对优化营商环境的建议精选(九篇)

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第1篇：对优化营商环境的建议范文

一是竞争大。当前创业普遍面临产能过剩、竞争过大的问题，再加上规模效应的影响，创业成功率普遍不高。65.1%的受访者表示现在创业竞争太大，信心不足。

二是融资难。据调查，77.3%的受访者反映创业心有余而力不足，有的投资项目虽然发展潜力很好，但由于银行部门贷款门槛高、手续繁杂，难以解决创业的融资之渴。

三是招工难。我县工业园区67.5%的企业反映存在招工难现象，且年轻工人对工资水平和工作环境要求较高，短期内裸辞比例呈逐年上升的趋势，招工越来越难。

二、相关意见建议

一是建议进一步出台创业优惠政策。有创业者反映，希望政府有关部门借鉴推广“沙县小吃”的做法，挖掘本地特色资源，出台更多创业优惠政策。

第2篇：对优化营商环境的建议范文

一、活动开展情况

（一）动员部署。按照《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、 大讨论”活动方案》要求，我局结合工作实际，制定了《大冶市自然资源和规划局优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》，细化活动措施，并将优化营商环境“大学习、大讨论”活动作为8月份重点工作，局机关党委负责牵头督导检查，保障此次活动落实到位。8月5日，我局召开全系统优化营商环境工作会议，部署安排自然资源和规划系统优化营商环境一系列相关工作。会上，围绕“生态文明建设”、“服务大冶高质量发展开展”、“三个办、五联合”审批、“光阴不虚度、今天干什么？”、“机构调整融合后各部门职能如何落实”及“四个围绕”和相关文件措施开展大讨论。要求全体干部职工提高思想站位，进一步增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”；要求全体干部职工结合自身工作实际积极献计献策；要求健全和完善各项规章制度，加大部门融合期间各项纪律的监督检查力度，开展全系统内的优化营商环境考核评议活动；要求围绕“改善服务、优化环境、勤政廉洁、务实高效”的目标，切实解决行政效能上存在的突出问题，把对服务对象和社会公众的承诺落到实处；要求围绕“多规合一、多测合一、多图合一、多验合一、多审合一”、“标准地”改革、不动产登记提速等方面优化营商环境，并绘制建设项目审批“业务流水线”，将项目审批涉及的规划、用地、林业审批各个环节串联起来，以此为基础进行进一步的优化和重组，促使流程更简、材料更少、时限更短、服务更优、效率更高；要求建立健全信息体系建设方案，开展数据梳理和整合，大力推进互联网+政务、互联网+不动产登记、“多测合一”等，充分利用信息技术和业务受理审批平台，大力推进全系统业务审批向“前台受理、后台审核”的新型服务模式转变；要求开展“互联网+监管”事项的梳理，做到依法监管、照单监管，杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象发生，加快社会信用体系建设，建立健全失信企业联合惩戒机制，对企业建设和经营新业态、新模式采取审慎、包容的监管模式；要求继续大力开展“冷、盲、滑、假、僵、梗”六病的专项整治，畅通举报投诉方式，坚决查处干扰、破坏、影响营商环境的行为，进一步改善服务环境、优化服务内涵，练内功、创品牌、树形象，让自然资源和规划部门良好社会形象得到组织认可、群众满意和社会公认。

（二）组织实施。本次活动由局机关党委牵头督导，下设优化营商环境办公室，各乡镇所，机关各股室为责任单位，以“四个围绕”为重点，旨在学懂弄通中央关于优化营商环境的重要决策部署，以及省委、省政府、黄石市委、市政府、大冶市委、市政府为优化营商环境出台的系列文件精神。进行了为期一个月的学习，通过集中学习（网络学习、学习强国APP等）、查摆问题、讨论交流、等一系列举措，将大讨论活动作为凝聚共识、提升理念的有力指导，激发全体干部职工参与优化营商环境建设的主动性和积极性，拿出硬招，干出实招，集思广益的具体成果和创新有在全市范围内对水电气接入外线工程的报批实行“一窗受理、并联审批、联合勘验、统一出件”的审批方式，推行企业“承诺制”，实现5个工作日内完成所涉及的行政许可事项办理；有在全市范围内实现了由市联审中心牵头多部门配合的“联合验收”机制等等并联审批事项；还有我局深化“放管服”改革、优化营商环境开展的一项创新举措——“交地即发证”，建设单位在摘牌取得该块土地开始，不动产登记中心安排专人靠前跟踪协调服务，制定工作流程，将以往从摘牌、签合同、交出让金、用地审批、规划许可、再发证的多部门串联模式，融合为不动产登记统筹多部门协作并联模式，在企业办理供地时，主动联系企业，提前介入开展权籍调查，优化登记流程，将用地审批和与用地规划许可合并，同时与税务等相关部门积极沟通，紧密跟踪企业用地审批、核税、缴税事宜，最终助力企业在申请“交地”的同一天，同时领取不动产权证书。

二、存在的问题

全系统各责任单位此次围绕“看是否存在对优化营商环境工作“看轻了”“看小了”“看难了”“看错了”“看歪了”的问题；看是否存在贯彻落实中央精神、省委省政府市委市政府决策部署和厅党组工作要求不及时、不担当、打折扣的问题；是否存在政策制定不精准、有政策无通道、自由裁量度大等问题；看是否存在门好进、脸好看、事难办的现象；是否存在不找熟人事难办的问题；是否存在政策不透明，群众跑多趟的问题；看审批事项下放是否已经做到最彻底；看各审批服务流程是否已最优；看审批效率是否已经做到最便捷；看对企业的承诺是否一律兑现；是否及时回应市场和群众诉求；审批过程是否坚持公开公平公正等问题”四个方面进行大讨论和查摆问题，发现还存在以下问题：

（一）优化营商环境意识不强，思想解放程度不够。改革意识、创新意识、服务意识不强，遇事限于循惯例、找参考，习惯于循规蹈矩。在如何创新思维、放开手脚、提高服务办理成效上缺乏深度思考和创新实践。存在轻视优化营商环境工作的现象，上级政策措施研究不够深入，政策宣传不到位。

（二）机构改革后，业务人员对各自的业务办理没有实现实质的大融合。自然资源和规划系统是由多个部门整合而来，虽然机构的合并，但是业务人员还存在只会办理自己以前的业务，对其它的业务了解不多也存在畏难不愿意去学习和了解的思想。

（三）系统内协同力度不够，数据共享不足。部门之间相互协同不够，申报的资料和相关信息不能形成共享。

三、下步工作打算

（一）我局将在开展优化营商环境“大学习、大讨论”活动和问题自查自纠的基础上，形成问题清单，制定切实可行的整改措施，全面落实改革举措，确保营商环境建设取得明显成效，企业和群众认可度、满意度有明显提升。

（二）各乡镇所，机关各股室等责任单位要结合自身职能性质和特点，转变工作作风，提高服务效能。

（三）全系统干部职工在今后的工作中要始终树立服务理念，切实为企业服务、为群众服务，把实事办实，要切实解决好群众关心的热点难点问题，把群众诉求办到位。

四、建议

（一）建议由省厅统筹通过采取形式多样的“自然资源大讲堂”、业务培训等方式开展全省自然资源系统范围内的业务学习，提高业务水平。

（二）由于机构整合，自然资源和规划（林业）执法领域基层的执法压力和任务相当严重，要响应国家号召执行自然资源部门执法力量下沉，切实充实基层的执法监察力量。以应对人员不足的基层自然资源执法监察工作的困境。

第3篇：对优化营商环境的建议范文

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦大讨论活动主题，切实担起整改政治责任，强化政治担当，高标准严要求抓好整改落实，确保整改实效，进一步推动我县档案事业高质量发展，为推动全县环境大优化、发展大提速，开创多彩多艺新建设新局面做出档案人应有的贡献。

二、整改问题

（一）政治生态环境方面

1.不严守政治纪律和政治规矩问题。存在党内政治生活不够严肃，批评与自我批评不够认真，以工作建议代替批评意见，“辣味”不足。

2.“好人主义”问题。存在“你好我好大家好”现象，干部干好干坏一个样、干多干少一个样。

3.担当意识不强。机关作风“怕、慢、假、庸、散”顽疾仍然存在，干部干事创业氛围不浓。

（二）营商环境方面

1.对优化营商环境的思想认识不够深刻，片面地认为优化营商环境是相关责任单位的事，与档案馆关系不大，干部在树立人人都是营商环境，个个都是投资形象的意识还不强。

2.档案服务企业的主动性不够。对于企业档案的管理现状底数不清，没有积极主动提供档案指导服务，为规范企业档案管理提供帮助。

（三）自然生态环境方面

1.垃圾分类工作做得不够细致，就单位而言，分类垃圾桶没有配备到位，垃圾没有按规定进行分类投放。

2.在利用档案助力生态文明建设方面作用发挥不充分，没有及时督促生态文明建设单位对档案进行归档整理，主动上门指导档案规范化管理少。

（四）高质量发展方面

1.档案服务方式信息化程度不高，查档窗口环境不够优美，查档人员微笑服务不够。

2.脱贫攻坚工作还存在差距，个别干部帮扶工作做得不够细致。

（五）高效能治理方面

档案管理水平不高，数字档案馆建设方面与先进县市相比还存在一定差距，目前我馆仅对民生档案进行了数字化。

（六）巡视巡察方面

县档案馆因机构改革行政职能上划县委办，行政职能尚未理顺。

三、整改措施

详见附件1：县档案馆关于“优环境、促发展”大讨论活动问题整改任务分解表

四、工作要求

提高政治站位，统一思想认识。

领导干部要牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚定政治方向，扛牢政治责任，以严的标准、实的作风、铁的纪律，扎实抓好整改。

强化组织领导，高位推进整改。

党组要切实承担起巡视整改主体责任，党组书记、局长为第一责任人。班子成员务必高度重视整改工作，切实增强大局意识、责任意识、以身作则、率先垂范，带头落实责任分工，研究细化整改措施，逐项对号、逐项销号，全力抓好整改工作落实。

第4篇：对优化营商环境的建议范文

结合当前工作需要，的会员“碧磊嫣”为你整理了这篇范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《丽江市人民政府办公室关于印发云南省2020年上半年营商环境“红黑榜”评价丽江市发现问题整改方案的通知》（丽政办发〔2020〕64号）要求，玉龙县高度重视，要求县优化营商环境领导小组办公室（县政务服务管理局）牵头，对整改情况进行了梳理汇总，现将工作情况报告如下：

一、整改情况

（一）开办企业方面存在的问题

一是银行开户时出现系统故障的情况，导致办理时间较长；二是申办民办教育机构教育部门审批环节速度较慢，耗时较长。

整改情况：在玉龙县市场监督管理局企业开办窗口放置银行开户所需材料清单及联系方式，方便办事群众尽快办理开户业务。

玉龙县教育体育局申办目标教育部门审批环节方面严格按照《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》执行，最大限度缩短办理时间，切实提高民办学校名称、办学层次、类别、地址、举办者变更等行政许可办理效率，优化办事流程，提升服务质量，公开审批服务事项，严格执行行政审批纪律，尽量确保在45天内办结。目前已审批办学的非学历教育中小学校外培训机构有15个，因个别民办学校筹设时间过长，实地勘察不合格，上交材料不齐全等原因，正在办理中的有2个。下一步将尽力配合相关部门及工作人员尽快完成各项审批工作任务。

（二）办理建筑许可方面存在的问题

一是用地规划许可和工程规划许可等待上会时间较长；二是办理建筑许可各个环节使用不同的系统上传资料，导致资料重复上传。

整改情况：一是根据《丽江市规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施方案》要求，在建设项目立项阶段，将用地预审意见、选址意见书合并为建设项目用地预审与选址意见书，将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并为新的建设用地规划许可证，办理时限为10个工作日（不含报上级审查、材料补正、专家论证、政府批准供地方案等时间）。改革自7月1日起执行，改革工作平稳过渡后，不再单独核发建设项目选址意见书和建设项目用地预审意见，不再单独核发建设用地规划许可证和建设用地批准书。目前已核发了6个新的建设用地规划许可证。

二是在工程规划许可阶段推行将工程规划许可阶段的设计方案审查、建设工程规划许可证审批两个环节整合办理，符合条件的项目指导项目业主在工程规划许可阶段一次申报、同时审查，同时核发规划设计方案审查意见、建设工程规划许可证。

三是严格按照“双公示”要求，认真开展批前公示、批后公告工作，优化选址与用地预审意见、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及规划条件、规划核实等事项公示方式和时间，公示方式以政府门户网站、局公示栏、施工现场同时进行公示，公示时间控制在5个工作日（节假日和周末除外）。

四是按照《丽江市工程建设项目并联审批管理办法（暂行）》，工程建设项目从立项到竣工验收阶段涉及的所有审批阶段确定一家牵头单位，实行“一窗受理、并联审批、限时办结、结果共享”。由我局牵头立项用地规划许可、工程建设许可阶段，联合发改、人防、水利等相关部门同步开展联合技术指导和审批工作。积极与市级部门反馈审批系统存在问题，通过市级部门的业务指导，不断改善优化系统录入环境。整合办理设计方案审查、建设项目规划许可证审批两个环节，同时审查审批报件材料以及设计方案，一次性指正存在问题。截止目前，建设工程规划许可证29个，建设工程设计方案审查19个。

五是建设工程规划审批事项限时办结。严格落实工程项目审批制度改革的相关要求，土地用途和规划批准（申请并获得建设用地规划许可证）在10个工作日内完成；工程建设规划设计方案审查、建设工程规划许可证核发在20个工作日内完成（包含专家评审所有时间）；建设工程竣工验收阶段配合好住建部门牵头组织的联合验收，涉及自然资源部门的规划核实意见等竣工备案审批在10个工作日内完成。

向上级有关部门反映系统存在问题。要求窗口工作人员在接收报件材料时所需的材料时尽量一次接收，尽量避免项目业主重复提供材料.

（三）获得用水方面存在的问题

办理获得用水业务设计图纸审查费用较高。

据县住建局反馈玉龙县暂无供水企业，古城区、玉龙县由丽江市水务集团下属的水厂供水，主管部门为丽江市住建局。该项无法整改。

（四）纳税方面存在的问题

1.“报税系统频繁更新，更新后业务操作说明未及时公布，申报人使用起来较为困难”方面

整改情况：一是由县局征纳股牵头，专人负责收集、系统更新通知及更新后业务操作流程，通知途径包括办税服务厅、短信平台、税企微信群等，方便纳税人及时了解系统更新情况，办税流程更加通畅。二是由税源管理分局指定专人定期收集纳税人对系统使用的建议意见，归类汇总后报送信息部门，属于县级能够解决的问题，及时解决，县局不能解决的问题，作为系统优化的意见建议逐级上报解决。

2.“有的增值税业务仍不能再网上申报，需到大厅办理，较为繁琐”问题

（1）及时向上级局请示，积极配合梳理不能进行网报的涉税业务，对不能网上受理的业务，积极引导纳税人通过预约方式办理。

（2）进一步加强“非接触式”办税、自助办税推广力度。一是通过培训要求税务人员熟练掌握网报流程及问题分析解决，以便在纳税人（缴费人）有困难或疑问的时候能够给予及时正确的指导，提高办税辅导的效率。通过集中学习提升税务人员的服务意识，转变服务理念，从坐在柜台办税为主的方式，逐步转变为在自助区辅导纳税人自主办税为主，避免产生纳税人会不会网络办税和我无关的传统思想，深刻认识到推广非接触式办税就是纳税服务的重点工作。

（3）加强操作指导，对初次使用自助办税终端、操作“非接触式”办税有困难的纳税人，手把手进行全程指导，提供有侧重性的演示讲解；

（4）在现场辅导的基础上，制定自助办税终端操作宣传手册、电子版“非接触式”办税操作流程等，供纳税人自主学习。

（5）尝试开办“纳税人”学堂，特别针对新办纳税人，将“非接触式”办税流程、自助办税操作等列入课程内容中，作为新办纳税人办理涉税事项前的必修课，让纳税人更全面、系统的掌握“非接触式”办税的优点和操作流程，便于税务部门更有效的推广“非接触式”办税相关工作。

（五）举一反三整改任务推进情况

在2020年上半年政务服务系统测评中还存在“一部手机办事通”实名注册率不高的问题。

推动“一部手机办事通”建设是 “互联网+政务服务”的创新举措，是实现企业和群众办事审批事项“不出门”、“不见面”，服务事项“掌上办”、“指尖办”的重要途径。自“一部手机办事通”上线运行以来,通过各级各部门的共同努力和广大人民群众的积极参与,我县“办事通”宣传推广应用工作取得了一定的成效, 截止目前,我县注册用户达 24660人（实名认证人数17817人）。

县优化营商环境领导小组办公室（县政务服务管理局）于2020年3月19日印发了《关于做好“一部手机办事通”宣传推广应用工作的通知》，于2020年8月28日印发了《关于进一步做好“一部手机办事通”宣传推广应用工作的通知》，要求县直各部门一是要保证单位职工注册率和实名认证达到100%；二是要结合疫情防控“网格化”管理工作，在挂联小区安排专人协助小区物管宣传推广下载注册“办事通”APP工作，确保各挂联小区住户至少一人下载注册“办事通”APP并实名认证，进一步提高社区注册率和使用率。要求各乡镇要结合工作实际，充分发挥村委会、村小组基层组织优势作用，发动驻村工作队、大学生村官、村民小组长、党政机关事业单位工作人员等深入开展“办事通”宣传推广运用，切实提高辖区注册率和使用率，力争户均一人注册下载。提高我县“办事通”注册量和办理量,确保实现“两个全覆盖”(党政机关、企事业单位全覆盖,确保每 1位干部职工下载安装注册使用；城镇居民和农村家庭全覆盖,确保每个家庭至少1名成员下载安装注册使用)。

二、存在的困难和问题

（一）信息共享存在壁垒。目前县级37个政务部门中有12个部门有统建业务办理平台，其余25家部门均使用国家及省级统建业务平台。全县政务部门中，仅有地税、市场监管、民政、卫生健康实现个别事项业务办理数据回传，其余使用统建或自建业务系统平台的部门未做到系统整合和资源共享，部门业务系统整合与数据共享推进力度缓慢，信息孤岛、数据烟囱的“痛点”和“瓶颈”尚未打通。

（二）我县经济社会发展水平相对滞后，有的部门对“放管服”改革和优化营商环境的重要性认识不足，主动性和积极性不够，部分窗口工作人员的服务质量和服务水平还有待提高，深化“放管服”改革和优化我县营商环境仍需长期努力。

三、下一步工作计划

（一）进一步抓好整改工作，认真完成各项整改工作任务，切实推动我县营商环境不断优化。

（二）要求职能部门积极向上级反映遇到的问题，如系统数据无法共享等。

四、意见建议

目前，全县各级政务部门使用的业务办理系统均由国家或省级统建，从县级层面落实政府信息资源互联互通，政务信息资源完全共享难以实现。建议上级高位统筹，逐步解决政务信息资源共享问题。

玉龙县优化营商环境领导小组办公室

第5篇：对优化营商环境的建议范文

导读：小编根据大家的需要整理了一份关于《优化营商环境工作总结》的内容，具体内容：

优化营商环境工作总结1：

一、精准帮扶走访对象

区内106家规模工业企业。

二、走访内容

1、进行涉企惠企政策宣传、辅导。

2、了解企业存在的资金、人才、用...

 

优化营商环境工作总结1：

一、精准帮扶走访对象

区内106家规模工业企业。

二、走访内容

1、进行涉企惠企政策宣传、辅导。

2、了解企业存在的资金、人才、用工、市场等问题，以及制约企业提升核心竞争力的瓶颈问题。

3、要求填报长泰县规模工业企业生产经营情况调查表(附件2)和长泰经济开发区20**年企业基本情况调查表(附件3)，汇总企业需帮扶的有关事项。

4、结合做好安全生产、食品安全、环保检查，并指导企业做好安全生产、食品安全、环保等工作事项。

三、任务分解

1、成立帮扶小组。经济开发区成立2个工作组，第一组组长由县委常委、组织部部长黄键鹏担任，副组长由经济开发区管委会主任王评辉担任，成员王志忠、沈燕淑等人。第二组组长由县人大副主任王高发担任，副组长由经济开发区管委会主任王评辉担任，成员戴泰德、何安稳等人。由叶链成具体承担走访安排、问题汇总和材料报送等工作事项。

2、人员分组情况。共25人，分成2大组，具体为：

第一组：黄键鹏、王评辉、王志忠、沈燕淑、陈文胜、蔡长金、叶链成、王金洋、庄文池、王小美、庄莉莉、林晓鉴、戴燕勤。

第二组: 王高发、王评辉、戴泰德、廖金海、何安稳、徐建成、黄婉萍、林鸿斌、张蓝梦、赵清龙、黄琳瑄、杨绍章、戴秀娟。

3、任务分解情况。每组53家规模工业企业，具体见附件4、附件5。

四、时间安排

1、20**年4月10前制定活动方案，完成动员部署工作。

2、20**年4月11日至5月10日，对全区106家规模工业企业，通过走访了解、发放调查表等方式，掌握企业发展动态，摸清企业面临的困难和需要帮扶的关键问题，建立表格式问题清单。

3、20**年5月10日至6月5日，根据摸底情况进行梳理汇总，认真研究解决困难的对策措施，按照“一企一策”的要求，制定精准帮扶计划，细化分解企业困难帮扶的解决时间表、路线图、确保责任到人、任务到边，务求企业反映的问题得到有效解决。

4、20**年6月5日至8月25日，各帮扶小组要对开展精准帮扶企业活动情况进行总结，及时将工作总结报送区活动办。

五、工作要求

1、加强组织领导。各帮扶小组要切实增强帮扶企业的紧迫感和责任感，加强组织了;领导，明确工作责任，落实工作举措，确保行动取得时效。

2、力求真实有效，掌握好第一手调研资料，为开发区的工作部署和决策提供有利的参考。

3、遵守工作纪律，做到团结协作，轻车简从，切实深入企业进行走访调研。

4、讲究工作方式方法，做到工作具体、到位，不给企业造成不必要的麻烦。

5、加大对开展“优化营商环境，精准帮扶企业”活动的宣传力度，广泛宣传帮扶企业发展的好经验、好做法，为推动。“优化营商环境，精准帮扶企业”活动顺利开展创造良好舆论氛围。

  优化营商环境工作总结2：

5月15日上午8:30我镇在对桩石乾隆绿道组织了2017年5·15政务公开日暨第一届优化营商环境宣传周活动，恰逢春季登山时节，前来咨询的人络绎不绝。现将活动情况总结如下：

一、领导重视，组织严密

镇领导高度重视这次活动，把活动当作“促进政府职能发挥、营造和谐发展氛围”的有利契机。要把此次政务公开活动作为加强群众联系、密切群众感情的重要契机，促进镇工作能力和工作水平不断提高。根据镇里工作实际，结合百姓群众的近期关注的热点问题，确定了司法、社保、安监、城建、营商环境等部门作为此次活动的.主体，了解百姓心声、解决百姓困难。

为了更好的做好此次宣传活动我镇选择了人员密集的对桩石乾隆绿道为主会场，各村(社区)为分会场宣传点，分别悬挂“全面推进政务公开、加快建设法治千山”，“推进政务公开、全面优化营商环境”，“优化营商环境、提升服务水平”横幅，利用多种形式宣传政务公开内容，大力营造政务公开日氛围。组织村(社区)干部和志愿者向居民宣传《政府信息公开条例》，介绍我镇各部门及村(社区)的工作职责、业务分工、服务流程、工作动态、联系电话等内容;发放便民服务宣传单，推进政务公开日活动贴近生活、贴近百姓、贴近民生，大力营造浓厚的政务公开工作氛围。

二、宣传到位，积极参与

政务公开活动的对象是普通百姓群众，如果群众不参与，活动也就失去了意义。为做好这次活动，镇党委政府加大了宣传工作力度，采取张贴条幅、发放传单、无线广播等多种形式对这次活动的时间、地点、人员、方式及活动意义和目的在全镇范围内进行了反复的宣传。

前来咨询的群众都是各村的村民和来到乾隆绿道游玩的群众，他们分别对司法、社保、食品安全等问题提出了疑问，工作人员对所提问题一一解答，得到圆满答复后，对政务公开活动的方式表达了认同和感谢。部分不隶属我镇的群众也对一些涉及自身利益的问题进行了咨询。

三、着眼建设，注重延伸

第6篇：对优化营商环境的建议范文

一、工作目标

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照国家总局“四个统一”和“四高目标”要求，以服务科学发展为中心，通过开展走访企业活动，摸清企业在当前金融危机形势下的发展、变化情况，准确把握企业对工商部门的要求，充分发挥工商职能，优化服务方式，细化服务措施，提升服务水平，积极为企业发展排忧解难、献计献策，促进企业做优做强，推动全区经济持续稳定发展。

二、活动内容

这次大走访活动主要包括以下内容：

1、创新服务方式，提高企业年检服务水平。各工商所要根据辖区和片区监管实际，结合2008年度企业年检工作，在走访过程中帮助企业完善年检材料，指导企业利用互联网进行年检，为实现100%网上年检目标提供强力保障，对重点企业要实行上门服务，现场办公。同时，对市局新下放的企业，要通过走访，及时沟通、摸清底数、掌握情况，帮助企业做好年检工作。

2、大力实施红盾帮扶。各科室、工商所要结合本次走访活动，向企业宣传省市局近期出台的关于充分发挥工商职能作用，服务企业突围解困的政策措施，继续稳妥地做好股权出资、出质登记工作，扩大投融资渠道，盘活企业资产，缓解企业资金困难。综合运用登记注册、商标战略、合同指导、监管执法等职能，加强行政引导，实施业务指导，为企业提供针对性的、有效性的帮扶。

3、加强巡查监管，消除安全隐患。各工商所要在走访活动中，对生产经营危险化学品、易燃易爆物品、食品等涉及安监、环保、卫生等有关前置审批的企业进行重点巡查，及时发现企业生产经营过程中潜在的不安全因素，帮助企业及时消除安全隐患。

4、广泛征求企业意见，帮助企业排忧解困。各科室、工商所在走访活动中，要有针对性的走访我区重点企业、困难企业和纳税大户，采取座谈、实地查看、填写走访表等方式，广泛征求意见和建议，全面了解和掌握企业现状、发展过程中面临的困难和问题、发展需求等，为进一步制定有针对性的帮扶政策、措施提供依据。对于涉及我们工商部门职能方面的问题，要及时给予答复，帮助企业解决困难；对于不属于职责范围内的，要给企业指明问题解决的建议，确保走访活动取得实效。

5、宣传工商法律法规和相关优惠政策，指导企业充分利用当前出台的工商行政管理相关优惠政策。同时积极帮助企业搞好维权。各科室、所要结合“大走访”活动，开展百名工商干部送法到千家企业活动，引导企业学法、懂法、守法，依法维护企业合法权益。

6、加强行政指导，营造良好的发展环境。加大行政引导、教育、劝导、提示、建议、预警力度，促进企业健康发展。对违法情节轻微并能及时整改、没有造成危害后果的，不予行政处罚；对主动消除或减轻危害后果的，依法从轻或减轻处罚；对于生产经营暂时出现困难的企业，在年检等方面予以支持，努力营造良好的经济发展环境和投资环境。

三、活动步骤

本次活动时间自3月中旬至4月中旬，分为以下三个阶段：

（一）宣传动员阶段（3月中旬）

通过召开全体人员会议，对大走访活动进行全面部署安排，动员全局上下认清形势，统一思想，鼓足干劲，迅速开展大走访活动。由企业注册局牵头负责确定各科室所走访企业范围，在此基础上各单位可根据实际情况尽可能多的走访企业。

（二）走访帮扶阶段。（3月中旬至4月中旬）

各单位按照走访要求，结合辖区实际和岗位特点，全面开展走访活动，突出重点，进行针对性走访和帮扶。对企业反映的问题，认真进行汇总整理，针对不同问题，属于职责范围内的，积极与相关职能科室联系，提出解决方案，制定帮扶措施，实行现场服务，力所能及的帮助企业解决实际困难和问题。不属于职责范围内的，积极出主意，想办法，提建议，为企业提供指导帮助。

（三）总结巩固阶段（4月中旬）

活动结束后，分局将对走访活动情况进行全面总结，总结走访活动中的好做法、好经验和取得的成效以及影响、制约服务经济发展的突出问题，进一步提高服务效能，巩固和发展大走访活动成果，深化红盾帮扶，优化发展环境。

四、活动要求

（一）高度重视，落实到位。深入开展“红盾帮扶工程”,广泛开展大走访活动，是市局今年确定的重点工作项目内容之一，也是分局针对企业面临的严峻形势，推出的服务地方经济发展的一项重要举措。各单位要高度重视，认真组织，结合实际合理安排，把握目标要求，通过一系列服务活动，密切工商与企业的关系，为更好更充分的履行职责、服务地方经济发展做出积极的贡献。

（二）加强领导，明确要求。分局成立深入开展“红盾帮扶工程”，广泛开展大走访活动领导小组，由局长同志任组长，分局班子其他成员任副组长，下设办公室，设在企业注册局，专门负责活动的组织、检查和督导。活动结束后各单位将征求到的建议和意见，进行汇总整理，报分局企业注册局。

第7篇：对优化营商环境的建议范文

一、提前介入，认真做好注册前的服务工作。

一是积极加强与相关主管部门的沟通。省工商局要求各级工商部门主动加强与发改委、商务局(招商局)和各级开发区招商部门的联系，及时了解当地政府招商引资的安排、部署，使企业登记管理工作与当地招商引资工作有机结合起来。登记注册机构应积极参与政府组织的重大招商活动。及时了解和掌握重大招商引资项目的基本情况及进展情况，及时提供政策咨询服务。要建立招商引资项目库，主动参与、积极协助配合有关部门和投资者做好项目的论证、策划及名称核准、合同签约、章程制定等工作。

二是积极做好相关法律法规的宣传工作。省工商局要求各地主动地向重大项目招商工作人员、投资者宣传与投资项目相关的法律、行政法规、规章及有关登记条件、登记程序，提供有关登记注册的文书表格。项目名称核准后，登记注册机构即应指定专人跟踪服务。

三是积极参与外资并购内资大项目的前期论证工作。省局要求各级工商部门对外资并购内资的大项目要应提前介入，帮助制定合理的并购方案，解决并购后设立外商投资企业的名称核准、投资方式、设立方式、管理机构、公司类型、经营范围核定等具体问题。

二、建立登记注册绿色通道，认真做好注册中的服务工作。

一是提高登记工作效率。省工商局要求各地要认真落实政务公开、服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度，简化登记程序，缩短办照时间，提高登记工作效率。对重大招商引资项目，要坚持做到急事先办、特事特办，要根据企业的需要，实行预约服务、延时服务、加班服务，对主要登记材料已提交并符合要求的，应做到当天受理、当天审核、当天发照。

二是营造良好投资环境。省工商局要求各地本着能宽则宽、能简则简、能快则快的原则,在企业名称、经营范围、出资方式的核准和材料提交等方面尽可能地降低准入门槛，放宽条件，努力营造一个招商引资的良好环境。对法律法规规定需办理前置审批的，如企业承诺在办理前置审批前不生产、不经营，可采取发筹建执照方式给予支持。对有的主要登记材料已提交并符合要求，缺少个别一般次要材料的，在要求企业承诺一定时间内补交的情况下，可本着规范操作、方便企业的原则，采取先发照后补齐材料的方式给予支持。

三是做好跟踪服务工作。对需经国家和省级工商机关办理名称核准或其他审批事项的项目，登记注册机构应明确专人跟踪服务，协助企业办理审批手续。对由国家部委审批应在国家工商总局登记的项目，应积极争取国家工商总局授权省局或所在市局登记管理，以方便企业。

三、积极支持企业做大做强,认真做好注册后的服务工作。

一是建立工商提示卡和建议书制度。在登记窗口向企业发放工商提示卡和建议书。提示新登记的企业按期出资和办理有关行政审批，以及经营活动中应注意的一些事项。推动企业实施商标广告战略、争创守合同、重信用企业、依法参与市场竞争，增强抗风险的能力和市场竞争力，引导企业通过股权出质登记和股权出资等途径拓宽融资渠道，扩大投资规模。

二是建立工商联络员制度。地方政府重点招商引资项目、规模大的招商引资项目都应确定一名企业工商联络员，以加强与企业的联系。要加强对工商联络员的法律法规宣传、培训和业务指导，通过工商联络员主动掌握企业的需求，及时提供指导和服务。

三是建立回访制度。重大招商引资项目登记后三个月内，登记机关应回访一次。通过回访，了解企业需求，重点帮助企业解决项目实施和生产经营中遇到的与工商职能相关的问题和困难，积极拓展为客商和企业服务的领域和范围，改单一为企业提供办照服务为围绕工商职能的全方位、多角度提供服务。对企业提出的注册、商标、广告、合同、维权等方面的问题和需求应认真进行梳理分析，做到“一企一策、一事一议”，落实责任部门、责任人，限时办结。

第8篇：对优化营商环境的建议范文

关键词：连锁经营；特许经营；管理控制；整合资源；品牌文化

资溪面包起源于八十年代后期，为江西省资溪县特色产业，经过几十年的发展，其品牌知名度与影响力并不乐观，在与元祖，好利来，金冠等品牌的竞争中处于劣势。线上传播得到的影响力极小，加盟商注册后存在脱权任其自由发展的现象，部分加盟商的不负责经营对资溪面包的声誉造成了极大破坏。除去官网上更新不频繁的信息之外，网络营销所占市场份额极小。麦当劳餐厅（McDonald'sCorporation）是世界上规模最大的快餐连锁集团之一，其食品质量高、价格廉、供应迅速、环境优美等的特点使麦当劳迅速发展，遍布全世界六大洲百余个国家，在中国的餐饮业市场也占有重要地位。麦当劳的特许经营制度是其成为快餐连锁领域巨头的重要原因。主要有五点：建立分店，特许费管理，特许合同契约管理，内部分销，标准一致。麦当劳总部要亲自派员选择地址，组织安排店铺装潢。受许人要定期缴纳特许权费，最大限度的降低财务风险。特许合同中公司对受许人负有培训，咨询，宣传等责任。保证麦当劳特许经营制度得到稳定的贯彻，同时达到标准化管理的目的。内部货物的分销与专业供应商签订合同，使麦当劳把更多的精力用于企业发展战略的决策上。在营运上严格进行控制和监督，执著地、不妥协地执行自己订下的标准。一是常规性月度考评，二是公司总部的检查，三是在选定的分店每年进行一次的抽查。

对每个分店的一年一次的检查一般由地区督导主持。连锁店的管理者与员工实行面对面交流与走动式管理，及时了解情况，现场解决问题。麦当劳的网络营销主题分明，大方向明确，始终有自己独特的企业精神。麦当劳的网站设计会给消费者一种熟悉感，整个网页布局也是意义深远，在网页中，消费者能够得到他们想要的信息，需求得到。各地的麦当劳作为一个家庭，多次出资用于支持社区的公益事业。目前国内政策对国产企业发展提供很大的支持与帮助。资溪面包得到了国家的巨大支持，成立了资溪县面包行业商会与面包商会党委，抓好面包商会的各项具体工作；县委、政府出台了专题文件，明确提出了打造面包品牌的战略构想和政策措施推动了资溪面包产业的不断发展壮大。经济大环境看，我国经济近十年来一直保持稳定快速发展，人们对于生活质量的要求也将越来越高，必将推进高端烘焙领域长期发展。通过调查，我们发现，资溪面包总部与加盟店合作的基础不稳定，管理架构和沟通体系有问题，加盟店对相关政策的配合度与执行力很低，营销策略未根据实际情况进行制定，基于以上分析，我们建议资溪面包的连锁经营模式进行一系列优化：总部根据不同地区设置相应负责人与加盟商对接，每周一至两次询问加盟店经营状况商所遇到的问题，并将数据录入总部数据库，方便后期对经营状况进行分析。并将对接联络人的业绩与加盟店之间的业绩挂钩。定期召开线上会议，实时传达总部信息并直接监督执行情况，使加盟商产生集体归属感。对加盟商承担责任：培训员工；管理咨询；负责广告宣传；公共关系和财务咨询；提供人员培训所需的各种资料、教具和设备；向分店供货时提供优惠。这样可以保证连锁经营制度得到稳定的贯彻，同时达到标准化管理的目的。内部货物的供销也可以和专业供货商签订合同，由他方直接分配给各加盟商，符合社会化分工的要求。同时进行产品优化，及时更新。制定具体的目标，针对性定价及满足需求，随市场需求、资源条件和经营环境等各种因素的变化而变动。进行产品分层，适应不同消费者的购买力水平，可分为基础，提高和专项层次基础层次以方便平价为特色，为学生及消费者较低的工作族提供解决温饱的快捷食品。提高层次以创新，丰富，健康为特色。设计造型新颖，原料健康安全，吸引对食品要求高的消费者。还可设计下午茶点，使产品小而精致，适合商务人士洽谈及年轻女性放松时的选择，面向消费水平较高的人群。符合目前人们对生活质量要求越来越高的发展需要。专项层次可以为不同场合提供食物供应及设计，如商业会议上的点心台，婚礼上的甜品桌，建立专门的特色服务，推出和日常点心不同的烘焙产品，打造专业化的服务，有利于建立品牌形象。

优化产品结构要发挥企业的优势，充分利用资源并整合。资溪面包可与各特色景点紧密结合，取得更大的经济效益。江西不仅有蓬勃发展的面包产业，其各个县市的旅游业也日益繁荣，如漂流，南方蜜桔采摘等，企业可以将文化特色与烘焙产品创新结合，如“蜜桔季”“和面包去漂流”等产品专题活动，推动自身与相关产业共同发展。市场更新速度飞快，消费者偏好及口味日新月异，资溪面包必须及时更新产品，调整口味，以适应市场的需求，维持自身的市场地位。若一味借鉴其它同行的创意或改造方案，将无法在行业内拥有真正的话语权。资溪面包应吸引烘焙界的专业师傅及食品健康方面的专家，组成产品研发及改善团队，打造研发基地，树立自己的品牌特色，注重口味与营养方面的均衡与丰富。好的产品必须配合高效推广，资溪面包需创造出属于自己的品牌文化，在顾客脑中留下印象，当这种印象成为习惯时，品牌就融入了消费者的生活。并建立线上与线下高度统一的品牌宣传，创造一个具有代表性的品牌指引，使之成为营销活动的战略凝合剂。建议其利用先进的互联网多媒体技术大量运用音乐、游戏、视频和动画等视觉效果，牢牢抓住消费者眼球。线上搭建高效快速便捷支付的点餐平台，线下在在资金允许的情况下，还可在各省市设立虚拟制作与体验馆，顾客根据自己的意愿，用模型制作出模拟品，有了近实物的体验，既能带给顾客新鲜感，又能及时了解到顾客的喜好。方便新产品的研发。资溪面包必须迅速调整连锁经营和网络营销模式，适应市场和消费者的需要，在激烈的行业竞争中找到合适的定位，以全新的面貌进入消费者的视野，加快速度实现文化与物质腾飞。

参考文献：

[1]肖晓春.连锁王.麦当劳标准化体系[M].广东经济出版社,2012:12-16.

[2]赵世勇.我对商业连锁经营企业健康发展的对策研究[D].南京大学,2011:3-5.

第9篇：对优化营商环境的建议范文

【关键词】苏宁云商；问题；建议

苏宁云商原名苏宁电器股份有限公司，1990年成立于江苏南京，2004年7月在深圳证券交易所上市。作为中国3C（家电、电脑、通讯）家电连锁零售企业的领先者，其发展过程出现的问题一直是整个业界乃至资本市场关注的焦点。

一、问题及对策

（一）同业竞争加剧

对家电零售行业运用波特五力模型进行分析，情况如下：苏宁云商和国美是我国目前主要的大型家电零售商，京东商城作为纯电商的典型代表具有超高的顾客信誉度，成为苏宁云商电商业务的最大竞争者之一；随着科技的发展，电子产品更新换代速度越来越快，顾客对家电产品价格的预期越来越低，价格敏感度提高，购买者拥有较强的谈判力；供应商整体对大型家电零售商构成的压力是巨大且复杂的；近年来，百货业和超市卖场的家电部门、网上零售等业态迅速崛起，并凭借其强大的品牌、价格和服务等优势迅速抢占市场份额；日本著名家电连锁商“小岛”、“山田”，美国的“Circuit city"等都在窥视中国市场。

通过上述分析可知，苏宁云商所面对的行业竞争十分激烈。建议其作为有实力的领头羊，牵手大型家电制造商，取得独家售卖权；建立日臻完善的售后服务，赢得消费者对品牌的青睐；培养企业的无形资产，如培养高端人才和推广企业文化等，形成和增强企业的核心竞争力。

（二）成本上涨，利润下降

利用传统杜邦分析体系对苏宁2010-2012年的财务状况进行分析，分析结果表示：2010年苏宁云商的净资产收益率为24.31%，2011年为23.34%，2012年为9.61%；其净资产收益率逐年递减且2012年的净资产收益率较前两年大幅下跌。通过杜邦体系的层层下找可知其主要是由于总资产收益率的下拉作用，而总资产收益率的下降是销售净利率和总资产周转率双双下降共同作用的结果。2012年，苏宁云商的本期营业收入增幅不大，但营业成本和期间费用上涨明显。增幅较大的销售费用已经成为营业总成本中不可忽视的一部分。加之日益见长的营销、研发和人力成本，包括苏宁云商在内的整个家电零售行业都面临利润消减的挑战。针对以上问题，建议苏宁云商：

1、制定合理营销组合方案，加大宣传力度。宣传方式不能局限于报纸、电视等成本花费较大的传统媒体，也应该综合利用微博微信等低成本的新媒体宣传方式；不仅要保持价格优势还要进行适当的产品促销，提高中高端产品的销售占比，以达到“开源”的目的。

2、合理控制人工成本和期间费用，整合供应链。人员流动性增强是零售行业一大特点，也使得零售业在人员方面的成本加大。适当缩减人员配备，充分调动员工的工作积极性，采取适当的激励措施，培养员工的企业认可度和忠诚度是十分必要的。另外要与供应商和物流公司保持良好的沟通，整合供应链，优化物流渠道，以便与电商界相抗衡。

（三）偿债能力降低，偿债风险加大

杜邦分析结果显示，在权益乘数方面，苏宁云商近三年的数值分别为2.36、2.48和2.61。苏宁更多地运用了财务杠杆的作用，尤其是2012年。为保证现金充足率和满足投资的需求，苏宁云商在2012年发行了大量债券。负债的明显增多使得其面临偿债能力降低，偿债风险加大的压力。建议其：

1、优化资本结构，降低财务风险。不同的筹资方式，其资金的使用成本、对企业资本结构的影响、风险程度、灵活性也各不相同。2012年，苏宁云商对外发行了大量企业债券，筹集到了数额较大的资金，但这也使得企业资本结构中负债的比重提高，企业的财务风险加大。由于苏宁本身商业信用良好，建议其考虑使用商业信用，不仅成本低，而且十分灵活。另外，企业也可以考虑使用银行借款和向资金市场拆借。只要经营得当，不但能提高企业自身的偿债能力，而且还能合理地利用财务杠杆，大大提高企业的收益。

2、选择合适的偿债方式，制定合理的偿债计划。制定偿债计划首先要确保财务报表提供正确的信息，根据相关的债务合同逐一的列明债务具体到期时间、金额、利息等，并根据实际经营情况、资金收入，将每笔债务支出对应到相应的资金，做到量入为出，有备无患，让苏宁云商的经营计划、短期偿债计划、资金链三者之间能充分配合、尽量使有限的资金通过时间及转换上的合理安排，依次满足日常经营及每个偿债时点的需要。此外，企业对于如对外担保、未决诉讼等重大的特殊事项，应事先深入分析，认真评估风险和可行性，一旦实施，就应建立健全企业的应急机制，避免造成对企业正常经营和资金链的巨大冲击。

（四）营业周期拉大，营运能力下降

杜邦分析结果显示，2010―2012年苏宁云商的总资产周转率分别为1.8936、1.8109、1.4470。通过资产质量分析我们也发现，近两年的反应企业营运能力的各项周转率明显下降，公司营业周期拉大，资产变现能力、利用率和流行性下降，资产现金回收率降低，资产质量较差。建议公司在下一步的工作中重点考虑以下两点：

1、加强资产管理，提高运营效率。公司始终坚持“前台带动后台、后台推动前台”的经营策略，不断完善物流平台、信息体系的建设，长期来看，有利于企业经营稳定性，但是短期内随着购置店、自建店、物流体系相关的资产投入加大，影响了周转效率。公司必须加强资产的管理，提高周转效率。一方面对于已有项目，加快建设，缩短建设周期，早日投入运营，加快效益的实现；另一方面对于新增项目，强化投资的可行性分析，重视投入产出比，并综合运用多种资金筹集方式，实现资金效益的最大化。

2、建立良好的商企合作关系，加快净经营资产周转速度。苏宁云商与供应商不仅在进货环节亲密合作，还要在销售环节建立更加规范的收费标准，适当调节供应商进场费、上架费、促销费等费用，以保证厂商顺利合作；加快经营资金周转，进一步对闲置资产和不良资产采取拍卖、出售、出租、抵消债务等处理方式，优化资产结构，减少资金占用；进行充分的市场调查，销售合适的产品，尽量降低库存，减少存货对资金的占用；合理有节的进行长期股权投资，合理控制物流基地和店面的扩张速度。

二、小结