大大超出了以往。企业为了增强其核心竞争优势，优化产品、技术、资本、市场和人才等资源结构，纷纷寻求与其他企业建立各种形式的企业战略联盟。企业要想在未来的市场竞争中立于不败之地，在充分发挥自身核心专长的同时，必须在新技术开发、新产品设计、新工艺采用、新质量标准控制、新市场拓展等方面与其他企业合作，建立企业间的战略联盟，实现企业内部资源和外部资源的优化组合，提升企业的核心竞争优势。在科技进步日益加快的全球化市场竞争中，越来越多的企业（尤其是跨国公司）已认识到，单凭企业自身的资源能力已很难在较短的时间内研制出更先进的产品和技术，很难在激烈竞争的市场环境中生存和发展，更无法实现其更高层次的战略目标。为了企业的长远发展目标和应对强大的市场竞争压力，企业间的竞争关系已开始进行战略性的调整，纷纷从对立竞争转向合作竞争，其合作竞争的主要形式就是建立企业间的战略联盟，实现既合作又竞争从而避免两败俱伤的局面。企业战略联盟作为现代企业组织制度的创新，既是企业制定经营战略的重要选择，也是企业强化其竞争优势的重要手段。企业战略联盟的兴起与迅速发展推动了企业管理理论和实践的进步，从而使企业管理逐步形成了以合作竞争替代单纯竞争为特征的新的企业经营战略模式。

所谓企业战略联盟是指两个或两个以上的企业为了实现各自的某种战略目标，通过公司间的协议或联合组织等方式而结成的一种复合式网络化的联合体。它可以使来自不同国家和地区的企业共担风险、共享资源、共得利益、获取知识、进入新市场。企业战略联盟不仅包括股权合资企业、互相持股企业，还包括联合开发、物品采购、技术秘诀、人才培养、产品质量标准、许可证生产、联合销售、分销网络等各种类型的非股权性质的契约式协议单位。企业战略联盟强调伙伴之间的全面相容性，它所重视的是相互之间某种经营资源的共同运用，谋求共同的经济利益和寻求优势互补，在合作的基础上强化其核心优势。现代科技的发展日新月异，新产品的研发和老产品的改造需要涉及多项先进技术，单个企业既没有足够的技术力量也没有必要去研究每项技术。企业间通过组建战略联盟将可能获取联盟企业的互补性技术并促使各自的技术专长相互融合，从而解决单个企业无力解决的问题。面对市场全球化竞争的强大压力，企业（尤其是跨国公司）在通过不断地购并和部分发挥自身优势的同时，纷纷将目光转向企业外部，在新技术开发、新产品设计、价值供应链、新工艺流程质量标准、新区域市场拓展和商品售后服务等许多方面与有关企业甚至竞争对手进行广泛地合作，结成各种形式的企业战略联盟。战略联盟是对传统竞争方式的突破，企业为了自身的生存和成功，需要与竞争对手合作，既为竞争而合作，也靠合作来竞争。这样，企业才能对内部业务重组再造，实现企业内部的资源优化组合，在外部与其他企业结成战略联盟，充分发挥各自的核心专长，实现企业间的优势互补，提升企业的核心竞争优势并在激烈的市场竞争中取胜。

企业要想在竞争中取胜，必须不断扩大企业的经营规模，提高产品的科技含量和附加值，通过与其他企业结成战略联盟，使自身的核心优势得到进一步增强，而使自身的劣势和短处得以弥补。建立战略联盟可使企业在联盟范围内有效地组织和利用经营资源，使企业内部的各类资源得以充分有效地利用，进一步节约某些固定资产投资和生产储备费用，最大限度地降低经营成本。降低企业经营成本是企业内部精细生产、外部组织内部化、寻求合作伙伴并建立战略联盟的重要动机。企业战略联盟作为一种创新的组织形态和竞争模式，因其不涉及企业内部的膨胀，而又能有效地扩大企业内部环境与外部环境的分界线，从而实现既可避免企业组织机构过于庞大，避免因购并企业的管理风格不同和企业文化的差异所带来的冲突，又可以通过联盟企业分享技术和市场等外部资源，并克服市场交易的不确定性带来的种种不利因素，把经营的风险降到最低程度，可以说战略联盟是企业实现规模经营以降低经营成本的有效手段。

三、塑造企业品牌的经营战略

企业已由传统的产品经营战略发展到培育品牌、发展品牌、创造知名品牌，并运用品牌拓展市场、吸引用户、扩大市场份额、增强企业竞争能力的品牌经营战略。企业的品牌所传递的是企业对顾客在商品质量、功能、服务和价值等方面的承诺，是顾客判断并决定购买的重要依据。现在顾客的消费观念已发生了很大变化，从数量和质量消费型发展到品牌和文化消费型。顾客不仅关注商品价格的高低和质量的好坏，而且对商品品牌、售后服务、心理感受等也十分关注。顾客追求的是购买名牌所带来的自豪感、满足感和成就感，因而也关注商品核心功能以外的富有文化内涵的附加功能。可以说谁拥有了知名品牌，谁就拥有了吸引顾客、扩大市场份额并在竞争中取胜的本钱。企业品牌的内涵至少应包含商品品牌和服务品牌，并在两者基础上衍生出企业品牌。只有与企业的商品品牌相匹配的超值服务，也就是企业建立有别于竞争对手的富有企业文化内涵的独特的服务品牌，才能不断提升商品品牌的价值含量和提高企业的美誉度，否则企业品牌的内涵就要大打折扣。正是有形的商品品牌和无形的服务品牌相互结合，才成就了提升企业核心竞争优势的企业品牌。

企业品牌是企业极其重要的无形资产，尤其是知名品牌具有较好的市场形象、较大的知名度和美誉度。企业品牌是企业经营理念和价值观念的集中体现，它是企业的名称、字号、商标、图案、产品质量、产品功能、市场形象、服务承诺和竞争能力的综合反映。纵观世界成功的企业，无不把塑造和培育企业的品牌，提高品牌的价值含量作为企业发展的重要战略。西方发达国家和地区已经历了“培育品牌、发展品牌、经营品牌”的发展三部曲，利用品牌效应拓展市场，既可带来高额利润，又可降低进入新市场的费用。现代企业品牌包含的价值功能已大大增加，产品的价值构成也发生了很大变化。据有关研究报告表明，在产品的价值构成中，产品物料消耗占25％～30％、产品质量占30％～35％、产品功能和款式占25％～30％、品牌占15％～20％。可见企业在竞争中不仅要靠价格、质量竞争，也要靠功能、品牌去竞争。

四、实行以顾客满意为核心的经营战略

随着市场竞争的日趋激烈，企业越来越认识到争取并长期留住顾客的重要性，认识到企业的使命就是要真正了解市场和顾客的需求，提供优质的商品和服务，满足市场或顾客的需求是企业一切经营活动的目标和中心。市场经济的实质是服务经济，谁能提供优质服务，谁就拥有稳定的顾客。否则，即使品牌知名度高且质量好，如果没有满意的服务，顾客也会弃你而去。据1989年美国波士顿的佛鲁姆咨询公司的调查表明，顾客从一家公司转向另一家公司的主要原因，10人中有7人是因为服务不满意。服务质量每提高1％，销售额也相应提高1％。一个满意的顾客会给销售商带来8笔潜在的生意，而且至少有一笔成交。而一个不满意的顾客会影响25个人的购买意愿，争取一位新顾客的成本是留住一个老顾客成本的6倍。所以，以顾客满意为核心，提供优质的产品和规范化的服务，也就成了企业争取顾客、求生存和求发展的关键。

第8篇：营商环境优势范文

关键词：打造；国际一流；营商环境；思考

中图分类号：F253 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）01-0034-02

营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。推进城市治理体系和治理能力现代化，着力打造国际一流的营商环境，提升城区国际化水平，推动产业转型升级，是我国的重大战略任务。

一、充分认识打造国际一流营商环境的重要意义

（一）新常态下推进产业转型的必然选择

当前，我国经济发展所面临的内外部条件正发生着深刻变化，新常态下实现产业转型升级的根本出路在于从主要依靠要素投入向依靠创新驱动转变，经济发展更多地依靠人力资本质量和技术进步。通过打造国际一流营商环境，吸引各类高端资源要素集聚和配置，实现从成本优势向以人才、资本、技术、服务、品牌为核心的综合竞争优势转变，是适应经济新常态推进产业转型升级的必然选择。

（二）治理体系和治理能力现代化的重要内容

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。推进治理体系和治理能力现代化就是要使治理体系制度化、规范化、程序化和科学化。其中，政府治理、市场治理和社会治理是现代治理体系中三个最重要的组成部分。打造国际一流的营商环境就是要更加明确政府、市场、社会三者的权责与边界，并以规范化、制度化、程序化的方式将其确立下来，是治理体系和治理能力现代化的重要内容。

（三）提升城区国际化水平的内在要求

经济全球化不断深入与发展，我国的经济外向度不断提高。要积极参与国际经济合作与竞争，必须用国际视野和国际理念来引领我国发展，在规则上与国际接轨，努力打造国际一流营商环境，提升城区国际化水平，增强利用国际国内两个市场、配置国际国内两种资源的能力与水平，增创改革发展新优势。

二、严格遵循打造国际一流营商环境的基本原则

（一）国际视野、创新管理

坚持国际先进经验和我国实际情况相结合，主动在国际先进国家中寻找切入点和结合点，主动学习、接轨国际规则和国际惯例，引入国际通用的行业规范和管理标准，提升城市治理现代化水平，建立具有国际一流水平的营商体系。

（二）政府主导、共同缔造

正确处理好政府、市场、社会的关系，发挥政府在营商环境建设中的主体作用，转变政府职能，建设服务型政府，增强市场活力，激发社会创造力，形成社会各界共同推动营商环境工作的良好格局。

（三）需求导向、服务企业

坚持以贴近企业实际和市场需求为导向，加强和优化公共服务，提速增效，降低企业综合成本，切实提高各类企业主体对我国营商环境的满意度，构建国际化的企业生态环境。

（四）法治为先、制度保障

坚持法治政府、法治社会的一体化建设，加快破除营商环境工作体制机制障碍，将经验做法服务于体系，创新试点转化为常态，建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治环境。

三、如何打造国际一流营商环境的建议

（一）营造宽松平等规范有序的市场环境

1.完善市场准入机制。积极消除各种隐性壁垒，推动非公有制市场准入机制改革；根据特许经营领域开放步骤引导多种所有制企业逐步进入；引导和鼓励民间资本和各类产业投资基金投资战略性新型产业以及医疗、教育等社会事业领域。

2.提升市场服务能力。培育发展行业协会、商会等经济类社会组织，强化企业服务者定位，维护市场契约实施和行业发展秩序。积极壮大各类专业服务机构，为企业投资经营提供专业服务。建立健全政府采购、定向委托等多元化方式向社会购买服务机制。打造集多种服务功能于一体的中小微企业服务体系，构建区、街联动的重点企业服务体系和服务机制，及时了解企业诉求，协调解决企业在生产经营中的困难和问题。

3.加快社会信用体系建设。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域信用体系建设，对接社会信用共享平台，实行统一的社会信用代码。引导企业主动融入信贷征信体系，降低企业获得信贷的成本，拓宽企业融资渠道，方便企业获得资金。

4.构建市场监管体系。推进市场监管规范化建设，强化对垄断、不正当竞争等违反市场竞争秩序行业的监管，建立健全“打、控、防、管”的市场综合监管体系，完善质量监管体系，创新监管方式，规范企业检查制度。

（二）营造廉洁透明便捷高效的政府环境

1.加大简政放权力度。政府应以公众需求为导向，精简各级行政审批事项，建立行政审批目录管理制度，对行政审批进行动态评估、管理和调整。

2.提高政府服务效率。政府要规范行政审批行为、改进审批方式，精简流程、压缩时限，切实提高审批效率和服务质量。如：简化网上纳税申报、缴税流程，减少企业纳税次数和纳税时间。深入推进商事登记制度改革，减少申办手续。

3.加强行政效能监察。健全行政效能监察考核体系，建立问责问效机制，促进行政机关勤政廉政建设。全面落实“马上就办、办就办好”的要求，解决庸作为、虚作为、慢作为、不作为、乱作为等问题。同时，强化新闻媒体、社会组织、群众舆论的监督作用。

4.提高政务透明水平。加大政府信息公开力度，创新公开载体和形式，推行社会公示、社会听证、专家咨询和新闻等公开形式，增强政府信息公开的针对性、有效性、及时性、准确性和权威性，提高政府工作透明度，树立廉洁政府的良好形象。

（三）营造和谐稳定温馨包容的社会环境

1.打造稳定安全公共环境。要深化平安社区建设，为市场主体提供安全、安定、安心的社会环境。有效降低刑事治安发案率，健全源头治理机制，完善落实社会稳定风险评估制度；加强社会治安综合治理，完善网上网下相结合立体化的社会治安防控体系；加强食品药品安全监管；加强企业和个人的信息安全保护。

2.建设社会和谐共治机制。学习台湾先进的社会生活共同体理念，深入开展和谐社区共治工作，建立健全群众广泛参与的激励机制、纵向到底的管理服务机制和横向到边的多元共治机制。如把部分行政管理事项的办理下放到社区，或者探索完善科学高效的城市治理体系，提升对各层次人才的吸引力。

3.完善均衡优质公共服务。推进城乡基本公共服务均衡化，促进优质公共资源在地域间的均衡合理分布。加大教育、医疗等公益性资源的投入，提升国际化水平，并努力做到公平普惠。

4.营造创新创业社会氛围。围绕建设创新型城区的目标，大力倡导甘为人先、勇于竞争、尊重知识、尊重创新的社会氛围。打造新兴产业特色园区，形成创新创业聚集区，并完善创新创业扶持政策，激发全社会的创新创业活力。

（四）营造自由便利高效安全的开放环境

积极对接一带一路核心区和自贸区建设，适应经济全球化，接轨国际规则和国际惯例，引入国际通用的行业规范和管理标准，建立与国际接轨的营商规则。积极引导和鼓励支持企业参加国际化标准活动，推动企业加快适应全球贸易投资新竞争规则，遵循相关的国际公约和相关协定。

（五）营造公平公正成熟完善的法制环境

1.建立公正文明执法体系。建立以保障良好营商环境为主旨的公正文明执法体系，完善行政执法部门执法程序，建立执法全过程记录制度。加快推进网上行政执法平台建设，全面落实行政执法责任制度，加强对行政权力的制约和监督。

2.构建公正司法运行体系。加大行政部门和司法部门的信息共享平台建设力度，建立联合惩戒机制，推动人民调解创新，探索建立人民调解组织。

3.健全知识产权保护机制。深化落实国家知识产权建设，着力健全与国际惯例接轨的知识产权保护机制，加强知识产权宣传与普及教育。

（六）营造集聚充分配置高效的要素环境

1.打造国际人才高地。鼓励采用市场化运营方式，构建各类人才尤其是高层次人才服务保障和创业发展体系，探索广纳贤才、推进创业发展的新途径和新模式，注重人才的培养、发展与服务保障。

2.打造区域信息网络。以积极创建国家信息消费，大力开展跨境电商等为契机，加快发展云计算、大数据、北斗卫星、信息安全应用等产业集群，推进信息消费和数字产业园区的建设。

3.鼓励企业利用资本市场。加大对企业直接融资以及多层次利用资本市场的引导力度，拓宽融资渠道，打造金融服务中心，构建多层次金融服务体系，切实解决企业融资难的问题。

4.加大产业空间保障支持。按照盘活存量、做好增量的原则，再造一批空间和整合提升若干专业园区，提高产业空间对新兴产业的保障效率，形成一批配套齐全、功能完善、产业链完整的新兴产业发展园区。

参考文献：

[1] 戴龙成.创优服务提速增效，打造一流营商环境[J].山东经济战略研究，2014（5）.

[2] 张清津.以好的制度打造一流营商环境[N].大众日报，2013-12-1.

[3] 王海燕.简政放权力度有待进一步加大[N].解放日报，2015-1-9.

[4] 陈海鹏.切实提高政府服务意识和办事效率[N].湛江日报，2014-1-15.

[5] 杨雪珍，王耀颉，杨顺军.创建安全稳定的社会环境，打造美丽和谐的美好家园.怀化新闻网，2015-6-17.

第9篇：营商环境优势范文

[关键词] 全球生产网络 外贸企业 供应链管理

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1007-1369(2008)2-0100-06

在新的国际分工体系下，垂直分工向水平分工和混合分工的过渡使得世界各国的生产活动不再孤立地进行，而成为全球生产网络的有机组成部分。跨国公司在建立全球生产网络的过程中逐步建立了公司内国际分工体系，形成了相对封闭的公司内国际市场。全球生产网络的发展改变了传统外贸企业的生存和发展环境，当前，中国传统外贸企业正在进行角色转变，谋求战略转型。

中国传统专业外贸企业的角色

中国专业外贸企业的传统经营模式就是充当上下游之间的中介，即中国客户进口或出口产品，国外客户在国内采购或者销售。通俗的说，中国专业外贸企业就是产品“二传手”，“左手拿到订单，右手就把订单交给制造商”“(如图1所示)。专业外贸企业的利润就来源于左右手倒手过程中所赚取的佣金或者差价。这一经营模式曾经在中国对外贸易中发挥了重大作用，专业外贸企业也凭借手中的外贸经营权和客户信息一度获得丰厚的利润。

中国专业外贸企业作为进出口供应链中的一个环节，这些环节进入门槛较低且增值较少，丰厚的利润吸引越来越多的进入者，从而造成了专业外贸企业以价格竞争为主的恶性竞争局面。在专业外贸企业的经营环境发生变化之后，这种矛盾更加突出，局势更加严峻。

专业外贸企业的产生与发展建立在两个方面的基础上：一方面，生产商和专业外贸企业通过生产和外贸的专业化分工能够提高效率；另一方面，也是最为关键的一个方面，中国在外贸经营权方面管制较严，生产商不得不将外贸业务交给拥有外贸经营权的专业外贸企业。在这种情况下，专业外贸企业仅仅充当进出口业务中的中介，既不真正掌握生产资源(没有生产能力)，又不真正拥有市场和客户，这直接导致了大量提供同质服务的专业外贸企业在市场中只能进行以价格竞争为主的竞争。所以不论赚取的是佣金还是差价，专业外贸企业获取的利润都相当微薄。

中国专业外贸企业经营环境的变化

1.外贸经营权的放开

2004年7月1日起实施的《中华人民共和国对外贸易法》放宽了外贸经营权限制，同时对外贸易经营者的范围也扩大至个人。这意味着任何符合条件的生产商或个人都可以根据新《外贸法》登记从事外贸经营。[1]也就是说，专业外贸企业拥有的垄断经营权优势正在丧失，甚至在一些传统的垄断性行业比如原油和成品油进口行业已是如此。中国已于2004年1月1日取消了成品油进口配额，改为自动进口许可管理方式。2005年，商务部又新批准28家非国营贸易企业拥有进口原油、成品油经营权，其中包括多家民营企业。[2]在拥有进出口经营权之后，只要条件具备，国内企业完全可以绕过专业外贸企业直接与国外客户从事外贸业务。

2.跨国公司获准建立独资采购中心

跨国公司的在华采购业务是许多专业外贸企业长期稳定的业务来源之一。以前，由于政策限制，跨国公司无法独立在华从事采购出口业务，必须依靠拥有外贸经营权的专业外贸企业采购出口。2004年2月12日商务部正式公布了《关于外商投资举办投资性公司的规定》。根据这一新规定，跨国公司可以通过设立投资性公司从事采购业务及进入物流领域。这使外商事实上可以独立在华进行采购出口业务，并可享受与中国企业同等的出口退税待遇及相关政策。IBM、沃尔玛和戴尔等许多跨国公司已经选择自建投资性公司，独立从事采购出口业务，将中国直接纳入公司的全球采购系统。这一规定的出台使得专业外贸企业不得不面对失去长期稳定客源的不利局面。

3.B2B电子商务及网上采购的兴起和发展

对于中介业务的专业外贸企业来说，手中掌握的客户信息和生产商信息是其赖以生存的根本。随着信息技术的发展，电子商务(B2B)在国际贸易中己经日渐重要。电子商务的发展直接拉近了客户与生产商的距离。专业外贸企业的信息优势也就难以保持。同时，许多大型跨国公司开始采用网上招标的采购方式，将采购需求信息直接公布在互联网上，通过逆向拍卖的方式由生产商竞标供货权，这一方式同样使生产商能够直接获得国外客户的采购信息，从而进一步将传统贸易链条中的专业外贸企业排除在新的国际贸易供应链之外。

4.人民币的升值与出口退税率调整

人民币对美元汇率从长远来看，处于上升状态，这种趋势必然会严重削弱以低成本、低价格为优势的传统外贸企业的国际竞争力。

与此同时，国家对出口退税政策的调整进一步压缩了传统外贸企业的生存空间。2004年、2007年我国连续对出口退税税率作了向下调整，这种连续调低使得我国大型外贸企业依赖政策优惠赢得的生存空间日渐缩小。因此，我国外贸企业在垄断和政策保护的空间下形成的发展战略，将在新的竞争环境中受到严峻的挑战，战略调整势在必行。

中国传统外贸企业战略转型的方向

――供应链管理者

供应链是由原材料和零部件的供应商、产品的生产商、销售商组成，每一个企业是供应链上的一个节点企业。供应链中存在着三个流：物流、资金流以及信息流。

供应链管理是企业为了逐步适应动态变化着的竞争环境而演化出来的一种战略管理模式，而供应链等纵向一体化经营战略思想的形成过程包含了大量的战略管理的思想。作为连接国内和国外两个市场的重要环节，专业外贸企业更应该立足于全球供应链制定自身的竞争战略。专业外贸企业的供应链管理战略思想的实质就是把外部资源虚拟化，摆脱中间商的尴尬地位，从供应链过程而不是从市场结构中寻找动态的竞争优势、动态的长远利益。专业外贸企业实施供应链管理战略有助于更新经营模式，实现战略运营，提高出口商品的利润空间、供应能力和竞争力，强化在全球供应链中的地位。

实施供应链管理可以有效降低交易成本。随着分工的深化，人们之间的相互依赖关系加深，交易更加频繁，降低交易成本己经成为一个有决定意义的任务。供应链管理的实质之一就是专注于核心业务，把非核心业务外包出去。对于各类业务，公司应该根据能力种类的独特性与企业的内部能力之间的关系在战略上进行选择。如图2所示：

中国传统专业外贸企业战略转型的模式

外贸企业的战略转型，就是要摆脱简单的中间商模式，结合自身优势，以向客户(零售商)提供增值服务为导向，实行经营模式再造。因此，外贸企业的战略调整应该首先从调整自身在产业价值链中的地位着手，将原有的价值链打破并重新组合，从中占据有利于自身的产业定位。[3]

从供应链的角度看，传统外贸企业想要做好转型，不外乎重新思考自己在供应链中的定位，以及在现有位置上如何做好供应链管理，降低成本，提高服务水平。关键的问题是企业需要认清未来趋势和自己的核心专长，确定战略目标和有待提高的能力。通过不懈努力，逐步实现转型。具体可以有以下一些模式。

1.产业附加值提升型供应链管理

产业附加值提升型供应链管理有向前和向后延伸价值链两种途径，向后延伸价值链是外贸企业提高竞争力的有效方式。从可向后延伸的几个环节来看，市场调研是中国外贸企业目前薄弱的环节，但却是提升能力所必需的环节，对寻找客户、寻找供应商有重大作用，且资金需求相对较少；设计、打样是外贸企业获得不可替代地位的关键，要在此环节获得真正的竞争力需要较大的资金投入；原辅料采购是提升竞争力的重要环节，资金需求相对较少。

产业附加值提升型供应链管理模式主要应用于传统制造业产业。如服装、鞋帽、工艺品、玩具等产业，外贸企业主要发展产品开发设计能力，增强企业综合竞争力。这种模式中，外贸企业将系统资源集中于自己的核心业务(该企业在市场中具有绝对或相对竞争优势，或最适合本企业资源要素禀赋，能为本企业带来高额利润，体现其核心竞争能力的业务)，而将非核心业务外包给专业化的企业组织。例如，当企业具有较强的国际市场开拓能力、稳定的国际分销渠道和一定品牌影响力时，其可能不会亲自去生产所有产品，甚至也不需要自己的生产实体，而只需将产品生产及其他琐碎的业务通过OEM或形式外包给专业化企业，以便将资源集中用于核心业务，使自身优势得到最大化发挥。这种“横向一体化”的模式通过广泛的专业化社会分工，提高了系统资源的配置效率。同时，由于供应链的结构充分扁平化，在一定程度上也增强了系统抵御市场风险的能力，使供应链更具柔性和灵活性。

(1)具有价值链某一环节优势型外贸企业转型。对于具有较强的研究开发新产品能力的外贸企业可以考虑向后延伸价值链，根据国外经销商反馈回来的消费者需求信息来研究设计产品，把设计的样品外包给制造企业生产来提升产业附加值。如图3所示：

目前，大多外贸企业多是通过各种形式吸引外商到国内来订货或通过国外展览吸引外商订货，并由外商承担售后服务。这种方式的优势在于销售服务费用较低，但外贸企业大多只扮演中间商的角色，没有自己独立的销售及分销渠道，无法直接控制和了解市场，也无法得到及时的市场反馈信息。这对外贸企业的长远发展是极为不利的。如果企业转型前向整合进入批发或零售以获取能够完全经营自己产品的渠道，同时直接进入将产品销售给最终用户的活动中去，可以去掉很多批发零售渠道，从而可以带来明显的成本节约，降低产品的销售价格，增强产品的市场竞争力。同时，由于直接接触市场，可得到一手的市场信息，对及时改进、更新产品大有裨益，使自己在竞争中始终保持主动地位。

为此，外贸企业可以考虑采用商品出口境外的形式来提升价值链的效能。所谓“商品出口境外”主要有两种形式：一是设立境外子公司，为建立营销和服务网络在所主营的目标市场里委托各国或各地经销商经营本企业商品和提供售后服务。二是委托当地商人作为经营和服务本企业商品的总，并由他在所主营的目标市场里委托各国或各地经销商经营本企业商品和提供售后服务。具有国外渠道优势的外贸企业可以绕过国外经销商，直接跟零售商交易，减少了中间环节，提高了利润。如图4所示：

对于同时具备开发设计产品能力和国外销售渠道优势的外贸企业来说，既可以向后延伸，也可以向前延伸产业价值链，并获得更多的产业附加值。这种类型的外贸企业可以自创品牌，根据产品的类别选择国内与国外市场，形成自身的核心能力。

(2)具有某一产品贸易优势的外贸企业转型。对于具有某一特别产品贸易优势的外贸企业，其转型的方向是专业服务型公司，在进行产品进出口贸易的同时，提供专业技术服务。这要求外贸企业强化“一专多长”，围绕价值链的一个环节，整合多方资源，形成独特优势。小型外贸企业由于规模小、变化快、适应能力强，可以考虑按照这种方式转型。实施转型，要改变过去以产品为焦点的制营销模式，营销理念要上升为以客户为焦点，引导客户需求，提供服务价值，进而形成独具特色的专业化服务模式。例如，中国石油技术开发公司属于从事石油机械设备及材料配件出口和海外技术服务的国有专业外贸企业，它向客户出售大型钻机的同时，又根据客户需求为用户提供录井、测井、采井、完井、采油等一系列流程方案的设计、设备的销售及售后服务，可以为用户提供一揽子解决方案，改变了过去只是单纯卖设备的简单买卖关系，而是通过实行专业化服务，成为专业化服务型外贸企业，赢得了市场和客户，实现了发展。

专业服务型公司转型，会促进外贸企业专注于某一专业的产品领域，扩张其营销网络，建立健全国内国外双向职能，形成某一领域的垄断优势，在对外贸易中发挥拾遗补缺的作用，最终目标是专门商社。

(3)不具备价值链某一环节优势的外贸企业转型。对于自身不具备研究设计和渠道优势的中小型外贸企业来说，其功能转型的方向是专业外贸公司。专业外贸服务公司是生产或订货企业办理进口或出口业务的外贸企业。此类外贸企业一般从事的是间接，即人以自己的名义签订合同，合同权利义务由人对外承担，人与被人之间的权利义务由委托合同确定。中国外贸企业要向专业外贸模式发展，必须要考虑以下的条件因素：①外贸服务公司商品的范围应主要包括技术密集型和资本密集型的商品，专用性的或有售后服务的通用性商品，这种商品选择范围是由外贸公司服务特性决定的。②外贸服务公司的本质是提供高效和专业化的服务，这决定了公司的员工队伍应是少而精的，少主要指的专业范围不宽泛，精指员工在公司经营的领域是专家、能手。少而精的员工队伍要求公司在管理上实行灵活的分权制度，给予员工较大的工作自，设计出有良好激励作用的薪酬制度。

2.外国企业外包型供应链管理

中大型外贸企业可以尝试走实业化发展道路，承接外国企业的订单，成为外国企业的外包型供应链管理者。

外国企业外包型供应链管理者模式如图5所示：

外贸企业成为外国企业外包型供应链管理者可以把外国企业的订单向国内制造企业再包，也可以建立实体企业自己生产，即向供应链的上游延伸，可以采取多种形式建立自己的货源基地，获取货源供应。具体来说可以直接建工厂，自己生产；也可以通过资本运作方式投资入股生产企业，按股比取得货源；采取战略联盟的方式，与生产厂家签署合作协议；等等。通过这些方式，外贸企业在过去只占有产业链条中间环节的情况发生了改变，已不再是单纯的商，而是由于涉足实业，进入了准实业化道路。通过控制货源，稳定了客户，继续了自身的生存与发展。集团公司、中国采用这种方式的功能转型，就是以整条价值链为基础，着重培育线上的竞争优势。围绕整条价值链的实业化不但可以涉足上游生产领域，而且也向下游延伸，进入了营销终端。这种转型培育了从上游生产到中间经营再到下游销售的整个价值链条，产业链条逐步完善，过去纯粹的中间商地位已逐步得到解脱。

对于涉足生产领域的外贸企业转型后的产业价值链如图6所示。

其特点如下：

经营产品：以生命周期较短、类型多样的创新型产品为主。

业务内容：为外国企业提供从产品的完整解决方案到具体的设计、原材料采购和生产、贸易、物流运输的管理过程。

服务对象：为国外市场的各大中小型批发和零售商提供货源，满足大型企业和跨国公司等对非核心产品的个性化需求。

整合后，整个价值链的上游部分以中间商为核心，实际上，图中的中间商已不能称之为严格意义上的中间商，因为它已经成为整个产业价值链的管理者。所有的生产过程都由中间商来控制，包括各个生产商的原料采购、生产计划制定、各个生产商之间的进度衔接以及总体生产成本控制等等。

3.外资企业配套型供应链管理

外资企业配套型供应链管理是指外贸企业自觉融入外资企业的生产网络。传统外贸企业向上游生产企业整合，保持成本优势，形成规模优势的出口品种，可以考虑自己设厂生产，其余品种继续向外采购，这样直接控制制造，在成本、质量和交货期方面，会赢得更多优势，江浙地区有许多外贸企业选择了这样的转型。

在这种模式中，对于具有制造背景的外贸企业，其在供应链当中涉及的范围就会广得多。 向上与向下同时进入多个供应链环节，实现综合性发展；一般会延展到研究设计、生产制造、国内市场的渠道以及为了吸引消费者而建立的品牌，如7中虚线方框所示。

从供应链的角度看，要成为外资配套型供应链管理者，向上以订单的方式承接外资企业的生产任务，进入制造环节和设计研发环节，然后利用外贸优势继续拓展国外市场；向下进入零售环节，立足国内市场，开展直接营销；或者自创品牌，根据产品的类别选择国内、国外市场。在这个过程中，既可以选择投资建厂的方式进行实业化，也可以通过参股、联营等方式，扶植一批以贸易为主体的紧密型和松散型的工贸、农贸联营单位，稳固出口货源基地，实行产供销一条龙、贸工农一体化，利用掌握客户优势、信息优势、熟悉国外市场的优势，按照国际市场的需求，创建自己的品牌。

4.其他转型模式

对于中小外贸企业与国内实力较强的生产企业之间的联合，可以选择走“雅戈尔模式”的工贸联营。中基宁波对外贸易股份有限公司曾是一家典型的国营专业外贸企业，通过改制成为雅戈尔的控股公司，该公司当年出口创汇同比增长82.43%，纺织服装出口同比增长181%，为国有外贸企业的转型创出一条新路子。与此同时，雅戈尔公司衬衫、西服、休闲公司通过购并宁波的一家外贸企业相继成立外贸部，除获得了原外贸企业的专业外贸人员，还获得了很多的商业销售渠道，使其国际贸易取得长足的发展，成衣出口大幅增长，而原外贸企业则成为雅戈尔的一个外贸销售部门，获得了再生。

外贸企业实施转型，还可以考虑积极推进企业的战略性联盟，通过联合、协同、合作，进一步推进工商结合、农商结合、银商结合、商商联手，实现贸、工、农、技的结合，形成优势互补，增强竞争能力。这种模式就是把企业变为一个虚拟供应链的管理者，这需要适当的IT技术的支撑，这些技术是供整条供应链成员企业共享的，只有这样才能真正成为虚拟供应链的管理者，理想的模式见图8。

总之，外贸企业应根据自己的能力进行价值链上的有效组合。短期来看，货源供应商可以注重基本贸易环节，拥有设计能力的贸易公司或专业设计公司(有贸易部)则可以兼顾基本贸易环节和设计打样；拥有生产能力的贸易公司可跨越基本贸易、生产两个环节；全方位贸易商(在国内外拥有一些品牌或一些海外品牌)可注重基本贸易环节和进口/内贸。长期来看，有可能发展的业务模式是多个环节的有效组合。如贸易物流商包括的价值链环节可以有“基本贸易环节+设计打样+进口/内贸+物流”。

注释：

[1]参见《中华人民共和国对外贸易法》(2004年修订版)第二章第8条。