推动农村经济发展精选(九篇)

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第1篇：推动农村经济发展范文

关键词：农民专业合作社 农村经济

《中华人民共和国农民专业合作社法》于2007年7月1日施行，这标志着农民专业合作社已步入依法发展的新阶段。农民专业合作组织是沟通农民与企业、生产与市场的桥梁，是提高农业组织化程度、增强农产品市场竞争力的重要手段，是农村经营制度的重要创新。农民专业合作社是农业产业化的主体之一，由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来，在农产品生产、经营的各个环节，实行自主经营、自负盈亏、自我发展，以提高市场竞争力、增加成员收入为目的的产业组织形式。近年来，辰溪县认真贯彻中央有关文件精神，大力发展农民专业合作社，架起了农民通向市场的桥梁，取得了可观的经济效益。在促进农民增加收入、加快新农村建设等方面发挥了重要作用。

一、辰溪农民专业合作社发展现状

农民专业合作社，是从事农业专业生产、经营的农民及涉农服务部门自愿以产品、资金、信息、技术、管理等为纽带，为抵御自然和市场风险，维护其成员的合法权益，增加成员收入，实行互助合作和对外参与市场竞争，对内搞好服务的一种组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。发展农村专业合作组织，是创新农村经营体制、加快农村经济发展的有效途径。辰溪县现有各类农村专业合作社组织91家，对于辰溪县农村经济发展，促进农业增效、农民增收、加快发展现状农业中发挥重要作用。在由于大多数专业合作组织处于初级发展阶段，管理运行机制尚未健全，发展成效不够明显。

辰溪县农民专业合作社主要有：种植类中的水稻、蔬菜、草药、油料、柑橘等农民专业合作社，比如：水稻类有辰溪远大机械化水稻种植农民专业合作社；蔬菜类有孝坪镇千里坪蔬菜种植农民专业合作社、龙头庵乡蔬菜协会、长田湾乡高山蔬菜协会；中草药类有仙人湾乡仙峰金银花种植农民专业合作社、苏木溪乡鑫源金银花种植农民专业合作社、寺前镇桃花坪蕊鑫药种植农民专业合作社等；油料类有桥头溪乡新森优质油茶农民专业合作社，龙头庵乡鑫富油茶种植农民专业合作社等；养殖类有生猪养殖、山羊养殖、家禽养殖、峰业养殖专业合作社，比如：辰溪辰阳镇汪家桥永兴蜂业养殖农民专业合作社、聚源生态波尔羊养殖农民专业合作社；农机类有辰溪永发生态农业专业合作社、城郊乡“梁红玉农业机械化服务合作社”、柿溪移民农业机械化服务农民专业合作社农民专业合作社。

辰溪县农村专业合作组织在不断增多，在农业产业化发展中发挥了积极作用。但由于种种原因，农村专业合作社在发展中存在着不少问题，一是“龙头蛇尾”。一些专业合作组织轰轰烈烈成立，之后便没有“产、供、销、技术指导”等合作活动，表现为名存实亡，目前有6成的合作社没有运作。二是运行形式不够深入。合作的形式仅停留在生产环节、技术方面和销售方面的简单合作，没有农产品深加工的合作，比如，辰溪县三家金银花专业合作社由于没有产品的深加工，“金银花”生产的附加值低，市场价格不高，农户收益受到影响。三是组织化程度低。辰溪县91家农村专业合作社有60%处于“小、散、弱”状态，专业合作社带动力弱、稳定性差，服务功能作用的发挥还处于低层次水平。四是专业合作之间缺乏有效的联合。目前，辰溪县农村专业合作社91家，没有专业合作社之间的联合，尤其是同类的合作社也没有联合，合作社各自为战，造成不必要的低级竞争，不能获得规模效益。

二、农民专业合作组织的作用

农民专业合作组织活跃在农业产业化过程，对于发展农村经济、增加农民收入发挥了积极作用，主要表现在：

1、提高了农业社会化服务水平。农民专业合作经济组织通过为农民提前、产中、产后系列化服务，有效地解决了集体经济组织“统”不了、国家技术服务部门“包”不了、农民自身“办”不了的问题，对农村双层经营体制起到较好的补充和完善作用。

2、促进了农业生产的规模化。农民专业合作经济组织围绕当地的特色产业、优势产品，组织农民从事专业化生产，带动了许多专业村、专业乡，形成了各具特色的产业带、产业群，促进了农业生产的区域化布局、规模化生产。在辰溪农村，由于农民专业合作组织的兴起，实现了农业生产的规模化，比如，孝坪镇千里坪蔬菜协会，组织会员进行蔬菜生产，形成一定的规模，生产的蔬菜除满足全县市场需求外，还远销周边县市；辰溪县仙峰金银花农民专业合作社是一家综合性农民专业合作社，入社会员550户，拥有金银花种植基地2.6万亩，计划到“十二五”末，产地金银花种植面积达10万亩以上，成为当地的拳头产业。日前，“辰溪金银花”商标被国家工商总局认定为中国地理标志证明商标，对于“金银花”生产的规模化更加有利。

3、提高了农业标准化生产水平。当前，一方面随着国内大中城市市场准入门槛的提高，国内农产品市场竞争日益加剧：另一方面，对农产品的质量安全水平要求越来越高。要有效应对这一局面，单靠农民一家一户是难以做到的。农民专业合作社可以通过发挥其组织载体优势，对内有效地组织实施农业生产标准，对外统一质量、价格，有利于提高农产品市场竞争力，保护农民利益。例如，千里坪合作社积极推行标准化生产，通过产前培训、产中指导、产后服务，全面增强社员标准化生产意识和实践能力，提高科技生产水平，有效保障了合作社的可持续发展。

4、提升了农业产业化经营水平。农民专业合作组织是农业产业化经营链条中的重要环节，也是农业产业化经营组织的重要组成部分，在龙头企业与农户之间发挥着桥梁和纽带作用，是调节龙头企业与农户之间利益关系的重要力量，有利于促进农业产业化经营的健康发展。同时，农民专业合作组织还通过为农户提供技术、信息、运销服务，密切了产销关系，丰富了农业产业化经营的内容，提升了农业产业化的整体水平。

5、促进了农民增收。农民专业合作社通过联合购买降低了生产成本，通过加工提高了农产品的附加值，通过直接进入市场促进了农产品增值，拉长、拉紧了农业产业化经营链条，使农民可以分享到农产品加工、流通环节的增值利益。比如，2010年辰溪县罗子山乡罗峰村种植金银花收入达80万元，全村人平增收1000元；2011年全县共收获金银花生花6百万公斤，金银花各类产品的总产值可达0.9亿元左右。

6、促进了农民自身素质的提高。以农民为主体的专业合作组织，在内部发挥着教育、培训的功能，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系以及民主决策等方面得到锻炼，有利于培育和增强农民的市场观念、民主意识和合作精神，提高农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力。同时，农民专业合作组织还是农民学习法律政策、市场经济、科学技术、民主管理的好学校，对提高农民素质发挥着积极的作用，是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的有效载体。例如，千里坪蔬菜种植合作社坚持每月不定期组织社员开展3次集中学习，邀请县蔬菜办高级工程师及蔬菜种植能人讲解示范，同时，还通过县农业局、科技局、农业综合开发办和镇农机站的衔接帮助，邀请省农业部门专家现场指导，实现提高农户种植技术和综合素质。

7、改善了政府对农业的服务方式。政府通过农民专业合作组织落实国家的产业政策和扶持措施，减少了农民生产的盲目性和无序性。农民通过专业合作组织把自己的愿望和要求及时反映给政府，并获得真实可靠的农业产销、科技和政策信息等，从而提高了政府对农业和农村经济调控的有效性。如，锦滨乡马溪油茶苗木基地2012年有200万株苗木滞销，县政府积极通过媒体信息，为农户寻找买主，贵州一买主一次就购买100万株，解决了农户的困难。政府可以通过专业合作社这一载体，加大对农民和农业的扶持力度，从而合法有效地支持农业发展和保护农民利益。

三、发展壮大辰溪农民专业合作组织的思路

1、制定政策，鼓励和支持农村专业合作组织发展。辰溪县要针对农村专业合作组织发展缓慢、运行不规范、发展意识不强、服务功能差的不足，尽快制定在前农村专业合作社建设及管理政策，在组织原则、管理机制、利益分配和运行规范等方面做出明确规定。同时把农村专业合作社建设列入农业产业化的重要内容，制定严格的考核办法，使全县上下都来关注农村专业合作社的建设。加强政策扶持，积极探索促进农民专业合作社发展的政策措施。要加大资金支持力度，将农业产业化资金、农业综合开发资金向农民专业合作社倾斜。

2、让党委政府的大力扶持成为农村专业合作社发展壮大的重要保障。辰溪县农村专业合作组织已逐步壮大，服务作用初步发挥。例如，龙头庵蔬菜协会，已发展会员4000人，实行“走出去、引进来”的思路，加强技术骨干培养，大力引进优质品种，协会蔬菜年产值达4000万元，带动了1000多户会员致富。再如，千里坏蔬菜种植农民专业合作社能冲出重围，异军突起，成为辰溪县重要的蔬菜基地。农村专业合作社（协会）的发展壮大，离不开党委政府不遗余力的资金扶持与技术指导。为此，党委政府要继续充分认识发展农村专业合作社组织的重要意义、鼓励发展各种形式的专业协会和专业合作社，大力支持农村专业合作组织承担涉农项目，实行资金互助合作，提高农民组织程度，促进全县农村专业合作组织的规范、健康、持续发展。县农业、科技、农机经营等业务主管部门要充分发挥自身职能作用，针对农村专业合作组织内部管理、资金运转、市场营销以及基地建设等方面存在的薄弱环节，着手开展服务引导和业务指导工作，帮助合作社健全服务体系；要加大财政扶持和信贷融资力度，强化涉农资金整合和资金投入，有效开展农民教育培训，为合作社快速、可持续发展提供稳定的资金保障和智力支持。

第2篇：推动农村经济发展范文

【关键词】农村信用社；农村经济；推动；发展

一、农村信用社对农村经济发展的作用

农村信用社是为促进农村发展而设立的金融机构，因此农信社的经营活动要以帮助农民提高生活水平、支持农业发展为宗旨，从而促进农村经济的发展。农村信用社对农村经济的推动主要体现在以下几方面：第一，农村信用社有助于农民扩大农业生产规模，为农民自主创业提供资金支持。农信社的服务对象主要是农民，农民从农信社贷款不仅手续简单，而且贷款门槛低，需要贷款的农民可以在较短的时间内拿到贷款，为农民提供了方便。第二，农村信用社通过贷款给农民，优化了资金结构。农村信用社的资金主要用于贷款，通过收取利息盈利，以往农信社的资金没有借贷出去，造成资金的利用率不高。农信社把资金贷给农民，既充分利用了资金，又为农民提供了帮助，促进了农业发展，进而带动了农村的经济。第三，农民利用贷款对农村各项设施进行改善，为农业发展提供了较好的环境基础。比如，农村的灌溉设施对农田的意义重大，交通设施对农村与外界的交流有重要作用，这些设施的完善需要贷款支持。修缮各项设施既方便了农民的日常生活，又为农村经济的发展提供了更好的环境。第四，农村信用社贷款利率较低。民间借贷的缺点是利率高，贷款人难以背负高利息，而且容易发生借贷纠纷，不利于农村的和谐建设。从信用社贷款利率低，而且手续简便，这也为农村经济的发展提供了重要支撑。

二、农村信用社支持农村经济发展的策略

1.深化农村信用社产权制度改革，改进农村金融服务

信用社要对产权制度进行改革优化，明确产权归属。为贯彻“三农”政策，有必要对信用社的产权制度进行改革，以进一步体现信用社的支农本色。同时通过改革，划分产权归属，加强信用社的管理和监督，提高业务水平，能更好地为农民服务。另外，明晰产权可以对信用社的经营起到激励作用，改进企业管理模式，有利于对风险的预防和规避。信用社在产权制度改革中，要顾全大局，坚持逐渐过渡、稳中求进、因地制宜。我国的现实情况是各农村地区发展不平衡，经济发展水平差异很大，自然环境、气候水文等自然条件也不相同，导致各地区信用社的效益也有高低之分，因此在改革产权制度时要考虑各地的不同情况。每个信用社要根据各自的自身条件、当地的经济水平、企业管理理念采取不同的产权关系，对经济发展较好的地区，可以把信用社改革为股份制企业；对经济相对落后的地区，不宜采用股份制，可以把信用社改革为更适合当地经济的股份合作制企业；对经济发展适中的地区，可以根据实际情况选择产权制度。

2.农村信用社需要创新业务品种，多层次服务“三农”

农村信用社的宗旨是服务农民，支持农业，发展农村经济，其业务范围主要是为农民提供贷款、理财等服务，可以说信用社是农村经济的主要推动力。一要坚持信用社扶持农村的宗旨，通过加大基层网点的覆盖率，提供多品种的服务，提升服务质量，吸引农民通过信用社融资、贷款，为需要贷款的农民提供贷款，为需要存款的农民创收，加快农村资本的流通，以达到帮助农民，为信用社增加效益，发展农村经济的目的。信用社是农民自己的银行，只有逐步完善信用社的金融服务才能使农民和信用社双方都得到发展。二要提高信用社的信用度，使农民真正从信用社得到实惠。构建良好的信用度是金融机构发展的关键，县乡级政府要明确信用社的具体负责人，并鼓励村干部发挥宣传、带头作用，为信用社信用度的构建工作打好群众基础。信用社只有提高信用度才能吸引更多的农民，切实起到扶农助农的作用。三要在信贷业务中建立客户经理制度，信贷业务是信用社的主要业务，需要一批专业的金融人才来管理，同时客户经理也可以为农民解答疑问，提供咨询服务，为农民推荐更优惠的服务品种，并给农民介绍国家最新的贷款政策和各种信息。客户经理不仅能推销信用社的信贷业务，又能为农民选择最实惠的服务。

3.坚持以农为本，提升农业产业化升级

新时期农村建设的新要求是发展生产力，改善农民生活，实施民主管理，信用社在新农村建设中应发挥如下作用：一要为农业发展提供资金支持，比如农产品品种的升级、收割设施的购置等，提高农民、政府和信用社的收益。二要支持农村开拓休闲产业，利用农村独特的环境优势和原生态生活方式，赋予农村的各项资源以商业价值。比如“农家乐”产业可以让人体验乡村生活，农村观光产业可以让人体验种植的乐趣，这些产业发展都需要信用社的支持。三要大力支持农村养殖业的发展，养殖业从生产到加工再到销售，都离不开资金的支持，大规模的养殖业不仅能给农民创收，还能带动当地经济的发展，推动当地产业结构的调整。四要支持改善农民的生活环境，疏通道路交通，完善灌溉设施，改进电路设施，从而提升农民的生活质量。

三、结论

可见，农村信用社对于农村经济的发展是不可缺少的，不仅可以为农民解决资金困难，改善农民的居住环境，而且可以促进农村地区的经济繁荣，优化当地的产业结构。信用社只有通过完善产权制度，提供多种类的业务，促进农村产业的多样化，才能更好地提升农村经济。

参考文献：

第3篇：推动农村经济发展范文

【关键词】特色农业 推动 农村经济发展

党的十报告中重点强调了要走中国特色社会主义道路，推进新农村建设和发展，这是加快农村经济发展的重要措施。但是建设中国特色社会主义农业，在当前看来，是一项十分艰巨的任务，如何转变农业生产体系，用现代化的理念经营农业，是我们当前工作的重中之重。

一、特色农业的概述

（一）特色农业的涵义

在某些设定的区域之内，根据市场的实际需求，借助某些特定的农业资源，获得高质量、高经济附加值以及具有绝对特色的农业产品，并且将这种特色发展壮大，具有一定的规模的高效农业现象称之为特色农业[1]。

（二）特色农业的特征

特色农业具有下列几种特性：第一，特色农业能够将当地的农业资源、人文特色、历史价值进行综合，并且将这些资源所能发挥的效能最大化。最终实现农产品单价增值促进农民增收的基本目的；第二，特色化的农业生产方式的发展方向更为明确，使农产品的附加值上升到一个较高的层面，市场指向更加准确。

二、新时期发展特色农业的重要意义

长期以来，限制我国农业发展的重要因素在于农业人口基数过大，人均耕地生产面积较小。然而，我国地域广阔，某些区域的资源极为丰富，这些资源的存在也为发展特色农业提供了基本的资源基础和广阔的市场基础。在新的历史时期下，我们应当根据市场的基本需求以及当地的资源，积极调整农村经济发展模式，加快基本产业结构的调整，实现农民收入的不断增加。对于加快我国小康社会的建立，提升农民的基本收入，保证农村地区的经济稳定，提升区域经济的发展水平，加快农村地区的产业结构调整有着重大的战略意义。

三、运用特色农业推动农村经济发展的路径

（一）完善和落实农业发展规划

完善和落实农业发展规划必须具有较强的科学性。在实际的农业规划过程中应当按照以下几点进行：第一，所选择的优势产业必须具备较强的特色兴，所选定的产业应当是以各种类别的自然资源为基础，而市场的基本需求则是产业发展的基本方向，所有的产业发展必须满足事物发展的自然规律，更应当尊重农民群众的基本意愿。第二，加强产业结构和市场风险的分析，之所以将其称之为特色农业是因为其具有较强的区域性和特定性，而其中所蕴含的风险将会更加突出，因此相关的决策人员更应当充分把握特色农业的基本发展方向，对特色农业做出更为准确的产品定位。只有清晰准确的目标定位才能够将特色农业的资源优势充分发挥出来，进而有效推动我国的特色农业向着全新的方向去发展。

（二）进行特色农业融资方式的拓展

发展特色农业必须有基本的基础设施，相关的技术研发和推广以及农民的培养和标准化的管理等多个方面的支持，更需要大量的资金作为工作开展的基本支撑。当前来说，资金的短缺正是限制特色农业发展的重要因素，我们应当通过多种方式进行资金筹集，第一，加快和完善政府部门的资金投入和支持制度的建立和完善；第二，加快税收政策的改革，以税收减免和特定项目投资补贴的形式激发民间资本进行特色农业投资的基本热情，如此一来，能够引进多方资金，使农业金融市场更为壮大；第三，促进各大型农业企业的交流和开发，并且以工商联盟的方式推动特色农业的进一步发展，通过上述办法能够在财政资金短缺的情况下，以其他的融资方式来解决特色农业发展对于资金的基本需求将会是未来特色农业发展的基本方向。

（三）建立健全化农产品市场销售制度

随着工业的迅速发展，它们实际的经济效益渐渐提高，甚至超过了农业产品，主要是因为工业企业有完善的市场销售制度，从而提高市场经济效益。而在经济发展迅速的时代，市场买方也愈加发达，市场销售对于工业以及农业等的发展起着重大的作用。基于此，为了提高农业产品的销售额以及经济效益，应该建立健全农产品市场销售制度，完善市场影响体系。首先，应该利用市场差异以及产品特性进行农产品高端市场开发。市场差异化能有效提高产品在市场的竞争优势。特色产品应该具有市场差异性，符合特色市场销售基本要求。最主要是采用先进的产品技术从而开发更多绿色食品。其次，对特色农产品市场进行考察，然后在进行合适的价格定位。而特色农产品于其他农产品存在着较大的差异性，可替代性较小，因此市场其他跟随者很难效仿，根据上述特色农产品特征，对其进行价格定位时，可是适当采用高价化的方式，消费人群主要为大中城市中高端人士[2]。而市场销售的渠道也应该符合大中城市的基本要求，可以在超市，大型商场以及专卖店等大型服务场所进行销售。

（四）合理利用地域优势开发特色农产品

对于特色农业来说另一个快速发展的途径就是创造特色农业产品品牌，产品品牌促进特色农业快速发展，是产品差异化的基本条件，能有效提高农产品市场效益。根据市场调研发现，现如今多数特色农业发展为小户以及散户等，没有形成系统的市场销售体系，缺乏完善的市场制度管理，不利于特色农产品长久稳定发展。虽然在一定程度上来说，产品品质已经符合市场要求，但是不利于特色农产品的市场价格管理控制，从而导致特色农产品受到市场的影响，并且对特色农产品的长久发展起着阻碍的作用。基于上述分析，为了开发农产品特色市场，应该提升农产品特色品牌影响力，以产品品牌为基础，从而在产品品牌的影响下不断提升农产品市场竞争力，从而提升特色农产品的市场效益，进一步开发国际和国内市场，提高特色农产品的影响力，从而促进特色农业的长久稳定的发展。

参考文献：

第4篇：推动农村经济发展范文

一、盱眙农业信息化取得的成效与存在的问题

1.盱眙农业信息化取得的成效

一是开设农业电视专栏。盱眙电视台2套专门开设专门栏目《田野四季风》，每天在黄金时段反复播出。二是设立咨询服务热线。利用12316热线，为农业生产、经营者提供生产技术、市场信息、农业政策等信息咨询和农资打假等投诉服务。三是建设盱眙农业网。盱眙农业网设立植物保护、农作物生产、林业管理与生产、渔政与水产养殖、生产动态和科教培训栏目，提供农业信息，指导全县农业生产。四是进行农民创业培训。采取能力模块结构的培训模式，实行集中学习、实践考察及跟踪指导服务相结合的培训方式。2013年，盱眙县共培训600人，其中种养大户100人，农民经纪人100人，农业经济合作组织负责人100人，村组干部、乡村农技人员200人。

2.盱眙农业信息化建设存在的问题

盱眙县现辖14镇5乡，78万人，面积2483平方公里，人均面积居江苏省之首，素有人均“两亩耕地一亩山，一亩水田一亩滩”之称。情况差异较大， 农业信息化 基础设施、信息资源、信息服务等诸多方面都有不足之处。一是农民文化素质不高，农业信息化意识和利用信息的能力不强。二是网络普及率不高。由于农村大多数青壮年外出务工，农村家中配备电脑不多，难以获取更多的农业信息。三是农业技能培训的短板效应。培训模式传统理论指导的多，实践操作的少，有时为了应付上级考核，完成任务。培训往往是依靠上级主管部门和政府自上而下的途径开展，农民参与培训的积极性不高，造成了培训难以达到预期的效果。

二、农业信息化在促进盱眙农村经济发展中的作用

1.农业信息化是实现“小康盱眙”的客观需要

“十二五”以来，盱眙县委、县政府自加压力，高标定位，提出“苏北争第一、全国进百强、小康高标准、开启新征程”口号，特色发展力争将盱眙建设成为创业创富、宜人宜居的“淮安先行区、南京后花园、江北新天堂”。激发崛起核动力，实现宏伟新蓝图。没有农村的小康，就没有全县的小康。农业信息化正是建设农村小康社会的重要途径。

2.农业信息化是实现“和美盱眙”的有效途径

农业市场存在风险大多是由于信息不对称引起的，盲目种植，导致滞销。2011年，盱眙县淮河镇大白菜喜获丰收，原本指望大赚一把的菜农遇到了大白菜2分一斤无人问津。农业信息化就能够让农民充分掌握市场，一方面可以避免盲目种植，另一方面收获后可以使市场交易双方直接联系，减少了流通环节，直接与所需地进行交易，能够培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民综合劳动技能和市场营销能力，实现农民收入增加。

3.农业信息化是实现“向上盱眙”的加速剂

盱眙用“向上盱眙”方针引领农业现代化建设。没有农业的信息化，就没有全县农业的现代化。有了“向上”文化引领的农业的信息化，广大农民能够迅速了解市场需求，会按照“市场需要什么，我就种植什么”，而不是一味地跟风。让农民了解科技信息、销售信息。农民便会根据活得的信息自觉优化农业资源配备，合理调整农业产业结构。

三、农业信息化在盱眙农村经济发展的现实途径

1.强化顶层设计，加大政府农业信息化投入

农业部《关于加快推进农业信息化的意见》指出：各级农业部门要将推进农业信息化作为贯彻落实党的十精神的重要举措，进一步统一思想、提高认识，牢固树立信息化引领支撑现代农业发展的观念，切实将推进农业信息化列入重要工作议程，将信息化贯穿于农业部门履行职责任务的全过程，贯穿于为“三农”服务的全过程。盱眙政府部门要加大投入，充分利用现有各类资金渠道开展行业信息化建设。设立信息化专项工作经费，确保信息化推进工作正常开展。

2.完善信息服务体系，实现管理与服务相结合

农业生产者的信息需求各种各样，这就需要有多元信息主体和提供丰富的服务内容，并采用多样化的信息服务形式。建立健全农业综合信息服务体系，打造县、乡、村三级综合信息服务收集网络。以12316服务热线为依托，构建村有信息点、乡有信息站、县有服务中心的“三农”综合信息服务体系。将农技推广、兽医、农产品质监、农业综合执法等与农民生产生活及切身利益密切相关的行业管理系统植入12316服务体系。

第5篇：推动农村经济发展范文

1、值得注意的问题

(1)思想不统一。对于建设新农村的重要性大家认识是一致的。但对于怎样建设新农村的认识并不完全一致。其别要引起注意的是，不能把新农村建设简单理解为村庄建设，不要把过多的精力放在村庄建设上，而应当抓住重点，提高农业生产力水平，发展农村经济，增加农民收入。(2)急于求成。比如有些地方提出用多少年建成新农村，有的甚至与干部任期挂钩，在任期内就要使新农村建设达到一个比较理想的目标。(3)存在消极思想思想。有些同志认为地方财力不足、农村集体经济薄弱，现在搞新农村建设农民投资投劳的工作发动起来比较困难，所以等待上级政府增加投入的现象仍然存在，主观努力和积极探索不够。(4)有的地方存在追求形式和表面文章的情况，缺乏长远的考虑和安排，在提高实效上下工夫不足。(5)个别地方存在不顾客观条件地并村和大拆大建的现象。

2、正确看待当前出现的问题

(1)很多问题是原来就存在的。“三农”工作搞了这么多年，自然会存在和积累一些问题，这些问题并不是新农村建设提出后才出现的，硬把过去存在的问题归咎为新农村建没是不符合实际的。(2)开始出现一些倾向性、苗头性问题也是很正常的，是前进中、发展中的问题，经过努力是可以遂步克服的。(3)要正确认识，加强引导。新农村建设是一个宏大、复杂的系统工程，不可能不出现任何问题和矛盾。我们必须正确看待这些问题，采取积极态度，及时加以引导和纠正。

二、大力推进新农村建设

1、进一步形成推进新农村建设的合力

(1)发挥党委和政府的领导作用。切实发挥好党委的领导作用和政府的导向作用。这不仅体现在政策措施的制定、舆论宣传和组织动员上，更主要的是体现在资金投入上。

(2)发挥城市对农村的带动作用。目前，我们实行“市管县”体制有利于发挥城市对农村的带动作用。加大基础设施和公共服务向农村的延伸，增强城市对农村的辐射和带动，形成城市与农村协调发展、共同繁荣的局面。(3)发挥农民的主体作用。农民是新农村建设的主体，农民应当承担应有的投入，主要用于发展生产和建房，村里公共基础设施建设通过“一事一议”方法来决策。国家财政通过直接补助资金、补助原料或“以奖代补”等方式，给予鼓励和支持。要教育干部和群众学会运用“一事一议”等民主决策机制，尤其是基层干部要学会与群众商量办事，按民主决策程序办事。

2、正确处理新农村建设中的重大关系(1)正确处理试点与推广的关系。推进新农村建设，关键在于如何选择典型。总结以往在典型选择方面的经验教训，我们应注重在经济发展处于当地中等状况的乡村中选择典型。中等状况的典型比较接近多数乡村的实际，较容易在面上推车。同时，注意选择不同类型的典型，分别加强示范引导。应当明确，新农村建设的典型只是面上的工作先走一步，政府主要在规划制定、政策指导等方面给予帮助，在财政资金支持上应当实行普惠制，不能搞特殊化，这样的典型才有生命力。(2)正确处理分散与集中的关系。新农村建设的一个重要努力方向，是促进农村人口向小城镇和中心村集中。在村庄整治过程中，对目前看不准的项目暂时不要匆忙建设。对那些长远规划要求拆并的自然村，可以有选择地推进某些建设项目。应注意避免重复建设和损失浪费，特别要防止现在化费很多人力才力物力投入建设、没过几年就要拆除的事情发生。在具体操作中，可以先从整治村容村貌做起，这项工作既是农民急切期盼的，又花钱少、见效快。拆并村庄是一个逐步推进、水到渠成的过程，必须尊重农民的意愿，维护农民的利益。(3)正确处理当前与长远的关系。新农村建没是一项长远奋斗的重大历史任务，需要几十年甚至更长时问的艰苦努力。新农村建设必须尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，使阶段性目标与长期性目标结合起来。新农村建设必须分阶段推进，每个阶段集中解决某个方而的紧迫问题，每个阶段的建设和发展项目，都要充分听取农民的意见，根据大多数群众的利益和意愿办事，发动广大群众广泛参与。

3、推进新农村建设必须有利于可持续发展

第6篇：推动农村经济发展范文

关键词：农业；种子；管理；经济；发展

中图分类号：S325 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0061-1

2000年12月1日《中华人民共和国种子法》实施以来，政策壁垒被彻底打破，种子市场全面放开，种子企业及经营业户如雨后春笋般的迅速发展起来。据统计，吉林省白城市种子企业及经营业户由《中华人民共和国种子法》颁布前的6家，增加到570家，种子经营主体呈现多元化，由过去的国有经济独家经营，转变为国有、集体、民营和科研院所共同发展，而且分布广、分点多、跨度大，而从事种子管理工作的人员只有90人，获得专业执法证书的只有40人，经省级核发的种子检验员5人，检验人员17人。已经满足不了种子管理工作的需要。

“国以农为主，农以种为先”。种子是特殊的、不可替代的、最基本的农业生产资料。种子质量优劣不仅关系农民收入的增减，农村社会的稳定，更关系到农业生产安全和国家粮食安全。要保证种子质量不出问题，加强种子管理工作是关键。市、县两级的种子种子管理工作又是关键中的关键。

1 稳定机构

1.1 存在问题

随着事业单位改革的深入，市、县级种子管理部门也面临着改革，因为《中华人民共和国种子法》没有明确将种子管理职能授权给各级种子管理机构，致使各级种子管理机构承担繁重的行政执法职能却不能参公管理，造成种子管理工作人员的积极性不高，队伍涣散。农作物种子质量监管力度小，农业种植风险增加。

1.2 对策建议

建议国家通过修改、完善《中华人民共和国种子法》等法律、法规，进一步明确种子管理机构的职责和地位。提高执法人员待遇，确保工资福利不低于公务员水平，调动种子管理工作人员的积极性，保障种子质量安全。

2 建设队伍

2.1 存在问题

队伍是种子管理工作的核心，由于多种原因造成种子管理队伍人员业务素质参差不齐，执法能力弱，知识结构不合理。

2.2 对策建议

健全各项规章制度，完善国家定期培训机制，加大对管理人员种子知识及相关知识培训力度，提高队伍的政治素质、业务能力和执法水平。做到高效执法，科学管理，廉洁为民。

3 完善设施设备

3.1 存在问题

由于种子管理工作没有专项工作经费，种子执法手段落后，检验仪器不全、设备落后，检验能力不强，不能满足种子质量检验工作的需要。质量监管工作只是纸上谈兵。

3.2 对策建议

建议国家设立种子管理工作专项经费，完善执法设备。建立县级种子质量监督检验站，建设现代的农作物种子检验室，满足对种子检验工作的需要。保障种子质量安全。

4 加强非主要农作物种子管理

4.1 存在问题

《中华人民共和国种子法》只规定主要农作物的生产实行许可制度，品种推广前实行审定制度，而对非主要农作物生产和品种审定却没有明确规定。致使非主要农作物的生产管理失控，以粮代种现象突出。品种名称混乱。农民利益受损。管理缺乏相应的法律依据。

4.2 对策建议

建议国家通过修改、完善《中华人民共和国种子法》等法律法规，明确规定生产非主要农作物种子要到县级种子管理部门备案。非主要农作物品种实行县级登记制度。非主要农作物品种在推广前，要经过县级种子管理部门组织的试验，通过试验筛选出适宜当地种植的品种进行登记，登记后的品种才能推广，而且必须使用登记时的名称。

5 信息通道建设

5.1 存在问题

种子管理缺乏各种信息，如品种审定信息、生产、经营证照信息、新品种保护、防伪标识等最新信息、打假反应速度慢。

5.2 对策建议

建议国家建立种子执法打假信息管理网。把全国所有注册种子生产、经营企业的信息，品种审定登记信息，防伪信息等公布在网上，便于查询。同时要加强各省市间的打假互动和联合。

6 加大市场管理力度

6.1 存在问题

市场准入门槛低，以订单农业名义无证经营种子现象遍地开花，管理部门调查取证困难，再加之《种子法》规定的处罚下限标准太低，各级政府规定只能按照下限处罚，因此没有震慑力。抗法现象时有方生。屡罚屡犯现象严重。质量风险很高，种子管理部门承担的风险加大。

第7篇：推动农村经济发展范文

一、要发展经济，必须树立了大开放大发展的观念。

香港是一个经济高度外向型的城市，过去20年来，整体经济增超过两倍，人均GDP在亚洲仅次于日本。香港的经济结构以服务业为主，第一、第二及第三产业在经济中所占比重分别为0.1%、13%和87%左右，其中，金融业、房地产业、贸易及物流业比重较大，占GDP的35%左右。香港是亚太地区主要的国际金融、贸易、航运、旅游和信息中心，目前是世界第十一大贸易实体、第十二大银行中心、第六大外汇交易市场以及亚洲第二大股票市场，拥有全球最繁忙的货柜港，亦是主要的黄金交易中心。香港是世界上经济最开放的地区之一，商品、资金进出自由，连续多年被国际机构评为全球经济最自由及最具竞争力的经济体之一 ，香港的成功经验之一，就是树立大开放大发展意识，充分发挥优越的地理位置的区位优势，加大招商引资力度。响堂管理区是一个在我市落后的镇区，如何推动响堂经济的跨越式发展，香港的发展理念很值得我们借鉴。因此，我们要进一步解放思想，更新观念，加大招商工作力度，要把招项目、引资金作为经济发展的助力器和推动力来抓，形成人人讲招商，人人会招商，人人能招商的招商引资新格局。

1、强化发展是第一要务的观念。一切服从发展，一切围绕发展，有利于发展的事情多做，阻碍开放发展的事情不为；突破狭隘部门利益的束缚，讲政治、讲大局，以全局利益为重，坚决防止和克服为了个人和小团体私利而置发展大局于不顾的思想行为。

2、强化大开放促进大发展的观念。要加快经济发展，必须扩大开放，建立多元化的投资体制，充分运用市场机制有效配置各种资源，形成大开放促进大发展的格局。大开放促进大发展一定要落实到项目上。没有项目就谈不上开放，没有大项目就谈不上大发展。

3、强化自我发展观念。我们有些部门对自己所负责的领域，没有深入细致的调查研究，没有开动脑筋想办法加以发展，凡事总是等待上级的落实，依赖上级的投入，似乎只有上级投入了资金，他们的脑子才会转动起来，否则，他们的这些领域永远是无人问津的“处女地”，极大地影响了全局的发展。因此，只有摒弃因循守旧的观念和做法，致力于竞争中求发展求进步。特别是在筹措资金上，要真正摒弃“等、靠、要”，积极开拓融资渠道。可以用部分优良资产，吸引外部资金入股，形成多元投资的局面，只有这样，才能推动地方经济稳步发展。

4、强化服务观念。加快发展靠投入，增加投入靠业主。既要启动民间资本，培育当地投资业，更要降低门槛，引进外地投资者。只有培育、引进一大批业主，兴办一批大企业，才能搞活一方经济。我们当地领导干部要学习像香港那样的政府，为客商服务的意识，要积极主动地接近和联系客商和私营业主，依照政策和法规，提供“全过程、全方位、全天候”的服务，把他们的事当作自己的事来办，为他们排忧解难，使他们到来投资置业感到安心、放心、舒心，进得来、留得住、能发展。把提高服务质量作为发展经济的“无形资产”来建设，形成服务“品牌”。

二、要发展经济，必须与新农村建设相结合

我国建设社会主义新农村提出的背景是在改革开放社会主义现代化建设取得了非常伟大的成就的基础上提出的，是在我国的城乡发展到一定阶段，在城市相对发展，农村的村镇建设，人均收入，精神文明和人们的生活需求到了一定程度的时候，二00三年初，中央农村工作会议上中央认为农村工作是我国当前工作的重中之重，同时围绕战略发展，统筹城乡发展，十六大就提出了建设社会主义新农村的目标。我国现阶段正值社会发展的转型期，人均收入接近1000美元，工业的发展在近五十年的过程中得到了农业的支持，同时现在也发展的相对强大，可以对农业的支持，城市的发展，近二十几年的快速发展是日新月异的，有能力有条件对农村的支持。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这在建设和发展方向给新农村恰当的定了位，它借鉴了国际上成功的经验是符合我国国情的。这一提法在理论和实际生活中也是可以振奋人心，鼓民劲的。也是提高和发展我国的国力，人民生活水平的关键的步骤。从思路上即贯彻了科学发展观，统筹发展城乡，推动全面建设小康社会的进程。从现实上我国的经济实力不断增强，生产力持续发展，城乡体制日趋完善。城市对农村，工业对农业有条件，有能力实施支持和反哺，同时动员全社会的力量广泛参与，这些措施的出台即利国又利民，可以断言，新农村建设的理论是科学的，它一定能较短时间内把城乡，工农之间的差距缩小，一定能在较短的时间内使我国的综合国力提高一大步。社会主义新农村建设，就是要在文艺教育治愚，以生计教育治穷，以卫生教育治弱，以公民教育治私的新理念。这些理论的提出都为我们在建设社会主义新农村建设问题，在理论和实践上提出较高的理论指导和诠释。

海城市第七次党代会提出了“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城，推进经济社会全面、协调、可持续发展，努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标”面对新的形式，我们树立强烈的机遇意识、责任意识，不断解放思想，更新观念努力学习先进地区发展经济的先进经验，实行工业反哺农业、和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动我市农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

三、要发挥优势，推进响堂新农村建设进程

响堂管理区位于海城市区东南，市区东大门、南大门皆位于响堂，地处城乡结合部，“半城半乡”是响堂的突出特点。全区总面积24.1平方公里，人口2.8万，下辖一个街道办事处、9个行政村。交通极为便利，海城外环路贯穿全区，海岫路、海马路穿境而过。有耕地面积10.163亩，人均不足0.4亩地，是典型的城乡型。经济发展现状是：二、三产业发展势头猛进，个体工商业星罗棋布。有个体工商户1350户，个体工商企业156户，规模加工企业有3家，二00五年实现税收1681.8万元，其中地税625.8万元，国税1056万元，财政收入807.4万元，地方可支配财力407万元，人均收入5200元。

村级情况：响堂管理区集体财力不足，村级财力也明显力不从心，怎样在城乡结合部的位置搞好新农村建设，怎样使响堂管理区的发展为海城城市的发展起到积极的作用，即做到科学发展，因地制宜，又能积极稳妥，即破解城乡发展的难题，又能解决经济发展的低靡问题，这些问题和困难是现实的，但发展又是必然的。由于时间短，仅谈粗浅想法。

1、充分认识响堂管理区的区位优势

独特的区位优势，海城外环路两侧为海城市的发展开辟了新的空间，而响堂占有东、南两面，又处海城河南岸，交通便利，工业发展的宝地，又是商品经济发展的黄金地段。响堂的发展已融入了海城建设的一体之中，这是优势。

2、专业市场优势。响堂荒岭村在改革开放初期就形成的以钢材、装饰材料、木材市场为主的市场体系。荒岭的两个市场二00五年营业收入近10亿元，物业收入1200万元，上缴税金600万元。已经成为了继西柳服装、南台箱包市场之后的全市第三大市场。这一市场的初具规模就为打造更大规模、更高层次的商贸交流中心创造了可能和便利。

3、工业加工业的优势。十分畅通的交通为工业企业的发展提供了便利条件。如何在已形成规模的加工业上作文章，把华银集团的镁铝深加工企业，金柜制造业做强做大，不但在国际市场有份额，还在知识产权、产业创国际品牌上下功夫，金柜加工业不但在东北地区有份额，还要在长江以南的地区发展，创全国的名牌。

4、发展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。响堂的地理优势，为发展农业产业化，发展蔬菜生产，为城市提供副食生产创造便利条件，就西响一个村的暖棚黄瓜生产每年在1000万公斤以上并且全部是市场畅销，同时是人们喜爱的黄瓜品种，这里的养殖业鸡、奶牛、肉牛、商品猪都有很大的生产量和市场份额，这些即可以为城市提供食品，更是致富百姓的有效途径。

5、结合实际，实事求是的抓新农村建设。我们响堂管理区的新农村建设就是要遵循市委、市政府的精神，结合实际，因地制宜，实事是的把外环路以内的四个村在高起点上，在与城市城乡结合上下功夫，使这四个村逐渐的向城市发展，向楼房和城市生活靠近发展，努力利用开发的优势，利用城市向外发的机会调动积极性，把新农村建设不但在外观上有变化，同时在内部管理上下功夫，通过新农村建设实现城市化。在外环路外的六个村区别对待，实事求是的引导向集中发展，整洁规划发展，量力而行和扶持相结合的办法使全管理区的六个村逐步的形成整洁文明，管理有序，管理民主方向发展。

第8篇：推动农村经济发展范文

1.发展农村经济的重要战略意义

农村经济的发展对推进农村经济进步具有重要意义，是发展农村经济的根本保障，因此，制定科学合理的经济发展战略对农村经济发展具有积极意义，也是当前形势下发展农村经济管理的客观需求，这就要求坚持科学发展理念，以政府为主导，制定科学且合理的经济发展战略。

2.当前我国农村经济发展存在的问题

2.1 基础设施建设较为落后

作为农村经济开发的重要物质保证，完善基础设施是发展农村经济的根本，但从目前我国农村经济基础设施来看飞，发展仍然较为落后。主要存在以下几个问题：

第一，道路交通不够完善。

交通是实现农村经济对外的基础，是农村最主要的设施之一，当前农村广大地区道路建设较为落后，承载量低且宽度不足，无法满足大型车辆的运行，交通网络结构单一，质量较差，甚至在一些地区还未实现乡村交通网。

第二，水、电、通讯网络不够健全。

作为农民生活的基本保障，是获得信息的主要方法，但从当前我国农村自来水的网络情况来看，生活用水的治疗较差，电力也无法满足大规模建设，通讯网络设施不够健全，农民无法及时获取信息。随着我国经济发展步伐的加快，农村的水、电、通讯、网络结构不够完善，严重制约农村经济与社会信息的发展，制约农村经济的进步。

2.2 经济发展生产经营模式落后

第一，生产力落后。

生产力是推动经济发展的根本因素，是形成科学合理的生产关系保障，当前，我国农村的生产力水平较低，仍然存在“靠天吃饭”的情况，严重制约农村经济模式发展。

第二，农业的结构较为单一。

作为农民最基本的生产资料，种植业仍然是最典型的生产方式，结构过于单一，没有形成农、林、牧、渔业一体化的农业，降低了产品的质量。

第三，农村市场不够规范。

作为农村经济发展的重要标志，农村市场的健全情况直接影响到商品的流通，同时网络化程度较低，农产品流通的市场量小，同时，资本市场，货币市场发展较为缓慢。

第四，资源开发利用率低。

从根本上来说，农村资源十分丰富，具有大量潜在的资源优势，但开发力度低且资源利用率较低，导致大量资源闲置，无法促进资源优势的发挥，制约农村经济的发展。另外，我国多数农村经济过于封闭，缺乏开放性。

2.3 发展的政策不够健全

制度是保障农村经济发展的基础也是前提，但在当前新农村建设中，农村经济发展政策制度的健全与完善性不够，存在严重的制度缺陷，尤其是社会保障制度与基层干部管理机制及农村经济发展中的激励机制，存在严重缺陷，严重制约我国农村经济的发展。另外，我国农村的人力资源开发机制也不够完善，影响农村人才管理水平的提高，导致农村劳动者的素质较差。

3.促进农村经济发展战略调整的对策

3.1 建立并完善农村基础设施

建立并完善农村基础设施是发展农村经济的客观需求，也是拓展投资领域的重要方法，具体来说，可以从以下几个方面强化管理。

第一，强化农村道路交通建设水平。

要想提高农村道路交通水平，国家必须要给予高度重视，加大投资力度，促进农村道路交通水平的提高，改善农村道路的利用率，打造现代化的乡村与城镇立体化的交通网络。

第二，完善农村的水、电、通讯网络的建设水平。

要想加快农村经济的发展，必须要保证后备力量，完善水、电、通讯网络的建设，满足农村经济发展的需求，促进农村工程开发力度，完善通讯网络，实现信息化建设，促进农村信息水平的提高。

3.2 加大农村经济发展力度，推动农村生产经营发展模式的转变

从上文的分析中我们不难看到，农村经济的发展必须依赖发展模式的转变，从传统的劳动密集型转变为技术密集型，实现传统农业到现代农业的转变。

第一，加大农村生产力的发展力度。

生产力是促进农村经济发展的基础，这就要求相关部门加大农村生产力的发展力度，运用现代化的技术促进劳动者素质的提高，改善管理水平，实现机械化、信息化的现代化生产模式，形成现代农业的生产关系。

第二，加大立体化农村经济发展结构的改造力度。

这是解决当前我国广大农村农业结构单一的主要方法，实行立体化农业改造，形成农、林、牧、渔一体化农业方式，建立独特的生产模式，科学合理的布局，建立立体化的农村经济发展结构。

第三，规范农村的经济市场。

这就要求政府加大管理力度，建立并完善农村市场的管理体制，确定市场场所，规范市场交易活动，加强对市场秩序的管理，完善农村资本市场与货币市场，推动农村市场的繁荣，强化各村与市场的联系，形成一体化的发展模式。

第四，加大农村资源的开发力度，改善农村资源的利用率。

从上文分析中我们看到，农村资源十分丰富，具有较大的开发潜力，科学合理的利用对促进农村经济发展，实现农村资源的转变都具有积极意义，对实现可持续发展也有重要价值，实现资源开发与资源环境问题的协调。

第五，加大对农村乡镇企业的扶持力度。

从目前我国农村经济的发展情况来看，农村剩余劳动力的数量不断增多，这是制约我国农村经济发展的主要原因，对此，有必要加大农村乡镇的发展力度，除了可以改善农村经济水平外，还可接纳更多的农村剩余劳动力，促进农村经济水平的提高。

第9篇：推动农村经济发展范文

1农村金融对农村经济发展的作用

1.1提供支付和交易媒介。农村金融对农村经济发展最大的作用在于其提供了便捷的支付和交易媒介。倘若没有便捷的支付媒介，生产者和销售者的成本则会大大增加。随着经济的快速发展和科学技术的进步，金融市场逐渐衍生出许多新型金融产品，如信用卡、储蓄卡、支票、电子支付系统等，这些新型金融产品的出现对农村经济的发展产生了深远的影响。例如，山东省农村金融系统的发展使货币化程度和经济发展水平得到了较大提高，对农村经济的发展产生了明显的推动作用。1.2提高资本的配置效率。农村经济的增长得益于资本配置效率的提高，高效率的投资能促进经济的快速增长[1]。由于金融机构在政策和规模上具有较多优势，而且能为投资者提供良好的风险共担机制，因此发展农村金融可以促进投资，实现资本配置效率的提高。此外，金融产品的不断创新能够为投资者提供多种金融产品的组合和选择，进而实现资本的优化配置。例如，河北省某村金融机构的发展降低了投资准入标准，带动了农业、工业等产业的发展，实现了经济的快速增长。1.3充分发挥储蓄的功能。随着经济社会的发展和农村金融市场的完善，储蓄转为投资的程度逐渐加深，在较大程度上降低了交易成本，提升了资金的使用效率。良好的农村金融政策不但提高了金融机构运营的自主性，而且提高了金融机构的运行效率，推动了农村经济的快速发展[2]。例如，山西省某村在发展过程中不断拓展信贷交易渠道，对企业和社会的债权债务进行整合管理，实现了资源优化配置，拉动了当地经济的快速增长。

2当前农村金融中存在的问题

经过多年的努力，虽然我国农村的金融事业已取得了一定的成绩，农村金融机构日渐完善，服务水平也逐渐提高，但总体来看，我国农村的金融发展缓慢，与城市还存在较大的差距，农村金融在与经济互动发展方面还存在以下两个方面的问题。2.1农村金融与经济之间的互动性较差。农村金融同经济发展之间的互动性较差，两者还处于独立的发展阶段。多年的农村经济体制改革已取得了一定成绩，但农村金融体制改革却没有同步开展，相对于经济体制改革还处于独立状态，不能发挥对农村经济的推动作用[3]，农村金融市场发展也非常缓慢，没有构建起完善的金融服务系统，也不能发挥优化资金配置的作用。此外，农村经济发展也不能发挥出对农村金融的推动作用，加之农村经济发展较慢，不能实现农村金融同农村经济之间的良性互动，导致两者仍处于独立发展的状态。2.2农村金融在经济发展中的作用被弱化。研究证明，完善的金融机构能对经济发展产生服务和保障等作用，在经济发展过程中处于领先地位。当前，我国农业信贷的比例仍然较低，这说明我国的农村金融机构不能为农村经济的发展提供良好的资金支持，无法发挥出优化资金配置的基本功能，农村金融机构在农村经济发展中的核心作用不能得到有效发挥，更不能为农村经济的发展贡献应有的力量。因此，农村金融机构的作用弱化，对农村经济的健康发展产生了较大的阻碍。

3发展农村金融的对策措施

3.1加大农村金融体制改革力度。长期以来，我国的农村金融体制改革滞后，导致农村金融不能发挥对经济发展的支撑作用，因此，必须加大农村金融体制改革的力度，充分发挥农村金融对农村经济发展的促进作用[4]。不但要加快对农信社的改革，还要加强对其他金融机构的监管，加强对资金流向的正确引导，使农村的金融市场逐渐趋于完善。还应继续提高金融服务的水平和金融机构管理水平，实现资金的科学配置，进而推动农村经济的发展，把新农村建设推向更高的水平。3.2发挥经济发展对农村金融的带动作用从本质上看，农村金融仍然是农村经济的重要组成部分，农村经济的发展必然会促进农村金融系统的完善。所以，农村经济的快速发展是实现农村金融快速发展的重要前提。当前，受人口素质、自然环境和思想状况等因素的影响，我国的农村经济还处于较低水平，对农村金融的发展产生了较大的阻碍作用。各农村应从自身条件出发，通过发展农业、工业、旅游业等实现经济的持续健康发展，从根本上增强经济实力，带动农村金融的更快发展[5]。3.3促进农村经济同农村金融的互动发展。农村金融同农村经济是互相作用的系统，两者能够实现互动式发展，如果其中一个因素发展滞后，将会对另外一个因素的发展产生较大的阻碍。因此只有实现农村金融同农村经济之间的协调发展，才能实现两者的共同进步[6]。农村经济的发展能够带动金融市场的活跃，而金融服务水平的提高能够为经济的发展提供资金支持，进而实现资源的合理配置，农村金融和农村经济只有在不断协调发展中才能促进农村地区的发展。

4结语

农村金融的发展能为经济发展提供支付和交易媒介，并且提高资本的配置效率，而农村经济的发展也能够带动农村金融的发展。但是，当前我国农村的金融发展还存在农村金融与经济之间的互动性较差、农村金融在经济发展中的作用被弱化等问题，因此应从加大农村金融体制改革力度、发挥经济发展对农村金融的带动作用等方面努力，实现农村经济同农村金融的互动发展。

作者:张贤锥 单位:福建省闽清县东桥镇农业服务中心

参考文献

[1]张羽,赵鑫.农村金融发展拉动了农村经济增长吗——基于面板平滑迁移模型的经验证据[J].社会科学战线,2015(10):257-261.

[2]牛磊,王岩.论当前我国农村经济发展中的金融支持[J].对外经贸,2012(5):63-64.

[3]谭崇台,唐道远.农村金融发展、农村金融需求对农村经济增长影响的实证[J].统计与决策,2015(10):110-113.

[4]张丽娜,王静.农村金融发展与经济增长关系的实证研究[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2013,13(3):7-11.