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一、以“五新三精”为推进林业科技工作抓手,开创林业科技工作新局面
县根据县情、林情,以“五新三精”为推进林业科技工作的抓手,要求林业系统干部职工认真学习领会市局“五新三精”工作要义,结合本岗位工作实际,认识差距,查找问题,添措施想办法,以打造“五新三精”林业产业为新契机,努力使县林业科技工作迈上新台阶。2015年全县在打造五新三精林业方面主要狠抓了五个方面的工作,一是建立了五新示范基地1.15万亩,分别是合什、白花、柳嘉等地油用牡丹示范基地6000亩,孔滩、白花、李场、观音、王场等地油茶栽培示范基地5500亩。二是推广了新品种5个,分别是油用牡丹、油茶、巨桉组培苗、桢楠、大叶龙竹等;三是推广了新技术2项,分别油用牡丹栽培管理技术,地理信息系统在林业调查中的应用技术;四是探索了新模式3个,分别是油用牡丹套种核桃模式、桢楠套种砂仁模式、竹林下发展竹荪模式;五是发展了新机制2个,分别是退耕还林和镇村产业规划协调发展机制、科技特派员对口联系项目机制;六是试用了新机具1种,为新型强力消防水泵系统。通过对五新三精林业模式的探索、总结、推广,全县林业生态保障和产业建设实现了更好更快的发展。
二、多渠道多形式开展对林农科技培训
提高林农林业科技水平是提升林业生产力发展的重要途径,今年我县除继续抓住“科技之春”科普宣传月、科技活动周等固有的林业科技宣传普及平台对全县林农开展科技培训以外,还采用部门协作、专业合作社引导、企业辐射、项目推动等多种形式加大对林农科技培训力度。
三、实施林业科技推广项目带动产业发展
林业科技推广项目对于建设样板,示范带动,增加农民收入,促进地方经济发展都具有重要作用。本年度我县重点实施了3项林业科技推广项目。包括“孔滩、白花、李场、观音、王场等地优良油茶引种栽培示范项目”、“合什、白花、柳嘉等地油用牡丹栽培示范项目”,“惊雷公司多个巨竹品种栽培对比示范项目”。
四、建立科技推广示范基地辐射全县
分别是合什、白花、柳嘉等地油用牡丹示范基地6000亩,孔滩、白花、李场、观音、王场等地油茶栽培示范基地5500亩。
五、精心培养科技兴林领军人才
本着突出产业重点,示范带动作用明显,能切实践行“五新三精”要求的原则,我县在全县发展林业产业贡献突出的典型人物中优中选优。长期工作在林业生产建设第一线,跋山涉水,帮助有志林业产业发展的企业开展林地流转,指导绿化苗木栽培繁育,参加林业工程建设规划设计验收等工作,在自己平凡的岗位上做出了较好成绩,受到领导和同事们的一致好评。
六、加强保障,全面完成各项目标任务
本年度我县加大了对林业科技工作的保障力度,从人员、经费、工具等各个方面提供最大支撑,省市县各级共投入我县林业科技经费20万元,为全县林业科学技术传播、普及推广发挥了重要作用。
第一条 为落实农业部、财政部《关于印发〈关于地方开展现代农业产业技术体系建设工作的指导意见〉的通知》(农科教发[]5号)精神,保证我省现代农业产业技术体系产业示范培训基地依托单位遴选工作的顺利进行,特制定本办法。
第二条 产业示范培训基地是指针对我省的农业农村经济发展的实际需求,以成果扩散为主线,按照农业生态区域类型,参照优势特色农产品区域布局规划,整合州(地、市)级科研机构和教学单位中的科技资源的基础上,在典型农业区域建设的具有科技成果集成创新、试验、示范及推广培训功能的示范培训机构。
第三条 产业示范培训基地的主要职责有:
(一)建设并完善高标准实验田(林、场、站),配合产业首席专家,对研发、引进的新品种、新技术开展区域试验和生产试验等中间试验工作,为新品种、新技术的审定推广提供准确的技术依据。
(二)建立并完善原原种场,开展新品种、新技术的试验鉴定和示范推广工作,为本地区农业生产确定高产、优质当家品种和接班品种,促进新品种的更新换代。
(三)建立并完善快速化验实验室,监督并指导本产业农产品质量安全水平和市场竞争力,保障城乡居民安全消费。
(四)建立并完善信息收集反馈机制,调查、收集州(地、市)生产实际问题与技术需求信息,监测分析本州县疫情、灾情、产销信息等动态变化,按季度上报产业首席专家,并协助处理相关问题。
(五)承担州(地、市)、县专业技术骨干、农业技术推广人员的培训任务。
(六)开展品种、栽培、养殖、病虫防治等技术集成配套大示范,展示最新农业科技成果,并做好相关技术服务工作。
(七)完成省现代农业产业体系建设管理咨询委员会及产业首席专家安排的其它工作。
第四条 省现代农业产业技术体系管理咨询委员会指导产业示范培训基地依托单位的遴选工作,管理咨询委员会办公室具体承办产业示范培训基地依托单位的遴选工作。
第五条省现代农业产业技术体系管理咨询委员会指导产业示范培训基地的考核工作,监督评估委员会具体承办产业示范培训基地的考核工作。
第二章 遴选方式
第六条 依托单位通过州(地、市)农业技术推广服务机构、农(牧)科所、涉农院校、农业科技示范园区、产业示范基地、龙头企业等单位提出申请及执行专家组提名相结合的方式产生。
第七条遴选遵循公开、公平、公正、选优原则。
第八条依托单位应具备以下条件:
(一)所从事产业符合国家现代农业产业技术体系建设规划、省农业产业化发展规划设定的范围,以优势特色农产品发展为重点,产业规模、产品特色和代表性等方面在本州(地、市)范围内具有绝对优势;
(二)有完成综合试验、示范、技术传播扩散工作的基础条件,以往开展科技综合试验、示范和推广工作成效显著,能为产业示范培训提供一定规模的试验示范基地,具备良好的办公及仪器设备等基础条件。
(三)具有开展专业技术培训所需的基础设施和设备,有理论技术水平高、培训经验丰富的专兼职师资队伍。
(四)能优选和培养一支勇于探索、甘为人梯、乐于奉献的专业技术人员队伍,并完成农业科技成果集成创新、试验示范、技术传播扩散的任务。
(五)依托单位及主管部门或所在地政府有较高的积极性,能够承诺保证产业示范培训基地聘用人员的工资福利、党政关系、人事管理和后勤保障;能够保证人员在某地的工作时间,能配备必要的辅助人员,为人员开展业务活动提供场所、仪器设备与设施等方面的便利条件。
第九条 管理咨询委员会办公室根据省农业产业化发展布局和《省现代农业产业技术体系建设实施方案》的要求,制定遴选方案,并相关信息。
第十条参选单位填写《省现代农业产业技术体系产业示范培训基地依托单位申报书》,征得所在州(地、市)农(牧)业局工的同意,并报管理咨询委员会办公室。
第三章 审批
第十一条 管理咨询委员会办公室组织评审组,对申报的依托单位进行评审,拟定产业示范培训基地依托单位建议名单,报管理咨询委员会审核。
第十二条 管理咨询委员会将候选名单向社会公示7天,接受社会公众的监督。
第十三条 管理咨询委员会将侯选名单呈报省农牧厅审批。
第四章 考核
第十四条 考核分年度考核和综合考核。年度考核在每年12月至下一年度2月之间进行;综合考核在每5年一个实施周期的第5年年初进行,综合考核当年不再安排年度考核。
第十五条考评的主要依据:
(一)任务书、任务委托协议书;
(二)年度工作总结报告;
(三)工作日志;
(四)其他。
第十六条主要考核内容:
(一)实验田(林、场、站)、原原种场、快速化验实验室的建立完善情况;
(二)对研发、引进的新品种、新技术开展试验、示范情况;
(三)对农业科技成果的集成创新、配套示范情况;
(四)对州(地、市)的产业技术支撑和服务情况;
(五)信息收集反馈机制的建立完善情况;
(六)对专业技术人员的专业技术培训情况;
(七)对体系及首席专家工作的配合情况;
(八)经费使用情况。
第十七条监督评估委员会组织考核组根据主要考核内容对产业示范培训基地工作业绩和成效进行科学、准确地考核,并确定是否合格,形成考核意见,提交管理咨询委员会办公室。
第十八条管理咨询委员会办公室报管理咨询委员会审核考核结果。
第十九条管理咨询委员会向社会相关考核信息,并对考核不合格的产业示范培训基地提出整改要求,限期整改。对连续2年考核不合格产业示范培训基地,取消资格。
第五章 附则
一、领导重视,组织健全,措施有力
20*年12月3日省公司尹显智副总经理主持召开全省渠道网点建设评审工作会,公司领导、计划部、财务部、监察室等部门负责人参加了会议。会议要求对各市州分公司网点规划、建设原则、建设标准、范围和建设流程严格把关,杜绝投资不当的情况发生。为保证渠道整合工程建设的投入产出收益最大化,要加强对各市州分公司渠道整合工程管理,并要求监察室要加大对全省渠道网点建设项目的监督检查力度,作为专项效能监察工作来开展。同时,省公司相关部门要指导各分公司开展好渠道网点的建设工作,保证渠道网点建设的规范化、程序化和合法性。
随后,省公司监察室印发了川移纪监[20*]21号《关于开展营销渠道网点建设效能监察的通知》,把渠道网点建设作为20*年立项的效能监察工作,要求各分公司纪委、监察室和成都营销中心要对此项工作给予高度重视,主动参与营销渠道网点建设全过程监督检查,严格按照省公司营销渠道网点建设的原则和标准执行,依法监督。由于各级领导的高度重视,特别是省公司领导多次在大会上对营销渠道网点建设效能监察工作提出要求,各市州分公司及成都营销中心充分认识到了此项工作对企业发展的重要性,精心组织实施,纪检监察部门及相关部门加强监督,保证了此项工作的顺利开展。
二、认真组织,精心实施,深入调查
20*年8月四川移动在德阳召开全省市场工作会,分析市场竞争环境、市场发展趋势,提出了全省启动渠道整合工程的要求,随后各分公司陆续开始有计划、有步骤地推进渠道建设工作。20*年11月,省公司继续下达了《关于印发农村营销服务网点的建设指导意见》,为分公司当年启动农村营销渠道的建设从建设流程、建设规范、管理实施模式、建设协议等多方面提出了指导原则和内容,逐步规范分公司渠道建设流程。20*年初,省公司结合20*年提出的全省渠道整合实施步骤,以及集团公司提出渠道整合战略要求,提出了20*年渠道建设工作安排,下发了《关于开展20*年营销
服务渠道建设工作的安排》、《关于加快渠道建设进度和规范传输建设》、《关于进一步规范自有渠道网点VI装修标准的通知》等相关文件,从建设计划、建设进度、建设规范等方面对分公司提出了相关要求。为了确保营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修程序化、规范化和合法性,省公司相关部门围绕营销渠道网点建设开展了一系列监督检查工作:
(一)省公司市场部组织全省交叉检查
根据全省渠道整合工作部署和安排,省公司市场部于20*年11月8日至12日组织了6个检查小组,对全省各市州渠道整合的开展情况进行了交叉检查,为进一步推动全省下阶段渠道整合工作,提出了具体要求:(1)各分公司(中心)结合渠道交叉检查的结果,做好渠道整合总结,寻找差距,找出不足,及时整改;(2)此次得分低于80分的分公司,针对交叉检查中所发现的问题,写出相应的整改方案,于20*年12月6日前上报省公司;(3)各分公司(中心)要做好20*年渠道建设和渠道整合重点的规划工作,将当地渠道整合与市场发展、客户服务提升、品牌塑造和数据业务发展紧密联系起来,形成良性互动。
(二)各分公司进行自查
根据川移纪监[20*]15号《关于开展渠道网点建设效能监察自查的通知》文件精神,各分公司认真、有序开展渠道网点建设效能监察自查工作,各级领导对此项工作给予了高度重视。在自查阶段,眉山、绵阳、凉山、南充、雅安、资阳、自贡等分公司还成立了营销渠道网点建设自查领导小组。但也有部分分公司没有引起足够的重视,自查报告过于简单,网点建设统计表的数据不够准确,给全省的渠道效能监察统计工作造成一定的难度。总体上看,大部分分公司按照省公司监察室提出的要求,加大了监督力度,认真查找存在的问题,边整边改,杜绝了违纪违法行为的发生。
(三)省公司组织抽查
为了掌握营销渠道网点建设中网点购置、网点租赁、网点装修以及建成后运营效能发挥等情况。今年初,李总专门安排资深经理成异良同志牵头抓好营销渠道网点建设的检查工作,按照川移纪监[20*]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》要求,结合20*年底开展营销渠道网点建设效能监察自查情况,20*年4月18日省公司召开了由市场部、财务部、计划部、监察室参加的营销渠道网点建设效能监察专项检查工作会,会上就开展此项工作的重点、方式进行了研究,公司领导朱大荪副总经理作了重要讲话,并对此项工作提出了要求。
根据省公司渠道网点建设效能监察工作安排,由市场部、财务部、计划部、监察室组成了渠道效能监察专项检查组共13人,分三个小组在20*年4月20日—27日分别对内江、泸州、资阳、乐山、眉山、雅安、遂宁、南充、广安分公司和成都营销中心共计70多个市区、县城、乡镇渠道网点建设情况进行了检查。按照省公司领导在渠道效能监察工作会上提出的要求,除关注渠道建设资金等方面是否合理使用外,重点还对渠道建成后运营情况进行了解。同时,结合省公司监察室前期对渠道效能监察工作提出的六项重要检查内容,对所检查分公司开展了逐项、有重点的渠道建设效能监察专项检查工作。
三、完善网络提升服务树立形象
20*年全省渠道网点建设共下达计划1271个,面积92745平方米,装修费5900.6万元,实际完成渠道网点建设1326个(其中城区分散性网点类385个,乡镇网点类941个)。经过20*年至20*年一年多时间的建设,截止20*年底全省各类移动营业厅已初具规模,累计总数达到17*个,自有营销服务渠道网络初显雏形。
根据四川的经
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济、地理环境、通信市场发展规模等因素,全省除成都以自建自营为主外,渠道网点建设的模式多采取自建他营(乐山他建他营的网点相对较多),已投入运营的营销渠道网点的总体情况:(1)乡镇营业厅选址位置基本在乡镇核心区域,建设后运营情况稳定,基本呈逐步上升的态势,例如乐山夹江镇营业厅3月份新入网用户超过100户、代收话费10万多元,综合业务办理上也有近400笔,充分发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用;(2)城区营业厅普遍都具有用户发展质量较高,离网率较低,综合业务办理数量大的特点,这些城区营业厅地处当地通信商业地段,充分发挥了竞争主阵地的作用。例如20*年由省公司投资购置建设的内江市区街心花园营业厅,现已成为分公司现业的主营业厅,从20*年7月投入运营,在3月份,通过该厅新入网超过270户,并且用户发展质量较高,离网率较低,收缴话费超过60万,综合业务办理超过6000笔,体现了主营业厅在服务与业务承载上的核心功能,有效地发挥了自有渠道在用户发展与服务方面的作用。
通过一年多营销渠道网点建设,全省基本上建成一张覆盖城镇和农村的营销服务网络,满足了客户快速增长和客户就近服务需求。从全省20*年用户增长情况分析,新增客户主要来源于新建营销渠道服务网点,截止20*年底,全省乡镇自有核心渠道已完成对3万人以上乡镇的100%覆盖,2万人以上乡镇的覆盖率也超过70%,乡镇营销服务网络的完善布局有效支持了村通工程的建设;城市核心自有渠道网点的分布密度也达到了3.66万人/店,营销服务网点服务用户的半径得到了缩短,服务效率明显提升,极大地方便了用户办理业务,截止20*年底,全省农村用户发展累计达到了360万,累计话费收入达14.4亿元,农村市场已成为重要的新增客户市场,其中从20*年12月下旬到20*年3月,针对返乡民工为主要目标用户的“贺岁卡”全省发展264826户,在20*年2至3月的收入也达到了2367万。
每一个营销服务网点同时是一个公司品牌、业务、服务的宣传阵地,按照省、市公司的阶段性宣传推广重心开展宣传。公司从20*年11月起开展的“心系千万,感恩千万”的四川移动“超千万”宣传活动,通过1700多个核心营业网点的落地配合,突出宣传了移动公司的发展历程和对用户的感恩情怀,展示了四川移动是一家有竞争力、有责任感、有
文化、有道德的省内通信主导企业;从20*年12月底,为有效挖掘农村市场,全省统一部署,上下联动,开展“贺岁卡”的营销推广工作,从车站、码头、到回乡公路、最后到营业网点的全过程流通路线的宣传推广,以1200多个乡镇合作厅为重要业务操作平台,发展了超过26万户“贺岁卡”用户,取得20*年市场发展的开门红,充分体现了乡镇核心实体渠道在贴近用户、发展用户、服务用户方面的重要功能。
通过调查了解,各地用户普遍认为移动不仅营业厅是一流的,而且服务在通信行业中领先,特别是各地周边乡镇用户纷纷表示满意,认为中国移动不仅网络覆盖比竞争对手好,而且服务更好。营销渠道网点建设工作取得明显效果,营销服务网络更加完善,服务水平和企业形象得到进一步提升。同时,由于渠道网点建成后经营普遍呈上升趋势,也提高了代办商的积极性,不少代办商已经不满足在营业厅等客户来办理业务,而是主动走出去宣传、发展用户;有的代办商在节日还自己出资给用户赠送礼品,在经营理念和维系客户上都体现了较强的意识。
四、注重实效,强化监督,成效显著
按照川移纪监[20*]3号《关于开展营销渠道网点建设效能监察专项检查的通知》文件要求,从渠道效能监察专项检查的六条检查内容看,全省营销渠道网点建设资金做到了专款专用,没发现有挤占挪用问题;营销渠道网点建设的地点、规模、内容、工程投资预算等基本按照上级有关文件规定执行,大部分分公司建设规模、投资预算均符合省公司要求,但也有因实际情况有节约或超支的情况;营销渠道网点的产权证方面,各分公司普遍存在“双证”不全的问题,尤其是农村服务网点无土地使用证和房屋产权证情况较为突出;大部分分公司营销渠道网点建设中的招标程序合法,对渠道网点建设严格按预算管理。但有的分公司对工程既没有进行招投标,也没有请监理单位对施工过程进行监督;营销渠道网点建设建立了规范的流程并严格按流程执行,不少分公司还结合当地实际制订了渠道网点建设流程等办法,以确保建设的规范化、程序化;由于营销渠道网点建设涉及时间长、点多、面广,各分公司不同程度上存在完工后工程结算资料无法及时送审的情况。总体上讲,这次渠道网点建设取得了以下成效:
(一)营销渠道网点建设中一些好的做法:
1、省公司相关部门对渠道网点建设工作高度重视,积极配合、主动协调、分工明确、责任落实。在渠道网点建设过程中,分别下发了相关的文件和规定,指导下属单位进行渠道网点建设,使下属单位有章可循,规范了管理,强化了监督,最大限度地减少了投资风险,保证了投资效益。
2、成都营销中心在渠道建设中,严格坚持证件齐全,产权明晰的原则,对问题房坚决不予选用。同时,在建设过程中坚持“选点不谈判,谈判不选点”的原则(分公司选点,渠道中心谈判)避免购租人情房等不廉洁的行为发生。同时,对所有中标合作伙伴,进行了阶段性评估,对表现欠佳的或不按要求履行职责的合作伙伴按要求终止合作(先后有4家合作伙伴)。
3、巴中分公司为加快渠道建设,确保网点建设顺利开展,保证建设质量,明确资金投入及人员管理等事项,结合巴中具体情况,先后制订了《渠道网点建设流程》、《渠道装修流程》等办法以确保渠道网点建设的顺利开展和按时完成。
4、德阳分公司根据分公司区域市场的特点,于20*年启动了乡镇市场片区化管理,通过实体片区机构的建立、资源配置重心的调整、区域考核管理的跟进等一系列手段,逐步实现了对农村市场的深耕细作,有力支撑了农村合作渠道在当地市场的拓展与市场维护工作。
5、眉山分公司在渠道管理方面做的比较细致,为代销商制做了统一选号夹,有严格的代销商准入机制,在渠道掌控上达到了“能进能出”。