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城市环卫管理精选(九篇)

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城市环卫管理

第1篇:城市环卫管理范文

关键词:环卫工程质量管理

环卫基础设施是城市十分重要、不可或缺的公用设施,工程质量事关人民群众切身利益和政府形象。为用足用好环卫建设专项资金,保质按时地完成工程建设任务,加强工程质量监督管理尤为重要。笔者多年从事城市基础设施建设管理工作,体会到要加强环卫基础设施工程质量监督管理,必须建立有效的监管体系。不仅要对建成设施的运行进行监管,还要引导和规范环卫设施的规划和建设。充分掌握规划项目的落实情况、在建项目的进展情况、建成项目的运行情况,为政府的正确决策提供可靠的管理信息支撑。

一、建立科学的质量监督程序

(一)审核工程开工报告

在工程开工之前,监理人员要求承包人提交工程开工报告及施工组织设计方案(含施工技术方案、进度计划等)并进行审批。工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等准备情况,并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。

(二)全方位、全过程、全环节的旁站监理

监理人员必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。

1.检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件,核对其与批准的单项工程开工报告是否符合。

2.采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法,检查承包人施工方法和操作工艺,对违反施工技术规范和施工技术方案的行为,及时发出警告并作出现场指令。

3.对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序采用全过程旁站,“盯”在施工现场监督。在监理独立平行的检验表“结论”栏里,如实填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况,将其作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样,就构成一套完整的与承包人平行的监理资料,工程项目质量情况有根有据,避免“盲签”和质量失控。

4.进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。

(三)工程自检报告及中间检验

承包人的自检人员按照专业监理人员批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后自检。自检合格后,申报专业监理工程师进行检查验收。

(四)工序检查认可

专业监理人员要紧接承包人的自检或在承包人自检的同时,进行每道工序(工艺)完工后的检查验收。专业监理人员应以不少于承包人全频率检验的20%,进行包括试验、测量等全方位独立抽检,对不合格的工序(工艺)指示承包人进行缺陷修补或返工,前道工序未经检查验收合格,后道工序不得进行。

(五)中间交工报告及中间交工证书

当一个单项、分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果,提出交工报告,工程质量评分工作随之进行。

专业监理人员对完工的单项工程进行系统验收,检查合格后,提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》,未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。

二、重点把握三个环节

(一)前期的引导控制工作要准备好

1.质量监督人员的自身素质直接影响着质监水平。因此,对工程建设强制性条文的学习和把握成为重中之重,将强制性要求落实到工程质量监管的各个阶段。

2。注重工程参与各方的质量意识培养。本着“执法要严,帮助在先”的原则,工程正式开工前,就要依据相关法规,组织实施监督会议,明确告之其职责,提出具体要求,使工程参与各方职责分明,目标明确。

3.针对不同工程制定相应方案,做到预控在先。环卫基础设施基本上都在城市人群集居地,受自然环境限制,工程的施工场地、操作工艺等需要适时调整,为保证工程质量目标的实现,应制订有针对性的监督方案。如新建环卫垃圾中转站等地下工程,应加强基础围护及开挖工程的监督力度;公厕改造装修工程应加强对装饰材料的质量抽检等。对设计方没有考虑周到的问题,监理要把好关。施工过程是动态的,实际情况往往与设计有出入,监理人员要依工程实际情况,作出有利于保证和提高工程质量的决定。

(二)施工中的质量控制环节要把握好

1.拓展质监职能,提升环卫设施质量水平。(1)严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、监理等单位,加大《建筑法》等相关法规的宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。(2)以达标为抓手,促进施工队伍健全质量保证体系,为环卫基础设施工程质量夯实基础。(3)在保证环卫基础设施工程质量标准的前提下,主动组织工程参与各方按照经济发展规律办事,量力而行,避免盲目追求超标准建设,加重社会经济负担,阻碍环卫设施建设工作的可持续发展。

2.加强施工巡查,确保基础、主体结构的质量。建设工程的重大质量问题,往往发生在基础及主体结构施工阶段,控制好这两个阶段,工程质量隐患就可以基本消除。特别应对地基验槽、基坑围护、管线监测、基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、电位联结等工程中所涉及的计量、检测设备,要加强检查,对混凝土配合比、坍落度、试块制作、标准养护及同条件养护等,要坚持重点抽查。

3.创优与查劣结合,服务与监督结合。对工程参与各方所遇到的技术难题,积极认真地协调处理。质监工作要做到只设路标,不设路障,服务多方。同时,要严格按国家或地方规范、标准进行监督检查,消除质量隐患和安全使用功能缺陷。积极倡导工程创优,对创优单位在政策、技术、具体实施上给予实质性帮助,加大对劣、差工程的查处力度,探索严格监督与主动服务相结合的新型管理模式。

(三)后期竣工验收工作要检查好

严格把好工程竣工备案验收关。工程质监工作要成为诚信建设的重要组成部分,让那些制劣者无机可乘,把满意与放心的环卫工程交付给社会和市民。当分项、分部工程或单项工程施工完毕,承包人自检合格后,向监理人员提交齐全的自检资料。监理人员认为满足验收条件后,组织人员依据有关规定、验收标准进行竣工验收,如发现环卫基础设施工程存在质量缺陷或重大质量隐患时,监理人员要及时出示书面处理意见,督促施工单位及时返工处理,重新组织竣工验收。对拒不改正,将验收不合格的建筑工程交付使用的,建议相关部门依法处理,严格检查把关,确保环卫基础设施工程质量。

第2篇:城市环卫管理范文

1.1城市规划存在不合理城市规划不合理的现象在中小城市普遍存在。随着中小城市的经济在快速的发展,旧建筑改造、建设新小区的步伐也也是提速。但是在这两个方面却存在环卫管理问题,一方面是在建设时,环卫基础设施未配套建设,在建筑后期很难重新规划地方放置建筑垃圾。另一方面,已经建成的设施,不能满足目前城市发展对环卫设施的要求,且分布的区域不合理。露天垃圾场随处可见,河流也被严重污染,这对城市文明建设具有很大的影响。

1.2环卫管理投入不足,对城市卫生不够重视由于城市经济发展的差异化,一些地方的经济企业以农业为主,市场经济发展较慢,给地方财政带来较大的压力。城市环卫需要投入大量的人力、财力。地方财政迫于压力,即是对城市卫生足够重视也无法投入大量资金发展环卫管理工作。有部分城市,居民本身对环境卫生意识不强。政府部门只重视能直接产生经济效益的项目,忽略城市环境卫生所能带来的隐形效益与社会影响。政府相关管理部门对环境卫生不重视,对居民未进行正确环卫观念的引导,自然不会投入很大的人力、财力去发展环卫工作。

1.3环卫管理人员参差不齐每一个城市中,辖区内的环卫工作都由不同能力的职能部门执行监管,这些执行人员队伍所接受的培训、对环卫工作的认识不统一,他们所管辖的区域也决定了这种差异性的存在。例如城市中心的商业街、商业广场由环卫部直接管理,他们接受过专业培训,熟识管理质量标准,环卫部也会对其的管理质量遵从相关标准进行严格管理。然而在下面的社区街道,辖区内的环卫工作由社区街道办事处或者居委会来管理,他们的环卫队伍人数较少、环卫设施配置不足,致使大街小巷容易出现垃圾随处可见的问题,让城市的形象受到影响。

1.4环卫管理责任不明确随着中小城市不断扩大城区面积,加快发展步伐,导致在环卫工作管理中出现对市区、街道的交叉的公共部分,出现管理职责不明、多重管理或者无人管理的现象。对于公共区域环卫管理职责归属不清,造成出现问题后相互推诿。尤其是在城乡结合部、新规划的城区。由于疏于管理,露天垃圾场随处可见,垃圾随地扔,不仅污染了居民的生活环境,还对水质进行污染,对城市文明建设具有较大的影响。

1.5环卫管理体制不健全,环境立法不完善环卫管理工作是一个城市文明建设的核心,但是环卫管理工作却并不仅仅是环卫部门的单项工作,需要各相关职能部门的协作与配合。例如建设一个垃圾小那场,需要国土部门、城市规划部门、财政部门等参与配合,这些部门如果不能有效配合,垃圾消纳场的场建设需要一个很长的时期,甚至最终无法建设。由于环境法律法规的不完善,不能对环卫部工作人员进行很好的保护。在执法过程中,不能占据重要地位,导致环境法无法实施,从而使环卫部工作人员不能依据环境法来执行任务。

2城市环境卫生管理中的问题解决措施

2.1合理规划城市建设环境问题是一所城市需要关注的重点问题之一。在城市建设快速发展的过程中,需要充分考虑城市环卫基础设施的合理布局。对于城市中的作为固定用途的环卫设施,不能因利益驱动而随意拆除挪作他用。针对城市中出现的乱贴乱画影响市容的行为要及时阻止,对于旧城改造的建筑应该提前进行充分的沟通,建筑垃圾等杂物放置在统一的位置,对施工现场进行整顿。一些容易出现的问题提前做好预防措施,充分对城市建设中的环卫设施及环卫工作进行合理安排、规划。

2.2加大财政投入,增加对环卫管理的重视度政府在环卫管理中处于主导地位,一个城市的环境卫生展示了一个城市的文明形象,应看到环卫管理所带来的长期社会效益。政府应该加大对环卫管理的重视程度,同时要利用新闻媒体对城市的环境卫生进行宣传,来引导人们共同保护好居住的环境,正确的舆论导向,对城市居民具有很高的教育意义,例如增加保护环境的公益广告等。针对一些中小城市中以农业占据主导地位的经济,应该转变思维,在财政预算尽可能控制的前提下,加大对环境卫生的投入力度,保证环卫基础设施的建设。

2.3加大对各级环卫管理人员培训虽然各层级的城市环境卫生管理队伍层次不齐,接受的教育培训不同,对环卫工作质量认识不足。尤其是针对区县级的环卫管理人员,应加强进行培训,树立环卫管理工作的标准与规范,严格按照标准来开展工作。在管理中,可以采用灵活的方法,对基层的环卫管理人员开展政治学习、职业道德教育,提高他们的能力及职业道德水平。可以建立完善的考核、监督与激励机制,奖罚分明,对于过失,追求责任,对于表现好的人员进行奖励。不仅对环卫管理人员的日常工作进行约束,还可以提升管理人员的综合素质。

2.4明确区域管理职责,做到分工明确对于市区、街道出现交叉的公共路段,建立城市环境卫生区域管理制度,明确到人,明确职责。城市的主干道、居民区、商业街、城乡结合部的环境卫生,划分到环卫部门统一管理,社区街道、小巷的环境卫生,划分到街道或社区办事处统一管理。各辖区内出现的问题,可以追溯到管理辖区的部门。各部门分工协作,各自管理好辖区内的环境卫生,才能提高工作效率,避免工作中出现问题后就相互推诿的现象。为城市的文明建设做出更好的贡献。

2.5改革管理体制,加大环境执法力度环卫管理工作需要依靠各相关部门的协作配合,政府是一个城市的最高权力者,应该主动协调环卫管理工作,以确保工作顺利开展。提升各相关部门对环境保护的认识,环卫工作每个人都有责任。同时要完善环境保护法律法规,确保城市环卫管理人员的地位,使环境执法能够落到实处。切实的发挥该岗位人员在保护环境及环境执法中的任务。

3结语

第3篇:城市环卫管理范文

【关键词】城市环境卫生;管理工作;实效性;措施

作为我国社会发展的主体,城市经济发展水平等从很大程度上代表了我国各方面发展的总体水平。随着我国社会主义现代化建设的不断推进,建设现代化的稳定城市也成为社会发展的必然趋势。城市环境质量的好坏严重影响着我国现代化城市的建设,对于维护共同卫生与安全以及我国社会主义和谐社会的建设等都具有十分重要的意义。

一、城市环境卫生工作的重要性

随着我国改革开放的不断深入和经济全球化的趋势进一步发展,人们的生活水平大大提高,对生活质量的要求也越来越高。而城市的环境卫生工作更是成为人们关注的重中之重。城市环境卫生工作是一项与人们的生活息息相关的公益性事业,也是我国经济发展水平不断提高的重要基础及保障。在当前社会经济形势下,我国的城市环境卫生工作还远远落后于城市的发展速度,不利于我国社会经济的稳定。因此,在未来的工作过程中,政府应该充分认识城市环境卫生的重要性,做好城市环境卫生的管理工作,进一步保障城市的公共卫生与安全,从而切实保障广大人民群众的根本利益。

二、城市环境卫生管理工作的现状及存在的问题

由于各种主客观因素的影响,我国城市的环境卫生管理工作还存在很多的问题。下面,笔者将对这些问题进行总结与分析。

(一)城市的环境卫生管理过程中规划不合理。随着城市化进程的加快,。各个城市在加强基础设施方面的建设过程中,并没有做好环卫基础设施的规划,造成基础设施选址、建设难度较大。同时,很多城市的环卫设施分布不合理,部分地区基础设施过分聚集在一起,而部分地区的基础设施相距过远,不方便人们的日常生活。另外,各种露天垃圾站的存在,既污染了环境,又影响了城市面貌。

(二)对城市环卫工作的重视程度不够,资金投入不足。就目前来说,大部分城市都把关注的重点置于经济效益的提高方面,而忽视了城市的卫生管理工作,导致城市环卫工作不到位。也正因为如此,城市用于改善环境卫生建设的资金相对较少,不利于各项管理工作的落实。

(三)城市环卫管理工作的管理体制不完善,职能部门配合不合理。城市的环卫管理工作是一项较为复杂的工程,需要多方面的配合,包括城市建设规划部门、国土资源部门、街道管理部门等。只有各个部门之间相互配合,城市的环卫管理工作才能充分落实。但是,目前来说,各个部门之间各自为政,配合工作不到位,导致管理效率较低。这些问题的存在暴露出当前我国的城市环卫管理工作漏洞较多,不利于城市的健康发展。

三、提高城市环境卫生管理工作实效性的措施

针对当前环卫管理工作中存在的各种问题,结合自己的工作经验,笔者提出了提高我国城市环卫管理工作实效性的相关措施。

首先,要完善城市环境卫生管理工作的相关规划,确保环卫基础设施建设的合理性。在环卫工作的管理过程中,工作人员要仔细审查相关单位的建设规划,看其是否合理。同时,要对所有环卫工程的设备安全合理与否进行审查,尽可能保证所有设施合理得当,方便广大人民群众的日常生活。

其次,要十分重视城市环境卫生管理工作。要将城市环卫管理工作摆在城市发展的突出位置,提高重视程度;要加强城市环卫管理工作的人力资源储备,提高人员的专业素质及管理才能充分落实各项管理工作;要加大资金投入,为各项管理活动的开展提供强有力的资金支持。

再次,要完善城市环卫管理工作的组织体系,加强各个部门之间的配合。要做好沟通协调工作,在管理工作的开展过程中,遇到问题,要加强与其他部门的沟通,以尽快解决管理难题,提高城市的环境卫生质量。例如,要加强分级管理工作,分为“市、区、街道”三个部分。这三个大的部分负责的范围不同,市级的管理单位要对整个城市的环卫管理工作负责,区或者街道负责的区域则相对较小。当然,这三个部分并不是各自为政,而是相互配合,共同致力于城市环卫管理工作。

除此之外,为了提高城市环境卫生管理工作的实效性,我们还应该进一步优化管理手段,采用行政手段与经济手段相结合的管理方法。例如,可以运用生态补偿机制,对于那些给周围环境造成较大污染的企业一定的罚金处理,或者分配给他们具体的环境保护与环境治理的任务,确保环卫管理工作的落实。加快治理城市环境卫生,提高环境质量是一项长期且艰巨的任务,需要相关人员的不懈努力与支持。

四、总结

科学合理的城市环境卫生管理工作,有利于优化城市环境质量,为人们提供舒适的生活环境,促进我国社会主义和谐社会的建设。在未来的发展过程中,各个城市应该十分重视城市环境卫生管理工作,采取各种积极有效的措施,落实各项管理工作。同时,每一名城市人员都应该认识环卫工作的重要性,从而严格要求自己,从我做起,从身边的小事做起,努力保护周围的环境。相信未来,在各方的共同努力与配合之下,我国城市的环境质量一定会大有提高。

参考文献

[1]李景.基层城市环境卫生管理存在的问题及对策研究[J].企业导报,2012(17).

[2]吴胜利.城市化进程中建筑垃圾处理法律制度的完善[J].城市发展研究,2012(08).

第4篇:城市环卫管理范文

一、实施目标

以创建全国文明城市、国家卫生城市,实现长效化、精细化管理为目标,通过城区前管理责任制的落实,建立完善“管理为核心、自律为关键、作业为基础、执法为保障”的前管理模式,从而实现道路平整干净、门前畅通有序、立面整洁美观、垃圾收集规范的目标。

二、领导机构

为加强推行门前管理责任制的组织领导,特成立实施门前管理责任制领导小组,负责推行门前管理责任制工作的指挥、调度和推进,对久拖不决或对涉及部门较多、较复杂的重大问题进行协调处理。(领导小组成员名单详见附件1)

三、实施范围和内容

(一)前责任制实施范围、责任主体

本实施方案所称前责任制范围,是指道路、街巷两侧的各类责任单位(经营业主)的责任区域。

前管理责任制日常工作以街办(管理处)为主。

(二)前责任制内容

1、前无出店经营、无占道摊点、无乱堆乱放、无乱张贴(乱刻画、乱涂写)、无乱吊乱挂

2、前无乱倒垃圾

3、前车辆停放有序

四、实施阶段

自年3月1日至12月15日,对全区严控区道路和控制区道路责任单位推行前管理责任制。

(二)统一标识、完善设备

所有参加前责任制工作的成员需统一设计制作工作牌,同时视工作需要增加部分对讲机、照相机、摄像机等设备,保持通讯畅通。

责任单位:区城管局、各街办(管理处)、区财政局

(三)会议动员、统一思想

各街办(管理处)务必精心准备,区城管局务必加强指导,相关区直部门务必大力配合。在上述工作完成的基础下,以街办为单位召开动员会议,以便进一步统一思想,明确工作计划、操作流程。

(四)规范服务、创造条件

各街办(管理处)环卫所必须统一垃圾收集时间和形式,确保垃圾收集处置及时、废物箱无污损,确保环卫设施齐全、垃圾箱规范管理。

责任单位:各街办(管理处)环卫所、区城管局

区城建局要加大市政设施、园林等方面的问题整改,确保市政设施完好,行道树无缺株(死株),绿化设施无缺损。

区城建局负责完善机动车停放、非机动车停放的画线工作。

责任单位:区城建局、区城管局、区交警大队、各街办(管理处)

实质性工作(完成时间:4月1日—12月15日)

(五)广泛宣传、调查摸底

以宣传队伍力量为主,巡查队伍和执法队伍大力配合对店面进行深入细致的动员,确保前责任制工作的宣传深入人心,知晓率达100%。

对经营业主的房屋产权、使(租)用情况进行调查摸底。

向单位(经营业主)送达《致单位、经营业主的一封信》(详见附件2)

与单位(经营业主)签订并送达《城区前管理责任制单位(经营业主)承诺书》(详见附件3)

责任单位:各街办(管理处)

(六)建立档案、一户一册

为了便于联系,加强管理,掌握单位、业主的基本情况,各街办(管理处)应为单位、业主建立基本情况档案。档案由四部分组成:

1、《致单位、经营业主的一封信》(详见附件2)

2、《城区前管理责任制单位(经营业主)承诺书》(详见附件3);

4、《整改通知书》(详见附件5);

该档案应根据情况变化及时由下至上进行动态更新。

责任单位:各街办(管理处)、区城管局

(七)齐抓共管、形成合力

1.积极引导、单位(经营业主)自律

责任单位(经营业主)是该项工作的核心与细胞,各街办(管理处)要以街、以路、以片为单位,充分发挥主管能动性,和工作的创造性,采取各种形式积极引导单位(经营业主)建立若干自律小组,从而能够自我约束、自我管理。力争按照门前管理责任制标准每户都能做到“三有一确保”,即有保洁制度(每天要做清洁工作、每周至少一次大扫除活动);有保洁人员(明确自有保洁人员);有垃圾投放容器和保洁工具,确保责任事项的落实。

2.依法依规、严格执法

各街办(管理处)、步行街管委会对单位(经营业主)不落实门前责任制的,由街办下发整改通知书并进行教育;对屡教不改的由街办通知执法部门实施处罚;对处罚不到位的,由区城管办牵头启动联合执法。工商局、区卫生局、食品药品监管分局、地税局、国税局等行业主管部门应结合各自职能积极配合。

东湖执法分局作为落实门前责任制的有力保障,负责日常执法,对违反前责任制的单位(经营业主)务必采取有效措施加大监督、处罚的力度。

对情节严重的,报区前责任制领导小组会议讨论。

对暴力阻挠的,公安部门应对当事人和相关责任人采取有效措施、严厉打击。

(八)量化考核、严格奖惩

区城管局负责牵头制订《街道(管理处)前管理责任制活动考核办法》,量化奖惩。

区城管局负责商各街办(管理处)创新思路、丰富形式,建立《前管理责任制单位(经营业主)考评奖励机制》,开展诸如“百里挑一好店主(单位)”等主题评选活动等。

日常考评由街办为主进行,区城管理局进行审核,并将日常考评结果作为年度考核的依据。

区工商局、区商务局、区文明办、东湖地税分局、东湖国税分局等部门要完善相应的制度,把前管理责任制考核结果和排名作为诚信单位、文明单位的评比依据。

(九)强化检查、加强监督

区城管局负责日常的督查工作,督查小组负责每周至少两次以上抽查,每次不少于3家单位。

区监察局负责对全区前管理责任制落实工作中的人员到位及工作效果情况进行督查,确保工作的落实。

(十)加大沟通、宣传力度

各责任单位要积极开展宣传活动,形成强大的宣传声势,营造良好的社会氛围,调动全社会参与前管理的积极性。区城管局要加强与市城管委的沟通和信息的报送,区委宣传部根据工作开展情况商区城管局,邀请省、市媒体对该项工作进行宣传和报道,充分发挥舆论引导和监督作用。

(十一)验收与总结

领导小组办公室将对每个实施阶段的工作情况进行总结验收,查漏补缺,巩固提高,落实长效,验收按以下步骤:

1、各街办(管理处)每周向区领导小组办公室上报一次工作情况,区领导小组办公室将在各阶段时限内,不定期对已上报完成的路段及区域进行验收,并将验收情况进行反馈。同时,形成阶段书面小结报区领导小组。

2、6月中旬召开现场会,对各街办(管理处)落实前管理工作进行考核评比并总结经验。

六、工作要求

(一)统一认识、坚定信心

各单位要以建设“整洁、有序”城区为目标,从构建繁荣精品幸福文明东湖的高度,充分认识前管理工作的重要性,进一步统一思想,扎扎实实落实好前管理工作责任制。

(二)创新方式,突出特色。要调动和发挥店面业主的主体作用,努力把门前管理工作转化为经营业主的自觉行为。各街办(管理处)要结合实际,突出特色,不断探索前管理工作开展的新形式、新途径,不断扩大工作的覆盖面和影响力。

第5篇:城市环卫管理范文

关键词:城市;环境卫生;管理

Abstract: With the development of reform and opening up and economic globalization, the progress of science and technology, the improvement of life quality, transmission of the masses of environmental health and disease very seriously. This article from the actual problem of sanitation management, puts forward some good city sanitation work idea and measures.

Key words: City; environmental health; management

中图分类号:[TU984.11+5]

前言:城市环境卫生管理是一项复杂而系统的社会工程,不仅是一个城市的“脸面”也是一个城市的文明程度的重要标志。工作反复性大、覆盖面广、艰巨性强,突击整治短时间内效果明显,但易出现“回潮”与反弹,难以达到长效和维持在一个较高水平的状态。如何实现城市环境卫生的长效管理,是个重要的课题。

一、处理好环境卫生与改革开放和经济发展的关系

城市环境卫生是投资环境的重要方面,环境卫生不仅体现了一个城市的外部面貌,起着窗口的作用,更是城市综合实力的体现,是城市基础设施、管理水平、科学技术和市民素质的综合反映。因此,城市环境卫生已成为吸引外商投资的一个重要条件。发达国家把环境卫生的好坏作为衡量领导管理能力的重要标志。城市面貌对投资者的感觉更直观。在去年,我们太原市开展了六项综合整治,并且取得了很好的效果。现在,不管是投资者、旅游者还是我们普通市民,都感觉到城市明显的干净整洁了,这肯定会提高我们太原市的身价,进一步来讲,就是保证了我们太原市国有资产的保值、增值、不流失。现在有一个新概念:城市及其环境是重要的国有资产。通过环境的改善,吸引外商投资,推进经济发展,带来城市繁荣,实际上也是国有资产的有效增值。

二、提高对城市环境卫生工作重要性的认识

环境卫生工作是与人民生活息息相关的公益事业,是经济发展的基础和保障。近年来,由于城市空间的拓展,城镇化进程的加快,人民生活水平的提高,城市环境卫生与经济、社会事业发展和人们日益增长的物质文化生活的需求还有一定差距。切实提高城市环境卫生水平和人居环境质量仍然是“十一五”期间的繁重任务。因此,政府部门要从全面落实科学发展观高度,充分认识城市卫生整治与管理,尤其是在城乡结合部区域内管理与整治更要加强,要从治理和完善基础设施入手,加强宣传教育鄙弃不良习惯的影响,坚持以改善环境为出发点,减少和杜绝环境污染和疾病传播,有效防范与应对突发公共卫生事件,确保公共卫生安全,切实保障广大人民群众身心健康。

三、加大环境卫生监察管理力度

为了加强对城市环境卫生的管理,提升城市文明形象,各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度,这就要求组织专业的环卫监察队伍,对城区进行日查、周查和月查,并及时提交检查汇总报告。

解决办法:环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法,对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈,督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求,提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议,发挥参谋、助手作用。在考核中,监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系,对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发,得到及时处理,并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则,根据不同季节,重点加强对不同内容的监管,冬季对清理积雪、煤灰污染,夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管,对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料,及时反馈,督促整改,以取得良好的成效。

四、持之以恒,常抓不懈,是实现环境卫生长效管理的基础

城市环境卫生是一个系统的动态性工程,具有可变性、反复性和广泛性,突击性地抓整治可在极短的时间里解决其突出问题,使市容市貌迅速改观,但这是权宜之计。因此,必须从长计议变突击整治为正常工作,依靠日常管理,持之以恒,常抓不懈。在具体的工作方法上,一是要搞好道路清扫保洁管理。城市道路就像城市的脸面,主要道路的清洁质量要严格按照城市道路清扫保洁标准实行全日制的保洁,次要道路达到定时保洁,确保大环境的清洁和卫生。二是要抓好垃圾清运管理。避免垃圾造成“二次污染”,大力推进生活垃圾袋装收集,并逐步向垃圾分类收集过渡。三是严格建筑工地的管理。对建筑垃圾实施统一清运和处理,做到日产日清,杜绝垃圾乱倒和沿途抛洒滴漏现象。四是要加强垃圾粪便处置工作的管理。根据地理条件,依照国家标准,结合本地实际,选择采用必要的处置方式,提高垃圾粪便的无害化处理效果,尽量降低对地面水、地下水、大气及周边环境的污染。五是要注重公共设施(备)的配置和管理。配置要合理,数量要充足,使用要方便,管理要规范,形式要雅观,使之发挥应有功能,服务于城市。

五、强化责任,增强市民的环卫意识

巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于居民素质的提高,因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。

1、要加强新闻舆论引导,利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传,形成大范围、高频率舆论宣传声势。

2、二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员” 以及进一步开展社区居民义务参与环卫等活动。

3、三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系,继续开展城区“周末大扫除”活动。

4、四是从学生抓起,在幼儿园、小学、中学开展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活动。

5、五是坚持开展各类文明卫生创建,营造人人关心环境卫生、全民参与环卫管理的良好氛围。

六、处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题

随着城市的不断发展,城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在,就近倾倒和乱倒问题比较突出,有的在山沟,有的在水库边,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山,给城区环境卫生造成极坏影响,并对地下水造成污染,对子孙后代健康贻害无穷,与建设现代化城市的要求不相适应,与城市的文明发展与进步相背离。

解决办法:实行城乡垃圾一体化收运处理,各街道和村(居)按照密度要求建设固定的垃圾收集点,摆放垃圾箱(桶),根据不同情况可以建设小型中转站,交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置,逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系,政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度,村村设置垃圾箱或小型中转站,集中收集,集中运输,集中处理,着眼长远,最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染,为后代造福。

七、冬季迅速清理积雪,恢复道路交通问题

北方的冬季,时常有大暴雪降临。尤其地势起伏较大,北部临海的地区,强烈的北风携带湿气,在陆地抬高的情况下,极容易形成大到暴雪。大雪降临后,不仅人行和车辆交通压力大,而且,城市道路也无法清扫保洁,容易形成垃圾大量积压,清运困难,甚至形成新的垃圾死角。因此,大雪过后,迅速行动,清理积雪,恢复交通,成为以城市管理部门及社区为主的重要政治任务。

第6篇:城市环卫管理范文

二〇一一年二月底,xx区委、政府对城市管理和环境卫生职能“合二为一”,实行“一体化”体制改革以来,我局积极贯彻落实《改革方案》要求和领导指示精神,紧扣xx区委、政府中心工作,以“路通、街净、城美、人和”为基本要求,以实现“一体化、精细化、网格化”管理为目标,大胆创新,狠抓落实,不断开创城管执法与环卫服务工作新局面。

主要工作

(一)以“创先争优”和“三进”活动为动力,全面提高队伍素质,城管环卫形象明显提高。

城市提质和创卫迎检工作这既是对城管环卫工作的考验和挑战,更是对城管干部队伍作风与能力的检验和检阅。我局结合实际,通过抓班子带队伍,抓制度重规范,抓常规保重点,队伍素质有了较大提高,城管环卫形象有了较大的转变,广大干部职工的凝聚力和战斗力不断增强。

1、开展创先争优及“三进”活动,合力氛围不断形成。局党委先后召开了“创先争优”、“三进”活动动员大会,全局党员干部职工立足本职,迎难而上,化压力为动力,抱团奋进,积极向上,争先创优的良好氛围逐步形成。一是建机构搭班子。制定好实施方案,把工作任务细化分解,有力促进了各项工作任务的落实。二是多形式广宣传。将活动作为加强组织建设和带动党员积极发挥作用的有效途径抓好抓实,抓出成效。三是活载体重落实。把“创先争优”活动和“三进”活动结合起来,扎实推进城管环卫各项工作。四是献爱心助贫困。积极组织单位全体干部参与公益事业,为困难家庭捐款,广泛开展慈善捐助活动。

2、创新工作机制,执法成效不断提高。建立健全了各项规章制度。制订了《部门业务绩效考核奖惩办法》、《周工作报告制度》等一系列责任分解制度。实施办事程序一条龙服务,一站式管理。按照《城市市容和环境卫生管理》、《养犬管理条例》、《政务公开公示办法》、《政务公开监督制度》和《票据管理制度》等规定办理各项城管业务,公开收费标准,使各项政务做到公开、透明。使各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。执法方式由过去的“坐车巡查、结伴执法”向“划分路段、分段负责、文明巡查”的方式转变,由过去的“现场执罚”向“巡查、执法、处罚三分离”的方式转变,由过去的“重处罚轻服务”向“文明执法、规范服务”方式转变。成立监查室,根据督查工作要求,采取领导带访、明察暗访等形式,定期对全局干部职工的出勤、履职、执法、纪律、作风等方面责任制落实情况加强监督。并与《行风效能目标管理责任书》相结合,促使各项工作真正落到实处。

3、强化舆论引导,执法环境不断改善。充分利用电视、报纸、简报及网络等媒体播放公告、制作宣传栏等方式积极开展城管政策法律法规宣传,制作宣传展板7块。至5月末份已刊出了60期《信息》,及时将城管动态在全系统进行公布,并向上级汇报。同时先后在报刊、电视台报道,深受好评。积极下发城管相关规章制度和工作流程,自觉接受社会群众的监督,营造公开透明的政务环境。通过全方位宣传,城管环卫执法工作深入民心,形象地位不断提升。

二、以“城市提质”和“创卫达标”为目标,全面开展专项整治行动,市容秩序明显好转。

局党委把打好“城市提质战”和“创卫达标”列为今年工作的首要任务,并借迎接国家卫生城市复检为契机,全局始终围绕这个大局,锲而不舍,全力冲刺,有效地开展专项整治,取得较好效果,确保顺利通过卫生城市各项考核。

1、着力抓好市容整治,打造整洁优美环境。确立以上海街、天津街、南宁街、福建街、北京路作为市容环境整治重点,对占道经营、出店经营,流动摊点、露天烧烤、马路市场等进行重点整治,同时,对夜市经营、早点摊贩进行了规范定点。3月份以来,联合局属各部门对重点路段进行了4次市容环境检查和6次集中整治,整治了批发市场、南宁街市场等农贸周边环境,取缔了130个违章摊贩,整治占道、出店经营2700家,辖区经营秩序得到了进一步规范。对主要街道和主要路段的竖牌、喷绘布等不规范广告,进行全面清理拆除,共清理横幅470余条,拆除户外竖牌广告380块,下发了限期整改通知书335份,拆除清理陈旧破损广告228块,并规范审批89个门面 牌匾设置。开展渣土专项整治,督促 5个工地建立或完善清洗设施。施工高峰期,通过加强夜间扎实推进道路交通管理工作。土带泥上路,保障道路清洁。截至目前,共查处违规带泥上路车辆10余台。截至到目前,处罚人行道违章停车1600余辆次,说服教育1700多辆,清拖长时间占用人行道违章停车11辆,很大程度的改善了机动车占道停放的状况。办理犬只准养证 18个,年检31个,捕捉流浪犬和无证犬 38余只,受理查处犬只投诉27余起。使“犬患”突出的问题得到有效遏制,文明养犬意识明显提高,群众投诉率明显下降。

2、切实加大设施投入,促进环卫长足发展。加大清扫机械化投入,加强晚间道路清洗力度,采取扫洒洗并举,精细化洗街作业,提高路面洁净度;新接收13座公厕、1座垃圾中转站,新增25个垃圾箱;目前我局负责xx区45座垃圾中转站日产生活垃圾520余吨的清运任务;负责xx区94座城市公厕的保洁管理及粪便清掏任务,近1000只果皮箱的清掏、清洗、保洁工作。环卫基础设施建设取得长足发展;实行垃圾密闭化收集、清运,日产日清。

 下一步以党的十七届五中全会精神为指针,紧扣区委、区政府工作部署,以创先争优活动为契机,以城市提质为中心,以巩固创卫成果为目标,深入开展创建国家文明城市和迎接卫生城市复审各项工作,全面完成区委、区政府提出各项工作任务。切实抓好以下方面工作:

一要抓好队伍建设。以创建国家文明城市和迎接卫生城市复检为契机,广泛开展各种形式的专题教育活动,组织开展岗位培训,学习城管环卫执法相关法律法规,增强执法队伍的爱岗敬业精神和依法行政能力,使城管队伍的整体水平得到进一步提升。

二要完善考核制度。严格标准、严格责任、严格督查、严格奖惩;积极探索将城市管理工作的市容环境考核管理逐步向社会延伸;切实转变工作作风,不断提高对外形象。

三要巩固创卫成果。①逐步推进人行道机动车辆规范停放,实施人行道车辆划线摆放管理,做到“无线不停车,停车就是风景线”;②加大对城区建筑工地的管理,不断规范文明施工行为,积极推进渣土运输公司化运作模式,严格把控污染路面源头;③加强广告店牌管理,严格审批程序,加快广告店牌规范设置进程;④强化占道审批管理,确保街面秩序井然;⑤进一步整治夜市、烧烤等服务性摊贩,确保街面秩序井然;⑥建立健全查违、控违、拆违机制,强力推进查违、控违、拆违工作,确保查违工作常态化;⑦进一步加大环境卫生清扫保洁的力度,扩大保洁工作面。全力做好城市管理各项工作,力求达到市容洁净、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。

五要提高公众评价。坚持和服从党的领导,维护党委决策权威,确保政令畅通;坚持恪守做人本分,做到依法行政,廉洁从政,文明执法,清白做人,公正处事;坚持把目标锁定在干成事上,做到干一件成一件巩固一件,一步一个脚印狠抓落实,不断提高市民对城管工作的社会公众评价。

第7篇:城市环卫管理范文

一、市容环境卫生的现状

城市环境卫生状况不仅代表着一个城市的品牌和个性,而且更重要的是反映了一个城市的投资和融资环境。近些年来,暴露出来的脏、乱、差问题在一定区域内、一定程度上仍然大量存在,尤其是卫生死角,这方面的问题更为突出,主要表现在以下方面:一是地下脏。有些城乡结合部、河道、市区公路沿线成了天然的垃圾倾倒场和藏污纳垢的场所,与现代化城市环境极不相称。二是地面乱。马路市场、露天烧烤、占道经营、占道施工等违规现象时有发生,屡禁不止,反复回潮。城市道路破损严重,给居民出行带来诸多不便,群众很有意见。三是地上差。乱贴乱画、乱设广告、楼前楼后乱搭乱挂、门前乱停乱放、院内烟头遍地、公共场所乱吐乱扔等问题的存在,破坏了城市景观,污染了环境,经过整治有很大好转,但是,城市“牛皮癣”前清后贴的问题不断发生。四是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。五是社区环境卫生管理较薄弱。长期以来,城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标,但由于城市是一个人口密集,构成复杂的有机整体,随着人口流动性增大就需要社区加强管理,而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成,环境卫生工作管理不力,导致背街小巷“脏、乱、差” 现象较为突出。六是环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生执法力度不够,以至于出现互相埋怨推诿扯皮的现象。七是建筑渣土装运车增多,客观造成环境卫生管理工作难度增大。

二、市容环境卫生存在问题的原因

1.从横向来讲,我市城市管理机构城市管理职责不清楚,任务不明确,相互推诿扯皮的现象比较多。从纵向来讲,“两级政府,三级管理”的体制没有得到很好落实,城市管理机制不完善。城市市容环境卫生管理责任制没有落实,城市市容环境卫生管理的主要责任是责任区和责任人,但从实际情况看,责任区和责任人履行职责不好,政府对其不履行职责的行为缺少硬性措施和刚性的手段。齐抓共管机制没有建立起来,相关机构齐抓共管意识不强,工作起来往往各自为战。没有引入市场机制。

2.宣传教育不到位,市民素质不高。部分居民的城市意识不强,公德意识较差,荣辱观念淡薄,陈规陋习较多,甚至还有随地便溺现象,恶意破坏市政公用设施的行为也经常出现。

3.思想认识不到位,重视程度不高。部分领导干部认为城市环境卫生是城市管理相关机构的事,没有认识到管好城市是各级领导的重要职责,没有处理好城市环境与经济发展的关系。

4.投入不到位,设施不配套。目前,一些街道的市容环境卫生设施的投入数量和质量都满足不了实际需要,一些次要街路没有市容环境卫生设施。

三、加强城市市容环境卫生管理的对策、建议

针对以上市容环境卫生方面存在的诸多问题,参考一些城市成功的经验和做法,对加强城市环境卫生管理,应采取以下途径:

1.城市管理责任要明确。按照管理主体唯一、责权利统一的原则,明确城市管理责任,完善城市管理体制,由专门的城市管理机构对城市管理工作牵头拿总,政府向一个机构问责。从城市管理实践和兄弟城市的做法看,鉴于市容管理和执法联系紧密,二者很难分开,应该将市容管理和执法交由一个机构,由一个机构履行市容管理和执法职能。把城市环境卫生管理的主要权限交给区政府和街道办事处,真正体现城市管理的重心在区。

2.落实市容环境管理责任制。按照《黑龙江省市容环境卫生管理条例》的要求,切实落实市容环境卫生管理责任制,使责任区和责任人真正负起管理责任,对责任区和责任人不履行责任的问题,政府一定要拿出刚性的规定和硬性的措施,按照“属地管理” 的原则,真正做到“谁的卫生谁管理”。

第8篇:城市环卫管理范文

为了加强资源路及 村环境卫生管理,使老百姓有清洁、卫生、舒适的生活环境,特制定如下实施方案:

一、工作范围

1、资源路片区。资源路8公里及路两边各100米内垃圾。(林业检查站至铁厂)。

2、 村街道片区。街道5公里及各垃圾堆放点。(主街道3条、次街道2条)。

二、工作目标

1、路面洒水清扫到位,无尘土、无积水、路边无垃圾。

2、及时清除垃圾点垃圾,无垃圾乱倾倒、乱堆放,无卫生死角。

三、组织机构

设队长一名由*****同志担任负责总体工作,副队长两名(一个片区一名)负责本片区具体工作。驾驭员两员(其中洒水一名,扫地车和垃圾车一名)负责工作范围内所有路段(由队长统一调度)。工作人员15名(除队长外)由 村党支部确定。

四、工作内容

(一)、资源路片区。工作人员8名(包括副队长1名),以每公里800元/月(全年7个月,4月--10月)承包,每年按8公里合算经费(800元/月×7个月×8公里=44800元),经费由 村村委会管理和发放。

1、每天上午、下午各洒水两次。

2、每天清扫路面一次,保证路面无渣土、无铁粉、无垃圾,白色垃圾随时随地清除。

3、每天疏通、清理路边排水渠。

4、每周对路两边100米内垃圾清除一次。

(二)、街道片区。工作人员5名(包括副队长1名),以每公里1000元/月(全年7个月,4月--10月)承包。每年按5公里合算经费(1000元/月×7个月×5公里=35000元),经费由 村村委会管理和发放。

1、每天上午、下午各洒水两次。

2、每天清扫路面一次,保证路面无渣土、无牛粪、无垃圾。

3、路两边各10米内每天清除一次垃圾,白色(塑料)垃圾随时随地清除。

4、每天疏通、清理路边排水渠。

5、每三天清理一次路边小垃圾桶。

6、每周对垃圾池(点)内垃圾清除一次。

(三)、车辆管理。驾驶员工资3000元/月(全年7个月,4月--10月)。车辆油料洒水车200元/天×30天=6000元/月,扫地车1000元/月,垃圾车1000元/月。每年经费98000元。经费由

村村委会管理和发放。

五、督导检查,严格问责。

定期检查。由乡政府主管领导牵头,环卫队队长副队长参加,每月10日定期进行卫生大排查,发现不达标的路段和地点,督促责任人立即整改到位;对卫生整改不到位的给予一次200元、二次500元、三次取消其承包权利的处罚。

第9篇:城市环卫管理范文

在临床中,经常会遇到一些车祸、多脏器功能急性衰竭、大出血、羊水栓塞等患者,病情急,是对医院应急处理能力及护士整体素质的严峻考验。2006年2月~2007年10月利用现代管理的新理念―护理流程管理[1]特制定“危重患者抢救流程预案”,对全院45例危重抢救患者实施护理流程管理,强调抢救中护理管理的重要性,定期总结中大家反映良好,医生、家属和患者也很满意。现介绍如下:

1 临床资料

本组45例,住院39例,门诊6例;其中男34例,女11例,年龄1.5~85岁,平均48.5岁,抢救成功38例,7例未成功(3例慢性病致多脏器功能衰竭、2例车祸致内脏大出血、1例肝硬化致消化道大出血、1例羊水栓塞),其中2例未抢救成功患者,其家属提出对医生的抢救及病历提出质疑,形成医疗纠纷,但对护理工作抢救的满意率为100%。

2 全院统一制定危重患者抢救流程管理预案

护理部制定全院危重患者抢救流程预案(空档时间除外),下发各科室,要求各科在遇到危重患者,根据当班人员情况,迅速成立护理抢救小组,护士长担任抢救小组组长,要求对现场人员分为操作组、治疗组、观察组、外勤组四个保障小组(护士长可以根据实际情况1人兼职2个组职责等),并对每个组做了明确分工,保证各项抢救措施落到实处。

2.1 组长职责:组长在做好在场护理人员分工和协调后,重视做好家属的安慰和解释工作,快速清理现场闲杂人员,保障抢救通道畅通及场所的宽敞。

2.2 操作组职责:选择1~2人护理技术过硬者,负责抢救中的各项操作,如建立多条静脉通路、吸氧、吸痰、导尿及各类化验标本的采集等。在时间允可的情况下,操作组配合治疗组对抢救场地周围无用物品的整理,保障抢救场所宽敞。

2.3 治疗组职责:1人负责配制各种治疗,并准确、快速给予实施,并向观察组口头传达医嘱执行情况。

2.4 观察组职责:1人负责观察患者的意识、生命体征、心电监护仪、呼吸机等仪器的观察和调节,并详细做好各项治疗及病情观察的护理记录,有异常情况及时向主管抢救医生汇报。

2.5 外勤组职责:在人员充足的情况下,1名护理人员负责跑外勤,负责对患者血制品的取送、抢救药品的记账、领取及各类标本的送检,以免因家属对医院大环境的不熟悉,延误一些重要的药品及有价值化验回归,影响抢救。

3 抢救用物及药物分类放置

抢救30分钟以上者,组长结合患者的病情,并与主管抢救医生及时沟通,做出抢救时间的长短判断,估计抢救在1小时以上者,治疗组和外勤组人员及时对各种抢救药品进行分类放置。如大出血、羊水栓塞患者等抢救,抢救往往要持续几个小时,甚至几天时间,故需要备用大量充足抢救药品,很有必要对各种抢救药品分类放置,根据患者的病情,对常用药品尽量放在前面,依次类推,保障各种抢救药品能及时找到。

4 制定科学的护理实施计划

在病情趋向稳定的情况下,取消抢救小组,由责任护士负责,迅速制定该患者详实的护理实施计划和各班护理人员工作要求及注意事项,严格执行交接班制度,并上墙张贴予以指导每名倒班护理人员的工作。

5 加强考核与监管

护理部、护士长等管理人员加强监督与考核,要求护理部天天查,护士长班班查,保障患者的各项治疗及护理措施到位。

6 做好告知工作

在配合医生做好各项抢救治疗和护理的同时,注意向家属做好相关告知工作,让家属能及时了解患者病情及治疗费用情况,积极配合医护人员,保障患者抢救,促使患者早日康复。

“危重患者抢救流程预案”在各科危重患者抢救中实施,管理者充分利用每个人的业务特长进行科学分工,使护理人员做到临危不乱,快速、有效、准确、有序地展开抢救工作,赢得宝贵的时间,提高抢救成功率,通过调查,医生、患者及患者家属对护理工作的满意率为100%,并且减少护患纠纷,获得良好的社会效益和经济效益。

参考文献: